О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 ноября 2014 г. N 644-П

О государственной программе Челябинской области «Развитие здравоохранения Челябинской области»

(Изменения:

постановление Правительства Челябинской области от 20.07.2015 №375-П; НГР: ru74000201500373

постановление Правительства Челябинской области от 08.09.2015 №435-П; НГР: ru74000201500461

постановление Правительства Челябинской области от 12.11.2015 №567-П; НГР: ru74000201500584

постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2015 №726-П; НГР: ru74000201500758

постановление Правительства Челябинской области от 12.04.2016 №170-П; НГР: ru74000201600204

постановление Правительства Челябинской области от 30.08.2016 №473-П; НГР: ru74000201600515

постановление Правительства Челябинской области от 08.12.2016 №663-П; НГР: ru74000201600740

постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2017 №765-П; НГР: ru74000201600846

постановление Правительства Челябинской области от 29.03.2017 №134-П; НГР: ru74000201700172

постановление Правительства Челябинской области от 09.11.2017 №580-П; НГР: ru74000201100657

постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2017 №657-П; НГР: ru74000201700758

постановление Правительства Челябинской области от 29.12.2017 №757-П; НГР: ru74000201700843)

(в редакции постановлений Правительства Челябинской области от 28.04.2018 №181-П, от 22.06.2018 №314-П, от 17.07.2018 №320-П, от 31.07.2018 №371-П, от 30.11.2018 №596-П, от 29.12.2018 №687-П) ,от 26.06.2019 №300-П,от 06.09.2019 №384-П, от 31.12.2019 №638-П, от 22.04.2020 №151-П, от 06.08.2020 № 392-П, от 05.11.2020 № 564-П)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Развитие здравоохранения Челябинской области".

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.12.2016 N 765-П)

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Исполняющий обязанности

председателя

Правительства

Челябинской области

С.Л.КОМЯКОВ

Утверждена

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 28 ноября 2014 г. N 644-П

Государственная программа

Челябинской области "Развитие здравоохранения

Челябинской области"

Паспорт

государственной программы Челябинской области

"Развитие здравоохранения Челябинской области"

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.12.2015 N 726-П)

Ответственный исполнитель государственной программы

-

Министерство здравоохранения Челябинской области (далее именуется - Минздрав ЧО)

Соисполнители государственной программы

-

Министерство образования и науки Челябинской области;

Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области;

государственные и муниципальные учреждения здравоохранения Челябинской области (по согласованию)

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Подпрограммы государственной программы

-

"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи. Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями";

"Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации";

"Охрана здоровья матери и ребенка";

"Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей";

"Оказание паллиативной медицинской помощи, в том числе детям";

"Управление развитием отрасли здравоохранения";

"Кадровое обеспечение системы здравоохранения";

"Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях";

"Укрепление материально-технической базы учреждений в части проведения текущего и капитального ремонтов, противоаварийных и противопожарных мероприятий";

"Укрепление материально-технической базы учреждений в части приобретения основных средств";

"Противодействие распространению ВИЧ-инфекции на территории Челябинской области";

"Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций";

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

Программно-целевые инструменты государственной программы

-

отсутствуют

Цели государственной программы

-

улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению Челябинской области

Задачи государственной программы

-

увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования здорового образа жизни, профилактики заболеваний, своевременной диагностики и лечения социально значимых заболеваний;

повышение доступности и качества оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям;

увеличение продолжительности активного периода жизни населения за счет обеспечения доступности медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения населению Челябинской области;

повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания;

повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Челябинской области;

обеспечение системы здравоохранения Челябинской области высококвалифицированными специалистами;

повышение доступности качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов для медицинского применения, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания;

приведение помещений государственных учреждений здравоохранения Челябинской области и образовательных учреждений в соответствие с требованиями надзорных органов;

укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения Челябинской области в части приобретения основных средств для обеспечения доступности медицинской помощи населению Челябинской области;

стабилизация эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции: снижение числа новых случаев ВИЧ-инфекции и снижение числа умерших от СПИДа;

повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Челябинской области

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П, от 19.07.2018 N 320-П)

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

-

ожидаемая продолжительность жизни при рождении;

смертность от всех причин;

материнская смертность;

младенческая смертность;

смертность от болезней системы кровообращения;

смертность от дорожно-транспортных происшествий (далее именуется - ДТП);

смертность от новообразований (в том числе от злокачественных);

смертность от туберкулеза;

количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез;

смертность детей в возрасте 0 - 17 лет

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 25.09.2017 N 518-П)

Сроки реализации государственной программы

-

2015 - 2020 годы

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

-

государственная программа реализуется в 2015 - 2020 годах за счет средств областного, федерального бюджетов и средств обязательного медицинского страхования.

Общий объем финансирования государственной программы в 2015 - 2020 годах составляет 178284360,88 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 170318175,05 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 7810385,83 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области от 18.12.2014 г. N 71-ЗО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее именуется - Закон Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"), Закона Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее именуется - Закон Челябинской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"), Закона Челябинской области от 26.12.17 N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее именуется - Закон Челябинской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов");

средств обязательного медицинского страхования - 155800,00 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Закона Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"), в том числе по годам:

2015 год - 27179262,30 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 25150665,07 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1982597,23 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов");

средств обязательного медицинского страхования - 46000,00 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов");

2016 год - 27285856,43 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 25436276,23 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1793180,20 тыс. рублей;

средств обязательного медицинского страхования - 56400,00 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год");

2017 год - 29855634,88 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 28614007,48 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1188227,40 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов");

средств обязательного медицинского страхования - 53400,00 тыс. рублей;

2018 год - 32979963,97 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 31223779,97 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1756184,00 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов");

2019 год - 31039279,20 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 30494206,70 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 545072,50 тыс. рублей:

2020 год - 29944364,10 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 29399239,60 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 545124,50 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования по подпрограммам:

общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи. Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" в 2015 - 2020 годах составляет 16769570,23 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 15426016,15 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1343554,08 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 5341401,48 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 4680146,21 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 661255,27 тыс. рублей;

2016 год - 2590177,01 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1968536,20 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 621640,81 тыс. рублей;

2017 год - 2369383,32 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2308725,32 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 60658,00 тыс. рублей;

2018 год - 2128414,42 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2128414,42 тыс. рублей;

2019 год - 2170097,00 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2170097,00 тыс. рублей;

2020 год - 2170097,00 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2170097,00 тыс. рублей;

общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" в 2015 - 2020 годах составляет 23492916,51 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 22587427,22 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 905489,29 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 1095676,76 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 934100,86 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 161575,90 тыс. рублей;

2016 год - 3841891,92 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 3713703,33 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 128188,59 тыс. рублей;

2017 год - 4365894,00 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 4177653,60 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 188240,40 тыс. рублей;

2018 год - 5306832,13 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 5160397,93 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 146434,20 тыс. рублей;

2019 год - 4440590,30 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 4300065,20 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 140525,10 тыс. рублей;

2020 год - 4442031,40 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 4301506,30 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 140525,10 тыс. рублей;

общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка" в 2015 - 2020 годах составляет 3914110,59 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 3914038,73 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 71,86 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 505259,38 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 505187,52 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 71,86 тыс. рублей;

2016 год за счет средств областного бюджета - 596110,32 тыс. рублей;

2017 год за счет средств областного бюджета - 596253,81 тыс. рублей;

2018 год за счет средств областного бюджета - 773490,28 тыс. рублей;

2019 год за счет средств областного бюджета - 721498,40 тыс. рублей;

2020 год за счет средств областного бюджета - 721498,40 тыс. рублей;

общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составляет 1466748,17 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 319465,72 тыс. рублей;

2016 год - 355245,79 тыс. рублей;

2017 год - 210119,42 тыс. рублей;

2018 год - 202299,14 тыс. рублей;

2019 год - 189786,70 тыс. рублей;

2020 год - 189831,40 тыс. рублей;

общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Оказание паллиативной медицинской помощи, в том числе детям" в 2015 - 2020 годах за счет средств областного и федерального бюджетов составляет 1356116,22 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1238934,22 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 117182,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 74880,56 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2016 год - 127415,64 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2017 год - 181252,04 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2018 год - 437935,18 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 320753,18 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 117182,00 тыс. рублей;

2019 год - 267316,40 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2020 год - 267316,40 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Управление развитием отрасли здравоохранения" в 2015 - 2020 годах составляет 103754178,02 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 103695474,92 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 58703,10 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год за счет средств областного бюджета - 15968911,11 тыс. рублей;

2016 год - 15800279,55 тыс. рублей, в том числе за счет:

средств областного бюджета - 15796561,35 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 3718,20 тыс. рублей;

2017 год - 17033501,90 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 17031740,00 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1761,90 тыс. рублей;

2018 год - 17983271,86 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 17937585,86 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 45686,00 тыс. рублей;

2019 год - 18202693,10 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 18198950,60 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 3742,50 тыс. рублей;

2020 год - 18765520,50 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 18761726,00 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 3794,50 тыс. рублей;

общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" в 2015 - 2020 годах составляет 2243254,12 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1915683,92 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 171770,20 тыс. рублей;

средств обязательного медицинского страхования - 155800,00 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Закона Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"), в том числе по годам:

2015 год - 262629,18 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 216629,18 тыс. рублей;

средств обязательного медицинского страхования - 46000,00 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области от 18.12.2014 г. N 71-ЗО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов");

2016 год - 290843,11 тыс. рублей, из них за счет: средств областного бюджета - 234443,11 тыс. рублей;

средств обязательного медицинского страхования - 56400,00 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год");

2017 год - 408689,29 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 355289,29 тыс. рублей;

средств обязательного медицинского страхования - 53400,00 тыс. рублей;

2018 год - 413687,64 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 357287,64 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 56400,00 тыс. рублей;

2019 год - 433172,50 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 375487,40 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 57685,10 тыс. рублей;

2020 год - 434232,40 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 376547,30 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 57685,10 тыс. рублей;

общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" в 2015 - 2020 годах составляет 18003125,06 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 13375798,66 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 4627326,40 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"), в том числе по годам:

2015 год - 3029071,61 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1869377,41 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1159694,20 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов");

2016 год - 3245963,69 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2206331,09 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1039632,60 тыс. рублей;

2017 год - 3237015,67 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2321512,57 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 915503,10 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов");

2018 год - 3764595,09 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2755717,19 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1008877,90 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов");

2019 год - 2363239,50 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2111430,20 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 251809,30 тыс. рублей;

2020 год - 2363239,50 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2111430,20 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 251809,30 тыс. рублей;

общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений в части проведения текущего и капитального ремонтов, противоаварийных и противопожарных мероприятий" в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составляет 2188845,67 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 128011,60 тыс. рублей;

2016 год - 100392,62 тыс. рублей;

2017 год - 385136,44 тыс. рублей;

2018 год - 512284,71 тыс. рублей;

2019 год - 766667,60 тыс. рублей;

2020 год - 296352,70 тыс. рублей;

общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений в части приобретения основных средств" в 2015 - 2020 годах за счет средств областного и федерального бюджетов составляет 3963445,47 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 3834718,57 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 128726,90 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год за счет областного бюджета - 453954,90 тыс. рублей;

2016 год за счет областного бюджета - 337536,78 тыс. рублей;

2017 год - 1068388,99 тыс. рублей, из них за счет:

областного бюджета - 1046324,99 тыс. рублей;

федерального бюджета - 22064,00 тыс. рублей;

2018 год - 854104,00 тыс. рублей, из них за счет:

областного бюджета - 795596,10 тыс. рублей;

федерального бюджета - 58507,90 тыс. рублей;

2019 год - 1219735,40 тыс. рублей, из них за счет:

областного бюджета - 1195657,90 тыс. рублей;

федерального бюджета - 24077,50 тыс. рублей;

2020 год - 29725,40 тыс. рублей, из них за счет:

областного бюджета - 5647,90 тыс. рублей;

федерального бюджета - 24077,50 тыс. рублей;

общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Противодействие распространению ВИЧ-инфекции на территории Челябинской области" в 2018 - 2020 годах за счет средств областного и федерального бюджетов составляет 816317,98 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 614499,58 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 201818,40 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 287316,68 тыс. рублей, из них:

за счет средств областного бюджета - 219964,28 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 67352,40 тыс. рублей;

2019 год - 264482,30 тыс. рублей, из них:

за счет средств областного бюджета - 197249,30 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 67233,00 тыс. рублей;

2020 год - 264519,00 тыс. рублей, из них:

за счет средств областного бюджета - 197286,00 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 67233,00 тыс. рублей;

общий объем финансирования в 2018 году на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций" за счет средств областного и федерального бюджетов составляет 315732,84 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 315732,84 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 59989,24 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 255743,60 тыс. рублей

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

-

в 2020 году планируется достичь:

увеличения ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 75,6 года;

снижения показателя смертности от всех причин до 12,3 случая (на 1 тыс. населения);

снижения показателя материнской смертности до 14,2 случая (на 100 тыс. детей, родившихся живыми);

снижения показателя младенческой смертности до 5,7 случая (на 1 тыс. детей, родившихся живыми);

снижения показателя смертности от болезней системы кровообращения до 615,9 случая на 100 тыс. населения;

снижения показателя смертности от ДТП до 9,6 случая на 100 тыс. населения;

снижения показателя смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 180,7 случая на 100 тыс. населения;

снижения показателя смертности от туберкулеза до 10,9 случая на 100 тыс. населения;

снижения количества зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез до 37,5 случая на 100 тыс. населения;

снижения смертности детей в возрасте 0 - 17 лет до 62 случаев на 100 тысяч населения соответствующего возраста

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,

ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.06.2017 N 359-П)

Государственная программа Челябинской области "Развитие здравоохранения Челябинской области" (далее именуется - Государственная программа) разработана в соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области".

Цели государственной политики в сфере здравоохранения определены в Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2020 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года", предусматривающей развитие эффективной системы здравоохранения, способной обеспечить население своевременными профилактическими мероприятиями, доступной и качественной медицинской помощью.

Показатели эффективности и основные направления развития системы здравоохранения определены в государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Челябинской области", утвержденном распоряжением Правительства Челябинской области от 29.04.2013 г. N 107-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Челябинской области".

В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", по итогам 2020 года необходимо достигнуть снижения показателей смертности от всех причин до 10,8 случая на 1000 населения, смертности от болезней системы кровообращения - до 615,9 случая на 100 тыс. населения, смертности от ДТП - до 9,6 случая на 100 тыс. населения, показателя смертности от новообразований - до 180,7 случая на 100 тыс. населения, смертности от туберкулеза - до 11,3 случая на 100 тыс. населения, младенческой смертности - до 5,2 случая на 1 тыс. родившихся живыми, потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) до 10 литров на душу населения в год, распространенности потребления табака среди взрослого населения - до 24,8 процента, заболеваемости туберкулезом - до 37,5 случая на 100 тыс. населения, достигнуть увеличения ожидаемой продолжительности жизни при рождении - до 75,6 года.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

Реализация мероприятий в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, областной целевой Программы модернизации здравоохранения Челябинской области на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 15.12.2010 г. N 313-П "Об областной целевой Программе модернизации здравоохранения Челябинской области на 2011 - 2013 годы", ведомственных целевых программ "Укрепление и сохранение здоровья населения Челябинской области на 2014 - 2016 годы", "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на 2014 год, "О лекарственном обеспечении и мероприятиях по организации лекарственного обеспечения населения Челябинской области на 2014 - 2016 годы", "О привлечении и закреплении медицинских кадров в учреждениях здравоохранения Челябинской области на 2014 - 2016 годы", "Развитие и эксплуатация единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Челябинской области на 2014 - 2016 годы" позволила достигнуть позитивных результатов в сфере здравоохранения.

На основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (таблица 1), за период с 2009 по 2016 год общая смертность населения снизилась на 5,6 процента, смертность от болезней системы кровообращения - на 18,8 процента, смертность от ДТП - на 55,9 процента, смертность от туберкулеза - на 29,5 процента, смертность от болезней органов дыхания - на 29,9 процента, смертность от болезней органов пищеварения - на 2,5 процента.

Снижение смертности наряду с увеличением рождаемости позволило добиться естественного прироста населения, который по итогам 2015 года составил 76 человек.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении выросла за 8 лет на 2,3 года и составила в 2016 году 70,5 года.

Таблица 1

Показатели

естественного движения населения, смертности

по Челябинской области за 2009 - 2016 годы

Наименование показателя

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Ожидаемая продолжительность жизни, лет

68,24

68,41

68,79

68,97

69,52

69,71

69,9

70,5

Естественный прирост (убыль), человек

-4484

-3472

-2064

470

666

1481

76

-1021

Коэффициент естественного прироста (убыли) на 1000 населения

-1,3

-1,0

-0,6

0,2

0,2

0,4

0,0

0,3

Рождаемость (число родившихся на 1000 населения)

13,1

13,4

13,6

14,4

14,1

14,2

13,9

13,3

Смертность от всех причин (число умерших на 1000 населения)

14,4

14,4

14,2

14,2

13,9

13,8

13,9

13,6

Смертность от болезней системы кровообращения (число умерших на 100 тыс. населения)

759,1

764,2

760,1

760,6

726,3

671,7

626,6

616,5

Смертность от новообразований (число умерших на 100 тыс. населения)

226,3

228

237,2

233,8

232,3

237,6

239,1

238,4

Смертность от ДТП (число умерших на 100 тыс. населения)

22,0

18,4

17,4

15

12,5

16,5

15,1

9,7

Смертность от туберкулеза (число умерших на 100 тыс. населения)

16,6

16,2

16,7

14,2

13,5

13,1

12,9

11,7

Смертность от болезней органов дыхания (число умерших на 100 тыс. населения)

67,1

63,1

66,9

62,3

64,7

60,5

54,1

47,0

Смертность от болезней органов пищеварения (число умерших на 100 тыс. населения)

67,8

68

67,3

67,2

64,1

68,1

70,9

66,1

Смертность от инфекционных и паразитарных болезней (число умерших на 100 тыс. населения)

26,2

27,9

31,5

31,5

31,8

34,6

39,4

42,1

Младенческая смертность (число умерших на 1000 родившихся)

8,4

7,6

7,6

8,6

8,4

6,9

6,5

5,8

Существенными характеристиками ситуации, касающейся продолжительности жизни населения в Челябинской области, являются: высокая распространенность факторов, способствующих росту преждевременной смертности от сердечно-сосудистых и других неинфекционных заболеваний, а также таких факторов, как курение (60 - 80 процентов среди мужчин и 24 процента среди женщин), повышение уровня холестерина (43 процента), низкая физическая активность (36 процентов), низкая информированность населения по вопросам здорового образа жизни.

Большие риски здоровью населения несет неправильное и несбалансированное питание. Анализ заболеваемости и структуры питания населения Челябинской области за 2013 - 2016 годы свидетельствует о том, что в Челябинской области отмечается негативная тенденция роста алиментарно-зависимых заболеваний, возникновение которых связано с неправильным питанием.

В Челябинской области остается достаточно напряженной ситуация с ростом заболеваний социального характера (сахарный диабет, онкологические заболевания, артериальная гипертония, туберкулез, ВИЧ-инфекция, заболевания, передаваемые половым путем).

Заболеваемость сахарным диабетом ежегодно увеличивается: в 2016 году заболеваемость сахарным диабетом достигла 3127,2 случая на 100 тыс. населения, что на 18 процентов выше по сравнению с 2013 годом (2013 год - 2647,5 случая; 2014 год - 2833,8 случая; 2015 год - 2927 случаев).

Заболеваемость населения злокачественными новообразованиями в 2016 году снизилась на 5,4 процента по сравнению с 2015 годом и составила 438,2 случая на 100 тыс. человек населения, но в сравнении с 2013 годом (409,7 случая) выросла на 6,9 процента. Число онкологических больных, состоящих на диспансерном учете, в 2016 году по сравнению с 2015 годом осталось на том же высоком уровне и составляет 88133 человека, по сравнению с 2013 годом (83516 человек) число больных увеличилось на 5,5 процента.

За период 2007 - 2016 годов заболеваемость артериальной гипертензией увеличилась более чем на 60 процентов и составила в 2016 году 105,3 случая на 1000 взрослого населения. Впервые выявленная артериальная гипертензия составила 10,5 случая на 1000 взрослого населения, и показатель на 128,3 процента выше, чем в 2007 году.

Эпидемиологически неблагоприятной остается ситуация с заболеваемостью туберкулезом и имеет волнообразный характер, что характерно для эпидемиологического процесса.

В 2016 году показатель заболеваемости снизился на 8,6 процента по сравнению с 2015 годом (2016 год - 58,3 случая на 100 тыс. населения; 2015 год - 63,8 случая на 100 тыс. населения; 2014 год - 57,4 случая на 100 тыс. населения; 2013 год - 60,3 случая на 100 тыс. населения). В 2016 году на территории Челябинской области, включая закрытые муниципальные образования и ведомства, зарегистрирован 2041 случай впервые выявленного активного туберкулеза, из них непосредственно у жителей Челябинской области - 1775 случаев активного туберкулеза (в 2015 году - 1723 человек; в 2014 году - у 1539 человек).

Возрастная структура заболевших туберкулезом осталась прежней: 96,7 процента составили взрослые, дети до 14 лет - 2,3 процента, подростки - 1 процент.

В Челябинской области растет количество больных с активной формой туберкулеза в сочетании с ВИЧ-инфекцией среди постоянно проживающего населения.

Наблюдается рост числа заболевших ВИЧ-инфекцией, количество которых по итогам 2016 года составило 35156 человек.

Сохраняется высоким уровень заболеваемости инфекциями, передающимися половым путем (в том числе сифилисом с тенденцией роста удельного веса поздних форм с поражением нервной и сердечно-сосудистой систем).

Челябинская область является эндемичным районом для таких инфекционных заболеваний, как клещевой энцефалит, геморрагическая лихорадка с почечным синдромом, а также остается напряженной ситуация с возникновением вспышек вирусного гепатита A.

В Челябинской области сохраняется ряд ключевых проблем, препятствующих эффективной реализации государственной политики в сфере здравоохранения, улучшению показателей здоровья населения:

низкая заинтересованность населения в сохранении и укреплении здоровья;

недостаточная вовлеченность населения в профилактические медицинские осмотры;

недостаточное применение новых эффективных медицинских технологий;

дефицит медицинских работников;

децентрализованная система управления;

недостаточное использование современных информационных технологий в здравоохранении.

С целью улучшения качества и обеспечения доступности медицинской помощи населению Челябинской области необходимо решение основных задач:

обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;

повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

повышение эффективности службы родовспоможения и детства;

развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;

обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;

повышение эффективности государственной и муниципальной систем здравоохранения Челябинской области;

обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными кадрами.

повышение доступности качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов для медицинского применения, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

приведение помещений государственных учреждений здравоохранения Челябинской области и образовательных учреждений в соответствие с требованиями надзорных органов;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения Челябинской области в части приобретения основных средств для обеспечения доступности медицинской помощи населению Челябинской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

стабилизация эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции: снижение числа новых случаев ВИЧ-инфекции и снижение числа умерших от СПИДа;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Челябинской области.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

Без решения ключевых проблем и задач, требующих комплексного программного подхода, улучшить основные демографические показатели и показатели здоровья населения будет невозможно, возникнет риск их ухудшения, что в целом негативно отразится на социально-экономическом развитии региона.

Государственная программа разработана в целях улучшения качества и обеспечения доступности медицинской помощи населению Челябинской области с учетом ресурсных возможностей на региональном уровне.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Целями Государственной программы являются улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению Челябинской области.

Для достижения поставленных целей определены основные задачи Государственной программы:

обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;

повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

повышение эффективности службы родовспоможения и детства;

развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;

обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;

повышение эффективности государственной и муниципальной систем здравоохранения Челябинской области;

обеспечение системы здравоохранения Челябинской области высококвалифицированными кадрами.

повышение доступности качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов для медицинского применения, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

приведение помещений государственных учреждений здравоохранения Челябинской области и образовательных учреждений в соответствие с требованиями надзорных органов;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения Челябинской области в части приобретения основных средств для обеспечения доступности медицинской помощи населению Челябинской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

стабилизация эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции: снижение числа новых случаев ВИЧ-инфекции и снижение числа умерших от СПИДа;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Челябинской области.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

Реализация поставленных задач осуществляется через систему мероприятий, запланированных в рамках подпрограмм Государственной программы.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Государственной программы:

ожидаемая продолжительность жизни при рождении;

смертность от всех причин;

материнская смертность;

младенческая смертность;

смертность детей в возрасте 0 - 17 лет;

смертность от болезней системы кровообращения;

смертность от ДТП;

смертность от новообразований (в том числе от злокачественных);

смертность от туберкулеза;

заболеваемость туберкулезом.

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация Государственной программы рассчитана на 2015 - 2020 годы. Государственная программа будет реализована в один этап по направлениям, сформированным в подпрограммы.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

Реализация мероприятий Государственной программы будет направлена на достижение результатов, оцениваемых по целевым индикаторам и показателям, указанным в приложении 1 к Государственной программе.

Соблюдение установленных сроков реализации Государственной программы обеспечивается системой мероприятий Государственной программы.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Система основных мероприятий Государственной программы и объемы их финансирования приведены в подпрограммах.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2018 N 687-П)

Государственная программа реализуется в 2015 - 2020 годах за счет средств областного, федерального бюджетов и средств обязательного медицинского страхования.

Реализация мероприятий Государственной программы осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства в части принятия бюджетных обязательств путем заключения государственных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Общий объем финансирования Государственной программы в 2015 - 2020 годах составляет 178284360,88 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 170318175,05 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 7810385,83 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов");

средств обязательного медицинского страхования - 155800,00 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Закона Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"), в том числе по годам:

2015 год - 27179262,30 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 25150665,07 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1982597,23 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов");

средств обязательного медицинского страхования - 46000,00 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов");

2016 год - 27285856,43 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 25436276,23 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1793180,20 тыс. рублей;

средств обязательного медицинского страхования - 56400,00 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год");

2017 год - 29855634,88 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 28614007,48 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1188227,40 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов");

средств обязательного медицинского страхования - 53400,00 тыс. рублей;

2018 год - 32979963,97 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 31223779,97 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1756184,00 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов");

2019 год - 31039279,20 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 30494206,70 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 545072,50 тыс. рублей;

2020 год - 29944364,10 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 29399239,60 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 545124,50 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования по подпрограммам распределяются следующим образом.

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи. Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" в 2015 - 2020 годах составляет 16769570,23 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 15426016,15 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1343554,08 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 5341401,48 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 4680146,21 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 661255,27 тыс. рублей;

2016 год - 2590177,01 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1968536,20 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 621640,81 тыс. рублей;

2017 год - 2369383,32 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2308725,32 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 60658,00 тыс. рублей;

2018 год - 2128414,42 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2128414,42 тыс. рублей;

2019 год - 2170097,00 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2170097,00 тыс. рублей;

2020 год - 2170097,00 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2170097,00 тыс. рублей.

Информация о финансовом обеспечении реализации данной подпрограммы в 2015 - 2020 годах представлена в таблице 1.

Таблица 1

Источники финансового обеспечения

Обоснование

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Областной бюджет

Закон Челябинской области от 18.12.2014 г. N 71-ЗО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Закон Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"

Закон Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный бюджет

Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов";

Закон Челябинской области от 18.12.2014 г. N 71-ЗО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Федеральный закон от 14 декабря 2015 года N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 мая 2016 г. N 972-р;

Закон Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"

Федеральный закон от 19 декабря 2016 года N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";

Закон Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Закон Челябинской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Закон Челябинской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Закон Челябинской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" в 2015 - 2020 годах составляет 23492916,51 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 22587427,22 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 905489,29 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 1095676,76 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 934100,86 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 161575,90 тыс. рублей;

2016 год - 3841891,92 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 3713703,33 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 128188,59 тыс. рублей;

2017 год - 4365894,00 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 4177653,60 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 188240,40 тыс. рублей;

2018 год - 5306832,13 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 5160397,93 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 146434,20 тыс. рублей;

2019 год - 4440590,30 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 4300065,20 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 140525,10 тыс. рублей;

2020 год - 4442031,40 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 4301506,30 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 140525,10 тыс. рублей.

Информация о финансовом обеспечении реализации данной подпрограммы в 2015 - 2020 годах представлена в таблице 2.

Таблица 2

Источники финансового обеспечения

Обоснование

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Областной бюджет

Закон Челябинской области от 18.12.2014 г. N 71-ЗО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Закон Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"

Закон Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный бюджет

Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2015 г. N 287-р;

Закон Челябинской области от 18.12.2014 г. N 71-ЗО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Федеральный закон от 14 декабря 2015 года N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 г. N 631-р;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2016 г. N 434-р;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 мая 2016 г. N 972-р;

Закон Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"

Федеральный закон от 19 декабря 2016 года N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";

Закон Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка" в 2015 - 2020 годах составляет 3914110,59 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 3914038,73 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 71,86 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 505259,38 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 505187,52 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 71,86 тыс. рублей;

2016 год за счет средств областного бюджета - 596110,32 тыс. рублей;

2017 год за счет средств областного бюджета - 596253,81 тыс. рублей;

2018 год за счет средств областного бюджета - 773490,28 тыс. рублей;

2019 год за счет средств областного бюджета - 721498,40 тыс. рублей;

2020 год за счет средств областного бюджета - 721498,40 тыс. рублей.

Информация о финансовом обеспечении реализации данной подпрограммы в 2015 - 2020 годах представлена в таблице 3.

Таблица 3

Источники финансового обеспечения

Обоснование

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Областной бюджет

Закон Челябинской области от 18.12.2014 г. N 71-ЗО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Закон Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"

Закон Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный бюджет

Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов";

Закон Челябинской области от 18.12.2014 г. N 71-ЗО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

-

-

-

-

-

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составляет 1466748,17 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 319465,72 тыс. рублей;

2016 год - 355245,79 тыс. рублей;

2017 год - 210119,42 тыс. рублей;

2018 год - 202299,14 тыс. рублей;

2019 год - 189786,70 тыс. рублей;

2020 год - 189831,40 тыс. рублей.

Информация о финансовом обеспечении реализации данной подпрограммы в 2015 - 2020 годах представлена в таблице 4.

Таблица 4

Источники финансового обеспечения

Обоснование

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Областной бюджет

Закон Челябинской области от 18.12.2014 г. N 71-ЗО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Закон Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"

Закон Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Оказание паллиативной медицинской помощи, в том числе детям" в 2015 - 2020 годах за счет средств областного и федерального бюджетов составляет 1356116,22 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 74880,56 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2016 год - 127415,64 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2017 год - 181252,04 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2018 год - 437935,18 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 320753,18 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 117182,00 тыс. рублей;

2019 год - 267316,40 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2020 год - 267316,40 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

Информация о финансовом обеспечении реализации данной подпрограммы в 2015 - 2020 годах представлена в таблице 5.

Таблица 5

Источники финансового обеспечения

Обоснование

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Областной бюджет

Закон Челябинской области от 18.12.2014 г. N 71-ЗО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Закон Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"

Закон Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный бюджет

-

-

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 марта 2018 г. N 427-р

-

-

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Управление развитием отрасли здравоохранения" в 2015 - 2020 годах составляет 103754178,02 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 103695474,92 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 58703,10 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год за счет средств областного бюджета - 15968911,11 тыс. рублей;

2016 год - 15800279,55 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 15796561,35 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 3718,20 тыс. рублей;

2017 год - 17033501,90 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 17031740,00 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1761,90 тыс. рублей;

2018 год - 17983271,86 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 17937585,86 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 45686,00 тыс. рублей;

2019 год - 18202693,10 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 18198950,60 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 3742,50 тыс. рублей;

2020 год - 18765520,50 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 18761726,00 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 3794,50 тыс. рублей.

Информация о финансовом обеспечении реализации данной подпрограммы в 2015 - 2020 годах представлена в таблице 6.

Таблица 6

Источники финансового обеспечения

Обоснование

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Областной бюджет

Закон Челябинской области от 18.12.2014 г. N 71-ЗО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Закон Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"

Закон Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный бюджет

-

Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

Закон Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"

Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

Закон Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" в 2015 - 2020 годах составляет 2243254,12 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1915683,92 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 171770,20 тыс. рублей;

средств обязательного медицинского страхования - 155800,00 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Закона Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"), в том числе по годам:

2015 год - 262629,18 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 216629,18 тыс. рублей;

средств обязательного медицинского страхования - 46000,00 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов");

2016 год - 290843,11 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 234443,11 тыс. рублей;

средств обязательного медицинского страхования - 56400,00 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год");

2017 год - 408689,29 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 355289,29 тыс. рублей;

средств обязательного медицинского страхования - 53400,00 тыс. рублей;

2018 год - 413687,64 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 357287,64 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 56400,00 тыс. рублей;

2019 год - 433172,50 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 375487,40 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 57685,10 тыс. рублей;

2020 год - 434232,40 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 376547,30 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 57685,10 тыс. рублей.

Информация о финансовом обеспечении реализации данной подпрограммы в 2015 - 2020 годах представлена в таблице 7.

Таблица 7

Источники финансового обеспечения

Обоснование

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Областной бюджет

Закон Челябинской области от 18.12.2014 г. N 71-ЗО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Закон Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"

Закон Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный бюджет

Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. N 2594-р;

Закон Челябинской области от 18.12.2014 г. N 71-ЗО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 2768-р;

Закон Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"

Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. N 2772-р;

Закон Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" в 2015 - 2020 годах составляет 18003125,06 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 13375798,66 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 4627326,40 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"), в том числе по годам:

2015 год - 3029071,61 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1869377,41 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1159694,20 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов");

2016 год - 3245963,69 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2206331,09 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1039632,60 тыс. рублей;

2017 год - 3237015,67 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2321512,57 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 915503,10 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов");

2018 год - 3764595,09 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2755717,19 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1008877,90 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

2019 год - 2363239,50 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2111430,20 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 251809,30 тыс. рублей;

2020 год - 2363239,50 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2111430,20 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 251809,30 тыс. рублей.

Информация о финансовом обеспечении реализации данной подпрограммы в 2015 - 2020 годах представлена в таблице 8.

Таблица 8

Источники финансового обеспечения

Обоснование

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Областной бюджет

Закон Челябинской области от 18.12.2014 г. N 71-ЗО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Закон Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"

Закон Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный бюджет

Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 2731-р;

постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2015 г. N 609 "О предоставлении в 2015 году из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации в целях улучшения лекарственного обеспечения граждан";

Закон Челябинской области от 18.12.2014 г. N 71-ЗО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Федеральный закон от 14 декабря 2015 года N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 2715-р;

Закон Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"

Федеральный закон от 19 декабря 2016 года N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. N 2771-р;

Закон Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений в части проведения текущего и капитального ремонтов, противоаварийных и противопожарных мероприятий" в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составляет 2188845,67 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 128011,60 тыс. рублей;

2016 год - 100392,62 тыс. рублей;

2017 год - 385136,44 тыс. рублей;

2018 год - 512284,71 тыс. рублей;

2019 год - 766667,60 тыс. рублей;

2020 год - 296352,70 тыс. рублей.

Информация о финансовом обеспечении реализации данной подпрограммы в 2015 - 2020 годах представлена в таблице 9.

Таблица 9

Источники финансового обеспечения

Обоснование

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Областной бюджет

Закон Челябинской области от 18.12.2014 г. N 71-ЗО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Закон Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"

Закон Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

проект Закона Челябинской области от декабря 2018 года "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений в части приобретения основных средств" в 2015 - 2020 годах за счет средств областного и федерального бюджетов составляет 3963445,47 тыс. рублей из них за счет:

средств областного бюджета - 3834718,57 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 128726,90 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 453954,90 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2016 год - 337536,78 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2017 год - 1068388,99 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1046324,99 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 22064,00 тыс. рублей;

2018 год - 854104,00 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 795596,10 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 58507,90 тыс. рублей;

2019 год - 1219735,40 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1195657,90 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 24077,50 тыс. рублей;

2020 год - 29725,40 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 5647,90 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 24077,50 тыс. рублей.

Информация о финансовом обеспечении реализации данной подпрограммы в 2015 - 2020 годах представлена в таблице 10.

Таблица 10

Источники финансового обеспечения

Обоснование

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Областной бюджет

Закон Челябинской области от 18.12.2014 г. N 71-ЗО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Закон Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"

Закон Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

проект Закона Челябинской области от декабря 2018 года "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный бюджет

-

-

Федеральный закон от 19 декабря 2016 года N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";

Закон Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Противодействие распространению ВИЧ-инфекции на территории Челябинской области" в 2018 - 2020 годах за счет средств областного и федерального бюджетов составляет 816317,98 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 614499,58 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 201818,40 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 287316,68 тыс. рублей, из них:

за счет средств областного бюджета - 219964,28 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 67352,40 тыс. рублей;

2019 год - 264482,30 тыс. рублей, из них:

за счет средств областного бюджета - 197249,30 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 67233,00 тыс. рублей;

2020 год - 264519,00 тыс. рублей, из них:

за счет средств областного бюджета - 197286,00 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 67233,00 тыс. рублей.

Информация о финансовом обеспечении реализации данной подпрограммы в 2018 - 2019 годах представлена в таблице 11.

Таблица 11

Источники финансового обеспечения

Обоснование

2018 год

2019 год

2020 год

Областной бюджет

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный бюджет

Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Общий объем финансирования в 2018 году на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций" за счет средств областного и федерального бюджетов составит 315732,84 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2018 году - 315732,84 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 59989,24 тыс. рублей;

средств федерального бюджета 255743,60 тыс. рублей.

Информация о финансовом обеспечении реализации данной подпрограммы в 2018 - 2020 годах представлена в таблице 12.

Таблица 12

Обоснование

Источники финансового обеспечения

2018 год

2019 год

2020 год

Областной бюджет

Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

-

-

Федеральный бюджет

распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. N 368-р

-

-

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем Государственной программы является Минздрав ЧО.

Соисполнителями государственной программы являются:

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Министерство образования и науки Челябинской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

государственные и муниципальные учреждения здравоохранения Челябинской области (по согласованию).

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Минздрав ЧО:

организует реализацию Государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей Государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Государственной программы;

подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

участвует в разработке и осуществляет реализацию мероприятий по капитальному ремонту объектов здравоохранения государственной программы, в отношении которых оно является соисполнителем, в пределах своей компетенции;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

представляет в установленный срок ответственному исполнителю государственной программы необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

представляет ответственному исполнителю государственной программы информацию, необходимую для подготовки годового отчета о ходе работ по государственной программе;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

представляет ответственному исполнителю государственной программы копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов по итогам капитального ремонта, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд деятельность по определению подрядчиков и заключению государственных контрактов на капитальный ремонт объектов здравоохранения государственной собственности Челябинской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

осуществляет в период капитального ремонта объектов здравоохранения государственной собственности Челябинской области перечисление средств областного бюджета в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов на капитальный ремонт объектов здравоохранения государственной собственности Челябинской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

принимает отчеты подрядчиков о ходе исполнения заключенных государственных контрактов на капитальный ремонт объектов здравоохранения государственной собственности Челябинской области, в том числе об объемах выполненных работ и использовании бюджетных средств.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Реализация Государственной программы осуществляется:

на основе закупок для обеспечения нужд субъекта РФ путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

путем предоставления межбюджетных трансфертов Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Челябинской области;

путем перечисления страховых взносов Федеральному фонду обязательного медицинского страхования;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П)

путем предоставления субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22.12.2010 г. N 361-П "О порядке предоставления субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания";

путем предоставления субвенций органам местного самоуправления Челябинской области;

путем предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в порядке, установленном Правительством Челябинской области;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П)

путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления в 2015 - 2020 годах государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидии из областного бюджета на иные цели (приложение 2 к настоящей Государственной программе) (далее именуется - путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе);

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П, от 29.12.2017 N 757-П)

путем предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на капитальный ремонт муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с порядком предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов, изложенным в приложении 2-1 к Государственной программе;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

путем предоставления в 2016 году местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22.09.2016 г. N 516-П "О Порядке предоставления в 2016 году местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2016 году медицинскими организациями, подведомственными органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области, медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям" (далее именуется - постановление Правительства Челябинской области от 22.09.2016 г. N 516-П);

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

путем предоставления в 2016 году субсидий на иные цели областным государственным медицинским организациям, подведомственным Министерству здравоохранения Челябинской области, в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22.09.2016 г. N 517-П "О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2016 году областным государственным медицинским организациям, подведомственным Министерству здравоохранения Челябинской области, субсидий на иные цели на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2016 году медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям" (далее именуется - постановление Правительства Челябинской области от 22.09.2016 г. N 517-П);

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

путем осуществления финансирования на основе смет расходов областных казенных учреждений, утвержденных Минздравом ЧО;

путем предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2015 году в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 27.01.2015 г. N 4-П "О заключении договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты в 2015 году", в 2016 году - в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.01.2016 г. N 7-П "О заключении договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты в 2016 году", в 2017 году - в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22.02.2017 г. N 86-П "О Порядке заключения договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты в 2017 году", в 2018 году - в соответствии с постановлениями Правительства Челябинской области от 20.02.2018 г. N 49-П "Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Челябинской области, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти Челябинской области в сфере здравоохранения или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров", от 29.11.2018 г. N 531-П "Об утверждении Порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам";

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

путем предоставления в 2017 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.03.2017 г. N 110-П "О Порядке предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов и здравпунктов государственных или муниципальных медицинских организаций Челябинской области";

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 25.05.2017 N 284-П)

путем предоставления в 2018 - 2020 годах единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

путем предоставления в 2017 - 2020 годах мер социальной поддержки лицам, обучающимся на условиях договора о целевом обучении в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 22.06.2018 N 314-П)

путем осуществления финансирования обеспечения деятельности органов государственной власти;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П)

путем осуществления областными бюджетными учреждениями полномочий органов исполнительной власти Челябинской области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме.

абзац двадцать второй утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П;

путем осуществления премирования работников здравоохранения за счет средств областного бюджета в порядке, утвержденном Губернатором Челябинской области.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 08.09.2015 N 435-П)

путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

Оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

Публичность обеспечивается посредством размещения ответственным исполнителем информации о ходе реализации Государственной программы в сети Интернет на официальном сайте Минздрава ЧО (www.zdrav74.ru).

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка результатов и социально-экономической эффективности Государственной программы будет проводиться на основе системы целевых индикаторов и показателей (приложение 1 к настоящей Государственной программе), обеспечивающих мониторинг изменений в сфере здравоохранения Челябинской области за оцениваемый период.

В результате реализации Государственной программы в 2020 году планируется достигнуть следующих результатов:

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

увеличения ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 75,6 года;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

снижения показателя смертности от всех причин до 12,3 случая (на 1 тыс. населения);

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

снижения показателя материнской смертности до 14,2 случая (на 100 тыс. родившихся живыми);

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

снижения показателя младенческой смертности до 5,7 случая (на 1 тыс. родившихся живыми);

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

абзац седьмой утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П;

снижения показателя смертности от болезней системы кровообращения до 615,9 случая на 100 тыс. населения;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

снижения показателя смертности от ДТП до 9,6 случая на 100 тыс. населения;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

снижения показателя смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 180,7 случая на 100 тыс. населения;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

снижения показателя смертности от туберкулеза до 10,9 случая на 100 тыс. населения;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

снижения показателя заболеваемости туберкулезом до 37,5 случая на 100 тыс. населения.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

снижение смертности детей в возрасте 0 - 17 лет до 62 случаев на 100 тысяч населения соответствующего возраста.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Социально-экономическая эффективность Государственной программы заключается:

1) для населения - в обеспечении доступности медицинской помощи;

2) для медицинских работников - в повышении престижа профессии, получении адекватного вознаграждения за качественный труд, обеспечении доступности профессионального роста, удовлетворенности условиями труда;

3) для системы здравоохранения - в повышении качества и эффективности медицинской помощи на всех этапах ее оказания, увеличении числа медицинских кадров в первичном звене здравоохранения, оптимизации числа и структуры работников отрасли, укреплении материально-технической базы учреждений здравоохранения, экономически эффективном использовании ресурсов здравоохранения;

4) для Челябинской области в целом - в постепенном улучшении здоровья населения, снижении уровня преждевременной и предотвратимой смертности, более раннем выявлении различных заболеваний и их профилактике, что в конечном итоге приведет к увеличению средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении.

Минздрав ЧО в ходе ежеквартального мониторинга осуществляет контроль выполнения целевых индикаторов и показателей Государственной программы и расходования бюджетных средств.

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2018 N 687-П)

Источником финансирования Государственной программы являются средства областного, федерального бюджетов и средства обязательного медицинского страхования.

Общий объем финансирования Государственной программы в 2015 - 2020 годах составляет 178284360,88 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 170318175,05 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 7810385,83 тыс. рублей;

средств обязательного медицинского страхования - 155800,00 тыс. рублей.

Финансово-экономическое обоснование Государственной программы представлено в приложениях 2 к подпрограммам настоящей Государственной программы.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности Государственной программы представлена в разделах IX подпрограмм настоящей Государственной программы.

При расчете эффективности реализации Государственной программы учитываются:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

расходы областного, федерального бюджетов и средств обязательного медицинского страхования;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

ежегодные значения целевых показателей (индикаторов) непосредственного и конечного результата;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

результаты реализации всех мероприятий Государственной программы (подпрограммы).

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Сведения о взаимосвязи мероприятий Государственной программы (подпрограммы) и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) Государственной программы представлены в таблице 1.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 1

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.11.2018 N 596-П)

N п/п

Наименование мероприятий (направлений)

Ожидаемый результат выполнения мероприятий (направлений)

Связь с целевыми показателями (индикаторами)

1.

Улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению Челябинской области

увеличение срока продолжительности жизни людей, снижение смертности от всех причин

увеличение продолжительности жизни при рождении до 75,6 года;

снижение смертности от всех причин до 12,3 случая на 1000 населения;

снижение материнской смертности до 14,2 случая на 100 тыс. детей, родившихся живыми;

снижение младенческой смертности до 5,7 случая на 1000 детей, родившихся живыми;

снижение смертности от болезней системы кровообращения до 615,9 случая на 100 тыс. населения;

снижение смертности от ДТП до 9,6 случая на 100 тыс. населения;

снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 180,7 случая на 100 тыс. населения;

снижение смертности от туберкулеза до 10,9 случая на 100 тыс. населения;

снижение количества зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез до 37,5 случая на 100 тыс. населения;

снижение смертности детей в возрасте 0 - 17 лет до 62 случаев на 100 тысяч населения соответствующего возраста

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) Государственной программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 2.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 2

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.11.2018 N 596-П)

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)

Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов)

1.

Показатель конечного результата 1:

ожидаемая продолжительность жизни при рождении

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р;

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

2.

Показатель конечного результата 2:

смертность от всех причин

3.

Показатель конечного результата 3:

материнская смертность

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р;

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

4.

Показатель конечного результата 4:

младенческая смертность

показатели предусмотрены распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р;

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

5.

Показатель конечного результата 5:

смертность от болезней системы кровообращения

6.

Показатель конечного результата 6:

смертность от ДТП

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

7.

Показатель конечного результата 7:

смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)

8.

Показатель конечного результата 8:

смертность от туберкулеза

9.

Показатель конечного результата 9:

количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез

10.

Показатель конечного результата 10:

смертность детей в возрасте 0 - 17 лет

показатели предусмотрены распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы и источник получения информации о данных показателях представлены в таблице 3.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 3

(введена Постановлением Правительства Челябинской области

от 25.09.2017 N 518-П)

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Расчет значений целевых показателей (индикаторов)

Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики

1.

Показатель конечного результата 1:

ожидаемая продолжительность жизни при рождении

приказ Федеральной службы государственной статистики от 05.07.2013 г. N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

2.

Показатель конечного результата 2:

смертность от всех причин

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной медицинский информационно-аналитический центр" (далее именуется - ГБУЗ "ЧОМИАЦ"), Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

3.

Показатель конечного результата 3:

материнская смертность

приказ Федеральной службы государственной статистики от 29.12.2011 г. N 520 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений системы здравоохранения", приказ Министерства здравоохранения СССР от 24.10.1989 г. N 584 "О переходе на расчеты показателя материнской смертности в соответствии с определением ВОЗ"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

4.

Показатель конечного результата 4:

младенческая смертность

приказ Федеральной службы государственной статистики от 29.12.2011 г. N 520 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений системы здравоохранения"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

5.

Показатель конечного результата 5:

смертность от болезней системы кровообращения

приказ Федеральной службы государственной статистики от 05.07.2013 г. N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

6.

Показатель конечного результата 6:

смертность от ДТП

7.

Показатель конечного результата 7:

смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)

8.

Показатель конечного результата 8:

смертность от туберкулеза

методика расчета показателя рекомендована пособием для врачей "Оценка эпидемической ситуации по туберкулезу и анализ деятельности противотуберкулезных учреждений" Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения", Москва, 2009 г.

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

9.

Показатель конечного

результата 9:

количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез

методика расчета показателя рекомендована пособием для врачей "Оценка эпидемической ситуации по туберкулезу и анализ деятельности противотуберкулезных учреждений" Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" Министерства здравоохранения Российской Федерации, Москва, 2009 г.

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Отчетный период - год

10.

Показатель конечного результата 10:

смертность детей в возрасте 0 - 17 лет

методика расчета показателя утверждена заместителем Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Стародубовой 24.05.2005 г. и зафиксирована в методических рекомендациях по расчету статистических показателей здоровья населения и деятельности организаций здравоохранения

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Отчетный период - год

Раздел X. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

Утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П.

Приложение 1

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие здравоохранения

Челябинской области"

Целевые показатели (индикаторы)

Государственной программы

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области

от 19.07.2018 N 320-П, от 30.11.2018 N 596-П, от 29.12.2018 N 687-П)

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2014 год (оценка)

2015 год (план)

2016 год (план)

2017 год (план)

2018 год (план)

2019 год (план)

2020 год (план)

Государственная программа (показатели конечного результата)

1.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

лет

70,4

71,0

72,1

73,2

74

74,8

75,6

2.

Смертность от всех причин

случаев на 1000 населения

13,8

13,3

12,9

12,6

12,7

12,6

12,3

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

3.

Материнская смертность

случаев на 100 тыс. детей, родившихся живыми

16

15,9

15,8

15,7

15,6

15,0

14,2

4.

Младенческая смертность

случаев на 1000 детей, родившихся живыми

8,2

8,0

7,8

5,8

6,1

5,9

5,7

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

5.

Смертность от болезней системы кровообращения

случаев на 100 тыс. населения

726,3

699,4

677,2

663,0

649,4

632,2

615,9

6.

Смертность от ДТП

случаев на 100 тыс. населения

13,0

12,5

11,8

11,1

10,6

10,1

9,6

7.

Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)

случаев на 100 тыс. населения

219,4

207,6

199,1

194,4

192,8

186,5

180,7

8.

Смертность от туберкулеза

случаев на 100 тыс. населения

13,7

12,8

12,4

12,1

11,8

11,3

10,9

9.

Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез

случаев на 100 тыс. населения

62,3

57,1

52,3

47,7

43,5

40,3

37,5

10.

Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет

случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста

89

86

85

83

63,4

63

62

(п. 10 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи. Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" (показатели непосредственного результата)

Задача: развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни населения Челябинской области, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска

11.

Распространенность потребления табака среди взрослого населения

процентов

30,9

29,0

28,1

27,0

26,5

25,6

24,8

12.

Потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь)

литров на душу населения в год

10,8

10,7

10,6

10,5

7,0

7,0

6,9

(п. 12 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Задача: снижение заболеваемости, смертности населения от социально значимых болезней

13.

Доля абациллированных больных туберкулезом от общего числа больных туберкулезом с бактериовыделением

процентов

43,5

44,0

44,5

45,0

45,4

45,8

46,2

14.

Доля впервые выявленных случаев туберкулеза без распада в общем количестве случаев выявленного туберкулеза в течение года

процентов

55,6

55,9

56,2

59

-

-

-

15.

Доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных

процентов

67,5

72

73,4

85

-

-

-

16.

Доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете

процентов

29

29,3

29,5

44

-

-

-

17.

Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, от общего числа госпитализированных больных с психическими расстройствами

процентов

16,76

16,72

16,68

16,64

16,6

16,6

16,5

18.

Доля пациентов, больных ЗНО, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, в общем числе пациентов с ЗНО, состоящих на учете

процентов

51,0

51,5

52,8

53,2

53,6

54,1

54,5

19.

Одногодичная летальность больных с ЗНО

процентов

25,8

25,2

24,6

23,0

22,4

21,7

21

20.

Доля впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года

процентов

51,7

52,5

53,5

54,3

55,1

55,9

56,7

21.

Доля осложнений при сахарном диабете в общем числе заболеваний сахарным диабетом

процентов

26,0

25,0

24,0

23,0

22,5

22,0

22,0

22.

Заболеваемость сифилисом

число случаев на 100 тыс. населения

24,0

23,0

22,0

21,0

20,0

19,0

18,0

Задача: профилактика и лечение алкоголизма, наркомании

23.

Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет

процентов

15,45

15,6

15,75

15,9

16,0

16,1

16,2

24.

Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет

процентов

15,4

15,5

15,6

15,7

15,8

15,9

16

25.

Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет

процентов

18,2

18,3

18,4

18,5

18,6

18,7

18,8

26.

Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет

процентов

12,4

12,5

12,6

12,7

12,8

12,9

13

Задача: снижение уровня заболеваемости и распространенности инфекционных заболеваний

27.

Заболеваемость дифтерией

случаев на 100 тыс. населения

0

менее 1 случая

менее 1 случая

менее 1 случая

менее 1 случая

менее 1 случая

менее 1 случая

28.

Заболеваемость корью

случаев на 100 тыс. населения

0,58

менее 1 случая

менее 1 случая

менее 1 случая

менее 1 случая

менее 1 случая

менее 1 случая

29.

Заболеваемость краснухой

случаев на 100 тыс. населения

0

менее 1 случая

менее 1 случая

менее 1 случая

менее 1 случая

менее 1 случая

менее 1 случая

30.

Заболеваемость эпидемическим паротитом

случаев на 100 тыс. населения

0,03

менее 1 случая

менее 1 случая

менее 1 случая

менее 1 случая

менее 1 случая

менее 1 случая

31.

Заболеваемость острым вирусным гепатитом B

случаев на 100 тыс. населения

1

0,9

0,9

0,9

0,87

0,85

0,83

32.

Охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки

процентов

95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

33.

Охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки

процентов

95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

34.

Охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки

процентов

95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

35.

Охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки

процентов

95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

36.

Охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки

процентов

95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

Задача: развитие первичной медико-санитарной помощи

37.

Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей

процентов

70

90

95

95

95

95

95

38.

Увеличение охвата диспансеризацией пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью

процентов

97

97

97

97

97

97

97

39.

Охват диспансеризацией взрослого населения

процентов

23

23

23

21

21

21

21

40.

Доля осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в общем числе осмотренных в рамках диспансеризации взрослого населения

процентов

0,9

1

2

3

4

4

4

41.

Доля осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в общем числе осмотренных в рамках профилактических осмотров детей

процентов

5,2

5,5

6

7

7

7

7

42.

Число лиц с впервые выявленной артериальной гипертонией в текущем году

тыс. человек

16

16,5

17

17,5

18,0

18,3

18,5

(п. 42 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

43.

Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Челябинской области

процентов

-

-

20

не менее 28

-

-

-

44.

Уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции

процентов

-

-

80

84

-

-

-

Задача: привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций (далее именуется - СОНКО) к предоставлению услуг населению в сфере здравоохранения

45.

Количество проектов по оказанию услуг населению в сфере здравоохранения, реализованных совместно с СОНКО

единиц

-

-

1

2

3

5

5

Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" (показатели непосредственного результата)

Задача: совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями

46.

Смертность от ишемической болезни сердца

случаев на 100 тыс. населения

381,9

378,1

374,3

370,4

366,9

361,6

355,8

47.

Смертность от цереброваскулярных заболеваний

случаев на 100 тыс. населения

219,6

218,7

217,8

216,9

214,6

211,2

208,4

48.

Доля пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с инфарктом миокарда

процентов

22

28

34

34

35

36

37

49.

Доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическая терапия, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда

процентов

10,8

12,2

13,6

14

14,4

14,8

15,2

50.

Доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда

процентов

12,2

16,5

20,8

25

25

25

25

Задача: совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации

51.

Количество проведенных выездной бригадой скорой медицинской помощи тромболизисов у пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда в расчете на 100 пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда, которым оказана медицинская помощь выездными бригадами скорой медицинской помощи

процентов

7

10

10,6

11

11,4

11,8

12,2

52.

Доля пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 4,5 часа от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями

процентов

19

23

35

35

35

35

35

53.

Доля пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия в первые 6 часов госпитализации, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом

процентов

0,3

0,5

0,7

5

5

5

5

54.

Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут с момента вызова в общем количестве вызовов

процентов

82,6

86,4

87,2

88,1

89

89,9

90,0

Задача: совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП

55.

Больничная летальность пострадавших в результате ДТП (от общего числа выбывших из стационара, пострадавших в ДТП)

процентов

4,2

4,1

4,1

4

4

4

3,9

Задача: совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения

56.

Обеспеченность высокотехнологичной медицинской помощью жителей Челябинской области (количество пролеченных больных)

на 100 тыс. населения

416

489,8

574,5

575

576,5

577

740,6

57.

Количество человек, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь в рамках Соглашения <*>

человек

-

-

6976

-

-

-

-

58.

Доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации

процентов

-

-

100

70

80 <**>

80

80

(п. 58 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

58-1.

Количество пациентов, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования в рамках Соглашения <***>

человек

7098

(п. 58-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

Задача: обеспечение высокотехнологичной радиологической диагностической и лечебной помощью населения Челябинской области с использованием технологий ядерной медицины

59.

Число диагностических исследований с использованием технологий ядерной медицины

единиц

5427

5500

5750

6000

6000

7000

8385

(п. 59 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

60.

Количество больных, пролеченных с использованием технологий ядерной медицины

человек

299

300

300

300

300

300

305

Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка" (показатели непосредственного результата)

Задача: совершенствование оказания медицинской помощи детям и матерям

61.

Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, от общего числа женщин с преждевременными родами

процентов

50

55

60

65

70

80

85

62.

Выживаемость детей, имевших при рождении низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре (доля выживших от числа новорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, в акушерском стационаре)

процентов

74

81,2

81,5

81,7

82

82,1

82,5

63.

Больничная летальность детей (от общего количества детей, поступивших в стационар)

процентов

0,4

0,27

0,27

0,26

0,26

0,25

0,2

64.

Охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами от общего количества родивших ВИЧ-инфицированных женщин

процентов

85,3

85,5

85,6

99,6

-

-

-

Задача: совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики

65.

Доля обследованных беременных женщин в первом триместре беременности по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности

процентов

45

50

55

60

65

70

70

66.

Охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, от общего числа родившихся живыми)

процентов

95

95

95

95

95

95

95

67.

Охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, которым проведен аудиологический скрининг, от общего числа детей первого года жизни)

процентов

80

95

95

95

95

95

95

Задача: профилактика и снижение количества абортов

68.

Число абортов на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет

случаев на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет

29

28,2

27,9

27,6

27,3

27,1

26,9

Задача: создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям

69.

Показатель ранней неонатальной смертности

случаев на 1000 детей, родившихся живыми

3,25

3,2

3,15

3,05

2,9

2,8

2,7

70.

Выполнение показателей государственного задания государственными бюджетными учреждениями здравоохранения

в процентах от годового плана

100

100

100

100

Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" (показатели непосредственного результата)

Задача: обеспечение доступности медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения населению Челябинской области

71.

Охват санаторно-курортным лечением пациентов

процентов

6,4

7

7,5

8

31

-

-

(п. 71 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

71-1.

Выполнение объемов санаторно-курортного лечения детей в подведомственных учреждениях Минздрава ЧО

процентов

не менее 95

не менее 95

не менее 95

(п. 71-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

72.

Охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи

процентов

70

70

75

75

80

-

-

(п. 72 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

72-1.

Выполнение объема медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация" пациентам (в том числе детям) после оказания специализированной помощи в учреждениях, подведомственных Минздраву ЧО

процентов

не менее 95 (95)

не менее 95 (95)

не менее 95 (95)

(п. 72-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

73.

Охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся

процентов

73

74

75

78

80

82

85

Подпрограмма "Оказание паллиативной медицинской помощи, в том числе детям" (показатели непосредственного результата)

Задача: обеспечение доступности паллиативной медицинской помощи населению Челябинской области

74.

Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым

на 100 тыс. взрослого населения

0,86

4,2

4,4

6,1

7

8,5

10

75.

Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям

на 100 тыс. детского населения

0

1,4

1,76

1,84

1,92

2

2,2

Подпрограмма "Управление развитием отрасли здравоохранения" (показатели непосредственного результата)

Задача: повышение структурной и организационной эффективности системы здравоохранения

76.

Доля муниципальных учреждений здравоохранения, переведенных в государственную собственность, от общего числа муниципальных учреждений здравоохранения

процентов

0

17

34

77

не менее 78

95

100

(п. 76 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

77.

Количество управлений здравоохранения медицинских округов

единиц

0

6

6

6

6

-

-

(п. 77 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Задача: повышение эффективности управления финансовыми ресурсами

78.

Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения)

процентов

130,6

137

159,6

180

200

200

200

79.

Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения)

процентов

76,2

79,3

86,3

90

100

100

100

80.

Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения)

процентов

51

52,4

52,3

80

100

100

100

Задача: развитие современной информационной системы в сфере здравоохранения

81.

Доля государственных и муниципальных медицинских учреждений (включая филиалы), подключенных к ведомственной сети передачи данных, в общем количестве государственных и муниципальных медицинских учреждений (включая филиалы)

процентов

81,6

82,2

82,8

83,4

84,2

84,9

100

82.

Доступность сервисов центра обработки данных регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее именуется - ЕГИСЗ)

процентов

99,5

99,5

99,8

99,8

99,8

99,8

99,8

83.

Доля лечебно-профилактических учреждений, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры, в общем количестве лечебно-профилактических учреждений

процентов

100

100

100

100

100

100

100

84.

Доля лечебно-профилактических учреждений, в которых используется электронная медицинская карта, в общем количестве лечебно-профилактических учреждений

процентов

25,2

90,2

90,2

90,2

90,2

90,2

90,2

85.

Доля государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется централизованная информационная система управления финансово-хозяйственной деятельностью, в общем количестве государственных и муниципальных медицинских учреждений

процентов

85

92

96,7

100

100

100

100

86.

Доля государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется система электронного документооборота для регистрации корреспонденции, в общем количестве государственных и муниципальных медицинских учреждений

процентов

91,3

95,6

98,9

100

100

100

100

87.

Снижение удельного веса потребления топливно-энергетических ресурсов медицинскими учреждениями по отношению к 2014 году

процентов

-

3

6

9

9

9

9

Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" (показатели непосредственного результата)

Задача: поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также регионального кадрового дисбаланса

88.

Обеспеченность врачами

на 10 тыс. населения

32,5

33,5

33,7

33,4

33,5

34,1

34,2

89.

Обеспеченность средним медицинским персоналом

на 10 тыс. населения

86,5

88

88,25

88,5

90

84,9

85

(п. 89 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

90.

Обеспеченность врачами сельского населения

на 10 тыс. сельского населения

13,7

14,2

14,5

14,5

14,5

14,5

14,5

91.

Обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения

на 10 тыс. сельского населения

60

60,2

60,3

60,4

60,5

54,4

54,5

(п. 91 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

92.

Соотношение числа врачей и среднего медицинского персонала

количество среднего медицинского персонала, приходящегося на одного врача

2,7

2,8

2,9

2,9

2,9

2,5

2,5

(п. 92 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

93.

Обеспеченность врачами клинических специальностей

на 10 тыс. населения

21,6

21,8

21,9

22

22,1

22,2

22,3

Задача: создание условий для планомерного роста обеспеченности медицинскими работниками, роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников

94.

Доля врачей, получивших жилье, из общего числа нуждающихся в улучшении жилищных условий

процентов

21

43

44

40

40

40

40

95.

Доля работников со средним медицинским образованием (далее именуется - средний медицинский работник), получивших жилье, из общего числа нуждающихся в улучшении жилищных условий

процентов

3

9

10

10

10

10

10

95-1.

Доля медицинских работников, которым фактически предоставлены единовременные компенсационные выплаты, в общей численности медицинских работников, которым запланировано предоставить указанные выплаты в рамках Соглашения <**>

процентов

82

(п. 95-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

96.

Доля муниципальных образований, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам, из их общего числа

процентов

100

50

50

40

40

30

40

97.

Доля медицинских и фармацевтических организаций, перешедших на эффективный контракт с работниками, в общем числе медицинских и фармацевтических организаций

процентов

61,7

66

70

80

100

100

100

(п. 97 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

98.

Количество врачей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в государственных образовательных организациях высшего образования,

человек

3387

3662

3689

2946

5900

6900

7900

в том числе:

по программам повышения квалификации

человек

3157

3339

3389

2754

5400

6400

7400

по программам профессиональной переподготовки

человек

230

323

300

192

500

500

500

(п. 98 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

99.

Количество подготовленных специалистов по программам высшего образования (интернатура, ординатура) в государственных образовательных организациях высшего образования,

человек

207

309

312

102

300

300

300

в том числе:

по программам интернатуры

человек

166

251

229

0

0

0

0

по программам ординатуры

человек

41

58

83

102

300

300

300

(п. 99 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

100.

Количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях

человек

5886

5515

5515

5515

6100

6100

5717

в том числе:

по программам повышения квалификации

человек

5886

5500

5500

5500

5500

5500

5217

по программам профессиональной переподготовки

человек

15

15

15

600

600

500

(п. 100 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

101.

Число специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших образовательные организации среднего профессионального образования, подведомственные органам исполнительной власти Челябинской области

человек

722

890

800

800

900

1000

1000

(п. 101 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

102.

Доля врачей, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях Челябинской области

процентов

37,2

37,2

37,5

37,7

38

34,5

34,6

(п. 102 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

103.

Доля средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях Челябинской области

процентов

44,4

39,5

40

40,2

40,5

38,3

38,4

(п. 103 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

104.

Доля аккредитованных специалистов от общего числа специалистов

процентов

0

0

20

20

12,3

12,5

15

(п. 104 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" (показатели непосредственного результата)

Задача: повышение обеспеченности населения Челябинской области качественными, безопасными и эффективными лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания

105.

Удельный вес количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, находящихся на отсроченном обеспечении, от общего количества выписанных рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов

процентов

0,95

не более 0,9

не более 0,85

не более 0,85

не более 0,84

не более 0,84

не более 0,84

106.

Удельный вес количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, обеспеченных в срок до 10 дней, от общего количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов

процентов

95

не менее 95,5

не менее 96

не менее 96

не менее 96

не менее 96

не менее 96

107.

Количество аптечных организаций, осуществляющих отпуск лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение

штук

81

не менее 82

не менее 83

не менее 83

не менее 84

не менее 84

не менее 84

107-1.

Доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, в рамках Соглашения <**>

процентов

3

(п. 107-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

Задача: обеспечение потребности государственных и муниципальных медицинских организаций Челябинской области в безопасных компонентах крови

108.

Объем заготовленных компонентов крови (суммарно) государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Челябинская областная станция переливания крови"

литров

29500

29500

29500

29500

29500

29500

29500

Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учреждений в части проведения текущего и капитального ремонтов, противоаварийных и противопожарных мероприятий" (показатели непосредственного результата)

Задача: проведение текущих, капитальных ремонтов и мероприятий по выполнению требований правил пожарной безопасности, комплексной безопасности, замены и модернизации лифтового парка в государственных медицинских учреждениях и образовательных организациях

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

109.

Количество отремонтированных объектов в рамках проведения капитального ремонта

единиц

48

101

101

101

101

102

102

(п. 109 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

110.

Количество отремонтированных объектов в рамках проведения текущего ремонта

единиц

29

29

29

29

29

29

29

111.

Количество объектов, приведенных в соответствие с требованиями пожарной безопасности

единиц

24

30

30

30

30

30

30

111-1.

Количество объектов, приведенных в соответствие с требованиями комплексной безопасности

единиц

45 <****>

60

(п. 111-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

111-2.

Количество замененных и модернизированных лифтов

единиц

9 <****>

39

(п. 111-2 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учреждений в части приобретения основных средств" (показатели непосредственного результата)

Задача: приобретение основных средств, в том числе: медицинских изделий, инженерно-технологического, информационно-коммуникационного оборудования и транспорта для нужд учреждений с целью обеспечения доступности медицинской помощи населению Челябинской области

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

112.

Охват профилактическими осмотрами населения на выявление туберкулеза

процентов

67,5

68,4

69,3

70,1

70,9 <**>

71,7

72,5

(п. 112 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

113.

Доля впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года

процентов

51,7

52,5

53,5

54,3

55,1

55,9

56,7

114.

Охват диспансерным наблюдением спортсменов

процентов

1,56

1,6

1,8

2

2

2

2,2

115.

Доля умерших в трудоспособном возрасте больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете, от общего числа умерших в трудоспособном возрасте больных злокачественными новообразованиями

процентов

83

84

85

90

90

90

90

116.

Больничная летальность пострадавших в результате ДТП (от общего числа выбывших из стационара, пострадавших в ДТП)

процентов

4,2

4,1

4,1

4

4

4

3,9

117.

Охват медицинской реабилитацией детей первого года жизни, родившихся с экстремально низкой массой тела и очень низкой массой тела, от числа нуждающихся

процентов

73

74

75

78

78

78

80

118.

Обеспеченность высокотехнологичной медицинской помощью детского населения Челябинской области

случаев госпитализации на 100 тыс. детского населения

401

430

440

450

450

450

450

Подпрограмма "Противодействие распространению ВИЧ-инфекции на территории Челябинской области" (показатели непосредственного результата)

(раздел в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Задача: совершенствование методов профилактики ВИЧ-инфекции среди населения с применением инновационных методов

119.

Уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции

процентов

-

-

-

-

87 <**>

90

93

120.

Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Челябинской области

процентов

-

-

-

-

не менее 22 <**>

не менее 28

не менее 28

Задача: развитие первичной специализированной медико-санитарной помощи пациентам с ВИЧ-инфекцией в муниципальных образованиях Челябинской области

121.

Доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных

процентов

-

-

-

-

87

89

90

122.

Охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами от общего количества родивших ВИЧ-инфицированных женщин

процентов

-

-

-

-

99,7

99,8

99,9

Задача: совершенствование и внедрение современных методов диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и ВИЧ-ассоциированных заболеваний

123.

Доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете

процентов

-

-

-

-

48

52

56

124.

Снижение показателя смертности от прогрессирования ВИЧ-инфекции по отношению к 2016 году

процентов

-

-

-

-

5

10

15

Задача: снижение заболеваемости ВИЧ-инфекцией среди представителей ключевых групп населения

124-1.

Количество лиц, обследованных на наличие ВИЧ, среди ключевых групп населения

человек

-

-

-

49091 <****>

51250

52800

54000

124-2.

Доля ВИЧ-инфицированных среди ключевых групп населения

процентов

-

-

-

4,2 <****>

4,2

4,1

4,0

124-3.

Охват диспансерным наблюдением лиц с положительным ВИЧ-статусом из вновь выявленных среди представителей ключевых групп населения

процентов

-

-

-

53,4 <****>

54,4

57,4

61,4

Подпрограмма "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций"

Задача: дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 92н "Об утверждении положения об организации первичной медико-санитарной помощи детям" (далее именуется - Минздрава России от 07.03.2018 N 92н)

125.

Смертность детей в возрасте от 0 - 4 лет

случаев на 1 тыс. новорожденных

-

-

-

-

7,4

7,3

7,1

(п. 125 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

126.

Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, дооснащенных медицинскими изделиями, с целью приведения их в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н

процентов

-

-

-

-

5

20

95

Задача: развитие профилактической направленности педиатрической службы Челябинской области

127.

Доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет

процентов

-

-

-

-

58,15

58,2

58,25

Задача: внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене

128.

Доля детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях

процентов

-

-

-

-

2,8

2,85

2,9

Задача: создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций Челябинской области

129.

Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающие комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н

процентов

-

-

-

-

5

20

95

--------------------------------

<*> Соглашение - соглашение N ВМП-СУ-61/16 от 20 июня 2016 года между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Челябинской области о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования.

<**> - показатель предусмотрен Соглашением N 056-08-2018-111 от 13 февраля 2018 года между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Челябинской области о предоставлении в 2018 году из федерального бюджета бюджету Челябинской области субсидии на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения";

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

<***> - показатель предусмотрен Соглашением N 056-08-2018-243 от 13 февраля 2018 года между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Челябинской области о предоставлении в 2018 году из федерального бюджета бюджету Челябинской области субсидии в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

<****> - фактическое исполнение показателя за 2017 год.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Приложение 2

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие здравоохранения

Челябинской области"

Порядок

определения объема и условия предоставления в 2015 - 2020

годах государственным бюджетным и автономным учреждениям,

в отношении которых Министерство здравоохранения

Челябинской области осуществляет функции и полномочия

учредителя, субсидии из областного бюджета на иные цели

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области

от 12.11.2015 N 567-П, от 30.12.2015 N 726-П, от 30.08.2016 N 473-П,

от 08.12.2016 N 663-П, от 30.12.2016 N 765-П, от 29.03.2017 N 134-П,

от 30.06.2017 N 359-П, от 25.09.2017 N 518-П, от 29.12.2017 N 757-П,

от 28.04.2018 N 181-П, от 19.07.2018 N 320-П, от 30.11.2018 N 596-П,

от 29.12.2018 N 687-П)

1. Настоящие порядок определения объема и условия предоставления в 2015 - 2020 годах государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Минздрав ЧО осуществляет функции и полномочия учредителя (далее именуется - Учреждение), субсидии из областного бюджета на иные цели (далее именуется - целевая субсидия) разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

2. Предоставление Учреждению целевой субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий год законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Минздраву ЧО.

3. Целевые субсидии предоставляются Учреждению для реализации расходов по следующим направлениям:

1) на проведение капитального ремонта имущества, закрепленного за Учреждением (включая разработку проектно-сметной документации - при необходимости), в рамках подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений в части проведения текущего и капитального ремонтов, противоаварийных и противопожарных мероприятий";

2) на проведение текущего ремонта имущества, закрепленного за Учреждением (включая разработку проектно-сметной документации - при необходимости), в рамках подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений в части проведения текущего и капитального ремонтов, противоаварийных и противопожарных мероприятий";

3) на проведение противоаварийных и противопожарных мероприятий (включая разработку проектно-сметной документации - при необходимости) в рамках подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений в части проведения текущего и капитального ремонтов, противоаварийных и противопожарных мероприятий";

(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.04.2018 N 181-П)

4) утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П;

5) на приобретение основных средств, необходимых для осуществления деятельности Учреждения, в рамках подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений в части приобретения основных средств".

6) на обеспечение медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), за счет бюджетных ассигнований федерального и областного бюджетов.

(пп. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.12.2016 N 765-П)

7) на замену и модернизацию лифтового парка (включая разработку проектно-сметной документации - при необходимости) в рамках подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений в части проведения текущего и капитального ремонтов, противоаварийных и противопожарных мероприятий";

(пп. 7 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.04.2018 N 181-П)

8) на развитие информационной системы для обеспечения функций диспетчеризации санитарного транспорта в станциях (отделениях) скорой медицинской помощи в рамках подпрограммы "Управление развитием отрасли здравоохранения";

(пп. 8 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.03.2017 N 134-П)

9) утратил силу с 29 декабря 2018 года. - Постановление Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П.

10) на обеспечение комплексной безопасности организаций Челябинской области (включая разработку проектно-сметной документации - при необходимости) в рамках подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений в части проведения текущего и капитального ремонтов, противоаварийных и противопожарных мероприятий";

(пп. 10 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.04.2018 N 181-П)

11) на погашение кредиторской задолженности в рамках подпрограммы "Управление развитием отрасли здравоохранения" настоящей Государственной программы;

(пп. 11 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

12) на финансовое обеспечение совершенствования оказания медицинской помощи в рамках подпрограммы "Управление развитием отрасли здравоохранения" Государственной программы.

(пп. 12 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

13) на проведение мероприятий по мобилизационной подготовке в рамках подпрограммы "Управление развитием отрасли здравоохранения".

(пп. 13 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

14) на проведение мероприятий, связанных со сносом зданий и сооружений государственных учреждений здравоохранения (включая разработку проектно-сметной документации, оценку эпидемиологической опасности территории и зданий, инженерное обследование - при необходимости) в рамках подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений в части проведения текущего и капитального ремонтов, противоаварийных и противопожарных мероприятий".

(пп. 14 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

15) капитальный ремонт в рамках подготовки к саммитам Шанхайской организации сотрудничества (далее именуется - ШОС) и группы стран: Бразилия, Российская Федерация, Индия, Китайская Народная Республика, Южно-Африканская Республика (далее именуется - БРИКС) (включая разработку проектно-сметной документации - при необходимости) в рамках подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений в части проведения текущего и капитального ремонтов, противоаварийных и противопожарных мероприятий";

(пп. 15 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

16) приобретение основных средств в целях подготовки саммитов ШОС и БРИКС в рамках подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений в части приобретения основных средств".

(пп. 16 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.12.2015 N 726-П)

4. Условием предоставления субсидии является отсутствие у Учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

Для определения объема целевых субсидий в разрезе получателей целевых субсидий по каждому направлению расходов соответствующих программ настоящей Государственной программы, предусмотренных пунктом 3 настоящих порядка и условий, Учреждения направляют заявку Минздраву ЧО, содержащую финансово-экономическое обоснование размера целевых субсидий на текущий финансовый год и информацию об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

5. Заявка должна содержать:

1) расчеты и обоснования заявленного размера целевой субсидии по каждому направлению расходов, установленному в пункте 3 настоящих порядка и условий;

2) утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П;

3) информацию о стоимости работ, выполняемых в целях обеспечения деятельности органа государственной власти Челябинской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного бюджетного (автономного) учреждения, и работ по разработке проектно-сметной документации, о стоимости работ по проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации (при необходимости) и о сроках выполнения работ;

(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.03.2017 N 134-П)

4) информацию о стоимости планируемых к приобретению Учреждением основных средств (с указанием технических характеристик), информационных систем (с указанием типа лицензии и правообладателя), подтверждаемую прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков;

(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.03.2017 N 134-П)

5) заявку на предоставление Учреждению целевой субсидии на финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации, которая должна содержать следующие сведения:

наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по изъятию и хранению органов и (или) тканей человека для трансплантации;

наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по хирургии (трансплантации органов и (или) тканей);

наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по транспортировке органов и (или) тканей человека для трансплантации;

число пациентов (доноров), у которых при жизни были изъяты Учреждением донорские органы в целях трансплантации (пересадки) (по данным отчетного финансового года);

число пациентов (реципиентов), которым Учреждением была оказана высокотехнологичная медицинская помощь методом трансплантации (пересадки) донорских органов, изъятых от живых доноров (по данным отчетного финансового года);

количество донорских органов, включая донорские органы от живых доноров, изъятых Учреждением в целях трансплантации (пересадки) (по данным отчетного финансового года), в том числе:

общее количество донорских органов, трансплантация (пересадка) которых была проведена Учреждением на территории Челябинской области (по данным отчетного финансового года);

количество донорских органов, переданных безвозмездно Учреждением в целях трансплантации (пересадки) на территории иных субъектов Российской Федерации (по данным отчетного финансового года).

(пп. 5 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П)

6) заявку на предоставление Учреждению целевой субсидии на погашение кредиторской задолженности, которая должна содержать:

данные бухгалтерской ежеквартальной отчетности по форме 0503769 "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения";

аналитическую записку о состоянии кредиторской задолженности с указанием причин ее возникновения;

информацию о мерах, направленных на снижение кредиторской задолженности;

информацию о реструктуризации кредиторской задолженности.

(пп. 6 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

6. Минздрав ЧО рассматривает заявки Учреждений и утверждает перечень получателей и объем целевых субсидий по каждому из направлений расходов соответствующих подпрограмм настоящей Государственной программы, предусмотренных пунктом 3 настоящих порядка и условий, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

7. Перечень получателей и объем целевых субсидий могут быть изменены Минздравом ЧО в текущем финансовом году в следующих случаях:

1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление целевых субсидий;

2) выявления необходимости перераспределения целевых субсидий между получателями или целевыми направлениями расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;

3) невозможности осуществления Учреждением расходов за счет целевых субсидий в полном объеме.

8. Целевые субсидии предоставляются при условии заключения между Минздравом ЧО и Учреждением соглашения о предоставлении в текущем финансовом году Учреждению целевых субсидий (далее именуется - Соглашение).

В Соглашении должны быть определены:

объем и цели (направление расходования) предоставления целевой субсидии;

обязательства Учреждения по установлению авансовых платежей при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в размерах, предусматриваемых Правительством Челябинской области в постановлении о мерах по реализации закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;

обязательства Учреждения по перечислению в областной бюджет не использованных Учреждением в текущем финансовом году остатков целевых субсидий;

обязательства и порядок возврата целевой субсидии в случаях ее нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения Учреждением условий Соглашения;

форма, порядок и сроки (периодичность) представления отчетности об использовании целевой субсидии.

9. Целевая субсидия не может быть использована на цели, не предусмотренные в Соглашении и настоящих порядке и условиях.

10. Предоставление целевых субсидий Учреждению осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.

11. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированных Минздравом ЧО заявок на перечисление целевых субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление целевых субсидий на отдельные лицевые счета, открытые Учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.

12. Операции со средствами, поступающими на иные цели, учитываются на отдельном лицевом счете Учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.

13. Расходы Учреждений, источником финансирования которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П)

14. Не использованный в текущем финансовом году остаток целевой субсидии подлежит перечислению Учреждением в областной бюджет. Указанный остаток средств может использоваться Учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении его на те же цели в соответствии с решением органа государственной власти Челябинской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя Учреждения (далее именуется - решение).

Минздрав ЧО принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, на основании отчетов о расходах Учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств.

Решение об использовании остатков средств целевой субсидии принимается Минздравом ЧО на основе обязательств:

принятых до начала текущего финансового года;

подлежащих принятию в текущем финансовом году в случае размещения до 1 января текущего финансового года извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг в Единой информационной системе в сфере закупок либо направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

подлежащих принятию в текущем финансовом году в целях проведения капитального ремонта, в случае направления до 1 января текущего финансового года соответствующей проектно-сметной документации на проведение государственной экспертизы.

В отчетности об осуществлении расходов, представляемой Учреждением, необходимо представлять Минздраву ЧО документы, подтверждающие наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств.

В Соглашении о предоставлении целевой субсидии необходимо предусматривать обязанность Учреждения обеспечить возврат средств в областной бюджет при отсутствии принятого решения о наличии потребности в текущем финансовом году в неиспользованном остатке субсидии в отчетном финансовом году.

(п. 14 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.04.2018 N 181-П)

15. Контроль за целевым использованием средств целевой субсидии, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляет Минздрав ЧО.

В случае нарушения Учреждением условий Соглашения Минздрав ЧО до устранения нарушений приостанавливает перечисление Учреждению целевой субсидии.

В случае установления факта нецелевого использования целевой субсидии Учреждение в течение десяти рабочих дней со дня получения требования от Минздрава ЧО обязано вернуть в областной бюджет средства целевой субсидии, израсходованные не по целевому назначению.

Приложение 2-1

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие здравоохранения

Челябинской области"

Порядок

предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов

местным бюджетам на проведение капитального ремонта

муниципальных учреждений здравоохранения

в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС

Список изменяющих документов

(введен Постановлением Правительства Челябинской области

от 29.12.2018 N 687-П)

1. Настоящий порядок предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений здравоохранения в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС (далее именуется - Порядок) разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на проведение капитального ремонта объектов муниципальных учреждений здравоохранения в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на указанные цели.

3. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области предоставляют в срок до 15 января 2019 года в Минздрав ЧО заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов, содержащую информацию об учреждениях здравоохранения, требующих проведение работ по капитальному ремонту объектов в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС.

4. Минздрав ЧО в течение 5 календарных дней со дня окончания срока представления заявок формирует проект распоряжения Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении бюджету муниципального района или городского округа Челябинской области иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Минздравом ЧО и органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Челябинской области (далее именуется - Соглашение).

6. Соглашение должно содержать:

1) сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям;

2) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям;

3) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения;

4) порядок и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;

5) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям;

6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных местным бюджетом в 2019 году остатков иных межбюджетных трансфертов;

8) обязательства и порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения местным бюджетам условий Соглашения.

7. Иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.

8. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов Минздрав ЧО в срок до 25 января 2019 года представляет в Министерство финансов Челябинской области распределение иных межбюджетных трансфертов, утвержденное распоряжением Правительства Челябинской области, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

9. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Минздрава ЧО документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям, предусмотренные настоящим Порядком, Минздрав ЧО формирует распорядительные заявки.

10. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и распорядительной заявкой Минздрава ЧО доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Минздрава ЧО для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Минздравом ЧО Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

11. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Челябинской области представляет в Минздрав ЧО ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального района или городского округа Челябинской области, источником финансового обеспечения которого являются иные межбюджетные трансферты.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. В случае нарушения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в установленном Порядке.

14. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, Соглашением, остаток иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на проведение капитального ремонта в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС, не использованный в 2019 году, подлежит возврату в областной бюджет.

Приложение 3

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие здравоохранения

Челябинской области"

Подпрограмма

"Профилактика заболеваний и формирование

здорового образа жизни. Развитие первичной

медико-санитарной помощи. Предупреждение

и борьба с социально значимыми заболеваниями"

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области

от 08.09.2015 N 435-П, от 12.11.2015 N 567-П, от 30.12.2015 N 726-П,

от 12.04.2016 N 170-П, от 30.08.2016 N 473-П, от 08.12.2016 N 663-П,

от 30.12.2016 N 765-П, от 29.03.2017 N 134-П, от 25.05.2017 N 284-П,

от 30.06.2017 N 359-П, от 25.09.2017 N 518-П, от 13.12.2017 N 657-П,

от 29.12.2017 N 757-П, от 28.04.2018 N 181-П, от 22.06.2018 N 314-П,

от 19.07.2018 N 320-П, от 30.11.2018 N 596-П, от 29.12.2018 N 687-П)

Паспорт

подпрограммы "Профилактика заболеваний

и формирование здорового образа жизни.

Развитие первичной медико-санитарной помощи.

Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.12.2015 N 726-П)

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Минздрав ЧО

Соисполнители подпрограммы

-

государственные и муниципальные учреждения здравоохранения Челябинской области (по согласованию)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Основная цель подпрограммы

-

увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования здорового образа жизни, профилактики заболеваний, своевременной диагностики и лечения социально-значимых заболеваний

Основные задачи подпрограммы

-

развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни населения Челябинской области, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска;

развитие профилактики, диагностики и лечения социально значимых заболеваний;

профилактика и лечение алкоголизма, наркомании;

снижение уровня заболеваемости и распространенности инфекционных заболеваний;

развитие первичной медико-санитарной помощи

Целевые показатели и индикаторы подпрограммы

-

заболеваемость дифтерией (на 100 тыс. населения);

заболеваемость корью (на 1 млн. населения);

заболеваемость краснухой (на 100 тыс. населения);

заболеваемость эпидемическим паротитом (на 100 тыс. населения);

заболеваемость острым вирусным гепатитом B (на 100 тыс. населения);

охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки;

охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки;

охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки;

охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки;

охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки;

доля лиц, инфицированных ВИЧ, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных;

доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете;

уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции;

охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Челябинской области;

абзац пятнадцатый утратил силу с 19 июля 2018 года. - Постановление Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П;

распространенность потребления табака среди взрослого населения;

потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь);

доля абациллированных больных туберкулезом от общего числа больных туберкулезом с бактериовыделением;

доля впервые выявленных случаев туберкулеза без распада в общем количестве случаев выявленного туберкулеза в течение года;

охват профилактическими медицинскими осмотрами детей;

охват диспансеризацией пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью;

охват диспансеризацией взрослого населения;

доля осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в рамках диспансеризации взрослого населения;

доля осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в рамках профилактических осмотров детей;

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента);

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента);

число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента);

число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента);

доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года;

доля пациентов, больных ЗНО, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, в общем числе пациентов с ЗНО, состоящих на учете;

одногодичная летальность больных с ЗНО;

доля впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года;

доля осложнений при сахарном диабете;

заболеваемость сифилисом (на 100 тыс. населения);

число лиц с впервые выявленной артериальной гипертонией в текущем году (тыс. человек);

количество проектов по оказанию услуг населению в сфере здравоохранения, реализованных совместно с социально ориентированными некоммерческими организациями (далее именуются - СОНКО)

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П, от 19.07.2018 N 320-П)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015 - 2020 годы

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

подпрограмма реализуется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 16769570,23 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 15426016,15 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1343554,08 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 5341401,48 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 4680146,21 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 661255,27 тыс. рублей;

2016 год - 2590177,01 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1968536,20 тыс. рублей; средств федерального бюджета - 621640,81 тыс. рублей; 2017 год - 2369383,32 тыс. рублей, из них за счет: средств областного бюджета - 2308725,32 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 60658,00 тыс. рублей;

2018 год - 2128414,42 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2019 год - 2170097,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2020 год - 2170097,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

сохранение заболеваемости дифтерией на уровне менее 1 случая на 100 тыс. населения;

снижение заболеваемости корью до уровня менее 1 случая в год на 100 тыс. населения;

сохранение заболеваемости краснухой на уровне менее 1 случая в год на 100 тыс. населения;

сохранение заболеваемости эпидемическим паротитом на уровне менее 1 случая в год на 100 тыс. населения;

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B до 0,83 случая на 100 тыс. населения;

сохранение охвата иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки на уровне не менее 95 процентов;

сохранение охвата иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки на уровне не менее 95 процентов;

сохранение охвата иммунизацией населения против кори в декретированные сроки на уровне не менее 95 процентов;

сохранение охвата иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки на уровне не менее 95 процентов;

сохранение охвата иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки на уровне не менее 95 процентов;

увеличение доли лиц, инфицированных ВИЧ, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных до 85 процентов;

увеличение доли лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете, до 44 процентов;

увеличение уровня информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции до 84 процентов;

охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Челябинской области составит не менее 28 процентов;

абзац пятнадцатый утратил силу с 19 июля 2018 года. - Постановление Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П;

снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения до 24,8 процента;

снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) до 6,9 литра на душу населения;

увеличение доли абациллированных больных туберкулезом от общего числа больных туберкулезом с бактериовыделением до 46,2 процента;

увеличение доли впервые выявленных случаев туберкулеза без распада в общем количестве случаев выявленного туберкулеза в течение года до 59 процентов к 2017 году;

увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей до уровня не менее 95 процентов;

увеличение охвата диспансеризацией пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, до уровня не менее 97 процентов;

увеличение охвата диспансеризацией взрослого населения до уровня не менее 21 процента;

увеличение доли осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в рамках диспансеризации взрослого населения до 4 процентов от подлежащего диспансеризации населения;

увеличение доли осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в рамках профилактических осмотров детей до 7 процентов от подлежащих профилактическим осмотрам детей;

увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента), до 16,2 процента;

увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента), до 16 процентов;

увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), до 18,8 процента;

увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), до 13 процентов;

уменьшение доли больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, до 16,5 процента;

увеличение доли пациентов, больных ЗНО, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, в общем числе пациентов с ЗНО, состоящих на учете, до 54,5 процента;

снижение одногодичной летальности больных с ЗНО до 21 процента;

увеличение доли впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года до 56,7 процента;

снижение доли осложнений при сахарном диабете в общем числе заболевших сахарным диабетом до 22 процентов;

снижение заболеваемости сифилисом до 18 случаев на 100 тыс. населения;

увеличение числа лиц с впервые выявленной артериальной гипертонией до 18,5 тыс. человек;

увеличение количества проектов по оказанию услуг населению в сфере здравоохранения, реализованных совместно с СОНКО, до 5 единиц

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П, от 19.07.2018 N 320-П, от 29.12.2018 N 687-П)

Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,

ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.06.2017 N 359-П)

Необходимость подготовки и реализации подпрограммы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения, в том числе связанных с чрезмерными стрессовыми нагрузками, недостаточным уровнем санитарно-гигиенической культуры, ростом распространенности поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний, а также таких факторов, как курение, злоупотребление алкоголем, неправильное питание, низкая физическая активность, и высокими показателями заболеваемости, инвалидности и смертности от социально значимых заболеваний.

В Челябинской области функционирует 19 центров здоровья, из них 6 центров здоровья для детей и подростков. Их задача - проведение скрининговых исследований здоровых людей на факторы риска и разработка индивидуальных рекомендаций по ведению здорового образа жизни. В итоге ежегодно растет число людей, мотивированных к ведению здорового образа жизни.

За 2016 год центры здоровья посетили 103039 человек, из них 35885 детей. Выявлены факторы риска у 90139 человек (87,5 процента), из них у 30906 детей.

Всего за 2016 год в центрах здоровья обучено основам здорового образа жизни 103039 человек (100 процентов), в школах здоровья обучено 29332 человека, из них 21242 ребенка.

Год

Количество человек, посетивших центры здоровья

всего

в том числе детей

2013

86771

31118

2014

87922

27002

2015

97171

33936

В центрах здоровья в 2016 году функционировали школы основ здорового образа жизни, отказа от курения, а также школы для людей с избыточной массой тела, рационального питания, здорового питания для дошкольников и школьников, профилактики гиподинамии, профилактики легочных заболеваний и артериальной гипертонии, профилактики метаболического синдрома, профилактики заболеваний суставов, психического здоровья.

Год

Количество школ здоровья (единиц)

Количество обученных в школах здоровья (человек)

2013

399

78235

2014

409

88224

2015

432

100535

В 2016 году продолжена работа по противодействию потреблению табака среди населения Челябинской области. Во исполнение Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" и в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 25.07.2013 года N 1193 "О реализации приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.05.2013 г. N 338" в Челябинской области функционируют 64 кабинета по отказу от курения.

По итогам 2016 года общее количество лиц, обратившихся в кабинеты по отказу от курения, составило 14679 человек, из них 11383 мужчины и 3296 женщин, не достигших 18 лет - 578 человек.

После посещения кабинета отказались от курения за год 1633 человека (в 2015 году - из 14664 посетивших кабинеты 1681 отказавшийся, в 2014 году - из 14679 посетивших 1633 отказавшихся).

При государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Челябинская областная клиническая наркологическая больница" организован кабинет, в котором осуществляются прием, лечение и профилактические мероприятия в отношении лиц с табачной зависимостью, обращающихся за наркологической помощью (антисмокинговый кабинет). Проконсультировано по вопросам отказа от курения 1455 человек. Прошли лечение 36 человек.

Большой риск для здоровья населения в неправильном и несбалансированном питании. Анализ заболеваемости и структуры питания населения Челябинской области за 2013 - 2016 годы свидетельствует о том, что в Челябинской области отмечается негативная тенденция роста алиментарно-зависимых заболеваний, возникновение которых связано с неправильным питанием. Серьезные нарушения питания отмечены среди детей школьного возраста, что в значительной степени связано с недостатками организации питания в школьных учреждениях. Нарушение питания является одной из причин высокой частоты заболеваний желудочно-кишечного тракта у школьников, анемий и болезней обмена веществ, распространенность которых значительно увеличилась за последние годы.

Вопросы рационального питания разбирались в рамках школ здоровья на занятиях по профилактике сахарного диабета, артериальной гипертонии, сердечной недостаточности. В Челябинской области в медицинских организациях функционируют 14 школ здорового образа жизни, 2 школы рационального питания, школа против ожирения для больных с ожирением и школа для больных заболеваниями желудочно-кишечного тракта, в которых принципам рационального питания был обучен 10971 человек. С 2014 года пропаганда грудного вскармливания стала проводиться в рамках Недели грудного вскармливания, цель которой заключается в широком информировании о преимуществах грудного вскармливания, в 2016 году кампанией было охвачено 35140 человек.

В Челябинской области остается достаточно напряженной ситуация с ростом заболеваний социального характера (сахарный диабет, онкологические заболевания, артериальная гипертония, туберкулез, ВИЧ-инфекция, заболевания, передаваемые половым путем).

В Челябинской области, как и во всем мире, заболеваемость сахарным диабетом ежегодно увеличивается на 5 - 6 процентов, растет число больных, имеющих сосудистые осложнения сахарного диабета.

Сахарный диабет находится на первом месте в структуре болезней эндокринной системы (3127,2 случая на 100 тыс. населения), что несколько выше, чем по Российской Федерации (3057,4 случая на 100 тыс. населения). Впервые выявлено в 2016 году заболевание у 7494 человек. Состоят на диспансерном учете на конец 2016 года 91285 человек (91,5 процента от общего числа страдающих сахарным диабетом). Число больных сахарным диабетом I типа составляет 6443 человека (251,9 случая на 100 тыс. населения), что выше, чем по Российской Федерации (262,4 случая на 100 тыс. населения), из них впервые выявлен сахарный диабет у 335 человек. Число пациентов с сахарным диабетом II типа увеличилось к концу 2016 года до 93327 больных (3648,8 случая на 100 тыс. населения), что превышает показатель Российской Федерации (2896,7 случая на 100 тыс. населения). Сохраняется высокий уровень выявляемости сахарного диабета II типа - 7494 новых случая в год.

Приведенные данные свидетельствуют о необходимости продолжения реализации мероприятий, направленных на раннее выявление сахарного диабета с целью снижения частоты осложнений и смертности.

Онкологическая заболеваемость в Челябинской области, как и в Российской Федерации, неуклонно растет, и в 2015 году ее уровень составил 463,1 случая на 100 тыс. населения (19 место в Российской Федерации). Растет уровень инвалидности и смертности населения. Одной из главных проблем в онкологии остается позднее выявление ЗНО в амбулаторно-поликлинических учреждениях.

Первые ранговые места по уровню онкологической заболеваемости в Челябинской области на протяжении последних 10 лет занимают рак молочной железы, рак кожи, рак предстательной железы, рак легкого и желудка. За последние годы отмечается тенденция к снижению заболеваемости раком кожи и раком желудка и увеличивается заболеваемость раком молочной и предстательной желез. Существенный прирост (более чем в три раза) за период наблюдения отмечен по заболеваемости раком предстательной железы. Поэтому включение в перечень скринингового или профилактического обследования мужского населения старше 50 лет для определения уровня простатспецифического антигена является целесообразным и обоснованным мероприятием вторичной профилактики рака.

В структуре смертности от онкологических заболеваний наибольший удельный вес имеют: рак легкого, молочной и предстательной желез, а также желудка. Смертность от ЗНО имеет ту же тенденцию, что была отмечена по заболеваемости: снижается от рака легкого и желудка, увеличивается от рака молочной, предстательной желез. Важно заметить, что от рака кожи (лидирующей локализации ЗНО по заболеваемости) жители Челябинской области умирают в незначительном количестве случаев (не более 1,43 случая на 100 тыс. жителей в 2016 году).

Для снижения смертности населения от ЗНО необходимо проводить мероприятия, направленные на развитие вторичной профилактики ЗНО и улучшение их выявления на ранних стадиях.

В Челябинской области в 2016 году ЗНО I и II стадии были установлены у 54,6 процента онкобольных (2015 год - 54 процента, 2014 год - 51,7 процента), III стадия ЗНО диагностирована у 17,3 процента онкобольных (2015 год - 19,5 процента, 2014 год - 21,7 процента), IV стадия ЗНО составила 23,6 процента (2015 год - 22,3 процента, 2014 год - 22,3 процента). Стадия ЗНО не установлена в 2016 году лишь у 4,6 процента больных ЗНО (2015 год - у 4,3 процента, 2014 год - у 4,2 процента).

Выявляемость ЗНО на профилактических осмотрах в 2016 году составила 26,4 процента (3396 случаев) от числа учтенных (2015 год - 25,3 процента (3461 случаев), 2014 год - 23,6 процента (3111 случаев)).

Организованы диспансерное наблюдение онкологических больных на всех этапах, начиная от момента выявления лиц с подозрением на ЗНО, контроль своевременности проведения всех этапов комбинированного или комплексного лечения. Отмечается ежегодное увеличение количества пациентов с ЗНО, состоящих на диспансерном наблюдении, с 76098 человек в 2009 году до 88133 человек в 2016 году (2015 год - 88244 человека, 2014 год - 86550 человек).

Пятилетняя выживаемость онкобольных в 2016 году составила 53,2 процента (2015 год - 51,3 процента, 2014 год - 51 процент). Растет индекс накопления контингентов онкологических больных: 2016 год - 6,83 (2015 год - 6,45, 2014 год - 6,58). В Челябинской области морфологическое подтверждение диагноза ЗНО в 2016 году составило 92,8 процента (2015 год - 89,2 процента, 2014 год - 88,3 процента).

В целях оптимизации системы оказания онкологической помощи населению Челябинской области в 2016 году проводились мероприятия, направленные на вторичную профилактику и раннее выявление ЗНО на уровне лечебно-профилактических учреждений первичной медико-санитарной помощи.

Программа маммографического скрининга в 2016 году была настолько же результативна, как и в 2015 году: 0,2 процента выявленных случаев рака от числа осмотренных женщин, причем I, II стадии рака молочных желез выявлялись в 78,7 процента случаев, в 2015 году - в 73,7 процента случаев.

В 2016 году программа скрининга рака предстательной железы была настолько же результативна, как и в 2015 году: 0,3 процента выявленных случаев рака от числа осмотренных мужчин, причем I, II стадии рака также выявлялись в 72,5 процента случаев, в 2015 году - в 71,1 процента. Эти программы остаются эффективными мероприятиями в отношении выявления рака предстательной и молочной желез.

В смотровых кабинетах Челябинской области в 2016 году было осмотрено более 777,9 тыс. населения, что больше чем в 2015 году (681,3 тыс. населения). Заболевания выявлялись в 16,9 процента от числа осмотренных лиц: из них в 66,2 процента выявлялись хронические заболевания, в 33 процентах - предопухолевые. Частота выявления ЗНО в смотровых кабинетах Челябинской области составила 0,19 процента, что немногим больше, чем в предыдущие годы. Всего было выявлено 1018 ЗНО, из которых 74,8 процента составили ЗНО I, II стадий, что говорит о высокой эффективности работы смотровых кабинетов в плане ранней диагностики онкологических заболеваний. Более 514,3 тыс. женщин, что составляет 94,7 процента от числа осмотренных женщин в смотровых кабинетах Челябинской области в 2016 году, были обследованы цитологическим методом выявления рака шейки матки.

В целях повышения раннего выявления ЗНО актуальны мероприятия, направленные на развитие сети смотровых кабинетов с организацией двухсменной работы и активизацию работы фельдшерско-акушерских пунктов (далее именуется - ФАП) с ведением персональных картотек (регистров) лиц, прошедших осмотры, проживающих на территории обслуживания.

На снижение смертности населения от ЗНО также направлены мероприятия по повышению качества диагностики и лечения больных с ЗНО.

Для обеспечения современного уровня оказания специализированной медицинской помощи онкологические диспансеры Челябинской области внедряют новые технологии диагностики и лечения онкологических заболеваний.

В частности, в государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Челябинский областной клинический онкологический диспансер" оказывается высокотехнологичная специализированная медицинская помощь при ЗНО всех локализаций с использованием технологий ядерной медицины: высокоточные визуализирующие цифровые методы диагностики, в том числе сцинтиграфия, позитронно-эмиссионная томография (далее именуется - ПЭТ), компьютерная томография (далее именуется - КТ), магнитно-резонансная томография (далее именуется - МРТ); лучевое лечение с использованием уникальных для России аппаратных средств и методик - радионуклидная терапия стронцием-89, йодом-131 и йодом-125, нейтронная терапия, терморадиотерапия, офтальмобрахитерапия, стереотаксическое облучение на радиохирургической системе Кибер-нож, интраоперационное облучение.

Кроме того, государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной клинический онкологический диспансер" оснащено современными мегавольтными линейными ускорителями, новейшими аппаратами для лечебно-диагностической эндоскопии и хирургии, патоморфологических исследований.

В течение 2016 года в государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Челябинский областной клинический онкологический диспансер" проведено:

928 исследований на видеоэндоскопических комплексах с установкой для флуоресцентной эндоскопии и установкой для ультразвуковой эндоскопии;

139,4 тыс. исследований на роботизированной системе гистологической и иммуногистохимической диагностики;

2732 исследования на магнитно-резонансном томографе;

2673 исследования на цифровом рентген-симуляторе.

Выполнено 60 тыс. процедур с использованием комплексного оборудования на базе высокоэнергетического линейного ускорителя и 3 тыс. процедур брахитерапии с источником Co-60 на гамма-терапевтическом аппарате.

Радионуклидную терапию на современном оборудовании прошли 457 пациентов.

Произведено 6025 расчетов на Системе трехмерного дозиметрического планирования.

В двух центрах позитронно-эмиссионной томографии, открытых на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинский областной клинический онкологический диспансер" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областной онкологический диспансер N 2" - город Магнитогорск, проведено 7863 обследования, в том числе 3882 позитронно-эмиссионных компьютерных томографии.

С мая 2011 года на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинский областной клинический онкологический диспансер" введен в эксплуатацию Кибер-нож, позволяющий осуществлять лечение опухолей любой локализации. В 2016 году пролечено 198 пациентов.

В 2016 году прошли лечение 40 пациентов с использованием методики брахитерапии I-125 рака предстательной железы. На доукомплектованных эндоскопических комплексах с момента их установки ежедневно проходят обследование около 30 пациентов.

Вышеперечисленные результативные наработки позволяют выявлять опухоли на ранних стадиях, когда материальные затраты на лечение, в том числе излечение пациентов, реабилитацию значительно меньше, чем на этапе долечивания и оказания паллиативной медицинской помощи. Кроме того, необходимость раннего выявления ЗНО наглядно выражается в положительной динамике индикативных показателей, в том числе и стабилизации уровня одногодичной летальности, а также смертности населения от онкологических заболеваний, которые проанализированы на основании персонифицированных данных регионального ракового регистра. Учитывая тенденцию роста онкологической заболеваемости, растущую потребность в комплексном лечении патологии, необходимость внедрения новых и оптимизированных (в том числе стационарзамещающих) форм оказания специализированной помощи, направленных на повышение как доступности, так и качества медицинской помощи при социально значимых заболеваниях, необходимо модернизировать, развивать и адаптировать к изменяющимся требованиям и условиям онкологическую службу Челябинской области для удовлетворения населения в части оказания специализированной (в том числе высокотехнологичной) медицинской помощи.

Как и онкологические заболевания, артериальная гипертония отнесена к социально значимым заболеваниям в связи с огромными потерями, которые несет общество от этой патологии. Потери обусловлены прежде всего тем, что артериальная гипертония способствует повышению уровня смертности от сердечно-сосудистых заболеваний (до 60 процентов) и особенно от цереброваскулярных заболеваний, а также инфаркта миокарда, сердечной недостаточности, внезапной кардиальной смерти. Кроме повышения уровня смертности, потери общества от артериальной гипертонии обусловливаются также высоким уровнем инвалидизации от вышеперечисленных состояний, высокой распространенностью (до 30 - 40 процентов всего населения), большими экономическими расходами, связанными с вызовами скорой медицинской помощи и госпитализацией. В целом в Челябинской области за период 2007 - 2016 годов заболеваемость артериальной гипертензией увеличилась более чем на 60 процентов и составила в 2016 году 105,3 случая на 1000 взрослого населения. Впервые выявленная артериальная гипертензия составила 10,5 случая на 1000 взрослого населения, что на 128,3 процента выше, чем в 2007 году. Частота выявления болезней системы кровообращения во время диспансеризации в среднем составила в 2014 году 86,2 случая на 1000 человек населения, причем в 80 процентах - это артериальная гипертония.

Количество лиц с патологией сердечно-сосудистой системы за последние 10 лет увеличилось на 30,6 процента (с 494355 человек в 2007 году до 645414 в 2016 году). Увеличение произошло практически во всех группах сердечно-сосудистых заболеваний, что объясняется сформированной этапной системой оказания медицинской помощи при сердечно-сосудистой патологии, начиная от их выявления при проведении дополнительной диспансеризации и углубленных медицинских осмотров через сеть смотровых кабинетов, центров здоровья и работу выездных профилактических бригад до проведения обследования и современных операций в условиях региональных, муниципальных и ведомственных учреждений здравоохранения.

Поэтому в рамках подпрограммы необходимо усилить работу первичного звена здравоохранения по реализации комплекса мероприятий, направленных на выявление пациентов с артериальной гипертонией и постановку их на диспансерный учет, достижение нормативного уровня артериального давления, в сочетании с контролем других факторов риска и активным информированием населения о факторах риска, что позволит избежать развития тяжелых сердечно-сосудистых осложнений и снизить смертность от болезней системы кровообращения.

Заболеваемость туберкулезом населения Челябинской области в динамике имеет волнообразный характер, что характерно для эпидемиологического процесса. Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в Челябинской области характеризуется снижением показателя заболеваемости в 2016 году на 8,6 процента по сравнению с 2015 годом (2016 год - 58,3 случая на 100 тыс. населения, 2015 год - 63,8 случая на 100 тыс. населения, 2014 год - 57,4 случая на 100 тыс. населения, 2013 год - 60,3 случая на 100 тыс. населения). В 2016 году на территории Челябинской области, включая закрытые муниципальные образования, зарегистрирован 2041 случай впервые выявленного активного туберкулеза, из них непосредственно среди жителей Челябинской области - 1775 случаев активного туберкулеза (в 2015 году - 1723 случая, 2014 году - 1539 случаев).

Среди впервые выявленных случаев туберкулеза в 2016 году туберкулез органов дыхания составил 94,6 процента от общего числа. Отмечено снижение заболеваемости бациллярными формами туберкулеза, зарегистрировано 772 случая, что ниже уровня 2015 года на 24 процента. В 2016 году снизилась доля фиброзно-кавернозного туберкулеза в структуре впервые выявленных случаев туберкулеза - 0,71 процента по сравнению с 1,03 процента в 2015 году. Возрастная структура заболевших туберкулезом не изменилась: 96,7 процента составили взрослые, дети до 14 лет составили 2,3 процента и подростки - 1 процент.

В Челябинской области продолжает расти количество больных с активной формой туберкулеза в сочетании с ВИЧ-инфекцией среди постоянно проживающего населения. Так, в 2016 году вновь выявлено и взято на учет 610 больных туберкулезом с ВИЧ-инфекцией (в 2015 году - 532 человека; в 2014 году - 348 человек).

Отмечается многолетняя тенденция к снижению смертности от туберкулеза среди населения Челябинской области.

За прошедший год этот показатель снизился и составил в 2016 году 11,7 случая на 100 тыс. населения (в 2015 году - 12,9 случая на 100 тыс. населения, в 2014 году - 13,5 случая на 100 тыс. населения). Это достигнуто в значительной мере за счет повышения эффективности лечения.

В связи с широким распространением лекарственной устойчивости микобактерий туберкулеза, также влияющей на показатель смертности, совершенствование системы государственного мониторинга туберкулеза является одним из приоритетных направлений. Основными мероприятиями, направленными на совершенствование методов диагностики и лечения больных с множественной лекарственной устойчивостью, являются:

внедрение в клиническую практику современных культуральных и молекулярно-биологических методов определения чувствительности микобактерий туберкулеза к лекарственным препаратам, методов своевременной корректировки химиотерапии;

ведение персонифицированной системы мониторинга туберкулеза (регистр больных туберкулезом).

В 2016 году увеличился охват населения Челябинской области профилактическими осмотрами на заболеваемость туберкулезом, осмотрено 2469400 человек - 74,4 процента населения по сравнению с 71,1 процента в 2015 году. Флюорографическим методом осмотрено 1867158 взрослых - 71 процент и 87462 подростка - 94,9 процента, в том числе лиц, не обследованных более 2 лет, - 91,7 процента от подлежащих обследованию. Охват ФОГ-осмотром декретированных групп населения - 96,2 процента от подлежащих обследованию. Осмотрено лиц из групп риска, страдающих хронической соматической патологией, 93,2 процента, в 2015 году - 93,6 процента. Выявляемость туберкулеза составила 0,81 на 1000 осмотренных.

В 2016 году незначительно увеличилось количество больных, у которых при прохождении профилактического осмотра выявлен туберкулез - 55,7 процента от всех случаев вновь выявленного туберкулеза (54,2 процента и 55 процентов в 2014 и 2013 годах соответственно). Среди обращающихся за медицинской помощью выявлено 42,6 процента больных; среди умерших - 1,7 процента.

В 2016 году увеличился показатель охвата вакцинацией против туберкулеза новорожденных - 99,1 процента по сравнению с 96 процентами в 2015 году.

Основными задачами по профилактике туберкулеза являются: межведомственное взаимодействие по организации своевременного и полного охвата профилактическими осмотрами населения, качественное проведение противоэпидемических мероприятий в очагах болезни, вакцинация против туберкулеза населения в рамках национального календаря профилактических прививок.

В Челябинской области остается достаточно напряженной эпидемиологическая ситуация, связанная с ростом числа заболеваний ВИЧ-инфекцией. В регионе насчитывается 35156 ВИЧ-инфицированных. Число детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями, которым установлен диагноз "ВИЧ-инфекция", составляет 336 человек.

В Челябинской области эпидемиологическая ситуация по инфекциям, передающимся половым путем (далее именуется - ИППП), в том числе по сифилису и гонорее, остается стабильной. В 2016 году в муниципальных образованиях Челябинской области зарегистрировано 3932 больных с ИППП, показатель составил 122,1 на 100 тыс. населения (в 2015 году - 4376 человек, показатель составил 136,1 на 100 тыс. населения; в 2014 году - 4924 человека, показатель составил 153,3 на 100 тыс. населения). Отмечается снижение уровня заболеваемости ИППП на 10,3 процента. Снижение заболеваемости зарегистрировано по 4 инфекциям: гонококковая инфекция - на 31,8 процента, трихомоноз - на 10,4 процента, хламидийные инфекции - на 13,7 процента, аногенитальные (венерические) бородавки - на 1 процент. Рост уровня заболеваемости зарегистрирован по 2 инфекциям: сифилис - на 9,4 процента, аногенитальная герпесвирусная инфекция - на 4,2 процента. В 2016 году в Челябинской области зарегистрировано 543 случая сифилиса, показатель заболеваемости составил 16,49 на 100 тыс. населения, что в 1,09 раза выше 2015 года (495 случаев) и на 19 процентов ниже показателя по Российской Федерации (20,48 на 100 тыс. населения). Среди детей до 17 лет зарегистрировано 11 случаев сифилиса, показатель 1,63 на 100 тыс. населения (в 2015 году - 10 случаев, в 2014 году - 30 случаев среди детей).

В 2016 году в Челябинской области зарегистрирован 391 случай гонореи, показатель 11,87 на 100 тыс. населения, что в 1,45 раза ниже 2015 года (570 случаев) и на 16 процентов ниже показателя по Российской Федерации (14,15 на 100 тысяч населения). Среди детей до 17 лет зарегистрировано 5 случаев гонореи, показатель 0,74 на 100 тыс. населения, все - в возрастной группе от 15 до 17 лет (в 2015 году - 21 случай, в 2014 году - 20 случаев).

Неработающее население в структуре больных сифилисом составило 69 процентов, гонореей - 53 процента.

Позитивная динамика снижения заболеваемости ИППП свидетельствует о необходимости дальнейшей реализации мероприятий по данному направлению в рамках подпрограммы.

Челябинская область является эндемичным районом для таких инфекционных заболеваний, как клещевой энцефалит, геморрагическая лихорадка с почечным синдромом, а также остается напряженной ситуация с возникновением вспышек вирусного гепатита A.

Профилактика как комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья, включает в себя наряду с формированием здорового образа жизни населения выявление факторов риска с целью предупреждения возникновения заболеваний и раннее выявление патологических состояний.

Стратегия раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития осуществляется в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи.

Инструментом реализации указанной стратегии являются диспансеризация и профилактические осмотры населения. В целях раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска у детей в Челябинской области проводятся ежегодные профилактические медицинские осмотры несовершеннолетних, периодические и предварительные медицинские осмотры детей и углубленная диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Развиваются выездные формы оказания первичной медико-санитарной помощи.

В Челябинской области осуществляется оказание консультативно-диагностической помощи многопрофильными и специализированными государственными медицинскими организациями, включающими 20 выездных бригад (в 2014 году - 14 выездных бригад), в том числе выездные центры здоровья, выездные поликлиники, выездные паллиативные бригады, выездные специализированные бригады. Из них 14 бригад осуществляют консультативно-диагностическую помощь, 6 бригад проводят выездную диспансеризацию взрослого и детского населения. По итогам 2015 года выездными бригадами осмотрен 51151 человек, что на 2,6 процента больше, чем в 2014 году (49842 человека), 11700 человек прошли диспансеризацию с помощью выездных бригад, что на 26,5 процента больше, чем в 2014 году (9248 человек). По итогам 2016 года с использованием передвижных форм работы осмотрено 54906 человек.

В 2015 году закуплено 5 передвижных фельдшерско-акушерских пунктов для Брединского муниципального района (далее именуется - МР), Варненского МР, Кизильского МР, Уйского МР, Нагайбакского МР, 2 передвижных маммографа для Златоустовского и Миасского городских округов, 2 передвижных флюорографа (для государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинский областной клинический противотуберкулезный диспансер" и Ашинского МР), благодаря чему повышается доступность медицинской помощи для сельского населения Челябинской области. В общей сложности передвижные фельдшерско-акушерские пункты обслуживают 26 населенных пунктов. Продолжается работа по укомплектованию муниципальных образований передвижными фельдшерско-акушерскими пунктами.

Развитие оказания медицинской помощи с использованием выездных форм работы позволяет обеспечить равнодоступность качественной специализированной медицинской помощи для всех граждан, независимо от места их проживания.

Организовано 3 консультативно-диагностических центра в Челябинском, Миасском и Магнитогорском городских округах.

Улучшается доступность оказания неотложной медицинской помощи:

1) в 2016 году в муниципальных образованиях Челябинской области работает 82 подразделения (кабинет, отделение) неотложной медицинской помощи;

2) организована единая диспетчерская служба по каналу "03" с дифференцировкой повода к вызову, привлечением к обслуживанию вызовов участковых врачей-терапевтов (педиатров), дежурных врачей.

Развивается стационарозамещающая медицинская помощь.

Несмотря на вышеуказанные мероприятия, общая заболеваемость населения в Челябинской области с 2006 года демонстрирует устойчивую тенденцию к повышению, что объясняется не только состоянием здоровья нации, но и улучшением выявляемости заболеваний, связанной с проведением мероприятий по дооснащению диагностической аппаратурой учреждений здравоохранения в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в Челябинской области, федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)", областной целевой Программы модернизации здравоохранения Челябинской области на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 15.12.2010 г. N 313-П "Об областной целевой Программе модернизации здравоохранения Челябинской области на 2011 - 2013 годы", ведомственной целевой программы "Укрепление и сохранение здоровья населения Челябинской области на 2014 - 2016 годы", утвержденной приказом Минздрава ЧО от 31 декабря 2013 г. N 2252 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Укрепление и сохранение здоровья населения Челябинской области на 2014 - 2016 годы", ведомственной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на 2014 год, утвержденной приказом Минздрава ЧО от 27.12.2013 г. N 2222 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на 2014 год".

В структуре общей заболеваемости взрослого населения первые 5 ранговых мест в 2016 году занимают последовательно: болезни органов дыхания (28,5 процента), болезни системы кровообращения (11,6 процента), травмы, отравления и другие последствия воздействия внешних причин (7,1 процента), болезни органов пищеварения (7,1 процента), болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (6,5 процента), болезни мочеполовой системы (6 процентов) (таблица).

Таблица

Общая заболеваемость на 1000 человек Челябинской области

Классы болезней МКБ-10

2015

2016

темп прироста/убыли, процентов

Всего

1724,0

1772,8

+2,8

Болезни органов дыхания

480,0

504,5

+5,1

Болезни системы кровообращения

189,9

205,8

+8,4

Болезни органов пищеварения

111,6

162,5

+45,6

Травмы, отравления и другие последствия воздействия внешних причин

123,6

126,2

+2,1

Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

117,3

114,4

-2,5

Болезни мочеполовой системы

107,5

106,6

-0,8

В структуре общей заболеваемости у подростков первые 5 ранговых мест в 2016 году занимают последовательно: болезни органов дыхания (52,1 процента), болезни кожи и подкожной клетчатки (6,8 процента), травмы, отравления и другие последствия воздействия внешних причин (5,8 процента), болезни органов пищеварения (5,7 процента), болезни глаза и его придаточного аппарата (4,4 процента).

В структуре смертности в Челябинской области преобладают смертность от болезней системы кровообращения, от новообразований, в том числе злокачественных, и смертность от внешних причин.

Показатель смертности от болезней системы кровообращения снижается. Смертность от болезней системы кровообращения в Челябинской области в 2016 году составила 622,6 случая на 100 тыс. населения (в 2012 году - 760,6 случая на 100 тыс. населения). Однако темпы снижения остаются недостаточно быстрыми. По-прежнему остается высоким уровень смертности от ЗНО, показатель по итогам 2016 года составил 238,8 случая на 100 тыс. населения.

В 2016 году в Челябинской области признано инвалидами 58227 человек, из них 19657 человек - первично, 38570 человек - повторно. В структуре первичной инвалидности взрослого населения в 2016 году по классам болезней впервые на первое место вышли злокачественные новообразования (31,7 процента), болезни системы кровообращения отошли на второе место (29,2 процента), с четвертого на третье место переместились психические расстройства (6,4 процента), отодвинув на четвертое болезни костно-мышечной системы (5,3 процента).

Приведенные статистические данные и результаты реализованных мероприятий свидетельствуют о необходимости дальнейшего развития на территории Челябинской области первичной медико-санитарной медицинской помощи, включая диспансеризацию населения, выездные методы работы, развитие стационарозамещающих технологий, организацию системы неотложной медицинской помощи населению.

Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Целью подпрограммы является увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования здорового образа жизни, профилактики заболеваний, своевременной диагностики и лечения социально-значимых заболеваний.

Задачами подпрограммы являются:

развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни населения Челябинской области, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска;

развитие профилактики, диагностики и лечения социально значимых заболеваний;

профилактика и лечение алкоголизма, наркомании;

снижение уровня заболеваемости и распространенности инфекционных заболеваний;

развитие первичной медико-санитарной помощи.

привлечение СОНКО к предоставлению услуг населению в сфере здравоохранения.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

Реализация поставленных задач осуществляется через систему мероприятий, запланированных в рамках подпрограммы.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

заболеваемость дифтерией (на 100 тыс. населения);

заболеваемость корью (на 100 тыс. населения);

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

заболеваемость краснухой (на 100 тыс. населения);

заболеваемость эпидемическим паротитом (на 100 тыс. населения);

заболеваемость острым вирусным гепатитом B (на 100 тыс. населения);

охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки;

охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки;

охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки;

охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки;

охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки;

доля лиц, инфицированных ВИЧ, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных;

доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П)

распространенность потребления табака среди взрослого населения;

потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь);

доля абациллированных больных туберкулезом от общего числа больных туберкулезом с бактериовыделением;

доля впервые выявленных случаев туберкулеза без распада в общем количестве случаев выявленного туберкулеза в течение года;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

охват профилактическими медицинскими осмотрами детей;

охват диспансеризацией пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью;

охват диспансеризацией взрослого населения;

доля осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в общем числе осмотренных в рамках диспансеризации взрослого населения (процентов);

доля осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в общем числе осмотренных в рамках профилактических осмотров детей (процентов);

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента);

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента);

число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента);

число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента);

доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года;

доля пациентов, больных ЗНО, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, в общем числе пациентов с ЗНО, состоящих на учете;

одногодичная летальность больных с ЗНО;

доля впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года;

доля осложнений при сахарном диабете;

заболеваемость сифилисом (на 100 тыс. населения);

число лиц с впервые выявленной артериальной гипертонией в текущем году (тыс. человек).

количество проектов по оказанию услуг населению в сфере здравоохранения, реализованных совместно с СОНКО;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы рассчитана на 2015 - 2020 годы. Подпрограмма будет реализована в один этап по направлениям системы мероприятий, которая направлена на достижение результатов, оцениваемых по целевым индикаторам и показателям, указанным в приложении 1 к Государственной программе.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

Соблюдение установленных сроков реализации подпрограммы обеспечивается системой мероприятий.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

снижение факторов риска хронических неинфекционных заболеваний;

развитие профилактики, диагностики и лечения туберкулеза;

развитие профилактики, диагностики и лечения инфекций, передающихся половым путем;

развитие профилактики, диагностики и лечения гепатитов B и C;

совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями;

совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сахарным диабетом;

совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения;

совершенствование системы оказания медицинской помощи пациентам с повышенным артериальным давлением;

совершенствование системы оказания наркологической помощи;

совершенствование эффективности профилактических мероприятий при инфекциях, управляемых средствами специфической профилактики;

реализация противоэпидемических мероприятий;

повышение доступности первичной медико-санитарной помощи, в том числе с использованием выездных форм работы, и оказание медицинской помощи в неотложной форме;

развитие сети консультационно-диагностических центров в Челябинской области;

укрепление материально-технической базы медицинских учреждений.

Система мероприятий подпрограммы, сроки реализации, исполнители, источники и объемы финансирования представлены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2018 N 687-П)

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 16769570,23 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 15426016,15 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1343554,08 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 5341401,48 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 4680146,21 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 661255,27 тыс. рублей;

2016 год - 2590177,01 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1968536,20 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 621640,81 тыс. рублей;

2017 год - 2369383,32 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2308725,32 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 60658,00 тыс. рублей;

2018 год - 2128414,42 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2019 год - 2170097,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2020 год - 2170097,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ

ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем подпрограммы является Минздрав ЧО.

Минздрав ЧО:

организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

подготавливает ежеквартальные, годовые отчеты и представляет их в Министерство экономического развития Челябинской области.

Реализация подпрограммы осуществляется:

на основе закупок для обеспечения нужд субъекта РФ путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

путем предоставления межбюджетных трансфертов Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Челябинской области;

путем предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, утвержденном Правительством Челябинской области;

путем предоставления субвенций органам местного самоуправления Челябинской области;

путем предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в порядке, установленном Правительством Челябинской области;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П)

путем осуществления финансирования на основе смет расходов областных казенных учреждений, утвержденных Минздравом ЧО;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П)

путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе.

путем предоставления иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления Челябинской области в порядке, установленном постановлением Правительства Челябинской области от 22.09.2016 г. N 516-П.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка результатов и социально-экономической эффективности подпрограммы будет проводиться на основе системы целевых индикаторов и показателей, обеспечивающих мониторинг изменений в сфере здравоохранения Челябинской области за оцениваемый период.

В результате реализации подпрограммы в 2020 году планируется достигнуть следующих показателей:

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

сохранение заболеваемости дифтерией на уровне менее 1 случая на 100 тыс. населения;

снижение заболеваемости корью до уровня менее 1 случая в год на 100 тыс. населения;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

сохранение заболеваемости краснухой на уровне менее 1 случая в год на 100 тыс. населения;

сохранение заболеваемости эпидемическим паротитом на уровне менее 1 случая в год на 100 тыс. населения;

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B до 0,83 случая на 100 тыс. населения;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

сохранение охвата иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки на уровне не менее 95 процентов;

сохранение охвата иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки на уровне не менее 95 процентов;

сохранение охвата иммунизацией населения против кори в декретированные сроки на уровне не менее 95 процентов;

сохранение охвата иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки на уровне не менее 95 процентов;

сохранение охвата иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки на уровне не менее 95 процентов;

увеличение доли лиц, инфицированных ВИЧ, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных до 85 процентов к 2017 году;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П, от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П, от 19.07.2018 N 320-П)

увеличение доли лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете, до 44 процентов к 2017 году;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П; в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П, от 19.07.2018 N 320-П)

снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения до 24,8 процента;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) до 6,9 литра на душу населения;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

увеличение доли абациллированных больных туберкулезом от общего числа больных туберкулезом с бактериовыделением до 46,2 процента;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение доли впервые выявленных случаев туберкулеза без распада в общем количестве случаев выявленного туберкулеза в течение года до 59 процентов к 2017 году;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 30.06.2017 N 359-П, от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей до уровня не менее 95 процентов;

увеличение охвата диспансеризацией пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, до уровня не менее 97 процентов;

увеличение охвата диспансеризацией взрослого населения до уровня не менее 21 процента;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение доли осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в рамках диспансеризации взрослого населения до 4 процентов от подлежащего диспансеризации населения;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

увеличение доли осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в рамках профилактических осмотров детей до 7 процентов от подлежащих профилактическим осмотрам детей;

увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента), до 16,2 процента;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента), до 16 процентов;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), до 18,8 процента;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), до 13 процентов;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

уменьшение доли больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, до 16,5 процента;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение доли пациентов, больных ЗНО, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, в общем числе пациентов с ЗНО, состоящих на учете, до 54,5 процента;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

снижение одногодичной летальности больных с ЗНО до 21 процента;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение доли впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года до 56,7 процента;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

снижение доли осложнений при сахарном диабете в общем числе заболеваний сахарным диабетом до 22 процентов;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

снижение заболеваемости сифилисом до 18 случаев на 100 тыс. населения;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение числа лиц с впервые выявленной артериальной гипертонией до 18,5 тыс. человек.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

увеличение количества проектов по оказанию услуг населению в сфере здравоохранения, реализованных совместно с СОНКО, до 5 единиц.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

увеличение уровня информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции до 84 процентов к 2017 году;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П; в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Челябинской области составит не менее 28 процентов к 2017 году;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П; в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

абзац тридцать восьмой утратил силу с 19 июля 2018 года. - Постановление Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П.

Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы по годам представлены в приложении 1 к Государственной программе.

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы представлено в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы позволит увеличить продолжительность активной жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики неинфекционных и социально значимых заболеваний; снизить и стабилизировать уровень заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях.

Достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы непосредственно зависит от выполнения ее мероприятий. Наиболее важным внешним фактором, способным повлиять на выполнение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, является ограничение финансирования.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности подпрограммы.

Под результативностью мероприятий и подпрограммы в целом понимаются мера соответствия ожидаемых результатов реализации подпрограммы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. Под эффективностью реализации подпрограммы понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса мероприятий подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных средств.

Оценка ожидаемых результатов реализации подпрограммы проводится на основе целевых индикаторов и показателей подпрограммы. В качестве исходных данных для проведения оценки эффективности используются официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики, данные ведомственной статистики.

Целевые значения индикаторов и показателей подпрограммы анализируются в динамике за определенный период. Оценка индикаторов и показателей производится путем сравнения их фактического значения с прогнозным значением, а кроме того, со среднероссийским уровнем.

Эффективность реализации подпрограммы непосредственно зависит от ее финансирования и выполнения мероприятий подпрограммы. При расчете эффективности реализации подпрограммы учитываются:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

расходы областного, федерального бюджетов;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

ежегодные целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

все мероприятия подпрограммы.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, используемые для оценки эффективности подпрограммы, приведены в соответствии с понятиями, принятыми в медицинской статистике.

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы представлены в таблице 1.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 1

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2017 N 757-П)

N п/п

Наименование мероприятий (направлений)

Ожидаемый результат выполнения мероприятий

Связь с целевыми индикаторами и показателями

1.

Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни населения Челябинской области, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска

увеличение числа кабинетов медицинской профилактики;

информированность населения о факторах риска и первых симптомах острого нарушения мозгового кровообращения и острого коронарного синдрома, злокачественных новообразований;

посещаемость школ рационального питания и школ ожирения и рационального двигательного режима; увеличение количества обращений граждан в службу телефонной поддержки (для желающих отказаться от курения);

посещаемость гражданами кабинетов отказа от курения

снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения до 24,8 процента;

снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) до 6,9 литра на душу населения в год

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

2.

Развитие профилактики, диагностики и лечения туберкулеза

увеличение числа лиц, осмотренных в рамках профилактических флюорографических осмотров взрослого населения, в том числе выездных форм работы с использованием передвижных флюорографических установок для осмотра жителей удаленных населенных пунктов; выполнение плана по проведению туберкулинодиагностики;

повышение информированности населения по мерам личной и общественной профилактики социально значимых заболеваний; оснащение бактериологических лабораторий в соответствии с требованиями оказания медицинской помощи; повышение эффективности антибактериальной терапии больных туберкулезом; повышение эффективности работы противотуберкулезной службы

увеличение доли абациллированных больных туберкулезом от общего числа больных туберкулезом с бактериовыделением до 46,2 процента;

увеличение доли впервые выявленных случаев туберкулеза без распада в общем количестве случаев выявленного туберкулеза в течение года до 59 процентов к 2017 году

3.

Развитие профилактики, диагностики и лечения инфекций, передающихся половым путем

проведение мониторинга эпидемиологической ситуации с заболеваниями, передаваемыми половым путем; использование новых технологий диагностики и лечения инфекций, передающихся половым путем (приобретение медикаментов, реактивов и тест-систем)

снижение заболеваемости сифилисом до 18 случаев на 100 тыс. населения

4.

Развитие профилактики, диагностики и лечения гепатитов B и C

проведение противовирусной терапии хронических гепатитов B и C

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B до 0,83 случая на 100 тыс. населения;

охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки составит не менее 95 процентов

5.

Развитие профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции

информированность населения о профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C, проведение семинаров, размещение социальной рекламы данной тематики;

приобретение диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C;

приобретение антивирусных препаратов; увеличение числа лиц, осмотренных в рамках выездной профилактической, лечебно-консультативной работы; организация центров (кабинетов) медицинской помощи гражданам, инфицированным ВИЧ

увеличение доли лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных до 85 процентов;

увеличение доли лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете, до 44 процентов;

охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Челябинской области составит не менее 28 процентов;

увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, до 16,2 процента;

увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет, до 16 процентов;

увеличение уровня информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции до 84 процентов

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

6.

Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями

раннее выявление больных со злокачественными новообразованиями и их маршрутизация для дальнейшего оказания медицинской помощи;

информированность населения о факторах риска и первых признаках злокачественных новообразований;

увеличение доли пациентов, своевременно направленных для проведения всех этапов комбинированного или комплексного лечения;

проведение заседаний экспертного совета по снижению и профилактике смертности от злокачественных новообразований в Челябинской области

увеличение доли пациентов, больных ЗНО, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, в общем числе пациентов с ЗНО, состоящих на учете, до 54,5 процента;

снижение одногодичной летальности больных с ЗНО до 21 процента;

увеличение доли впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года до 56,7 процента

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

7.

Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сахарным диабетом

информированность населения по вопросам выработки ответственного отношения граждан к своему здоровью с целью профилактики сахарного диабета и его осложнений;

мониторинг числа и структуры больных сахарным диабетом;

увеличение числа врачей первичного звена, прошедших повышение квалификации по диагностике и лечению больных сахарным диабетом

снижение доли осложнений при сахарном диабете в общем числе заболеваний сахарным диабетом до 22 процентов

8.

Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения

информированность населения по вопросам охраны психического здоровья и профилактики суицидов;

комплектование штатов амбулаторной психиатрической службы;

увеличение числа отделений интенсивного оказания психиатрической помощи, в том числе в амбулаторных условиях;

работа отделений кризисных состояний и "телефона доверия"

уменьшение доли больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, от общего числа госпитализированных больных с психическими расстройствами до 16,5 процента

9.

Совершенствование системы оказания медицинской помощи пациентам с повышенным артериальным давлением

внедрение новых методов ранней диагностики факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний;

приобретение расходных материалов для экспресс-анализаторов определения уровня холестерина и глюкозы, портативных биохимических анализаторов крови, электронных тонометров

увеличение числа лиц с впервые выявленной артериальной гипертонией до 18,5 тыс. человек

10.

Совершенствование системы оказания наркологической помощи

проведение осмотров среди учащихся;

мониторинг работы негосударственных реабилитационных центров для наркозависимых лиц в Челябинской области;

отработка маршрутизации наркологических больных;

повышение доступности медицинского (наркологического) освидетельствования на состояние алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения

увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, до 16,2 процента;

увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет, до 16 процентов;

увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, до 18,8 процента;

увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, до 13 процентов

11.

Совершенствование эффективности профилактических мероприятий при инфекциях, управляемых средствами специфической профилактики

приобретение медицинских иммунобиологических препаратов для профилактики инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики, в рамках регионального календаря профилактических прививок;

организация бесперебойного учета, хранения и транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов;

выполнение годового плана вакцинации населения в соответствии с национальным и региональным календарем профилактических прививок;

проведение мероприятий по информированию населения о мерах предупреждения инфекций, управляемых средствами специфической профилактики

заболеваемость дифтерией, корью, краснухой, эпидемическим паротитом составит менее 1 случая на 100 тыс. населения;

заболеваемость острым вирусным гепатитом B уменьшится до 0,83 случая на 100 тыс. населения;

охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки, дифтерии, коклюша и столбняка, кори, краснухи, эпидемического паротита составит не менее 95 процентов

12.

Повышение доступности первичной медико-санитарной помощи, в том числе с использованием выездных форм работы, и оказание медицинской помощи в неотложной форме

увеличение числа осмотренных пациентов в рамках проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, диспансеризации взрослого населения;

увеличение числа осмотренных пациентов с использованием мобильных медицинских комплексов и передвижного медицинского оборудования;

увеличение удовлетворенности жителей сельской местности медицинской помощью;

увеличение числа лиц, получивших медицинскую помощь с использованием мобильных форм оказания медицинской помощи;

увеличение числа кабинетов неотложной медицинской помощи;

проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;

организация консультативно-диагностических центров

охват профилактическими медицинскими осмотрами детей составит не менее 95 процентов;

охват диспансеризацией пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, составит не менее 97 процентов;

охват диспансеризацией взрослого населения составит не менее 21 процента;

доля осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в общем числе осмотренных в рамках диспансеризации взрослого населения увеличится до 4 процентов;

доля осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в общем числе осмотренных в рамках профилактических осмотров детей увеличится до 7 процентов

13.

Мероприятия по привлечению СОНКО к предоставлению услуг населению в сфере здравоохранения

реализация совместных проектов с СОНКО

количество проектов по оказанию услуг населению в сфере здравоохранения, реализованных совместно с СОНКО, увеличится до 5 единиц

Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей подпрограммы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 2.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 2

(введена Постановлением Правительства Челябинской области

от 25.09.2017 N 518-П)

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)

Влияние внешних факторов и условий на достижение значений целевых показателей (индикаторов)

1.

Показатель конечного результата 1:

ожидаемая продолжительность жизни при рождении

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Показатели непосредственного результата 1:

распространенность потребления табака среди взрослого населения;

потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь);

доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных;

доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете;

доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, от общего числа госпитализированных больных с психическими расстройствами;

доля осложнений при сахарном диабете в общем числе заболеваний сахарным диабетом;

заболеваемость сифилисом;

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет;

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет;

число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет;

число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет;

заболеваемость дифтерией;

заболеваемость корью, краснухой, эпидемическим паротитом, острым вирусным гепатитом B;

охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки;

охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка, кори, краснухи, эпидемического паротита в декретированные сроки;

охват профилактическими медицинскими осмотрами детей;

увеличение охвата диспансеризацией пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью;

охват диспансеризацией взрослого населения;

доля осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в общем числе осмотренных в рамках диспансеризации взрослого населения;

доля осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в общем числе осмотренных в рамках профилактических осмотров детей;

охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Челябинской области;

уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции;

количество проектов по оказанию услуг населению в сфере здравоохранения, реализованных совместно с СОНКО

значения показателей непосредственно зависят от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

2.

Показатель конечного результата 2:

смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Показатели непосредственного результата 2:

доля пациентов, больных ЗНО, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, в общем числе пациентов с ЗНО, состоящих на учете;

одногодичная летальность больных с ЗНО;

доля впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года

значения показателей непосредственно зависят от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

3.

Показатель конечного результата 3:

смертность от болезней системы кровообращения

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Показатель непосредственного результата 3:

число лиц с впервые выявленной артериальной гипертонией в текущем году

значение показателя непосредственно зависит от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

4.

Показатель конечного результата 4:

смертность от туберкулеза

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. N 2599-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Показатели непосредственного результата 4:

доля абациллированных больных туберкулезом от общего числа больных туберкулезом с бактериовыделением;

доля впервые выявленных случаев туберкулеза без распада в общем количестве случаев выявленного туберкулеза в течение года

значения показателей непосредственно зависят от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и источник получения информации о данных показателях представлены в таблице 3.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 3

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2017 N 757-П)

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Расчет значений целевых показателей (индикаторов)

Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики

1.

Показатель конечного результата 1:

ожидаемая продолжительность жизни при рождении

приказ Федеральной службы государственной статистики от 5 июля 2013 г. N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

Показатели непосредственного результата 1

Распространенность потребления табака среди взрослого населения

показатель формируется на основании методики, указанной в документе ВОЗ: Follow-up to the Political Declaration of the High-level Meeting of the General Assembly on the Prevention and Control of Non-communicable Diseases WHA66.10 Geneva, Switzerland. May, 2013

выборочное эпидемиологическое исследование на уровне субъектов Российской Федерации и федеральных округов. Отчетный период - год

Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь)

методика разработана в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 26.07.2012 г. N АЖ-П12-5263. Рассчитывается по единой методике определения объема потребления алкоголя на душу населения с учетом данных, представляемых Федеральной службой государственной статистики ежегодно (производство алкогольной продукции с учетом нелегальной продукции; экспорт алкогольной продукции; импорт алкогольной продукции; определение среднегодовой численности постоянного населения в возрасте 15 и более лет)

территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Отчетный период - год

Доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных

методика расчета показателя определена методическими рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007 г. "Сборник нормативно-правовых актов и методических документов по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологического и поведенческого надзора ВИЧ, СПИД и сопутствующих заболеваний"

ГБУЗ "Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями".

Отчетный период - год

Доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете

методика расчета показателя определена методическими рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007 г. "Сборник нормативно-правовых актов и методических документов по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологического и поведенческого надзора ВИЧ, СПИД и сопутствующих заболеваний"

ГБУЗ "Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями".

Отчетный период - год

Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, от общего числа госпитализированных больных с психическими расстройствами

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета больных с психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года

ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Доля осложнений при сахарном диабете в общем числе заболеваний сахарным диабетом

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета осложнений при заболеваниях сахарным диабетом

муниципальные образования, ГБУЗ "ЧОМИАЦ".

Отчетный период - год

Заболеваемость сифилисом

приказ Федеральной службы государственной статистики от 29 декабря 2011 г. N 520 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений системы здравоохранения"

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной клинический кожно-венерологический диспансер".

Отчетный период - год

Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет

форма N 37 приказа Федеральной службы государственной статистики от 16 октября 2013 г. N 410 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за заболеваемостью населения наркологическими расстройствами"

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной наркологический диспансер".

Отчетный период - год

Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет

форма N 37 приказа Федеральной службы государственной статистики от 16 октября 2013 г. N 410 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за заболеваемостью населения наркологическими расстройствами"

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной наркологический диспансер".

Отчетный период - год

Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет

Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет

Заболеваемость дифтерией

приказ Федеральной службы государственной статистики от 28 января 2014 г. N 52 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федерального статистического наблюдения за заболеваемостью населения инфекционными и паразитарными болезнями и профилактическими прививками", приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее именуется - Роспотребнадзор) от 2 декабря 2014 года N 1203 "Об утверждении инструкций по заполнению форм федерального статистического наблюдения" (форма федерального статистического наблюдения N 2 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях")

Управление Роспотребнадзора по Челябинской области.

Отчетный период - год

Заболеваемость корью

Заболеваемость краснухой

Заболеваемость эпидемическим паротитом

Заболеваемость острым вирусным гепатитом B

Охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки

расчет показателя осуществляется в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 июня 2008 N 34 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.3.2367-08", приказом Федеральной службы государственной статистики от 16 сентября 2016 г. N 518 (форма N 6 "Сведения о контингентах детей и взрослых, привитых против инфекционных заболеваний")

Управление Роспотребнадзора по Челябинской области, отчетный период - год

Охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка, кори, краснухи, эпидемического паротита в декретированные сроки

расчет показателя осуществляется в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 июня 2008 N 34 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.3.2367-08", приказом Федеральной службы государственной статистики от 16 сентября 2016 г. N 518 (форма N 6 "Сведения о контингентах детей и взрослых, привитых против инфекционных заболеваний")

Управление Роспотребнадзора по Челябинской области, отчетный период - год

Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей

расчет показателей осуществляется путем количественного подсчета числа детей, охваченных диспансеризацией

медицинские организации заполняют отчетную форму N 030-ПО/о-12 "Сведения о профилактических медицинских осмотрах несовершеннолетних", утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2012 года N 1346н.

Отчетный период - год

Увеличение охвата диспансеризацией пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета числа детей, охваченных диспансеризацией за календарный год

медицинские организации заполняют отчетную форму N 030-Д/с/о-13 "Сведения о диспансеризации несовершеннолетних", утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 февраля 2013 г. N 72н.

Отчетный период - год

Охват диспансеризацией взрослого населения

основанием для методики расчета служит отчетная форма N 131 "Сведения о диспансеризации определенных групп взрослого населения", утвержденная приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 марта 2015 г. N 87н "Об унифицированной форме медицинской документации и форме статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров, порядках по их заполнению"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Доля осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в общем числе осмотренных в рамках диспансеризации взрослого населения

Доля осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в общем числе осмотренных в рамках профилактических осмотров детей

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в рамках профилактических осмотров детей

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница".

Отчетный период - год

Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Челябинской области

методика расчета показателя определена методическими рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 г. "Сборник нормативно-правовых актов и методических документов по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологического и поведенческого надзора ВИЧ, СПИД и сопутствующих заболеваний".

Расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями".

Отчетный период - год

Уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции

методика расчета показателя определена методическими рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 г. "Сборник нормативно-правовых актов и методических документов по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологического и поведенческого надзора ВИЧ, СПИД и сопутствующих заболеваний".

Расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями".

Отчетный период - год

Количество проектов по оказанию услуг населению в сфере здравоохранения, реализованных совместно с СОНКО

"Комплексный план мероприятий по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Челябинской области, на 2016 - 2020 годы" (пункт 6.1), согласован Губернатором Челябинской области от 28 июля 2016 года. Расчет показателя производится путем количественного подсчета проектов, реализованных совместно с СОНКО, по оказанию услуг населению в сфере здравоохранения

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями", Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной центр медицинской профилактики".

Отчетный период - год

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

2.

Показатель конечного результата 2:

смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)

приказ Федеральной службы государственной статистики от 05.07.2013 г. N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

Показатели непосредственного результата 2

Доля пациентов, больных ЗНО, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, в общем числе пациентов с ЗНО, состоящих на учете

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета пациентов, больных ЗНО, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ".

Отчетный период - год

Одногодичная летальность больных с ЗНО

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета больных с ЗНО с одногодичной летальностью

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ",

отчетный период - год

Доля впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии)

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ",

отчетный период - год

3.

Показатель конечного результата 3:

смертность от болезней системы кровообращения

приказ Федеральной службы государственной статистики от 05.07.2013 г. N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Показатель рассчитывается ежегодно,

отчетный период - год

Показатель непосредственного результата 3

Число лиц с впервые выявленной артериальной гипертонией в текущем году

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета лиц с впервые выявленной артериальной гипертонией в текущем году

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ",

отчетный период - год

4.

Показатель конечного результата 4:

смертность от туберкулеза

методика расчета показателя рекомендована пособием для врачей "Оценка эпидемической ситуации по туберкулезу и анализ деятельности противотуберкулезных учреждений" (Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" Министерства здравоохранения Российской Федерации, Москва, 2009 г.)

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

Показатели непосредственного результата 4

Доля абациллированных больных туберкулезом от общего числа больных туберкулезом с бактериовыделением

методика расчета показателя рекомендована в пособии для врачей "Оценка эпидемической ситуации по туберкулезу и анализ деятельности противотуберкулезных учреждений" (Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" Министерства здравоохранения Российской Федерации, Москва, 2009 г.)

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" Министерства здравоохранения Российской Федерации, отчетный период - год

Доля впервые выявленных случаев туберкулеза без распада в общем количестве случаев выявленного туберкулеза в течение года

В подпрограмме для оценки ее эффективности используются следующие целевые индикаторы и показатели:

1) распространенность потребления табака среди взрослого населения. Показатель определяется по следующей формуле:

распространенность потребления табака среди взрослого населения = (число курящих среди взрослого населения / среднегодовая численность взрослого населения) x 100;

2) потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь). Показатель определяется количеством литров алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь), потребляемой на душу населения в год, и представляется ежегодно Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области;

3) заболеваемость дифтерией. Показатель определяется в расчете случаев на 100 тыс. населения по следующей формуле:

заболеваемость дифтерией - (общее число зарегистрированных случаев дифтерии / среднегодовая численность населения) x 100000;

4) заболеваемость корью. Показатель определяется в расчете случаев на 100 тысяч населения по следующей формуле:

заболеваемость корью = (общее число зарегистрированных случаев кори / среднегодовая численность населения) x 100000;

5) заболеваемость краснухой. Показатель определяется в расчете случаев на 100 тыс. населения по следующей формуле:

заболеваемость краснухой = (общее число зарегистрированных случаев краснухи / среднегодовая численность населения) x 100000;

6) заболеваемость эпидемическим паротитом. Показатель определяется в расчете случаев на 100 тыс. населения по следующей формуле:

заболеваемость эпидемическим паротитом = (общее число зарегистрированных случаев эпидемического паротита / среднегодовая численность населения) x 100000;

7) заболеваемость острым гепатитом B. Показатель определяется в расчете случаев на 100 тыс. населения по следующей формуле:

заболеваемость острым гепатитом B = (общее число зарегистрированных случаев острого гепатита B / среднегодовая численность населения) x 100000;

8) охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки. Показатель определяется по следующей формуле:

охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки = (общее число вакцинированных лиц против вирусного гепатита B / количество лиц декретированных групп) x 100;

9) охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки. Показатель определяется по следующей формуле:

охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки = (общее число вакцинированных лиц против дифтерии, коклюша и столбняка / количество лиц декретированных групп) x 100;

10) охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки. Показатель определяется по следующей формуле:

охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки = (общее число вакцинированных лиц против кори / количество лиц декретированных групп) x 100;

11) охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки. Показатель определяется по следующей формуле:

охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки = (общее число вакцинированных лиц против краснухи / количество лиц декретированных групп) x 100;

12) охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки. Показатель определяется по следующей формуле:

охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки = (общее число вакцинированных лиц против эпидемического паротита / количество лиц декретированных групп) x 100;

13) доля лиц, инфицированных ВИЧ, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных. Показатель определяется по следующей формуле:

доля лиц, инфицированных ВИЧ, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных = (доля лиц, инфицированных ВИЧ, состоящих на диспансерном учете / общее число выявленных лиц, инфицированных ВИЧ) x 100;

14) доля абациллированных больных туберкулезом от общего числа больных туберкулезом с бактериовыделением. Показатель определяется по следующей формуле:

доля абациллированных больных туберкулезом от общего числа больных туберкулезом с бактериовыделением = (число больных, переставших выделять микобактерии туберкулеза, из числа больных туберкулезом органов дыхания и внелегочных локализаций туберкулеза / общее число состоящих на учете на конец отчетного года больных туберкулезом органов дыхания и внелегочных локализаций туберкулеза) x 100;

15) доля впервые выявленных случаев туберкулеза без распада в общем количестве случаев выявленного туберкулеза в течение года. Показатель определяется по следующей формуле:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

доля впервые выявленных случаев туберкулеза без распада в общем количестве случаев выявленного туберкулеза в течение года = (число впервые выявленных случаев туберкулеза без распада / общее количество случаев выявленного туберкулеза в течение года) x 100;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

16) охват профилактическими медицинскими осмотрами детей. Показатель определяется по следующей формуле:

охват профилактическими медицинскими осмотрами детей (от 0 до 17 лет) = (число детей, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами / среднегодовая численность населения соответствующего возраста) x 100;

17) охват диспансеризацией пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью. Показатель определяется по следующей формуле:

охват диспансеризацией пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью = (число детей, охваченных диспансеризацией, пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью / общее число пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью) x 100;

18) охват диспансеризацией взрослого населения. Показатель определяется по следующей формуле:

охват диспансеризацией взрослого населения = (число лиц, охваченных диспансеризацией / среднегодовая численность населения) x 100;

19) доля осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в рамках диспансеризации взрослого населения. Показатель определяется по следующей формуле:

доля осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в рамках диспансеризации взрослого населения = (число лиц, осмотренных с использованием выездных форм работы в рамках диспансеризации взрослого населения / общее число лиц, осмотренных в рамках диспансеризации взрослого населения) x 100;

20) доля осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в рамках профилактических медицинских осмотров детей. Показатель определяется по следующей формуле:

доля осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в рамках профилактических медицинских осмотров детей = (число детей, осмотренных с использованием выездных форм работы в рамках профилактических медицинских осмотров детей / общее число детей, осмотренных в рамках профилактических медицинских осмотров детей) x 100;

21) число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет. Показатель определяется в расчете на 100 больных наркоманией среднегодового контингента по следующей формуле:

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет = (число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет / среднегодовое число больных наркоманией, находящихся под диспансерным наблюдением) x 100;

22) число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет. Показатель определяется в расчете на 100 больных наркоманией среднегодового контингента по следующей формуле:

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет = (число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет / среднегодовое число больных наркоманией, находящихся под диспансерным наблюдением) x 100;

23) число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет. Показатель определяется в расчете на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента по следующей формуле:

число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет = (число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет / среднегодовое число больных алкоголизмом, находящихся под диспансерным наблюдением) x 100;

24) число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет. Показатель определяется в расчете на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента по следующей формуле:

число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет = (число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет / среднегодовое число больных алкоголизмом, находящихся под диспансерным наблюдением) x 100;

25) доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года. Показатель определяется по следующей формуле:

доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года = (число больных психическими расстройствами, выбывших (выписанных + умерших) из стационара (из числа повторного госпитализированных) в течение года / общее число больных психическими расстройствами, выбывших (выписанных + умерших) из стационара в течение года) x 100;

26) доля пациентов, больных ЗНО, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, в общем числе пациентов с ЗНО, состоящих на учете. Показатель определяется по следующей формуле:

доля пациентов, больных ЗНО, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, в общем числе пациентов с ЗНО, состоящих на учете = (число больных, состоящих на учете с момента установления диагноза ЗНО 5 лет и более / общее число больных ЗНО, состоящих на учете на конец отчетного года) x 100;

27) одногодичная летальность больных с ЗНО. Показатель определяется по следующей формуле:

одногодичная летальность больных с ЗНО = (число умерших на первом году с момента установления диагноза ЗНО / общее число больных с впервые в жизни установленным диагнозом ЗНО в предыдущем году) x 100;

28) доля впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года. Показатель определяется по следующей формуле:

доля впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года - (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом ЗНО в I, II стадиях / общее число больных с впервые в жизни установленным диагнозом ЗНО) x 100;

29) доля осложнений при сахарном диабете. Показатель определяется по следующей формуле:

доля осложнений при сахарном диабете = (число зарегистрированных осложнений сахарного диабета / число выявленных случаев сахарного диабета) x 100;

30) заболеваемость сифилисом. Показатель определяется в расчете случаев на 100 тыс. населения по следующей формуле:

заболеваемость сифилисом = (общее число зарегистрированных случаев сифилиса / среднегодовая численность населения) x 100000;

31) число лиц с впервые выявленной артериальной гипертонией в текущем году. Показатель определяется числом впервые выявленных лиц с артериальной гипертонией в текущем году (тыс. человек).

32) доля лиц, инфицированных ВИЧ, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете. Показатель определяется по следующей формуле:

доля лиц, инфицированных ВИЧ, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете = (число лиц, получающих антиретровирусную терапию, состоящих на диспансерном учете / общее число лиц, инфицированных ВИЧ, состоящих на диспансерном учете) x 100.

(пп. 32 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П)

33) количество проектов по оказанию услуг населению в сфере здравоохранения, реализованных совместно с СОНКО в текущем году. Показатель определяется числом проектов по оказанию услуг населению в сфере здравоохранения, реализованных совместно с СОНКО (единиц).

(пп. 33 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

33-1) утратил силу с 19 июля 2018 года. - Постановление Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П.

34) уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-профилактики. Показатель определяется по следующей формуле:

уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-профилактики = число респондентов, давших правильные ответы на все перечисленные вопросы / число респондентов, принимавших участие в опросе x 100;

(пп. 34 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2017 N 657-П)

35) охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Челябинской области. Показатель определяется по следующей формуле:

охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Челябинской области = число лиц, прошедших тестирование, сопровождаемое до- и послетестовым консультированием / число лиц, желающих пройти тестирование на ВИЧ x 100.

(пп. 35 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2017 N 657-П)

Приложение 1

к подпрограмме

"Профилактика заболеваний

и формирование здорового образа жизни.

Развитие первичной

медико-санитарной помощи.

Предупреждение и борьба

с социально значимыми

заболеваниями"

Система

мероприятий подпрограммы

"Профилактика заболеваний и формирование

здорового образа жизни. Развитие первичной

медико-санитарной помощи. Предупреждение и борьба

с социально значимыми заболеваниями"

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области

от 29.12.2017 N 757-П, от 22.06.2018 N 314-П, от 19.07.2018 N 320-П,

от 30.11.2018 N 596-П, от 29.12.2018 N 687-П)

N п/п

Наименование мероприятия <*>

Ответственный исполнитель <*>

Срок исполнения

Источники финансирования

Объемы финансирования (тыс. рублей)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

всего

Задача: развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни населения Челябинской области, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска

Снижение факторов риска хронических неинфекционных заболеваний

1.

Организация кабинетов медицинской профилактики, в том числе в центрах здоровья, для оказания помощи по снижению факторов риска

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

2.

Проведение информационно-просветительской работы с населением о факторах риска и первых симптомах ОНМК и ОКС

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

3.

Проведение информационно-просветительской работы с населением о факторах риска и первых признаках ЗНО с максимальным привлечением средств массовой информации

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

4.

Разработка методических образовательных материалов для врачей и населения по оказанию помощи в преодолении тяги к курению, организация и проведение семинаров и тренингов по лечению табачной зависимости, изготовление и размещение в СМИ материалов и социальной (наружной) рекламы о вреде курения табака и способах преодоления табачной зависимости

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОЦМП" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

5.

Организация и проведение социологического опроса о распространенности вредных привычек среди контингента детских и подростковых учреждений

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОЦМП" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

6.

Проведение мониторинга среды, свободной от табака

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОЦМП" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

7.

Создание службы телефонной поддержки для желающих отказаться от курения

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

8.

Проведение обучающих семинаров для медицинских работников по вопросам здорового питания

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

9.

Организация школ рационального питания для лиц с избыточной массой тела на базе ЛПУ Челябинской области

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

10.

Создание и размещение информационных материалов о здоровом питании в медицинских учреждениях, торговых организациях, предприятиях общественного питания и СМИ

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОЦМП" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

11.

Обучение медицинских работников, в том числе специалистов центров здоровья, принципам консультирования по вопросам физической активности пациентов ЛПУ

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

12.

Организация работы школ здоровья по профилактике гиподинамии

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

13.

Подготовка информационных материалов по повышению физической активности населения

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОЦМП" (по согласованию), ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

Задача: развитие профилактики, диагностики и лечения социально значимых заболеваний

Развитие профилактики, диагностики и лечения туберкулеза

14.

Организация профилактических флюорографических осмотров взрослого населения, в том числе выездных форм работы с использованием передвижных флюорографических установок для осмотра жителей удаленных населенных пунктов

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКПТД" (по согласованию), ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

15.

Проведение туберкулинодиагностики детского населения, в том числе за счет стопроцентного обеспечения потребности в аллергене туберкулезном очищенном жидком в стандартном разведении

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКПТД" (по согласованию), ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

16.

Проведение санитарно-просветительской работы среди населения по мерам личной и общественной профилактики заболевания с использованием СМИ

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОПТД" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

17.

Проведение БЦЖ-вакцинации не менее 95 процентов новорожденных в родильных домах, в том числе за счет активизации разъяснительной работы с родителями по снижению количества отказов от вакцинации

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКПТД" (по согласованию), ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

18.

Обеспечение соблюдения медицинскими работниками любых специальностей медицинских организаций алгоритма обследования и тактики оказания медицинской помощи при подозрении на туберкулез в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи больным туберкулезом, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 932н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом", и совершенствование профессионального уровня знаний медицинских работников с высшим и средним медицинским образованием по вопросам диагностики и лечения туберкулеза

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКПТД" (по согласованию), ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

19.

Внедрение в клиническую практику современных культуральных и молекулярно-биологических методов определения чувствительности микобактерий туберкулеза к лекарственным препаратам (оснащение бактериологических лабораторий в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи больным туберкулезом, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 932н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом")

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКПТД" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

20.

Внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКПТД" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

21.

Обеспечение потребности в лекарственных препаратах для проведения эффективной этиотропной и патогенетической терапии

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКПТД" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

22.

Проведение оптимизации структуры противотуберкулезной службы с профилизацией структурных подразделений

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКПТД" (по согласованию), ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

Развитие профилактики, диагностики и лечения инфекций, передающихся половым путем

23.

Обеспечение ведения регистра больных заболеваниями, передаваемыми половым путем

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОККВД" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

24.

Внедрение новых технологий диагностики и лечения инфекций, передающихся половым путем (приобретение медикаментов, реактивов и тест-систем)

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОККВД" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

Развитие профилактики, диагностики и лечения гепатитов B и C

25.

Приобретение современных противовирусных препаратов для лечения взрослых и детей с целью внедрения новых технологий противовирусной терапии хронических гепатитов B и C

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

19600,00

57600,00

107600,00

108919,73

88865,90

88865,90

471451,53

(п. 25 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Всего

областной бюджет

19600,00

57600,00

107600,00

108919,73

88865,90

88865,90

471451,53

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

Развитие профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции

26.

Реализация мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C

Минздрав ЧО

2015 - 2016 годы

федеральный бюджет <**>

8712,10

7753,60

-

-

-

-

16465,70

27.

Закупка диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C

Минздрав ЧО

2015 - 2017 годы

областной бюджет

34805,50

33805,50

33805,50

-

-

-

102416,50

2015 - 2017 годы

федеральный бюджет

62414,90

48753,30

52674,30

-

-

-

163842,50

(п. 27 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

28.

Утратил силу с 19 июля 2018 года. - Постановление Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П

29.

Реализация отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

Минздрав ЧО

2016 - 2017 годы

областной бюджет

-

-

800,00

-

-

-

800,00

федеральный бюджет

-

56566,50

7884,80

-

-

-

64451,30

(п. 29 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

30.

Закупка антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C

Минздрав ЧО

2015 - 2017 годы

областной бюджет

1000,00

60300,00

75956,51

-

-

-

137256,51

(п. 30 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

31.

Организация обеспечения дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, в соответствии с утвержденной Правительством Челябинской области Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

129620,80

175667,80

356286,82

469749,76

712314,70

712314,70

2555954,58

(п. 31 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

32.

Организация обеспечения реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

578463,45

113906,33

57975,45

352553,68

32691,20

32691,20

1168281,31

(п. 32 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

33.

Внедрение выездной профилактической, лечебно-консультативной работы

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ОЦПиБ со СПИДом" (по согласованию)

2015 - 2017 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

(п. 33 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

34.

Организация межрайонных отделений (кабинетов)

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ОЦПиБ со СПИДом" (по согласованию)

2015 - 2017 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

(п. 34 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Всего

областной бюджет

743889,75

383679,63

524824,28

822303,44

745005,90

745005,90

3964708,90

федеральный бюджет

661255,27

621233,30

60658,00

-

-

-

1343146,57

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями

35.

Проведение углубленного обследования состояния здоровья граждан и реализация скрининговых программ в целях раннего выявления ЗНО, определения группы диспансерного наблюдения пациентов с выявленными ЗНО

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКОД" (по согласованию), ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

36.

Утратил силу с 19 июля 2018 года. - Постановление Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П

37.

Организация работы смотровых кабинетов в поликлиниках, центральных районных и городских больницах с ведением регистров лиц, прошедших осмотры

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКОД" (по согласованию), ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

38.

Формирование трехуровневой системы медицинской помощи и схем маршрутизации пациентов с выявленными ЗНО в соответствии с утвержденными порядками оказания медицинской помощи

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

39.

Осуществление контроля своевременности проведения всех этапов комбинированного или комплексного лечения

ГБУЗ "ЧОКОД" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

40.

Проведение эпидемиологического мониторинга заболеваемости, смертности, распространенности и инвалидизации от ЗНО на основании действующего онкологического регистра

ГБУЗ "ЧОКОД" (по согласованию), ГБУЗ "ЧОМИАЦ" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

41.

Обеспечение ранней и своевременной диагностики по выявлению ЗНО

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКОД" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

42.

Реализация планов мероприятий ("дорожных карт") по раннему выявлению и маршрутизации больных с выявленными ЗНО

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКОД" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

43.

Организация работы экспертного совета по снижению и профилактике смертности от ЗНО в Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сахарным диабетом

44.

Разработка медиапроекта по повышению ответственного отношения к здоровью и формированию здорового образа жизни с целью профилактики сахарного диабета и его осложнений

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОЦМП" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

45.

Ведение регистра больных сахарным диабетом

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

46.

Повышение квалификации врачей первичного звена по диагностике и лечению больных сахарным диабетом

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения

47.

Реализация комплекса мер, включая использование методов профилактики психических расстройств, консультативную помощь, разработку и реализацию обучающих программ для населения по вопросам охраны психического здоровья и профилактики суицидов

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ОКСПНБ N 1" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

48.

Организация и проведение работы по укомплектованию штатов амбулаторной психиатрической службы в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.05.2012 г. N 566н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения"

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ОКСПНБ N 1" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

49.

Организация отделений интенсивного оказания психиатрической помощи, в том числе в амбулаторных условиях

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ОКСПНБ N 1" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

50.

Повышение доступности психиатрической помощи в условиях дневных стационаров, психоневрологических диспансеров, оказания помощи на дому с использованием бригадных форм

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ОКСПНБ N 1" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

51.

Повышение доступности психиатрической помощи в отделениях кризисных состояний и по "телефону доверия"

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ОКСПНБ N 1" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

Совершенствование системы оказания медицинской помощи пациентам с повышенным артериальным давлением

52.

Внедрение новых методов ранней диагностики факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКД" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

53.

Совершенствование выездных форм работы с больными артериальной гипертонией (организация работы выездных бригад)

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКД" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

Задача: профилактика и лечение алкоголизма, наркомании

Совершенствование системы оказания наркологической помощи

54.

Проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКНБ" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

55.

Ведение единого реестра негосударственных реабилитационных центров для наркозависимых лиц в Челябинской области

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКНБ" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

56.

Формирование непрерывной маршрутизации наркологических больных от первичного обращения в наркологические кабинеты до оказания специализированной стационарной наркологической помощи и проведения реабилитационных мероприятий

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКНБ" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

57.

Организация медицинского (наркологического) освидетельствования на состояние алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения, проведение комплекса мероприятий по развитию химико-токсикологической экспертизы наркологической службы Челябинской области

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКНБ" (по согласованию), ГБУЗ "ОНД" (по согласованию), ГБУЗ "ОПНД" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

58.

Организация межведомственного взаимодействия по профилактике наркомании

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

Задача: снижение уровня заболеваемости и распространенности инфекционных заболеваний

Совершенствование эффективности профилактических мероприятий при инфекциях, управляемых средствами специфической профилактики

59.

Приобретение медицинских иммунобиологических препаратов для профилактики инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики, в рамках регионального календаря профилактических прививок

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

111693,05

88453,30

185008,63

164308,60

136008,60

136008,60

821480,78

(п. 59 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

60.

Обеспечение хранения иммунобиологических препаратов

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

4444,00

4444,00

4444,00

4444,00

4444,00

4444,00

26664,00

61.

Организация и проведение вакцинации населения в соответствии с национальным и региональным календарями профилактических прививок

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

62.

Обеспечение информирования населения о мерах предупреждения инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, и подготовки медицинских работников

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

62-1.

Утратил силу с 29 декабря 2018 года. - Постановление Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П

Всего

областной бюджет

116137,05

92897,30

189452,63

168752,60

140452,60

140452,60

848144,78

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Реализация противоэпидемических мероприятий

63.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

5037,05

4122,57

5089,10

7548,50

1628,60

1628,60

25054,42

(п. 63 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Всего

областной бюджет

5037,05

4122,57

5089,10

7548,50

1628,60

1628,60

25054,42

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Задача: развитие первичной медико-санитарной помощи

Повышение доступности первичной медико-санитарной помощи, в том числе с использованием выездных форм работы, и оказание

медицинской помощи в неотложной форме

64.

Проведение профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, диспансеризации взрослого населения

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОДКБ" (по согласованию), ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

65.

Организация выездной поликлиники

Минздрав ЧО, МУЗ "ДГБ N 3" города Магнитогорска (по согласованию), ГБУЗ "Городская больница N 4 г. Миасс" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

66.

Осуществление выездной работы с использованием мобильных медицинских комплексов и передвижного медицинского оборудования

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОДКБ" (по согласованию), ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

67.

Повышение доступности оказания медицинской помощи на селе (модульные фельдшерско-акушерские пункты в населенных пунктах не менее 700 человек и офисы врачей общей практики (амбулатории) в населенных пунктах не менее 1500 человек)

Минздрав ЧО, МСиИ ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

68.

Развитие мобильных форм оказания медицинской помощи (мобильные фельдшерско-акушерские пункты и мобильные амбулатории)

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

69.

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных областных казенных учреждений

Минздрав ЧО

2016 - 2017 годы

областной бюджет

-

10543,75

6029,08

-

-

-

16572,83

(п. 69 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

70.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

2213732,24

187600,94

254755,37

203346,82

237863,60

237863,60

3335162,57

(п. 70 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

71.

Организация оказания населению Челябинской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

1579669,28

1226396,53

1215745,81

813128,43

951865,50

951865,50

6738671,05

(п. 71 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

72.

Компенсация расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в 2014 - 2016 годах гражданам Украины и лицам без гражданства медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям

Минздрав ЧО

2016 год

федеральный бюджет <**>

-

407,51

-

-

-

-

407,51

73.

Создание в структуре медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, подразделений (кабинетов, отделений) неотложной медицинской помощи

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

74.

Компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в порядке, установленном Правительством Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2017 годы

областной бюджет

2060,30

1280,58

1028,35

-

-

-

4369,23

Всего

областной бюджет

3795461,82

1425821,80

1477558,61

1016475,25

1189729,10

1189729,10

10094775,68

федеральный бюджет

-

407,51

-

-

-

-

407,51

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Расходы общегосударственного характера

75.

Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан

Минздрав ЧО

2016 - 2020 годы

областной бюджет

-

4414,90

4200,70

4414,90

4414,90

4414,90

21860,30

Всего

областной бюджет

-

4414,90

4200,70

4414,90

4414,90

4414,90

21860,30

Развитие сети консультационно-диагностических центров в Челябинской области

76.

Организация работы консультационно-диагностических центров на базах ГБУЗ "ОКБ N 4", МБУЗ "ДГКП N 9" (г. Челябинск), ГБУЗ "Городская больница N 4 г. Миасс"

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ОКБ N 4" (по согласованию), МБУЗ "ДГКП N 9" (г. Челябинск) (по согласованию), ГБУЗ "Городская больница N 4 г. Миасс" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

77.

Организация консультационно-диагностического центра

Минздрав ЧО, МУЗ "ДГБ N 3" города Магнитогорска (по согласованию), АНО "ЦМСЧ" (г. Магнитогорск) (по согласованию), ГБУЗ "Городская больница N 4 г. Миасс" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

Задача: привлечение СОНКО <*> к предоставлению услуг населению в сфере здравоохранения

Мероприятия по привлечению СОНКО к предоставлению услуг населению в сфере здравоохранения

78.

Предоставление услуг населению социально ориентированными некоммерческими организациями по:

реабилитации наркопотребителей;

охране здоровья граждан, в том числе в части услуг по информированию граждан о факторах риска развития хронических неинфекционных и социально значимых заболеваний, по мотивации граждан к ведению здорового образа жизни;

паллиативной помощи;

пропаганде донорства крови и ее компонентов;

профилактике отказов при рождении детей;

профилактике туберкулеза

Минздрав ЧО

2016 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

(п. 78 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

Укрепление материально-технической базы учреждений

79.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для оплаты арендной платы за пользование недвижимым имуществом при оказании государственных услуг (выполнении работ)

Минздрав ЧО

2015 год

областной бюджет

20,54

-

-

-

-

-

20,54

Всего

областной бюджет

20,54

-

-

-

-

20,54

Всего по подпрограмме

областной бюджет

4680146,21

1968536,20

2308725,32

2128414,42

2170097,00

2170097,00

15426016,15

федеральный бюджет

661255,27

621640,81

60658,00

-

-

-

1343554,08

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Итого

5341401,48

2590177,01

2369383,32

2128414,42

2170097,00

2170097,00

16769570,23

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

ГБУЗ "ОКБ N 4" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная клиническая больница N 4";

ГБУЗ "ОКСПНБ N 1" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная клиническая специализированная психоневрологическая больница N 1";

ОУ и УЗМО ЧО - органы управления и учреждения здравоохранения муниципальных образований Челябинской области;

ГБУЗ "ЧОКД" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной кардиологический диспансер";

ГБУЗ "ЧОККВД" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной клинический кожно-венерологический диспансер";

ГБУЗ "ЧОКНБ" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная клиническая наркологическая больница";

ГБУЗ "ЧОКПТД" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной клинический противотуберкулезный диспансер";

ГБУЗ "ЧОКОД" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной клинический онкологический диспансер";

ГБУЗ "ЧОМИАЦ" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной информационно-аналитический центр";

ГБУЗ "ЧОЦМП" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной центр медицинской профилактики";

ГБУЗ "ОЦПиБ со СПИДом" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями";

ГБУЗ "ОНД" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной наркологический диспансер";

ГБУЗ "ОПНД" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной психоневрологический диспансер";

ГБУЗ "ЧОДКБ" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница";

МУЗ "ДГБ N 3" города Магнитогорска - муниципальное учреждение здравоохранения "Детская городская больница N 3" города Магнитогорска;

МСиИ ЧО - Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области;

МБУЗ "ДГКП N 9" - муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая поликлиника N 9";

ГБУЗ "Городская больница N 4 г. Миасс" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 4 г. Миасс";

ЛПУ - лечебно-профилактические учреждения;

г. - город;

ОНМК - острое нарушение мозгового кровообращения;

ОКС - острый коронарный синдром;

СМИ - средства массовой информации;

БЦЖ - бацилла Коха живая (вакцинация живой вакциной Коха);

АНО "ЦМСЧ" - автономная некоммерческая организация "Центральная медико-санитарная часть";

СОНКО - социально ориентированные некоммерческие организации.

<**> Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств, поступающих из федерального бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов.

Приложение 2

к подпрограмме

"Профилактика заболеваний

и формирование здорового

образа жизни.

Развитие первичной

медико-санитарной помощи.

Предупреждение и борьба

с социально значимыми

заболеваниями"

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области

от 29.12.2017 N 757-П, от 28.04.2018 N 181-П, от 22.06.2018 N 314-П,

от 19.07.2018 N 320-П, от 30.11.2018 N 596-П, от 29.12.2018 N 687-П)

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Финансово-экономическое обоснование мероприятия <*>

Механизм реализации мероприятия

1.

Приобретение современных противовирусных препаратов для лечения взрослых и детей с целью внедрения новых технологий противовирусной терапии хронических гепатитов B и C

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрено приобретение современных противовирусных препаратов для лечения взрослых и детей. Утвержденный ежегодный объем финансирования для закупки противовирусных препаратов позволит пролечить 86 (2015 год) больных хроническим гепатитом B и C (в том числе 48 больных хроническим гепатитом B). В единую автоматизированную информационную систему "Регистр лиц, больных хроническими вирусными гепатитами" на 1 января 2015 года внесены данные о 286 больных с циррозом печени класса А, остро нуждающихся в противовирусной терапии. В 2015 году на закуп противовирусных препаратов предусмотрена сумма 17697,0 тыс. рублей, на услугу по лабораторной диагностике вирусных гепатитов - 1903,00 тыс. рублей. В 2016 году на закуп противовирусных препаратов предусмотрена сумма 57204,20 тыс. рублей (2017 год - 106600,00 тыс. рублей), на услугу по лабораторной диагностике вирусных гепатитов - 395,80 тыс. рублей (2017 год - 1000,00 тыс. рублей). В 2018 году на закуп противовирусных препаратов предусмотрена сумма 107919,73 тыс. рублей; на 2019 - 2020 годы на закуп противовирусных препаратов ежегодно предусмотрена сумма 87865,90 тыс. рублей; на 2018 - 2020 годы на услугу по лабораторной диагностике вирусных гепатитов ежегодно - 1000,00 тыс. рублей. В соответствии с утвержденными критериями отбора (больные с фиброзом 4 степени либо больные с фиброзом 3 степени при наличии тяжелых внепеченочных проявлений) планируется обеспечить противовирусной терапией не менее 63 пациентов; лечение провести в соответствии с утвержденными протоколами лечения безынтерфероновыми препаратами, эффективность которых выше ранее использованных схем.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 471451,53 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 19600,00 тыс. рублей;

2016 год - 57600,00 тыс. рублей;

2017 год - 107600,00 тыс. рублей;

2018 год - 108919,73 тыс. рублей;

2019 год - 88865,90 тыс. рублей;

2020 год - 88865,90 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

2.

Реализация мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C

Минздрав ЧО

2015 - 2016 годы

ежегодно предоставляются средства федерального бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов на закупку услуги, направленной на профилактику ВИЧ-инфекции, на 2015 год в сумме 8712,10 тыс. рублей, на 2016 год - 7753,60 тыс. рублей.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 16465,70 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 8712,10 тыс. рублей;

2016 год - 7753,60 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

3.

Закупка диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C

Минздрав ЧО

2015 - 2017 годы

ежегодно предоставляются средства федерального бюджета на закупку диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, в 2015 году в сумме 62414,90 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 48753,30 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 52674,30 тыс. рублей. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1438 "О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, а также о реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C" условием предоставления субсидий из федерального бюджета является софинансирование из средств областного бюджета на закуп диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C. На софинансирование субсидии из областного бюджета в 2015 году были выделены средства в размере 34805,5 тыс. рублей, в том числе средства на услугу по учету, хранению и отпуску лекарственных препаратов для лечения оппортунистических инфекций у больных ВИЧ-инфекцией, антиретровирусных и противовирусных препаратов в сумме 1000,0 тыс. рублей; на 2016, 2017 годы - 33805,50 тыс. рублей (ежегодно).

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 163842,50 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 62414,90 тыс. рублей;

2016 год - 48753,30 тыс. рублей;

2017 год - 52674,30 тыс. рублей.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 102416,50 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 34805,50 тыс. рублей;

2016 год - 33805,50 тыс. рублей;

2017 год - 33805,50 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

4.

Утратил силу с 19 июля 2018 года. - Постановление Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П

5.

Реализация отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

Минздрав ЧО

2016 - 2017 годы

в 2016 году предоставляются средства федерального бюджета на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактические мероприятия в сумме 56566,50 тыс. рублей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1585 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения". С 2017 года предусмотрено финансирование из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекций и гепатитов B и C.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 64451,30 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 56566,50 тыс. рублей;

2017 год - 7884,80 тыс. рублей.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 800,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 800,00 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

6.

Закупка антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C

Минздрав ЧО

2015 - 2017 годы

предоставляются средства федерального бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов на закупку антивирусных препаратов для лечения лиц, инфицированных ВИЧ и вирусами гепатитов B и C, на 2015 год в сумме 590128,27 тыс. рублей, на 2016 год - 508159,90 тыс. рублей, на 2017 год - 98,90 тыс. рублей; за счет предоставления средств областного бюджета на закуп антивирусных препаратов для лечения лиц, инфицированных ВИЧ и вирусами гепатитов B и C, предназначено в 2016 году 58300,00 тыс. рублей, в 2017 году - 73956,51 тыс. рублей; за услуги по приемке, хранению, учету и отгрузке лекарственных препаратов - 1000,00 тыс. рублей на 2015 год, 2000,00 тыс. рублей на 2016 - 2017 годы ежегодно.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 1098387,07 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 590128,27 тыс. рублей;

2016 год - 508159,90 тыс. рублей;

2017 год - 98,90 тыс. рублей.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 137256,51 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 1000,00 тыс. рублей;

2016 год - 60300,00 тыс. рублей;

2017 год - 75956,51 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

7.

Организация обеспечения дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, в соответствии с утвержденной Правительством Челябинской области Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

за счет средств областного бюджета ежегодно направляются платежи на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, в том числе: на непрерывное оказание стационарной помощи больным ВИЧ-инфекцией в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Челябинской области; на обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи по профилю "сердечно-сосудистая хирургия" по методу лечения "баллонная вазодилатация с установкой стенда в сосуд/сосуды"; на обеспечение проезда пациентов, страдающих почечной недостаточностью и нуждающихся в проведении заместительной почечной терапии, к месту лечения и обратно; на оказание стационарной медицинской помощи в специализированных отделениях по профилю медицинской помощи "медицинская реабилитация".

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 2555954,58 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 129620,80 тыс. рублей;

2016 год - 175667,80 тыс. рублей;

2017 год - 356286,82 тыс. рублей;

2018 год - 469749,76 тыс. рублей;

2019 год - 712314,70 тыс. рублей;

2020 год - 712314,70 тыс. рублей

предоставление межбюджетных трансфертов Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Челябинской области

(п. 7 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

8.

Организация обеспечения реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

с целью выполнения распоряжения Правительства Челябинской области от 26.06.2015 г. N 337-рп "О повышении заработной платы работников учреждений социальной сферы" Минздраву ЧО доведены дополнительные ассигнования на увеличение фонда оплаты труда на 5 процентов работникам, работающим в системе ОМС, на 2015 год в размере 578463,45 тыс. рублей; в 2016 году с целью выравнивания критериев доступности, условий и качества оказания медицинской помощи учреждениям здравоохранения в Челябинской области доведены дополнительные ассигнования в размере 113906,33 тыс. рублей на осуществление дополнительного финансового обеспечения расходов, включаемых в структуру тарифа на оплату медицинской помощи, в соответствии с частью 7 статьи 35 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"; в 2017 году средства в сумме 57975,45 тыс. рублей выделены с целью улучшения качества оказания услуг по профилю "Медицинская реабилитация";

в 2018 - 2020 годах - с целью создания стабильных условий для оказания медицинскими организациями качественной медицинской помощи; на оказание медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара по профилю "медицинская реабилитация"; на оказание специализированной стационарной медицинской помощи на профиле "сердечно-сосудистая хирургия" с применением медицинской услуги "Локальная эндоваскулярная трансартериальная тромбоэкстракция".

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 1168281,31 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 578463,45 тыс. рублей;

2016 год - 113906,33 тыс. рублей;

2017 год - 57975,45 тыс. рублей;

2018 год - 352553,68 тыс. рублей;

2019 год - 32691,20 тыс. рублей;

2020 год - 32691,20 тыс. рублей

предоставление межбюджетных трансфертов Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Челябинской области

(п. 8 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

9.

Приобретение медицинских иммунобиологических препаратов для профилактики инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики, в рамках регионального календаря профилактических прививок

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрена закупка медицинских иммунобиологических препаратов для профилактики инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики, в рамках регионального календаря профилактических прививок, в том числе:

вакцины против клещевого энцефалита в количестве 66850 доз для первичной вакцинации против клещевого энцефалита детей 3 - 4 лет и ревакцинации детей 4 - 5 лет, вакцинированных в 2015 году, на сумму 30083,90 тыс. рублей;

вакцины против гепатита A в количестве 2500 доз для вакцинации контактных лиц в очагах гепатита A на сумму 1750,00 тыс. рублей;

вакцины против пневмококковой инфекции в количестве 3000 доз для вакцинации подростков, подлежащих призыву на военную службу, на сумму 5364,00 тыс. рублей;

туберкулина для проведения туберкулинодиагностики в количестве 590120 доз на сумму 26555,40 тыс. рублей.

Ежегодно с 2016 года на средства из областного бюджета предусмотрена закупка медицинских иммунобиологических препаратов для профилактики инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики, в рамках регионального календаря профилактических прививок, в том числе:

вакцины против клещевого энцефалита для первичной вакцинации против клещевого энцефалита детей 3 - 4 лет и ревакцинации детей 4 - 5 лет, вакцинированных в 2015 году;

вакцины против гепатита A для вакцинации контактных лиц в очагах гепатита A;

вакцины против пневмококковой инфекции для вакцинации лиц, подлежащих призыву на военную службу, и пациентов с хронической обструктивной болезнью легких (ХОБЛ);

вакцины против менингококковой инфекции и против ветряной оспы для вакцинации лиц, подлежащих призыву на военную службу;

туберкулина и диаскинтеста для проведения туберкулинодиагностики.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 821480,78 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 111693,05 тыс. рублей;

2016 год - 88453,30 тыс. рублей;

2017 год - 185008,63 тыс. рублей;

2018 год - 164308,60 тыс. рублей;

2019 год - 136008,60 тыс. рублей;

2020 год - 136008,60 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 9 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

10.

Обеспечение хранения иммунобиологических препаратов

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрена в связи с закупкой медицинских иммунобиологических препаратов оплата услуг по организации бесперебойного учета, хранения и транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 26664,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 4444,00 тыс. рублей;

2016 год - 4444,00 тыс. рублей;

2017 год - 4444,00 тыс. рублей;

2018 год - 4444,00 тыс. рублей;

2019 год - 4444,00 тыс. рублей;

2020 год - 4444,00 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

10-1.

Утратил силу с 29 декабря 2018 года. - Постановление Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П

11.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия на выполнение государственными бюджетными и автономными учреждениями здравоохранения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) для проведения заключительной дезинфекции в очагах инфекционных заболеваний на базах ГБУЗ "ОДС N 2", ГБУЗ "ОКБ N 3".

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 25054,42 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 5037,05 тыс. рублей;

2016 год - 4122,57 тыс. рублей;

2017 год - 5089,10 тыс. рублей;

2018 год - 7548,50 тыс. рублей;

2019 год - 1628,60 тыс. рублей;

2020 год - 1628,60 тыс. рублей

предоставление субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, утвержденном Правительством Челябинской области

(п. 11 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

12.

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных областных казенных учреждений

Минздрав ЧО

2016 - 2017 годы

ежегодно с 2016 года за счет средств областного бюджета областным казенным учреждениям предусмотрены средства, которые планируется направить на заработную плату; прочие выплаты; начисления на выплаты по оплате труда; на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, арендную плату за пользование имуществом; на оплату работ, услуг по содержанию имущества, прочих работ, услуг; прочие расходы; уплату налога на имущество организации, земельного и транспортного налогов.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 16572,83 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 10543,75 тыс. рублей;

2017 год - 6029,08 тыс. рублей

осуществление финансирования на основе смет расходов областных казенных учреждений, утвержденных Минздравом ЧО

13.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия на выполнение государственными бюджетными и автономными учреждениями здравоохранения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) для развития первичной медико-санитарной помощи.

Общий объем средств по мероприятию составит 3335162,57 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 2213732,24 тыс. рублей;

2016 год - 187600,94 тыс. рублей;

2017 год - 254755,37 тыс. рублей;

2018 год - 203346,82 тыс. рублей;

2019 год - 237863,60 тыс. рублей;

2020 год - 237863,60 тыс. рублей

предоставление субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, утвержденном Правительством Челябинской области

(п. 13 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

14.

Организация оказания населению Челябинской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрена субвенция на реализацию переданных государственных полномочий по организации оказания населению Челябинской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 6738671,05 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 1579669,28 тыс. рублей;

2016 год - 1226396,53 тыс. рублей;

2017 год - 1215745,81 тыс. рублей;

2018 год - 813128,43 тыс. рублей;

2019 год - 951865,50 тыс. рублей;

2020 год - 951865,50 тыс. рублей

предоставление субвенций органам местного самоуправления Челябинской области

(п. 14 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

15.

Компенсация расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в 2014 - 2016 годах гражданам Украины и лицам без гражданства медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям

Минздрав ЧО

2016 год

за счет средств федерального бюджета предусмотрена компенсация расходов на оказание медицинскими организациями, подведомственными органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области, в 2016 году медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 407,51 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 407,51 тыс. рублей

путем предоставления иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления Челябинской области в порядке, установленном постановлением Правительства Челябинской области от 22.09.2016 г. N 516-П "О Порядке предоставления в 2016 году местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2016 году медицинскими организациями, подведомственными органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области, медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям"

16.

Компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в порядке, установленном Правительством Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2017 годы

в рамках мероприятия предусмотрены средства работникам областных бюджетных учреждений, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 4369,23 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 2060,30 тыс. рублей;

2016 год - 1280,58 тыс. рублей;

2017 год - 1028,35 тыс. рублей

предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в порядке, установленном Правительством Челябинской области

17.

Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета выделяются средства на проведение диспансеризации государственных гражданских служащих Челябинской области.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 21860,30 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 0,00 тыс. рублей;

2016 год - 4414,90 тыс. рублей;

2017 год - 4200,70 тыс. рублей;

2018 год - 4414,90 тыс. рублей;

2019 год - 4414,90 тыс. рублей;

2020 год - 4414,90 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

18.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для оплаты арендной платы за пользование недвижимым имуществом при оказании государственных услуг (выполнении работ)

Минздрав ЧО

2015 год

в 2015 году за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для выплаты арендной платы за пользование недвижимым имуществом при оказании государственных услуг (выполнении работ).

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 20,54 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 20,54 тыс. рублей

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

ГБУЗ "ОДС N 2" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная дезинфекционная станция N 2";

ГБУЗ "ОКБ N 3" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная клиническая больница N 3".

Приложение 4

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие здравоохранения

Челябинской области"

Подпрограмма

"Совершенствование оказания специализированной,

включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,

в том числе скорой специализированной, медицинской помощи,

медицинской эвакуации"

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области

от 08.09.2015 N 435-П, от 12.11.2015 N 567-П, от 30.12.2015 N 726-П,

от 12.04.2016 N 170-П, от 30.08.2016 N 473-П, от 08.12.2016 N 663-П,

от 30.12.2016 N 765-П, от 29.03.2017 N 134-П, от 25.05.2017 N 284-П,

от 30.06.2017 N 359-П, от 25.09.2017 N 518-П, от 13.12.2017 N 657-П,

от 29.12.2017 N 757-П, от 28.04.2018 N 181-П, от 22.06.2018 N 314-П,

от 19.07.2018 N 320-П, от 30.11.2018 N 596-П, от 29.12.2018 N 687-П)

Паспорт

подпрограммы "Совершенствование оказания

специализированной, включая высокотехнологичную,

медицинской помощи, скорой, в том числе скорой

специализированной, медицинской помощи,

медицинской эвакуации"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Минздрав ЧО

Соисполнители подпрограммы

-

органы управления здравоохранения муниципальных образований Челябинской области и медицинские организации Челябинской области (по согласованию)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

повышение доступности и качества оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации

Задачи подпрограммы

-

совершенствование маршрутизации при оказании специализированной медицинской помощи;

совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями;

совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП;

обеспечение высокотехнологичной радиологической диагностической и лечебной помощью населения Челябинской области с использованием технологий ядерной медицины;

приведение деятельности медицинских организаций в соответствие с порядками оказания медицинской помощи

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

смертность от ишемической болезни сердца;

смертность от цереброваскулярных заболеваний;

доля пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с инфарктом миокарда;

доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическая терапия, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда;

доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда;

количество проведенных выездной бригадой скорой медицинской помощи тромболизисов у пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда в расчете на 100 пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда, которым оказана медицинская помощь выездными бригадами скорой медицинской помощи;

доля пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 4,5 часа от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями;

доля пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия в первые 6 часов госпитализации, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом;

доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут с момента вызова в общем количестве вызовов;

больничная летальность пострадавших в результате ДТП;

обеспеченность высокотехнологичной медицинской помощью жителей Челябинской области;

количество человек, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь в рамках соглашения N ВМП-СУ-61/16 от 20 июня 2016 года между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Челябинской области о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее именуется - Соглашение) (человек);

число диагностических исследований с использованием технологий ядерной медицины;

количество больных, пролеченных с использованием технологий ядерной медицины;

доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации;

количество пациентов, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования в рамках Соглашения N 056-08-2018-243 от 13 февраля 2018 года между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Челябинской области о предоставлении в 2018 году из федерального бюджета бюджету Челябинской области субсидии в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее именуется - Соглашение N 056-08-2018-243 от 13.02.2018 г.)

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 30.11.2018 N 596-П)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015 - 2020 годы

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

подпрограмма реализуется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 23492916,51 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 22587427,22 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 905489,29 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 1095676,76 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 934100,86 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 161575,90 тыс. рублей;

2016 год - 3841891,92 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 3713703,33 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 128188,59 тыс. рублей;

2017 год - 4365894,00 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 4177653,60 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 188240,40 тыс. рублей;

2018 год - 5306832,13 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 5160397,93 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 146434,20 тыс. рублей;

2019 год - 4440590,30 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 4300065,20 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 140525,10 тыс. рублей;

2020 год - 4442031,40 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 4301506,30 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 140525,10 тыс. рублей

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

снижение смертности от ишемической болезни сердца до 355,8 умершего на 100 тыс. населения;

снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний до 208,4 умершего на 100 тыс. населения;

увеличение доли пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с инфарктом миокарда до 37 процентов;

увеличение доли пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическая терапия, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда до 15,2 процента;

увеличение доли пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда до 25 процентов;

увеличение количества проведенных выездной бригадой скорой медицинской помощи тромболизисов у пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда в расчете на 100 пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда, которым оказана медицинская помощь выездными бригадами скорой медицинской помощи, до 12,2 процента;

увеличение доли пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 4,5 часа от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями до 35 процентов;

увеличение доли пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия в первые 6 часов госпитализации, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом до 5 процентов;

увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут с момента вызова в общем количестве вызовов до 90 процентов;

снижение больничной летальности пострадавших в результате ДТП до 3,9 процента;

увеличение обеспеченности высокотехнологичной медицинской помощью жителей Челябинской области до 740,6 случая госпитализации на 100 тыс. человек;

доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации составит 80 процентов;

количество человек, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь в рамках Соглашения, в 2016 году составит 6976 человек;

количество пациентов, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования в рамках Соглашения N 056-08-2018-243 от 13.02.2018 г., в 2018 году составит 7098 человек;

увеличение числа диагностических исследований с использованием технологий ядерной медицины до 8385 единиц в год;

увеличение количества больных, пролеченных с использованием технологий ядерной медицины, до 305 человек в год

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П, от 30.11.2018 N 596-П)

Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,

ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.06.2017 N 359-П)

В Челябинской области показатели смертности от болезней системы кровообращения начинают сокращаться, но темпы снижения показателей остаются недостаточными, в 2013 году они превысили среднее значение по РФ (таблица 1). Снижение показателя смертности от болезней системы кровообращения невозможно без проведения мероприятий по совершенствованию оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, созданию новой модели помощи больным.

Таблица 1

Динамика

смертности от болезней системы кровообращения

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Смертность от болезней системы кровообращения (число умерших от болезней системы кровообращения на 100 тыс. населения)

764,1

760,1

760,6

726,3

676,9

634,6

622,6

Болезни системы кровообращения являются основной причиной смертности населения Челябинской области, обусловливая 45,7 процента всех смертей. На дому умирает 5,5 процента больных острым инфарктом миокарда и 4,6 процента больных инфарктом мозга.

В Челябинской области проведена реорганизация существовавшей системы оказания специализированной медицинской помощи больным с острой сосудистой патологией путем создания на базе многопрофильных стационаров специализированных отделений для лечения больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения и острым коронарным синдромом (первичных сосудистых отделений), развития инфраструктуры региональных сосудистых центров, на базе которых возможно проведение всех видов интервенционных методов лечения, а также организации максимально быстрой доставки больных в специализированный стационар.

Создано 2 региональных сосудистых центра на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная клиническая больница N 3", как региональные сосудистые центры для пациентов с острым коронарным синдромом работают негосударственное учреждение здравоохранения "Дорожная клиническая больница на станции Челябинск" открытого акционерного общества "Российские железные дороги", автономная некоммерческая организация "Центральная медико-санитарная часть" Магнитогорского городского округа, государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 3 г. Миасс", муниципальное автономное учреждение здравоохранения "Городская больница N 3" города Магнитогорска.

Функционируют 9 первичных сосудистых отделений для больных с острым коронарным синдромом и с острым нарушением мозгового кровообращения на базе муниципального автономного учреждения здравоохранения Ордена Трудового Красного Знамени городской клинической больницы N 1 города Челябинска, муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N 8" города Челябинска, государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница N 3 г. Златоуст", муниципального автономного учреждения здравоохранения "Городская больница N 3" города Магнитогорска, государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная больница г. Троицк", государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница N 3 г. Миасс", муниципального медицинского лечебно-профилактического учреждения "Кыштымская центральная городская больница им. А.П. Силаева", муниципального учреждения здравоохранения "Саткинская центральная районная больница", муниципального учреждения здравоохранения "Варненская центральная районная больница". Проработаны маршрутные схемы максимально быстрой доставки больных в специализированные стационары, внедрены современные методы диагностики, осуществляются системный тромболизис на догоспитальном и госпитальном этапах, интервенционные методы лечения.

В 2016 году в региональные сосудистые центры и первичные сосудистые отделения госпитализировано больных:

с острым коронарным синдромом всего 8788 пациентов;

с острым нарушением мозгового кровообращения всего 9898 пациентов.

При лечении больных с острым коронарным синдромом используется практика тромболитической терапии, в том числе на догоспитальном этапе (в 2016 году системный тромболизис выполнен 904 пациентам, в том числе 743 - на догоспитальном этапе), принципиально увеличилось количество стентирований коронарных артерий по экстренным показаниям как наиболее эффективного способа лечения указанного заболевания и профилактики последующих осложнений и смерти (в сравнении с 2015 годом количество стентирований коронарных артерий по экстренным показаниям увеличилось на 58,2 процента), реализуется организация направления больных в региональные сосудистые центры из первичных сосудистых центров для оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

В Челябинской области внутрибольничная летальность больных с острым инфарктом миокарда уменьшилась с 14,3 процента в 2015 году до 12,9 процента в 2016 году. Это связано с тем, что самый высокий риск развития смертельных осложнений приходится на первые часы заболевания, при этом уменьшилось время доставки пациентов в специализированные учреждения от момента развития первых симптомов.

Специализированная медицинская помощь оказывается по принципу максимального быстрого получения больным с острой сосудистой патологией всех необходимых диагностических и лечебных мероприятий в условиях специализированного стационара.

Проработаны маршрутные схемы максимально быстрой доставки больных в специализированные стационары (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 918н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями", приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 09.06.2014 г. N 878 "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 18.06.2012 г. N 860").

Утверждены показания для госпитализации пациентов в первичные сосудистые отделения, региональные сосудистые центры (приказ Минздрава ЧО от 18.06.2012 г. N 860 "О реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями").

Скорая медицинская помощь является самым массовым, доступным и бесплатным видом медицинской помощи населению. Состояние скорой медицинской помощи рассматривается сегодня как фактор национальной безопасности.

Основными задачами оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также медицинской эвакуации на современном этапе являются оказание больным и пострадавшим медицинской помощи, направленной на сохранение и поддержание жизненно важных функций организма, и доставка этих больных и пострадавших в кратчайшие сроки в стационар для оказания квалифицированной специализированной медицинской помощи. Данная работа осуществляется общепрофильными врачебными, в том числе специализированными, бригадами и общепрофильными фельдшерскими бригадами.

В Челябинской области функционирует система оказания скорой медицинской помощи населению с развитой инфраструктурой. Служба скорой медицинской помощи Челябинской области представлена 7 станциями (Челябинская, Магнитогорская, Златоустовская, Миасская, Копейская, Саткинская, Коркинская) и 37 отделениями скорой медицинской помощи муниципальных больниц сельских районов, в том числе 22 отделениями в составе сельских центральных районных больниц.

В структуру службы входят 265 круглосуточных выездных бригад скорой медицинской помощи, включая 20 врачебных бригад общего профиля, 219 фельдшерских бригад и 26 специализированных бригад.

В службе работают 235 врачей и 2284 работника из среднего медицинского персонала. Общая укомплектованность врачебными кадрами и работниками из среднего медицинского персонала в службе скорой медицинской помощи низкая, врачей - 39 процентов, работников из среднего медицинского персонала - 65 процентов. При этом коэффициент совместительства составляет у врачей - 2,6, у работников из среднего медицинского персонала - 1,4.

Последипломную подготовку медицинский персонал выездных бригад получает на кафедре безопасности жизнедеятельности, медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи, других профильных кафедрах Клиники федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Южно-Уральский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также в государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Челябинский областной центр дополнительного профессионального образования специалистов здравоохранения". Все они работают по стандартам медицинской помощи и ориентированы на результат.

Таблица 2

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Число лиц, получивших медицинскую помощь

1096314

1031584

1010419

1022957

Число лиц, получивших амбулаторную помощь в подразделениях скорой медицинской помощи

47765

35381

32413

31576

Число обращений за скорой медицинской помощью на 1000 населения

379

354

289

292

В 2013 году выделены бюджетные средства и обновлен автопарк медицинских учреждений для оказания экстренной неотложной помощи и для маршрутизации пациентов в межрайонные центры. Было приобретено 204 автомобиля, из них 129 машин скорой помощи класса B (в их числе 19 автомобилей марки "Фиат", 44 автомобиля марки "Соболь", 5 автомобилей марки "Ситроен", 19 автомобилей производства "Форд", 49 автомобилей марки УАЗ), предназначенных для оказания скорой медицинской помощи, неотложной медицинской помощи и для транспортировки тяжелых больных в медицинские учреждения, 5 реанимационных автомобилей класса C, оснащенных современным медицинским оборудованием, которые предназначены для оказания помощи наиболее тяжелым категориям больных; 70 санитарных автомобилей марки "Нива", обладающих высокой проходимостью. Данный медицинский транспорт был поставлен в 38 муниципальных образований Челябинской области.

В 2014 году на сумму 10,1 млн. рублей было приобретено 10 единиц автотранспорта, в том числе: 4 машины скорой медицинской помощи класса B для Сосновского муниципального района.

В IV квартале 2015 года за счет средств областного бюджета - 153,0 млн. рублей, а также с учетом выделенных субвенций местным бюджетам на реализацию переданных государственных полномочий было приобретено 63 автомобиля скорой медицинской помощи, из них 60 машин скорой помощи класса B (в их числе 24 автомобиля марки "Соболь", 7 автомобилей марки ГАЗ, 6 автомобилей производства "Мерседес Бенц", 23 автомобиля марки УАЗ), предназначенных для оказания скорой медицинской помощи, неотложной медицинской помощи и для транспортировки тяжелых больных в медицинские учреждения, 3 реанимационных автомобиля класса C, оснащенных современным медицинским оборудованием, которые предназначены для оказания помощи наиболее тяжелым категориям больных.

В 2016 году по итогам рассмотрения заявки в Челябинской области за счет средств федерального бюджета была выделена 31 единица автомобилей скорой медицинской помощи, из них: 1 реанимационный автомобиль класса C марки "Форд Транзит", 14 автомобилей класса B марки ГАЗ, 16 автомобилей класса B марки УАЗ. Данные автомобили скорой медицинской помощи распределены среди 20 медицинских организаций Челябинской области.

Кроме того, в 2016 году самостоятельно медицинскими организациями за счет выделенной субсидии из областного бюджета были приобретены 3 автомобиля скорой медицинской помощи: класса A марки УАЗ для города Касли, класса B марки "Луидор" для города Катав-Ивановск, класса C марки "Мерседес Бенц" - реанимационный автомобиль для Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница".

За период 2016 - 2017 годов с целью эффективного использования автомобильного парка службой скорой медицинской помощи Челябинской области была проведена работа по перераспределению между медицинскими организациями 9 автомобилей скорой медицинской помощи.

Часть автомобилей снята с эксплуатации, и на конец 2016 года парк автомобилей скорой медицинской помощи составил 434 автомобиля скорой медицинской помощи и санитарного транспорта, в том числе 100 автомобилей класса A, 310 автомобилей класса B и 24 автомобиля класса C. Соотношение автомобилей со сроками эксплуатации до 3 лет, от 3 до 5 лет, свыше 5 лет в 2016 году составляло соответственно 1:0,88:1,4.

Принятые меры позволили существенно обновить автопарк службы скорой медицинской помощи, улучшить оперативные показатели и условия работы медицинского персонала выездных бригад, повысилась эффективность службы скорой медицинской помощи.

Несмотря на проводимые мероприятия, служба скорой медицинской помощи Челябинской области остается самым востребованным и распространенным видом медицинской помощи.

Это объясняется несовершенством работы амбулаторно-поликлинического звена, связанным с отсутствием действенных профилактических мероприятий, неэффективным наблюдением и лечением больных с хронической патологией, незнанием правил вызова скорой помощи, доступностью и бесплатностью службы.

Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.

Высокие темпы автомобилизации создают серьезную нагрузку на систему автомобильных дорог Челябинской области.

Несоответствие развития автодорожной сети темпам автомобилизации, недостаточная эффективность функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкая дисциплина участников дорожного движения характерна для всех регионов Российской Федерации, в том числе и для Челябинской области.

Самым распространенным видом дорожно-транспортных происшествий с погибшим участником в Челябинской области в 2016 году был наезд на пешехода - более 30 процентов от общего числа дорожно-транспортных происшествий (далее именуется - ДТП) с погибшим участником. Каждое седьмое ДТП происходит с участием несовершеннолетних.

Таблица 3

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Количество ДТП

4819

5042

4579

4221

Пострадало, всего (человек)

5875

6245

5498

5116

Погибло, всего (человек)

527

577

538

388

В том числе детей (человек)

17

29

34

24

В структуре смертности погибших в результате ДТП более 70 процентов - погибшие на месте до приезда бригады скорой медицинской помощи и погибшие на догоспитальном этапе. Высокий показатель смертности на месте ДТП и на догоспитальном этапе оказания медицинской помощи обусловлен тяжестью состояния пострадавших в ДТП, имеющих сочетанные и множественные травмы, сопровождающиеся шоком; тяжелые черепно-мозговые травмы, которые и являются основной причиной смерти пострадавших при ДТП.

Этот вид травм является и основной причиной инвалидизации вследствие ДТП граждан трудоспособного возраста. Среди пострадавших в ДТП три четверти составляют мужчины, работающие в различных сферах, преобладающая возрастная группа - 20 - 40 лет.

Количество погибших напрямую зависит от того, насколько оперативно и грамотно оказана пострадавшим первая медицинская помощь. При оказании медицинской помощи в первые 30 минут смертность составляет около 6 процентов, при отсутствии помощи в первые 60 минут количество летальных исходов возрастает на 30 процентов. Если помощь запаздывает на три часа, эта цифра увеличивается до 60 процентов, если на шесть часов - до 90 процентов. Если бы помощь приходила вовремя и была адекватна тяжести повреждений, то от 50 до 70 процентов погибших на дорогах можно было бы спасти.

К медицинским факторам, влияющим на снижение смертности от ДТП, относятся:

организация своевременной скорой медицинской помощи (достаточное количество реанимационных автомобилей, квалифицированный персонал, способный оказывать реанимационную помощь);

оказание медицинской помощи в специализированных больницах экстренной медицинской помощи (травмоцентрах).

Оказание специализированной медицинской помощи пострадавшим в результате ДТП осуществляется в травматологических центрах I - III уровня, созданных на функциональной основе на базе медицинских организаций Челябинской области. Доля протяженности автомобильных дорог, охваченных обслуживанием травматологическими центрами всех уровней, от всей протяженности дорог Челябинской области составляет 30 процентов, при этом все федеральные автомобильные дороги, проходящие по территории Челябинской области, охвачены обслуживанием травматологических центров.

При сложных диагностических случаях или при тяжелой сочетанной травме осуществляется выезд врачей-консультантов, бригад специализированной медицинской помощи для оказания экстренной консультативной медицинской помощи населению на территории Челябинской области.

В течение 2016 года в травматологические центры всех уровней доставлено 1004 пострадавших в ДТП, в том числе в травматологический центр I уровня - 76 человек, II уровня - 738 человек, III уровня - 190 человек.

С 2014 года отмечается тенденция к снижению доли пострадавших в результате ДТП, которые были госпитализированы в травматологические центры III уровня, за счет увеличения числа пострадавших в результате ДТП, госпитализированных в травматологические центры II и I уровней, что может свидетельствовать о том, что на территории Челябинской области действует отработанная схема маршрутизации пострадавших в результате ДТП для оказания медицинской помощи.

Таблица 4

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Госпитализировано в медицинские организации пострадавших в ДТП, всего (человек)

3614

3356

2905

2267

Госпитализировано в травматологические центры I - III уровня, всего (человек)

849

1784

1274

1004

из них:

в травматологические центры I уровня (человек)

114

173

100

76

в травматологические центры II уровня (человек)

446

1271

924

738

в травматологические центры III уровня (человек)

289

340

250

190

В рамках мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП, предусмотренных государственной программой Челябинской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Челябинской области" на 2016 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. N 689-П, в 2016 году организовано оснащение травматологических центров III уровня, службы скорой медицинской помощи современными средствами транспортной иммобилизации пострадавших в ДТП - вакуумными матрасами для транспортировки.

Таблица 5

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Смертность от ДТП в Челябинской области (число умерших на 100 тыс. населения)

13,9

16,5

15,8

9,6

Приведенные выше данные свидетельствуют об эффективности проводимых мероприятий.

Однако проблема обеспечения безопасности дорожного движения остается по-прежнему актуальной, что свидетельствует о необходимости проведения мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП.

Недостаточная эффективность профилактической работы первичного звена медицинской помощи при отсутствии налаженной системы этапности оказания медицинской помощи привела к становлению стационарной медицинской помощи в качестве основного звена в системе здравоохранения. Следствием этого стало то, что высокий уровень госпитализации в стационары из-за высокой заболеваемости населения спровоцировал дефицит стационарных коек при том, что обеспеченность населения койками в расчете на 1 тыс. населения соответствует уровню развитых стран.

Высокие показатели непрофильной госпитализации, частая госпитализация больных в неподготовленные для оказания профильной медицинской помощи лечебные учреждения, завышенные сроки пребывания больного в стационаре, высокая частота переводов больных из одного лечебного учреждения в другое в сочетании с недостаточно эффективной работой самих стационаров препятствуют росту доступности медицинской помощи.

Необходимо отметить, что медицинские организации стационарного типа являются наиболее дорогостоящими учреждениями здравоохранения, поэтому рациональное использование коечного фонда имеет большое значение. Простой койки в таких учреждениях не только сокращает объем стационарной помощи и ухудшает медицинское обслуживание населения в целом, но и вызывает значительные экономические потери. Затраты на пустующую койку составляют 2/3 стоимости содержания занятой койки. Более низкая стоимость одного койко-дня приходится на те учреждения, где коечный фонд используется наиболее интенсивно.

С целью рационального использования и эффективности работы коечного фонда медицинских организаций Челябинской области будет проводиться работа по перераспределению потоков больных, передача части объемов стационарной помощи в амбулаторно-поликлиническое звено с одновременным развитием медицинской помощи, оказываемой в условиях дневных стационаров; для сокращения числа необоснованных госпитализаций планируется работа, ориентированная на плановую госпитализацию, показания к госпитализации в стационары медицинских организаций Челябинской области, утвержденные приказом Минздрава ЧО от 11.01.2013 г. N 22 "Об утверждении показаний к госпитализации в стационары медицинских организаций Челябинской области".

На сегодняшний день система здравоохранения Челябинской области представлена учреждениями:

I уровень - оказание преимущественно первичной медико-санитарной, в том числе первичной специализированной, медицинской помощи, а также специализированной медицинской помощи и скорой медицинской помощи (в центральных районных больницах, городских, районных, участковых больницах, городских поликлиниках, на станциях скорой медицинской помощи);

II уровень - оказание преимущественно специализированной (за исключением высокотехнологичной) медицинской помощи в медицинских организациях, имеющих в своей структуре специализированные межмуниципальные (межрайонные) отделения и (или) центры, а также в диспансерах, многопрофильных больницах;

III уровень - оказание преимущественно специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в медицинских организациях.

В Челябинской области сформировано 6 зон медицинского обслуживания населения (II уровень оказания медицинской помощи) с выделением многопрофильных зональных медицинских учреждений, центральных городских (межмуниципальных) учреждений для оказания специализированной медицинской помощи, в том числе экстренной.

По состоянию на 1 января 2016 года в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Челябинской области развернута 23251 койка круглосуточного пребывания.

Запланированные мероприятия позволят улучшить ситуацию с состоянием здоровья жителей Челябинской области, обеспечат современное решение конкретных клинических задач, приведут не только к повышению качества жизни пациентов, но и к достижению нового уровня терапии, более эффективному расходованию средств.

Высокотехнологичная медицинская помощь относится к наиболее эффективным видам медицинской помощи, приводящим к существенному и стойкому улучшению состояния здоровья, качества жизни пациентов.

С 2006 года мероприятия, направленные на повышение доступности для населения Челябинской области высокотехнологичной медицинской помощи, реализовывались в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" по следующим направлениям:

увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению Челябинской области за счет средств федерального бюджета;

совершенствование порядка организации для населения высокотехнологичной медицинской помощи;

строительство новых федеральных центров высоких медицинских технологий.

На сегодняшний день в Челябинской области высокотехнологичную медицинскую помощь (далее именуется - ВМП) оказывают на базе 31 медицинской организации, к которым относятся муниципальные, областные и федеральные клиники, расположенные в Челябинской области, по 21 профилю:

1) учреждения Челябинского городского округа:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" Министерства здравоохранения Российской Федерации;

Клиника федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Южно-Уральский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации;

Медицинская клиника "FMC";

Общество с ограниченной ответственностью Медицинский центр "МЕДЕОР";

Негосударственное учреждение здравоохранения "Дорожная клиническая больница на станции Челябинск" открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной клинический онкологический диспансер";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной клинический кожно-венерологический диспансер";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная клиническая больница N 3";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная клиническая больница N 2";

Муниципальное автономное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница N 1";

Муниципальное автономное учреждение здравоохранения Ордена Трудового Красного Знамени городская клиническая больница N 1;

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница N 6";

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница N 8";

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница N 9";

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница N 11";

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница N 8";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной перинатальный центр";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной клинический противотуберкулезный диспансер";

Муниципальное автономное учреждение здравоохранения "Городской клинический специализированный центр офтальмологии и педиатрии";

Общество с ограниченной ответственностью "Канон";

2) учреждения Магнитогорского городского округа:

Муниципальное учреждение здравоохранения "Городская больница N 1 им. Г.И. Дробышева";

Муниципальное автономное учреждение здравоохранения "Городская больница N 2" города Магнитогорска;

Автономная некоммерческая организация "Центральная медико-санитарная часть";

Муниципальное автономное учреждение здравоохранения "Городская больница N 3";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Детская городская больница N 3" города Магнитогорска;

3) учреждения Миасского городского округа:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 2 г. Миасс";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 3 г. Миасс";

4) учреждение Троицкого городского округа:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная больница г. Троицк";

5) учреждение вне субъекта Российской Федерации:

Общество с ограниченной ответственностью "Уральский клинический лечебно-реабилитационный центр".

Еще 1 учреждение здравоохранения планируется для включения в перечень медицинских организаций, оказывающих ВМП, в 2017 году (государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной онкологический диспансер N 2" города Магнитогорска).

Обеспеченность жителей Челябинской области ВМП увеличилась в 1,9 раза с 384 пролеченных больных на 100 тыс. населения в 2013 году до 740 пролеченных больных на 100 тыс. населения в 2016 году.

В структуре профилей ВМП традиционно первые ранговые места занимают "сердечно-сосудистая хирургия", "травматология и ортопедия", "нейрохирургия", "онкология".

В подавляющем большинстве случаев ВМП оказывается в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Челябинской области.

Благодаря открытию в 2010 году федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" Министерства здравоохранения Российской Федерации (город Челябинск) жители Челябинской области обеспечены полным спектром вмешательств по профилю "сердечно-сосудистая хирургия". Ежегодно увеличивается объем ВМП по профилю "сердечно-сосудистая хирургия" (2013 год - 5329 пролеченных больных, 2014 год - 6040 пролеченных больных, 2016 год - 9219 пролеченных больных). При этом учреждения здравоохранения, подведомственные Минздраву ЧО, преимущественно оказывают ВМП пациентам с острым коронарным синдромом в экстренном порядке. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" Министерства здравоохранения Российской Федерации г. Челябинск оказывает ВМП преимущественно в плановом порядке.

Освоены такие методики ВМП: реконструкция полости левого желудочка при аневризмах сердца; комплексные формы клапаносохраняющей коррекции клапанных пороков сердца; замещение клапанов алло- и ксенографтными тканями; операции при опухолях сердца; повторные операции аортокоронарного шунтирования и клапанной патологии; комбинированные реконструктивные операции при сочетанной патологии сосудов сердца, ветвей дуги аорты и клапанной патологии сердца, гибридные операции; эндопротезирование аорты.

Отмечается стабильный рост объемов ВМП по профилю "травматология и ортопедия" (в том числе эндопротезирование суставов), при этом большая часть пациентов оперируется в областных учреждениях здравоохранения (2012 год - 1871 пролеченный больной, 2014 год - 3366 пролеченных больных, 2016 год - 5239 пролеченных больных).

Внедрены методики: артроскопические реконструктивные операции на плечевом, тазобедренном, голеностопном суставах; пункционная остеопластика кистозных полостей периферического скелета в сочетании с остеосинтезом; тотальное эндопротезирование плечевого сустава с использованием реверсивного протеза; резекция участков опухолевого поражения кости в условиях отключенного кровотока сегмента; малоинвазивная коррекция статических деформаций стопы.

Выполняются сложнейшие вмешательства по профилю "нейрохирургия" (в том числе эндоваскулярные), 2012 год - 711 пролеченных больных, 2014 год - 1007 пролеченных больных, 2016 год - 1102 пролеченных больных.

По профилю "онкология" в 2017 году по сравнению с 2013 годом планируется увеличение почти в 2 раза объемов ВМП главным образом за счет областных учреждений. При этом на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинский областной клинический онкологический диспансер" внедрены методики диагностики и лечения, применяемые в учреждениях здравоохранения федерального уровня: брахитерапия - стереотаксическая внутритканевая лучевая терапия рака предстательной железы I-125; Кибер-нож - стереотаксическая органосохранная лучевая терапия; нейтронная терапия ЗНО; ПЭТ.

В Центре трансплантологии на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница" успешно проводится трансплантация почки (как родственная, так и неродственная). В 2016 году проведены 2 трансплантации печени. Трансплантация костного мозга и сердца в настоящее время проводится в федеральных учреждениях здравоохранения. В перспективе трансплантация костного мозга и сердца будет проводиться в государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница" и государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница".

До 2014 года финансирование ВМП осуществлялось за счет федерального и областного бюджетов. С 2014 года с привлечением средств обязательного медицинского страхования изменилось соотношение доли федерального (9 процентов), областного (56 процентов) бюджетов и средств обязательного медицинского страхования (35 процентов), что позволило увеличить объем оказываемой ВМП. В 2016 году ВМП оказана 25932 жителям Челябинской области (в 2013 году - 13338 человек).

В 2017 году запланировано оказание ВМП 27837 больным, из них: в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 12525 человек, сверх базовой программы обязательного медицинского страхования на условиях софинансирования - 7312 человек, за счет средств федерального бюджета - 8000 человек.

Согласно Посланию Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 27.12.2014 г. N Пр-3086 необходимо увеличить в течение 3 лет объем ВМП в 1,5 раза по сравнению с 2013 годом.

Таким образом, к 2016 году увеличен объем ВМП в 1,9 раза по сравнению с 2013 годом, что позволило к концу 2016 года достигнуть требуемых целевых индикаторов и показателей программы.

Развитие и широкое применение ядерных медицинских технологий несут мощный потенциал инновационной направленности развития отечественной медицины.

Методы ядерной медицины (радионуклидная диагностика и терапия, в том числе лечение радиохирургическими методами, нейтронными, ионно-протонными пучками) все шире применяются при социально значимых заболеваниях в онкологии, кардиологии, неврологии, эндокринологии и нефрологии.

Основными преимуществами использования современных изотопных методов в медицине являются: высокая точность локализации патологического процесса, выбор адекватной тактики лечения, сокращение сроков лечения и реабилитации, отсутствие или минимизация побочных эффектов.

Преимущества, а в ряде случаев и незаменимость методов ядерных технологий обусловили на протяжении нескольких последних десятилетий их устойчивое развитие и превращение в неотъемлемую часть клинической практики.

Цель развития ядерной медицины заключается в снижении уровня смертности, инвалидности и количества случаев нетрудоспособности населения Челябинской области за счет внедрения в широкую медицинскую практику диагностических и лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, созданных с использованием радиоизотопов.

В настоящее время в Челябинской области сформировалась комплексная система оказания медицинской помощи, связанная с использованием наработок современной ядерной медицины. Создана значительная часть инфраструктуры этого комплекса, куда входят:

1) циклотроны (активное производство F-18) и оборудование ПЭТ-центров в городах Челябинске и Магнитогорске на базе онкологических диспансеров;

2) циклотрон (активное производство F-18, 1-123) Федерального государственного унитарного предприятия "Российский Федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина" в городе Снежинске с возможностью расширения перечня производимых радионуклидов (Ga-67, In-111);

3) производственные мощности общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "МАЯК" в городе Озерске и активное производство Mo-Tc с возможностью расширения перечня производимых радионуклидов;

4) Уральский центр нейтронной терапии государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинский областной клинический онкологический диспансер" с площадкой в городе Снежинске;

5) радиологическое оснащение окружного онкологического диспансера в городе Челябинске: комплекс линейных ускорителей, аппаратура для брахитерапии I-125, Co-60, Ru/Ro-106, отделение для радионуклидной терапии 1-131 на 8 коек, а также Sr-89, дистанционные гамма-терапевтические установки Co-60, КТ и МРТ-диагностическое оборудование;

6) система Кибер-Нож государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинский областной клинический онкологический диспансер";

7) радиологические терапевтические отделения в городах Миасс, Копейск, Магнитогорск;

8) сеть диагностических радионуклидных подразделений в лечебных учреждениях Челябинской области (муниципальное автономное учреждение здравоохранения Ордена Трудового Красного Знамени городская клиническая больница N 1 города Челябинска, муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская клиническая больница N 6 (город Челябинск), негосударственное учреждение здравоохранения "Дорожная клиническая больница на станции Челябинск" открытого акционерного общества "Российские железные дороги", государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница", государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной онкологический диспансер N 2" города Магнитогорска, муниципальное учреждение здравоохранения "Городская больница N 1 им. Г.И. Дробышева" в городе Магнитогорске);

9) Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" Министерства здравоохранения России (г. Челябинск);

10) три высших учебных заведения, осуществляющие подготовку кадров в области химии, физики, фармакологии и медицины (Озерский технологический институт - филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ", государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Южно-Уральский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Южно-Уральский государственный университет" (национальный исследовательский университет)).

Анализ текущего состояния радионуклидной диагностики в Челябинской области указывает на ее отставание от других видов диагностики, применяемых в практической медицине. К методам диагностической радиологии относятся ПЭТ и однофотонная эмиссионная компьютерная томография (далее именуется - ОФЭКТ). Данные методы прочно вошли в клиническую практику во всем мире и не конкурируют с другими методами диагностики, а занимают свое место в диагностике наиболее распространенных заболеваний и применяются в онкологии, кардиологии и неврологии.

В настоящее время потребность в радионуклидной диагностике в зависимости от заболеваемости за 2016 год составляет в ПЭТ-исследованиях - 20647, в ОФЭКТ-исследованиях - 29179. На сегодняшний день реально (без поломок оборудования) выполнить ПЭТ-исследований - 2690, ОФЭКТ-исследований - 10250 в год.

Потребность в проведении облучения опухолей из года в год возрастает пропорционально увеличению количества заболевших и вновь учтенных пациентов, а также расширению использования эффективных методик. Данные факты отмечаются на фоне устаревания и износа парка радиологического оборудования.

Согласно статистическим данным, в Челябинской области в 2016 году из 6779 пациентов, закончивших специальное лечение, 536 человек (7,9 процента) прошли этап лучевой терапии. В Российской Федерации в 2015 году из 303584 пациентов, закончивших специальное лечение, 10,1 процента прошли этап лучевой терапии.

Радиологические койки составляют примерно 30 процентов от всех онкологических коек, развернутых в Челябинской области, при этом они работают со значительной перегрузкой, выполняя годовой план более чем на 100 процентов и работая 355 дней в году (по РФ в среднем - 345,2 дня). Приходится констатировать, что наряду со значительным износом и устареванием оборудования отмечается дефицит радиологических коек в Челябинской области.

Протонная терапия подобно другим видам радиотерапии воздействует нацеливанием ускоренных ионизирующих частиц (в данном случае протонов, разогнанных в ускорителе частиц) на облучаемую опухоль. Эти частицы повреждают ДНК клеток, вызывая в конечном случае их гибель. Раковые клетки из-за высокого темпа их деления и из-за меньшей способности к восстановлению поврежденной ДНК особенно болезненно воспринимают атаку на носителя их наследственности.

Строительство центра ионно-протонной терапии в Челябинской области позволит поднять уровень оказания онкологической помощи до мирового уровня. В настоящее время Челябинская область располагает уникальным парком аппаратов для проведения лучевой терапии. Создание центра ионно-протонной терапии позволит замкнуть цепочку уникальных методик облучения (нейтронная терапия, Кибер-нож, конформная терапия и другие). В мировой практике стандартом считается строительство центров лучевой терапии замкнутого цикла на базе крупной онкологической клиники.

Нейтронная терапия является одним из эффективных методов лучевой терапии тяжелых радиорезистентных форм рака различной локализации, количество которых с каждым годом увеличивается.

Фотонно-нейтронная терапия применяется в Федеральном государственном унитарном предприятии "Российский Федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина" в городе Снежинске с сентября 1999 года. К настоящему моменту пролечено 1122 человека с опухолями головы и шеи. Применение сочетанной фотонно-нейтронной терапии в программе радикального курса лучевого лечения ЗНО шеи повышает частоту полных резорбций опухоли, медиана полных регрессий составила 84,52 процента в основной группе, в контрольной соответственно - 46,7 процента. Проведение курса сочетанной фотонно-нейтронной терапии на фоне радиомодификации улучшает непосредственные результаты лечения больных до 92,1 процента в сравнении с аналогичной методикой фотонной терапии - 81,9 процента.

Заболеваемость населения Челябинской области постоянно растет, что связано как с ростом доли пожилого населения, так и с более эффективной выявляемостью заболеваний с помощью новых методов диагностики.

Анализ медико-демографической ситуации в Челябинской области свидетельствует о необходимости дальнейшего проведения в рамках подпрограммы модернизации службы скорой медицинской помощи, развития системы оказания помощи при экстренных заболеваниях и состояниях, развития высокотехнологичной медицинской помощи по профилям: кардиохирургия, нейрохиругия, эндопротезирование, онкология, трансплантология, акушерство и гинекология, технологии ядерной медицины, что потребует и изменения системы оказания специализированной медицинской помощи с акцентом на наиболее приоритетные направления.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью подпрограммы является повышение доступности и качества оказания специализированной, включая высокотехнологичную медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.

Для достижения основной цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках мероприятий:

совершенствование маршрутизации при оказании специализированной медицинской помощи;

совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями;

совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП;

обеспечение высокотехнологичной радиологической диагностической и лечебной помощью населения Челябинской области с использованием технологий ядерной медицины;

приведение деятельности медицинских организаций в соответствие с порядками оказания медицинской помощи.

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы рассчитана на 2015 - 2020 годы. Подпрограмма будет реализована в один этап по направлениям системы мероприятий, которая направлена на достижение результатов, оцениваемых по целевым индикаторам и показателям, указанным в приложении 1 к Государственной программе.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

Соблюдение установленных сроков реализации подпрограммы обеспечивается системой мероприятий.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями;

совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП;

совершенствование маршрутизации при оказании специализированной медицинской помощи;

совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения;

развитие инновационных методов диагностики и лечения с использованием технологий ядерной медицины.

Система мероприятий подпрограммы представлена в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2018 N 687-П)

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 23492916,51 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 22587427,22 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 905489,29 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 1095676,76 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 934100,86 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 161575,90 тыс. рублей;

2016 год - 3841891,92 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 3713703,33 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 128188,59 тыс. рублей;

2017 год - 4365894,00 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 4177653,60 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 188240,40 тыс. рублей;

2018 год - 5306832,13 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 5160397,93 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 146434,20 тыс. рублей;

2019 год - 4440590,30 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 4300065,20 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 140525,10 тыс. рублей;

2020 год - 4442031,40 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 4301506,30 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 140525,10 тыс. рублей.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ

ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем подпрограммы является Минздрав ЧО.

Соисполнителями подпрограммы являются муниципальные и государственные медицинские организации Челябинской области - участники подпрограммы (по согласованию).

Реализация подпрограммы осуществляется Минздравом ЧО.

Минздрав ЧО:

организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

подготавливает ежеквартальные, годовые отчеты и представляет их в Министерство экономического развития Челябинской области.

Реализация подпрограммы осуществляется:

путем предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям, на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, утвержденном Правительством Челябинской области;

путем предоставления субсидии на иные цели для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования в порядке, утвержденном Правительством Челябинской области.

путем предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в порядке, установленном Правительством Челябинской области;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П)

путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П)

путем предоставления субсидий на иные цели областным государственным медицинским организациям, подведомственным Министерству здравоохранения Челябинской области, в порядке, установленном постановлением Правительства Челябинской области от 22.09.2016 г. N 517-П.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка результатов и социально-экономической эффективности подпрограммы будет проводиться на основе системы целевых индикаторов и показателей, обеспечивающих мониторинг изменений в сфере здравоохранения Челябинской области за оцениваемый период.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.

К общим целевым индикаторам и показателям реализации подпрограммы относятся:

смертность от ишемической болезни сердца;

смертность от цереброваскулярных заболеваний;

доля пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с инфарктом миокарда;

доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическая терапия, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда;

доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда;

количество проведенных выездной бригадой скорой медицинской помощи тромболизисов пациентам с острым и повторным инфарктом миокарда в расчете на 100 пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда, которым оказана медицинская помощь выездными бригадами скорой медицинской помощи;

доля пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 4,5 часа от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

доля пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия в первые 6 часов госпитализации, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом;

доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут с момента вызова в общем количестве вызовов;

больничная летальность пострадавших в результате ДТП;

обеспеченность высокотехнологичной медицинской помощью жителей Челябинской области;

количество человек, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь в рамках Соглашения;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

число диагностических исследований с использованием технологий ядерной медицины;

количество больных, пролеченных с использованием технологий ядерной медицины.

В 2016 году количество человек, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь в рамках Соглашения, составит 6976 человек.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

В 2018 году количество пациентов, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования в рамках Соглашения N 056-08-2018-243 от 13.02.2018 г., составит 7098 человек.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

В 2020 году планируется:

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

снижение смертности от ишемической болезни сердца до 355,8 умершего на 100 тыс. населения;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний до 208,4 умершего на 100 тыс. населения;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение доли пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с инфарктом миокарда до 37 процентов;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение доли пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическая терапия, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда до 15,2 процента;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение доли пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда до 25 процентов;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

увеличение количества проведенных выездной бригадой скорой медицинской помощи тромболизисов пациентам с острым и повторным инфарктом миокарда в расчете на 100 пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда, которым оказана медицинская помощь выездными бригадами скорой медицинской помощи, до 12,2 процента;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение доли пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 4,5 часа от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями до 35 процентов;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение доли пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия в первые 6 часов госпитализации, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом до 5 процентов;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут с момента вызова в общем количестве вызовов до 90 процентов;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

снижение больничной летальности пострадавших в результате ДТП до 3,9 процента;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение количества больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь, до 740,6 случая госпитализации на 100 тыс. человек;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации составит 80 процентов;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П; в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

увеличение числа диагностических исследований с использованием технологий ядерной медицины до 8385 единиц в год;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение количества больных, пролеченных с использованием технологий ядерной медицины, до 305 человек в год.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы по годам представлены в приложении 1 к Государственной программе.

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы приведено в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы позволит повысить доступность и качество оказания специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, снизить уровень смертности.

Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы непосредственно зависит от выполнения ее мероприятий. Наиболее важным внешним фактором, способным повлиять на выполнение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, является ограничение финансирования.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности подпрограммы.

Под результативностью мероприятий и подпрограммы в целом понимаются мера соответствия ожидаемых результатов реализации подпрограммы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. Под эффективностью реализации подпрограммы понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса мероприятий подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных средств.

Оценка ожидаемых результатов реализации подпрограммы проводится на основе целевых индикаторов и показателей подпрограммы. В качестве исходных данных для проведения оценки эффективности используются официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики, данные ведомственной статистики.

Значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы анализируются в динамике за определенный период. Оценка целевых индикаторов и показателей производится путем сравнения их фактического значения с прогнозным значением, а кроме того, со среднероссийским уровнем.

Эффективность реализации подпрограммы непосредственно зависит от ее финансирования и выполнения мероприятий подпрограммы. При расчете эффективности реализации подпрограммы учитываются:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

расходы областного, федерального бюджетов;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

ежегодные целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

все мероприятия подпрограммы.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, используемые для оценки эффективности подпрограммы, приведены в соответствии с понятиями, принятыми в медицинской статистике.

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы представлены в таблице 1.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 1

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2017 N 757-П)

N п/п

Наименование мероприятий (направлений)

Ожидаемый результат выполнения мероприятий

Связь с целевыми показателями (индикаторами)

1.

Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями

увеличение числа процедур тромболизиса;

увеличение числа дистанционно проконсультированных пациентов с болезнями системы кровообращения (далее именуются - БСК) (острым коронарным синдромом (далее именуется - ОКС) и острым нарушением мозгового кровообращения (далее именуется - ОНМК), госпитализированных в региональный сосудистый центр (далее именуется - РСЦ) и первичное сосудистое отделение (далее именуется - ПСО);

проведение выездных семинаров;

проведение заседаний экспертного совета; организация первичных сосудистых отделений

снижение смертности от ишемической болезни сердца до 355,8 случая на 100 тыс. населения;

снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний до 208,4 случая на 100 тыс. населения;

увеличение доли пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с инфарктом миокарда до 37 процентов;

увеличение доли пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическая терапия, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда до 15,2 процента;

увеличение доли пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда до 25 процентов

2.

Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации

увеличение удовлетворенности жителей сельской местности медицинской помощью;

организация стационарных отделений скорой медицинской помощи больницы при медицинской организации;

уменьшение времени доезда бригад СМП;

увеличение числа жителей отдаленных поселков, медицинское обслуживание которых было осуществлено выездными врачебными бригадами санитарной авиации

количество проведенных выездной бригадой скорой медицинской помощи тромболизисов у пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда в расчете на 100 пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда, которым оказана медицинская помощь выездными бригадами скорой медицинской помощи, увеличится до 12,2 процента;

доля пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 4,5 часа от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями увеличится до 35 процентов;

доля пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия в первые 6 часов госпитализации, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом увеличится до 5 процентов;

доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут с момента вызова в общем количестве вызовов увеличится до 90 процентов

3.

Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП

проведение мониторинга пострадавших при ДТП; повышение доступности медицинской помощи по профилю "травматология";

проведение проверочных мероприятий по оценке качества работы медицинских организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг по обязательному медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством;

обучение сотрудников станций (отделений) скорой медицинской помощи лечебно-профилактических учреждений особенностям оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП, принципам медицинской сортировки и определения очередности медицинской эвакуации при массовом количестве пострадавших в ДТП;

мониторинг времени доезда бригад СМП;

проведение экспертизы качества оказания медицинской помощи погибшим в ДТП на догоспитальном и госпитальном этапах

больничная летальность пострадавших в результате ДТП (от общего числа выбывших из стационара, пострадавших в ДТП) снизится до 3,9 процента

4.

Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения

внедрение новых методик оказания высокотехнологичной медицинской помощи; внедрение новых лечебно-диагностических методик с применением технологий ядерной медицины;

повышение доступности оказания медицинской помощи с применением технологий по ядерной медицине

обеспеченность высокотехнологичной медицинской помощью жителей Челябинской области (количество пролеченных больных) увеличится до 740,6 человека на 100 тыс. населения;

число диагностических исследований с использованием технологий ядерной медицины увеличится до 8385 единиц;

доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации составит 80 процентов;

количество больных, пролеченных с использованием технологий ядерной медицины, увеличится до 305 человек";

количество пациентов, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования в рамках Соглашения N 056-08-2018-243 от 13.02.2018 г., в 2018 году составит 7098 человек

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 2.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 2

(введена Постановлением Правительства Челябинской области

от 25.09.2017 N 518-П)

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)

Влияние внешних факторов и условий на достижение значений целевых показателей (индикаторов)

1.

Показатель конечного результата 1:

смертность от болезней системы кровообращения; смертность от ишемической болезни сердца;

смертность от цереброваскулярных заболеваний;

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Показатели непосредственного результата 1:

доля пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с инфарктом миокарда;

доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическая терапия, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда;

доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда;

количество проведенных выездной бригадой скорой медицинской помощи тромболизисов у пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда в расчете на 100 пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда, которым оказана медицинская помощь выездными бригадами скорой медицинской помощи;

доля пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 4,5 часа от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями;

доля пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия в первые 6 часов госпитализации, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом

значения показателей непосредственно зависят от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

2.

Показатель конечного результата 2:

смертность от ДТП

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Показатели непосредственного результата 2:

доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут с момента вызова в общем количестве вызовов;

больничная летальность пострадавших в результате ДТП (от общего числа выбывших из стационара, пострадавших в ДТП)

значения показателей непосредственно зависят от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

3.

Показатель конечного результата 3:

смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Показатели непосредственного результата 3:

число диагностических исследований с использованием технологий ядерной медицины;

количество больных, пролеченных с использованием технологий ядерной медицины

значения показателей непосредственно зависят от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

4.

Показатель конечного результата 4:

смертность от всех причин

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Показатели непосредственного результата 4:

обеспеченность высокотехнологичной медицинской помощью жителей Челябинской области (количество пролеченных больных);

доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации

значения показателей непосредственно зависят от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

количество пациентов, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования в рамках Соглашения N 056-08-2018-243 от 13.02.2018 г.

показатель предусмотрен соглашением N 056-08-2018-243 от 13 февраля 2018 года между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Челябинской области о предоставлении в 2018 году из федерального бюджета бюджету Челябинской области субсидии в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и источник получения информации о данных показателях представлены в таблице 3.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 3

(введена Постановлением Правительства Челябинской области

от 25.09.2017 N 518-П)

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Расчет значений целевых показателей (индикаторов)

Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики

1.

Показатели конечного результата 1:

смертность от болезней системы кровообращения; смертность от ишемической болезни сердца;

смертность от цереброваскулярных заболеваний

приказ Федеральной службы государственной статистики от 05.07.2013 г. N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

Показатели непосредственного результата 1:

Доля пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с инфарктом миокарда

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическая терапия, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическая терапия

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Количество проведенных выездной бригадой скорой медицинской помощи тромболизисов у пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда в расчете на 100 пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда, которым оказана медицинская помощь выездными бригадами скорой медицинской помощи

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета проведенных выездной бригадой скорой медицинской помощи тромболизисов у пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Доля пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 4,5 часа от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 4,5 часа от начала заболевания

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Доля пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия в первые 6 часов госпитализации, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия в первые 6 часов госпитализации

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

2.

Показатель конечного результата 2:

смертность от ДТП

приказ Федеральной службы государственной статистики от 05.07.2013 г. N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

Показатели непосредственного результата 2:

Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут с момента вызова в общем количестве вызовов

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут с момента вызова

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Больничная летальность пострадавших в результате ДТП (от общего числа выбывших из стационара, пострадавших в ДТП)

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета случаев с летальным исходом, пострадавших в результате ДТП

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

3.

Показатель конечного результата 3:

смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)

приказ Федеральной службы государственной статистики от 05.07.2013 г. N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

Показатели непосредственного результата 3:

Число диагностических исследований с использованием технологий ядерной медицины

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета диагностических исследований с использованием технологий ядерной медицины

Государственное лечебно-профилактическое учреждение "Челябинский областной клинический центр онкологии и ядерной медицины".

Отчетный период - год

Количество больных, пролеченных с использованием технологий ядерной медицины

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета больных, пролеченных с использованием технологий ядерной медицины

Государственное лечебно-профилактическое учреждение "Челябинский областной клинический центр онкологии и ядерной медицины".

Отчетный период - год

4.

Показатель конечного результата 4:

смертность от всех причин

приказ Федеральной службы государственной статистики от 05.07.2013 г. N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

Показатели непосредственного результата 4:

Обеспеченность высокотехнологичной медицинской помощью жителей Челябинской области (количество пролеченных больных)

расчет показателя осуществляется путем подсчета количества пролеченных больных

данные мониторинга реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи. Отчетный период - год";

Доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации

расчет показателя осуществляется путем подсчета трансплантированных органов

Количество пациентов, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования в рамках Соглашения N 056-08-2018-243 от 13.02.2018 г.

расчет показателя осуществляется путем подсчета количества пролеченных больных

данные мониторинга реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи. Отчетный период - год

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

В подпрограмме для оценки ее эффективности используются следующие целевые индикаторы и показатели:

1) смертность от ишемической болезни сердца. Показатель определяется в расчете случаев на 100000 населения по следующей формуле:

смертность от ишемической болезни сердца = (количество умерших от ишемической болезни сердца / среднегодовая численность населения) x 100000;

2) смертность от цереброваскулярных заболеваний. Показатель определяется в расчете случаев на 100000 населения по следующей формуле:

смертность от цереброваскулярных заболеваний = (количество умерших от цереброваскулярных заболеваний / среднегодовая численность населения) x 100000;

3) доля пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с инфарктом миокарда. Показатель определяется по следующей формуле:

доля пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с инфарктом миокарда = (число пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания / общее число госпитализированных пациентов с инфарктом миокарда) x 100;

4) доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическая терапия, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда. Показатель определяется по следующей формуле:

доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическая терапия = (число пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическая терапия / общее число пациентов с острым инфарктом миокарда) x 100;

5) доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда. Показатель определяется по следующей формуле:

доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий = (число пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий / общее число пациентов с острым инфарктом миокарда) x 100;

6) количество проведенных выездной бригадой скорой медицинской помощи тромболизисов пациентам с острым и повторным инфарктом миокарда. Показатель определяется в расчете на 100 пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда, которым оказана медицинская помощь выездными бригадами скорой медицинской помощи, по следующей формуле:

количество проведенных выездной бригадой скорой медицинской помощи тромболизисов пациентам с острым и повторным инфарктом миокарда в расчете на 100 пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда, которым оказана медицинская помощь выездными бригадами скорой медицинской помощи = (число проведенных выездной бригадой скорой медицинской помощи тромболизисов пациентам с острым и повторным инфарктом миокарда / число пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда, которым оказана медицинская помощь выездными бригадами скорой медицинской помощи) x 100;

7) доля пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 4,5 часа от начала заболевания. Показатель определяется по следующей формуле:

доля пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 4,5 часа от начала заболевания = (число пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 4,5 часа от начала заболевания / общее число пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями) x 100;

(пп. 7 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

8) доля пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия в первые 6 часов госпитализации, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом. Показатель определяется по следующей формуле:

доля пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия в первые 6 часов госпитализации, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом = (число пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия в первые 6 часов госпитализации / общее число пациентов с острым ишемическим инсультом) x 100;

9) доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут с момента вызова в общем количестве вызовов. Показатель определяется по следующей формуле:

доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут с момента вызова в общем количестве вызовов = (число выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут с момента вызова / общее число вызовов бригад скорой медицинской помощи) x 100;

10) больничная летальность пострадавших в результате ДТП. Показатель определяется по следующей формуле:

больничная летальность пострадавших в результате ДТП = (число пострадавших в ДТП, умерших в стационаре / общее число выбывших из стационара (выписано + умерло), пострадавших в ДТП) x 100;

11) обеспеченность высокотехнологичной медицинской помощью жителей Челябинской области. Показатель определяется по следующей формуле:

обеспеченность высокотехнологичной медицинской помощью жителей Челябинской области = (число пациентов, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь / среднегодовая численность населения) x 100000;

12) число диагностических исследований с использованием технологий ядерной медицины (ПЭТ, КТ и ОФЭКТ) в соответствии с формой N 30 "Сведения о медицинской организации", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 25 декабря 2014 г. N 723 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения";

13) количество больных, пролеченных с использованием технологий ядерной медицины в соответствии с формой N 30 "Сведения о медицинской организации", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 25 декабря 2014 г. N 723 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения".

14) количество человек, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь в рамках Соглашения. Показатель определяется числом пролеченных больных.

(пп. 14 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

15) доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации. Показатель определяется по следующей формуле:

доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации = (число трансплантированных органов из числа заготовленных / число заготовленных для трансплантации органов) x 100.

(пп. 15 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Приложение 1

к подпрограмме

"Совершенствование оказания

специализированной,

включая высокотехнологичную,

медицинской помощи, скорой,

в том числе скорой

специализированной,

медицинской помощи,

медицинской эвакуации"

Система

мероприятий подпрограммы

"Совершенствование оказания специализированной,

включая высокотехнологичную, медицинской помощи,

скорой, в том числе скорой специализированной,

медицинской помощи, медицинской эвакуации"

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области

от 29.12.2017 N 757-П, от 22.06.2018 N 314-П, от 19.07.2018 N 320-П,

от 30.11.2018 N 596-П, от 29.12.2018 N 687-П)

N п/п

Наименование мероприятия <*>

Ответственный исполнитель <*>

Срок исполнения

Источники финансирования

Объемы финансирования (тыс. рублей)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

всего

Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями

1.

Проведение ежемесячного мониторинга выполнения тромболитической терапии в Челябинской области

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКБ" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

2.

Развитие дистанционного консультирования пациентов с БСК (ОКС и ОНМК), госпитализированных в РСЦ и ПСО

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКБ" (по согласованию), ГБУЗ "ОКБ N 3" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

3.

Проведение выездных семинаров главных внештатных специалистов Минздрава ЧО с современными методическими рекомендациями диагностики, лечения и тактики ведения пациентов с ОНМК и ОКС

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

4.

Организация работы экспертного совета по снижению и профилактике смертности от сосудистых заболеваний в Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

5.

Организация первичных сосудистых отделений на базе ММЛПУ "Кыштымская ЦГБ им. А.П. Силаева", МУЗ "Саткинская ЦРБ"

Минздрав ЧО, ММЛПУ "Кыштымская ЦГБ им. А.П. Силаева" (по согласованию), МУЗ "Саткинская ЦРБ" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации

6.

Повышение доступности оказания медицинской помощи на селе

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

7.

Организация стационарных отделений скорой медицинской помощи больницы при медицинской организации, имеющей коечную мощность не менее 400 коек, при условии ежедневного круглосуточного поступления не менее 50 пациентов для оказания скорой медицинской помощи

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

8.

Создание единой диспетчерской службы скорой медицинской помощи во всех муниципальных образованиях Челябинской области

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

9.

Осуществление медицинского обслуживания выездными врачебными бригадами санавиации, сформированными на базе ГБУЗ "ЧОКБ" и ГБУЗ "ЧОДКБ", жителей отдаленных поселков

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКБ" (по согласованию), ГБУЗ "ЧОДКБ" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП

10.

Проведение мониторинга пострадавших при ДТП

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКБ" (по согласованию), ГБУЗ "ОКБ N 3" (по согласованию), ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

11.

Совершенствование оказания медицинской помощи в травматологических центрах I и II уровней

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

12.

Проведение проверочных мероприятий по оценке качества работы медицинских организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг по обязательному медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством

Минздрав ЧО

2015 - 2017 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

(п. 12 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

13.

Проведение тренировочных мероприятий сотрудников ГИБДД, спасателей по основам оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП

Минздрав ЧО, ОЦМК ГБУЗ "ЧОКБ" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

14.

Проведение ежемесячных выездных тренировочных мероприятий по обучению сотрудников станций (отделений) скорой медицинской помощи ЛПУ особенностям оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП, принципам медицинской сортировки и определения очередности медицинской эвакуации при массовом количестве пострадавших в ДТП

Минздрав ЧО, ОЦМК ГБУЗ "ЧОКБ" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

15.

Организация и проведение контроля времени доезда бригад СМП - введение электронного мониторинга

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

16.

Организация работы специализированных бригад для оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП

Минздрав ЧО, ГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи г. Сатка" (по согласованию), ГБУЗ "Городская больница г. Южноуральск" (по согласованию), ГБУЗ "Районная больница г. Касли" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

17.

Проведение экспертизы качества оказания медицинской помощи погибшим после ДТП на догоспитальном и госпитальном этапах

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

18.

Организация работы экспертного совета по снижению и профилактике смертности при ДТП в Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

Совершенствование маршрутизации при оказании специализированной медицинской помощи

19.

Организационно-методическое обеспечение маршрутизации пациентов и этапности оказания медицинской помощи

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

20.

Совершенствование методов дистанционных консультативных центров с целью контроля и управления маршрутизацией пациентов

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения

21.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

605342,61

611693,50

687084,80

687084,80

687084,80

687084,80

3965375,31

федеральный бюджет

-

-

184340,20

144091,00

138279,10

138279,10

604989,40

(п. 21 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

22.

Финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования

Минздрав ЧО

2017 год

областной бюджет

-

-

942,21

-

-

-

942,21

23.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования

Минздрав ЧО

2015 - 2016 годы

федеральный бюджет

161575,90

124397,50

-

-

-

-

285973,40

24.

Внедрение новых методик оказания высокотехнологичной медицинской помощи в медицинских организациях Челябинской области, включая профили "нейрохирургия", "сердечно-сосудистая хирургия", "трансплантация", "фетальная хирургия"

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКБ" (по согласованию), ГБУЗ "ЧОДКБ" (по согласованию), ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

25.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации

Минздрав ЧО

2016 год

федеральный бюджет <**>

-

2753,60

-

-

-

-

2753,60

26.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на обеспечение медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки)

Минздрав ЧО

2016 - 2017 годы

областной бюджет

-

7200,00

7610,40

-

-

-

14810,40

федеральный бюджет

-

-

3699,20

-

-

-

3699,20

(п. 26 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

27.

Обеспечение медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки) за счет средств областного бюджета

Минздрав ЧО

2018 - 2020 годы

областной бюджет

-

-

-

11088,16

11081,60

11044,90

33214,66

(п. 27 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 22.06.2018 N 314-П)

27-1.

Обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), включающей проведение мероприятий по медицинскому обследованию донора, обеспечению сохранности донорских органов до их изъятия у донора, изъятию донорских органов, хранению и транспортировке донорских органов и иных мероприятий, направленных на обеспечение этой деятельности

Минздрав ЧО

2018 - 2020 годы

областной бюджет

-

-

-

549,64

528,00

528,00

1605,64

федеральный бюджет

-

-

-

2343,20

2246,00

2246,00

6835,20

(п. 27-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 19.07.2018

N 320-П)

28.

Компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в порядке, установленном Правительством Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

17,60

9488,03

30147,17

44328,05

36944,30

38422,10

159347,25

(п. 28 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

29.

Компенсация расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в 2014 - 2017 годах гражданам Украины и лицам без гражданства медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям

Минздрав ЧО

2016 - 2017 годы

федеральный бюджет <**>

-

1037,49

201,00

-

-

-

1238,49

Всего

областной бюджет

605360,21

628381,53

725784,58

743050,65

735638,70

737079,80

4175295,47

федеральный бюджет

161575,90

128188,59

188240,40

146434,20

140525,10

140525,10

905489,29

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Развитие инновационных методов диагностики и лечения с использованием технологий ядерной медицины

30.

Проведение диагностических радиологических исследований на базе ГБУЗ "ЧОКОД" и ГБУЗ "ООД N 2" город Магнитогорск

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКОД" (по согласованию), ГБУЗ "ООД N 2" город Магнитогорск (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

31.

Повышение доступности оказания медицинской помощи с применением технологий ядерной медицины на базе ГБУЗ "ЧОКОД" и ГБУЗ "ООД N 2" город Магнитогорск

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКОД" (по согласованию), ГБУЗ "ООД N 2" город Магнитогорск (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

32.

Внедрение новых лечебно-диагностических методов с применением технологий ядерной медицины

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКОД" (по согласованию), ГБУЗ "ООД N 2" город Магнитогорск (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями здравоохранения

33.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

328740,65

3085321,80

3451869,02

4417347,28

3564426,50

3564426,50

18412131,75

(п. 33 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Всего

областной бюджет

328740,65

3085321,80

3451869,02

4417347,28

3564426,50

3564426,50

18412131,75

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Всего по подпрограмме

областной бюджет

934100,86

3713703,33

4177653,60

5160397,93

4300065,20

4301506,30

22587427,22

федеральный бюджет

161575,90

128188,59

188240,40

146434,20

140525,10

140525,10

905489,29

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Итого

1095676,76

3841891,92

4365894,00

5306832,13

4440590,30

4442031,40

23492916,51

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

БСК - болезни системы кровообращения;

ГИБДД - государственная инспекция безопасности дорожного движения;

ГБУЗ "ЧОКБ" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница";

ГБУЗ "ОКБ N 3" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная клиническая больница N 3";

ММЛПУ "Кыштымская ЦГБ им. А.П. Силаева" - муниципальное медицинское лечебно-профилактическое учреждение "Кыштымская центральная городская больница им. А.П. Силаева";

МУЗ "Саткинская ЦРБ" - муниципальное учреждение здравоохранения "Саткинская центральная районная больница";

ГБУЗ "Городская больница г. Южноуральск" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница г. Южноуральск";

ГБУЗ "Районная больница г. Касли" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Районная больница г. Касли";

ОКС - острый коронарный синдром;

ОНМК - острое нарушение мозгового кровообращения;

ГБУЗ "ООД N 2" город Магнитогорск - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной онкологический диспансер N 2";

ОУ и УЗМО ЧО - органы управления и учреждения здравоохранения муниципальных образований Челябинской области;

ПСО - первичное сосудистое отделение;

РСЦ - региональный сосудистый центр;

ГБУЗ "ЧОДКБ" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница";

ГБУЗ "ЧОКОД" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной клинический онкологический диспансер";

СМП - скорая медицинская помощь;

ГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи г. Сатка" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи г. Сатка";

ОЦМК ГБУЗ "ЧОКБ" - Центр медицины катастроф государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница".

<**> Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств, поступающих из федерального бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов.

Приложение 2

к подпрограмме

"Совершенствование оказания

специализированной,

включая высокотехнологичную,

медицинской помощи, скорой,

в том числе скорой

специализированной,

медицинской помощи,

медицинской эвакуации"

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области

от 29.12.2017 N 757-П, от 28.04.2018 N 181-П, от 22.06.2018 N 314-П,

от 19.07.2018 N 320-П, от 30.11.2018 N 596-П, от 29.12.2018 N 687-П)

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Финансово-экономическое обоснование мероприятия <*>

Механизм реализации мероприятия

1.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

ежегодно предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Минздрав ЧО выполняет функцию учредителя, на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) с целью организации высокотехнологичной медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Челябинской области, не включенной в базовую программу ОМС.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 3965375,31 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 605342,61 тыс. рублей;

2016 год - 611693,50 тыс. рублей;

2017 год - 687084,80 тыс. рублей;

2018 год - 687084,80 тыс. рублей;

2019 год - 687084,80 тыс. рублей;

2020 год - 687084,80 тыс. рублей.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 604989,40 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 184340,20 тыс. рублей;

2018 год - 144091,00 тыс. рублей;

2019 год - 138279,10 тыс. рублей;

2020 год - 138279,10 тыс. рублей

предоставление субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, утвержденном Правительством Челябинской области

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

2.

Финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования

Минздрав ЧО

2017 год

предоставляется субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Минздрав ЧО выполняет функцию учредителя, на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) с целью организации высокотехнологичной медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Челябинской области, не включенной в базовую программу ОМС.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 942,21 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 942,21 тыс. рублей

предоставление субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, утвержденном Правительством Челябинской области

3.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования

Минздрав ЧО

2015 - 2016 годы

за счет средств федерального бюджета на 2015, 2016 годы предусмотрена субсидия бюджету Челябинской области в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 285973,40 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 161575,90 тыс. рублей;

2016 год - 124397,50 тыс. рублей

предоставление субсидии на иные цели для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС, в порядке, утвержденном Правительством Челябинской области

4.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации

Минздрав ЧО

2016 год

финансирование мероприятия осуществляется за счет средств, поступивших из федерального бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, и направлено на финансирование в виде субсидий на иные цели на обеспечение медицинской деятельности ГБУЗ "ЧОКБ", связанной с организацией донорства органов человека в целях трансплантации.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 2753,60 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 2753,60 тыс. рублей

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе

5.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на обеспечение медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки)

Минздрав ЧО

2016 - 2017 годы

за счет средств областного и федерального бюджетов предусмотрена субсидия на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям на обеспечение медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки).

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 14810,40 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 7200,00 тыс. рублей;

2017 год - 7610,40 тыс. рублей.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 3699,20 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 3699,20 тыс. рублей

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

6.

Обеспечение медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки) за счет средств областного бюджета

Минздрав ЧО

2018 - 2020 годы

за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям на обеспечение медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки).

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 33214,66 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 11088,16 тыс. рублей;

2019 год - 11081,60 тыс. рублей;

2020 год - 11044,90 тыс. рублей

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 22.06.2018 N 314-П)

6-1.

Обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), включающей проведение мероприятий по медицинскому обследованию донора, обеспечению сохранности донорских органов до их изъятия у донора, изъятию донорских органов, хранению и транспортировке донорских органов и иных мероприятий, направленных на обеспечение этой деятельности

Минздрав ЧО

2018 - 2020 годы

за счет средств областного и федерального бюджетов предусмотрена субсидия на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям на обеспечение медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), включающей проведение мероприятий по медицинскому обследованию донора, обеспечению сохранности донорских органов до их изъятия у донора, изъятию донорских органов, хранению и транспортировке донорских органов и иных мероприятий, направленных на обеспечение этой деятельности.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 1605,64 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 549,64 тыс. рублей;

2019 год - 528,00 тыс. рублей;

2020 год - 528,00 тыс. рублей.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 6835,20 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 2343,20 тыс. рублей;

2019 год - 2246,00 тыс. рублей;

2020 год - 2246,00 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия определяется исходя из количества изъятых донорских органов в целях трансплантации (пересадки) в государственных бюджетных и автономных учреждениях, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя, расположенных на территории Челябинской области, в отчетном финансовом году

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области

(п. 6-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 19.07.2018

N 320-П)

7.

Компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в порядке, установленном Правительством Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

ежегодно средства будут предоставлены работникам областных бюджетных учреждений, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 159347,25 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 17,60 тыс. рублей;

2016 год - 9488,03 тыс. рублей;

2017 год - 30147,17 тыс. рублей;

2018 год - 44328,05 тыс. рублей;

2019 год - 36944,30 тыс. рублей;

2020 год - 38422,10 тыс. рублей

предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в порядке, установленном Правительством Челябинской области

(п. 7 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

8.

Компенсация расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в 2014 - 2016 годах гражданам Украины и лицам без гражданства медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям

Минздрав ЧО

2016 - 2017 годы

за счет средств федерального бюджета предусмотрена компенсация расходов на оказание медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Челябинской области, в 2016 - 2017 годах медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 1238,49 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 1037,49 тыс. рублей;

2017 год - 201,00 тыс. рублей

путем предоставления субсидий на иные цели областным государственным медицинским организациям, подведомственным Министерству здравоохранения Челябинской области, в порядке, установленном постановлением Правительства Челябинской области от 22.09.2016 г. N 517-П "О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2016 году областным государственным медицинским организациям, подведомственным Министерству здравоохранения Челябинской области, субсидий на иные цели на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2016 году медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям"

9.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) с целью организации медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Челябинской области.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 18412131,75 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 328740,65 тыс. рублей;

2016 год - 3085321,80 тыс. рублей;

2017 год - 3451869,02 тыс. рублей;

2018 год - 4417347,28 тыс. рублей;

2019 год - 3564426,50 тыс. рублей;

2020 год - 3564426,50 тыс. рублей

предоставление субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, утвержденном Правительством Челябинской области

(п. 9 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

ОМС - обязательное медицинское страхование;

ГБУЗ "ЧОКБ" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница".

Приложение 5

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие здравоохранения

Челябинской области"

Подпрограмма

"Охрана здоровья матери и ребенка"

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области

от 08.09.2015 N 435-П, от 12.11.2015 N 567-П, от 30.12.2015 N 726-П,

от 12.04.2016 N 170-П, от 30.08.2016 N 473-П, от 08.12.2016 N 663-П,

от 30.12.2016 N 765-П, от 29.03.2017 N 134-П, от 25.05.2017 N 284-П,

от 30.06.2017 N 359-П, от 25.09.2017 N 518-П, от 13.12.2017 N 657-П,

от 29.12.2017 N 757-П, от 22.06.2018 N 314-П, от 19.07.2018 N 320-П,

от 30.11.2018 N 596-П, от 29.12.2018 N 687-П)

Паспорт

подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Минздрав ЧО

Соисполнители подпрограммы

-

государственные и муниципальные медицинские организации Челябинской области (по согласованию)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Основная цель подпрограммы

-

повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям

Основные задачи подпрограммы

-

совершенствование оказания медицинской помощи детям и матерям; совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики; профилактика и снижение количества абортов; создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля обследованных беременных женщин в первом триместре беременности по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первом триместре беременности;

охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, от общего числа родившихся живыми);

охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, которым проведен аудиологический скрининг, от общего числа детей первого года жизни);

выполнение показателей государственного задания государственными бюджетными учреждениями здравоохранения;

показатель ранней неонатальной смертности на 1000 детей, родившихся живыми;

доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, от общего числа женщин с преждевременными родами;

выживаемость детей, имевших при рождении низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре (доля выживших от числа новорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре);

больничная летальность детей;

охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами медицинской помощи;

число абортов на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П, от 13.12.2017 N 657-П)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015 - 2020 годы

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

подпрограмма реализуется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 3914110,59 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 3914038,73 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 71,86 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 505259,38 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 505187,52 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 71,86 тыс. рублей;

2016 год за счет средств областного бюджета - 596110,32 тыс. рублей;

2017 год за счет средств областного бюджета - 596253,81 тыс. рублей;

2018 год за счет средств областного бюджета - 773490,28 тыс. рублей;

2019 год за счет средств областного бюджета - 721498,40 тыс. рублей;

2020 год за счет средств областного бюджета - 721498,40 тыс. рублей

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение доли обследованных беременных женщин в первом триместре беременности по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности до 70 процентов;

увеличение доли новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, от общего числа новорожденных до 95 процентов;

увеличение доли новорожденных и детей первого года жизни, которым проведен аудиологический скрининг, от общего числа детей первого года жизни до уровня не менее 95 процентов;

выполнение показателей государственного задания государственными бюджетными учреждениями здравоохранения составит 100 процентов от годового плана;

снижение показателя ранней неонатальной смертности до 2,7 случая на 1000 детей, родившихся живыми;

увеличение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, от общего числа женщин до 85 процентов;

увеличение доли выживаемости детей, имевших при рождении низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре от числа новорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, в акушерском стационаре до 82,5 процента;

уменьшение больничной летальности детей до 0,2 процента;

увеличение доли охвата пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами медицинской помощи до 99,6 процента к 2017 году от числа родивших женщин с ВИЧ-инфекцией;

снижение числа абортов (на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет) до 26,9 случая

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П, от 19.07.2018 N 320-П)

Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,

ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.06.2017 N 359-П)

Одним из важнейших факторов, влияющих на такие медико-демографические параметры, как рождаемость, младенческая смертность, здоровье детей, является состояние здоровья женщин.

Женское население Челябинской области в 2016 году составляет 1897619 человек, из них фертильного возраста - 845757 человек.

Благодаря реализуемым социальным мероприятиям, направленным на улучшение демографической ситуации, поддержке материнства и детства в последние годы до 2015 года отмечалась положительная динамика естественного прироста населения в Челябинской области - повышение рождаемости и снижение смертности. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области, в 2016 году число родившихся (46619) детей уменьшилось на 4,3 процента (2125) по сравнению с 2015 годом (48744).

Таблица 1

Наименование показателя

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Рождаемость (число родившихся на 1000 человек населения)

14,4

14,1

14,2

13,9

13,3

Смертность (число умерших на 1000 человек населения)

14,2

13,9

13,8

13,9

13,6

Показатель младенческой смертности снижается, в 2016 году составил 5,8 случая на 1000 детей, родившихся живыми (в 2015 году - 6,5 случая).

На фоне снижения рождаемости катастрофически снижается количество детей и подростков. По сравнению с 2012 годом количество детей и подростков 15 - 17 лет уменьшилось на 10868 человек.

Таблица 2

Численность

женщин фертильного возраста и детей в Челябинской области

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Женщины фертильного возраста, человек

849780

873029

861895

853374

845757

Дети 0 - 14 лет, человек (мужчины и женщины)

563605

573866

590156

608882

577805

Подростки 15 - 17 лет, человек (мужчины и женщины)

101202

97068

95777

94733

90334

При общей тенденции к снижению численности детей с 2012 года отмечается рост количества детей от 0 до 14 лет преимущественно за счет детей в возрасте до 1 года, однако по-прежнему снижается численность подростков.

На фоне стабильного снижения репродуктивного потенциала (снизилось число женщин фертильного возраста и подростков), количество родов в Челябинской области за пять лет уменьшилось на 7 процентов (с 47969 родов в 2012 году до 44569 родов в 2016 году). За 2016 год в Челябинской области родилось детей на 3,1 процента меньше, чем в 2012 году - 48154 ребенка.

В связи с этим основной задачей работы службы родовспоможения и детства является обеспечение мероприятий по охране здоровья женщин и детей как основного репродуктивного потенциала и обеспечение мероприятий по улучшению демографической ситуации путем снижения материнской и младенческой смертности.

Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью подпрограммы является повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям.

Для достижения основной цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках мероприятий:

совершенствование оказания медицинской помощи детям и матерям;

совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики;

профилактика и снижение количества абортов;

создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

доля обследованных беременных женщин в первом триместре беременности по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первом триместре беременности;

охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, от общего числа родившихся живыми);

охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, которым проведен аудиологический скрининг, от общего числа детей первого года жизни);

показатель ранней неонатальной смертности;

показатель смертности детей в возрасте 0 - 17 лет на 10000 населения соответствующего возраста;

доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, от общего числа женщин с преждевременными родами;

выживаемость детей, имевших при рождении низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре (доля выживших от числа новорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, в акушерском стационаре);

больничная летальность детей;

охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами медицинской помощи;

число абортов на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет.

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы рассчитана на 2015 - 2020 годы. Подпрограмма будет реализована в один этап по направлениям системы мероприятий, которая направлена на достижение результатов, оцениваемых по целевым индикаторам и показателям, указанным в приложении 1 к Государственной программе.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

Соблюдение установленных сроков реализации подпрограммы обеспечивается системой мероприятий.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий:

1) обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений (домов ребенка);

2) финансовое обеспечение государственного задания государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница" на оказание государственных услуг (выполнение работ). Благодаря финансированию данного мероприятия будут проводиться:

внедрение новых методов лечения в детской травматологии и ортопедии, нейрохирургии у детей, детской урологии, неонатальной хирургии на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница", приобретение расходных материалов и изделий медицинского назначения для проведения операций;

обеспечение работы медико-генетической консультации государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница", формирование и ведение регионального регистра детей с врожденной и наследственной патологией;

ведение регистра детей с сахарным диабетом;

организационно-методическое обеспечение учреждений детства Челябинской области;

3) финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областной перинатальный центр". Благодаря финансированию данного мероприятия будут проводиться:

внедрение новых методов лечения патологии при резус-конфликтной и многоплодной беременности на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областной перинатальный центр" (приобретение крови и ее компонентов, расходных материалов и изделий медицинского назначения для проведения операций по внутриутробному переливанию крови плоду, лазерной абляции сосудов при фето-фетальном синдроме, приобретение RhoDиммуноглобулина);

обеспечение мероприятий по проведению неонатального скрининга и пренатальной диагностике;

обеспечение работы "клиники одного дня" на базе медико-генетической консультации государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областной перинатальный центр";

ведение реестра женщин, направленных на лечение с использованием вспомогательных репродуктивных технологий;

организационно-методическое обеспечение учреждений родовспоможения Челябинской области;

4) утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П;

5) обеспечение полноценным питанием детей до одного года из малообеспеченных семей и детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, путем централизованной закупки адаптированных молочных смесей и последующей выдачи по рецепту врача;

обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, осуществляемое по заключению врачей с учетом медицинских показаний;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2015 N 726-П)

6) организация и проведение:

пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка в первом триместре беременности;

неонатального и аудиологического скрининга детям первого года жизни (приобретение реактивов, тест систем, расходных материалов для лабораторной диагностики);

7) обеспечение мероприятий по проведению инвазивной пренатальной (дородовой) диагностики хромосомной патологии у плода, в том числе приобретение расходных материалов;

8) мероприятия, направленные на профилактику абортов, включая ежегодное проведение акций, направленных на мотивацию молодежи к сохранению своего здоровья, сохранению семейных ценностей, борьбу с курением и вредными привычками, на профилактику инфекций, передаваемых половым путем. Проведение акций, направленных на профилактику абортов. Внедрение малоинвазивных методов прерывания беременности у первобеременных.

Разработанная система мер позволит достичь целевых индикаторов и показателей государственной программы.

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием годовых размеров расходов с разбивкой по источникам финансирования приведен в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

Реализация программных мероприятий будет осуществляться на основе комплексного подхода, суть которого состоит в обеспечении как научно-методического сопровождения, апробации и распространения полученных результатов, так и в осуществлении нормативно-правового, кадрового и материально-технического обеспечения каждого мероприятия.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2018 N 687-П)

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка" в 2015 - 2020 годах составляет 3914110,59 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 3914038,73 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 71,86 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 505259,38 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 505187,52 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 71,86 тыс. рублей;

2016 год за счет средств областного бюджета - 596110,32 тыс. рублей;

2017 год за счет средств областного бюджета - 596253,81 тыс. рублей;

2018 год за счет средств областного бюджета - 773490,28 тыс. рублей;

2019 год за счет средств областного бюджета - 721498,40 тыс. рублей;

2020 год за счет средств областного бюджета - 721498,40 тыс. рублей.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ

ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем подпрограммы является Минздрав ЧО.

Соисполнителями подпрограммы являются муниципальные и государственные медицинские организации Челябинской области - участники подпрограммы (по согласованию).

Минздрав ЧО:

организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

подготавливает ежеквартальные, годовые отчеты и представляет их в Министерство экономического развития Челябинской области.

Реализация подпрограммы осуществляется:

путем осуществления финансирования на основе смет расходов областных казенных учреждений, утвержденных Минздравом ЧО;

путем предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, утвержденном Правительством Челябинской области;

абзац одиннадцатый утратил силу с 30 декабря 2015 года. - Постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2015 N 726-П;

на основе закупок для обеспечения нужд субъекта РФ путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком проведения указанной оценки и ее критериями, установленными постановлением Правительством Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2017 N 757-П)

Оценка результатов и социально-экономической эффективности подпрограммы будет проводиться на основе системы целевых индикаторов и показателей, обеспечивающих мониторинг изменений в сфере здравоохранения Челябинской области за оцениваемый период.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.

К целевым индикаторам и показателям реализации подпрограммы относятся:

доля обследованных беременных женщин в первом триместре беременности по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности;

охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, от общего числа родившихся живыми);

охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, которым проведен аудиологический скрининг, от общего числа детей первого года жизни);

показатель ранней неонатальной смертности на 1000 родившихся живыми;

доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, от общего числа женщин с преждевременными родами;

выживаемость детей, имевших при рождении низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре (доля выживших от числа новорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, в акушерском стационаре);

больничная летальность детей (доля умерших детей от числа поступивших);

охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами медицинской помощи;

число абортов на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет;

выполнение показателей государственного задания государственными бюджетными учреждениями здравоохранения.

В 2020 году планируется:

увеличение доли обследованных беременных женщин по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности до 70 процентов;

увеличение доли новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, от общего числа новорожденных до 95 процентов;

увеличение доли новорожденных и детей первого года жизни, которым проведен аудиологический скрининг, от общего числа детей первого года жизни до уровня не менее 95 процентов;

снижение ранней неонатальной смертности до 2,7 случая на 1 тысячу родившихся живыми;

увеличение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, от общего числа женщин до 85 процентов;

увеличение выживаемости детей, имевших при рождении низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре от числа новорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, в акушерском стационаре до 82,5 процента;

уменьшение больничной летальности детей до 0,2 процента;

увеличение доли охвата пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами медицинской помощи до 99,6 процента к 2017 году от числа родивших женщин с ВИЧ-инфекцией;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

снижение числа абортов (на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет) до 26,9 случая;

выполнение показателей государственного задания государственными бюджетными учреждениями здравоохранения - 100 процентов от годового плана.

Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы по годам представлены в приложении 1 к государственной программе.

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы приведено в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы позволит повысить доступность и качество медицинской помощи матерям и детям.

Достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы непосредственно зависит от выполнения ее мероприятий. Наиболее важным внешним фактором, способным повлиять на достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, является ограничение финансирования.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности подпрограммы.

Оценка ожидаемых результатов реализации подпрограммы проводится на основе целевых индикаторов и показателей подпрограммы. В качестве исходных данных для проведения оценки эффективности используются официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики, данные ведомственной статистики.

Значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы анализируются в динамике за определенный период. Оценка целевых индикаторов и показателей производится путем сравнения их фактического значения с прогнозным значением, а кроме того, со среднероссийским уровнем.

Эффективность реализации подпрограммы непосредственно зависит от ее финансирования и выполнения мероприятий подпрограммы. При расчете эффективности реализации подпрограммы учитываются:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

расходы областного, федерального бюджетов;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

ежегодные целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

все мероприятия подпрограммы.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, используемые для оценки эффективности подпрограммы, приведены в соответствии с понятиями, принятыми в медицинской статистике.

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы представлены в таблице 1.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 1

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2017 N 757-П)

N п/п

Наименование мероприятий (направлений)

Ожидаемый результат выполнения мероприятий

Связь с целевыми показателями (индикаторами)

1.

Совершенствование оказания медицинской помощи детям и матерям

проведение мониторинга детей с врожденной и наследственной патологией;

повышение доступности эндокринологической помощи детям;

проведение лечения патологии при резус-конфликтной и многоплодной беременности

увеличение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, от общего числа женщин с преждевременными родами до 85 процентов;

увеличение до 82,5 процента выживаемости детей, имевших при рождении низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре (доля выживших от числа новорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, в акушерском стационаре);

снижение больничной летальности детей (от общего количества детей, поступивших в стационар) до 0,2 процента;

охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами от общего количества родивших ВИЧ-инфицированных женщин составит 99,6 процента к 2017 году

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

2.

Сохранение и укрепление здоровья детей и матерей

проведение акций, направленных на мотивацию молодежи к сохранению своего здоровья, сохранению семейных ценностей, борьбу с курением и вредными привычками, профилактику инфекций, передаваемых половым путем; снижение числа абортов;

обеспечение полноценным питанием (адаптированными молочными смесями) не менее 1500 детей (ежегодно) в возрасте до 1 года из малообеспеченных семей и рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей

число абортов на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет снизится до 26,9 процента;

показатель ранней неонатальной смертности снизится до 2,7 случая на 1000 детей, родившихся живыми;

выполнение показателей государственного задания государственными бюджетными учреждениями здравоохранения составит 100 процентов от годового плана

3.

Совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики

проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, проведение неонатального скрининга

доля обследованных беременных женщин в первом триместре беременности по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности увеличится до 85 процентов;

охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, от общего числа родившихся живыми) составит 95 процентов;

охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, которым проведен аудиологический скрининг, от общего числа детей первого года жизни) составит 95 процентов

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 2.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 2

(введена Постановлением Правительства Челябинской области

от 25.09.2017 N 518-П)

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)

Влияние внешних факторов и условий на достижение значений целевых показателей (индикаторов)

1.

Показатель конечного результата 1:

материнская смертность

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Показатели непосредственного результата 1:

доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, от общего числа женщин с преждевременными родами;

число абортов на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет

значения показателей непосредственно зависят от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

2.

Показатель конечного результата 2:

младенческая смертность

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Показатели непосредственного результата 2:

выживаемость детей, имевших при рождении низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре (доля выживших от числа новорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, в акушерском стационаре);

доля обследованных беременных женщин в первом триместре беременности по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности;

показатель ранней неонатальной смертности

значения показателей непосредственно зависят от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

3.

Показатель конечного результата 3:

смертность детей в возрасте 0 - 17 лет

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Показатели непосредственного результата 3:

охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, от общего числа родившихся живыми);

охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, которым проведен аудиологический скрининг, от общего числа детей первого года жизни);

больничная летальность детей (от общего количества детей, поступивших в стационар);

охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами от общего количества родивших ВИЧ-инфицированных женщин;

выполнение показателей государственного задания государственными бюджетными учреждениями здравоохранения

значения показателей непосредственно зависят от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и источник получения информации о данных показателях представлены в таблице 3.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 3

(введена Постановлением Правительства Челябинской области

от 25.09.2017 N 518-П)

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Расчет значений целевых показателей (индикаторов)

Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики

1.

Показатель конечного результата 1:

материнская смертность

приказ Федеральной службы государственной статистики 29.12.2011 г. N 520 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений системы здравоохранения",

приказ Министерства здравоохранения СССР от 24.10.1989 г. N 584 "О переходе на расчеты показателя материнской смертности в соответствии с определением ВОЗ"

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

Показатели непосредственного результата 1:

Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, от общего числа женщин с преждевременными родами

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета случаев с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, и общего числа женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в медицинских организациях Челябинской области

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Число абортов на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет

приказ Федеральной службы государственной статистики от 29.12.2011 г. N 520 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений системы здравоохранения"

2.

Показатель конечного результата 2:

младенческая смертность

приказ Федеральной службы государственной статистики от 29.12.2011 г. N 520 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений системы здравоохранения"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

Показатели непосредственного результата 2:

Выживаемость детей, имевших при рождении низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре (доля выживших от числа новорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, в акушерском стационаре)

постановление Правительства Челябинской области от 05.02.2014 г. N 3-П "О Государственной программе Челябинской области "Региональная программа модернизации здравоохранения Челябинской области на 2014 - 2016 годы в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Доля обследованных беременных женщин в первом триместре беременности по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности

приказ Федеральной службы государственной статистики от 29.12.2011 г. N 520 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений системы здравоохранения"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Показатель ранней неонатальной смертности

методика расчета показателя утверждена заместителем Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Стародубовой 24.05.2005 г. и зафиксирована в методических рекомендациях по расчету статистических показателей здоровья населения и деятельности организаций здравоохранения

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

3.

Показатель конечного результата 3:

смертность детей 0 - 17 лет

методика расчета показателя утверждена заместителем Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Стародубовой 24.05.2005 г. и зафиксирована в методических рекомендациях по расчету статистических показателей здоровья населения и деятельности организаций здравоохранения

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Отчетный период - год

Показатели непосредственного результата 3:

Охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, от общего числа родившихся живыми)

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета новорожденных, охваченных неонатальным скринингом

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, которым проведен аудиологический скрининг, от общего числа детей первого года жизни)

методика расчета показателя утверждена заместителем Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Стародубовой 24.05.2005 г. и зафиксирована в методических рекомендациях по расчету статистических показателей здоровья населения и деятельности организаций здравоохранения

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Больничная летальность детей (от общего количества детей, поступивших в стационар)

приказ Федеральной службы государственной статистики от 29.12.2011 г. N 520 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений системы здравоохранения"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами от общего количества родивших ВИЧ-инфицированных женщин

методика расчета показателя определена методическими рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 г. "Сборник нормативно-правовых актов и методических документов по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологического и поведенческого надзора ВИЧ, СПИД и сопутствующих заболеваний"

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" отчет предоставляется по форме "Сведения о мероприятиях по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C, выявлению и лечению больных ВИЧ",

отчетный период - год

Выполнение показателей государственного задания государственными бюджетными учреждениями здравоохранения

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета новорожденных, охваченных неонатальным скринингом

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

В подпрограмме для оценки ее эффективности используются следующие целевые индикаторы и показатели:

1) доля обследованных беременных женщин в первом триместре беременности по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности. Показатель определяется в расчете на 100 женщин от числа поставленных на учет в первый триместр беременности по следующей формуле:

доля обследованных беременных женщин в первом триместре беременности по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка = (число обследованных беременных женщин в первом триместре беременности по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка / число беременных женщин, поставленных на учет в первый триместр беременности) x 100;

2) охват неонатальным скринингом. Показатель определяется в расчете на 100 детей, родившихся живыми, по следующей формуле:

охват неонатальным скринингом = (число обследованных новорожденных на врожденные и наследственные заболевания / число детей, родившихся живыми) x 100;

3) охват аудиологическим скринингом. Показатель определяется в расчете на 100 детей первого года жизни по следующей формуле:

охват аудиологическим скринингом = (число обследованных детей первого года жизни / число детей, родившихся живыми) x 100;

4) ранняя неонатальная смертность. Показатель определяется в расчете на 1000 детей, родившихся живыми, по следующей формуле:

ранняя неонатальная смертность = (умерло в возрасте 0 - 6 дней / число родившихся живыми) x 1000;

5) смертность детей в возрасте 0 - 17 лет. Показатель определяется в расчете на 100 тыс. населения соответствующего возраста по следующей формуле:

смертность детей в возрасте 0 - 17 лет = (умерло в возрасте 0 - 17 лет / число детей в возрасте 0 - 17 лет) x 100000;

6) доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах. Показатель определяется в расчете на 100 преждевременных родов по следующей формуле:

доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах = (количество женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах / количество женщин с преждевременными родами) x 100;

7) выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре. Показатель определяется в расчете на 100 детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре по следующей формуле:

выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре = (количество детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре, переживших неонатальный период / количество детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре) x 100;

8) больничная летальность детей. Показатель определяется в расчете на 100 детей по следующей формуле:

больничная летальность детей = (количество умерших детей в стационаре / количество детей, поступивших в стационар) x 100;

9) охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами медицинской помощи. Показатель определяется в расчете на 100 женщин по следующей формуле:

охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами медицинской помощи = (количество родивших женщин с ВИЧ-инфекцией, которым проведена химиопрофилактика / количество родивших женщин с ВИЧ-инфекцией) x 100;

10) число абортов на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет. Показатель определяется в расчете на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет по следующей формуле:

число абортов на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет = (количество абортов / количество женщин в возрасте 15 - 49 лет) x 1000.

Приложение 1

к подпрограмме

"Охрана здоровья матери и ребенка"

Система

мероприятий подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка"

N п/п

Наименование мероприятия <*>

Ответственный исполнитель <*>

Срок исполнения

Источники финансирования

Объемы финансирования (тыс. рублей)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

всего

Задача: совершенствование оказания медицинской помощи детям и матерям

1.

Формирование и ведение регионального регистра детей с врожденной и наследственной патологией

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОДКБ" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

2.

Создание детского эндокринологического центра на базе ГБУЗ "ЧОДКБ"

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОДКБ" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

3.

Внедрение новых видов лечения патологии при резус-конфликтной и многоплодной беременности

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ОПЦ" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

Задача: сохранение и укрепление здоровья детей и матерей

4.

Обеспечение полноценным питанием детей до одного года жизни из малообеспеченных семей и детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, путем централизованной закупки адаптированных молочных смесей и последующей выдачи по рецепту врача

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 год

областной бюджет

25000,00

-

-

-

-

-

25000,00

5.

Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, осуществляемое по заключению врачей с учетом медицинских показаний

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

областной бюджет

-

118075,00

116075,00

146055,10

146055,10

146055,10

672315,30

6.

Проведение акций, направленных на мотивацию молодежи к сохранению своего здоровья, сохранению семейных ценностей, на борьбу с курением и вредными привычками, на профилактику инфекций, передаваемых половым путем

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

7.

Обеспечение детей, страдающих сахарным диабетом I типа, получающих помповую инсулинотерапию, расходными материалами

Минздрав ЧО

2017 - 2020 годы

областной бюджет

-

-

13000,00

18000,00

18000,00

18000,00

67000,00

Задача: совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики

8.

Приобретение реактивов, тест-систем, расходных материалов для проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, обеспечение мероприятий, направленных на проведение неонатального и аудиологического скрининга

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию), ГБУЗ "ОПЦ" (по согласованию)

2015 год

областной бюджет

35969,00

-

-

-

-

-

35969,00

федеральный бюджет

71,86

-

-

-

-

-

71,86

9.

Приобретение реактивов, тест-систем, расходных материалов для проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, обеспечение мероприятий, направленных на проведение неонатального скрининга

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию), ГБУЗ "ОПЦ" (по согласованию)

2016 - 2020 годы

областной бюджет

-

22099,00

23000,00

28000,00

28000,00

28000,00

129099,00

Задача: профилактика и снижение количества абортов

10.

Проведение акций, направленных на профилактику абортов

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

Задача: создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям

11.

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных областных казенных учреждений

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

328732,61

310569,51

320957,89

377901,18

316190,10

316190,10

1970541,39

(п. 11 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

12.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

115485,91

145366,81

123220,92

203534,00

213253,20

213253,20

1014114,04

(п. 12 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Всего по подпрограмме

областной бюджет

505187,52

596110,32

596253,81

773490,28

721498,40

721498,40

3914038,73

федеральный бюджет

71,86

-

-

-

-

71,86

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Итого

505259,38

596110,32

596253,81

773490,28

721498,40

721498,40

3914110,59

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

ГБУЗ "ОПЦ" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной перинатальный центр";

ОУ и УЗМО ЧО - органы управления и учреждения здравоохранения муниципальных образований Челябинской области;

ГБУЗ "ЧОДКБ" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница".

Приложение 2

к подпрограмме

"Охрана здоровья матери и ребенка"

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Финансово-экономическое обоснование мероприятия <*>

Механизм реализации мероприятия

1.

Обеспечение полноценным питанием детей до одного года жизни из малообеспеченных семей и детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, путем централизованной закупки адаптированных молочных смесей и последующей выдачи по рецепту врача

Минздрав ЧО

2015 год

за счет средств областного бюджета в соответствии с частью 3 статьи 52 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено обеспечение полноценным питанием детей до одного года жизни из малообеспеченных семей и детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, путем централизованной закупки адаптированных молочных смесей и последующей выдачи по рецепту врача на сумму 25000,00 тыс. рублей, в том числе:

сухая молочная смесь для вскармливания здоровых детей с рождения до 1 года - 33026 килограммов - 19750,00 тыс. рублей; сухая молочная смесь, обогащенная длинноцепочечными полиненасыщенными жирными кислотами, для вскармливания здоровых детей с рождения - 3467 килограммов - 2250,0 тыс. рублей;

сухая молочная смесь, обогащенная нуклеотидами, для вскармливания здоровых детей с рождения - 2799 килограммов - 2250,00 тыс. рублей;

сухая молочная смесь, обогащенная длинноцепочечными полиненасыщенными жирными кислотами, содержащая пребиотики и пробиотики, для вскармливания здоровых детей с рождения - 791 килограмм - 750,00 тыс. рублей. Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 25000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 25000,00 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

2.

Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, осуществляемое по заключению врачей с учетом медицинских показаний

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

за счет средств областного бюджета в соответствии с частью 3 статьи 52 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено ежегодное обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, осуществляемое по заключению врачей с учетом медицинских показаний.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 672315,30 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 0,00 тыс. рублей;

2016 год - 118075,00 тыс. рублей;

2017 год - 116075,00 тыс. рублей;

2018 год - 146055,10 тыс. рублей;

2019 год - 146055,10 тыс. рублей;

2020 год - 146055,10 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

3.

Обеспечение детей, страдающих сахарным диабетом I типа, получающих помповую инсулинотерапию, расходными материалами

Минздрав ЧО

2017 - 2020 годы

за счет средств областного бюджета предусмотрены средства на приобретение расходных материалов к инсулиновым помпам для детей с сахарным диабетом 1 типа на базе ГБУЗ "ЧОДКБ".

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 67000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 13000,00 тыс. рублей;

2018 год - 18000,00 тыс. рублей;

2019 год - 18000,00 тыс. рублей;

2020 год - 18000,00 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

4.

Приобретение реактивов, тест-систем, расходных материалов для проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, обеспечение мероприятий, направленных на проведение неонатального и аудиологического скрининга

Минздрав ЧО

2015 год

за счет средств областного бюджета предусмотрена сумма 35969,00 тыс. рублей для обеспечения мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, обеспечения мероприятий, направленных на проведение неонатального и аудиологического скрининга, в том числе:

приобретение оборудования для проведения аудиологического скрининга (доукомплектование и замена старых аппаратов в количестве 7 штук) - 2000,00 тыс. рублей;

приобретение реактивов и расходных материалов для проведения биохимического скрининга в первом триместре беременности - 18574,80 тыс. рублей (обследование 25000 беременных женщин);

приобретение реактивов и расходных материалов для проведения неонатального скрининга - 15394,20 тыс. рублей (обследование 36000 новорожденных).

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 35969,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 35969,00 тыс. рублей.

Общий объем средств за счет федерального бюджета составит 71,86 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 71,86 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

5.

Приобретение реактивов, тест-систем, расходных материалов для проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, обеспечение мероприятий, направленных на проведение неонатального скрининга

Минздрав ЧО

2016 - 2020 годы

ежегодно за счет областного бюджета выделяются средства для обеспечения мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка и проведение неонатального скрининга, в том числе:

приобретение реактивов и расходных материалов для проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, в том числе инвазивной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка (обследование 800 беременных женщин), приобретение реактивов и расходных материалов для проведения неонатального скрининга (обследование 40000 новорожденных).

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 129099,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 22099,00 тыс. рублей;

2017 год - 23000,00 тыс. рублей;

2018 год - 28000,00 тыс. рублей;

2019 год - 28000,00 тыс. рублей;

2020 год - 28000,00 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

6.

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных областных казенных учреждений

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета областным казенным учреждениям предусмотрены средства, которые планируется направить на заработную плату; прочие выплаты; начисления на выплаты по оплате труда; на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, арендную плату за пользование имуществом; на оплату работ, услуг по содержанию имущества, прочих работ, услуг; прочие расходы; уплату налога на имущество организации, земельного и транспортного налогов.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 1970541,39 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 328732,61 тыс. рублей;

2016 год - 310569,51 тыс. рублей;

2017 год - 320957,89 тыс. рублей;

2018 год - 377901,18 тыс. рублей;

2019 год - 316190,10 тыс. рублей;

2020 год - 316190,10 тыс. рублей

осуществление финансирования на основе смет расходов областных казенных учреждений, утвержденных Минздравом ЧО

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

7.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Минздрав ЧО

2015 - 2019 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках мероприятия по охране здоровья матери и ребенка на базе ГБУЗ "ЧОДКБ" и на базе ГБУЗ "ОПЦ", ГБУЗ "Областной дом ребенка N 1", ГБУЗ "Городская детская больница N 1 г. Златоуст", ГБУЗ "Городская детская больница N 2 г. Златоуст", ГБУЗ "Городская детская поликлиника г. Златоуст", ГБУЗ "Родильный дом г. Златоуст", ГБУЗ "Детская городская больница г. Коркино".

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 1014114,04 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 115485,91 тыс. рублей;

2016 год - 145366,81 тыс. рублей;

2017 год - 123220,92 тыс. рублей;

2018 год - 203534,00 тыс. рублей;

2019 год - 213253,20 тыс. рублей;

2020 год - 213253,20 тыс. рублей

предоставление субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, утвержденном Правительством Челябинской области

(п. 7 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

ГБУЗ "ЧОДКБ" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница";

ГБУЗ "ОПЦ" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной перинатальный центр";

ГБУЗ "Областной дом ребенка N 1" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной дом ребенка N 1";

ГБУЗ "Городская детская больница N 1 г. Златоуст" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская детская больница N 1 г. Златоуст";

ГБУЗ "Городская детская больница N 2 г. Златоуст" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская детская больница N 2 г. Златоуст";

ГБУЗ "Городская детская поликлиника N 3 г. Златоуст" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская детская поликлиника N 3 г. Златоуст";

ГБУЗ "Родильный дом г. Златоуст" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Родильный дом г. Златоуст";

ГБУЗ "Детская городская больница г. Коркино" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская больница г. Коркино".

Приложение 6

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие здравоохранения

Челябинской области"

Подпрограмма

"Развитие медицинской реабилитации

и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"

Паспорт

подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации

и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Минздрав ЧО

Соисполнители

-

государственные и муниципальные учреждения здравоохранения Челябинской области (по согласованию)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

увеличение продолжительности активного периода жизни населения за счет обеспечения доступности медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения населению Челябинской области

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

Задачи подпрограммы

-

обеспечение доступности медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения населению Челябинской области;

создание условий для медицинской реабилитации

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

охват санаторно-курортным лечением пациентов;

охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи;

охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся;

выполнение объемов санаторно-курортного лечения детей в подведомственных Минздраву ЧО учреждениях;

выполнение объемов медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация" пациентам (в том числе детям) после оказания специализированной помощи в учреждениях, подведомственных Минздраву ЧО

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015 - 2020 годы

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

подпрограмма реализуется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составляет 1466748,17 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 319465,72 тыс. рублей;

2016 год - 355245,79 тыс. рублей;

2017 год - 210119,42 тыс. рублей;

2018 год - 202299,14 тыс. рублей;

2019 год - 189786,70 тыс. рублей;

2020 год - 189831,40 тыс. рублей

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

охват санаторно-курортным лечением пациентов не менее 31 процента к 2018 году;

увеличение охвата медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи до 80 процентов к 2018 году;

увеличение охвата медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся до 85 процентов;

выполнение объемов санаторно-курортного лечения детей в подведомственных Минздраву ЧО учреждениях не менее 95 процентов ежегодно;

выполнение объемов медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация" пациентам (в том числе детям) после оказания специализированной помощи в учреждениях, подведомственных Минздраву ЧО, не менее 95 процентов ежегодно

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,

ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.06.2017 N 359-П)

Медицинская реабилитация предусматривает создание системы по формированию, активному сохранению, восстановлению и укреплению здоровья населения, реализацию потенциала здоровья для ведения полноценной производственной, социальной и личной жизни, снижение темпов старения, преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличение средней продолжительности и качества жизни, а также улучшение демографической ситуации в стране.

Высокий уровень сердечно-сосудистых заболеваний и травм, инсультов, а также переход на новые критерии регистрации живорождения требуют совершенствования материально-технической базы учреждений здравоохранения, системы подготовки кадров, внедрения новых методов реабилитации, создания трехэтапной системы оказания медицинской реабилитационной помощи на основе преемственности реабилитационных структур для проведения адекватных, в том числе и превентивных, лечебно-реабилитационных мероприятий. Это позволит добиться значимого снижения показателей инвалидизации населения, увеличения периода активной жизни, эффективности использования коечного фонда, создать полный цикл оказания медицинской помощи, в том числе детям (ранняя диагностика, своевременное лечение, медицинская реабилитация).

Медицинская реабилитация осуществляется в зависимости от тяжести состояния пациента в три этапа:

1) I этап медицинской реабилитации осуществляется в острый период течения заболевания или травмы в отделениях реанимации и интенсивной терапии медицинских организаций по профилю основного заболевания при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала) и отсутствии противопоказаний к методам реабилитации;

2) II этап медицинской реабилитации осуществляется в ранний восстановительный период течения заболевания или травмы, поздний реабилитационный период, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения в стационарных условиях медицинских организаций (реабилитационных центрах, отделениях реабилитации);

3) III этап медицинской реабилитации осуществляется в ранний и поздний реабилитационные периоды, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения в отделениях (кабинетах) реабилитации, физиотерапии, лечебной физкультуры, рефлексотерапии, мануальной терапии, психотерапии, медицинской психологии, кабинетах логопеда (учителя-дефектолога), специалистов по профилю оказываемой помощи медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также выездными бригадами на дому (медицинская реабилитация на третьем этапе осуществляется пациентам, независимым в повседневной жизни при осуществлении самообслуживания, общения и самостоятельного перемещения (или с дополнительными средствами опоры), при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала).

В настоящее время в Челябинской области реабилитационная помощь по этапам представлена следующим образом.

Реабилитационная помощь I этапа проводится в условиях отделений реанимации и интенсивной терапии профильных учреждений.

II этап - оказание специализированной помощи по медицинской реабилитации осуществляется в следующих медицинских организациях:

в государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Областная клиническая больница N 3", где функционирует реабилитационное отделение для больных с нарушением функции центральной нервной системы, с нарушением функции периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата на 60 коек;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

в автономной некоммерческой организации "Центральная медико-санитарная часть" города Магнитогорска, где функционирует отделение для больных с нарушением функции центральной нервной системы и опорно-двигательного аппарата на 9 коек;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

в муниципальном автономном учреждении здравоохранения "Городская больница N 2" города Магнитогорска, где функционирует отделение на 17 коек для больных с соматической патологией и патологией опорно-двигательного аппарата с нарушением функции;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения "Городская клиническая больница N 2" города Челябинска, где функционирует отделение на 36 коек для пациентов кардиологического профиля, в том числе после хирургического лечения в федеральном государственном бюджетном учреждении "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Челябинск);

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

в государственном унитарном предприятии Челябинской области Пансионат с лечением "Карагайский Бор", где функционирует отделение на 177 коек для больных с соматической патологией и нарушением функции центральной нервной системы;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

в государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Челябинский областной центр реабилитации", где функционирует отделение на 40 коек для больных с соматической патологией;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

в негосударственном учреждении здравоохранения "Дорожная клиническая больница на станции Челябинск" открытого акционерного общества "Российские железные дороги" функционируют 5 коек для реабилитации больных кардиологического профиля и 4 койки для пациентов травматологического профиля;

в муниципальном бюджетном лечебно-профилактическом учреждении "Городская больница N 1" Еманжелинского муниципального района Челябинской области, где функционирует отделение на 16 коек для лечения пациентов после травм и заболеваний спинного мозга, с заболеваниями периферической нервной системы.

III этап проводится в ранний и поздний реабилитационные периоды, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения в отделениях (кабинетах) реабилитации, физиотерапии, лечебной физкультуры, рефлексотерапии, мануальной терапии, психотерапии, медицинской психологии, кабинетах логопеда (учителя-дефектолога), специалистов по профилю оказываемой помощи медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также выездными бригадами на дому, при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала), в фельдшерско-акушерских пунктах, санаторно-курортных учреждениях.

Во всех медицинских организациях амбулаторно-поликлинического звена на территории Челябинской области функционируют кабинеты физиотерапии, лечебной физкультуры, массажа, психотерапии, рефлексотерапии, оказывающие реабилитационную помощь взрослому населению.

В настоящее время санаторно-курортная помощь взрослому населению, проживающему на территории Челябинской области, осуществляется в следующих санаторно-курортных организациях:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной центр реабилитации" - для пациентов с соматической патологией;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

государственное унитарное предприятие Челябинской области Пансионат с лечением "Карагайский Бор" - для пациентов с соматической патологией и нарушением функции центральной нервной системы.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Обеспечение санаторно-курортными путевками граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи (за счет средств федерального бюджета), производится за счет средств федерального бюджета через Государственное учреждение - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

абзацы двадцать первый - двадцать третий утратили силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П.

Обеспечение санаторно-курортными путевками лиц, подвергшихся воздействию радиации (Чернобыльская атомная электростанция, производственное объединение "Маяк"), осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 марта 2009 г. N 138н "О порядке организации работы по распределению путевок и направлению больных из учреждений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России".

Обеспечение больных санаторно-курортными путевками в противотуберкулезные санатории, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, организовано в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.03.2009 г. N 138н "О порядке организации работы по распределению путевок и направлению больных из учреждений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России".

II и III этапы реабилитации и санаторно-курортного оздоровления детей в Челябинской области оказываются в четырех центрах восстановительной медицины (общий коечный фонд - 355 коек), восьми детских санаториях (общий коечный фонд 741 койка), тринадцати отделениях (кабинетах) восстановительного лечения детских поликлиник города Челябинска, четырех детских городских больницах города Магнитогорска и одной города Златоуста на этапе амбулаторно-поликлинического приема и стационара дневного пребывания. Таким образом, в системе здравоохранения Челябинской области в 2016 году развернуты и функционируют 1096 реабилитационных коек, получают реабилитационное лечение 16440 детей.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Для формирования единой трехуровневой государственной системы реабилитации детей исходя из имеющегося комплекса лечебно-профилактических учреждений Челябинской области оптимальным является развитие следующих реабилитационных маршрутов:

реабилитация детей в возрасте до одного года, перенесших критические состояния, и детей, рожденных с экстремально низкой, очень низкой массой тела, и недоношенных;

реабилитация детей с нарушением функций центральной и периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата;

реабилитация пациентов с соматическими заболеваниями;

реабилитация детей Челябинской области с онкологической патологией в Федеральном научно-клиническом центре детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева (филиал "Русское поле").

Основные мероприятия по созданию в Челябинской области единой государственной системы реабилитации детей:

1) организация единого центра медицинской реабилитации детей в возрасте до одного года, перенесших критические состояния, и детей, рожденных с экстремально низкой, очень низкой массой тела, и недоношенных, на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Центр восстановительной медицины и реабилитации "Вдохновение";

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

2) организация медицинской реабилитации пациентов с соматической патологией. Создание единого реабилитационного маршрута для пациентов с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, включая детей, перенесших кардиохирургические оперативные вмешательства, на базе отделения патологии новорожденных и недоношенных детей муниципального автономного учреждения здравоохранения Ордена Трудового Красного Знамени городская клиническая больница N 1 города Челябинска и государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областной центр восстановительной медицины и реабилитации "Березка";

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

3) организация медицинской реабилитации пациентов с онкологической патологией в отделении онкогематологии государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница" с последующей специализированной реабилитационной медицинской помощью в Федеральном научно-клиническом центре детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева (филиал "Русское поле").

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Результатом работы станет создание модели комплексной многоуровневой реабилитационной помощи, повышение охвата медицинской реабилитацией не менее 25 процентов пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи и не менее 85 процентов от числа нуждающихся в проведении реабилитационных мероприятий детей-инвалидов.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Целью подпрограммы является увеличение продолжительности активного периода жизни населения.

Задачами подпрограммы являются:

обеспечение доступности медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения населению Челябинской области;

создание условий для медицинской реабилитации.

Реализация поставленных задач осуществляется через систему мероприятий, запланированных в рамках подпрограммы.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

охват санаторно-курортным лечением пациентов;

охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи;

охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся.

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы рассчитана на 2015 - 2020 годы. Подпрограмма будет реализована в один этап по направлениям системы мероприятий, которая направлена на достижение результатов, оцениваемых по целевым индикаторам и показателям, указанным в приложении 1 к Государственной программе.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

Соблюдение установленных сроков реализации подпрограммы обеспечивается системой мероприятий.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках подпрограммы планируется реализация мероприятий по следующим направлениям:

1) обеспечение доступности медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения населению Челябинской области;

2) укрепление материально-технической базы.

Система мероприятий подпрограммы, сроки реализации, исполнители, источники и объемы финансирования представлены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2018 N 687-П)

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 1466748,17 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 319465,72 тыс. рублей;

2016 год - 355245,79 тыс. рублей;

2017 год - 210119,42 тыс. рублей;

2018 год - 202299,14 тыс. рублей;

2019 год - 189786,70 тыс. рублей;

2020 год - 189831,40 тыс. рублей.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ

ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем подпрограммы является Минздрав ЧО.

Минздрав ЧО:

организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

подготавливает ежеквартальные, годовые отчеты и представляет их в Министерство экономического развития Челябинской области.

Реализация подпрограммы осуществляется:

на основе закупок для обеспечения нужд субъекта РФ путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

путем предоставления субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22.12.2010 г. N 361-П "О порядке предоставления субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания";

путем предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в порядке, установленном Правительством Челябинской области.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П)

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка результатов и социально-экономической эффективности подпрограммы будет проводиться на основе системы целевых индикаторов и показателей, обеспечивающих мониторинг изменений в сфере здравоохранения Челябинской области за оцениваемый период.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.

К целевым индикаторам и показателям реализации подпрограммы относятся:

охват санаторно-курортным лечением пациентов - в процентах от нуждающихся;

охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи - в процентах от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи;

охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся - процент от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи.

В 2020 году планируется:

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

абзацы восьмой - девятый утратили силу с 29 декабря 2018 года. - Постановление Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П;

увеличение охвата медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся до 85 процентов.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

выполнение объемов санаторно-курортного лечения детей в подведомственных Минздраву ЧО учреждениях не менее 95 процентов ежегодно;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

выполнение объемов медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация" пациентам (в том числе детям) после оказания специализированной помощи в учреждениях, подведомственных Минздраву ЧО, не менее 95 процентов ежегодно.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы по годам представлены в приложении 1 к Государственной программе.

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы приведено в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы позволит увеличить продолжительность активного периода жизни населения.

Достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы непосредственно зависит от выполнения ее мероприятий. Наиболее важным внешним фактором, способным повлиять на выполнение целевых показателей подпрограммы, является ограничение финансирования.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности подпрограммы.

Под результативностью мероприятий и подпрограммы в целом понимаются мера соответствия ожидаемых результатов реализации подпрограммы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. Под эффективностью реализации подпрограммы понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса мероприятий подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных средств.

Оценка ожидаемых результатов реализации подпрограммы проводится на основе целевых индикаторов и показателей подпрограммы. В качестве исходных данных для проведения оценки эффективности используются официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики, данные ведомственной статистики.

Значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы анализируются в динамике за определенный период. Оценка целевых индикаторов и показателей производится путем сравнения их фактического значения с прогнозным значением, а кроме того, со среднероссийским уровнем.

Эффективность реализации подпрограммы непосредственно зависит от ее финансирования и выполнения мероприятий подпрограммы. При расчете эффективности реализации подпрограммы учитываются:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

расходы областного, федерального бюджетов;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

ежегодные целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

все мероприятия подпрограммы.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, используемые для оценки эффективности подпрограммы, приведены в соответствии с понятиями, принятыми в медицинской статистике.

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы представлены в таблице 1.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 1

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2018 N 687-П)

N п/п

Наименование мероприятий (направлений)

Ожидаемый результат выполнения мероприятий

Связь с целевыми показателями (индикаторами)

1.

Обеспечение доступности медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения населению Челябинской области

разработка приказа Министерства здравоохранения Челябинской области о порядке и маршрутизации при медицинской реабилитации в Челябинской области;

повышение доступности медицинской реабилитации;

выполнение долечивания работающих граждан;

увеличение числа детей в возрасте до одного года, перенесших критические состояния, которым проведена медицинская реабилитация;

увеличение числа пациентов, направленных в отделения медицинской реабилитации, перенесших кардиохирургические оперативные вмешательства, в том числе детей

охват санаторно-курортным лечением пациентов составит не менее 31 процента к 2018 году;

увеличение охвата медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи до 80 процентов к 2018 году;

охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся увеличится до 85 процентов;

выполнение объемов санаторно-курортного лечения детей в подведомственных Минздраву ЧО учреждениях составит не менее 95 процентов ежегодно;

выполнение объемов медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация" пациентам (в том числе детям) в учреждениях, подведомственных Минздраву ЧО, после оказания специализированной помощи составит не менее 95 процентов ежегодно

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 2.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 2

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2018 N 687-П)

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)

Влияние внешних факторов и условий на достижение значений целевых показателей (индикаторов)

1.

Показатель конечного результата 1:

смертность от всех причин

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р; постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Показатели непосредственного результата 1:

охват санаторно-курортным лечением пациентов;

охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи;

охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся;

выполнение объемов санаторно-курортного лечения детей в подведомственных Минздраву ЧО учреждениях;

выполнение объемов медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация" пациентам (в том числе детям) в учреждениях, подведомственных Минздраву ЧО, после оказания специализированной помощи

значения показателей непосредственно зависят от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и источник получения информации о данных показателях представлены в таблице 3.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 3

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2018 N 687-П)

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Расчет значений целевых показателей (индикаторов)

Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики

1.

Показатель конечного результата 1:

смертность от всех причин

приказ Федеральной службы государственной статистики от 05.07.2013 г. N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

Показатели непосредственного результата 1:

Охват санаторно-курортным лечением пациентов

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета пациентов, охваченных санаторно-курортным лечением

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета пациентов, нуждающихся и охваченных медицинской реабилитацией, после оказания им специализированной медицинской помощи

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся

методика расчета показателя утверждена заместителем Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Стародубовой 24.05.2005 г. и зафиксирована в методических рекомендациях по расчету статистических показателей здоровья населения и деятельности организаций здравоохранения

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Выполнение объемов санаторно-курортного лечения детей в подведомственных Минздраву ЧО учреждениях

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета пациентов, нуждающихся и охваченных медицинской реабилитацией, после оказания им специализированной медицинской помощи

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Выполнение объемов медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация" пациентам (в том числе детям) в учреждениях, подведомственных Минздраву ЧО, после оказания специализированной помощи

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета пациентов, нуждающихся и охваченных медицинской реабилитацией, после оказания им специализированной медицинской помощи

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

В подпрограмме для оценки ее эффективности используются следующие целевые индикаторы и показатели:

1) охват санаторно-курортным лечением пациентов. Показатель определяется по следующей формуле:

охват санаторно-курортным лечением пациентов = (число пациентов, получивших санаторно-курортное лечение / общее число пролеченных) x 100;

2) охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи. Показатель определяется по следующей формуле:

охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи = (число пациентов, получивших реабилитационное лечение / общее число пациентов, нуждающихся в реабилитации после оказания специализированной медицинской помощи) x 100;

3) охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся. Показатель определяется по следующей формуле:

охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся = (число детей-инвалидов, получивших реабилитационное лечение / общее число детей-инвалидов, нуждающихся в реабилитации) x 100.

4) выполнение объемов санаторно-курортного лечения детей в подведомственных Минздраву ЧО учреждениях. Показатель определяется по следующей формуле:

выполнение объемов санаторно-курортного лечения детей в подведомственных Минздраву ЧО учреждениях = (число детей, фактически получивших санаторно-курортное лечение в подведомственных Минздраву ЧО учреждениях в отчетном году / плановое значение государственного задания, утвержденного в отчетном году, по санаторно-курортному лечению детей в подведомственных Минздраву ЧО учреждениях) x 100;

(пп. 4 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

5) выполнение объемов медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация" пациентам (в том числе детям) в учреждениях, подведомственных Минздраву ЧО, после оказания специализированной помощи. Показатель определяется по следующей формуле:

выполнение объемов медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация" пациентам (в том числе детям) в учреждениях, подведомственных Минздраву ЧО, после оказания специализированной помощи = (число пациентов (в том числе детей), которым после оказания специализированной помощи фактически оказана медицинская помощь по профилю "медицинская реабилитация" в подведомственных Минздраву ЧО учреждениях в отчетном году / плановое значение государственного задания, утвержденного в отчетном году, по оказанию медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация" пациентам (в том числе детям) в подведомственных Минздраву ЧО учреждениях после оказания специализированной помощи) x 100.

(пп. 5 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Приложение 1

к подпрограмме

"Развитие медицинской реабилитации

и санаторно-курортного лечения,

в том числе детей"

Система

мероприятий подпрограммы

"Развитие медицинской реабилитации

и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"

N п/п

Наименование мероприятия <*>

Ответственный исполнитель <*>

Срок исполнения

Источники финансирования

Объемы финансирования (тыс. рублей)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

всего

Задача: обеспечение доступности медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения населению Челябинской области

1.

Определение порядка и маршрутизации при медицинской реабилитации в Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

2.

Оказание реабилитационной помощи на базе ГБУЗ "ЧОКБ", ГБУЗ "ОКБ N 3" г. Челябинск, МАУЗ "ОТКЗ ГКБ N 1"

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОКБ" (по согласованию), ГБУЗ "ОКБ N 3" г. Челябинск (по согласованию), МАУЗ "ОТКЗ ГКБ N 1" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

3.

Долечивание работающих граждан после стационарного лечения в санаторно-курортных организациях в порядке, установленном Губернатором Челябинской области

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2016 годы

областной бюджет

90000,00

90000,00

-

-

-

-

180000,00

4.

Повышение доступности реабилитации детей в возрасте до одного года, перенесших критические состояния

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

5.

Повышение доступности оказания медицинской помощи пациентам с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, включая пациентов, перенесших кардиохирургические оперативные вмешательства, в том числе детей, в отделениях реабилитации

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

Задача: создание условий для медицинской реабилитации

6.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

229047,72

264320,16

209086,08

201285,33

188669,00

188669,00

1281077,29

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

7.

Компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в порядке, установленном Правительством Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

418,00

925,63

1033,34

1013,81

1117,70

1162,40

5670,88

(п. 7 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Всего по подпрограмме

областной бюджет

319465,72

355245,79

210119,42

202299,14

189786,70

189831,40

1466748,17

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Итого

319465,72

355245,79

210119,42

202299,14

189786,70

189831,40

1466748,17

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

МАУЗ "ОТКЗ ГКБ N 1" - муниципальное автономное учреждение здравоохранения "Ордена Трудового Красного Знамени Городская клиническая больница N 1";

ГБУЗ "ЧОКБ" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница";

ГБУЗ "ОКБ N 3" г. Челябинск - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная клиническая больница N 3" г. Челябинск;

ОУ и УЗМО ЧО - органы управления и учреждения здравоохранения муниципальных образований Челябинской области.

Приложение 2

к подпрограмме

"Развитие медицинской реабилитации

и санаторно-курортного лечения,

в том числе детей"

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнители <*>

Срок исполнения

Финансово-экономическое обоснование мероприятия <*>

Механизм реализации мероприятия

1.

Долечивание работающих граждан после стационарного лечения в санаторно-курортных организациях в порядке, установленном Губернатором Челябинской области

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2016 годы

ежегодно в целях организации медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Челябинской области предусмотрены расходы на лечение, в частности оказание услуг в рамках мероприятий по долечиванию работающих граждан, проживающих на территории Челябинской области (4400 человек).

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 180000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 90000,00 тыс. рублей;

2016 год - 90000,00 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

2.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках мероприятия по развитию медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей, в том числе на базах:

ГБУЗ детский санаторий "Солнышко";

ГБУЗ детский санаторий "Голубой мыс";

ГБУЗ "Анненский" детский санаторий для лечения туберкулеза всех форм;

ГБУЗ "ОЦВМиР "Березка";

ГБУЗ детский санаторий "Каменный цветок" для лечения туберкулеза всех форм;

ГБУЗ "ЧОЦР";

ГАУЗ "Областной центр восстановительной медицины и реабилитации "Огонек";

ГБУЗ "Центр восстановительной медицины и реабилитации "Вдохновение".

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 1281077,29 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 229047,72 тыс. рублей;

2016 год - 264320,16 тыс. рублей;

2017 год - 209086,08 тыс. рублей;

2018 год - 201285,33 тыс. рублей;

2019 год - 188669,00 тыс. рублей;

2020 год - 188669,00 тыс. рублей

предоставление субсидий областным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания в порядке, утвержденном постановлением Правительства Челябинской области от 22.12.2010 г. N 361-П "О порядке предоставления субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания"

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

3.

Компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в порядке, установленном Правительством Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

средства будут предоставлены на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения работникам областных бюджетных учреждений, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 5670,88 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 418,00 тыс. рублей;

2016 год - 925,63 тыс. рублей;

2017 год - 1033,34 тыс. рублей;

2018 год - 1013,81 тыс. рублей;

2019 год - 1117,70 тыс. рублей;

2020 год - 1162,40 тыс. рублей

предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в порядке, установленном Правительством Челябинской области

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

ГАУЗ "Областной центр восстановительной медицины и реабилитации "Огонек" - государственное автономное учреждение здравоохранения "Областной центр восстановительной медицины и реабилитации "Огонек";

ГБУЗ "Центр восстановительной медицины и реабилитации "Вдохновение" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр восстановительной медицины и реабилитации "Вдохновение";

ГБУЗ детский санаторий "Солнышко" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения детский санаторий "Солнышко";

ГБУЗ детский санаторий "Голубой мыс" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения детский санаторий "Голубой мыс";

ГБУЗ "ОЦВМиР "Березка" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной центр восстановительной медицины и реабилитации "Березка";

ГБУЗ "Анненский" детский санаторий для лечения туберкулеза всех форм - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Анненский" детский санаторий для лечения туберкулеза всех форм;

ГБУЗ детский санаторий "Каменный цветок" для лечения туберкулеза всех форм - государственное бюджетное учреждение здравоохранения детский санаторий "Каменный цветок" для лечения туберкулеза всех форм;

ГБУЗ "ЧОЦР" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной центр реабилитации";

ОУ и УЗМО ЧО - органы управления и учреждения здравоохранения муниципальных образований Челябинской области.

Приложение 7

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие здравоохранения

Челябинской области"

Подпрограмма

"Оказание паллиативной медицинской помощи,

в том числе детям"

Паспорт

подпрограммы "Оказание паллиативной медицинской помощи,

в том числе детям"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Минздрав ЧО

Соисполнители подпрограммы

-

государственные и муниципальные учреждения здравоохранения Челябинской области (по согласованию)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания

Задача подпрограммы

-

обеспечение доступности паллиативной медицинской помощи населению Челябинской области

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым; обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015 - 2020 годы

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

подпрограмма реализуется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного и федерального бюджетов составляет 1356116,22 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1238934,22 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 117182,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 74880,56 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2016 год - 127415,64 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2017 год - 181252,04 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2018 год - 437935,18 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 320753,18 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 117182,00 тыс. рублей;

2019 год - 267316,40 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2020 год - 267316,40 тыс. рублей за счет средств областного бюджета

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение обеспеченности паллиативными койками взрослых до 10 коек на 100 тыс. человек взрослого населения;

увеличение обеспеченности паллиативными койками детей до 2,2 койки на 100 тыс. детей

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,

ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.06.2017 N 359-П)

Согласно определению Всемирной организации здравоохранения, паллиативная медицинская помощь - направление медицинской и социальной деятельности, целью которой является улучшение качества жизни инкурабельных больных и их семей посредством предупреждения и облегчения их страданий благодаря раннему выявлению, тщательной оценке и купированию боли и других симптомов - физических, психологических, духовных.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" паллиативная медицинская помощь представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан.

Целью паллиативной медицинской помощи пациентам с поздними стадиями активного прогрессирующего заболевания и небольшой предполагаемой продолжительностью жизни является максимальное повышение качества жизни, не предусматривающее ускорение или отдаление смертельного исхода.

Организация паллиативной медицинской помощи основывается на принципах гуманизма: "Каждому пациенту с активным прогрессирующим заболеванием, приближающемуся к смертельному исходу, должна быть оказана паллиативная помощь". При этом для организации рациональной помощи целесообразно выделить четыре группы больных, имеющих свою специфику:

1) больные ЗНО 4 стадии;

2) больные неонкологическими хроническими прогрессирующими заболеваниями в терминальной стадии;

3) больные СПИДом в терминальной стадии;

4) дети с угрожающими жизни заболеваниями и терминальными состояниями.

Организация полноценной паллиативной медицинской помощи является очень актуальной для здравоохранения Челябинской области. На фоне высокого уровня заболеваемости онкологической патологией (463,1 случая на 100 тыс. населения в 2015 году) наблюдается закономерно высокий уровень смертности от данной причины. По данным популяционного ракового регистра Челябинской области, смертность от онкологической патологии остается достаточно высокой - 229,9 случая на 100 тыс. населения в 2016 году.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

В Челябинской области в 2016 году ЗНО I и II стадии были установлены у 54,5 процента онкобольных (2015 год - 53,9 процента, 2014 год - 51,8 процента), III стадия ЗНО диагностирована у 17,3 процента онкобольных (2015 год - 19,5 процента, 2014 год - 21,7 процента), IV стадия ЗНО - 23,6 процента (2015 год - 22,3 процента, 2014 год - 22,3 процента). Стадия ЗНО не установлена в 2016 году лишь у 4,6 процента больных ЗНО (2015 год - 4,3 процента, 2014 год - 4,2 процента).

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Пятилетняя выживаемость онкобольных в 2016 году составила 53,3 процента (2015 год - 50,7 процента, 2014 год - 51,6 процента). Растет индекс накопления контингентов онкологических больных: 2016 год - 6,83 (2015 год - 6,45, 2014 год - 6,58).

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Вместе с тем, по данным Российской ассоциации паллиативной медицины, больные раком составляют лишь 16 процентов от числа нуждающихся в паллиативной медицинской помощи. Около 54 процентов причин смертности в Челябинской области, как и в среднем по РФ, занимают другие хронические неинфекционные заболевания. Подавляющее большинство нуждающихся в паллиативной медицинской помощи больных - это инвалиды 1 группы.

По мнению экспертов Европейской ассоциации паллиативной помощи, не менее 5 процентам неонкологических больных требуется специализированная паллиативная медицинская помощь в последний год жизни.

Особенность существования ВИЧ-инфекции заключается в сохранении высокого уровня заболеваемости в сочетании с увеличением числа людей, живущих с ВИЧ-инфекцией 10 и более лет.

За последние три года в Челябинской области заболеваемость ВИЧ-инфекцией увеличилась на 44 процента (с 87,9 случая на 100 тыс. человек в 2013 году до 126,7 случая на 100 тыс. человек в 2016 году). При этом число лиц, умерших от СПИДа, увеличилось в 1,5 раза (с 12,9 случая на 100 тыс. человек в 2013 году до 19,4 случая на 100 тыс. человек в 2016 году).

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Число ВИЧ-инфицированных, находящихся на стадиях заболевания IV Б-В, V, в 2013 году по сравнению с 2011 годом увеличилось на 4,9 процента (с 6050 до 6349 человек). Данные негативные тенденции приведут к увеличению числа больных, многие из которых нуждаются и будут нуждаться в паллиативной медицинской помощи.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

В целях организации оказания паллиативной медицинской помощи в Челябинской области в условиях стационара развернуто 353 койки сестринского ухода (до декабря 2016 года - 365 коек, в 2015 году - 309 коек) в 35 медицинских организаций Челябинской области, расположенных в 32 муниципальных образованиях Челябинской области. Организовано 72 паллиативных койки (7 коек на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница N 2 г. Златоуст", 10 коек на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница N 4 г. Златоуст", 13 коек на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница N 2 г. Миасс", 14 коек на базе муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N 8" (город Челябинск), 5 коек для оказания паллиативной медицинской помощи детям на базе муниципального учреждения здравоохранения "Городская детская больница N 3" города Магнитогорска и 23 паллиативных койки онкологического профиля на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинский областной клинический онкологический диспансер", государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областной онкологический диспансер N 2" (город Магнитогорск), государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница N 2 г. Коркино").

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Амбулаторная паллиативная медицинская помощь оказывается на базе:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

клиники лечения боли в структуре государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница" - амбулаторное подразделение, осуществляющее инвазивные методики обезболивания;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

кабинета противоболевой терапии государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинский областной клинический онкологический диспансер" - амбулаторное консультативное подразделение, осуществляющее подбор схем противоболевой терапии;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

кабинета реабилитации больных со стомой муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N 8" г. Челябинск - амбулаторное консультативное подразделение, осуществляющее наблюдение и подбор средств ухода за стомой;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

кабинета паллиативной медицинской помощи на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная больница г. Чебаркуль";

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

кабинетов паллиативной медицинской помощи на базе медицинских организаций Челябинской области.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Продолжается работа по организации дополнительных кабинетов паллиативной медицинской помощи в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 30 декабря 2015 г. N 2042 "О маршрутизации взрослого населения при оказании паллиативной медицинской помощи в Челябинской области", так в 2017 году планируется организация кабинетов паллиативной медицинской помощи на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница N 4 г. Златоуст", муниципального учреждения "Карабашская городская больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница N 1 г. Копейск", государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница N 2 г. Миасс", государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная клиническая больница N 2" (город Челябинск).

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

В структуре государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница" и муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N 9" организованы выездные патронажные службы паллиативной медицинской помощи, обеспечивающие оказание паллиативной медицинской помощи детскому населению города Челябинска и Челябинской области. В 2016 году по Челябинской области осуществлено 1911 выездов. Из них: 756 выездов врачей, 582 выезда медсестер, 492 раза пациентам была оказана психологическая поддержка, 81 раз требовалась помощь социального педагога. Осуществлено внедрение инновационных форм психологических, медико-социальных практик оказания паллиативной помощи детям путем реализации экстренной и динамической помощи всей семье в рамках междисциплинарной команды посредством IT-технологий. По итогам первого года функционирования проекта было организовано 853 видеоконсультации.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

В 2017 году планируется создание новых выездных патронажных служб паллиативной медицинской помощи детям на базе муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Детская городская больница N 3" города Магнитогорска, государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница N 4 г. Миасс".

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

В 2016 году паллиативную медицинскую помощь на койках сестринского ухода получили 7525 человек, на паллиативных койках - 2064 человека, из них 65 детей и 1254 человека получили медицинскую помощь на онкологических паллиативных койках. В общей сложности в 2016 году паллиативной медицинской помощью было охвачено 9589 человек, что выше показателя 2015 года на 31,1 процента.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

При анализе отчетов с территорий о работе коек сестринского ухода выявлено, что лидирующие позиции среди нозологических единиц (41,6 процента) занимают болезни системы кровообращения. На втором месте (7,9 процента) болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани и на третьем (5,5 процента) - болезни органов дыхания. Доля злокачественных новообразований в структуре заболеваемости пациентов, получивших лечение на койках сестринского ухода, в 2016 году составила 4,5 процента.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

При оценке нозологической структуры летальных исходов общая летальность составила 2,36 процента. Среди причин летального исхода лидирующие позиции заняли злокачественные новообразования и болезни системы кровообращения (по 37,7 процента каждый).

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

За 2016 год выездными бригадами паллиативной медицинской помощи было совершено 1911 выездов, что в общей сложности составило 3080 посещений.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧА ПОДПРОГРАММЫ

Целью подпрограммы является повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания.

Задачей подпрограммы является обеспечение доступности паллиативной медицинской помощи населению Челябинской области. Реализация поставленной задачи осуществляется через систему мероприятий, запланированных в рамках подпрограммы.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым;

обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям.

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы рассчитана на 2015 - 2020 годы. Подпрограмма будет реализована в один этап по направлениям системы мероприятий, которая направлена на достижение результатов, оцениваемых по целевым индикаторам и показателям, указанным в приложении 1 к Государственной программе.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

Соблюдение установленных сроков реализации подпрограммы обеспечивается системой мероприятий.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках подпрограммы планируется реализация мероприятий по направлению "Обеспечение доступности паллиативной медицинской помощи населению Челябинской области".

Система мероприятий подпрограммы, сроки реализации, исполнители, источники и объемы финансирования представлены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2018 N 687-П)

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Оказание паллиативной медицинской помощи, в том числе детям" в 2015 - 2020 годах составляет 1356116,22 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1238934,22 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 117182,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 74880,56 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2016 год - 127415,64 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2017 год - 181252,04 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2018 год - 437935,18 тыс. рублей из них за счет:

средств областного бюджета - 320753,18 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 117182,00 тыс. рублей;

2019 год - 267316,40 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2020 год - 267316,40 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ

ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем подпрограммы является Минздрав ЧО.

Соисполнителями подпрограммы являются муниципальные и государственные медицинские организации Челябинской области - участники подпрограммы (по согласованию).

Минздрав ЧО:

организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

подготавливает ежеквартальные, годовые отчеты и представляет их в Министерство экономического развития Челябинской области.

Реализация подпрограммы осуществляется:

путем предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, утвержденном Правительством Челябинской области.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка результатов и социально-экономической эффективности подпрограммы будет проводиться на основе системы целевых индикаторов и показателей, обеспечивающих мониторинг изменений в сфере здравоохранения Челябинской области за оцениваемый период.

В результате реализации подпрограммы в 2020 году планируется достигнуть следующих результатов:

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение обеспеченности паллиативными койками взрослых до 10 коек на 100 тыс. человек взрослого населения;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение обеспеченности паллиативными койками детей до 2,2 койки на 100 тыс. детей.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы по годам представлены в приложении 1 к Государственной программе.

Минздрав ЧО в ходе ежеквартального мониторинга осуществляет контроль выполнения целевых индикаторов и показателей подпрограммы и расходования бюджетных средств.

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы приведено в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы позволит повысить качество жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания.

Достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы непосредственно зависит от выполнения ее мероприятий. Наиболее важным внешним фактором, способным повлиять на выполнение целевых показателей подпрограммы, является ограничение финансирования.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности подпрограммы.

Под результативностью мероприятий и подпрограммы в целом понимаются мера соответствия ожидаемых результатов реализации подпрограммы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. Под эффективностью реализации подпрограммы понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса мероприятий подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных средств.

Оценка ожидаемых результатов реализации подпрограммы проводится на основе целевых индикаторов и показателей подпрограммы. В качестве исходных данных для проведения оценки эффективности используются официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики, данные ведомственной статистики.

Значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы анализируются в динамике за определенный период. Оценка целевых индикаторов и показателей производится путем сравнения их фактического значения с прогнозным значением, а кроме того, со среднероссийским уровнем.

Эффективность реализации подпрограммы непосредственно зависит от ее финансирования и выполнения мероприятий подпрограммы. При расчете эффективности реализации подпрограммы учитываются:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

расходы областного, федерального бюджетов;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

ежегодные целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

все мероприятия подпрограммы.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, используемые для оценки эффективности подпрограммы, приведены в соответствии с понятиями, принятыми в медицинской статистике.

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы представлены в таблице 1.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 1

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2017 N 757-П)

N п/п

Наименование мероприятий (направлений)

Ожидаемый результат их выполнения

Связь с целевыми показателями (индикаторами)

1.

Обеспечение доступности паллиативной медицинской помощи населению Челябинской области

повышение доступности паллиативной медицинской помощи;

увеличение числа специалистов, повысивших квалификацию в вопросах оказания паллиативной медицинской помощи

обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым увеличится до 10 коек на 100 тыс. взрослого населения;

обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям увеличится до 2,2 койки на 100 тыс. детского населения

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 2.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 2

(введена Постановлением Правительства Челябинской области

от 25.09.2017 N 518-П)

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)

Влияние внешних факторов и условий на достижение значений целевых показателей (индикаторов)

1.

Показатель конечного результата 1:

смертность от всех причин

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты"), постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Показатели непосредственного результата 1:

обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым;

обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям

значения показателей непосредственно зависят от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и источник получения информации о данных показателях представлены в таблице 3.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 3

(введена Постановлением Правительства Челябинской области

от 25.09.2017 N 518-П)

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Расчет значений целевых показателей (индикаторов)

Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики

1.

Показатель конечного результата 1:

смертность от всех причин

приказ Федеральной службы государственной статистики от 05.07.2013 N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

Показатели непосредственного результата 1:

Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ". Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ". Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

В подпрограмме для оценки ее эффективности используются следующие целевые индикаторы и показатели:

1) обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым. Показатель определяется в расчете количества коек для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым на 100000 взрослого населения по следующей формуле:

обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым = (количество коек для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым / среднегодовая численность взрослого населения) x 100000;

2) обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям. Показатель определяется в расчете количества коек для оказания паллиативной медицинской помощи детям на 100000 детского населения по следующей формуле:

обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям = (количество коек для оказания паллиативной медицинской помощи детям / среднегодовая численность детского населения) x 100000.

Приложение 1

к подпрограмме

"Оказание паллиативной

медицинской помощи,

в том числе детям"

Система

мероприятий подпрограммы "Оказание паллиативной

медицинской помощи, в том числе детям"

N п/п

Наименование мероприятия <*>

Ответственный исполнитель <*>

Срок исполнения

Источники финансирования

Объемы финансирования (тыс. рублей)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

всего

Обеспечение доступности паллиативной медицинской помощи населению Челябинской области

1.

Подготовка и принятие нормативного правового акта, определяющего порядок и правила оказания паллиативной медицинской помощи в Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

2.

Организация кабинетов паллиативной медицинской помощи (для взрослого и детского населения)

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

3.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

74880,56

127415,64

181252,04

320753,18

267316,40

267316,40

1238934,22

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

4.

Оказание паллиативной медицинской помощи на базе учреждений здравоохранения муниципальных образований Челябинской области:

МБУЗ "ГБ N 16" (г. Челябинск), МУЗ "Чесменская ЦРБ", ГБУЗ "Городская больница N 2 г. Миасс" (для пациентов онкологического профиля), МУЗ "ГБ N 2 г. Коркино" (для пациентов онкологического профиля), учреждения здравоохранения г. Магнитогорска, МУЗ "ДГБ N 3" города Магнитогорска (для пациентов неврологического и онкологического профиля), ГКУЗ "Областной дом ребенка N 8 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики"

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию), МБУЗ "ГБ N 16" (г. Челябинск) (по согласованию), МУЗ "Чесменская ЦРБ" (по согласованию), ГБУЗ "ЧОКОД" (по согласованию), ГБУЗ "Городская больница N 2 г. Миасс" (по согласованию), МУЗ "ГБ N 2 г. Коркино" (по согласованию), учреждения здравоохранения г. Магнитогорска (по согласованию), МУЗ "ДГБ N 3" города Магнитогорска (по согласованию), ГКУЗ "Областной дом ребенка N 8 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

5.

Организация работы выездных бригад паллиативной медицинской помощи

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

6.

Повышение квалификации в вопросах оказания паллиативной медицинской помощи

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

7.

Обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, включая обезболивающие, и медицинскими изделиями в целях развития паллиативной медицинской помощи за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации

Минздрав ЧО

2018 год

федеральный бюджет

-

-

-

117182,00

-

-

117182,00

(п. 7 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 19.07.2018

N 320-П)

Всего по подпрограмме

областной бюджет

74880,56

127415,64

181252,04

320753,18

267316,40

267316,40

1238934,22

федеральный бюджет

-

-

-

117182,00

-

-

117182,00

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Итого

областной бюджет

74880,56

127415,64

181252,04

437935,18

267316,40

267316,40

1356116,22

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

ОУ и УЗМО ЧО - органы управления и учреждения здравоохранения муниципальных образований Челябинской области;

МБУЗ "ГБ N 16" (г. Челябинск) - муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 16" (г. Челябинск);

МУЗ "Чесменская ЦРБ" - муниципальное учреждение здравоохранения "Чесменская центральная районная больница";

ГБУЗ "Городская больница N 2 г. Миасс" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 2 г. Миасс";

МУЗ "ГБ N 2 г. Коркино" - муниципальное учреждение здравоохранения "Городская больница N 2 г. Коркино";

МУЗ "ДГБ N 3" города Магнитогорска - муниципальное учреждение здравоохранения "Детская городская больница N 3" города Магнитогорска;

ГКУЗ "Областной дом ребенка N 8 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" - Государственное казенное учреждение здравоохранения "Областной дом ребенка N 8 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики";

г. - город;

ГБУЗ "ЧОКОД" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной клинический онкологический диспансер".

Приложение 2

к подпрограмме

"Оказание паллиативной

медицинской помощи,

в том числе детям"

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Финансово-экономическое обоснование мероприятия <*>

Механизм реализации мероприятия

1.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках мероприятия по оказанию паллиативной помощи в том числе детям, в том числе на базе ГБУЗ "ЧОКОД", ГБУЗ "ООД N 2".

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 1238934,22 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 74880,56 тыс. рублей;

2016 год - 127415,64 тыс. рублей;

2017 год - 181252,04 тыс. рублей;

2018 год - 320753,18 тыс. рублей;

2019 год - 267316,40 тыс. рублей;

2020 год - 267316,40 тыс. рублей

предоставление субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, утвержденном Правительством Челябинской области

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

2.

Обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, включая обезболивающие, и медицинскими изделиями в целях развития паллиативной медицинской помощи за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации

Минздрав ЧО

2018 год

предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета, на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, включая обезболивающие, организацию мониторинга оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению и детям, обеспечение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому, в соответствии с порядками оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению и детям (распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.03.2018 г. N 427-р).

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 117182,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 117182,00 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения закупочных процедур согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 2 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 19.07.2018

N 320-П)

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

ГБУЗ "ЧОКОД" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной клинический онкологический диспансер";

ГБУЗ "ООД N 2" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной онкологический диспансер N 2".

риложение 8

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие здравоохранения

Челябинской области"

Подпрограмма

"Управление развитием отрасли здравоохранения"

Паспорт

подпрограммы "Управление развитием отрасли здравоохранения"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Минздрав ЧО

Соисполнители подпрограммы

-

государственные и муниципальные учреждения здравоохранения Челябинской области (по согласованию)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

программно-целевые инструменты в подпрограмме отсутствуют

Цель подпрограммы

-

повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Челябинской области

Задачи подпрограммы

-

повышение структурной и организационной эффективности системы здравоохранения;

повышение эффективности управления финансовыми ресурсами;

развитие современной информационной системы в сфере здравоохранения;

повышение энергетической эффективности в медицинских учреждениях

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля муниципальных учреждений здравоохранения, переведенных в государственную собственность;

количество управлений здравоохранения медицинских округов;

соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения);

соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения);

соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения);

доля государственных и муниципальных медицинских учреждений (включая филиалы), подключенных к ведомственной сети передачи данных;

доступность сервисов центра обработки данных регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее именуется - ЕГИСЗ);

доля лечебно-профилактических учреждений, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры;

доля лечебно-профилактических учреждений, в которых используется электронная медицинская карта;

доля государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется централизованная информационная система управления финансово-хозяйственной деятельностью;

доля государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется система электронного документооборота для регистрации корреспонденции;

снижение показателей удельного потребления топливно-энергетических ресурсов медицинскими учреждениями

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2018 N 687-П)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015 - 2020 годы

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

подпрограмма реализуется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 103754178,02 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 103695474,92 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 58703,10 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 15968911,11 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2016 год - 15800279,55 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 15796561,35 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 3718,20 тыс. рублей;

2017 год - 17033501,90 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 17031740,00 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1761,90 тыс. рублей;

2018 год - 17983271,86 тыс. рублей, из них за счет: средств областного бюджета - 17937585,86 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 45686,00 тыс. рублей;

2019 год - 18202693,10 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 18198950,60 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 3742,50 тыс. рублей;

2020 год - 18765520,50 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 18761726,00 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 3794,50 тыс. рублей

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

в 2020 году планируется достичь:

повышения доли муниципальных учреждений здравоохранения, переведенных в государственную собственность, до 100 процентов;

формирования 6 управлений здравоохранения медицинских округов;

достижения соотношения средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения) 200 процентов;

достижения соотношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения) 100 процентов;

достижения соотношения средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения) 100 процентов;

увеличения доли государственных и муниципальных медицинских учреждений (включая филиалы), подключенных к ведомственной сети передачи данных, до 100 процентов от общего количества государственных и муниципальных медицинских учреждений (включая филиалы);

увеличения доступности сервисов центра обработки данных регионального сегмента ЕГИСЗ до 99,8 процента от общего количества часов работы сервисов центра обработки данных регионального сегмента ЕГИСЗ;

увеличения доли лечебно-профилактических учреждений, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры, до 100 процентов;

увеличения доли лечебно-профилактических учреждений, в которых используется электронная медицинская карта, до 90,2 процента от общего количества лечебно-профилактических учреждений;

увеличения доли государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется централизованная информационная система управления финансово-хозяйственной деятельностью, до 100 процентов;

увеличения доли государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется система электронного документооборота для регистрации корреспонденции, до 100 процентов;

снижения удельного потребления топливно-энергетических ресурсов медицинскими учреждениями на 9 процентов

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,

ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.06.2017 N 359-П)

Государственная политика в сфере здравоохранения, отраженная в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжении Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р, постановлении Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", определяет целевые показатели, современные требования к организации оказания медицинской помощи на основе формирования эффективной трехуровневой системы здравоохранения на региональном уровне и основные направления в управлении развитием отрасли:

повышение структурной и организационной эффективности системы здравоохранения;

повышение финансовой эффективности системы здравоохранения;

развитие современной информационной системы в сфере здравоохранения;

повышение энергетической эффективности в медицинских учреждениях.

1. Повышение структурной и организационной эффективности системы здравоохранения.

По численности населения Челябинская область занимает второе место в УФО, девятое место - среди регионов России.

Численность населения Челябинской области на 1 января 2017 года - 3500,716 тыс. человек. В городах Челябинской области проживает 2891,138 тыс. человек, что составляет 83 процента от общей численности населения, в сельской местности - 609,578 тыс. человек.

Челябинская область характеризуется обширностью территории, различной плотностью населения и разностью географических зон, неравной удаленностью поселков от крупных больниц. Эти обстоятельства обусловливают существование диспропорций в доступности медицинских услуг для населения муниципальных образований.

Больший объем оказания медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Челябинской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2014 г. 735-П "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Челябинской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" приходится в Челябинской области на муниципальные (65,1 процента) и государственные (24,5 процента) учреждения здравоохранения.

Сеть государственных учреждений здравоохранения представлена 74 подведомственными Минздраву ЧО организациями регионального уровня и специализированными учреждениями межрайонного уровня.

Муниципальная сеть учреждений представлена 86 самостоятельными медицинскими организациями, включает в себя: 23 городские больницы, 7 детских городских больниц, 12 центральных районных больниц, 5 участковых больниц, 3 родильных дома, 23 поликлиники, 1 молочную кухню, 3 медицинских центра, 3 станции скорой медицинской помощи, 2 врачебно-физкультурных диспансера, 2 детских санатория, 2 центра медицинской профилактики.

Сеть медицинских учреждений в разрезе районов характеризует различная обеспеченность врачами и средним медицинским персоналом.

Так в 2016 году самый высокий показатель обеспеченности врачами (23,2 на 10 тыс. населения) отмечен в Коркинском муниципальном районе, самый низкий показатель (3,1 на 10 тыс. населения) отмечен в Троицком муниципальном районе, средняя обеспеченность врачами по Челябинской области составила 33,9 на 10 тыс. населения.

Самая высокая обеспеченность средним медицинским персоналом отмечена в Нязепетровском муниципальном районе (108,5 на 10 тыс. населения), самая низкая - 30,5 - в Локомотивном городском округе. Средний показатель обеспеченности средним медицинским персоналом по Челябинской области в 2016 году составил 89,8 на 10 тыс. населения.

В целом по Челябинской области за 2016 год сохраняется положительная тенденция по снижению показателя общей смертности. Наихудшие показатели на 100 тыс. населения отмечаются в Нязепетровском (2039,9), Каслинском (1950,4) муниципальных районах, Верхнеуфалейском (185,4) городском округе. Также по итогам 2016 года отрицательная динамика показателя отмечается в следующих муниципальных образованиях: Октябрьском (1826,3), Нагайбакском (1693,1), Троицком (1564,7), Варненском (1529,3), Карталинском (1496,3), Брединском (1476,4), Увельском (1383,0) муниципальных районах, Южноуральском (1424) и Челябинском (1193,9) городских округах. Средний показатель общей смертности по Челябинской области за 2016 год составил 1360,3 на 100 тыс. населения, что на 2 процента ниже показателя за предыдущий год (1386,6).

Различия в ресурсной базе, кадровом составе, подходе в организации оказания медицинской помощи не позволяют достичь необходимой динамики снижения смертности, роста ожидаемой продолжительности жизни.

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

2. Повышение финансовой эффективности системы здравоохранения

В целях повышения эффективности использования бюджетных средств и реализации приоритетов государственной социальной политики, сформулированных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Минздравом ЧО принимаются следующие меры:

1) в 2016 году завершена работа по поэтапному переходу к формированию и исполнению областного бюджета по программно-целевому принципу;

(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

2) государственные задания на оказание государственных услуг и средства на их финансовое обеспечение утверждаются и доводятся до подведомственных учреждений здравоохранения с учетом показателей качества;

3) в целях повышения эффективности деятельности медицинских организаций и их работников принимаются меры в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Челябинской области", утвержденным распоряжением Правительства Челябинской области от 29.04.2013 г. N 107-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Челябинской области".

Осуществляются мероприятия, направленные на структурные преобразования в целом по отрасли, в том числе мероприятия, направленные на повышение оплаты труда работников отрасли за счет интенсификации труда, оптимизации и реорганизации сети учреждений, внедрения малозатратных, стационарозамещающих технологий, введения дополнительных платных услуг населению, оптимизации численности административно-управленческого персонала, применения графика индикативных значений соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и средней заработной платы по Челябинской области на период 2013 - 2018 годов;

4) осуществляется работа по совершенствованию системы оплаты труда работников учреждений здравоохранения в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Челябинской области", утвержденным распоряжением Правительства Челябинской области от 29.04.2013 г. N 107-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Челябинской области".

Разработана система критериев и показателей эффективности деятельности учреждений здравоохранения и их работников, от которых зависят стимулирующие выплаты.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Осуществляется перевод руководителей и работников учреждений здравоохранения, подведомственных Минздраву ЧО, на "эффективный контракт". По состоянию на 1 апреля 2017 года переведены на "эффективный контракт" 92,9 процента руководителей учреждений здравоохранения, из них руководители государственных учреждений - 100 процентов.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Ведется работа по дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизации расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом установления предельной доли этих расходов в фонде оплаты труда учреждения здравоохранения не более 40 процентов.

Мероприятия по совершенствованию системы оплаты труда и обеспечению поэтапного повышения заработной платы основных категорий медицинских работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" осуществляются за счет всех источников финансирования (бюджетные средства, средства обязательного медицинского страхования, средства от приносящей доход деятельности и другие), а также направления не менее трети от необходимых средств за счет повышения эффективности деятельности учреждений здравоохранения и реорганизации неэффективных организаций.

На выполнение мероприятий по повышению заработной платы в 2016 году из областного бюджета дополнительно выделены средства в размере 377415,44 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Фактически достигнутые показатели соотношения средней заработной платы основных категорий медицинских работников и средней заработной платы по Челябинской области за 2016 год в сравнении с индикативными показателями, установленными планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Челябинской области", утвержденным распоряжением Правительства Челябинской области от 29.04.2013 г. N 107-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Челябинской области", составили:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

врачи - 174 процента от среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Челябинской области (индикативный показатель - 159,6 процента);

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

средний медицинский персонал - 89,5 процента от среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Челябинской области (индикативный показатель - 86,3 процента);

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

младший медицинский персонал - 54,9 процента от среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Челябинской области (индикативный показатель - 52,3 процента);

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

5) проводятся мероприятия по оптимизации бюджетных расходов, снижению неэффективных расходов.

Приказами Минздрава ЧО от 31.12.2013 г. N 2247 и от 31.12.2014 г. N 2010 разработан и утвержден План мероприятий по снижению неэффективных расходов по отрасли здравоохранения Челябинской области на 2013 - 2017 годы.

На основании Планов мероприятий проводится ежеквартальный мониторинг в разрезе следующих мероприятий:

оптимизация и эффективное использование зданий и площадей;

повышение эффективности использования земельных ресурсов;

повышение эффективности использования энергетических ресурсов;

оптимизация и повышение эффективности от передачи функций на аутсорсинг и от проведения инвентаризации деятельности учреждения;

оптимизация численности персонала;

оптимизация неэффективных структур (отделений);

оптимизация средств в результате проведения закупок лекарственных средств, продуктов питания, мягкого инвентаря и другого.

Экономический эффект за 2013 - 2016 годы составил - 265,0 млн. рублей, в том числе: за 2013 год - 209,4 млн. рублей, за 2014 год - 18,2 млн. рублей, за 2015 год - 17,6 млн. рублей, за 2016 год - 19,8 млн. рублей.

Данные средства направлены на достижение целевых показателей (нормативов) оптимизации сети медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, определенных планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Челябинской области", утвержденным распоряжением Правительства Челябинской области от 29.04.2013 г. N 107-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Челябинской области";

(пп. 5 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

6) проводится работа по усилению ведомственного контроля деятельности учреждений здравоохранения в части эффективности использования финансовых средств, а также контролю за использованием средств областного бюджета, в том числе на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";

(пп. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

7) осуществляется контроль планирования государственных закупок и соблюдения законодательства о размещении заказов на поставку товаров (выполнение работ, услуг) для государственных нужд Челябинской области.

Сумма от экономии средств, полученная за счет реализации законодательства РФ в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, составила за 2016 год - 285,53 млн. рублей (2013 год - 657,5 млн. рублей, 2014 год - 191,83 млн. рублей, 2015 год - 204,85 млн. рублей).

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

3. Развитие современной информационной системы в сфере здравоохранения

Одним из ключевых направлений в управлении развитием отрасли здравоохранения является формирование современной информационной системы в сфере здравоохранения.

В целях формирования регионального сегмента ЕГИСЗ в Челябинской области принята настоящая государственная программа. В ходе ее исполнения по итогам 2014 - 2016 годов были достигнуты следующие результаты:

функционирует центр обработки данных регионального сегмента ЕГИСЗ, имеющий распределенную инфраструктуру и обеспечивающий функционирование внедренных и внедряемых региональных и федеральных сервисов ЕГИСЗ;

функционирует в учреждениях программно-аппаратный комплекс на базе продуктов VipNet, включая ключевой и удостоверяющий региональный центр, интегрированный с системой защищенного документооборота, необходимой для совместной работы с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Челябинской области, Челябинским отделением пенсионного фонда Российской Федерации, территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Челябинской области, Министерством здравоохранения Российской Федерации и рядом других организаций;

функционирует система "Запись на прием к врачу в электронном виде", позволяющая автоматизировать работу регистратур поликлиник, реализовать электронную маршрутизацию пациентов, а также записаться гражданам на прием к врачу через порталы в сети Интернет talon.zdrav74.ru и gosuslugi.ru, в том числе в две негосударственные медицинские организации, оказывающие услуги в сфере обязательного медицинского страхования;

функционирует сервис "Личный кабинет пациента", в который выводятся все запланированные и оказанные пациентам медицинские услуги (без указания стоимости) и реализована функция "Вызов врача на дом" для 3 медицинских организаций города Челябинска;

функционирует Центр телефонного обслуживания граждан для записи на прием к врачу по телефону, позволяющий гражданам Челябинской области по единому многоканальному номеру телефона записаться на прием к врачу в поликлиники;

функционирует информационная система "Выписка рецептов и учет лекарственного обеспечения льготной категории граждан", интегрированная с региональным центром обработки данных и информационной системой аптечной сети Челябинской области; данная система функционирует во всех лечебно-профилактических учреждениях Челябинской области, что позволяет значительно повысить уровень сервиса, учета и контроля в данной сфере;

функционирует система административно-хозяйственного учета (паспорт медицинской организации, регистр медицинских работников, регистр медицинской техники, система бухгалтерского учета и отчетности, кадровая подсистема);

функционирует система ведомственного электронного документооборота;

функционирует медицинская информационная система, обеспечивающая ведение электронной медицинской карты (истории болезни);

функционирует единая региональная система передачи и архивации медицинских изображений с мультиспиральной компьютерной томографии и магнитно-резонансной томографии в 8 медицинских организациях Челябинской области. Данная система позволяет в режиме реального времени контролировать работу и нагрузку оборудования, а также контролировать качество проводимых исследований (выборочный анализ снимков сотрудниками государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница");

функционирует система видеонаблюдения за состоянием пациентов в восьми первичных сосудистых отделениях (неврологический профиль) медицинских организаций Челябинской области. Данная система позволяет в режиме реального времени контролировать состояние пациентов;

функционирует региональная телемедицинская система. Для врачей стало возможным проведение телемедицинских консультаций в режиме реального времени: сократилась, а в некоторых случаях отпала необходимость транспортировки пациентов для получения консультаций; достигается экономия времени при оказании экстренной помощи попавшим в ДТП; проводится мониторинг качества лечения и реабилитации травматологических пациентов;

учреждения здравоохранения Челябинской области имеют возможность проводить непрерывное дистанционное обучение медицинских работников. Появились возможности более широкого охвата врачей процессом повышения квалификации с предоставлением им самой последней информации в области их профессиональных интересов;

в 184 учреждениях внедрена система видеоселекторных совещаний, что обеспечивает специалистов Минздрава ЧО возможностью оперативного решения многих административных и организационных вопросов, минимизируя затраты на командировки специалистов здравоохранения Челябинской области;

установлено 8 информационных киосков в поликлиниках лечебно-профилактических учреждений, интегрированных с системой "Запись на прием к врачу", позволяющих снизить нагрузку на регистратуру поликлиники.

Развитие и обеспечение работоспособности перечисленных компонентов инфраструктуры регионального сегмента ЕГИСЗ в Челябинской области и информационных систем - одна из важнейших задач Минздрава ЧО, поскольку указанные компоненты и информационные системы востребованы всеми органами управления и учреждениями здравоохранения Челябинской области, а также гражданами Челябинской области.

Программно-целевой подход в обеспечении работоспособности информационных систем и компонентов инфраструктуры единого сегмента ЕГИСЗ в Челябинской области позволит:

проводить единую техническую политику при решении задач в области технической поддержки и развития аппаратно-программного комплекса медицинских организаций Челябинской области;

повысить эффективность расходования средств областного бюджета, предоставляемых на техническое обслуживание компонентов информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе за счет координации работ и исключения дублирования мероприятий по техническому обслуживанию, реализуемых в рамках других программ и проектов.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

4. Повышение энергетической эффективности в медицинских учреждениях

Проблемы высокой энергоемкости экономики, больших энергетических издержек в государственном секторе актуальны для Челябинской области. Челябинская область является энергодефицитным регионом, поэтому решение вопросов повышения энергоэффективности имеет приоритетное значение. С целью выявления резервов снижения потребления тепло-энергоресурсов в медицинских организациях были проведены обязательные энергетические обследования объектов.

Определены основные направления сокращения затрат на приобретение тепло-энергоресурсов медицинскими организациями:

рациональное энергопотребление;

отказ от неэффективного энергопотребляющего оборудования;

оснащение современными средствами учета потребления энергоресурсов;

соблюдение при строительстве объектов бюджетной сферы требований по использованию энергоэффективного оборудования и оснащению указанных объектов приборами учета;

разработка заданий по снижению энергопотребления для каждого здания, занимаемого медицинской организацией, на основе анализа энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического обследования;

использование экономических стимулов как позитивного (предполагающих использование средств, полученных от экономии энергоресурсов), так и негативного (предусматривающих санкции за невыполнение задания по сокращению энергопотребления) характера.

Настоящая подпрограмма определяет цели, задачи и основные направления повышения эффективности функционирования системы здравоохранения Челябинской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью подпрограммы является повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Челябинской области, которая будет достигаться путем решения приоритетных задач:

повышение структурной и организационной эффективности системы здравоохранения;

повышение эффективности управления финансовыми ресурсами;

развитие современной информационной системы в сфере здравоохранения;

повышение энергетической эффективности в медицинских учреждениях.

Реализация поставленных задач осуществляется через систему мероприятий, запланированных в рамках подпрограммы.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

доля муниципальных учреждений здравоохранения, переведенных в государственную собственность;

количество управлений здравоохранения медицинских округов;

соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2019 годах (агрегированные значения);

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2019 годах (агрегированные значения);

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2019 годах (агрегированные значения);

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

доля государственных и муниципальных медицинских учреждений (включая филиалы), подключенных к ведомственной сети передачи данных;

доступность сервисов центра обработки данных регионального сегмента ЕГИСЗ;

доля лечебно-профилактических учреждений, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры;

доля лечебно-профилактических учреждений, в которых используется электронная медицинская карта;

доля государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется централизованная информационная система управления финансово-хозяйственной деятельностью;

доля государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется система электронного документооборота для регистрации корреспонденции;

снижение показателей удельного потребления топливно-энергетических ресурсов медицинскими учреждениями.

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы рассчитана на 2015 - 2020 годы. Подпрограмма будет реализована в один этап по направлениям системы мероприятий, которая направлена на достижение результатов, оцениваемых по целевым индикаторам и показателям, указанным в приложении 1 к Государственной программе.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

Соблюдение установленных сроков реализации подпрограммы обеспечивается системой мероприятий подпрограммы.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение цели подпрограммы обеспечивается путем реализации мероприятий подпрограммы. Мероприятия Государственной программы увязаны по срокам и источникам финансирования и осуществляются по четырем направлениям (задачам):

1) повышение структурной и организационной эффективности системы здравоохранения;

2) повышение финансовой эффективности системы здравоохранения;

3) развитие современной информационной системы в сфере здравоохранения;

4) повышение энергетической эффективности в медицинских учреждениях.

Система мероприятий подпрограммы, сроки реализации, исполнители, источники и объемы их финансирования представлены в приложении 1 к подпрограмме.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2018 N 687-П)

Подпрограмма реализуется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 103754178,02 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 103695474,92 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 58703,10 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год за счет средств областного бюджета - 15968911,11 тыс. рублей;

2016 год - 15800279,55 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 15796561,35 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 3718,20 тыс. рублей;

2017 год - 17033501,90 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 17031740,00 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1761,90 тыс. рублей;

2018 год - 17983271,86 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 17937585,86 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 45686,00 тыс. рублей;

2019 год - 18202693,10 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 18198950,60 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 3742,50 тыс. рублей;

2020 год - 18765520,50 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 18761726,00 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 3794,50 тыс. рублей.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем и главным распорядителем средств областного бюджета по подпрограмме является Минздрав ЧО.

Минздрав ЧО:

организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;

проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

подготавливает ежеквартальные, годовые отчеты и представляет их в Министерство экономического развития Челябинской области.

Реализация подпрограммы осуществляется:

путем перечисления страховых взносов Федеральному фонду обязательного медицинского страхования;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П)

на основе закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

путем предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22.12.2010 г. N 361-П "О порядке предоставления субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания".

путем осуществления финансирования обеспечения деятельности органов государственной власти.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2015 N 726-П)

путем осуществления финансирования на основе смет расходов областных казенных учреждений, утвержденных Минздравом ЧО.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П)

абзац пятнадцатый утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П;

путем предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка результатов и социально-экономической эффективности подпрограммы будет проводиться на основе системы целевых индикаторов и показателей, обеспечивающих мониторинг изменений в сфере здравоохранения Челябинской области за оцениваемый период.

В рамках реализации подпрограммы по итогам 2020 года планируется достичь:

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

повышения доли муниципальных учреждений здравоохранения, переведенных в государственную собственность, до 100 процентов;

абзац четвертый утратил силу с 29 декабря 2018 года. - Постановление Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П;

достижения соотношения средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения) 200 процентов;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

достижения соотношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения) 100 процентов;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

достижения соотношения средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения) 100 процентов;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

увеличения доли государственных и муниципальных медицинских учреждений (включая филиалы), подключенных к ведомственной сети передачи данных, до 100 процентов от общего количества государственных и муниципальных медицинских учреждений (включая филиалы);

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

увеличения доступности сервисов центра обработки данных регионального сегмента ЕГИСЗ до 99,8 процента от общего количества часов работы сервисов центра обработки данных регионального сегмента ЕГИСЗ;

увеличения доли лечебно-профилактических учреждений, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры, до 100 процентов;

увеличения доли лечебно-профилактических учреждений, в которых используются электронная медицинская карта, до 90,2 процента от общего количества лечебно-профилактических учреждений;

увеличения доли государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется централизованная информационная система управления финансово-хозяйственной деятельностью, до 100 процентов;

увеличения доли государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется система электронного документооборота для регистрации корреспонденции, до 100 процентов;

снижения удельного потребления топливно-энергетических ресурсов медицинскими учреждениями на 9 процентов.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы по годам реализации, а также фактические значения целевых индикаторов и показателей за год, предшествующий началу реализации государственной программы, представлены в приложении 1 к государственной программе.

Минздрав ЧО в ходе ежеквартального мониторинга осуществляет контроль выполнения целевых индикаторов и показателей подпрограммы и расходования бюджетных средств.

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы представлено в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы позволит повысить эффективность функционирования системы здравоохранения Челябинской области.

Достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы непосредственно зависит от выполнения ее мероприятий. Наиболее важным внешним фактором, способным повлиять на выполнение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, является ограничение финансирования.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности подпрограммы.

Под результативностью мероприятий и подпрограммы в целом понимаются мера соответствия ожидаемых результатов реализации подпрограммы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. Под эффективностью реализации подпрограммы понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса мероприятий подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных средств.

Оценка ожидаемых результатов реализации подпрограммы проводится на основе целевых индикаторов и показателей подпрограммы. В качестве исходных данных для проведения оценки эффективности используются данные мониторинга Минздрава ЧО.

Эффективность реализации подпрограммы непосредственно зависит от ее финансирования и выполнения мероприятий подпрограммы. При расчете эффективности реализации подпрограммы учитываются:

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

расходы областного, федерального бюджетов;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

ежегодные целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

все мероприятия подпрограммы.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы представлены в таблице 1.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 1

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2017 N 757-П)

N п/п

Наименование мероприятий (направлений)

Ожидаемый результат выполнения мероприятий (направлений)

Связь с целевыми показателями (индикаторами)

1.

Повышение структурной и организационной эффективности системы здравоохранения

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи;

передача муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность Челябинской области;

контроль и координация реализации мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; экономия финансовых средств в результате снижения неэффективных расходов

доля муниципальных учреждений здравоохранения, переведенных в государственную собственность, от общего числа муниципальных учреждений здравоохранения достигнет 100 процентов;

количество управлений здравоохранения медицинских округов увеличится до 6 единиц к 2018 году;

соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения) увеличится до 200 процентов;

соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения) увеличится до 100 процентов;

соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения) увеличится до 100 процентов

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

2.

Развитие современной информационной системы в сфере здравоохранения

обновление и техническая поддержка системы электронного документооборота, региональной медицинской информационной системы, системы льготного лекарственного обеспечения, системы административно-хозяйственного учета;

обслуживание и обновление средств обеспечения информационной безопасности

доля государственных и муниципальных медицинских учреждений (включая филиалы), подключенных к ведомственной сети передачи данных, в общем количестве государственных и муниципальных медицинских учреждений (включая филиалы) увеличится до 100 процентов;

доступность сервисов центра обработки данных регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее именуется - ЕГИСЗ) увеличится до 99,8 процента;

доля лечебно-профилактических учреждений, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры, в общем количестве лечебно-профилактических учреждений достигнет 100 процентов;

доля лечебно-профилактических учреждений, в которых используется электронная медицинская карта, в общем количестве лечебно-профилактических учреждений увеличится до 90,2 процента;

доля государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется централизованная информационная система управления финансово-хозяйственной деятельностью, в общем количестве государственных и муниципальных медицинских учреждений достигнет 100 процентов;

доля государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется система электронного документооборота для регистрации корреспонденции, в общем количестве государственных и муниципальных медицинских учреждений достигнет 100 процентов

3.

Повышение энергетической эффективности в медицинских учреждениях

снижение удельного веса потребления топливно-энергетических ресурсов медицинскими учреждениями по отношению к 2014 году

снижение удельного веса потребления топливно-энергетических ресурсов медицинскими учреждениями по отношению к 2014 году увеличится до 9 процентов

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 2.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 2

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2018 N 687-П)

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)

Влияние внешних факторов и условий на достижение значений целевых показателей (индикаторов)

Показатели непосредственного результата:

доля муниципальных учреждений здравоохранения, переведенных в государственную собственность, от общего числа муниципальных учреждений здравоохранения;

количество управлений здравоохранения медицинских округов;

соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения);

соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения);

соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения);

доля государственных и муниципальных медицинских учреждений (включая филиалы), подключенных к ведомственной сети передачи данных, в общем количестве государственных и муниципальных медицинских учреждений (включая филиалы);

доступность сервисов центра обработки данных регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее именуется - ЕГИСЗ);

доля лечебно-профилактических учреждений, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры, в общем количестве лечебно-профилактических учреждений;

доля лечебно-профилактических учреждений, в которых используется электронная медицинская карта, в общем количестве лечебно-профилактических учреждений;

доля государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется централизованная информационная система управления финансово-хозяйственной деятельностью, в общем количестве государственных и муниципальных медицинских учреждений;

доля государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется система электронного документооборота для регистрации корреспонденции, в общем количестве государственных и муниципальных медицинских учреждений;

снижение удельного веса потребления топливно-энергетических ресурсов медицинскими учреждениями по отношению к 2014 году

значения показателей непосредственно зависят от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и источник получения информации о данных показателях представлены в таблице 3.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 3

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2017 N 757-П)

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Расчет значений целевых показателей (индикаторов)

Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики

Показатели непосредственного результата

1.

Доля муниципальных учреждений здравоохранения, переведенных в государственную собственность, от общего числа муниципальных учреждений здравоохранения

осуществляется работа по возврату переданных полномочий и принятию муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность Челябинской области во исполнение пункта 7 протокола поручений, полученных на областном совещании при Губернаторе Челябинской области от 24 сентября 2014 года, и пункта 8 протокола поручений Губернатора Челябинской области Б.А. Дубровского по итогам защиты руководителями органов исполнительной власти Челябинской области планов работы на 2015 год от 25 декабря 2015 года

Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области, отчетный период - год

2.

Количество управлений здравоохранения медицинских округов

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета управлений здравоохранения медицинских округов

ГБУЗ "ЧОМИАЦ",

показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

3.

Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения)

распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р;

распоряжение Правительства Челябинской области от 05.05.2017 г. N 239-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 29.04.2013 г. N 107-рп"

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, сайт Федеральной службы государственной статистики (форма Федерального статистического наблюдения "ЗП-здравоохранение"). Отчетный период - год

4.

Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения)

распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р;

распоряжение Правительства Челябинской области от 05.05.2017 г. N 239-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 29.04.2013 г. N 107-рп"

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, сайт Федеральной службы государственной статистики

(форма Федерального статистического наблюдения "ЗП-здравоохранение"). Отчетный период - год

Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения)

распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р;

распоряжение Правительства Челябинской области от 05.05.2017 г. N 239-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 29.04.2013 г. N 107-рп"

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, сайт Федеральной службы государственной статистики (форма Федерального статистического наблюдения "ЗП-здравоохранение"). Отчетный период - год

Доля государственных и муниципальных медицинских учреждений (включая филиалы), подключенных к ведомственной сети передачи данных, в общем количестве государственных и муниципальных медицинских учреждений (включая филиалы)

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета медицинских организаций, подключенных к ведомственной сети передачи данных

ЕГИСЗ Челябинской области.

Отчетный период - год

Доступность сервисов центра обработки данных регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета доступности сервисов центра обработки данных регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения

ЕГИСЗ Челябинской области.

Отчетный период - год

Доля лечебно-профилактических учреждений, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры, в общем количестве лечебно-профилактических учреждений

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета медицинских организаций, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры

ЕГИСЗ Челябинской области.

Отчетный период - год

Доля лечебно-профилактических учреждений, в которых используется электронная медицинская карта, в общем количестве лечебно-профилактических учреждений

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета медицинских организаций, в которых используется электронная медицинская карта

ЕГИСЗ Челябинской области.

Отчетный период - год

Доля государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется централизованная информационная система управления финансово-хозяйственной деятельностью, в общем количестве государственных и муниципальных медицинских учреждений

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета медицинских организаций, в которых используется централизованная информационная система управления финансово-хозяйственной деятельностью

ЕГИСЗ Челябинской области.

Отчетный период - год

Доля государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется система электронного документооборота для регистрации корреспонденции, в общем количестве государственных и муниципальных медицинских учреждений

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета медицинских организаций, в которых используется система электронного документооборота для регистрации корреспонденции

ЕГИСЗ Челябинской области.

Отчетный период - год

Снижение удельного веса потребления топливно-энергетических ресурсов медицинскими учреждениями по отношению к 2014 году

часть 1 статьи 24 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

проведение мониторинга энергоэффективности среди учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения.

Отчетный период - год

В подпрограмме для оценки ее эффективности используются следующие целевые индикаторы и показатели:

1) доля муниципальных учреждений здравоохранения, переведенных в государственную собственность. Показатель определяется по следующей формуле:

доля муниципальных учреждений = (количество учреждений здравоохранения, переведенных в государственную собственность / общее количество муниципальных учреждений здравоохранения) x 100;

2) количество управлений здравоохранения медицинских округов. Показатель рассчитывается как абсолютное количество организованных управлений здравоохранения медицинских округов;

3) соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения). Показатель определяется по следующей формуле:

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения) = (средняя заработная плата врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) / средняя заработная плата в Челябинской области) x 100;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

4) соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения). Показатель определяется по следующей формуле:

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения) = (средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) / средняя заработная плата в Челябинской области) x 100;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

5) соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения). Показатель определяется по следующей формуле:

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2020 годах (агрегированные значения) = (средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) / средняя заработная плата в Челябинской области) x 100;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

6) доля государственных и муниципальных медицинских учреждений (включая филиалы), подключенных к ведомственной сети передачи данных. Показатель определяется по следующей формуле:

доля государственных и муниципальных медицинских учреждений (включая филиалы), подключенных к ведомственной сети передачи данных = (количество государственных и муниципальных медицинских учреждений подключенных к ведомственной сети передачи данных / общее количество государственных и муниципальных медицинских учреждений Челябинской области) x 100;

7) доступность сервисов центра обработки данных регионального сегмента ЕГИСЗ до 99,8 процента. Показатель определяется по следующей формуле:

доступность сервисов центра обработки данных регионального сегмента ЕГИСЗ = (время неработоспобности центра обработки данных регионального сегмента ЕГИСЗ / время бесперебойной работы центра обработки данных регионального сегмента ЕГИСЗ) x 100.

Показатель рассчитывается по данным автоматической системы мониторинга Минздрава ЧО.

8) доля лечебно-профилактических учреждений, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры. Показатель определяется по следующей формуле:

доля лечебно-профилактических учреждений, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры = (количество государственных и муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры / общее количество государственных и муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения Челябинской области) x 100;

9) доля лечебно-профилактических учреждений, в которых используются электронные медицинские карты. Показатель определяется по следующей формуле:

доля лечебно-профилактических учреждений, в которых используются электронные медицинские карты = (количество государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения, в которых используются электронные медицинские карты / общее количество государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений Челябинской области) x 100;

10) доля государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется централизованная информационная система управления финансово-хозяйственной деятельностью. Показатель определяется по следующей формуле:

доля государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется централизованная информационная система управления финансово-хозяйственной деятельностью = (количество государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется централизованная информационная система управления финансово-хозяйственной деятельностью / общее количество государственных и муниципальных медицинских учреждений Челябинской области) x 100;

11) доля государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется система электронного документооборота для регистрации корреспонденции. Показатель определяется по следующей формуле:

доля государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется система электронного документооборота для регистрации корреспонденции = (количество государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется система электронного документооборота для регистрации корреспонденции / общее количество государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется система электронного документооборота) x 100;

12) снижение удельного потребления топливно-энергетических ресурсов. Показатель определяется по следующей формуле:

снижение удельного потребления топливно-энергетических ресурсов = (количество потребляемых топливно-энергетических ресурсов в отчетном году государственными учреждениями здравоохранения / количество потребляемых топливно-энергетических ресурсов государственными учреждениями здравоохранения в 2014 году - 1) x 100.

Показатель рассчитывается Минздравом ЧО по данным мониторинга нарастающим итогом до 2019 года включительно.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

Приложение 1

к подпрограмме

"Управление развитием

отрасли здравоохранения"

Система

мероприятий подпрограммы

"Управление развитием отрасли здравоохранения"

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель <*>

Срок исполнения

Источники финансирования

Объемы финансирования (тыс. рублей)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

всего

Повышение структурной и организационной эффективности системы здравоохранения

1.

Организация работы по передаче муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность Челябинской области

Минздрав ЧО, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

2.

Формирование плана оптимизации сети медицинских учреждений

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

3.

Формирование инвестиционного паспорта системы здравоохранения

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

4.

Рассмотрение инвестиционных предложений в рамках рабочей группы по развитию механизмов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения Челябинской области при Минздраве ЧО

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

5.

Совершенствование системы контроля качества работы медицинских организаций

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

6.

Формирование рейтинга медицинских организаций в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 мая 2015 г. N 240 "Об утверждении методических рекомендаций по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями"

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОМИАЦ" (по согласованию)

2015 - 2017 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Повышение финансовой эффективности системы здравоохранения

7.

Обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

15848171,00

15533414,30

15838872,20

17133471,60

17820259,10

18538846,40

100713034,60

8.

Обеспечение мониторинга повышения средней заработной платы основных категорий медицинских работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

9.

Реализация Плана мероприятий по снижению неэффективных расходов на 2015 - 2017 годы, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 31.12.2014 г. N 2010 "Об утверждении Плана мероприятий по снижению неэффективных расходов на 2015 - 2017 годы"

Минздрав ЧО

2015 - 2017 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

(п. 9 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 22.06.2018 N 314-П)

10.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на погашение кредиторской задолженности

Минздрав ЧО

2017 - 2018 годы

областной бюджет

-

-

371146,03

223191,35

-

-

594337,38

(п. 10 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

11.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на финансовое обеспечение совершенствования оказания медицинской помощи

Минздрав ЧО

2017 - 2018 годы

областной бюджет

-

-

499305,81

119816,46

-

-

619122,27

(п. 11 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Итого

областной бюджет

15848171,00

15533414,30

16709324,04

17476479,41

17820259,10

18538846,40

101926494,25

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Развитие современной информационной системы в сфере здравоохранения

12.

Развитие и эксплуатация ЕГИСЗ Челябинской области, в том числе:

Минздрав ЧО

2015 - 2019 годы

областной бюджет

87819,19

86848,70

111115,65

155861,00

155861,00

-

597505,54

Техническая поддержка подсистемы ведомственной сети передачи данных регионального сегмента ЕГИСЗ в сфере здравоохранения Челябинской области

обеспечение работы сети передачи данных Интернет

Минздрав ЧО

2015 - 2019 годы

областной бюджет

12918,12

7891,81

8677,48

14422,71

14422,71

-

58332,83

обслуживание, обновление средств криптозащиты программно-аппаратного коплекса VipNet

Минздрав ЧО

2015 - 2019 годы

областной бюджет

11784,93

8634,81

-

19764,54

19933,66

-

60117,94

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

Техническая поддержка подсистемы медицинской информационной системы регионального сегмента ЕГИСЗ в сфере здравоохранения Челябинской области

обновление, техническая поддержка и развитие региональной медицинской информационной системы

Минздрав ЧО

2015 - 2019 годы

областной бюджет

30022,21

39049,32

71979,54

66910,93

65351,63

-

273313,63

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

предоставление вычислительных ресурсов центра обработки данных

Минздрав ЧО

2015 - 2019 годы

областной бюджет

16539,59

12735,66

14687,56

20788,00

22788,00

-

87538,81

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

Техническая поддержка подсистемы административно-хозяйственного учета регионального сегмента ЕГИСЗ в сфере здравоохранения Челябинской области

обновление и техническая поддержка системы административно-хозяйственного учета

Минздрав ЧО

2015 - 2019 годы

областной бюджет

11323,31

16381,04

15171,07

33142,82

33365,00

-

109383,24

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

Развитие ЕГИСЗ в сфере здравоохранения Челябинской области

приобретение компьютерного, офисного оборудования в целях ведения "электронной истории болезни"

Минздрав ЧО

2015 год

областной бюджет

2717,61

-

-

-

-

-

2717,61

подключение объектов медицинских организаций Челябинской области к ведомственной сети передачи данных

Минздрав ЧО

2015 - 2017 годы

областной бюджет

2098,67

2156,06

600,00

-

-

-

4854,73

обновление и техническая поддержка системы электронного документооборота

Минздрав ЧО

2015 - 2018 годы

областной бюджет

414,75

-

-

832,00

-

-

1246,75

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

обновление и техническая поддержка системы льготного лекарственного обеспечения

Минздрав ЧО

2015 - 2019 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

обновление операционной системы и общесистемных компонентов, установленных на серверах медицинских организаций

Минздрав ЧО

2015 - 2019 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

13.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОМИАЦ" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

областной бюджет

32920,92

47810,92

39839,30

50188,82

43951,40

43951,40

258662,76

(п. 13 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

14.

Развитие информационной системы для обеспечения функции диспетчеризации санитарного транспорта в станциях (отделениях) скорой медицинской помощи

Минздрав ЧО

2017 - 2018 годы

областной бюджет

-

-

13259,38

13336,00

-

-

26595,38

15.

Субсидии в целях обеспечения отдельных видов деятельности органа государственной власти Челябинской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного бюджетного (автономного) учреждения

Минздрав ЧО

2017 год

областной бюджет

-

-

6933,53

-

-

-

6933,53

16.

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений

Минздрав ЧО, ГКУ "Центр организации закупок в сфере здравоохранения" (по согласованию)

2016 - 2020 годы

областной бюджет

-

12551,82

19875,59

101736,57

47955,30

47955,30

230074,58

(п. 16 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

16-1.

Внедрение медицинских информационных систем в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации

Минздрав ЧО

2018 год

федеральный бюджет

-

-

-

42000,00

-

-

42000,00

(п. 16-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

Итого

областной бюджет

120740,11

147211,44

191023,45

321122,39

247767,70

91906,70

1119771,79

федеральный бюджет

-

-

-

42000,00

-

-

42000,00

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Расходы общегосударственного характера

17.

Обеспечение деятельности Министерства здравоохранения Челябинской области

Минздрав ЧО

2016 - 2020 годы

областной бюджет

-

114545,94

131392,51

132793,90

130923,80

130972,90

640629,05

(п. 17 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

18.

Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья

Минздрав ЧО

2016 - 2020 годы

федеральный бюджет

-

3718,20

1761,90

3686,00

3742,50

3794,50

16703,10

19.

Проведение научно-исследовательских мероприятий

Минздрав ЧО

2018 год

областной бюджет

-

-

-

4000,00

-

-

4000,00

20.

Другие мероприятия по реализации государственных функций в сфере здравоохранения

Минздрав ЧО

2016 год

областной бюджет

-

1389,67

-

-

-

-

1389,67

20-1.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на проведение мероприятий по мобилизационной подготовке

Минздрав ЧО

2018 год

областной бюджет

-

-

-

3190,16

-

-

3190,16

(п. 20-1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Итого

областной бюджет

-

115935,61

131392,51

139984,06

130923,80

130972,90

649208,88

федеральный бюджет

-

3718,20

1761,90

3686,00

3742,50

3794,50

16703,10

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Всего

-

119653,81

133154,41

143670,06

134666,30

134767,40

665911,98

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Повышение энергетической эффективности в медицинских учреждениях

21.

Реализация мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности в медицинских учреждениях

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

Всего по подпрограмме

областной бюджет

15968911,11

15796561,35

17031740,00

17937585,86

18198950,60

18761726,00

103695474,92

федеральный бюджет

-

3718,20

1761,90

45686,00

3742,50

3794,50

58703,10

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Итого

15968911,11

15800279,55

17033501,90

17983271,86

18202693,10

18765520,50

103754178,02

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

ГБУЗ "ЧОМИАЦ" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной информационно-аналитический центр";

ГКУ "Центр организации закупок в сфере здравоохранения" - Государственное казенное учреждение Челябинской области "Центр организации закупок в сфере здравоохранения".

Приложение 2

к подпрограмме

"Управление развитием

отрасли здравоохранения"

Финансово-экономическое обоснование

подпрограммы "Управление развитием отрасли здравоохранения"

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Финансово-экономическое обоснование мероприятия <*>

Механизм реализации мероприятия

1.

Обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 354-ФЗ "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения" и Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" осуществляется обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 100713034,60 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 15848171,00 тыс. рублей;

2016 год - 15533414,30 тыс. рублей;

2017 год - 15838872,20 тыс. рублей;

2018 год - 17133471,60 тыс. рублей;

2019 год - 17820259,10 тыс. рублей;

2020 год - 18538846,40 тыс. рублей

перечисление страховых взносов Федеральному фонду обязательного медицинского страхования

2.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на погашение кредиторской задолженности

Минздрав ЧО

2017 - 2018 годы

за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на погашение кредиторской задолженности.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 594337,38 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 371146,03 тыс. рублей;

2018 год - 223191,35 тыс. рублей

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

3.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на финансовое обеспечение совершенствования оказания медицинской помощи

Минздрав ЧО

2017 - 2018 годы

за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на финансовое обеспечение совершенствования оказания медицинской помощи.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 619122,27 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 499305,81 тыс. рублей;

2018 год - 119816,46 тыс. рублей

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

4.

Развитие и эксплуатация ЕГИСЗ Челябинской области

Минздрав ЧО, государственные бюджетные учреждения здравоохранения (по согласованию)

2015 - 2019 годы

в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 апреля 2011 г. N 364 "Об утверждении Концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения" необходимы: обновление и техническая поддержка системы электронного документооборота, региональной медицинской информационной системы, системы льготного лекарственного обеспечения, системы административно-хозяйственного учета; обслуживание и обновление средств обеспечения информационной безопасности.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 597505,54 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 87819,19 тыс. рублей;

2016 год - 86848,70 тыс. рублей;

2017 год - 111115,65 тыс. рублей;

2018 год - 155861,00 тыс. рублей;

2019 год - 155861,00 тыс. рублей

в соответствии с прилагаемой спецификацией (таблицей) осуществляются закупки для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

5.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОМИАЦ" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на базе ГБУЗ "ЧОМИАЦ".

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 258662,76 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 32920,92 тыс. рублей;

2016 год - 47810,92 тыс. рублей;

2017 год - 39839,30 тыс. рублей;

2018 год - 50188,82 тыс. рублей;

2019 год - 43951,40 тыс. рублей;

2020 год - 43951,40 тыс. рублей

предоставление субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22.12.2010 г. N 361-П "О порядке предоставления субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания"

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

6.

Развитие информационной системы для обеспечения функции диспетчеризации санитарного транспорта в станциях (отделениях) скорой медицинской помощи

Минздрав ЧО

2017 - 2018 годы

за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для развития информационной системы диспетчеризации санитарного транспорта в станциях (отделениях) скорой медицинской помощи, включающей в себя: подключение отделений скорой медицинской помощи к региональной защищенной сети передачи данных с применением криптографических средств; приобретение в государственную собственность Челябинской области компьютерного, серверного и офисного оборудования с общесистемным программным обеспечением; создание (монтаж) локальных вычислительных сетей; приобретение и внедрение информационной системы, обеспечивающей функции диспетчеризации санитарного транспорта отделений скорой медицинской помощи.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 26595,38 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 13259,38 тыс. рублей;

2018 год - 13336,00 тыс. рублей

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе

7.

Субсидии в целях обеспечения отдельных видов деятельности органа государственной власти Челябинской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного бюджетного (автономного) учреждения

Минздрав ЧО

2017 - год

за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на административное обеспечение деятельности, включающее в себя сбор и обработку статистической информации и информационно-аналитическое обеспечение.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 6933,53 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 6933,53 тыс. рублей

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе

8.

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных областных казенных учреждений

Минздрав ЧО, ГКУ "Центр организации закупок в сфере здравоохранения" (по согласованию)

2016 - 2020 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета областным казенным учреждениям предусмотрены средства, которые планируется направить на заработную плату; прочие выплаты; начисления на выплаты по оплате труда, на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг; арендную плату за пользование имуществом; на оплату работ, услуг по содержанию имущества, прочих работ, услуг; прочие расходы.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 230074,58 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 12551,82 тыс. рублей;

2017 год - 19875,59 тыс. рублей;

2018 год - 101736,57 тыс. рублей;

2019 год - 47955,30 тыс. рублей;

2020 год - 47955,30 тыс. рублей

осуществление финансирования на основе смет расходов областных казенных учреждений, утвержденных Минздравом ЧО

(п. 8 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

8-1.

Внедрение медицинских информационных систем в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации

Минздрав ЧО

2018 год

за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2018 г. N 659-р) в 2018 году для нужд медицинских организаций Челябинской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, выделены средства на предоставление услуги по расширению функциональных возможностей региональной медицинской информационной системы Челябинской области (далее именуется - РМИС ЧО) во взаимосвязи с информационными системами регионального и федерального сегментов единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 42000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 42000,00 тыс. рублей

в соответствии с прилагаемой спецификацией (таблицей) осуществляются закупки для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 8-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

9.

Обеспечение деятельности Министерства здравоохранения Челябинской области

Минздрав ЧО

2016 - 2020 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета предоставляются средства Минздраву ЧО.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 640629,05 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 114545,94 тыс. рублей;

2017 год - 131392,51 тыс. рублей;

2018 год - 132793,90 тыс. рублей;

2019 год - 130923,80 тыс. рублей;

2020 год - 130972,90 тыс. рублей

предоставление средств областного бюджета Минздраву ЧО путем осуществления финансирования обеспечения деятельности органов государственной власти

(п. 9 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

10.

Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья

Минздрав ЧО

2016 - 2020 годы

ежегодно за счет средств федерального бюджета предоставляются межбюджетные трансферты на содержание работников Минздрава ЧО, осуществляющих деятельность в области охраны здоровья граждан.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 16703,10 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 3718,20 тыс. рублей;

2017 год - 1761,90 тыс. рублей;

2018 год - 3686,00 тыс. рублей;

2019 год - 3742,50 тыс. рублей;

2020 год - 3794,50 тыс. рублей

предоставление межбюджетных трансфертов Минздраву ЧО путем осуществления финансирования обеспечения деятельности органов государственной власти

11.

Проведение научно-исследовательских мероприятий

Минздрав ЧО

2018 год

за счет средств областного бюджета предусмотрено организационно-методическое обеспечение работ по оценке ущерба здоровью беременных, женщин-рожениц и новорожденных, проживающих в Челябинской области, вследствие хронического воздействия ртути и других токсичных металлов. Полученные результаты научно-исследовательских работ будут способствовать обеспечению профильных служб и ведомств, работников практического здравоохранения Челябинской области современными методами донозологической диагностики экологозависимых состояний, обусловленных пренатальным воздействием тяжелых металлов. Внедрение современных методов диагностики среди уязвимых групп населения позволит повысить эффективность превентивных мероприятий до наступления или в период беременности.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 4000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 4000,00 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

12.

Другие мероприятия по реализации государственных функций в сфере здравоохранения

Минздрав ЧО

2016 год

организация проведения за счет средств областного бюджета Пленума Правления Ассоциации гепатопанкреатобилиарных хирургов стран СНГ.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 1389,67 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 1389,67 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

13.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на проведение мероприятий по мобилизационной подготовке

Минздрав ЧО

2018 год

за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на проведение мероприятий по мобилизационной подготовке, включая обеспечение работы режимно-секретных подразделений.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 3190,16 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 3190,16 тыс. рублей

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе

(п. 13 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

ГБУЗ "ЧОМИАЦ" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной информационно-аналитический центр";

СНГ - Содружество Независимых Государств.

Таблица 1

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.11.2018 N 596-П)

1.

Расчет для 2015 года:

оказание услуг по предоставлению каналов связи для доступа медицинских учреждений Челябинской области к единой защищенной ведомственной сети передачи данных - 12300,92 тыс. рублей включает в себя:

1) до 30.06.2015 года предоставление 312 каналов связи с характеристиками (8 Мбит/с - 26 точек, 4 Мбит/с - 20 точек, 2 Мбит/с - 266 точек);

2) до 04.09.2015 года предоставление 308 каналов связи с характеристиками (8 Мбит/с - 26 точек, 4 Мбит/с - 20 точек, 2 Мбит/с - 262 точки);

3) до 30.11.2015 года предоставление 305 каналов связи с характеристиками (8 Мбит/с - 26 точек, 4 Мбит/с - 20 точек, 2 Мбит/с - 259 точек);

4) до 25.12.2015 года предоставление 318 каналов связи с характеристиками (8 Мбит/с - 27 точек, 4 Мбит/с - 20 точек, 2 Мбит/с - 262 точки, 1 Мбит/с - 9 точек);

оказание услуги по предоставлению в пользование инфраструктуры по модели "Размещение сервера" (11 юнит-мест с 2 каналами связи, в том числе основной (20 Мбит/с) и резервный (10 Мбит/с)) для организации узла передачи данных - 617,20 тыс. рублей.

Расчет для 2016 года:

оказание услуги по предоставлению 339 каналов связи (8 Мбит/с - 27 точек, 4 Мбит/с - 20 точек, 2 Мбит/с - 244 точки, 1 Мбит/с - 48 точек) для доступа медицинских учреждений Челябинской области к единой защищенной ведомственной сети передачи данных и предоставление в пользование инфраструктуры по модели "Размещение сервера" (10 юнит-мест), в том числе канал связи (10 Мбит/с) для организации узла передачи данных, - 7891,81 тыс. рублей.

Расчет для 2017 года:

оказание услуги по предоставлению 339 каналов связи (8 Мбит/с - 27 точек, 4 Мбит/с - 20 точек, 2 Мбит/с - 244 точки, 1 Мбит/с - 48 точек) для доступа медицинских учреждений Челябинской области к единой защищенной ведомственной сети передачи данных и предоставление в пользование инфраструктуры по модели "Размещение сервера" (10 юнит-мест), в том числе канал связи (10 Мбит/с) для организации узла передачи данных, - 8677, 48 тыс. рублей.

Расчет для 2018 года:

оказание услуги по предоставлению 398 каналов связи (16 Мбит/с - 1 точка, 14 Мбит/с - 1 точка, 12 Мбит/с - 1 точка, 10 Мбит/с - 5 точек, 8 Мбит/с - 15 точек, 6 Мбит/с - 17 точек, 4 Мбит/с - 58 точек, 2 Мбит/с - 147 точки, 1 Мбит/с - 157 точек, 0,5 Мбит/с - 6 точек) для доступа медицинских учреждений Челябинской области к единой защищенной ведомственной сети передачи данных и предоставление в пользование инфраструктуры по модели "Размещение сервера" (10 юнит-мест), в том числе канал связи (10 Мбит/с) для организации узла передачи данных - 14422,71 тыс. рублей.

Расчет для 2019 года:

оказание услуги по предоставлению 408 каналов связи (16 Мбит/с - 1 точка, 14 Мбит/с - 1 точка, 12 Мбит/с - 1 точка, 10 Мбит/с - 15 точек, 8 Мбит/с - 15 точек, 6 Мбит/с - 17 точек, 4 Мбит/с - 58 точек, 2 Мбит/с - 147 точек, 1 Мбит/с - 157 точек, 0,5 Мбит/с - 6 точек) для доступа медицинских учреждений Челябинской области к единой защищенной ведомственной сети передачи данных и предоставление в пользование инфраструктуры по модели "Размещение сервера" (10 юнит-мест), в том числе канал связи (10 Мбит/с) для организации узла передачи данных, - 14422,71 тыс. рублей.

Расчет для 2020 года:

финансирование не предусмотрено

2.

Расчет для 2015 года:

выполнение работ по обновлению 1107 единиц программных (программно-аппаратных) комплексов ViPNet и технической поддержке не менее 305 программно-аппаратных комплексов ViPNet защищенной сети (ViPNet Coordinator - 25, ViPNet Client - 633, ViPNet Coordinator HW100 (A, B, C) - 245, ViPNet Coordinator HW1000 - 200, ViPNet Administrator - 4 (в том числе StateWatcher, RegistrationPoint, Publication Service)) для обеспечения защищенного доступа к компонентам единой государственной информационной системы - 11784,93 тыс. рублей.

Расчет для 2016 года:

выполнение работ по обновлению и технической поддержке защищенной сети, включающей в себя 1128 единиц программных (программно-аппаратных) комплексов ViPNet (ViPNet Coordinator - 25, ViPNet Client - 633, ViPNet Coordinator HW100 (A, B, C) - 266, ViPNet Coordinator HW1000 - 200, ViPNet Administrator - 4 (в том числе StateWatcher, RegistrationPoint, Publication Service)), для обеспечения защищенного доступа к компонентам единой государственной информационной системы - 8634,81 тыс. рублей.

Расчет для 2017 года:

финансирование не предусмотрено.

Расчет для 2018 года:

выполнение работ по обновлению и технической поддержке защищенной сети, включающей в себя 1485 единиц программных (программно-аппаратных) комплексов ViPNet (ViPNet Coordinator - 26, ViPNet Client - 964, ViPNet Coordinator HW100 (A, B, C) - 280, ViPNet Coordinator HW1000 - 211, ViPNet Administrator - 4 (в том числе StateWatcher, RegistrationPoint, Publication Service)) для обеспечения защищенного доступа к компонентам единой государственной информационной системы - 19764,54 тыс. рублей.

Расчет для 2019 года:

выполнение работ по обновлению и технической поддержке защищенной сети, включающей в себя 1485 единиц программных (программно-аппаратных) комплексов ViPNet (ViPNet Coordinator - 26, ViPNet Client - 964, ViPNet Coordinator HW100 (A, B, C) - 280, ViPNet Coordinator HW1000 - 211, ViPNet Administrator - 4 (в том числе StateWatcher, RegistrationPoint, Publication Service)) для обеспечения защищенного доступа к компонентам единой государственной информационной системы - 19933,66 тыс. рублей.

Расчет для 2020 года:

финансирование не предусмотрено

3.

Расчет для 2015 года:

техническая поддержка и обновление региональной медицинской информационной системы в лечебных учреждениях на сумму 30022,21 тыс. рублей включает в себя:

обновление программного обеспечения (ежемесячно) для взаимодействия (интеграции) с сервисами Министерства здравоохранения Российской Федерации и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области ("БАРС. Здравоохранение-МИС");

обновление программного обеспечения, направленное на повышение производительности и надежности функционирования, устранение ошибок, приведение программного обеспечения в соответствие с требованиями нормативной документации ("БАРС. Здравоохранение-МИС");

техническая поддержка программного обеспечения (ежемесячно) - прием заявок от лечебных учреждений, регистрация, консультация по заявке, устранение причины обращения ("БАРС. Здравоохранение-МИС");

внедрение в медицинских организациях Челябинской области сервиса "электронная медицинская карта" (в амбулаторных отделениях не менее 126 медицинских организаций, в отделениях стационара - не менее 93) для возможности ведения "электронных историй болезни" ("БАРС. Здравоохранение-МИС");

интеграция лабораторной информационной системы в 1 медицинской организации Челябинской области.

Расчет для 2016 года:

техническая поддержка и обновление региональной медицинской информационной системы в лечебных учреждениях на сумму 39015,07 тыс. рублей включает в себя:

обновление программного обеспечения (ежемесячно) для взаимодействия (интеграции) с сервисами Министерства здравоохранения Российской Федерации и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области (далее именуется - ТФОМС Челябинской области) ("БАРС. Здравоохранение-МИС");

техническая поддержка программного обеспечения (ежемесячно) - прием заявок от лечебных учреждений, регистрация, консультация по заявке, устранение причины обращения ("БАРС. Здравоохранение-МИС");

обновление программного обеспечения, направленное на повышение производительности и надежности функционирования, устранение ошибок, приведение программного обеспечения в соответствие с требованиями нормативной документации ("БАРС. Здравоохранение-МИС");

внедрение в медицинских организациях Челябинской области сервиса "электронная медицинская карта" для возможности ведения "электронных историй болезни" ("БАРС. Здравоохранение-МИС");

приобретение информационной системы обработки медицинских изображений и передачи их в региональную медицинскую информационную систему.

Популяризация услуги "электронная запись на прием к врачу" на территории Челябинской области посредством буклетов - 34,25 тыс. рублей.

Расчет для 2017 года:

техническая поддержка и обновление региональной медицинской информационной системы в лечебных учреждениях на сумму 47820,99 тыс. рублей включает в себя:

обновление программного обеспечения (ежемесячно) для взаимодействия (интеграции) с сервисами Министерства здравоохранения Российской Федерации и ТФОМС Челябинской области ("БАРС. Здравоохранение-МИС");

техническая поддержка программного обеспечения (ежемесячно) - прием заявок от лечебных учреждений, регистрация, консультация по заявке, устранение причины обращения ("БАРС. Здравоохранение-МИС");

обновление программного обеспечения, направленное на повышение производительности и надежности функционирования, устранение ошибок, приведение программного обеспечения в соответствие с требованиями нормативной документации ("БАРС. Здравоохранение-МИС");

внедрение в медицинских организациях Челябинской области сервиса "электронная медицинская карта" для возможности ведения "электронных историй болезни" ("БАРС. Здравоохранение-МИС").

Развитие региональной медицинской информационной системы в лечебных учреждениях на сумму 24158,55 тыс. рублей включает в себя:

выполнение работ по развитию в 13 медицинских организациях системы обработки медицинских изображений в составе регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Челябинской области;

оказание услуги по развитию функциональных возможностей "электронной медицинской карты" региональной медицинской информационной системы в части онкологического регистра и поставка с вводом в эксплуатацию модуля "Мониторинг родовспоможения";

выполнение работ по интеграции региональной медицинской информационной системы с лабораторной информационной системой в 3 медицинских организациях.

Расчет для 2018 года:

техническая поддержка и обновление региональной медицинской информационной системы в лечебных учреждениях на сумму 66910,93 тыс. рублей, которые включают в себя:

обновление программного обеспечения (ежемесячно) для взаимодействия (интеграции) с сервисами Министерства здравоохранения Российской Федерации и ТФОМС Челябинской области ("БАРС. Здравоохранение-МИС");

техническую поддержку программного обеспечения (ежемесячно) - прием заявок от лечебных учреждений, регистрацию, консультацию по заявке, устранение причины обращения, обучение, поддержку интеграционных профилей;

обновление программного обеспечения, направленное на повышение производительности и надежности функционирования, устранение ошибок, приведение программного обеспечения в соответствие с требованиями нормативной документации;

внедрение в медицинских организациях Челябинской области сервиса "электронная медицинская карта" для возможности ведения "электронных историй болезни".

Расчет для 2019 года:

техническая поддержка и обновление региональной медицинской информационной системы ("БАРС. Здравоохранение-МИС") в лечебных учреждениях на сумму 65351,63 тыс. рублей, которые включают в себя:

обновление программного обеспечения (ежемесячно) для взаимодействия (интеграции) с сервисами Министерства здравоохранения Российской Федерации и ТФОМС Челябинской области;

техническая поддержка программного обеспечения (ежемесячно) - прием заявок от лечебных учреждений, регистрация, консультация по заявке, устранение причины обращения, обучение, поддержка интеграционных профилей;

обновление программного обеспечения, направленное на повышение производительности и надежности функционирования, устранение ошибок, приведение программного обеспечения в соответствие с требованиями нормативной документации;

внедрение в медицинских организациях Челябинской области сервиса "электронная медицинская карта" для возможности ведения "электронных историй болезни".

Расчет для 2020 года:

финансирование не предусмотрено

4.

Расчет для 2015 года:

оказание услуги по предоставлению в аренду центра обработки данных (далее именуется - ЦОД) Tier III (по классификации Uptime Institute) - 16539,59 тыс. рублей, которая включает в себя:

1) до 30 июня 2015 года предоставление не менее 27 виртуальных машин с характеристиками:

Тип машины

Количество

Программное обеспечение (далее именуется - ПО)

Физических ядер процессора

Объем оперативного запоминающего устройства (далее именуется - ОЗУ), гигабайт (далее именуется - ГБ)

1.

1

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

6

24

2.

1

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

6

24

3.

1

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

3

12

4.

1

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

6

24

5.

1

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

8

32

6.

3

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

16

64

7.

3

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

12

48

8.

1

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

6

24

9.

1

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

8

32

10.

1

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

8

32

11.

1

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

2

8

12.

1

операционная система Debian 64-разрядная версии 6*

2

8

13.

1

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

1

4

14.

1

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

8

32

15.

1

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

32

128

16.

3

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

4

16

17.

2

операционная система Debian 64-разрядная версии 6*

0,25

1

18.

1

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

4

16

19.

2

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

1

4

Дисковое пространство - 15900 ГБ;

хранилище резервных копий с технологией дедупликации - 3000 ГБ; внешний IP-адрес в месяц - 22 единицы;

сетевой трафик входящий/исходящий - 2500 ГБ с пропускной способностью 150 Мбит/с;

полное техническое администрирование виртуальных серверов и общесистемного программного обеспечения, включая системы информационной безопасности, сервис-деск и мониторинга;

подключение к защищенной ведомственной сети передачи данных;

2) до 11 сентября 2015 года предоставление 25 виртуальных машин с характеристиками:

Тип машины

Количество

ПО

Физических ядер процессора

Объем ОЗУ, ГБ

1.

1

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

32

128

2.

1

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

16

64

3.

1

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

2

8

4.

1

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

6

24

5.

1

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

4

16

6.

2

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

8

32

7.

1

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

2

8

8.

1

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

2

8

9.

1

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

2

8

10.

1

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

16

64

11.

1

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

1

4

12.

1

операционная система Debian 64-разрядная версии 6*

2

8

13.

2

операционная система Debian 64-разрядная версии 6*

2

8

14.

1

операционная система Debian 64-разрядная версии 6*

0,25

1

15.

2

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

2

8

16.

2

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

0,25

1

17.

2

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

1

4

18.

2

операционная система Debian 64-разрядная версии 6*

0,5

2

19.

1

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

0,25

1

Дисковое пространство - 16435 ГБ;

хранилище резервных копий с технологией дедупликации - 8500 ГБ;

внешний IP-адрес в месяц - 10 единиц;

сетевой трафик входящий/исходящий - 150 ГБ с пропускной способностью 150 Мбит/с;

полное техническое администрирование виртуальных серверов и общесистемного программного обеспечения, включая системы информационной безопасности, сервис-деск и мониторинга;

подключение к защищенной ведомственной сети передачи данных;

3) до 30 ноября 2015 года предоставление 14 виртуальных машин с характеристиками:

Тип машины

Количество

ПО

Физических ядер процессора

Объем ОЗУ, ГБ

1.

1

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

32

128

2.

1

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

32

128

3.

1

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

6

24

4.

2

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

2

8

5.

1

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

1

4

6.

1

операционная система Debian 64-разрядная версии 6*

2

8

7.

1

операционная система Debian 64-разрядная версии 6*

2

8

8.

1

операционная система Debian 64-разрядная версии 6*

0,25

1

9.

1

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

2

8

10.

1

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

2

8

11.

1

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

1

4

12.

1

операционная система Debian 64-разрядная версии 6*

0,5

2

13.

1

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

0,25

1

Дисковое пространство - 8790 ГБ;

хранилище резервных копий с технологией дедупликации - 2550 ГБ;

внешний IP-адрес в месяц - 3 единицы;

сетевой трафик входящий/исходящий - 20 ГБ с пропускной способностью 150 Мбит/с;

полное техническое администрирование виртуальных серверов и общесистемного программного обеспечения, включая системы информационной безопасности, сервис-деск и мониторинга;

подключение к защищенной ведомственной сети передачи данных;

4) до 25 декабря 2015 года предоставление 10 виртуальных машин с характеристиками:

Тип машины

Количество

ПО

Физических ядер процессора

Объем ОЗУ, ГБ

1.

1

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

32

128

2.

1

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

1

2

3.

1

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

1

4

4.

1

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

2

8

5.

1

операционная система Windows Server 2008 R2 Enterprise Edition 64-разрядная*

2

8

6.

1

операционная система Debian 64-разрядная версии 6*

2

8

7.

1

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

4

16

8.

1

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

32

128

9.

1

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

1

1

10.

1

операционная система CentOS 64-разрядная версии 6*

1

1

Дисковое пространство - 8390 ГБ;

хранилище резервных копий с технологией дедупликации - 2500 ГБ;

внешний IP-адрес в месяц - 12 единиц;

сетевой трафик входящий/исходящий - не менее 240 ГБ с пропускной способностью 150 Мбит/с;

полное техническое администрирование виртуальных серверов и общесистемного программного обеспечения, включая системы информационной безопасности, сервис-деск и мониторинга;

подключение к защищенной ведомственной сети передачи данных.

Расчет для 2016 года:

оказание услуги по предоставлению в аренду ЦОД Tier III (по классификации Uptime Institute) - 12735,66 тыс. рублей, с характеристиками:

N п/п

Ресурс

Требования к ресурсам

1.

Физические ядра процессора, штук

128

2.

Объем ОЗУ, ГБ

510

3.

Дисковое пространство (400 IOPS), ГБ

7650

4.

Дисковое пространство (3000 IOPS), ГБ

0

5.

Дисковое пространство (5000 IOPS), ГБ

1600

6.

Дисковое пространство (10000 IOPS), ГБ

0

7.

Объем дедуплицированных данных в хранилище резервных копий, ГБ

2500

8.

Сетевой трафик (входящий), ГБ/месяц

360

9.

Сетевой трафик (исходящий), ГБ/месяц

400

10.

Внешний IPv4 адрес

12

11.

Операционная система Windows Server

2

Расчет для 2017 года:

оказание услуги по предоставлению в аренду ЦОД Tier III и администрированию (по классификации Uptime Institute) - 14687,56 тыс. рублей, с характеристиками:

N п/п

Ресурс

Требования к ресурсам

1.

Физические ядра процессора, штук

145

2.

Объем ОЗУ, ГБ

575

3.

Дисковое пространство (400 IOPS), ГБ

8060

4.

Дисковое пространство (3000 IOPS), ГБ

0

5.

Дисковое пространство (5000 IOPS), ГБ

0

6.

Дисковое пространство (10000 IOPS), ГБ

3200

7.

Объем дедуплицированных данных в хранилище резервных копий, ГБ

2500

8.

Сетевой трафик (входящий), ГБ/месяц

540

9.

Сетевой трафик (исходящий), ГБ/месяц

600

10.

Внешний IPv4 адрес

12

11.

Операционная система Windows Server

2

Расчет для 2018 года:

оказание услуги по предоставлению вычислительных мощностей центра обработки данных Tier III (по классификации Uptime Institute) - 20788,00 тыс. рублей, с характеристиками:

N п/п

Ресурс

Требования к ресурсам

1.

Физические ядра процессора, штук

260,25

2.

Объем ОЗУ, ГБ

849

3.

Дисковое пространство, ГБ

16970

4.

Объем дедуплицированных данных в хранилище резервных копий, ГБ

5430

5.

Внешний IPv4 адрес

10

Расчет для 2019 года:

оказание услуги по предоставлению вычислительных мощностей центра обработки данных Tier III (по классификации Uptime Institute) - 22778,00 тыс. рублей, с характеристиками:

N п/п

Ресурс

Требования к ресурсам

1.

Физические ядра процессора, штук

145

2.

Объем ОЗУ, ГБ

575

3.

Дисковое пространство, ГБ

8060

4.

Объем дедуплицированных данных в хранилище резервных копий, ГБ

2500

5.

Внешний IPv4 адрес

12

Расчет для 2020 года:

финансирование не предусмотрено

5.

Расчет для 2015 года:

затраты на услуги по оказанию технической поддержки подсистем: "БАРС. Бюджет-бухгалтерия", "БАРС. Бюджет-зарплата", "БАРС. Бюджет-кадры", "БАРС. Здравоохранение-паспорт ЛПУ", "БАРС. Здравоохранение - регистр медицинских работников", "БАРС. Здравоохранение - регистр медицинского оборудования", "БАРС. Бюджет-отчетность" - 11323,31 тыс. рублей. В затраты включены: доработка и обновление программного обеспечения (ежемесячно) для взаимодействия с федеральными сервисами Министерства здравоохранения Российской Федерации, работа технической поддержки (прием заявок от 169 медицинских организаций, регистрация, консультация по заявке, устранение причины обращения).

Расчет для 2016 года:

затраты на услуги по оказанию технической поддержки подсистем: "БАРС. Бюджет-бухгалтерия", "БАРС. Бюджет-зарплата", "БАРС. Бюджет-кадры", "БАРС. Здравоохранение-паспорт ЛПУ", "БАРС. Здравоохранение - регистр медицинских работников", "БАРС. Здравоохранение - регистр медицинского оборудования", "БАРС. Бюджет-отчетность" - 16381,04 тыс. рублей. В затраты включены: доработка и обновление программного обеспечения (ежемесячно) для взаимодействия с федеральными сервисами Министерства здравоохранения Российской Федерации, работа технической поддержки (прием заявок от 175 медицинских организаций, регистрация, консультация по заявке, устранение причины обращения).

Расчет для 2017 года:

затраты на услуги по оказанию технической поддержки подсистем: "БАРС. Бюджет-бухгалтерия", "БАРС. Бюджет-зарплата", "БАРС. Бюджет-кадры", "БАРС. Здравоохранение-паспорт ЛПУ", "БАРС. Здравоохранение - регистр медицинских работников", "БАРС. Здравоохранение - регистр медицинского оборудования", "БАРС. Бюджет-отчетность" - 15171,07 тыс. рублей. В затраты включены: доработка и обновление программного обеспечения (ежемесячно) для взаимодействия с федеральными сервисами Министерства здравоохранения Российской Федерации, работа технической поддержки (прием заявок от 193 медицинских организаций, регистрация, консультация по заявке, устранение причины обращения).

Расчет для 2018 года:

затраты на услуги по оказанию технической поддержки подсистем: "БАРС. Бюджет-бухгалтерия" (173 медицинских организации), "БАРС. Бюджет-зарплата" (82 медицинских организации), "БАРС. Бюджет-кадры" (173 медицинские организации), "БАРС. Здравоохранение-паспорт ЛПУ" (173 медицинские организации), "БАРС. Здравоохранение - регистр медицинских работников" (173 медицинские организации), "БАРС. Здравоохранение - регистр медицинского оборудования" (173 медицинских организации), "БАРС. Бюджет-отчетность" (173 медицинских организации) - 33142,83 тыс. рублей. В затраты включены: доработка и обновление программного обеспечения (ежемесячно), работа технической поддержки (прием заявок от медицинских организаций, регистрация, консультация по заявке, устранение причины обращения и обучение).

Расчет для 2019 года:

затраты на услуги по оказанию технической поддержки подсистем: "БАРС. Бюджет-бухгалтерия", "БАРС. Бюджет-зарплата", "БАРС. Бюджет-кадры", "БАРС. Здравоохранение-паспорт ЛПУ", "БАРС. Здравоохранение - регистр медицинских работников", "БАРС. Здравоохранение - регистр медицинского оборудования", "БАРС. Бюджет-отчетность" - 33365,00 тыс. рублей. В затраты включены: доработка и обновление программного обеспечения (ежемесячно), работа технической поддержки (прием заявок от 186 медицинских организаций, регистрация, консультация по заявке, устранение причины обращения и обучение).

Расчет для 2020 года:

финансирование не предусмотрено

6.

Расчет для 2015 года:

приобретение 13 компьютеров, 36 принтеров, 2 коммутаторов, сканеров штрих-кода, принтера этикеток в целях ведения "электронной истории болезни", "электронной карты пациента" и лицензии Oracle Database - 2717,61 тыс. рублей.

Расчет для 2016 года:

финансирование не предусмотрено.

Расчет для 2017 года:

финансирование не предусмотрено.

Расчет для 2018 года:

финансирование не предусмотрено.

Расчет для 2019 года:

финансирование не предусмотрено.

Расчет для 2020 года:

финансирование не предусмотрено

7.

Расчет для 2015 года:

выполнение работ по развитию, созданию и вводу в эксплуатацию защищенной ведомственной сети передачи данных для 13 объектов медицинских организаций Челябинской области со скоростью передачи данных (для 11 объектов) 1 Мбит/с и применением средств криптографической защиты на сумму 2098,67 тыс. рублей.

Расчет для 2016 года:

выполнение работ по развитию, созданию и вводу в эксплуатацию защищенной ведомственной сети передачи данных для 21 объекта медицинских организаций Челябинской области со скоростью передачи данных 1 Мбит/с и применением средств криптографической защиты на сумму 2156,06 тыс. рублей.

Расчет для 2017 года:

выполнение работ по развитию, созданию и вводу в эксплуатацию сети передачи данных для 6 объектов медицинских организаций Челябинской области со скоростью передачи данных 1 Мбит/с на сумму 600,00 тыс. рублей.

Расчет для 2018 года:

финансирование не предусмотрено.

Расчет для 2019 года:

финансирование не предусмотрено.

Расчет для 2020 года:

финансирование не предусмотрено

8.

Расчет для 2015 года:

техническая поддержка 395 рабочих мест электронного документооборота "Мотив" в 141 лечебном учреждении и Минздраве ЧО, которая включает в себя ежемесячное обновление программного продукта, - 414,75 тыс. рублей.

Расчет для 2016 года:

финансирование не предусмотрено.

Расчет для 2017 года:

финансирование не предусмотрено.

Расчет для 2018 года:

оказание услуги по поставке дополнительных лицензий системы электронного документооборота (оперативного управления компанией) в количестве 160 штук - 832,00 тыс. рублей.

Расчет для 2019 года:

финансирование не предусмотрено.

Расчет для 2020 года:

финансирование не предусмотрено;

9.

Расчет для 2015 года:

финансирование не предусмотрено.

Расчет для 2016 года:

финансирование не предусмотрено.

Расчет для 2017 года:

финансирование не предусмотрено.

Расчет для 2018 года:

финансирование не предусмотрено.

Расчет для 2019 года:

финансирование не предусмотрено.

Расчет для 2020 года:

финансирование не предусмотрено

10.

Расчет для 2015 года:

финансирование не предусмотрено.

Расчет для 2016 года:

финансирование не предусмотрено.

Расчет для 2017 года:

финансирование не предусмотрено.

Расчет для 2018 года:

финансирование не предусмотрено.

Расчет для 2019 года:

финансирование не предусмотрено.

Расчет для 2020 года:

финансирование не предусмотрено

Таблица 2

Спецификация на выполнение работ (оказание услуг)

по внедрению медицинских информационных систем в медицинских

организациях государственной и муниципальной систем

здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную

помощь, за счет средств резервного фонда

Правительства Российской Федерации

(введена Постановлением Правительства Челябинской области

от 30.11.2018 N 596-П)

N п/п

Направление и сумма расходов

1.

Расчет на 2018 год:

оказание услуги по расширению функциональных возможностей РМИС ЧО во взаимосвязи с информационными системами регионального и федерального сегментов единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в 2018 году для нужд медицинских организаций Челябинской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, на сумму 42000,00 тыс. рублей, которая включает в себя:

внедрение лабораторной информационной системы в 4 медицинских организациях Челябинской области для обеспечения ведения медицинскими организациями электронного медицинского документооборота;

подключение модуля "Система управления потоком пациентов" для обеспечения возможности дистанционной записи граждан на прием к врачу с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;

внедрение сервиса интеграции РМИС ЧО с подсистемой "Регистр электронных медицинских документов" единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения для предоставления услуги по предоставлению доступа к электронным медицинским документам в Личном кабинете "Мое здоровье" на едином портале государственных (муниципальных) услуг;

внедрение сервиса интеграции РМИС ЧО с компонентом "Концентратор услуг ФЭР" ЕГИСЗ для предоставления услуги по записи для прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации в Личном кабинете "Мое здоровье" на едином портале государственных (муниципальных) услуг;

подключение модуля "Автоматизированное рабочее место центра телефонного обслуживания" для обеспечения возможности дистанционной записи граждан на прием к врачу с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;

подключение информационной системы "Контроль доступности записи на прием к врачу" для обеспечения возможности дистанционной записи граждан на прием к врачу с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;

подключение сервиса "Поддержка принятия решения по профилю "Онкология" для обеспечения ведения медицинскими организациями электронного медицинского документооборота;

модернизация модуля "Индивидуальная программа реабилитации и абилитации" для обеспечения ведения медицинскими организациями электронного медицинского документооборота;

подключение модуля интеграции с федеральным регистром "7 нозологий" для обеспечения ведения медицинскими организациями электронного документооборота;

формирование курсов для возможности проведения дистанционного обучения для обеспечения ведения медицинскими организациями электронного медицинского документооборота

Приложение 9

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие здравоохранения

Челябинской области"

Подпрограмма

"Кадровое обеспечение системы здравоохранения"

Паспорт

подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Минздрав ЧО

Соисполнители подпрограммы

-

Министерство образования и науки Челябинской области;

органы управления и медицинские организации муниципальных образований Челябинской области (по согласованию);

Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Южно-Уральский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее именуется - ГБОУ ВПО ЮУГМУ Минздрава России) (по согласованию);

государственные бюджетные образовательные учреждения, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области выполняет функции и полномочия учредителя (по согласованию)

Основная цель подпрограммы

-

обеспечение системы здравоохранения Челябинской области высококвалифицированными специалистами

Основные задачи подпрограммы

-

поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также регионального кадрового дисбаланса;

создание условий для планомерного роста обеспеченности медицинскими работниками, роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

указаны в приложении 1 к Государственной программе

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015 - 2020 годы

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

подпрограмма реализуется за счет средств областного, федерального бюджетов и средств обязательного медицинского страхования.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 2243254,12 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1915683,92 тыс. рублей; средств федерального бюджета - 171770,20 тыс. рублей;

средств обязательного медицинского страхования - 155800,00 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Закона Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"), в том числе по годам:

2015 год - 262629,18 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 216629,18 тыс. рублей, за счет средств обязательного медицинского страхования - 46000,00 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов");

2016 год - 290843,11 тыс. рублей, из них:

за счет средств областного бюджета - 234443,11 тыс. рублей;

за счет средств обязательного медицинского страхования - 56400,00 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год");

2017 год - 408689,29 тыс. рублей, из них за счет: средств областного бюджета - 355289,29 тыс. рублей, за счет средств обязательного медицинского страхования - 53400,00 тыс. рублей;

2018 год - 413687,64 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 357287,64 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 56400,00 тыс. рублей;

2019 год - 433172,50 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 375487,40 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 57685,10 тыс. рублей;

2020 год - 434232,40 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 376547,30 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 57685,10 тыс. рублей

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение обеспеченности населения врачами до 34,2 врача на 10 тыс. населения;

увеличение обеспеченности средним медицинским персоналом до 85 медицинских работников на 10 тыс. населения;

увеличение соотношения врачей и среднего медицинского персонала до 1:2,5;

увеличение обеспеченности врачами сельского населения до 14,5 врача на 10 тыс. сельского населения;

увеличение обеспеченности средним медицинским персоналом сельского населения до 54,5 медицинского работника на 10 тыс. сельского населения;

увеличение обеспеченности врачами клинических специальностей до 22,3 врача на 10 тыс. населения;

увеличение доли врачей, получивших жилье, из общего числа нуждающихся в улучшении жилищных условий до 40 процентов;

увеличение доли работников со средним медицинским образованием (далее именуется - средний медицинский работник), получивших жилье, из общего числа нуждающихся в улучшении жилищных условий до 10 процентов;

увеличение доли муниципальных образований, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам, из их общего числа до 40 процентов;

увеличение доли медицинских и фармацевтических организаций, перешедших на "эффективный контракт" с работниками, в общем числе медицинских и фармацевтических организаций до 100 процентов;

увеличение количества врачей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в государственных образовательных организациях высшего образования, до 7900 человек, в том числе:

по программам повышения квалификации - до 7400 человек;

по программам профессиональной переподготовки - до 500 человек;

увеличение количества подготовленных специалистов по программам высшего образования (интернатура, ординатура) в государственных образовательных организациях высшего образования до 300 человек, в том числе:

по программам ординатуры - до 300 человек;

по программе интернатуры - до 229 человек к 2016 году;

сохранение количества специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях, до 5717 человек, в том числе:

по программам повышения квалификации - до 5217 человек;

по программам профессиональной переподготовки - до 500 человек;

увеличение числа специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших образовательные организации среднего профессионального образования, подведомственные органам исполнительной власти Челябинской области, до 1000 человек;

увеличение доли врачей, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях Челябинской области до 34,6 процента;

увеличение доли средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях Челябинской области до 38,4 процента;

увеличение доли аккредитованных специалистов от общего числа специалистов до 15 процентов;

доля медицинских работников, которым фактически предоставлены единовременные компенсационные выплаты, в общей численности медицинских работников, которым запланировано предоставить указанные выплаты в рамках соглашения N 056-08-2018-111 от 13 февраля 2018 года между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Челябинской области о предоставлении в 2018 году из федерального бюджета бюджету Челябинской области субсидии на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (далее именуется - Соглашение N 056-08-2018-111 от 13.02.2018 г.) составит в 2018 году 82 процента

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,

ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.06.2017 N 359-П)

Перспективы развития здравоохранения Челябинской области в значительной степени зависят от состояния профессионального уровня и качества подготовки медицинских кадров как главного ресурса здравоохранения. Важнейшая роль в обеспечении доступности и качества предоставляемых медицинских услуг, усилении профилактической направленности отводится специалистам с высшим и средним медицинским образованием.

Основанием для разработки подпрограммы является критическая ситуация с обеспечением учреждений здравоохранения Челябинской области врачебными кадрами, особенно фтизиатрической, психиатрической, наркологической, педиатрической служб, и кадрами среднего медицинского персонала (таблица 1).

Таблица 1

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.06.2017 N 359-П)

N п/п

Наименование специальности

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

абсолютное число (человек)

обеспеченность на 10 тыс. населения

абсолютное число (человек)

обеспеченность на 10 тыс. населения

абсолютное число (человек)

обеспеченность на 10 тыс. населения

абсолютное число (человек)

обеспеченность на 10 тыс. населения

абсолютное число (человек)

обеспеченность на 10 тыс. населения

абсолютное число (человек)

обеспеченность на 10 тыс. населения

1.

Терапевты

1322

5,1

1234

4,8

1243

4,8

1201

4,7

1160

4,5

1133

4,4

2.

Педиатры

1243

19,8

1202

19,2

1172

18,5

1158

18,0

1146

17,4

1121

16,8

3.

Хирурги

451

1,4

457

1,4

471

1,5

485

1,5

472

1,5

486

1,5

4.

Фтизиатры

199

0,62

194

0,60

203

0,63

198

0,62

188

0,58

177

0,55

5.

Психиатры

214

0,67

215

0,67

211

0,66

223

0,72

219

0,68

212

0,67

Тенденция роста числа врачей за 2007 - 2016 годы в Челябинской области имеет волнообразный характер (2007 год - 10782 человека, 2008 год - 10738 человек, 2009 год - 10702 человека, 2010 год - 10775 человек, 2011 год - 10696 человек, 2012 год - 10620 человек, 2013 год - 10634 человека, 2014 год - 10829 человек, 2015 год - 10872 человека в абсолютных цифрах). В 2016 году количество врачей составило 10930 человек, таким образом, обеспеченность врачами на 10 тыс. населения незначительно увеличилась: с 33,3 (2007 год) до 33,9 (2016 год) при среднероссийском показателе - 37,2 (2015 год).

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

По состоянию на 1 января 2017 года в учреждениях здравоохранения Челябинской области работают 28908 работников из среднего медицинского персонала, показатель обеспеченности населения средним медицинским персоналом составил 89,8 на 10 тыс. населения (2013 год - 86,5, 2014 год - 88,3, 2015 год - 91,2).

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Дефицит медицинских кадров, рассчитанный по методике Центрального научно-исследовательского института информатизации и организации здравоохранения, составляет 2966 врачей, среднего медицинского персонала - 235 человек.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

В учреждениях здравоохранения Челябинской области наблюдается высокая текучесть кадров, особенно среди среднего медицинского персонала, 23,4 процента врачей и 20,7 процента работников среднего медицинского персонала составляют пенсионеры.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Непрестижность медицинских профессий, отмена существовавшей системы государственного распределения выпускников медицинских образовательных учреждений, отсутствие экономической заинтересованности, неудовлетворенность социально-бытовыми условиями привели к проблеме дефицита медицинских кадров.

Большой дефицит кадров в анестезиолого-реаниматологической, психиатрической, наркологической, патологоанатомической, педиатрической службах. Существующая проблема кадрового дефицита обусловила высокий коэффициент совместительства (1,7 для врачей Челябинской области и 1,4 - в Российской Федерации).

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Дефицит медицинских кадров (врачей и среднего медицинского персонала) отмечен во всех типах медицинских организаций и на всех уровнях оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях, расположенных в сельской местности.

Анализ заболеваемости населения Челябинской области и демографическая ситуация требуют принятия действенных мер по формированию кадровой политики в системе здравоохранения Челябинской области. Эффективная реализация государственной программы во многом зависит от обеспеченности медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Челябинской области.

Усилия по привлечению молодых специалистов через средства массовой информации и Интернет не дают должного эффекта. В связи с этим крайне необходима подготовка врачебных кадров из числа выпускников Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Южно-Уральский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее именуется - ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России), а также привлечение специалистов из других регионов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Для допуска к медицинской деятельности необходимо, чтобы медицинский работник предварительно получил специальную подготовку в образовательных организациях. Перспективы развития системы здравоохранения в значительной степени зависят от профессионального уровня и качества подготовки медицинских работников как главного ресурса здравоохранения. Вместе с тем внедрение в практику современных методов диагностики и лечения требует постоянного повышения квалификации медицинских кадров. В Челябинской области достаточно развита система профессионального медицинского образования, способная адекватно обеспечить профессиональную подготовку специалистов в необходимом объеме: подготовку специалистов со средним медицинским образованием для медицинских организаций Челябинской области осуществляют 7 государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждений и медицинский колледж ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России. Повышение квалификации специалисты среднего звена здравоохранения проходят на базе Государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования "Челябинский областной центр дополнительного профессионального образования специалистов здравоохранения".

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

В ближайшие годы потребность в кадрах медицинских специалистов будет только нарастать в связи с естественным старением населения и нарастанием груза хронических заболеваний у населения, улучшением демографической ситуации, миграционными процессами и другим.

Совершенствование кадровой политики позволит увеличить укомплектованность медицинских организаций специалистами, повысить их профессиональный уровень, что обеспечит увеличение доступности медицинской помощи населению.

Подпрограмма является организационной основой осуществления кадровой политики в сфере здравоохранения Челябинской области в связи с критической ситуацией, связанной с обеспечением врачебными кадрами.

С целью укомплектования учреждений здравоохранения Челябинской области врачебными кадрами и уменьшения дефицита врачебных кадров подпрограммой предусматривается дополнительная профессиональная подготовка специалистов.

Решение в ходе реализации подпрограммы комплекса проблем, связанных с созданием благоприятных условий для жизни и профессиональной деятельности специалистов и их семей, повышением престижности профессии, позволит укомплектовать медицинские организации Челябинской области медицинскими кадрами.

Уровень профессионализма выпускников во многом зависит от обеспеченности медицинского образовательного учреждения современными средствами обучения, литературой, оргтехникой, от уровня организации практики студентов на клинических базах, от условий обучения.

С целью повышения престижности профессии медицинского работника предусмотрена единовременная компенсационная выплата врачам и фельдшерам, прибывшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, а также Минздравом ЧО ежегодно проводятся областные конкурсы "Лучший врач года", "Лучший средний медицинский работник", вручаются ежегодные премии Губернатора Челябинской области работникам здравоохранения, приуроченные к празднованию Дня медицинского работника, и премия Законодательного Собрания Челябинской области в социальной сфере. Эти мероприятия требуют дополнительных финансовых затрат.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Оказание социальной поддержки студентам, обучающимся в высших медицинских учебных заведениях по целевым направлениям, формирование благоприятных условий для жизни и профессиональной деятельности молодых специалистов будут являться стимулом для трудоустройства и дальнейшей работы в учреждениях здравоохранения Челябинской области.

Медицинские кадры, являясь главной, наиболее ценной и значимой частью ресурсов здравоохранения, в конечном итоге обеспечивают результативность и эффективность деятельности не только всей системы здравоохранения в целом, но и отдельных структурных подразделений.

Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Целью принятия подпрограммы является обеспечение системы здравоохранения Челябинской области высококвалифицированными специалистами.

Задачами подпрограммы являются:

поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также регионального кадрового дисбаланса;

создание условий для планомерного роста обеспеченности медицинскими работниками, роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников.

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сроки реализации мероприятий подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

В целях обеспечения комплексного подхода к решению поставленных задач, концентрации ресурсов здравоохранения на приоритетных направлениях программные мероприятия включают деятельность по следующим направлениям:

создание базы данных медицинских кадров Челябинской области;

создание благоприятных условий для жизни и профессиональной деятельности специалистов и их семей;

профессиональная подготовка специалистов (приложение 3 к подпрограмме);

повышение престижности профессии медицинского работника;

укрепление материально-технической базы образовательных организаций.

Система программных мероприятий и объем их финансирования представлены в приложении 1 к подпрограмме.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены в:

Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения";

распоряжении Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, утвердившем Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;

постановлении Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".

Указанные документы и современная действительность определяют необходимость в улучшении ситуации с состоянием здоровья граждан:

обеспечение качественного прорыва в системе здравоохранения за счет построения эффективной системы подготовки и переподготовки медицинских кадров;

обеспечение государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи в полном объеме за счет планирования ресурсов, обеспечивающих реализацию государственных гарантий;

повышение эффективности системы организации медицинской помощи за счет оптимизации соотношения врачебного и среднего медицинского персонала;

повышение квалификации медицинских работников и создание системы повышения мотивации к качественному труду за счет обеспечения подготовки и переподготовки медицинских кадров на основе непрерывного образования, повышения профессионального уровня и внедрения передовых медицинских технологий.

На основании вышеизложенного система мероприятий подпрограммы по основным направлениям включает в себя:

1) создание базы данных медицинских кадров Челябинской области

С целью реализации положений Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", формирования объективной информации о медицинских кадрах, работающих в системе здравоохранения Челябинской области, предполагается:

ведение регионального сегмента федерального регистра медицинских работников с целью получения достоверной информации о медицинских кадрах и уровне их квалификации;

определение потребности в медицинских кадрах на основании методики расчета потребности, разработанной Центральным научно-исследовательским институтом информатизации и организации здравоохранения;

размещение и обновление 2 раза в год информации о наличии вакантных врачебных должностей в разрезе специальностей по муниципальным образованиям Челябинской области на официальном сайте Минздрава ЧО в сети Интернет;

составление плана по подготовке медицинских и фармацевтических работников.

Указанные мероприятия подпрограммы направлены на повышение качества профессиональной подготовки, определение потребности практического здравоохранения в квалифицированных кадрах и их трудоустройство в медицинские организации Челябинской области;

2) создание благоприятных условий для жизни и профессиональной деятельности специалистов и их семей

В настоящее время в 23 муниципальных образованиях Челябинской области утверждены и действуют подпрограммы социальной поддержки медицинских кадров, такие как "Молодая семья", "Социальное развитие села", "Молодой специалист", "Доступное и комфортное жилье", "Медицинские кадры", "Обеспечение жильем молодых семей" и другие.

В целях реализации мероприятий по привлечению специалистов в сфере здравоохранения на работу в медицинские организации, в том числе расположенные в сельской местности, в Челябинской области приняты следующие нормативные правовые акты, устанавливающие меры социальной поддержки врачей и среднего медицинского персонала:

с учетом возможностей областного бюджета отдельным категориям граждан (в том числе специалистам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения), работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, осуществляется компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (Закон Челябинской области от 23.06.2011 г. N 143-ЗО "О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области");

специалистам областных государственных учреждений здравоохранения, работающим в сельских населенных пунктах Челябинской области, установлены ежемесячные стимулирующие выплаты в размере 25 процентов тарифной ставки (оклада) (постановления Правительства Челябинской области от 18.12.2008 г. N 411-П "О перечне должностей специалистов областных государственных учреждений, которым устанавливается повышенная оплата труда за работу в сельских населенных пунктах Челябинской области", от 29.11.2010 г. N 280-П "О Положении об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Челябинской области").

Для решения жилищной проблемы:

постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 349-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" принята государственная программа Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы.

В рамках указанной государственной программы наряду с прочими действует подпрограмма "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий".

Обеспечение доступности приобретения жилья работниками бюджетных учреждений Челябинской области, молодыми семьями реализуется посредством государственной поддержки путем предоставления социальных выплат за счет средств областного, местного бюджетов и внебюджетных источников.

Законом Челябинской области от 28.04.2011 г. N 121-ЗО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области" установлено право бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке в собственность отдельным категориям граждан, в том числе проживающих в сельской местности Челябинской области;

3) профессиональную подготовку специалистов

Базовый показатель дефицита врачебных кадров, определенный по методике Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" Министерства здравоохранения Российской Федерации, составляет 2313, в амбулаторных учреждениях здравоохранения - 1725, в стационарах - 396, в организациях скорой медицинской помощи - 192.

Реализация мероприятий по указанному направлению подпрограммы будет направлена на обеспечение совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков медицинскими и фармацевтическими работниками на этапе дополнительного профессионального образования.

Повышение квалификации и профессиональная переподготовка медицинских и фармацевтических работников будут организованы на базе государственных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы дополнительного медицинского и фармацевтического образования, в рамках соответствующего государственного задания на оказание государственных услуг по реализации программ дополнительного профессионального образования.

Подготовка специалистов с высшим медицинским образованием осуществляется на базе ГБОУ ВПО ЮУГМУ Минздрава России. Ежегодный выпуск составляет в среднем не менее 300 человек на лечебном факультете, 130 человек - на педиатрическом факультете и 50 человек на стоматологическом факультете. Не менее 90 студентов обучаются в ГБОУ ВПО ЮУГМУ Минздрава России на условиях целевого приема. В государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Челябинской области остается работать более 90 процентов выпускников ГБОУ ВПО ЮУГМУ Минздрава России.

С целью реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" приказом Минздрава Челябинской области создан Координационный совет по послевузовскому и дополнительному профессиональному образованию специалистов здравоохранения Челябинской области. При его непосредственном участии осуществляются помощь в трудоустройстве выпускников, контроль за их доездом к месту заключения договоров.

Комплекс осуществленных мероприятий в рамках реализации подпрограммы в период с 2015 по 2019 год позволит уменьшить общий дефицит врачей в стационарных и амбулаторных учреждениях.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

Показатель дефицита средних медицинских работников составляет 10249 человек. Коэффициент совместительства специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием составляет 1,41. Подготовку специалистов со средним медицинским образованием по 7 специальностям группы "здравоохранение" (сестринское дело, лечебное дело, акушерское дело, фармация, лабораторная диагностика, стоматология ортопедическая, стоматология профилактическая) для лечебно-профилактических учреждений здравоохранения Челябинской области осуществляют 7 государственных бюджетных образовательных организаций среднего профессионального образования и медицинский колледж ГБОУ ВПО ЮУГМУ Минздрава России.

Динамика количества обучающихся в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета (очное и очно-заочное обучение) по годам составляет: в 2010 году - 2287 человек; в 2011 году - 2454 человека; в 2012 году - 2565 человек; в 2013 году - 2622 человека, в 2014 году - 2686 человек. Трудоустройство выпускников, обучавшихся за счет средств областного бюджета, составляет не менее 80 процентов.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 марта 2012 г. N 239н "Об утверждении Положения о порядке допуска лиц, не завершивших освоение основных образовательных программ высшего медицинского или высшего фармацевтического образования, а также лиц с высшим медицинским или высшим фармацевтическим образованием к осуществлению медицинской деятельности на должностях среднего медицинского или среднего фармацевтического персонала" ежегодно получают допуск к осуществлению медицинской деятельности на должностях среднего медицинского персонала не менее 450 студентов и интернов ГБОУ ВПО ЮУГМУ Минздрава России, что частично решает вопрос укомплектования медицинских организаций города Челябинска медицинскими сестрами.

Повышение квалификации специалисты среднего звена здравоохранения проходят на базе Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Челябинский областной центр дополнительного профессионального образования специалистов здравоохранения" и в отделениях дополнительного образования медицинских колледжей и техникумов. Ежегодно проходят повышение квалификации около 5,5 тыс. работников из среднего медицинского и фармацевтического персонала. План подготовки специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием по дополнительным профессиональным программам на 2015 - 2017 годы представлен в приложении 3 к подпрограмме;

4) повышение престижа профессии медицинского работника

С целью стимулирования профессиональной деятельности врачей и распространения передовых форм и методов работы лучших врачей с 2001 года ежегодно проводятся областной и всероссийский конкурсы "Лучший врач года". За данный период победителями Всероссийского конкурса стали 30 врачей Челябинской области, в том числе занявшие 1 место - 15 человек, 2 место - 11 человек, 3 место - 4 человека.

С 2013 года проводится областной конкурс "Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием" среди специалистов со средним медицинским и высшим сестринским образованием.

В целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижа медицинской профессии, ликвидации оттока медицинских кадров из учреждений здравоохранения, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" планируется повышение заработной платы медицинским работникам государственных и муниципальных учреждений. При этом повышение оплаты труда медицинских работников увязывается с достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг:

5) утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П.

В рамках подпрограммы планируется укрепление материально-технической базы государственных бюджетных образовательных организаций с целью приведения их в соответствие с требованиями технических регламентов и СанПиН посредством проведения капитального, текущего ремонта, а также противопожарных мероприятий.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2018 N 687-П)

Подпрограмма реализуется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 2243254,12 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1915683,92 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 171770,20 тыс. рублей;

средств обязательного медицинского страхования - 155800,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 262629,18 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 216629,18 тыс. рублей;

средств обязательного медицинского страхования - 46000,00 тыс. рублей;

2016 год - 290843,11 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 234443,11 тыс. рублей;

средств обязательного медицинского страхования - 56400,00 тыс. рублей;

2017 год - 408689,29 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 355289,29 тыс. рублей;

средств обязательного медицинского страхования - 53400,00 тыс. рублей;

2018 год - 413687,64 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 357287,64 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 56400,00 тыс. рублей;

2019 год - 433172,50 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 375487,40 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 57685,10 тыс. рублей;

2020 год - 434232,40 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 376547,30 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 57685,10 тыс. рублей.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ

ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем подпрограммы является Минздрав ЧО.

Минздрав ЧО:

организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

подготавливает ежеквартальные, годовые отчеты и представляет их в Министерство экономического развития Челябинской области.

Ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых для выполнения подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы по профессиональной подготовке по программам среднего профессионального образования, дополнительной профессиональной подготовке специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственными бюджетными образовательными учреждениями, подведомственными Минздраву ЧО, осуществляется в соответствии с утвержденным государственным заданием путем предоставления субсидии на выполнение государственного задания в порядке, установленном постановлением Правительством Челябинской области от 22.12.2010 г. N 361-П "О порядке определения объема и условий предоставления субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)".

Реализация подпрограммы осуществляется:

путем предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, утвержденном постановлением Правительства Челябинской области от 22.12.2010 г. N 361-П "О порядке определения объема и условий предоставления субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)";

путем предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2015 году в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 27.01.2015 г. N 4-П "О заключении договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты в 2015 году", в 2016 году - в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.01.2016 г. N 7-П "О заключении договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты в 2016 году", в 2017 году - в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22.02.2017 г. N 86-П "О Порядке заключения договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты в 2017 году", в 2018 году - в соответствии с постановлениями Правительства Челябинской области от 20.02.2018 г. N 49-П "Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Челябинской области, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти Челябинской области в сфере здравоохранения или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров", от 29.11.2018 г. N 531-П "Об утверждении Порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам";

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

путем предоставления в 2017 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.03.2017 г. N 110-П "О Порядке предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов и здравпунктов государственных или муниципальных медицинских организаций Челябинской области";

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 25.05.2017 N 284-П)

путем предоставления в 2018 - 2020 годах единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

путем предоставления в 2017 - 2020 годах мер социальной поддержки лицам, обучающимся на условиях договора о целевом обучении в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 22.06.2018 N 314-П)

путем предоставления в 2017 году мер социальной поддержки лицам, обучающимся на условиях договора о целевом обучении в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2017 N 657-П)

путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе.

путем предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в порядке, установленном Правительством Челябинской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 08.09.2015 N 435-П)

путем осуществления премирования работников здравоохранения за счет средств областного бюджета в порядке, утвержденном Губернатором Челябинской области.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 08.09.2015 N 435-П)

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.08.2016 N 473-П)

Оценка результатов реализации подпрограммы будет проводиться на основе системы целевых индикаторов и показателей, обеспечивающих мониторинг изменений в кадровой политике здравоохранения Челябинской области за оцениваемый период, которые приведены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

К окончанию срока реализации мероприятий подпрограммы планируется достичь:

увеличения обеспеченности населения врачами до 34,2 на 10 тыс. населения;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

увеличения обеспеченности средним медицинским персоналом до 85 на 10 тыс. населения;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

увеличения соотношения врачей и среднего медицинского персонала до 1:2,5;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

увеличения обеспеченности врачами сельского населения до 14,5 на 10 тыс. сельского населения;

увеличения обеспеченности средним медицинским персоналом сельского населения до 54,5 на 10 тыс. сельского населения;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

увеличения обеспеченности врачами клинических специальностей до 22,3 на 10 тыс. населения;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

увеличения доли врачей, получивших жилье, из общего числа нуждающихся в улучшении жилищных условий до 40 процентов;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

увеличения доли средних медицинских работников, получивших жилье, из общего числа нуждающихся в улучшении жилищных условий до 10 процентов;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

увеличения доли муниципальных образований, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам, из их общего числа до 40 процентов;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

увеличения доли медицинских и фармацевтических организаций, перешедших на "эффективный контракт" с работниками, в общем числе медицинских и фармацевтических организаций до 100 процентов;

увеличения количества врачей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в государственных образовательных организациях высшего образования, до 7900 человек, в том числе:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

по программам повышения квалификации - до 7400 человек;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

по программам профессиональной переподготовки - до 500 человек;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

увеличения количества специалистов, подготовленных по программам высшего образования (интернатура, ординатура) в государственных образовательных организациях высшего образования, до 300 человек, в том числе:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

по программам интернатуры - до 229 человек к 2016 году;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.12.2016 N 765-П)

по программам ординатуры - до 300 человек;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

увеличение количества специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях, до 5717 человек, в том числе:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

по программам повышения квалификации - до 5217 человек;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

по программам профессиональной переподготовки - до 500 человек;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

увеличения числа специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших образовательные организации среднего профессионального образования, подведомственные органам исполнительной власти Челябинской области, до 1000 человек;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

увеличения доли врачей, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях Челябинской области до 34,6 процента;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

увеличения доли средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях Челябинской области до 38,4 процента;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

доля медицинских работников, которым фактически предоставлены единовременные компенсационные выплаты, в общей численности медицинских работников, которым запланировано предоставить указанные выплаты в рамках Соглашения N 056-08-2018-111 от 13.02.2018 г., составит в 2018 году 82 процента;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

увеличения доли аккредитованных специалистов от общего числа специалистов до 15 процентов.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы приведено в приложении 2 к подпрограмме.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.11.2018 N 596-П)

Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы позволит увеличить обеспеченность государственной системы здравоохранения квалифицированными медицинскими работниками.

Достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы непосредственно зависит от выполнения ее мероприятий. Наиболее важным внешним фактором, способным повлиять на достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, является ограничение финансирования.

Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности подпрограммы.

Под результатом реализации подпрограммы понимается повышение качества и эффективности медицинской помощи на всех этапах ее оказания, увеличение, обеспечение доступности первичной медико-санитарной, специализированной медицинской помощи, повышение удовлетворенности условиями и качеством медицинского обслуживания. Оценка социально-экономических результатов программных мероприятий осуществляется исходя из положений Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Челябинской области, регламентирующих вопросы здравоохранения.

Под результативностью программных мероприятий и подпрограммы в целом понимаются мера соответствия ожидаемых результатов реализации подпрограммы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.

Эффективность реализации подпрограммы непосредственно зависит от ее финансирования и выполнения мероприятий подпрограммы. При расчете эффективности реализации подпрограммы учитываются:

расходы областного, федерального бюджетов и средств обязательного медицинского страхования;

ежегодные целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата;

все мероприятия подпрограммы.

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы представлены в таблице 1.

Таблица 1

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2018 N 687-П)

N п/п

Наименование мероприятий (направлений)

Ожидаемый результат выполнения мероприятий

Связь с целевыми показателями (индикаторами)

1.

Поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также регионального кадрового дисбаланса

мониторинг движения медицинских кадров;

расчет потребности в кадрах в соответствии с методикой, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.06.2014 г. N 322 "О методике расчета потребности во врачебных кадрах";

трудоустройство специалистов с высшим и средним медицинским образованием в медицинские организации Челябинской области;

увеличение доли специалистов с квалификационными категориями

обеспеченность врачами увеличится до 34,2 врача на 10 тыс. населения;

обеспеченность средним медицинским персоналом увеличится до 85 медицинских работников на 10 тыс. населения;

обеспеченность врачами сельского населения увеличится до 14,5 врача на 10 тыс. населения;

обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения увеличится до 54,5 медицинского работника на 10 тыс. сельского населения;

соотношение числа врачей и среднего медицинского персонала увеличится до 2,5 медицинского работника среднего медицинского персонала, приходящегося на одного врача;

обеспеченность врачами клинических специальностей увеличится до 22,3 врача на 10 тыс. населения

2.

Создание условий для планомерного роста обеспеченности медицинскими работниками, роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников

профессиональная подготовка специалистов по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования;

осуществление выплат медицинским работникам за добросовестный и безупречный труд, высокое профессиональное мастерство, за заслуги в развитии здравоохранения и медицинской науки в рамках проведения мероприятий, посвященных празднованию Дня медицинского работника;

привлечение медицинских работников в сельские населенные пункты и рабочие поселки Челябинской области; увеличение показателя обеспеченности населения, проживающего в сельских населенных пунктах, врачами;

расширение числа специализированных классов; открытие научных обществ учащихся в медицине; открытие воскресных школ при медицинских образовательных учреждениях;

предоставление компенсационных расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения работникам областных бюджетных учреждений, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области

доля врачей, получивших жилье, из общего числа нуждающихся в улучшении жилищных условий увеличится до 40 процентов;

доля работников со средним медицинским образованием (далее именуется - средний медицинский работник), получивших жилье, из общего числа нуждающихся в улучшении жилищных условий увеличится до 10 процентов;

доля медицинских работников, которым фактически предоставлены единовременные компенсационные выплаты, в общей численности медицинских работников, которым запланировано предоставить указанные выплаты в рамках Соглашения N 056-08-2018-111 от 13.02.2018 г., составит в 2018 году 82 процента;

увеличение до 40 процентов доли муниципальных образований, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам;

доля медицинских и фармацевтических организаций, перешедших на эффективный контракт с работниками, в общем числе медицинских и фармацевтических организаций увеличится до 100 процентов;

количество врачей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в государственных образовательных организациях высшего образования, 7900 человек,

в том числе:

по программам повышения квалификации увеличится до 7400 человек;

по программам профессиональной переподготовки увеличится до 500 человек;

количество подготовленных специалистов по программам высшего образования (ординатура) в государственных образовательных организациях высшего образования

увеличится до 300 человек;

количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях, составит 5717 человек,

в том числе:

по программам повышения квалификации составит 5217 человек,

по программам профессиональной переподготовки составит 500 человек;

число специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших образовательные организации среднего профессионального образования, подведомственные органам исполнительной власти Челябинской области, увеличится до 1000 человек;

доля врачей, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях Челябинской области увеличится до 34,6 процента;

доля средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях Челябинской области составит 38,4 процента;

доля аккредитованных специалистов от общего числа специалистов увеличится до 15 процентов

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 2.

Таблица 2

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)

Влияние внешних факторов и условий на достижение значений целевых показателей (индикаторов)

1.

Показатели непосредственного результата:

обеспеченность врачами;

обеспеченность средним медицинским персоналом;

обеспеченность врачами сельского населения;

обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения;

соотношение числа врачей и среднего медицинского персонала;

обеспеченность врачами клинических специальностей;

доля врачей, получивших жилье, из общего числа нуждающихся в улучшении жилищных условий;

доля работников со средним медицинским образованием, получивших жилье, из общего числа нуждающихся в улучшении жилищных условий;

доля медицинских работников, которым фактически предоставлены единовременные компенсационные выплаты, в общей численности медицинских работников, которым запланировано предоставить указанные выплаты в рамках Соглашения N 056-08-2018-111 от 13.02.2018 г.;

доля муниципальных образований, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам, из их общего числа;

доля медицинских и фармацевтических организаций, перешедших на эффективный контракт с работниками, в общем числе медицинских и фармацевтических организаций;

количество врачей, прошедших обучение, по дополнительным профессиональным программам в государственных образовательных организациях высшего образования;

количество подготовленных специалистов по программам высшего образования (интернатура, ординатура) в государственных образовательных организациях высшего образования;

количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение, по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях;

число специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших образовательные организации среднего профессионального образования, подведомственные органам исполнительной власти Челябинской области;

доля врачей, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях Челябинской области;

доля средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях Челябинской области;

доля аккредитованных специалистов от общего числа специалистов

значения показателей непосредственно зависят от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и источник получения информации о данных показателях представлены в таблице 3.

Таблица 3

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Расчет значений целевых показателей (индикаторов)

Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики

1.

Показатели непосредственного результата:

Обеспеченность врачами

приказ Федеральной службы государственной статистики от 27.12.2016 г. N 866 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья", N 30 "Сведения о медицинской организации"

ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Обеспеченность средним медицинским персоналом

ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Обеспеченность врачами сельского населения

ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения

ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Соотношение числа врачей и среднего медицинского персонала

ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Обеспеченность врачами клинических специальностей

ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Доля врачей, получивших жилье, из общего числа нуждающихся в улучшении жилищных условий

расчет осуществляется путем количественного подсчета

ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Доля работников со средним медицинским образованием, получивших жилье, из общего числа нуждающихся в улучшении жилищных условий

Доля медицинских работников, которым фактически предоставлены единовременные компенсационные выплаты, в общей численности медицинских работников, которым запланировано предоставить указанные выплаты в рамках Соглашения <**>

Доля муниципальных образований, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам, из их общего числа

Доля медицинских и фармацевтических организаций, перешедших на эффективный контракт с работниками, в общем числе медицинских и фармацевтических организаций

приложение 3 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р

ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Количество врачей, прошедших обучение, по дополнительным профессиональным программам в государственных образовательных организациях высшего образования

расчет осуществляется путем количественного подсчета врачей, прошедших обучение, по дополнительным профессиональным программам в государственных образовательных организациях высшего образования

федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования "Южно-Уральский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее именуется - ФГБОУ ВО "Южно-Уральский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации), отчетный период - год

Количество подготовленных специалистов по программам высшего образования (интернатура, ординатура) в государственных образовательных организациях высшего образования

расчет осуществляется путем количественного подсчета подготовленных специалистов по программам высшего образования (ординатура) в государственных образовательных организациях высшего образования

ФГБОУ ВО "Южно-Уральский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации, отчетный период - год

Количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение, по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях

расчет осуществляется путем количественного подсчета специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение, по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях

образовательные организации, подведомственные Министерству здравоохранения Челябинской области:

Государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Челябинский областной центр дополнительного профессионального образования специалистов здравоохранения";

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Челябинский медицинский колледж";

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Магнитогорский медицинский колледж имени П.Ф. Надеждина";

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Златоустовский медицинский техникум";

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Копейский медицинский техникум";

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Миасский медицинский колледж";

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Троицкий медицинский колледж";

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Саткинский медицинский техникум".

Отчетный период - год

Число специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших образовательные организации среднего профессионального образования, подведомственные органам исполнительной власти Челябинской области

расчет осуществляется путем количественного подсчета специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших образовательные организации среднего профессионального образования, подведомственные органам исполнительной власти Челябинской области

образовательные организации среднего профессионального образования, подведомственные Министерству здравоохранения Челябинской области:

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Челябинский медицинский колледж";

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Магнитогорский медицинский колледж имени П.Ф. Надеждина";

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Златоустовский медицинский техникум";

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Копейский медицинский техникум";

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Миасский медицинский колледж";

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Троицкий медицинский колледж";

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Саткинский медицинский техникум".

Отчетный период - год

Доля врачей, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях Челябинской области

приказ Федеральной службы государственной статистики от 27.12.2016 г. N 866 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья", N 30 "Сведения о медицинской организации"

ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Доля средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях Челябинской области

Доля аккредитованных специалистов от общего числа специалистов

расчет осуществляется путем количественного подсчета аккредитованных специалистов от общего числа специалистов

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Южно-Уральский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации, отчетный период - год

Основные целевые индикаторы и показатели, используемые для оценки социально-экономической эффективности выполнения подпрограммы, рассчитываются следующим образом (таблица 4).

Таблица 4

Наименование индикатора и показателя

Единица измерения

Формулы расчета

Кадровое обеспечение здравоохранения

Обеспеченность врачами

на 10 тыс. населения

(число врачей x 10000) / численность населения на конец года

Обеспеченность средним медицинским персоналом

на 10 тыс. населения

(число средних медицинских работников x 10000) / численность населения на конец года

Обеспеченность врачами сельского населения

на 10 тыс. сельского населения

(число врачей сельских организаций x 10000) / численность населения на конец года

Обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения

на 10 тыс. сельского населения

(число среднего медицинского персонала сельских организаций на конец года x 10000) / численность населения на конец года

Обеспеченность врачами клинических специальностей

на 10 тыс. населения

(число врачей клинических специальностей на конец года x 10000) / численность населения на конец года

Социальная поддержка медицинских работников. Повышение престижа профессии врача и среднего медицинского работника

Доля врачей, получивших жилье, из нуждающихся в улучшении жилищных условий

процентов

(число врачей, получивших жилье x 100) / число врачей, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Доля средних медицинских работников, получивших жилье, из нуждающихся в улучшении жилищных условий

процентов

(число средних медицинских работников, получивших жилье x 100) / число средних медицинских работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Доля медицинских работников, которым фактически предоставлены единовременные компенсационные выплаты, в общей численности медицинских работников, которым запланировано предоставить указанные выплаты в рамках Соглашения N 056-08-2018-111 от 13.02.2018 г.

процентов

(число медицинских работников, которым предоставлены единовременные компенсационные выплаты x 100) / число медицинских работников, которым запланировано предоставить указанные выплаты

Доля муниципальных образований, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам, из их общего числа

процентов

(число муниципальных образований Челябинской области, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам x 100) / число муниципальных образований в Челябинской области

Доля медицинских и фармацевтических организаций, перешедших на "эффективный контракт" с работниками, в общем числе медицинских и фармацевтических организаций

процентов

(число медицинских и фармацевтических организаций, перешедших на "эффективный контракт" с работниками x 100) / число медицинских организаций

Подготовка специалистов со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием. Повышение уровня квалификации медицинских и фармацевтических работников

Количество врачей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в государственных образовательных организациях высшего образования

человек

по данным Минздрава ЧО

Количество подготовленных специалистов по программам высшего образования (интернатура, ординатура) в государственных образовательных организациях высшего образования

человек

по данным Минздрава ЧО

Количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях

человек

по данным Минздрава ЧО

Число специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших образовательные организации среднего профессионального образования, подведомственные органам исполнительной власти Челябинской области

человек

по данным Минздрава ЧО

Доля врачей, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях Челябинской области

процентов

(число врачей, имеющих квалификационную категорию x 100) / число врачей

Доля средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях Челябинской области

процентов

(число средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию x 100) / число средних медицинских работников

Доля аккредитованных специалистов от общего числа специалистов

процентов

(число аккредитованных врачей x 100) / число врачей на конец отчетного года; (число аккредитованных средних медицинских работников x 100) / число средних медицинских работников на конец отчетного года

Приложение 1

к подпрограмме

"Кадровое обеспечение

системы здравоохранения"

Система

мероприятий подпрограммы

"Кадровое обеспечение системы здравоохранения"

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Источники финансирования

Объемы финансирования (тыс. рублей)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

всего

Задача: поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также регионального кадрового дисбаланса

Создание базы данных медицинских кадров Челябинской области

1.

Ведение регистра медицинских работников Челябинской области

Минздрав ЧО, медицинские организации (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

2.

Определение потребности медицинских организаций Челябинской области в медицинских кадрах

Минздрав ЧО, медицинские организации (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

3.

Размещение банка вакансий специалистов с высшим и средним медицинским образованием в медицинских организациях Челябинской области на официальных сайтах в сети Интернет Министерства здравоохранения Челябинской области и учреждений здравоохранения

Минздрав ЧО, медицинские организации (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

4.

Планирование подготовки, дополнительной профессиональной подготовки специалистов и получение квалификационных категорий специалистами

Минздрав ЧО, медицинские организации (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

Задача: создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников

Профессиональная подготовка специалистов

5.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

145693,27

172200,85

287850,95

276233,17

289328,10

289328,10

1460634,44

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Всего

областной бюджет

145693,27

172200,85

287850,95

276233,17

289328,10

289328,10

1460634,44

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

Повышение престижности профессии медицинского работника

6.

Проведение ежегодного областного конкурса "Лучший врач года" как второго этапа всероссийского конкурса врачей в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

7.

Проведение ежегодного областного конкурса "Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием" как второго этапа всероссийского конкурса "Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием" в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

8.

Проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня медицинского работника

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

3025,30

3035,58

2908,60

2891,10

3217,70

3217,70

18295,98

(п. 8 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

9.

Проведение научно-исследовательских мероприятий

Минздрав ЧО

2015 год

областной бюджет

3500,00

-

-

-

-

-

3500,00

10.

Осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в порядке, установленном Правительством Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2017 годы

областной бюджет

45521,62

38600,00

28000,00

-

-

-

112121,62

средства обязательного медицинского страхования с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Закона Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"

46000,00

56400,00

53400,00

-

-

-

155800,00

11.

Осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов

Минздрав ЧО

2017 год

областной бюджет

-

-

12500,00

-

-

-

12500,00

(п. 11 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

12.

Реализация мероприятий по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам

Минздрав ЧО

2018 - 2020 годы

областной бюджет

-

-

-

37600,00

38456,80

38456,80

114513,60

федеральный бюджет

-

-

-

56400,00

57685,10

57685,10

171770,20

(п. 12 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

12-1.

Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам

Минздрав ЧО

2018 год

областной бюджет

7500,00

-

-

7500,00

(п. 12-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

13.

Осуществление областными бюджетными учреждениями полномочий органов исполнительной власти Челябинской области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в порядке, установленном Правительством Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

17954,63

19982,68

22656,84

28576,88

41133,60

42164,20

172468,83

(п. 13 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

14.

Организация работы, направленной на профориентацию школьников: расширение числа специализированных классов, открытие научных обществ учащихся в медицине, открытие воскресных школ при медицинских образовательных учреждениях

Министерство образования и науки Челябинской области, Минздрав ЧО, ФГБОУ ВО "ЮУГМУ" Минздрава России <*> (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

15.

Компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в порядке, установленном Правительством Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

434,36

624,00

692,90

738,49

841,20

870,50

4201,45

(п. 15 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

16.

Осуществление мер социальной поддержки, предоставляемых гражданину Российской Федерации, заключившему договор о целевом обучении с Министерством здравоохранения Челябинской области

Минздрав ЧО

2017 - 2020 годы

областной бюджет

-

-

680,00

3748,00

2510,00

2510,00

9448,00

(п. 16 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Всего

областной бюджет

70435,91

62242,26

67438,34

81054,47

86159,30

87219,20

454549,48

средства обязательного медицинского страхования

46000,00

56400,00

53400,00

-

-

-

155800,00

федеральный бюджет

-

-

-

56400,00

57685,10

57685,10

171770,20

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Укрепление материально-технической базы учреждений

17.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для оплаты арендной платы за пользование недвижимым имуществом при оказании государственных услуг (выполнении работ)

Минздрав ЧО

2015 год

областной бюджет

500,00

-

-

-

-

-

500,00

Всего

областной бюджет

500,00

-

-

-

-

-

500,00

Всего по подпрограмме

областной бюджет

216629,18

234443,11

355289,29

357287,64

375487,40

376547,30

1915683,92

федеральный бюджет

-

-

-

56400,00

57685,10

57685,10

171770,20

средства фонда обязательного медицинского страхования

46000,00

56400,00

53400,00

-

-

-

155800,00

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Итого

262629,18

290843,11

408689,29

413687,64

433172,50

434232,40

2243254,12

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

Минздрав ЧО - Министерство здравоохранения Челябинской области;

ФГБОУ ВО "ЮУГМУ" Минздрава России - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Южно-Уральский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Приложение 2

к подпрограмме

"Кадровое обеспечение

системы здравоохранения"

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Финансово-экономическое обоснование мероприятия <*>

Механизм реализации мероприятия

1.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках мероприятия по профессиональной подготовке по образовательным программам среднего профессионального образования на базе государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования, ГБОУ ДПО "Челябинский областной центр дополнительного профессионального образования специалистов здравоохранения", в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области выполняет функции и полномочия учредителя.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 1460634,44 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 145693,27 тыс. рублей;

2016 год - 172200,85 тыс. рублей;

2017 год - 287850,95 тыс. рублей;

2018 год - 276233,17 тыс. рублей;

2019 год - 289328,10 тыс. рублей;

2020 год - 289328,10 тыс. рублей

предоставление субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, утвержденном Правительством Челябинской области

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

2.

Проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня медицинского работника

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

ежегодно к празднованию профессионального праздника День медицинского работника предусмотрена сумма в размере 2873,60 тыс. рублей в год на премии Губернатора Челябинской области работникам здравоохранения за добросовестный и безупречный труд, высокое профессиональное мастерство, за заслуги в развитии здравоохранения и медицинской науки в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 25.06.1999 г. N 280 "О премиях Губернатора Челябинской области работникам здравоохранения".

Суммы в размере 151,70 тыс. рублей (2015 год); 161,98 тыс. рублей (2016 год); 35,00 тыс. рублей (2017 год); 17,5 тыс. рублей (2018 год); 344,10 тыс. рублей (ежегодно в 2019, 2020 годах) предусмотрены на организацию мероприятий по вручению премий Губернатора Челябинской области работникам здравоохранения к празднованию профессионального праздника День медицинского работника.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 18295,98 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 3025,30 тыс. рублей;

2016 год - 3035,58 тыс. рублей;

2017 год - 2908,60 тыс. рублей;

2018 год - 2891,10 тыс. рублей;

2019 год - 3217,70 тыс. рублей;

2020 год - 3217,70 тыс. рублей

премии работникам здравоохранения за счет средств областного бюджета, организация мероприятий по вручению премий

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

3.

Проведение научно-исследовательских мероприятий

Минздрав ЧО

2015 год

за счет средств областного бюджета предусмотрено организационно-методическое обеспечение работ по оценке ущерба здоровью беременных, женщин-рожениц и новорожденных, проживающих в Челябинской области, вследствие хронического воздействия ртути и других токсичных металлов. Полученные результаты научно-исследовательских работ будут способствовать обеспечению профильных служб и ведомств, работников практического здравоохранения Челябинской области современными методами донозологической диагностики экологозависимых состояний, обусловленных пренатальным воздействием тяжелых металлов. Внедрение современных методов диагностики среди уязвимых групп населения позволит повысить эффективность превентивных мероприятий до наступления или в период беременности.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 3500,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 3500,00 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

4.

Осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в порядке, установленном Правительством Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2017 годы

в соответствии с частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" единовременные компенсационные выплаты осуществляются:

в 2015 году - медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника;

в 2016 - 2017 годах - медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 - 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.

Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам осуществляется:

в 2015 году - в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период и из средств бюджета Челябинской области;

в 2016 году - за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и из средств бюджета Челябинской области в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 112121,62 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 45521,62 тыс. рублей;

2016 год - 38600,00 тыс. рублей;

2017 год - 28000,00 тыс. рублей.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств обязательного медицинского страхования составит 155800,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 46000,00 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов");

2016 год - 56400,00 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год");

2017 год - 53400,00 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов")

предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2015 году в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 27.01.2015 г. N 4-П "О заключении договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты в 2015 году", в 2016 году - в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.01.2016 г. N 7-П "О заключении договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты в 2016 году", в 2017 году - в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22.02.2017 г. N 86-П "О Порядке заключения договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты в 2017 году"

5.

Осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов

Минздрав ЧО

2017 год

за счет средств областного бюджета в размере 500,00 тыс. рублей предоставляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим среднее профессиональное образование по специальности "Лечебное дело", прибывшим в 2016 - 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта, принятым в фельдшерско-акушерские пункты или здравпункты областных государственных или муниципальных медицинских организаций на должности фельдшера, заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера, заведующего здравпунктом - фельдшера и заключившим с органом исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим полномочия в сфере охраны здоровья граждан, договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее именуется - медицинский работник).

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 12500,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 12500,00 тыс. рублей

предоставление единовременных компенсационных выплат в 2017 году медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.03.2017 г. N 110-П "Об утверждении порядка предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты"

6.

Реализация мероприятий по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам

Минздрав ЧО

2018 - 2020 годы

за счет средств областного и федерального бюджетов предоставляются в 2018 - 2020 годах единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Челябинской области и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти Челябинской области в сфере здравоохранения, или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, в размере 1 миллиона рублей для врачей и 0,5 миллиона рублей для фельдшеров.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 114513,60 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 37600,00 тыс. рублей;

2019 год - 38456,80 тыс. рублей;

2020 год - 38456,80 тыс. рублей.

Общий объем средств по мероприятию за счет федерального бюджета составит 171770,20 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 56400,00 тыс. рублей;

2019 год - 57685,10 тыс. рублей;

2020 год - 57685,10 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия определяется исходя из численности врачей и фельдшеров, которым планируется предоставить единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров

путем предоставления в 2018 - 2020 годах единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2018 г. N 49-П "Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Челябинской области, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти

Челябинской области в сфере здравоохранения или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

6-1.

Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам

Минздрав ЧО

2018 год

за счет средств областного бюджета предоставляются в 2018 году единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Челябинской области и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти Челябинской области в сфере здравоохранения, или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, в размере 1 миллиона рублей для врачей и 0,5 миллиона рублей для фельдшеров.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 7500,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 7500,00 тыс. рублей

предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2018 году - в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 г. N 531-П "Об утверждении Порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам"

(п. 6-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

7.

Осуществление областными бюджетными учреждениями полномочий органов исполнительной власти Челябинской области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в порядке, утвержденном Правительством Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

средства на выполнение публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, будут предоставлены на выплату: единовременного денежного пособия; денежной компенсации материального обеспечения; ежемесячной денежной компенсации полного государственного обеспечения; ежемесячной выплаты для реализации права бесплатного проезда; ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей; государственной социальной стипендии; государственной академической стипендии; государственной стипендии.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 172468,83 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 17954,63 тыс. рублей;

2016 год - 19982,68 тыс. рублей;

2017 год - 22656,84 тыс. рублей;

2018 год - 28576,88 тыс. рублей;

2019 год - 41133,60 тыс. рублей;

2020 год - 42164,20 тыс. рублей

осуществление областными бюджетными учреждениями полномочий органов исполнительной власти Челябинской области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в порядке, установленном Правительством Челябинской области

(п. 7 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

8.

Компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в порядке, установленном Правительством Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

средства будут предоставлены работникам областных бюджетных учреждений, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 4201,45 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 434,36 тыс. рублей;

2016 год - 624,00 тыс. рублей;

2017 год - 692,90 тыс. рублей;

2018 год - 738,49 тыс. рублей;

2019 год - 841,20 тыс. рублей;

2020 год - 870,50 тыс. рублей

предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в порядке, установленном Правительством Челябинской области

(п. 8 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

9.

Осуществление мер социальной поддержки, предоставляемых гражданину Российской Федерации, заключившему договор о целевом обучении с Министерством здравоохранения Челябинской области

Минздрав ЧО

2017 - 2020 годы

предоставление гражданам Российской Федерации, обучающимся по образовательным программам специалитета в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Южно-Уральский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации, заключившим договор о целевом обучении с Министерством здравоохранения Челябинской области, предусматривающем предоставление меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 1000 рублей в период обучения: в 2017 году (с 1 сентября по 31 декабря);

с 2018 по 2020 годы - в течение 10 месяцев предоставляется ежемесячная денежная выплата гражданам, обучающимся в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Южно-Уральский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации, заключившим договор о целевом обучении с Министерством здравоохранения Челябинской области: по образовательным программам специалитета - 1000 рублей; по программе ординатуры - 3000 рублей.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 9448,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 680,00 тыс. рублей;

2018 год - 3748,00 тыс. рублей;

2019 год - 2510,00 тыс. рублей;

2020 год - 2510,00 тыс. рублей

путем предоставления в 2017 - 2020 годах мер социальной поддержки лицам, обучающимся на условиях договора о целевом обучении в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом

(п. 9 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

10.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для оплаты арендной платы за пользование недвижимым имуществом при оказании государственных услуг (выполнении работ)

Минздрав ЧО

2015 год

в 2015 году за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для оплаты арендной платы за пользование недвижимым имуществом при оказании государственных услуг (выполнении работ).

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 500,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 500,00 тыс. рублей

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

ГБОУ ДПО "Челябинский областной центр дополнительного профессионального образования специалистов здравоохранения" - государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Челябинский областной центр дополнительного профессионального образования специалистов здравоохранения".

Приложение 3

к подпрограмме

"Кадровое обеспечение

системы здравоохранения"

План

подготовки специалистов

со средним медицинским и фармацевтическим образованием

по дополнительным профессиональным программам

на 2015 - 2020 годы

N п/п

Наименование специальности

2015 год (человек)

2016 год (человек)

2017 год (человек)

2018 год (человек)

2019 год (человек)

2020 год (человек)

1.

Организация сестринского дела

60

67

70

65

70

70

2.

Лечебное дело

452

453

450

450

455

360

3.

Скорая и неотложная помощь

374

350

350

367

360

360

4.

Акушерское дело

276

280

280

280

280

280

5.

Стоматология

88

90

90

85

90

90

6.

Стоматология ортопедическая

64

57

60

60

60

60

7.

Лабораторная диагностика

285

272

275

270

270

245

8.

Гистология

18

23

20

20

20

20

9.

Фармация

20

20

20

20

20

20

10.

Сестринское дело

2213

2256

2250

2255

2255

2125

11.

Сестринское дело в педиатрии

620

630

625

630

625

610

12.

Операционное дело

175

185

180

180

175

175

13.

Анестезиология и реаниматология

115

125

120

125

125

125

14.

Общая практика

95

98

95

90

95

95

15.

Функциональная диагностика

130

120

125

120

120

120

16.

Физиотерапия

225

219

220

218

220

202

17.

Медицинский массаж

125

120

120

125

125

125

18.

Лечебная физкультура

45

40

40

35

40

40

19.

Диетология

55

50

50

50

45

45

20.

Медицинская статистика

50

45

50

45

45

45

21.

Судебно-медицинская экспертиза

15

0

10

10

5

5

Итого:

5500

5500

5500

5500

5500

5217

Приложение 10

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие здравоохранения

Челябинской области"

Подпрограмма

"Совершенствование системы лекарственного обеспечения,

в том числе в амбулаторных условиях"

Паспорт

подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного

обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Минздрав ЧО

Соисполнитель подпрограммы

-

государственные учреждения здравоохранения (по согласованию)

Цель подпрограммы

-

повышение доступности качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов для медицинского применения, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания

Задачи подпрограммы

-

повышение обеспеченности населения Челябинской области качественными, безопасными и эффективными лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания;

обеспечение потребности государственных и муниципальных медицинских организаций Челябинской области в безопасных компонентах крови

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

удельный вес количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, находящихся на отсроченном обеспечении, от общего количества выписанных рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов;

удельный вес количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, обеспеченных в срок до 10 дней, от общего количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов;

количество аптечных организаций, осуществляющих отпуск лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение;

абзац четвертый утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П;

объем заготовленных компонентов крови (суммарно) государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Челябинская областная станция переливания крови";

доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении в рамках соглашения N 056-08-2018-111 от 13 февраля 2018 года между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Челябинской области о предоставлении в 2018 году из федерального бюджета бюджету Челябинской области субсидии на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (далее именуется - Соглашение N 056-08-2018-111 от 13.02.2018 г.)

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 25.09.2017 N 518-П, от 30.11.2018 N 596-П)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015 - 2020 годы

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

подпрограмма реализуется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 18003125,06 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 13375798,66 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 4627326,40 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"), в том числе по годам:

2015 год - 3029071,61 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1869377,41 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1159694,20 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов");

2016 год - 3245963,69 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2206331,09 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1039632,60 тыс. рублей;

2017 год - 3237015,67 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2321512,57 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 915503,10 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов");

2018 год - 3764595,09 тыс. рублей, из них за счет: средств областного бюджета - 2755717,19 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1008877,90 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов");

2019 год - 2363239,50 тыс. рублей, из них за счет: средств областного бюджета - 2111430,20 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 251809,30 тыс. рублей;

2020 год - 2363239,50 тыс. рублей, из них за счет: средств областного бюджета - 2111430,20 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 251809,30 тыс. рублей

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

повышение доступности и эффективности лекарственной помощи для населения Челябинской области:

удельный вес количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, находящихся на отсроченном обеспечении, от общего количества выписанных рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов в 2020 году не более 0,84 процента;

удельный вес количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, обеспеченных в срок до 10 дней, от общего количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов в 2020 году не менее 96 процентов;

количество аптечных организаций, осуществляющих отпуск лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение, в 2020 году не менее 84;

обеспечение ежегодной потребности государственных и муниципальных медицинских организаций Челябинской области в безопасных компонентах крови не менее 29500 литров;

доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении в рамках Соглашения N 056-08-2018-111 от 13.02.2018 г., в 2018 году составит 3 процента

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П, от 30.11.2018 N 596-П)

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Обеспечение регуляторными усилиями субъекта Российской Федерации необходимой доступности и надлежащего использования качественных, безопасных, эффективных и рационально назначаемых лекарственных препаратов является одной из основных функций системы здравоохранения.

Право на охрану здоровья человека зафиксировано в Конституции Российской Федерации. Россия как страна-участница Всемирной организации здравоохранения признает социальную модель здравоохранения.

На сегодняшний день в России сложилась сложная ситуация в области охраны здоровья населения, обусловленная старением и высоким уровнем смертности населения, ростом распространенности хронических заболеваний, сохранением социально-экономического неравенства в доступе к услугам здравоохранения. При этом организация лекарственного обеспечения зачастую рассматривается обществом в качестве наиболее ощутимого индикатора доступности и качества медицинской помощи в целом.

Адекватное лекарственное обеспечение критически важно для достижения необходимых целей системы здравоохранения - сохранения и укрепления здоровья населения как главной социально-экономической ценности государства.

Лекарственные средства играют важную роль в обеспечении здоровья населения и вносят значительный вклад в снижение уровня смертности и заболеваемости. В то же время на лекарственное обеспечение в Российской Федерации приходится значительная доля затрат в системе здравоохранения.

В настоящее время проблема развития службы крови имеет общегосударственный стратегический характер, так как затрагивает вопросы безопасности страны.

Кровь и ее компоненты по-прежнему являются средством оказания медицинской помощи в мирное время и при чрезвычайных ситуациях. Имеется широкий круг заболеваний и синдромов, лечение которых возможно сегодня только с применением переливания компонентов крови. Многие медицинские учреждения нуждаются в донорской крови и ее компонентах. В регионе значительно увеличилось количество высокотехнологичных операций, в том числе на сердце.

В целом данная подпрограмма должна стать отправной точкой для развития региональной службы крови, приоритетной задачей которой является обеспечение медицинских организаций необходимым объемом безопасных и эффективных компонентов и препаратов крови отечественного производства.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Цель подпрограммы - повышение доступности качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов для медицинского применения, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания.

Задачи подпрограммы:

повышение обеспеченности населения Челябинской области качественными, безопасными и эффективными лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания;

обеспечение потребности государственных и муниципальных медицинских организаций Челябинской области в безопасных компонентах крови.

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы рассчитана на 2015 - 2020 годы.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

Подпрограмма будет реализована в один этап по направлениям системы мероприятий, которая направлена на достижение результатов, оцениваемых по целевым индикаторам и показателям, указанным в приложении 1 к государственной программе.

Соблюдение установленных сроков реализации подпрограммы обеспечивается системой мероприятий.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

1) совершенствование системы лекарственного обеспечения Челябинской области;

2) развитие службы крови в Челябинской области. Разработанная система мероприятий позволит достичь целевых индикаторов и показателей государственной программы по Челябинской области.

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием годовых размеров расходов с разбивкой по источникам финансирования приведен в приложении 1 к настоящей подпрограмме. Реализация программных мероприятий будет осуществляться на основе комплексного подхода, суть которого состоит в обеспечении как научно-методического сопровождения, апробации и распространения полученных результатов, так и в осуществлении нормативно-правового, кадрового и материально-технического обеспечения каждого мероприятия.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2018 N 687-П)

Подпрограмма реализуется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 18003125,06 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 13375798,66 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 4627326,40 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"), в том числе по годам:

2015 год - 3029071,61 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1869377,41 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1159694,20 тыс. рублей;

2016 год - 3245963,69 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2206331,09 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1039632,60 тыс. рублей;

2017 год - 3237015,67 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2321512,57 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 915503,10 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов");

2018 год - 3764595,09 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2755717,19 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1008877,90 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов");

2019 год - 2363239,50 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2111430,20 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 251809,30 тыс. рублей;

2020 год - 2363239,50 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2111430,20 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 251809,30 тыс. рублей.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ

ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем подпрограммы является Министерство здравоохранения Челябинской области.

Минздрав ЧО:

организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

подготавливает ежеквартальные, годовые отчеты и представляет их в Министерство экономического развития Челябинской области.

Минздрав ЧО в рамках реализации подпрограммы выполняет следующие функции:

определение уполномоченной фармацевтической организации, осуществляющей лекарственное обеспечение льготных категорий граждан, в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчик - Министерство здравоохранения Челябинской области;

закупка лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов лечебного питания в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчик - Минздрав ЧО;

выписка рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов медицинскими организациями в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. N 1175н "Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения";

отпуск аптечными организациями лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов лечебного питания в соответствии с требованиями приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2005 г. N 785 "О порядке отпуска лекарственных средств" и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. N 1175н "Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения".

Реализация подпрограммы осуществляется:

на основе закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону Российской Федерации от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

путем предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22.12.2010 г. N 361-П "О порядке предоставления субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания".

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.11.2018 N 596-П)

Оценка результатов и социально-экономической эффективности подпрограммы будет проводиться на основе системы целевых индикаторов и показателей (приложение 1 к Государственной программе), обеспечивающих мониторинг изменений в сфере здравоохранения Челябинской области за оцениваемый период.

Реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий позволит к 2020 году достичь:

удельного веса количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, находящихся на отсроченном обеспечении, от общего количества выписанных рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов не более 0,84 процента;

удельного веса количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, обеспеченных в срок до 10 дней, от общего количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов не менее 96 процентов;

количества аптечных организаций, осуществляющих отпуск лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение, не менее 84;

обеспечения потребности государственных и муниципальных медицинских организаций Челябинской области в безопасных компонентах крови не менее 29500 литров;

доли рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении в рамках Соглашения N 056-08-2018-111 от 13.02.2018 г., не более 3 процентов в 2018 году.

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы представлено в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы позволит повысить доступность качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов для медицинского применения, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания.

Достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы непосредственно зависит от выполнения ее мероприятий. Наиболее важным внешним фактором, способным повлиять на выполнение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы является ограничение финансирования.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Эффективность расходования средств областного бюджета, направленных на реализацию программных мероприятий, зависит от изменения структуры лекарственного обеспечения льготных категорий граждан: увеличения количества больных, изменения структуры заболеваемости льготных категорий граждан, утверждения новых порядков оказания медицинской помощи, регистрации (отмены регистрации) в Российской Федерации новых лекарственных препаратов, удорожания медикаментозной терапии.

Эффективность реализации подпрограммы непосредственно зависит от ее финансирования и выполнения мероприятий подпрограммы. При расчете эффективности реализации подпрограммы учитываются:

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

расходы областного, федерального бюджетов;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

ежегодные целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

все мероприятия подпрограммы.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы представлены в таблице 1.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 1

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.11.2018 N 596-П)

N п/п

Наименование мероприятий (направлений)

Ожидаемый результат выполнения мероприятий (направлений)

Связь с целевыми показателями (индикаторами)

1.

Совершенствование системы лекарственного обеспечения Челябинской области

обеспечение дорогостоящими лекарственными препаратами льготных категорий граждан вне федеральных перечней по решениям суда; обеспечение лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания граждан, страдающих жизнеугрожающими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями;

приобретение лекарственных препаратов для 18 государственных бюджетных учреждений здравоохранения Челябинской области;

обеспечение лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей;

приобретение антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда) для 700 человек ежегодно;

обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

обеспечение лекарственными препаратами ежегодно более 16 тыс. человек населения закрытых административно-территориальных образований;

привлечение населения к донорству крови

удельный вес количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, находящихся на отсроченном обеспечении, от общего количества выписанных рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов составит не более 0,84 процента;

удельный вес количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, обеспеченных в срок до 10 дней, от общего количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов составит не менее 96 процентов;

количество аптечных организаций, осуществляющих отпуск лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение, составит не менее 84 штук;

объем заготовленных компонентов крови (суммарно) государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Челябинская областная станция переливания крови" составит 29500 литров;

доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении в рамках Соглашения N 056-08-2018-111 от 13.02.2018 г. составит не более 3 процентов в 2018 году

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 2.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 2

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.11.2018 N 596-П)

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)

Влияние внешних факторов и условий на достижение значений целевых показателей (индикаторов)

1.

Показатель конечного результата 1:

смертность от всех причин

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете;

1.1.

Показатели непосредственного результата 1:

удельный вес количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, находящихся на отсроченном обеспечении, от общего количества выписанных рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов;

удельный вес количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, обеспеченных в срок до 10 дней, от общего количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов;

количество аптечных организаций, осуществляющих отпуск лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение;

объем заготовленных компонентов крови (суммарно) государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Челябинская областная станция переливания крови"

значения показателей непосредственно зависят от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

1.2

Показатель непосредственного результата 1:

доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении в рамках Соглашения N 056-08-2018-111 от 13.02.2018 г.

показатель предусмотрен Соглашением N 056-08-2018-111 от 13.02.2018 г. между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Челябинской области о предоставлении в 2018 году из федерального бюджета бюджету Челябинской области субсидии на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

своевременность централизованных поставок лекарственных препаратов для медицинского применения по государственным контрактам, заключенным Минздравом Российской Федерации

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) и источник получения информации о данных показателях подпрограммы представлены в таблице 3.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 3

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.11.2018 N 596-П)

N п/п

Наименование показателя (индикатора)

Расчет значений целевых показателей (индикаторов)

Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики

1.

Показатель конечного результата 1:

смертность от всех причин

приказ Федеральной службы государственной статистики от 05.07.2013 г. N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

Показатели непосредственного результата 1:

Удельный вес количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, находящихся на отсроченном обеспечении, от общего количества выписанных рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов

расчет осуществляется путем количественного подсчета и соотношения рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, находящихся на отсроченном обеспечении, к количеству рецептов, выписанных на отпуск льготных лекарственных препаратов, выражено в процентах

автоматизированная информационная система "Веб-ОНЛС".

Отчетный период - год

Удельный вес количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, обеспеченных в срок до 10 дней, от общего количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов

расчет осуществляется путем количественного подсчета и соотношения рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, обеспеченных в срок до 10 дней, к количеству рецептов, выписанных на отпуск льготных лекарственных препаратов, выражено в процентах

автоматизированная информационная система "Веб-ОНЛС", отчетный период - год

Количество аптечных организаций, осуществляющих отпуск лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение

расчет осуществляется путем количественного подсчета организаций, осуществляющих отпуск лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение

сведения, содержащиеся в документации о закупке государственного контракта, заключенного по результатам открытого аукциона в электронной форме на получение услуг по обеспечению лекарственными препаратами льготных категорий граждан. Отчетный период - год

Объем заготовленных компонентов крови (суммарно) государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Челябинская областная станция переливания крови"

расчет осуществляется путем количественного подсчета объема заготовленных компонентов крови

ГБУЗ "Челябинская областная станция переливания крови". Отчетный период - год

Доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении в рамках Соглашения N 056-08-2018-111 от 13.02.2018 г.

расчет осуществляется путем количественного подсчета:

N = (R - O / R) x 100 %, где:

N - доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении;

R - количество выписанных рецептов больным злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей;

O - количество отпущенных рецептов больным злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей

автоматизированная информационная система "Веб-ОНЛС", отчетный период - год

В подпрограмме для оценки ее эффективности используются следующие целевые индикаторы и показатели:

показатель "Удельный вес количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, находящихся на отсроченном обеспечении, от общего количества выписанных рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов" (X) рассчитывается по формуле:

A - количество рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, находящихся на отсроченном обеспечении;

B - общее количество выписанных рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов.

Расчет данного показателя осуществляется на основании данных, представленных уполномоченной фармацевтической организацией, оказывающей услугу по лекарственному обеспечению льготных категорий граждан в соответствии с заключенным государственным контрактом;

показатель "Удельный вес количества рецептов на отпуск лекарственных препаратов, обеспеченных в срок до 10 дней, от общего количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов" (У) рассчитывается по формуле:

C - количество рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, обеспеченных в срок до 10 дней;

D - общее количество рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов.

Расчет данного показателя осуществляется на основании данных, представленных уполномоченной фармацевтической организацией, оказывающей услугу по лекарственному обеспечению льготных категорий граждан в соответствии с заключенным государственным контрактом;

показатель "Количество аптечных организаций, осуществляющих отпуск лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение" рассчитывается исходя из перечня аптечных организаций, оказывающих услуги по лекарственному обеспечению льготных категорий граждан в соответствии с заключенным государственным контрактом;

показатель "Смертность от туберкулеза" рассчитывается исходя из количества случаев на 100 тыс. населения;

показатель "Объем заготовленных компонентов крови (суммарно) государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Челябинская областная станция переливания крови" рассчитывается исходя из арифметической суммы количества литров заготовленных компонентов крови за год (эритроцитная масса, свежезамороженная плазма, концентрат тромбоцитов).

Приложение 1

к подпрограмме

"Совершенствование системы

лекарственного обеспечения,

в том числе в амбулаторных условиях"

Система

мероприятий подпрограммы

"Совершенствование системы лекарственного обеспечения,

в том числе в амбулаторных условиях"

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель <*>

Срок исполнения

Источники финансирования

Объемы финансирования (тыс. рублей)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

всего

Совершенствование системы лекарственного обеспечения Челябинской области

Задача: повышение обеспеченности населения Челябинской области качественными, безопасными и эффективными лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания

1.

Обеспечение дорогостоящими лекарственными препаратами льготных категорий граждан вне федеральных перечней, в том числе по решениям суда, больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей

Минздрав ЧО

2016 - 2020 годы

областной бюджет

-

267596,70

351080,09

405173,02

350213,40

350213,40

1724276,61

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

2.

Организация обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания отдельных групп населения и лиц, страдающих отдельными заболеваниями, проживающих на территории Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

587363,80

586363,80

597530,00

691880,00

603530,00

603530,00

3670197,60

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

3.

Организация обеспечения лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания граждан, страдающих жизнеугрожающими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

565711,00

684711,00

791219,80

873537,20

803537,20

803537,20

4522253,40

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

4.

Приобретение медикаментов и изделий медицинского назначения для государственных бюджетных и казенных учреждений здравоохранения Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2016 годы

областной бюджет

480155,60

33692,00

-

-

-

-

513847,60

5.

Осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, включающих в себя хранение лекарственных препаратов, доставку лекарственных препаратов до аптечных организаций, создание и сопровождение электронных баз данных учета и движения лекарственных препаратов

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

федеральный бюджет <****>

12363,30

5786,50

7515,40

9739,50

9722,20

9722,20

54849,10

областной бюджет

800,00

592,39

300,00

2284,60

2280,60

2280,60

8538,19

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

6.

Организация улучшения лекарственного обеспечения граждан

Минздрав ЧО

2015 год

федеральный бюджет

93939,30

-

-

-

-

-

93939,30

7.

Закупка антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной устойчивостью возбудителя

Минздрав ЧО

2015 - 2016 годы

федеральный бюджет <**>

79598,57

72375,80

-

-

-

-

151974,37

8.

Обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде социальной услуги в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов и не отказавшихся от ее получения, в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"

Минздрав ЧО

2015 год

федеральный бюджет <***> (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов")

942327,96

-

-

-

-

-

942327,96

9.

Оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов

Минздрав ЧО

2016 - 2020 годы

областной бюджет

-

370000,00

248538,00

360538,00

-

-

979076,00

федеральный бюджет <***>

-

944369,80

890729,80

981638,20

224967,30

224967,30

3266672,40

(п. 9 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

10.

Организация лекарственного обеспечения населения закрытых административно-территориальных образований

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

федеральный бюджет <**>

31465,07

17100,50

17257,90

17500,20

17119,80

17119,80

117563,27

11.

Финансовое обеспечение закупок противотуберкулезных препаратов первого и второго ряда для обеспечения лечения больных туберкулезом всех форм

Минздрав ЧО

2017 год

областной бюджет

-

-

26302,36

-

-

-

26302,36

(п. 11 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

11-1.

Приобретение противотуберкулезных антибактериальных препаратов для лечения туберкулеза всех форм, в том числе с множественной (широкой) лекарственной устойчивостью возбудителя, аллергена туберкулезного рекомбинантного в стандартном разведении, адъювантов химиотерапии (глутамил-цистеинил - глицин динатрия)

Минздрав ЧО

2018 - 2020 годы

областной бюджет

-

-

-

59475,00

59475,00

59475,00

178425,00

(п. 11-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Всего

областной бюджет

1634030,40

1942955,89

2014970,25

2392887,82

1819036,20

1819036,20

11622916,76

федеральный бюджет

1159694,20

1039632,60

915503,10

1008877,90

251809,30

251809,30

4627326,40

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Развитие службы крови в Челябинской области

Задача: обеспечение потребности государственных и муниципальных медицинских организаций Челябинской области в безопасных компонентах крови

12.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

235347,01

263375,20

306542,32

362829,37

292394,00

292394,00

1752881,90

(п. 12 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

13.

Организация выездных акций

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОСПК" (по согласованию), ГБУЗ "ЧОЦМП" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

14.

Проведение "Дня донора"

Минздрав ЧО, ГБУЗ "ЧОСПК" (по согласованию), ГБУЗ "ЧОЦМП" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

-

-

-

Всего

областной бюджет

235347,01

263375,20

306542,32

362829,37

292394,00

292394,00

1752881,90

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Всего по подпрограмме

областной бюджет

1869377,41

2206331,09

2321512,57

2755717,19

2111430,20

2111430,20

13375798,66

федеральный бюджет

1159694,20

1039632,60

915503,10

1008877,90

251809,30

251809,30

4627326,40

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Итого

3029071,61

3245963,69

3237015,67

3764595,09

2363239,50

2363239,50

18003125,06

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

ГБУЗ "ЧОСПК" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная станция переливания крови";

ГБУЗ "ЧОЦМП" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной центр медицинской профилактики".

<**> Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств, поступающих из федерального бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов.

<***> Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств, поступающих из федерального бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов и субвенции на реализацию переданных государственных полномочий.

<****> Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств, поступающих из федерального бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов и субсидий.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Приложение 2

к подпрограмме

"Совершенствование системы

лекарственного обеспечения,

в том числе в амбулаторных условиях"

Финансово-экономическое обоснование

подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного

обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Финансово-экономическое обоснование мероприятия

Механизм реализации мероприятия

1.

Обеспечение дорогостоящими лекарственными препаратами льготных категорий граждан вне федеральных перечней, в том числе по решениям суда, больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей

Минздрав ЧО

2016 - 2020 годы

с 2016 года для обеспечения 103 пациентов лекарственными препаратами вне федеральных льготных перечней предусмотрено финансирование из областного бюджета.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 1724276,61 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 267596,70 тыс. рублей;

2017 год - 351080,09 тыс. рублей;

2018 год - 405173,02 тыс. рублей;

2019 год - 350213,40 тыс. рублей;

2020 год - 350213,40 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

2.

Организация обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания отдельных групп населения и лиц, страдающих отдельными заболеваниями, проживающих на территории Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

в 2015 году на эти цели предусмотрено 587363,80 тыс. рублей для 187954 региональных льготополучателей, в 2016 году - 586363,80 тыс. рублей для 188948 региональных льготополучателей, в том числе на оказание услуг по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания предусмотрено в 2015 году - 50310,00 тыс. рублей, в 2016 году - 49310,00 тыс. рублей.

В связи с ежегодным увеличением числа граждан, проживающих на территории Челябинской области, имеющих право на льготное обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания, на эти цели предусмотрено в 2017 году 597530,00 тыс. рублей, в 2018 - 691880,00 тыс. рублей, в 2019, 2020 годах - 603530,00 тыс. рублей (ежегодно), в том числе на оказание услуг по обеспечению лекарственными препаратами в 2017, 2018, 2019, 2020 годах - 62517,30 тыс. рублей (ежегодно).

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 3670197,60 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 587363,80 тыс. рублей;

2016 год - 586363,80 тыс. рублей;

2017 год - 597530,00 тыс. рублей;

2018 год - 691880,00 тыс. рублей;

2019 год - 603530,00 тыс. рублей;

2020 год - 603530,00 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

3.

Организация обеспечения лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания граждан, страдающих жизнеугрожающими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

увеличение финансовых средств обосновано увеличением количества граждан, страдающих жизнеугрожающими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями. На 2015 год с учетом увеличения количества граждан, включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и проживающих в Челябинской области, предусмотрено финансирование в размере 565711,00 тыс. рублей, в 2016 году - 684711,00 тыс. рублей, в 2017 году - 791219,80 тыс. рублей, в 2018 году - 873537,20 тыс. рублей, 2019, 2020 годах - 803537,20 тыс. рублей (ежегодно), в том числе сумма на услугу по обеспечению лекарственными препаратами граждан, страдающих жизнеугрожающими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, составляет в 2015, 2016 годах - 1680,00 тыс. рублей (ежегодно), в 2017, 2018, 2019, 2020 годах - 2418,00 тыс. рублей, (ежегодно).

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 4522253,40 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 565711,00 тыс. рублей;

2016 год - 684711,00 тыс. рублей;

2017 год - 791219,80 тыс. рублей;

2018 год - 873537,20 тыс. рублей;

2019 год - 803537,20 тыс. рублей;

2020 год - 803537,20 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

4.

Приобретение медикаментов и изделий медицинского назначения для государственных бюджетных и казенных учреждений здравоохранения Челябинской области

Минздрав ЧО

2015 - 2016 годы

в 2015 году финансирование приобретения лекарственных препаратов для 20 государственных бюджетных учреждений здравоохранения Челябинской области предусмотрено в размере 480155,60 тыс. рублей, в том числе на оказание услуг по приемке, хранению, учету, отгрузке и доставке согласно разнарядке Минздрава ЧО лекарственных препаратов, закупаемых централизованно для медицинских организаций, 3180,00 тыс. рублей;

в 2016 году финансирование приобретения лекарственных препаратов для 18 государственных бюджетных учреждений здравоохранения Челябинской области. <*>

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 513847,60 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 480155,60 тыс. рублей;

2016 год - 33692,00 тыс. рублей <*>

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

5.

Осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, включающие в себя хранение лекарственных препаратов, доставку лекарственных препаратов до аптечных организаций, создание и сопровождение электронных баз данных учета и движения лекарственных препаратов

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

увеличение финансовых средств обосновано увеличением товарной массы для обеспечения лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей. В 2015 году сумма финансирования из федерального бюджета составила 12363,30 тыс. рублей, в 2016 году - 5786,50 тыс. рублей, в 2017 году - 7515,40 тыс. рублей, в 2018 году - 9739,50 тыс. рублей, с 2019 года - 9722,20 тыс. рублей (ежегодно); софинансирование областного бюджета на оплату данной услуги в 2015 году составило 800,00 тыс. рублей, в 2016 году - 592,39 тыс. рублей, в 2017 году - 300,00 тыс. рублей, с 2018 года - 2185,00 тыс. рублей ежегодно.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 54849,10 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 12363,30 тыс. рублей;

2016 год - 5786,50 тыс. рублей;

2017 год - 7515,40 тыс. рублей;

2018 год - 9739,50 тыс. рублей;

2019 год - 9722,20 тыс. рублей;

2020 год - 9722,20 тыс. рублей.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 8538,19 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 800,00 тыс. рублей;

2016 год - 592,39 тыс. рублей;

2017 год - 300,00 тыс. рублей;

2018 год - 2284,60 тыс. рублей;

2019 год - 2280,60 тыс. рублей;

2020 год - 2280,60 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия определяется исходя из численности граждан, учтенных в Федеральном регистре лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей, в Челябинской области на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии (человек)

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

6.

Организация улучшения лекарственного обеспечения граждан

Минздрав ЧО

2015 год

в 2015 году предусмотрено финансирование из федерального бюджета обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности; в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено обеспечение лекарственными препаратами отдельных групп населения (региональных льготников), при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 93939,30 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 93939,30 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

7.

Закупка антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя

Минздрав ЧО

2015 - 2016 годы

в 2015 году для обеспечения 789 человек (количество льготополучателей увеличилось на 7,9 процента по сравнению с 2014 годом) осуществлены закупки антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 151974,37 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 79598,57 тыс. рублей;

2016 год - 72375,80 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

8.

Обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде социальной услуги в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов и не отказавшихся от ее получения, в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"

Минздрав ЧО

2015 год

по состоянию на 20 февраля 2015 года количество льготополучателей составило 68102 человека.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 942327,96 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 942327,96 тыс. рублей (с учетом средств, поступивших сверх Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов")

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

9.

Оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов

Минздрав ЧО

2016 - 2020 годы

по состоянию на 22 апреля 2016 года количество граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде социальной услуги в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, составляет 68378 человек.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета на 2016 год составит 370000,0 тыс. рублей, из них: 20000 тыс. рублей - на оказание услуги по обеспечению лекарственными препаратами, 350000 тыс. рублей - на закупку лекарственных препаратов для граждан, имеющих право на получение социальной услуги. На 2017 год предусмотрено финансирование в сумме 248538,00 тыс. рублей, в том числе на оказание услуги по обеспечению лекарственными препаратами - 9980,00 тыс. рублей; на 2018 год предусмотрено финансирование в сумме 360538,00 тыс. рублей, в том числе на оказание услуги по обеспечению лекарственными препаратами - 9980,00 тыс. рублей.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 979076,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 370000,00 тыс. рублей;

2017 год - 248538,00 тыс. рублей;

2018 год - 360538,00 тыс. рублей.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 3266672,40 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 944369,80 тыс. рублей;

2017 год - 890729,80 тыс. рублей;

2018 год - 981638,20 тыс. рублей;

2019 год - 224967,30 тыс. рублей;

2020 год - 224967,30 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 9 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

10.

Организация лекарственного обеспечения населения закрытых административно-территориальных образований

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

в 2015 году за счет федерального бюджета обеспечивался 16061 льготник, проживающий в закрытых административно-территориальных образованиях. Сумма финансирования составила 31465,07 тыс. рублей, в том числе на услугу по организации лекарственного обеспечения - 2038,40 тыс. рублей. В 2016 году предусмотрено финансирование в сумме 17100,50 тыс. рублей, в 2017 году - 17257,90 тыс. рублей, в 2018 году - 17500,20 тыс. рублей, в 2019, 2020 годах - 17119,80 тыс. рублей, в том числе услуга по организации лекарственного обеспечения составляет в 2016 году - 1710,05 тыс. рублей, в 2017 году - 1730,00 тыс. рублей, в 2018 году - 1750,00 тыс. рублей, в 2019, 2020 годах - 1712,00 тыс. рублей.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 117563,27 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 31465,07 тыс. рублей;

2016 год - 17100,50 тыс. рублей;

2017 год - 17257,90 тыс. рублей;

2018 год - 17500,20 тыс. рублей;

2019 год - 17119,80 тыс. рублей;

2020 год - 17119,80 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 10 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

11.

Финансовое обеспечение закупок противотуберкулезных препаратов первого и второго ряда для обеспечения лечения больных туберкулезом всех форм

Минздрав ЧО

2017 год

в 2017 году за счет областного бюджета предусмотрено финансирование на обеспечение непрерывного лечения больных туберкулезом препаратами первого и второго ряда.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 26302,36 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 26302,36 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 11 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

11-1.

Приобретение противотуберкулезных антибактериальных препаратов для лечения туберкулеза всех форм, в том числе с множественной (широкой) лекарственной устойчивостью возбудителя, аллергена туберкулезного рекомбинантного в стандартном разведении, адъювантов химиотерапии (глутамил-цистеинил - глицин динатрия)

Минздрав ЧО

2018 - 2020 год

с 2018 года за счет областного бюджета предусмотрено финансирование на приобретение противотуберкулезных антибактериальных препаратов с целью обеспечения непрерывного лечения больных туберкулезом всех форм, в том числе с множественной (широкой) лекарственной устойчивостью возбудителя, аллергена туберкулезного рекомбинантного в стандартном разведении, адъювантов химиотерапии (глутамил-цистеинил - глицин динатрия).

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 178425,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 59475,00 тыс. рублей;

2019 год - 59475,00 тыс. рублей;

2020 год - 59475,00 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 11-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

12.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 1752881,90 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 235347,01 тыс. рублей;

2016 год - 263375,20 тыс. рублей;

2017 год - 306542,32 тыс. рублей;

2018 год - 362829,37 тыс. рублей;

2019 год - 292394,00 тыс. рублей;

2020 год - 292394,00 тыс. рублей

предоставление субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22.12.2010 г. N 361-П "О порядке предоставления субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания"

(п. 12 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

--------------------------------

<*> Перечень учреждений, финансируемых в 2016 году в части данного мероприятия:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная клиническая специализированная психоневрологическая больница N 1";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная специализированная психоневрологическая больница N 2";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная психиатрическая больница N 3";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная специализированная психиатрическая больница N 4";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная психоневрологическая больница N 5";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная психиатрическая больница N 7";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной психоневрологический диспансер";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная туберкулезная больница N 3";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная туберкулезная больница N 2";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная туберкулезная больница N 13";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная туберкулезная больница N 1";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная клиническая наркологическая больница";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной наркологический диспансер";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной клинический онкологический диспансер";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной клинический противотуберкулезный диспансер";

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной перинатальный центр".

Приложение 11

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие здравоохранения

Челябинской области"

Подпрограмма

"Укрепление материально-технической базы учреждений

в части проведения текущего и капитального ремонтов,

противоаварийных и противопожарных мероприятий"

Паспорт

подпрограммы "Укрепление материально-технической базы

учреждений в части проведения текущего и капитального

ремонтов, противоаварийных и противопожарных мероприятий"

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.12.2015 N 726-П)

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Минздрав ЧО

Соисполнители подпрограммы

-

Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области;

государственные и муниципальные учреждения здравоохранения Челябинской области (по согласованию)

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

приведение помещений государственных медицинских учреждений и образовательных учреждений в соответствие с требованиями надзорных органов

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.12.2015 N 726-П)

Задача подпрограммы

-

проведение текущих, капитальных ремонтов и мероприятий по выполнению требований пожарной безопасности, комплексной безопасности, замены и модернизации лифтового парка в государственных медицинских учреждениях и образовательных организациях

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество отремонтированных объектов в рамках проведения капитального ремонта;

количество отремонтированных объектов в рамках проведения текущего ремонта;

количество объектов, приведенных в соответствие с требованиями пожарной безопасности";

количество объектов приведенных в соответствие с требованиями комплексной безопасности;

количество замененных и модернизированных лифтов

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015 - 2020 годы

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

подпрограмма реализуется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 2188845,67 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 128011,60 тыс. рублей;

2016 год - 100392,62 тыс. рублей;

2017 год - 385136,44 тыс. рублей;

2018 год - 512284,71 тыс. рублей;

2019 год - 766667,60 тыс. рублей;

2020 год - 296352,70 тыс. рублей

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

102 отремонтированных объекта в 2020 году в рамках проведения капитального ремонта;

29 отремонтированных объектов в 2020 году в рамках проведения текущего ремонта;

30 объектов, приведенных в соответствие в 2020 году с требованиями пожарной безопасности";

60 объектов, приведенных в 2018 году в соответствие с требованиями комплексной безопасности;

39 замененных и модернизированных лифтов в 2018 году

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,

ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.06.2017 N 359-П)

В составе государственных медицинских учреждений и образовательных учреждений эксплуатируется 1385 единиц зданий и сооружений лечебного и административно-хозяйственного назначения общей площадью 1176186,3 кв. метра.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Основные фонды долгое время не обновлялись. За период длительной эксплуатации многие здания и инженерные системы пришли в ветхое состояние и требуют капитального ремонта или замены. Так, в подавляющем большинстве случаев ремонтные работы являлись косметическими и были направлены на устранение внешних дефектов. Долгое время не обновлялись системы водоснабжения и канализации, что привело к частым аварийным ситуациям и, в свою очередь, увеличению финансовых затрат на устранение их последствий. Системы электроснабжения физически и морально устарели. Давно не проводились кровельные работы. При этом Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и культурного назначения (ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р)) установлена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации зданий и объектов до постановки на капитальный ремонт - 15 лет, до постановки на текущий ремонт - 3 года.

В период 2014 - 2016 годов на проведение капитального, текущего ремонтов и противопожарных мероприятий государственным учреждениям здравоохранения было выделено 317561,5 тыс. рублей. За счет данных средств в учреждениях отремонтировано 379 объектов и 91 объект приведен в соответствие с требованиями пожарной безопасности.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

В рамках подпрограммы предусмотрены мероприятия по улучшению технического состояния строительных конструкций, инженерных и технических систем, устранению нарушений санитарных и противопожарных норм, улучшению внутреннего и внешнего вида объектов государственных медицинских учреждений и образовательных учреждений за счет проведения комплексного или выборочного капитального и текущего ремонтов объектов с учетом требований нормативно-правовых актов (Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о строительной безопасности зданий и сооружений"; Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.12.2015 N 726-П)

постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2016 г. N 410 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)".

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧА ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью подпрограммы является приведение помещений государственных медицинских учреждений и образовательных учреждений в соответствие с требованиями надзорных органов.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.12.2015 N 726-П)

Задачей подпрограммы является проведение текущих, капитальных ремонтов, мероприятий по выполнению требований правил пожарной безопасности, комплексной безопасности, замена и модернизация лифтового парка в государственных медицинских учреждениях и образовательных организациях.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Реализация поставленной задачи осуществляется через систему мероприятий, запланированных в рамках подпрограммы.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

количество отремонтированных объектов в рамках проведения капитального ремонта;

количество отремонтированных объектов в рамках проведения текущего ремонта;

количество объектов, приведенных в соответствие с требованиями пожарной и комплексной безопасности;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

количество замененных и модернизированных лифтов.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы рассчитана на 2015 - 2020 годы. Подпрограмма будет реализована в один этап по направлениям системы мероприятий, которая направлена на достижение результатов, оцениваемых по целевым индикаторам и показателям, указанным в приложении 1 к Государственной программе.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

Соблюдение установленных сроков реализации подпрограммы обеспечивается системой мероприятий.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение цели и решение задачи подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

проведение капитального ремонта;

проведение текущего ремонта;

проведение противоаварийных, противопожарных мероприятий и мероприятий по комплексной безопасности;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

замена и модернизация лифтового парка.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Система мероприятий подпрограммы, сроки реализации, исполнители, источники и объемы финансирования представлены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2018 N 687-П)

Подпрограмма реализуется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 2188845,67 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 128011,60 тыс. рублей;

2016 год - 100392,62 тыс. рублей;

2017 год - 385136,44 тыс. рублей;

2018 год - 512284,71 тыс. рублей;

2019 год - 766667,60 тыс. рублей;

2020 год - 296352,70 тыс. рублей.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.11.2018 N 596-П)

Минздрав ЧО является ответственным исполнителем подпрограммы. Соисполнителями подпрограммы являются Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области; государственные и муниципальные учреждения здравоохранения Челябинской области (по согласованию).

Реализация подпрограммы осуществляется:

путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к настоящей Государственной программе;

путем осуществления финансирования на основе смет расходов областных казенных учреждений, утвержденных Министерством здравоохранения Челябинской области;

путем осуществления финансирования государственных контрактов (договоров) на закупку товаров, работ, услуг для областных государственных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Минздрав ЧО:

организует реализацию Государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

подготавливает ежеквартальные, годовые отчеты.

Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, принимающее участие в реализации мероприятия по капитальному ремонту объектов здравоохранения Государственной программы:

путем предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на капитальный ремонт муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с порядком предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов, изложенным в приложении 2-1 к Государственной программе;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

участвует в разработке и осуществляет реализацию мероприятий по капитальному ремонту объектов здравоохранения Государственной программы, в отношении которых оно являются соисполнителем, в пределах своей компетенции;

представляет в установленный срок ответственному исполнителю Государственной программы необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;

представляет ответственному исполнителю Государственной программы информацию, необходимую для подготовки годового отчета о ходе работ по Государственной программе;

представляет ответственному исполнителю Государственной программы копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов по итогам капитального ремонта, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд деятельность по определению подрядчиков и заключению государственных контрактов на капитальный ремонт объектов учреждений здравоохранения, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя;

осуществляет в период капитального ремонта объектов учреждений здравоохранения, перечисление средств областного бюджета в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов на капитальный ремонт объектов учреждений здравоохранения, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя;

принимает отчеты подрядчиков о ходе исполнения заключенных государственных контрактов на капитальный ремонт объектов здравоохранения государственной собственности Челябинской области, в том числе об объемах выполненных работ и использовании бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Социальная эффективность подпрограммы заключается в создании здоровых и безопасных, благоприятных и культурных условий пребывания пациентов и работы персонала в учреждениях здравоохранения, что позволит улучшить эмоциональное состояние и послужит одной из причин выздоровления пациентов и повышения работоспособности персонала.

Экономическая эффективность подпрограммы заключается в снижении затрат на возмещение возможного ущерба, который может быть причинен вследствие разрушения и обрушения элементов зданий и сооружений, и снижении последующих эксплуатационных расходов на содержание объектов.

Экологическая эффективность подпрограммы заключается в улучшении окружающей среды, создании здоровых условий пребывания в помещениях пациентов и персонала.

Результаты реализации подпрограммы будут оцениваться по целевым индикаторам и показателям. По итогам реализации подпрограммы планируется в 2020 году достичь следующих показателей:

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

102 отремонтированных объекта в рамках проведения капитального ремонта в 2020 году;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

29 отремонтированных объекта в рамках проведения текущего ремонта в 2020 году;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

30 объектов, приведенных в 2020 году в соответствие с требованиями пожарной безопасности;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

60 объектов, приведенных в соответствие с требованиями комплексной безопасности в 2018 году;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

39 замененных и модернизированных лифтов в 2018 году.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы приведено в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

Сумма планируемых затрат установлена в соответствии с проектно-сметной документацией, прошедшей экспертизу в установленном порядке.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы позволит снизить затраты на ликвидацию аварийных ситуаций и восстановление помещений после проведения аварийных работ.

Достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы непосредственно зависит от выполнения ее мероприятий. Наиболее важным внешним фактором, способным повлиять на выполнение целевых показателей подпрограммы, является ограничение финансирования.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Значение целевого индикатора соответствует утвержденному объему финансирования на текущий финансовый год. Перечень показателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае изменения объема финансирования.

Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности подпрограммы.

Под результативностью мероприятий и подпрограммы в целом понимаются мера соответствия ожидаемых результатов реализации подпрограммы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. Под эффективностью реализации подпрограммы понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса мероприятий подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных средств.

Оценка ожидаемых результатов реализации подпрограммы проводится на основе целевых индикаторов и показателей подпрограммы.

Значения показателей подпрограммы анализируются в динамике за определенный период. Оценка показателей производится путем сравнения их фактических значений с прогнозными значениями.

Эффективность реализации подпрограммы непосредственно зависит от ее финансирования и выполнения мероприятий подпрограммы. При расчете эффективности реализации подпрограммы учитываются:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

расходы областного, федерального бюджетов;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

ежегодные целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

все мероприятия подпрограммы.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы представлены в таблице 1.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 1

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.11.2018 N 596-П)

N п/п

Наименование мероприятий (направлений)

Ожидаемый результат их выполнения

Связь с целевыми показателями (индикаторами)

1.

Проведение текущих, капитальных ремонтов, мероприятий по выполнению требований правил пожарной безопасности, комплексной безопасности, замена и модернизация лифтового парка в государственных медицинских учреждениях и образовательных организациях

приведение материально-технической базы учреждений в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, технических регламентов и СанПиН

количество отремонтированных объектов в рамках проведения капитального ремонта за 2020 год составит 102 единицы;

количество отремонтированных объектов в рамках проведения текущего ремонта за 2020 год составит 29 единиц;

количество объектов, приведенных в соответствие с требованиями пожарной безопасности за 2020 год, составит 30 единиц;

количество объектов, приведенных в соответствие за 2018 год с требованиями комплексной безопасности, составит 60 единиц;

количество замененных и модернизированных лифтов за 2018 год составит 39 единиц

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 2.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 2

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.11.2018 N 596-П)

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)

Влияние внешних факторов и условий на достижение значений целевых показателей (индикаторов)

1.

Показатели непосредственного результата:

количество отремонтированных объектов в рамках проведения капитального ремонта;

количество отремонтированных объектов в рамках проведения текущего ремонта;

количество объектов, приведенных в соответствие с требованиями пожарной безопасности;

количество объектов, приведенных в соответствие с требованиями комплексной безопасности;

количество замененных и модернизированных лифтов

значения показателей непосредственно зависят от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и источник получения информации о данных показателях представлены в таблице 3.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 3

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.11.2018 N 596-П)

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Расчет значений целевых показателей (индикаторов)

Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики

Показатели непосредственного результата:

количество отремонтированных объектов в рамках проведения капитального ремонта

расчет осуществляется путем количественного подсчета отремонтированных объектов в рамках проведения капитального ремонта

основанием для получения информации служат заявки на проведение ремонтов, мероприятий по выполнению требований правил пожарной безопасности, комплексной безопасности, замену и модернизацию лифтового парка от учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Челябинской области. Отчетный период - год

количество отремонтированных объектов в рамках проведения текущего ремонта

расчет осуществляется путем количественного подсчета отремонтированных объектов в рамках проведения текущего ремонта

количество объектов, приведенных в соответствие с требованиями пожарной безопасности

расчет осуществляется путем количественного подсчета объектов, приведенных в соответствие с требованиями пожарной безопасности

количество объектов, приведенных в соответствие с требованиями комплексной безопасности

расчет осуществляется путем количественного подсчета объектов, приведенных в соответствие с требованиями комплексной безопасности

количество замененных и модернизированных лифтов

расчет осуществляется путем количественного подсчета замененных и модернизированных лифтов

В подпрограмме для оценки ее эффективности в качестве целевых индикаторов и показателей используются: количество отремонтированных объектов и количество объектов, приведенных в соответствие с требованиями пожарной безопасности, комплексной безопасности, количество замененных и модернизированных лифтов. Показатели рассчитываются как абсолютное количество отремонтированных объектов и объектов, приведенных в соответствие с требованиями пожарной безопасности и комплексной безопасности, замененных и модернизированных лифтов, по данным отчетов медицинских учреждений и образовательных организациях об использовании целевой субсидии.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

Приложение 1

к подпрограмме

"Укрепление материально-технической

базы учреждений в части проведения

текущего и капитального ремонта,

противоаварийных и противопожарных

мероприятий"

Система

мероприятий подпрограммы

"Укрепление материально-технической базы учреждений

в части проведения текущего и капитального ремонтов,

противоаварийных и противопожарных мероприятий"

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Источники финансирования

Объемы финансирования (тыс. рублей)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

всего

Укрепление материально-технической базы учреждений в части проведения текущего и капитального ремонтов, противоаварийных и противопожарных мероприятий

Задача: проведение текущих, капитальных ремонтов и мероприятий по выполнению требований правил пожарной безопасности, комплексной безопасности, замены и модернизации лифтового парка в государственных медицинских учреждениях и образовательных организациях

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

1.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для проведения капитального ремонта

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

106753,32

80350,48

242371,93

284564,33

249585,40

249585,40

1213210,86

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

2.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для проведения текущего ремонта

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

8594,00

8728,89

11042,54

18561,77

11257,30

11257,30

69441,80

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

3.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для проведения противоаварийных и противопожарных мероприятий

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

3549,98

5057,05

20895,46

30107,66

24400,00

24400,00

108410,15

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

4.

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных областных казенных учреждений в части расходов на капитальный ремонт, текущий ремонт, проведение противоаварийных и противопожарных мероприятий

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

областной бюджет

9114,30

6256,20

9178,75

10901,16

10110,00

10110,00

55670,41

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

5.

Замена и модернизация лифтового парка

Минздрав ЧО

2017 - 2018 годы

областной бюджет

-

-

50000,00

85140,23

-

-

135140,23

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

6.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для обеспечения комплексной безопасности организаций Челябинской области

Минздрав ЧО

2017 - 2020 годы

областной бюджет

-

-

51647,76

57769,95

1000,00

1000,00

111417,71

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

7.

Проведение мероприятий, связанных со сносом зданий и сооружений государственных учреждений здравоохранения

Минздрав ЧО

2018 год

областной бюджет

-

-

-

8449,71

-

-

8449,71

(п. 7 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

8.

Мероприятие по капитальному ремонту объектов здравоохранения

Минстрой ЧО

2018 - 2019 годы

областной бюджет

-

-

-

16789,90

130000,00

-

146789,90

(п. 8 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

9.

Проведение капитального ремонта муниципальных учреждений здравоохранения в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС

Минздрав ЧО

2019 год

областной бюджет

-

-

-

-

151814,9

-

151814,9

(п. 9 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

10.

Мероприятия по капитальному ремонту объектов здравоохранения в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС

Минстрой ЧО

2019 год

областной бюджет

-

-

-

-

125000,00

-

125000,00

(п. 10 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

11.

Субсидии бюджетным и автономным учреждениям на проведение капитального ремонта в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС

Минздрав ЧО

2019 год

областной бюджет

-

-

-

-

63500,00

-

63500,00

(п. 11 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Всего по подпрограмме

областной бюджет

128011,60

100392,62

385136,44

512284,71

766667,60

296352,70

2188845,67

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Итого

128011,60

100392,62

385136,44

512284,71

766667,60

296352,70

2188845,67

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

Минстрой ЧО - Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области.

(сноска введена Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Приложение 2

к подпрограмме

"Укрепление материально-технической

базы учреждений в части проведения

текущего и капитального ремонта,

противоаварийных и противопожарных

мероприятий"

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Финансово-экономическое обоснование мероприятия <*>

Механизм реализации мероприятия

1.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для проведения капитального ремонта

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для проведения капитального ремонта. С целью приведения материально-технической базы учреждений в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, технических регламентов и СанПиН ежегодно планируется выполнять частичный капитальный ремонт в учреждениях.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 1213210,86 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 106753,32 тыс. рублей;

2016 год - 80350,48 тыс. рублей;

2017 год - 242371,93 тыс. рублей;

2018 год - 284564,33 тыс. рублей;

2019 год - 249585,40 тыс. рублей;

2020 год - 249585,40 тыс. рублей

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

2.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для проведения текущего ремонта

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для проведения текущего ремонта. С целью предупредительного ремонта (предупреждение износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работа по устранению мелких повреждений и неисправностей) ежегодно планируется выполнять частичный текущий ремонт в учреждениях.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 69441,80 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 8594,00 тыс. рублей;

2016 год - 8728,89 тыс. рублей;

2017 год - 11042,54 тыс. рублей;

2018 год - 18561,77 тыс. рублей;

2019 год - 11257,30 тыс. рублей;

2020 год - 11257,30 тыс. рублей

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

3.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для проведения противоаварийных и противопожарных мероприятий

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для проведения противоаварийных и противопожарных мероприятий (включая разработку проектно-сметной документации). С целью устранения замечаний по предписаниям ГУ МЧС России по Челябинской области, а также проведения противоаварийных и противопожарных мероприятий ежегодно планируется выполнять работы в учреждениях.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 108410,15 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 3549,98 тыс. рублей;

2016 год - 5057,05 тыс. рублей;

2017 год - 20895,46 тыс. рублей;

2018 год - 30107,66 тыс. рублей;

2019 год - 24400,00 тыс. рублей;

2020 год - 24400,00 тыс. рублей

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

4.

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных областных казенных учреждений в части расходов на капитальный ремонт, текущий ремонт, проведение противоаварийных и противопожарных мероприятий

Минздрав ЧО

2015 - 2020 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета областным казенным учреждениям предусмотрены средства для проведения капитального ремонта, текущего ремонта, проведения противоаварийных и противопожарных мероприятий с целью приведения материально-технической базы в соответствие с требованиями технических регламентов и СанПиН.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 55670,41 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 9114,30 тыс. рублей;

2016 год - 6256,20 тыс. рублей;

2017 год - 9178,75 тыс. рублей;

2018 год - 10901,16 тыс. рублей;

2019 год - 10110,00 тыс. рублей;

2020 год - 10110,00 тыс. рублей

осуществление финансирования на основе смет расходов областных казенных учреждений, утвержденных Министерством здравоохранения Челябинской области

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

5.

Замена и модернизация лифтового парка

Минздрав ЧО

2017 - 2018 годы

за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для проведения замены и модернизации лифтового парка в медицинских учреждениях Челябинской области (включая разработку проектно-сметной документации).

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 135140,23 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 50000,00 тыс. рублей;

2018 год - 85140,23 тыс. рублей

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

6.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для обеспечения комплексной безопасности организаций Челябинской области

Минздрав ЧО

2017 - 2020 годы

за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для обеспечения комплексной безопасности в медицинских учреждениях Челябинской области (включая разработку проектно-сметной документации).

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 111417,71 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 51647,76 тыс. рублей;

2018 год - 57769,95 тыс. рублей;

2019 год - 1000,00 тыс. рублей;

2020 год - 1000,00 тыс. рублей

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

7.

Проведение мероприятий, связанных со сносом зданий и сооружений государственных учреждений здравоохранения

Минздрав ЧО

2018 год

за счет средств областного бюджета в 2018 году предусмотрен снос нежилых зданий и сооружений, признанных аварийными по результатам заключения инженерно-технологического обследования, из-за угрозы внезапного обрушения конструкции.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 8449,71 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 8449,71 тыс. рублей

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе

(п. 7 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

8.

Мероприятия по капитальному ремонту объектов здравоохранения

Минстрой ЧО

2018 - 2019 годы

за счет средств областного бюджета предусмотрен капитальный ремонт корпуса N 1 Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинский областной клинический центр онкологии и ядерной медицины" по адресу: ул. Блюхера, 42 (оперблок и реанимация), в том числе проектно-изыскательские работы.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 146789,90 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 16789,90 тыс. рублей;

2019 год - 130000,00 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения закупочных процедур согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 8 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

9.

Проведение капитального ремонта муниципальных учреждений здравоохранения в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС

Минздрав ЧО

2019 год

предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на проведение мероприятий по капитальному ремонту в муниципальных учреждениях здравоохранения ЧО в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС за счет средств областного бюджета составит 151814,90 тыс. рублей, из них по годам:

2019 год - 151814,90 тыс. рублей

предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на капитальный ремонт муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с порядком предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов, изложенным в приложении 2-1 к Государственной программе

(п. 9 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

10.

Мероприятия по капитальному ремонту объектов здравоохранения в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС

Минстрой ЧО

2019 год

за счет средств областного бюджета предусмотрен капитальный ремонт операционного блока, помещений подвала, 7-го и технического этажей 4 корпуса, расположенного по адресу: г. Челябинск, улица Воровского, дом 70, строение 2, из них по годам:

2019 год - 125000,00 тыс. рублей.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 125000,00 тыс. рублей, из них по годам:

2019 год - 125000,00 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения закупочных процедур согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Минстрой ЧО)

(п. 10 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

11.

Субсидии бюджетным и автономным учреждениям на проведение капитального ремонта в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС

Минздрав ЧО

2019 год

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям на проведение мероприятий по капитальному ремонту в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС за счет средств областного бюджета.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 63500,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 63500,00 тыс. рублей

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе

(п. 11 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

ГУ МЧС России по Челябинской области - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области.

Приложение 12

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие здравоохранения

Челябинской области"

Подпрограмма

"Укрепление материально-технической базы учреждений

в части приобретения основных средств"

Паспорт подпрограммы

"Укрепление материально-технической базы учреждений

в части приобретения основных средств"

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.12.2015 N 726-П)

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Минздрав ЧО

Соисполнители подпрограммы

-

медицинские учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения Челябинской области (по согласованию)

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.12.2015 N 726-П)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

укрепление материально-технической базы учреждений в части приобретения основных средств для обеспечения доступности медицинской помощи населению Челябинской области

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Задача подпрограммы

-

приобретение основных средств, в том числе: медицинских изделий, инженерно-технологического, информационно-коммуникационного оборудования и транспорта для нужд учреждений здравоохранения с целью обеспечения доступности медицинской помощи населению Челябинской области

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

абзац первый утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П;

охват профилактическими осмотрами населения на выявление туберкулеза;

доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях (I и II стадии), в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года;

охват диспансерным наблюдением спортсменов;

доля умерших в трудоспособном возрасте больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете, от общего числа умерших в трудоспособном возрасте больных злокачественными новообразованиями;

больничная летальность пострадавших в результате ДТП;

охват медицинской реабилитацией детей первого года жизни, родившихся с экстремально низкой массой тела и очень низкой массой тела, от числа нуждающихся;

обеспеченность высокотехнологичной медицинской помощью детского населения Челябинской области

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015 - 2020 годы

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

подпрограмма реализуется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 3963445,47 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 3834718,57 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 128726,90 тыс. рублей;

в том числе по годам:

2015 год - 453954,90 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2016 год - 337536,78 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2017 год - 1068388,99 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1046324,99 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 22064,00 тыс. рублей;

2018 год - 854104,00 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 795596,10 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 58507,90 тыс. рублей;

2019 год - 1219735,40 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1195657,90 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 24077,50 тыс. рублей;

2020 год - 29725,40 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 5647,90 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 24077,50 тыс. рублей

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение охвата профилактическими осмотрами населения на выявление туберкулеза до 72,5 процента;

увеличение доли злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях (I и II стадии), в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года до 56,7 процента;

увеличение охвата диспансерным наблюдением спортсменов до 2,2 процента;

увеличение доли умерших в трудоспособном возрасте больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете, от общего числа умерших в трудоспособном возрасте больных злокачественными новообразованиями до 90 процентов;

снижение больничной летальности пострадавших в результате ДТП до 3,9 процента;

увеличение охвата медицинской реабилитацией детей первого года жизни, родившихся с экстремально низкой массой тела и очень низкой массой тела, от числа нуждающихся до 80 процентов;

увеличение обеспеченности высокотехнологичной медицинской помощью детского населения Челябинской области до 450 случаев госпитализации на 100 тыс. детского населения

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,

ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.06.2017 N 359-П)

В 2017 - 2018 годах на территории города Челябинска планируется ввод в эксплуатацию (после капитального ремонта и реконструкции) нескольких объектов здравоохранения, в связи с чем необходимо приобретение соответствующих основных средств в соответствии с действующими стандартами и нормами оснащения.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

В пункте 4 протокола поручений временно исполняющего обязанности Губернатора Челябинской области по итогам совещания по вопросу "Оказание медицинской помощи в сельских районах Челябинской области" от 23.07.2014 г. отражена необходимость приобретения мобильных фельдшерско-акушерских пунктов для муниципальных образований Челябинской области.

Приобретение мобильных фельдшерско-акушерских пунктов позволит повысить доступность первичной медико-санитарной помощи в отдаленных территориях сельской местности, организовать обследование граждан на территории всего муниципального образования, что способствует исполнению основных задач, отраженных в Федеральном законе от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Абзац четвертый утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" и положений Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" необходимо продолжить работу по повышению охвата диспансеризацией населения Челябинской области и обеспечению доступности оказания медицинской помощи.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Реализация данных мероприятий возможна в том числе путем приобретения соответствующих основных средств.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Приобретение автомобилей скорой медицинской помощи необходимо в рамках реализации государственной программы Челябинской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Челябинской области" на 2016 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 24 декабря 2015 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Челябинской области" на 2016 - 2019 годы", Федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 г. N 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", направленных на повышение безопасности дорожного движения и развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортном происшествии. Контрольным событием данного мероприятия является обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи с учетом требований порядков оказания медицинской помощи. Реализация данного мероприятия позволит обеспечить увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее чем за 20 минут.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П)

Абзацы восьмой - одиннадцатый утратили силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 30.06.2017 N 359-П.

Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧА ПРОГРАММЫ

Основной целью подпрограммы является укрепление материально-технической базы учреждений в части приобретения основных средств для обеспечения доступности медицинской помощи населению Челябинской области. Задачей подпрограммы является приобретение основных средств для нужд учреждений здравоохранения с целью обеспечения доступности медицинской помощи населению Челябинской области.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Реализация поставленной цели и задачи осуществляется через систему мероприятий, запланированных в рамках подпрограммы.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

доля пациентов, осмотренных с использованием выездных форм работы, в общем числе осмотренного в рамках диспансеризации взрослого населения;

охват профилактическими осмотрами населения на выявление туберкулеза;

доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях (I и II стадии), в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года;

охват диспансерным наблюдением спортсменов;

доля умерших в трудоспособном возрасте больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете, от общего числа умерших в трудоспособном возрасте больных злокачественными новообразованиями;

больничная летальность пострадавших в результате ДТП;

охват медицинской реабилитацией детей первого года жизни, родившихся с экстремально низкой массой тела и очень низкой массой тела, от числа нуждающихся;

обеспеченность высокотехнологичной медицинской помощью детского населения Челябинской области.

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы рассчитана на 2015 - 2020 годы. Подпрограмма будет реализована в один этап по направлениям системы мероприятий, которая ориентирована на достижение результатов, оцениваемых по целевым индикаторам и показателям, указанным в приложении 1 к Государственной программе.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

Соблюдение установленных сроков реализации подпрограммы обеспечивается системой мероприятий.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение цели и решение задачи подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по приобретению основных средств для нужд учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения Челябинской области.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Система мероприятий подпрограммы, сроки реализации, исполнители, источники и объемы финансирования представлены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2018 N 687-П)

Подпрограмма реализуется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 3963445,47 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 3834718,57 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 128726,90 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 453954,90 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2016 год - 337536,78 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

2017 год - 1068388,99 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1046324,99 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 22064,00 тыс. рублей;

2018 год - 854104,00 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 795596,10 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 58507,90 тыс. рублей;

2019 год - 1219735,40 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1195657,90 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 24077,50 тыс. рублей;

2020 год - 29725,40 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 5647,90 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 24077,50 тыс. рублей.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Минздрав ЧО является ответственным исполнителем подпрограммы.

Соисполнителями подпрограммы являются медицинские учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения Челябинской области - участники подпрограммы (по согласованию).

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.12.2015 N 726-П)

Реализация подпрограммы осуществляется:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П)

путем осуществления финансирования на основе смет расходов областных казенных учреждений, утвержденных Минздравом ЧО;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П)

путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П)

Минздрав ЧО:

организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

подготавливает ежеквартальные, годовые отчеты;

осуществляет приобретение основных средств в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчик - Минздрав ЧО.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Социальная эффективность подпрограммы заключается в создании условий для обеспечения доступности медицинской помощи населению Челябинской области, что позволит улучшить эмоциональное состояние и послужит одной из причин выздоровления пациентов и повышения работоспособности персонала.

Результаты реализации подпрограммы будут оцениваться по целевым индикаторам и показателям. По итогам реализации подпрограммы планируется в 2020 году достичь следующих индикаторов и показателей:

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

абзац третий утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П;

увеличение охвата профилактическими осмотрами населения на выявление туберкулеза до 72,5 процента;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 30.08.2016 N 473-П, от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение доли злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях (I и II стадии), в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года до 56,7 процента;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П, от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение охвата диспансерным наблюдением спортсменов до 2,2 процента;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение доли умерших в трудоспособном возрасте больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете, от общего числа умерших в трудоспособном возрасте больных злокачественными новообразованиями до 90 процентов;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 08.12.2016 N 663-П)

снижение больничной летальности пострадавших в результате ДТП до 3,9 процента;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение охвата медицинской реабилитацией детей первого года жизни, родившихся с экстремально низкой массой тела и очень низкой массой тела, от числа нуждающихся до 80 процентов;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2017 N 757-П)

увеличение обеспеченности высокотехнологичной медицинской помощью детского населения Челябинской области до 450 случаев госпитализации на 100 тыс. детского населения.

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы приведено в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

Сумма планируемых затрат на реализацию подпрограммы установлена в соответствии с порядком обоснования начальной (максимальной) цены контракта.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы позволит увеличить доступность медицинской помощи населению Челябинской области.

Достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы непосредственно зависит от выполнения ее мероприятий. Наиболее важным внешним фактором, способным повлиять на выполнение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, является ограничение финансирования.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Значение целевых индикаторов и показателей соответствует утвержденному объему финансирования на текущий финансовый год. Перечень показателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае изменения объема финансирования.

Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности подпрограммы.

Под результативностью мероприятий и подпрограммы в целом понимаются мера соответствия ожидаемых результатов реализации подпрограммы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. Под эффективностью реализации подпрограммы понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса мероприятий подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных средств.

Оценка ожидаемых результатов реализации подпрограммы проводится на основе целевых индикаторов и показателей подпрограммы.

Значения показателей подпрограммы анализируются в динамике за определенный период. Оценка показателя производится путем сравнения его фактического значения с прогнозным значением.

Эффективность реализации подпрограммы непосредственно зависит от ее финансирования и выполнения мероприятий подпрограммы. При расчете эффективности реализации подпрограммы учитываются:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

расходы областного, федерального бюджетов;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

ежегодные целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

все мероприятия подпрограммы.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы представлены в таблице 1.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 1

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 30.11.2018 N 596-П)

N п/п

Наименование мероприятий (направлений)

Ожидаемый результат выполнения мероприятий (направлений)

Связь с целевыми показателями (индикаторами)

1.

Приобретение основных средств для нужд учреждений с целью обеспечения доступности медицинской помощи населению Челябинской области

оснащение медицинских учреждений основными средствами с целью повышения качества оказываемых медицинских услуг

увеличится охват профилактическими осмотрами населения на выявление туберкулеза до 72,5 процента;

увеличится доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях (I и II стадии), в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года до 56,7 процента;

увеличится охват диспансерным наблюдением спортсменов до 2,2 процента;

доля умерших в трудоспособном возрасте больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете, от общего числа умерших в трудоспособном возрасте больных злокачественными новообразованиями составит 90 процентов;

снизится больничная летальность пострадавших в результате ДТП (от общего числа выбывших из стационара, пострадавших в ДТП) до 3,9 процента;

увеличится охват медицинской реабилитацией детей первого года жизни, родившихся с экстремально низкой массой тела и очень низкой массой тела, от числа нуждающихся до 80 процентов;

увеличится обеспеченность высокотехнологичной медицинской помощью детского населения Челябинской области до 450 случаев госпитализации на 100 тыс. детского населения

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 2.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 2

(введена Постановлением Правительства Челябинской области

от 25.09.2017 N 518-П)

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)

Влияние внешних факторов и условий на достижение целевого показателя (индикатора)

1.

Показатель конечного результата 1:

смертность от туберкулеза

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Показатель непосредственного результата 1:

охват профилактическими осмотрами населения на выявление туберкулеза

значение показателя непосредственно зависит от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

2.

Показатель конечного результата 2:

смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Показатели непосредственного результата 2:

доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях (I и II стадии), в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года;

доля умерших в трудоспособном возрасте больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете, от общего числа умерших в трудоспособном возрасте больных злокачественными новообразованиями

значения показателей непосредственно зависят от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

3.

Показатель конечного результата 3:

смертность от ДТП

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Показатель непосредственного результата 3:

больничная летальность пострадавших в результате ДТП (от общего числа выбывших из стационара, пострадавших в ДТП)

значение показателя непосредственно зависит от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

4.

Показатель конечного результата 4:

смертность детей в возрасте 0 - 17 лет

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Показатели непосредственного результата 4:

охват медицинской реабилитацией детей первого года жизни, родившихся с экстремально низкой массой тела и очень низкой массой тела, от числа нуждающихся;

обеспеченность высокотехнологичной медицинской помощью детского населения Челябинской области

значения показателей непосредственно зависят от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

5.

Показатель конечного результата 5:

смертность от всех причин

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Показатель непосредственного результата 5:

охват диспансерным наблюдением спортсменов

значение показателя непосредственно зависит от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и источник получения информации о данных показателях представлены в таблице 3.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.09.2017 N 518-П)

Таблица 3

(введена Постановлением Правительства Челябинской области

от 25.09.2017 N 518-П)

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Расчет значений целевых показателей (индикаторов)

Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики

1.

Показатель конечного результата 1:

смертность от туберкулеза

приказ Федеральной службы государственной статистики от 05.07.2013 г. N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

Показатель непосредственного результата 1:

охват профилактическими осмотрами населения на выявление туберкулеза

методика расчета показателя рекомендована пособием для врачей "Оценка эпидемической ситуации по туберкулезу и анализ деятельности противотуберкулезных учреждений" (федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" Министерства здравоохранения Российской Федерации, Москва, 2009 г.)

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Отчетный период - год.

2.

Показатель конечного результата 2:

смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)

приказ Федеральной службы государственной статистики от 05.07.2013 г. N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

Показатели непосредственного результата 2:

Доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях (I и II стадии), в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях (I и II стадии)

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ".

Отчетный период - год

Доля умерших в трудоспособном возрасте больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете, от общего числа умерших в трудоспособном возрасте больных злокачественными новообразованиями

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета умерших в трудоспособном возрасте больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ".

Отчетный период - год

3.

Показатель конечного результата 3:

смертность от ДТП

приказ Федеральной службы государственной статистики от 05.07.2013 г. N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

Показатель непосредственного результата 3:

больничная летальность пострадавших в результате ДТП (от общего числа выбывших из стационара, пострадавших в ДТП)

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета случаев с летальным исходом, пострадавших в результате ДТП

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ".

Отчетный период - год

4.

Показатель конечного результата 4:

смертность детей 0 - 17 лет

методика расчета показателя утверждена заместителем Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Стародубовой 24.05.2005 г. и зафиксирована в методических рекомендациях по расчету статистических показателей здоровья населения и деятельности организаций здравоохранения

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Отчетный период - год

Показатели непосредственного результата 4:

Охват медицинской реабилитацией детей первого года жизни, родившихся с экстремально низкой массой тела и очень низкой массой тела, от числа нуждающихся

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета детей первого года жизни, родившихся с экстремально низкой массой тела и очень низкой массой тела, охваченных медицинской реабилитацией

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год

Обеспеченность высокотехнологичной медицинской помощью детского населения Челябинской области

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета количества пролеченных детей

данные мониторинга реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи. Отчетный период - год

5.

Показатель конечного результата 5:

смертность от всех причин

приказ Федеральной службы государственной статистики от 05.07.2013 г. N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

Показатель непосредственного результата 5: охват диспансерным наблюдением спортсменов

методика расчета показателя утверждена заместителем Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Стародубовой 24.05.2005 г. и зафиксирована в методических рекомендациях по расчету статистических показателей здоровья населения и деятельности организаций здравоохранения

годовые отчеты (форма 53 МЗ) муниципальных и государственных организаций Челябинской области,

ГБУЗ "ЧОМИАЦ",

годовой статистический отчет Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области "Сведения о физической культуре и спорте" 1-ФК.

Отчетный период - год

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

Приложение 1

к подпрограмме

"Укрепление материально-технической

базы учреждений

в части приобретения

основных средств"

Система

мероприятий подпрограммы

"Укрепление материально-технической базы учреждений

в части приобретения основных средств"

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Источники финансирования

Объемы финансирования (тыс. рублей)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

всего

Задача: приобретение основных средств, в том числе: медицинских изделий, инженерно-технологического, информационно-коммуникационного оборудования и транспорта для нужд учреждений с целью обеспечения доступности медицинской помощи населению Челябинской области

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

1.

Приобретение медицинского оборудования с целью повышения доступности первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельскому населению

Минздрав ЧО

2015 год

областной бюджет

68371,81

-

-

-

-

-

68371,81

2.

Приобретение медицинского оборудования с целью своевременного выявления заболеваний спортсменов

Минздрав ЧО

2015 год

областной бюджет

1990,00

-

-

-

-

-

1990,00

3.

Приобретение медицинского оборудования с целью повышения доступности специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям

Минздрав ЧО

2015 год

областной бюджет

22106,50

-

-

-

-

-

22106,50

4.

Приобретение медицинского оборудования с целью организации травматологического центра I уровня

Минздрав ЧО

2015 год

областной бюджет

4897,00

-

-

-

-

-

4897,00

5.

Приобретение медицинского оборудования с целью реабилитации детей первого года жизни с экстремально низкой массой тела и очень низкой массой тела

Минздрав ЧО

2015 год

областной бюджет

6351,57

-

-

-

-

-

6351,57

6.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для приобретения основных средств

Минздрав ЧО

2015 - 2018 годы

областной бюджет

341964,33

113532,33

120147,31

3888,00

-

-

579531,97

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

7.

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных областных казенных учреждений в части приобретения основных средств

Минздрав ЧО

2015 - 2018 годы

областной бюджет

590,57

2334,45

4929,01

3612,54

-

-

11466,57

(п. 7 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

8.

Приобретение медицинского оборудования для укрепления материально-технической базы учреждений

Минздрав ЧО

2015 - 2017 годы

областной бюджет

7363,12

221670,00

914248,67

-

-

-

1143281,79

(п. 8 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

9.

Приобретение оборудования для укрепления материально-технической базы учреждений

Минздрав ЧО

2015 год

областной бюджет

320,00

-

-

-

-

-

320,00

10.

Обеспечение закупок диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, а также медицинских изделий в соответствии со стандартом оснащения

Минздрав ЧО

2017 - 2020 годы

областной бюджет

-

-

7000,00

5657,90

5647,90

5647,90

23953,70

федеральный бюджет

-

-

22064,00

24120,30

24077,50

24077,50

94339,30

(п. 10 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.07.2018 N 320-П)

11.

Приобретение модульных конструкций врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов для населенных пунктов с численностью населения от 101 до 2000 человек за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации

Минздрав ЧО

2018 год

федеральный бюджет

-

-

-

18174,50

-

-

18174,50

(п. 11 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 19.07.2018

N 320-П)

12.

Приобретение передвижных медицинских комплексов для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации

Минздрав ЧО

2018 год

федеральный бюджет

-

-

-

16213,10

-

-

16213,10

(п. 12 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 19.07.2018

N 320-П)

13.

Приобретение основных средств для укрепления материально-технической базы учреждений

Минздрав ЧО

2018 год

областной бюджет

-

-

-

782437,66

-

-

782437,66

(п. 13 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

14.

Субсидии бюджетным и автономным учреждениям на приобретение основных средств в целях подготовки саммитов ШОС и БРИКС

Минздрав ЧО

2019 год

областной бюджет

-

-

-

-

175000,00

-

175000,00

(п. 14 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

15.

Приобретение основных средств в целях подготовки саммитов ШОС и БРИКС

Минздрав ЧО

2019 год

областной бюджет

-

-

-

-

795 010,00

-

795 010,00

(п. 15 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

16.

Обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи класса B и C в целях подготовки саммитов ШОС и БРИКС

Минздрав ЧО

2019 год

областной бюджет

-

-

-

-

220000,00

-

220000,00

(п. 16 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Всего

областной бюджет

453954,90

337536,78

1046324,99

795596,10

1195657,90

5647,90

3834718,57

федеральный бюджет

-

-

22064,00

58507,90

24077,50

24077,50

128726,90

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Всего по подпрограмме

453954,90

337536,78

1068388,99

854104,00

1219735,40

29725,40

3963445,47

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Итого

453954,90

337536,78

1068388,99

854104,00

1219735,40

29725,40

3963445,47

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Приложение 2

к подпрограмме

"Укрепление материально-технической

базы учреждений

в части приобретения

основных средств"

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Финансово-экономическое обоснование мероприятия <*>

Механизм реализации мероприятия

1.

Приобретение медицинского оборудования с целью повышения доступности первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельскому населению

Минздрав ЧО

2015 год

приобретение мобильных фельдшерско-акушерских пунктов для муниципальных образований Челябинской области.

Обеспечение передвижными флюорографами лечебно-профилактических учреждений Челябинской области в рамках мероприятий по снижению смертности от туберкулеза.

Проведение мероприятий по повышению охвата диспансеризацией населения Челябинской области и улучшению качества диспансеризации в целом, по выявлению рака молочной железы (I и II стадии) и снижению показателя смертности от злокачественных новообразований.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 68371,81 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения закупочных процедур согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

2.

Приобретение медицинского оборудования с целью своевременного выявления заболеваний спортсменов

Минздрав ЧО

2015 год

оснащение врачебно-физкультурных диспансеров диагностическим медицинским оборудованием.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 1990,00 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения закупочных процедур согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

3.

Приобретение медицинского оборудования с целью повышения доступности специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям

Минздрав ЧО

2015 год

приобретение магниторезонансного томографа для обследования детского населения.

Оснащение нейрохирургической операционной ГБУЗ "Челябинская областная детская клиническая больница" медицинским оборудованием.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 22106,50 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения закупочных процедур согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

4.

Приобретение медицинского оборудования с целью организации травматологического центра I уровня

Минздрав ЧО

2015 год

приобретение медицинского оборудования в целях организации травматологического центра I уровня на базе ГБУЗ "Челябинская областная детская клиническая больница".

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 4897,00 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения закупочных процедур согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

5.

Приобретение медицинского оборудования с целью реабилитации детей первого года жизни с экстремально низкой массой тела и очень низкой массой тела

Минздрав ЧО

2015 год

приобретение медицинского оборудования для организации реабилитационного центра на базе ГБУЗ "Центр восстановительной медицины и реабилитации "Вдохновение" в целях проведения мероприятий по реабилитации детей первого года жизни, рожденных с экстремально низкой массой тела и очень низкой массой тела.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 6351,57 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения закупочных процедур согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

6.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для приобретения основных средств

Минздрав ЧО

2015 - 2018 годы

за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для приобретения основных средств. Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 579531,97 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 341964,33 тыс. рублей;

2016 год - 113532,33 тыс. рублей;

2017 год - 120147,31 тыс. рублей;

2018 год - 3888,00 тыс. рублей

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

7.

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных областных казенных учреждений в части приобретения основных средств

Минздрав ЧО

2015 - 2018 годы

за счет средств областного бюджета областным казенным учреждениям предусмотрены средства для приобретения основных средств.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 11466,57 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 590,57 тыс. рублей;

2016 год - 2334,45 тыс. рублей;

2017 год - 4929,01 тыс. рублей;

2018 год - 3612,54 тыс. рублей

осуществление финансирования на основе смет расходов областных казенных учреждений, утвержденных Минздравом ЧО

(п. 7 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

8.

Приобретение медицинского оборудования для укрепления материально-технической базы учреждений

Минздрав ЧО

2015 - 2017 годы

приобретение медицинского оборудования для медицинских учреждений, в том числе в 2015 году для ГБУЗ "Челябинская областная клиническая больница", ГБУЗ "Областная клиническая больница N 2", ГБУЗ "Областная клиническая больница г. Чебаркуль", МБУЗ "Детская городская клиническая поликлиника N 8" г. Челябинск, МБУЗ "Городская клиническая больница N 6" г. Челябинск, МУ "Кизильская центральная районная больница".

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 1143281,79 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 7363,12 тыс. рублей;

2016 год - 221670,00 тыс. рублей;

2017 год - 914248,67 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения закупочных процедур согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 8 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

9.

Приобретение оборудования для укрепления материально-технической базы учреждений

Минздрав ЧО

2015 год

приобретение оборудования для ГБУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер N 3".

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 320,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 320,00 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения закупочных процедур согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

10.

Обеспечение закупок диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, а также медицинских изделий в соответствии со стандартом оснащения

Минздрав ЧО

2017 - 2020 годы

приобретение оборудования для учреждений туберкулезной службы здравоохранения Челябинской области за счет средств федерального бюджета и областного софинансирования.

С 2018 года - на приобретение диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, а также медицинских изделий в соответствии со стандартом оснащения за счет средств федерального бюджета и областного софинансирования.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 94339,30 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 22064,00 тыс. рублей.

2018 год - 24120,30 тыс. рублей;

2019 год - 24077,50 тыс. рублей;

2020 год - 24077,50 тыс. рублей.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета - 23953,70 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 7000,00 тыс. рублей

2018 год - 5657,90 тыс. рублей;

2019 год - 5647,90 тыс. рублей;

2020 год - 5647,90 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия определяется исходя из численности больных туберкулезом в Челябинской области по состоянию на 1 января текущего года (человек)

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения закупочных процедур согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 10 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

11.

Приобретение модульных конструкций врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов для населенных пунктов с численностью населения от 101 до 2000 человек за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации

Минздрав ЧО

2018 год

предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение модульных конструкций врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов для населенных пунктов с численностью населения от 101 до 2000 человек, не имеющих по данным геоинформационной системы Минздрава России медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, и находящихся на расстоянии более 6 километров от ближайшей медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь (распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 г. N 369-р).

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 18174,50 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 18174,50 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения закупочных процедур согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 11 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

12.

Приобретение передвижных медицинских комплексов для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации

Минздрав ЧО

2018 год

предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам Российской Федерации в целях приобретения передвижных медицинских комплексов для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек (распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. N 370-р "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2018 году бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение передвижных медицинских комплексов для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек").

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 16213,10 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 16213,10 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения закупочных процедур согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 12 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 19.07.2018

N 320-П)

13.

Приобретение основных средств для укрепления материально-технической базы учреждений

Минздрав ЧО

2018 год

приобретение основных средств, в том числе: медицинского, инженерно-технологического, информационно-коммуникационного оборудования и транспорта для нужд учреждений Челябинской области за счет средств областного бюджета.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 782437,66 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 782437,66 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения закупочных процедур согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 13 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2018

N 596-П)

14.

Субсидии бюджетным и автономным учреждениям на приобретение основных средств в целях подготовки саммитов ШОС и БРИКС

Минздрав ЧО

2019 год

за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия на иные цели областным государственным бюджетным и автономным учреждениям для приобретения основных средств, в целях подготовки саммитов ШОС и БРИКС.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 175000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 175000,00 тыс. рублей

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе

(п. 14 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

15.

Приобретение основных средств в целях подготовки саммитов ШОС и БРИКС

Минздрав ЧО

2019 год

за счет средств областного бюджета запланировано приобретение основных средств для нужд учреждений Минздрава ЧО в целях подготовки саммитов ШОС и БРИКС.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 795010,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 795010,00 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения закупочных процедур согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 15 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

16.

Обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи класса B и C в целях подготовки саммитов ШОС и БРИКС

Минздрав ЧО

2019 год

за счет средств областного бюджета планируется приобретение автомобилей скорой помощи для учреждений Минздрава ЧО с целью обновления парка автомобилей скорой медицинской помощи класса B и C в целях подготовки саммитов ШОС и БРИКС.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 220000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 220000,00 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения закупочных процедур согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 16 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

ГБУЗ "Областная клиническая больница N 2" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная клиническая больница N 2";

ГБУЗ "Челябинская областная детская клиническая больница" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница";

ГБУЗ "Центр восстановительной медицины и реабилитации "Вдохновение" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр восстановительной медицины и реабилитации "Вдохновение";

ГБУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер N 3" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной кожно-венерологический диспансер N 3";

ГБУЗ "Челябинская областная клиническая больница" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница";

ГБУЗ "Областная клиническая больница г. Чебаркуль" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная клиническая больница г. Чебаркуль";

МБУЗ "Детская городская клиническая поликлиника N 8" г. Челябинск - муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая поликлиника N 8" г. Челябинск;

МБУЗ "Городская клиническая больница N 6" г. Челябинск - муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница N 6" г. Челябинск;

МУ "Кизильская центральная районная больница" - муниципальное учреждение "Кизильская центральная районная больница".

Приложение 13

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие здравоохранения

Челябинской области"

Подпрограмма

"Противодействие распространению ВИЧ-инфекции

на территории Челябинской области"

Паспорт

подпрограммы "Противодействие распространению

ВИЧ-инфекции на территории Челябинской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Минздрав ЧО

Соисполнители подпрограммы

-

государственные и муниципальные учреждения здравоохранения Челябинской области (по согласованию)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Основная цель подпрограммы

-

стабилизация эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции: снижение числа новых случаев ВИЧ-инфекции и снижение числа умерших от СПИДа

Основные задачи подпрограммы

-

совершенствование методов профилактики ВИЧ-инфекции среди населения с применением инновационных методов;

развитие первичной специализированной медико-санитарной помощи пациентам с ВИЧ-инфекцией в муниципальных образованиях Челябинской области;

совершенствование и внедрение современных методов диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и ВИЧ-ассоциированных заболеваний;

внедрение эффективных программ по профилактике ВИЧ-инфекции среди ключевых групп населения: потребители психоактивных веществ/инъекционных наркотиков, мужчины, имеющие секс с мужчинами, коммерческие секс-работники (далее именуется - ключевые группы населения) в том числе с привлечением к их реализации СОНКО;

снижение заболеваемости ВИЧ-инфекцией среди представителей ключевых групп населения

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Целевые показатели и индикаторы подпрограммы

-

уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции;

доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных;

доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете;

снижение показателя смертности от прогрессирования ВИЧ-инфекции по отношению к 2016 году;

охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Челябинской области;

охват пар "мать и дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами от общего количества родивших ВИЧ-инфицированных женщин;

количество лиц, обследованных на наличие ВИЧ, среди ключевых групп населения);

доля ВИЧ-инфицированных среди ключевых групп населения;

охват диспансерным наблюдением лиц с положительным ВИЧ-статусом из вновь выявленных среди представителей ключевых групп населения

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2018 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

подпрограмма реализуется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2018 - 2020 годах составляет 816317,98 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 614499,58 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 201818,40 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 287316,68 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 219964,28 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 67352,40 тыс. рублей;

2019 год - 264482,30 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 197249,30 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 67233,00 тыс. рублей;

2020 год - 264519,00 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 197286,00 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 67233,00 тыс. рублей

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение уровня информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции до 93 процентов;

увеличение доли лиц, инфицированных ВИЧ, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных до 90 процентов;

увеличение доли лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете, до 56 процентов;

охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Челябинской области составит не менее 28 процентов;

снижение показателя смертности от прогрессирования ВИЧ-инфекции по отношению к 2016 году составит 15 процентов;

увеличение охвата пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами до 99,9 процента от общего количества родивших ВИЧ-инфицированных женщин;

снижение доли ВИЧ-инфицированных среди представителей ключевых групп населения на 5 процентов к 2020 году по отношению к 2017 году;

увеличение количества обследованных среди представителей ключевых групп населения на 10 процентов к 2020 году по отношению к 2017 году;

увеличение охвата диспансерным наблюдением лиц с положительным ВИЧ-статусом из вновь выявленных среди представителей ключевых групп населения на 15 процентов к 2020 году по отношению к 2017 году

(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,

ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2018 N 687-П)

В настоящее время регистрируется снижение заболеваемости ВИЧ-инфекцией на 9,6 процента за период 2016 года - сентябрь 2018 года. Снижение заболеваемости наблюдается на фоне высокого охвата населения скрининговым обследованием (в 2017 году - 29,7 процента населения).

Вследствие трудной доступности представителей ключевых групп населения для вовлечения в систему оказания медицинской помощи, в том числе исследования на ВИЧ-инфекцию, в Челябинской области зарегистрирован низкий процент охвата тестированием ключевых групп (в структуре общего скрининга - 4,8 процента). В то же время данная категория дает в структуре заболеваемости 22,7 процента новых случаев.

Таким образом, приоритетным направлением профилактических мероприятий в Челябинской области является организация мероприятий по привлечению ключевых групп населения к обследованию.

Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Целью подпрограммы является стабилизация эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции: снижение числа новых случаев ВИЧ-инфекции и снижение числа умерших от СПИДа.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование методов профилактики ВИЧ-инфекции среди населения с применением инновационных методов;

развитие первичной специализированной медико-санитарной помощи пациентам с ВИЧ-инфекцией в муниципальных образованиях Челябинской области;

совершенствование и внедрение современных методов диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и ВИЧ-ассоциированных заболеваний.

внедрение эффективных программ по профилактике ВИЧ-инфекции в том числе с привлечением к их реализации СОНКО;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

снижение распространения ВИЧ-инфекции среди представителей ключевых групп населения;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Реализация поставленных задач осуществляется через систему мероприятий, запланированных в рамках подпрограммы.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции;

доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных;

доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете;

снижение показателя смертности от прогрессирования ВИЧ-инфекции по отношению к 2016 году;

охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Челябинской области;

охват пар "мать и дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами от общего количества родивших ВИЧ-инфицированных женщин.

количество лиц, обследованных на наличие ВИЧ, среди ключевых групп населения;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

доля ВИЧ-инфицированных среди ключевых групп населения;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

охват диспансерным наблюдением лиц с положительным ВИЧ-статусом из вновь выявленных среди представителей ключевых групп населения.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы рассчитана на 2018 - 2020 годы. Подпрограмма будет реализована в один этап по направлениям системы мероприятий, которая направлена на достижение результатов, оцениваемых по целевым индикаторам и показателям.

Соблюдение установленных сроков реализации подпрограммы обеспечивается системой мероприятий.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

совершенствование методов профилактики ВИЧ-инфекции среди населения с применением инновационных методов;

развитие первичной специализированной медико-санитарной помощи пациентам с ВИЧ-инфекцией в муниципальных образованиях Челябинской области;

совершенствование и внедрение современных методов диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и ВИЧ-ассоциированных заболеваний.

Система мероприятий подпрограммы, сведения об исполнителях, источниках и объемах финансирования представлены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2018 N 687-П)

Подпрограмма реализуется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2018 - 2020 годах составляет 816317,98 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 614499,58 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 201818,40 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 287316,68 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 219964,28 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 67352,40 тыс. рублей;

2019 год - 264482,30 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 197249,30 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 67233,00 тыс. рублей;

2020 год - 264519,00 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 197286,00 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 67233,00 тыс. рублей.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ

ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем подпрограммы является Минздрав ЧО.

Минздрав ЧО:

организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

подготавливает годовые отчеты и представляет их в Министерство экономического развития Челябинской области.

Реализация подпрограммы осуществляется:

на основе закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

путем предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, утвержденном Правительством Челябинской области.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка результатов и социально-экономической эффективности подпрограммы будет проводиться на основе системы целевых индикаторов и показателей, обеспечивающих мониторинг изменений в сфере здравоохранения Челябинской области за оцениваемый период.

В результате реализации подпрограммы в 2020 году планируется достигнуть следующих показателей:

увеличение уровня информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции до 93 процентов;

увеличение доли лиц, инфицированных ВИЧ, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных до 90 процентов;

увеличение доли лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете, до 56 процентов;

охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Челябинской области составит не менее 28 процентов;

снижение показателя смертности от прогрессирования ВИЧ-инфекции по отношению к 2016 году составит 15 процентов;

увеличение охвата пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами до 99,9 процента от общего количества родивших ВИЧ-инфицированных женщин.

снижение доли ВИЧ-инфицированных среди представителей ключевых групп населения на 5 процентов к 2020 году по отношению к 2017 году;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

увеличение количества обследованных среди представителей ключевых групп населения на 10 процентов к 2020 году по отношению к 2017 году;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

увеличение охвата диспансерным наблюдением лиц с положительным ВИЧ-статусом из вновь выявленных среди представителей ключевых групп населения на 15 процентов к 2020 году по отношению к 2017 году.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

ПОДПРОГРАММЫ

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы приведено в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы позволит стабилизировать эпидемическую ситуацию по ВИЧ-инфекции, уменьшить число новых случаев ВИЧ-инфекции и число умерших от СПИДа.

Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы непосредственно зависит от выполнения ее мероприятий. Наиболее важным внешним фактором, способным повлиять на выполнение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, является ограничение финансирования.

Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности подпрограммы.

Оценка ожидаемых результатов реализации подпрограммы проводится на основе целевых индикаторов и показателей подпрограммы. В качестве исходных данных для проведения оценки эффективности используются официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики, данные ведомственной статистики.

Значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы анализируются в динамике за определенный период. Оценка целевых индикаторов и показателей производится путем сравнения их фактического значения с прогнозным значением, а кроме того, со среднероссийским уровнем.

Эффективность реализации подпрограммы непосредственно зависит от ее финансирования и выполнения мероприятий подпрограммы. При расчете эффективности реализации подпрограммы учитываются:

расходы областного, федерального бюджетов;

ежегодные целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата;

все мероприятия подпрограммы.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, используемые для оценки эффективности подпрограммы, приведены в соответствии с понятиями, принятыми в медицинской статистике.

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы представлены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п

Наименование мероприятий (направлений)

Ожидаемый результат выполнения мероприятий

Связь с целевыми показателями (индикаторами)

1.

Совершенствование методов профилактики ВИЧ-инфекции среди населения с применением инновационных методов

обеспечение приоритета профилактики ВИЧ-инфекции среди населения, в том числе среди уязвимых групп;

обеспечение охвата медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения, в том числе ключевых групп населения;

формирование условий для участия СОНКО в реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения

увеличение уровня информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции до 93 процентов;

охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Челябинской области составит не менее 28 процентов"; снижение доли ВИЧ-инфицированных среди представителей ключевых групп населения на 5 процентов к 2020 году по отношению к 2017 году;

увеличение количества обследованных среди представителей ключевых групп населения на 10 процентов к 2020 году по отношению к 2017 году;

увеличение охвата диспансерным наблюдением лиц с положительным ВИЧ-статусом из вновь выявленных среди представителей ключевых групп населения на 15 процентов к 2020 году по отношению к 2017 году

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

2.

Развитие первичной специализированной медико-санитарной помощи пациентам с ВИЧ-инфекцией в муниципальных образованиях Челябинской области

совершенствование структуры оказания первичной медико-санитарной помощи для ВИЧ-инфицированных жителей Челябинской области с целью повышения ее доступности;

совершенствование методов профилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку

увеличение доли лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных до 90 процентов;

увеличение охвата пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами до 99,9 процента от общего количества родивших ВИЧ-инфицированных женщин

3.

Совершенствование и внедрение современных методов диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и ВИЧ-ассоциированных заболеваний

совершенствование системы обеспечения, лекарственными препаратами, в том числе в амбулаторных условиях, и системы учета лекарственных препаратов;

совершенствование и развитие информатизации службы СПИДа, а также создание основ персонализированной медицины

увеличение доли лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете, до 56 процентов;

снижение показателя смертности от прогрессирования ВИЧ-инфекции по отношению к 2016 году составит 15 процентов

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 2.

Таблица 2

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 29.12.2018 N 687-П)

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)

Влияние внешних факторов и условий на достижение значений целевых показателей (индикаторов)

1.

Показатель конечного результата 1:

смертность от всех причин

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р

несоответствие финансовых средств, необходимых на реализацию мероприятий Государственной программы, бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Показатели непосредственного результата 1:

доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных;

доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете;

снижение показателя смертности от прогрессирования ВИЧ-инфекции по отношению к показателю 2016 года;

охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Челябинской области;

уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции;

охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами от общего количества родивших ВИЧ-инфицированных женщин; количества родивших ВИЧ-инфицированных женщин;

количество лиц, обследованных на наличие ВИЧ, среди ключевых групп населения;

доля ВИЧ - инфицированных среди ключевых групп населения;

охват диспансерным наблюдением лиц с положительным ВИЧ-статусом из вновь выявленных среди представителей ключевых групп населения

значения показателей непосредственно зависят от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

несоответствие финансовых средств, необходимых на реализацию мероприятий Государственной программы, бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и источник получения информации о данных показателях представлены в таблице 3.

Таблица 3

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Расчет значений целевых показателей (индикаторов)

Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики

1.

Показатель конечного результата 1:

смертность от всех причин

приказ Федеральной службы государственной статистики от 5 июля 2013 г. N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

Показатели непосредственного результата 1:

Доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных

методика расчета показателя определена методическими рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 г. "Сборник нормативно-правовых актов и методических документов по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологического и поведенческого надзора ВИЧ, СПИД и сопутствующих заболеваний"

ГБУЗ "Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями".

Отчетный период - год

Доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете

методика расчета показателя определена методическими рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 г. "Сборник нормативно-правовых актов и методических документов по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологического и поведенческого надзора ВИЧ, СПИД и сопутствующих заболеваний"

ГБУЗ "Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями".

Отчетный период - год

Снижение показателя смертности от прогрессирования ВИЧ-инфекции по отношению к 2016 году

методика расчета показателя определена методическими рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 г. "Сборник нормативно-правовых актов и методических документов по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологического и поведенческого надзора ВИЧ, СПИД и сопутствующих заболеваний"

ГБУЗ "Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями".

Отчетный период - год

Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Челябинской области

методика расчета показателя определена методическими рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 г. "Сборник нормативно-правовых актов и методических документов по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологического и поведенческого надзора ВИЧ, СПИД и сопутствующих заболеваний".

Расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями".

Отчетный период - год

Уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции

методика расчета показателя определена методическими рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 г. "Сборник нормативно-правовых актов и методических документов по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологического и поведенческого надзора ВИЧ, СПИД и сопутствующих заболеваний".

Расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями".

Отчетный период - год

Охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами от общего количества родивших ВИЧ-инфицированных женщин

методика расчета показателя определена методическими рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 г. "Сборник нормативно-правовых актов и методических документов по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологического и поведенческого надзора ВИЧ, СПИД и сопутствующих заболеваний"

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями"

отчет предоставляется по форме "Сведения о мероприятиях по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C, выявлению и лечению больных ВИЧ",

отчетный период - год

Количество лиц, обследованных на наличие ВИЧ, среди ключевых групп населения

методические рекомендации "Разработка типовой межведомственной программы по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения", утвержденные профильной комиссией Министерства здравоохранения Российской Федерации по диагностике и лечению ВИЧ-инфекции 21.09.2018 г. (протокол N 3). Расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями".

Отчетный период - год

(строка введена Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Доля ВИЧ-инфицированных среди ключевых групп населения

методические рекомендации "Разработка типовой межведомственной программы по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения", утвержденные профильной комиссией Министерства здравоохранения Российской Федерации по диагностике и лечению ВИЧ-инфекции 21.09.2018 г. (протокол N 3). Расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями".

Отчетный период - год

(строка введена Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Охват диспансерным наблюдением лиц с положительным ВИЧ-статусом из вновь выявленных среди представителей ключевых групп населения

рекомендации "Разработка типовой межведомственной программы по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения", утвержденные профильной комиссией Министерства здравоохранения Российской Федерации по диагностике и лечению ВИЧ-инфекции 21.09.2018 г. (протокол N 3). Расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями".

Отчетный период - год

(строка введена Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

В подпрограмме для оценки ее эффективности используются следующие целевые индикаторы и показатели:

1) доля лиц, инфицированных ВИЧ, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных. Показатель определяется по следующей формуле:

доля лиц, инфицированных ВИЧ, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных = (доля лиц, инфицированных ВИЧ, состоящих на диспансерном учете / общее число выявленных лиц, инфицированных ВИЧ) x 100;

2) доля лиц, инфицированных ВИЧ, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете. Показатель определяется по следующей формуле:

доля лиц, инфицированных ВИЧ, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете = (число лиц, получающих антиретровирусную терапию, состоящих на диспансерном учете / общее число лиц, инфицированных ВИЧ, состоящих на диспансерном учете) x 100;

3) охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами от общего количества родивших ВИЧ-инфицированных женщин. Показатель определяется в расчете на 100 женщин по следующей формуле:

охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами от общего количества родивших ВИЧ-инфицированных женщин = (количество родивших женщин с ВИЧ-инфекцией, которым проведена химиопрофилактика / количество родивших женщин с ВИЧ-инфекцией) x 100;

4) охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Челябинской области. Показатель определяется по следующей формуле:

охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Челябинской области = число лиц, прошедших тестирование, сопровождаемое до- и послетестовым консультированием / число лиц, желающих пройти тестирование на ВИЧ x 100;

5) снижение показателя смертности от прогрессирования ВИЧ-инфекции по отношению к 2016 году (процентов). Показатель определяется по следующей формуле:

(показатель смертности от прогрессирования ВИЧ-инфекции в отчетном году / показатель смертности от прогрессирования ВИЧ-инфекции в 2016 году - 1) x 100;

6) уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции. Показатель определяется по следующей формуле:

уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-профилактики = число респондентов, давших правильные ответы на все перечисленные вопросы / число респондентов, принимавших участие в опросе x 100.

7) доля ВИЧ-инфицированных среди ключевых групп населения. Показатель определяется по следующей формуле:

число лиц с положительными результатами на ВИЧ среди ключевых групп населения / количество лиц, обследованных на наличие ВИЧ, среди ключевых групп населения x 100;

(пп. 7 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

8) Охват диспансерным наблюдением лиц с положительным ВИЧ-статусом из вновь выявленных среди представителей ключевых групп населения. Показатель определяется по следующей формуле:

число лиц с положительным ВИЧ-статусом из вновь выявленных среди представителей ключевых групп населения, ставших на диспансерное наблюдение / общее количество лиц с положительным ВИЧ-статусом из вновь выявленных среди представителей ключевых групп населения x 100.

(пп. 8 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Приложение 1

к подпрограмме

"Противодействие распространению

ВИЧ-инфекции на территории

Челябинской области"

Система

мероприятий подпрограммы

"Противодействие распространению ВИЧ-инфекции

на территории Челябинской области"

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Источники финансирования

Объемы финансирования (тыс. рублей)

2018 год

2019 год

2020 год

всего

Задача: совершенствование методов профилактики ВИЧ-инфекции с применением инновационных методов

1.

Организация работы по обследованию на ВИЧ-инфекцию, максимально приближенному к населению:

- организация на базе структурных подразделений медицинских учреждений, в том числе травматологических пунктов, приемных покоев стационарных отделений, кабинетов доврачебного приема пациентов в поликлиниках, пунктов низкопорогового доступа к экспресс-тестированию на ВИЧ-инфекцию;

организация аутрич-офисов;

организация выездной работы мобильного пункта тестирования на автомобиле ГБУЗ "Областного Центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями"

Минздрав ЧО; ГБУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями";

Благотворительный фонд "Источник Надежды" (по согласованию)

2018 - 2020 год

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

2.

Реализация мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C, в том числе с привлечением к реализации указанных мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций

Минздрав ЧО

2018 - 2020 годы

областной бюджет

1869,40

1866,10

1866,10

5601,60

федеральный бюджет

7969,20

7955,10

7955,10

23879,40

3.

Реализация информационно-коммуникационной кампании по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции и ассоциированных с ней заболеваний на основе межведомственного взаимодействия, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций

Минздрав ЧО

ГБУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями";

Министерство социальных отношений Челябинской области;

Министерство образования и науки Челябинской области

2018 - 2020 год

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

4.

Разработка и распространение информационных материалов по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции и недопущения дискриминации лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека

Минздрав ЧО;

ГБУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями";

ГУФСИН России по Челябинской области

2018 - 2020 год

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

5.

Разработка и внедрение региональных волонтерских программ по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции

Минздрав ЧО;

Министерство образования и науки Челябинской области;

благотворительный фонд "Источник Надежды"

2018 - 2020 год

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

Задача: развитие первичной специализированной медико-санитарной помощи пациентам с ВИЧ-инфекцией в городских и муниципальных округах

6.

Организация структурного подразделения Областного центра СПИДа в г. Миассе

Минздрав ЧО; ГБУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями"

2018 - 2020 год

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

7.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Минздрав ЧО

2018 - 2020 годы

областной бюджет

91005,18

85539,50

85539,50

262084,18

(п. 7 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Задача: совершенствование и внедрение современных методов диагностики, лечения и учета лекарственных препаратов для лечения ВИЧ-инфекции и ВИЧ-ассоциированных заболеваний

8.

Обеспечение закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов B и (или) C

Минздрав ЧО

2018 - 2020 годы

областной бюджет

13929,40

13904,70

13904,70

41738,80

федеральный бюджет

59383,20

59277,90

59277,90

177939,00

9.

Обеспечение закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, за счет средств областного бюджета

Минздрав ЧО

2018 - 2020 годы

областной бюджет

33238,00

33296,70

33333,40

99868,10

10.

Финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, за счет средств областного бюджета

Минздрав ЧО

2018 - 2020 годы

областной бюджет

77922,30

60642,30

60642,30

199206,90

(п. 10 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

11.

Мероприятия по учету, хранению и отпуску лекарственных препаратов для лечения оппортунистических инфекций у больных ВИЧ-инфекцией, антиретровирусных и противовирусных препаратов

Минздрав ЧО

2018 - 2020 годы

областной бюджет

2000,00

2000,00

2000,00

6000,00

12.

Организация выездных форм работы по информированию и добровольному медицинскому освидетельствованию для выявления ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения, а также индивидуальному социальному сопровождению лиц с выявленными антителами к вирусу иммунодефицита человека в ГБУЗ "Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями", в том числе с участием социально ориентированных некоммерческих организаций

ГУФСИН России по Челябинской области; Минздрав ЧО; ГБУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями"; СОНКО

2018 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

13.

Разработка и внедрение мер по повышению эффективности мероприятий по профилактике передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку, реализация мер социальной поддержки беременных женщин, зараженных вирусом иммунодефицита человека, и детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями

Минздрав ЧО; Министерство социальных отношений Челябинской области; ГБУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями"

2018 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

-

-

-

-

Всего

областной бюджет

219964,28

197249,30

197286,00

614499,58

федеральный бюджет

67352,40

67233,00

67233,00

201818,40

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Всего по подпрограмме

287316,68

264482,30

264519,00

816317,98

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

Итого

287316,68

264482,30

264519,00

816317,98

(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018

N 687-П)

В таблице использованы следующие сокращения:

ГБУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями";

ГУФСИН России по Челябинской области - Главное управление федеральной службы исполнения наказаний России по Челябинской области.

Приложение 2

к подпрограмме

"Противодействие распространению

ВИЧ-инфекции на территории

Челябинской области"

Финансово-экономическое обоснование

подпрограммы

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Финансово-экономическое обоснование мероприятия <*>

Механизм реализации мероприятия

1.

Реализация мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C, в том числе с привлечением к реализации указанных мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций

Минздрав ЧО

2018 - 2020 годы

за счет средств областного и федерального бюджетов осуществляется оплата услуг, оказываемых организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями, в части проведения мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 5601,60 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 1869,40 тыс. рублей;

2019 год - 1866,10 тыс. рублей;

2020 год - 1866,10 тыс. рублей.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 23879,40 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 7969,20 тыс. рублей;

2019 год - 7955,10 тыс. рублей;

2020 год - 7955,10 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия определяется исходя из численности населения в возрасте 15 - 49 лет в Челябинской области по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января текущего года, предшествующего году предоставления субсидии (человек)

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения закупочных процедур согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

2.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Минздрав ЧО

2018 - 2020 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия на выполнение государственными бюджетными и автономными учреждениями здравоохранения (ГБУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями") государственного задания, на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 262084,18 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 91005,18 тыс. рублей;

2019 год - 85539,50 тыс. рублей;

2020 год - 85539,50 тыс. рублей

предоставление субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, утвержденном Правительством Челябинской области

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

3.

Обеспечение закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов B и (или) C

Минздрав ЧО

2018 - 2020 годы

ежегодно предоставляются средства федерального и областного бюджетов на закупку диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 41738,80 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 13929,40 тыс. рублей;

2019 год - 13904,70 тыс. рублей;

2020 год - 13904,70 тыс. рублей.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств федерального бюджета составит 177939,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 59383,20 тыс. рублей;

2019 год - 59277,90 тыс. рублей;

2020 год - 59277,90 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия определяется исходя из численности населения в Челябинской области по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (человек), без учета численности населения закрытых административных территорий (ЗАТО); численности лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, состоявших на диспансерном наблюдении (за исключением больных, получающих антиретровирусную терапию), в Челябинской области в отчетном году (человек); численности лиц, получавших антиретровирусную терапию в Челябинской области в отчетном году (человек)

осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

4.

Обеспечение закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, за счет средств областного бюджета

Минздрав ЧО

2018 - 2020 годы

предоставляются средства областного бюджета на закупку диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, для диагностики оппортунистических инфекций, биохимического обследования пациентов.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 99868,10 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 33238,00 тыс. рублей;

2019 год - 33296,70 тыс. рублей;

2020 год - 33333,40 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

5.

Финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, за счет средств областного бюджета

Минздрав ЧО

2018 - 2020 годы

за счет средств областного бюджета обеспечивается закуп антивирусных препаратов для лечения лиц, инфицированных ВИЧ, а также ВИЧ в сочетании с вирусами гепатитов В и С и противотуберкулезных препаратов для химиопрофилактики туберкулеза у ВИЧ-инфицированных пациентов.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 199206,90 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 77922,30 тыс. рублей;

2019 год - 60642,30 тыс. рублей;

2020 год - 60642,30 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения закупочных процедур согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 30.11.2018 N 596-П)

6.

Мероприятия по учету, хранению и отпуску лекарственных препаратов для лечения оппортунистических инфекций у больных ВИЧ-инфекцией, антиретровирусных и противовирусных препаратов

Минздрав ЧО

2018 - 2020 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрена в связи с закупкой лекарственных препаратов для лечения оппортунистических инфекций у больных ВИЧ-инфекцией, антиретровирусных и противовирусных препаратов, оплата услуг по организации бесперебойного учета и хранения медицинских препаратов.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 6000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 2000,00 тыс. рублей;

2019 год - 2000,00 тыс. рублей;

2020 год - 2000,00 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Приложение 14

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие здравоохранения

Челябинской области"

Подпрограмма

"Развитие материально-технической базы детских поликлиник

и детских поликлинических отделений медицинских организаций"

Паспорт

подпрограммы "Развитие материально-технической базы

детских поликлиник и детских поликлинических отделений

медицинских организаций"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Минздрав ЧО

Соисполнители подпрограммы

-

государственные и муниципальные медицинские организации Челябинской области (по согласованию)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Основная цель подпрограммы

-

повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Челябинской области

Основные задачи подпрограммы

-

дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 92н "Об утверждении положения об организации первичной медико-санитарной помощи детям" (далее именуется - приказ Минздрава России от 07.03.2018 N 92н);

развитие профилактической направленности педиатрической службы Челябинской области;

внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене;

создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций Челябинской области

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

смертность детей в возрасте 0 - 4 лет;

доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, дооснащенных медицинскими изделиями, с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н;

доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет;

доля детей в возрасте 0 - 1 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающие комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

2018 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы в 2018 году составит 315732,84 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 315732,84 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 59989,24 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 255743,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

снижение смертности детей в возрасте 0 - 4 лет до 7,1 случая на 1000 новорожденных в 2020 году;

увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н, до 95 процентов в 2020 году;

увеличение доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет до 58,25 процента в 2020 году;

увеличение доли детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, до 2,9 процента в 2020 году;

увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающие комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н, до 95 процентов в 2020 году

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,

ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Численность детского населения Челябинской области на 1 января 2018 года составляет 734960 человек. За 3 года в Челябинской области (2015 - 2017 гг.) отмечается увеличение числа детей в возрастной группе от 0 до 17 лет на 31345 человек (2015 г. - 703615 человек). Вместе с тем количество детей в возрасте до 1 года уменьшилось на 2925 человек (2015 г. - 49293 человека; 2017 г. - 46368 человек), что связано со снижением числа родившихся детей в Челябинской области.

Первичная медико-санитарная помощь детям в Челябинской области в 2017 году оказывалась в 9 самостоятельных детских поликлиниках и 72 структурных подразделениях детских поликлиник (детские поликлиники и поликлинические отделения).

Снижение и профилактика заболеваемости детей является одной из актуальных медико-социальных и экономических проблем.

Обеспеченность детского населения врачами-педиатрами за 3 года (2015 - 2017 гг.) снизилась на 2,9 процента, и составила 16,9 процента на 10 тысяч детского населения, врачами-педиатрами участковыми - на 1,3 процента и составила 7,4 процента на 10 тысяч детского населения. В течение трех лет уровень обеспеченности врачами-педиатрами участковыми остается ниже показателя Российской Федерации.

За 2017 год число посещений врачей-педиатров составило 4034882, из них 81,7 процента - участковых врачей-педиатров. Следует отметить, что доля посещений врачей-педиатров с профилактической целью за 3 года (2015 - 2017 гг.) увеличилась с 43,5 процента до 45,8 процента. Доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет в 2017 году составила 58,1 процента.

Продолжают развиваться стационарозамещающие технологии. В дневных стационарах всех типов в 2017 году получили лечение 27247 детей. В дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в 2017 году пролечено 20252 ребенка в возрасте 0 - 17 лет, что составило 2,8 процента от общей численности детского населения.

Одним из основных направлений снижения смертности, инвалидности и заболеваемости детей являются профилактические осмотры. Охват детей профилактическими медицинскими осмотрами в 2017 году составил 85 процентов (2015 г. - 78,3 процента, 2016 г. - 82,6 процента), по результатам которых выявлено заболеваний 504607, пролечено 293419 детей.

Проведение комплекса организационных мероприятий по профилактике и снижению детской и младенческой смертности, проведенных в 2015 - 2017 годах, позволило снизить показатель младенческой смертности за 3 года с 6,5 процента в 2015 году до 6,2 процента в 2017 году, то есть на 4,6 процента. В 2017 году показатель младенческой смертности составил 6,2 случая на 1000 родившихся живыми - 257 человек, что меньше на 18 человек, чем в 2016 году (275 человек).

Материально-техническая база детских поликлиник и детских поликлинических отделений не в полном объеме соответствует приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 92н "Об утверждении положения об организации первичной медико-санитарной помощи детям". В большинстве центральных районных больниц и районных больниц детские поликлинические отделения не имеют отдельных зданий, размещены на территории поликлиник. Отсутствуют отдельные службы лабораторной и функциональной диагностики, организованы смешанные приемы врачей-специалистов на территории взрослой поликлиники.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках ведомственной целевой программы "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций в Челябинской области на 2018 - 2020 годы", утвержденной приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 25.06.2018 года N 1286 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций в Челябинской области на 2018 - 2020 годы", что позволит дооснастить детские поликлиники и детские поликлинические отделения медицинскими изделиями, повысить доступность и качество первичной медико-санитарной помощи детям путем развития профилактической направленности, внедрения стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене и благодаря созданию комфортных условий пребывания детей и родителей в медицинских организациях Челябинской области.

Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2018 г. N 210 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения" и во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N Пр-2440 (пункт 4) по итогам заседания Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы 28 ноября 2017 г. и Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Основной целью подпрограммы является повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Челябинской области.

Для достижения основной цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках мероприятий подпрограммы:

дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н;

развитие профилактической направленности педиатрической службы Челябинской области (закупка медицинских изделий для диагностики позволит более качественно выявлять ранние признаки и предвестники патологических процессов и проводить профилактику хронических заболеваний);

внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене (закупка медицинских изделий, предназначенных для лечения и реабилитации, позволит увеличить возможности использования стационарозамещающих технологий);

создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций Челябинской области.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

смертность детей в возрасте 0 - 4 лет;

доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н;

доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет;

доля детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающие комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н.

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы рассчитана на 2018 - 2020 годы. Подпрограмма будет реализована в один этап по направлениям системы мероприятий, которая направлена на достижение результатов, оцениваемых по целевым индикаторам и показателям, указанным в приложении 1 к Государственной программе.

Соблюдение установленных сроков реализации подпрограммы обеспечивается системой мероприятий.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по приобретению медицинских изделий для нужд медицинских учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения Челябинской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь детскому населению.

Разработанная система мер позволит достичь ожидаемых результатов данной подпрограммы.

В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями с учетом потребности и того, что при эквивалентных технологических характеристиках закупаемых медицинских изделий предпочтение рекомендуется отдавать медицинским изделиям отечественных производителей;

обеспечение комфортности пребывания детей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций за счет создания в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей.

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием годовых размеров расходов с разбивкой по источникам финансирования приведен в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма реализуется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2018 году составляет 315732,84 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 59989,24 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 255743,60 тыс. рублей.

Порядок определения объема ассигнований средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к настоящей подпрограмме.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем подпрограммы является Минздрав ЧО.

Соисполнителями подпрограммы являются муниципальные и государственные медицинские организации Челябинской области - участники подпрограммы (по согласованию).

Минздрав ЧО:

организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

осуществляет мониторинг реализации мероприятий подпрограммы, при выявлении потребности обязуется:

1) обеспечить подготовку в медицинских организациях соответствующих помещений для установки приобретаемых медицинских изделий;

2) обеспечить подготовку медицинских работников, имеющих соответствующий уровень образования и квалификации для работы с приобретаемыми медицинскими изделиями;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

подготавливает ежеквартальные, годовые отчеты;

осуществляет приобретение медицинского оборудования в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчик - Минздрав ЧО.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком проведения указанной оценки и ее критериями, установленными постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка результатов и социально-экономической эффективности подпрограммы будет проводиться на основе системы целевых индикаторов и показателей, обеспечивающих мониторинг изменений в сфере здравоохранения Челябинской области за оцениваемый период.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.

К целевым индикаторам и показателям реализации подпрограммы относятся:

смертность детей в возрасте 0 - 4 лет;

доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н;

доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет;

доля детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающие комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н.

В 2020 году планируется:

снижение показателя смертности детей в возрасте 0 - 4 лет до 7,1 случая на 1000 новорожденных;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н, до 95 процентов;

увеличение доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет до 58,25 процента;

увеличение доли детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, до 2,9 процента в 2020 году;

увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающие комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н до 95 процентов в 2020 году.

Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы по годам представлены в приложении 1 к государственной программе.

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы приведено в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы позволит повысить доступность и качество первичной медико-санитарной помощи детскому населению Челябинской области.

Достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы непосредственно зависит от выполнения ее мероприятий. Наиболее важным внешним фактором, способным повлиять на достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, является ограничение финансирования.

Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности подпрограммы.

Оценка ожидаемых результатов реализации подпрограммы проводится на основе целевых индикаторов и показателей подпрограммы. В качестве исходных данных для проведения оценки эффективности используются официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики, данные ведомственной статистики.

Значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы анализируются в динамике за определенный период. Оценка целевых индикаторов и показателей производится путем сравнения их фактического значения с прогнозным значением.

Эффективность реализации подпрограммы непосредственно зависит от ее финансирования и выполнения мероприятий подпрограммы. При расчете эффективности реализации подпрограммы учитываются:

расходы областного, федерального бюджетов;

ежегодные целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата;

все мероприятия подпрограммы.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, используемые для оценки эффективности подпрограммы, приведены в соответствии с понятиями, принятыми в медицинской статистике.

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы представлены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п

Наименование мероприятий (направлений)

Ожидаемый результат выполнения мероприятий

Связь с целевыми показателями (индикаторами)

1.

Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций в Челябинской области в части приобретения медицинских изделий

дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 N 92н

снижение показателя смертности детей в возрасте 0 - 4 лет до 7,1 случая на 1000 новорожденных;

увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 N 92н до 95 процентов

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 687-П)

2.

Развитие профилактической направленности педиатрической службы Челябинской области

предоставление детям медицинской помощи в амбулаторных условиях с применением современных медицинских изделий для диагностики и лечения позволит обеспечить более раннее (своевременное) выявление и лечение состояний, заболеваний и факторов риска их развития

увеличение доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет до 58,25 процента

3.

Развитие стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене Челябинской области

развитие амбулаторных и стационарозамещающих технологий со снижением нагрузки на стационарное звено

увеличение доли детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, до 2,9 процента в 2020 году

4.

Создание в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях Челябинской области организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей

создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций Челябинской области

увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 N 92н, до 95 процентов в 2020 году

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 2.

Таблица 2

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)

Влияние внешних факторов и условий на достижение целевого показателя (индикатора)

1.

Показатель конечного результата: смертность детей в возрасте 0 - 17 лет

показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р

несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Показатель непосредственного результата 1:

смертность детей в возрасте 0 - 4 лет;

доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 92н "Об утверждении положения об организации первичной медико-санитарной помощи детям";

доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет;

доля детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающие комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н

постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2018 года N 210 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

значения показателя непосредственно зависят от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2018 года N 210 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2018 года N 210 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

значение показателя непосредственно зависит от реализации мероприятий и их финансового обеспечения

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и источник получения информации о данных показателях представлены в таблице 3.

Таблица 3

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Расчет значений целевых показателей (индикаторов)

Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики

1.

Показатель конечного результата: смертность детей в возрасте 0 - 17 лет

методика расчета показателя утверждена заместителем Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Стародубовой 24.05.2005 г. и зафиксирована в методических рекомендациях по расчету статистических показателей здоровья населения и деятельности организаций здравоохранения

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.

Отчетный период - год

Показатель непосредственного результата 1: смертность детей в возрасте 0 - 4 лет

расчет показателей осуществляется путем количественного подсчета числа случаев смерти детей, умерших в возрасте 0 - 4 лет, от общего числа родившихся живыми в данном календарном году

государственные и муниципальные медицинские организации Челябинской области, Минздрав ЧО.

Отчетный период - год

Показатель непосредственного результата 2: доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 92н "Об утверждении положения об организации первичной медико-санитарной помощи детям"

расчет показателей осуществляется путем количественного подсчета доли медицинских организаций, имеющих в составе детские поликлиники и детские поликлинические отделения, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 92н, от общего числа медицинских организаций, имеющих в составе детские поликлиники и детские поликлинические отделения

государственные и муниципальные медицинские организации Челябинской области, Минздрав ЧО.

Отчетный период - год

Показатель непосредственного результата 3: доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет

форма N 30 "Сведения о медицинской организации", приказ Росстата от 27 декабря 2016 N 866 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

Показатель непосредственного результата 4: доля детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях

форма N 14дс "Сведения о деятельности дневных стационаров лечебно-профилактического учреждения", Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2002 г. N 413 "Об утверждении учетной и отчетной медицинской документации"

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

Показатель непосредственного результата 5: доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающие комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 N 92н

расчет показателей осуществляется путем количественного подсчета доли медицинских организаций, имеющих в составе детские поликлиники и детские поликлинические отделения, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, от общего числа медицинских организаций, имеющих в составе детские поликлиники и детские поликлинические отделения

государственные и муниципальные медицинские организации Челябинской области, Минздрав ЧО.

Отчетный период - год

В подпрограмме для оценки ее эффективности используются следующие целевые индикаторы и показатели:

1) смертность детей в возрасте 0 - 4 лет.

Фактический показатель за отчетный период (A) определяется по формуле: A = (B / C) x 1000, где:

B - число детей, умерших в возрасте 0 - 4 лет;

C - число детей, родившихся живыми в данном календарном году;

2) доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н.

Фактический показатель за отчетный период (A) определяется за отчетный период по формуле: A = (B x 100 %) : C, где:

B - число детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, в которых завершено полностью дооснащение медицинскими изделиями в соответствии с государственной программой Челябинской области, содержащей мероприятия по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций на 2018 - 2020 годы;

C - число детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, участвующих в реализации государственной программы Челябинской области, содержащей мероприятия по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций на 2018 - 2020 годы, в части дооснащения медицинскими изделиями;

3) доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет.

Фактический показатель за отчетный период (A) определяется за отчетный период по формуле: A = (B x 100 %) : C, где:

B - число посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет;

C - общее число посещений детьми в возрасте 0 - 17 лет;

4) доля детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

Фактический показатель за отчетный период (A) определяется за отчетный период по формуле: A = (B x 100 %) : C, где:

B - число детей, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

C - численность детей в возрасте 0 - 17 лет;

5) доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающие комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н.

Фактический показатель за отчетный период (A) определяется по формуле: A = (B x 100 %) : C, где:

B - число детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающие комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н;

C - число детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области, участвующих в реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, содержащей мероприятия по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций на 2018 - 2020 годы, в части реализации организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н.

Приложение 1

к подпрограмме

"Развитие

материально-технической базы

детских поликлиник и детских

поликлинических отделений

медицинских организаций"

Система

мероприятий подпрограммы "Развитие

материально-технической базы детских поликлиник и детских

поликлинических отделений медицинских организаций"

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Источники финансирования

Объемы финансирования (тыс. рублей)

2018 год

2019 год

2020 год

Всего

Задача: дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Челябинской области медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 92н "Об утверждении положения об организации первичной медико-санитарной помощи детям"

1.

Мероприятия по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций

Минздрав ЧО

2018 год

областной бюджет

59989,24

-

-

59989,24

федеральный бюджет

255743,60

-

-

255743,60

Задача: развитие профилактической направленности педиатрической службы Челябинской области

2.

Развитие профилактической направленности педиатрической службы Челябинской области

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО <*> (по согласованию)

2018 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

Задача: внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене

3.

Развитие стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене Челябинской области

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2018 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

Задача: создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций Челябинской области

4.

Создание в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях Челябинской области организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2018 - 2020 годы

без дополнительного финансирования

Всего по подпрограмме

областной бюджет

59989,24

-

-

59989,24

федеральный бюджет

255743,60

-

-

255743,60

Итого

315732,84

-

-

315732,84

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

Минздрав ЧО - Министерство здравоохранения Челябинской области;

ОУ и УЗМО ЧО - органы управления и учреждения здравоохранения муниципальных образований Челябинской области.

Приложение 2

к подпрограмме

"Развитие

материально-технической базы

детских поликлиник и детских

поликлинических отделений

медицинских организаций"

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Финансово-экономическое обоснование мероприятия

Механизм реализации мероприятия

1.

Мероприятия по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций

Минздрав ЧО, ОУ и УЗМО ЧО (по согласованию)

2018 год

за счет средств федерального и областного бюджетов предусмотрены средства на приобретение медицинских изделий в детские поликлиники и детские поликлинические отделения медицинских организаций в Челябинской области.

Объем средств областного бюджета на 2018 год на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций" определен на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 июля 2017 г. N 1476-р "Об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" и составляет 19 процентов (59989,24 тыс. рублей) от общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Челябинской области на вышеуказанные цели.

Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 59989,24 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 59989,24 тыс. рублей.

Общий объем средств за счет федерального бюджета составит 255743,60 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 255743,6 тыс. рублей

осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Приложение 3

к подпрограмме

"Развитие

материально-технической базы

детских поликлиник и детских

поликлинических отделений

медицинских организаций"

Перечень

медицинских организаций, принимающих участие

в реализации мероприятий подпрограммы "Развитие

материально-технической базы детских поликлиник и детских

поликлинических отделений медицинских организаций"

N п/п

Наименование медицинской организации

Адрес медицинской организации

Численность обслуживаемого прикрепленного детского населения (человек) по состоянию на 1 января 2018 года

Группа медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь детям

1.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Районная больница п. Бреды" (детское поликлиническое отделение)

457310, Челябинская область, поселок Бреды, микрорайон Медгородок, строение 11

5232

1 группа

2.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Районная больница г. Верхнеуральск" (детское поликлиническое отделение)

457670, Челябинская область, город Верхнеуральск, улица Советская, дом 110

7170

1 группа

3.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница г. Верхний Уфалей" (детская поликлиника)

456800, Челябинская область, город Верхний Уфалей, улица Суворова, дом 6

7375

1 группа

4.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная больница рабочего поселка Локомотивный" (детское поликлиническое отделение)

457390, Челябинская область, поселок Локомотивный, улица Советская, дом 64

1735

1 группа

5.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Районная больница с. Еткуль" (детское поликлиническое отделение)

456560, Челябинская область, Еткульский район, село Еткуль, улица Октябрьская, дом N 40

5592

1 группа

6.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Городская больница г. Карабаша (детская поликлиника)

456140, Челябинская область, город Карабаш, улица Гагарина, дом 1 А

2492

1 группа

7.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Районная больница г. Касли" (детское поликлиническое отделение)

456830, Челябинская область, город Касли, улица Коммуны, дом 65

6363

1 группа

8.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Районная больница г. Катав-Ивановск" (детское поликлиническое отделение г. Катав-Ивановск)

456110, Челябинская область, город Катав-Ивановск, улица Гагарина, дом 14

4049

1 группа

9.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Районная больница г. Катав-Ивановск" (детское поликлиническое отделение г. Юрюзань)

456120, Челябинская область, Катав-Ивановский район, город Юрюзань, улица Советская, дом 158

2399

1 группа

10.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения ГБУЗ "Районная больница с. Кизильское" (детское поликлиническое отделение)

457610, Челябинская область, Кизильский район, село Кизильское, улица Советская, дом 126

4250

1 группа

11.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Городская больница N 3 г. Копейск (детское поликлиническое отделение)

456654, Челябинская область, город Копейск, улица Комсомольская, дом 21

5102

1 группа

12.

Муниципальное учреждение "Красноармейская центральная районная больница" (детское поликлиническое отделение)

456660, Челябинская область, Красноармейский район, село Миасское, улица Центральная, дом 21

8942

1 группа

13.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 2 г. Коркино" (детская поликлиника)

456543, Челябинская область, город Коркино, поселок Роза, улица 50 лет Октября, дом 6

2428

1 группа

14.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 3 г. Коркино" (детское поликлиническое отделение)

456541, Челябинская область, город Коркино, поселок Первомайский, улица Нечепуренко, дом 1

2521

1 группа

15.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Районная больница с. Кунашак" (детское поликлиническое отделение)

456730, Челябинская область, Кунашакский район, село Кунашак, улица Больничная, дом 1

5530

1 группа

16.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Районная больница с. Фершампенуаз" (детское поликлиническое отделение)

457650, Челябинская область, Нагайбакский район, село Фершампенуаз, улица К. Маркса, дом 94

4142

1 группа

17.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Районная больница г. Нязепетровск" (детское поликлиническое отделение)

456970, Челябинская область, город Нязепетровск, улица К. Либкнехта, дом 7

3722

1 группа

18.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница г. Пласт" (детская поликлиника)

457020, Челябинская область, город Пласт, Медгородок, улица Строителей, дом 8

6127

1 группа

19.

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Сосновская центральная районная больница" (детская поликлиника)

456510, Челябинская область, Сосновский район, село Долгодеревенское, улица Ленина, дом 52

16198

1 группа

20.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Районная больница п. Увельский" (детское поликлиническое отделение)

457000, Челябинская область, поселок Увельский, улица Энгельса, дом 1

6343

1 группа

21.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Районная больница с. Уйское" (детское поликлиническое отделение)

456470, Челябинская область, поселок Уйский, улица Балмасова, дом 20 А

4384

1 группа

22.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Районная больница с. Чесма" (детское поликлиническое отделение)

457221, Челябинская область, село Чесма, улица Чапаева, дом 42

3627

1 группа

23.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 2 г. Аша" (детское поликлиническое отделение)

456011, Челябинская область, город Аша, улица Краснофлотцев, дом 1

2023

1 группа

24.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница г. Миньяр" (детское поликлиническое отделение)

456007, Челябинская область, Ашинский район, город Миньяр, улица Луговая, дом 1

1725

1 группа

25.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница г. Сим" (детская поликлиника)

456020, Челябинская область, Ашинский район, город Сим, улица 40 лет Октября, дом 1

2805

1 группа

26.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Кропачевская городская больница" (детское поликлиническое отделение)

456030, Челябинская область, Ашинский район, поселок городского типа Кропачево, улица Строителей, дом 30

1055

1 группа

27.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Районная больница г. Куса" (детская поликлиника)

456940, Челябинская область, город Куса, улица Ленина, дом 6

4708

1 группа

28.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 3 г. Миасс" (детское поликлиническое отделение)

456313, Челябинская область, город Миасс, улица Нахимова, дом 23

2741

1 группа

29.

Муниципальное учреждение здравоохранения "Агаповская Центральная районная больница" (детское поликлиническое отделение)

457400, Челябинская область, Агаповский район, село Агаповка, улица Пионерская, дом 54

7312

1 группа

30.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Районная больница с. Аргаяш" (детское поликлиническое отделение)

456880, Челябинская область, Аргаяшский район, село Аргаяш, улица Ленина, дом 50А

10864

1 группа

31.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Районная больница с. Варна" (детская поликлиника)

457200, Челябинская область, село Варна, улица Магнитогорская, дом 1

5973

1 группа

32.

Муниципальное учреждение здравоохранения "Карталинская городская больница" (детская поликлиника)

457351, Челябинская область, город Карталы, улица Славы, дом 4

10302

1 группа

33.

Муниципальное учреждение здравоохранения "Октябрьская центральная районная больница" (детское поликлиническое отделение)

457170, Челябинская область, Октябрьский район, село Октябрьское, улица Ленина, дом 50

4927

1 группа

34.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная клиническая больница N 2" (детская поликлиника)

454010, г. Челябинск, улица Гагарина, дом 18

12397

2 группа

35.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская больница г. Златоуст" (детская поликлиника N 1)

456208, Челябинская область, город Златоуст, улица им. Н.П. Полетаева, дом 17

10380

2 группа

36.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская больница г. Златоуст" (детская поликлиника N 2)

456228, Челябинская область, город Златоуст, улица Космонавтов, дом 7

10311

2 группа

37.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская больница г. Златоуст" (детская поликлиника N 3)

456234, Челябинская область, город Златоуст, квартал Северо-Запад, 1, дом 7

7313

2 группа

38.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская больница г. Златоуст" (детская поликлиника N 4)

456205, Челябинская область, город Златоуст, улица им. П.П. Аносова, дом 263

4736

2 группа

39.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 1 г. Еманжелинск" (детская поликлиника)

456584, Челябинская область, город Еманжелинск, улица Титова, дом 1 (медгородок)

10621

2 группа

40.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница имени А.П. Силаева г. Кыштым" (детское поликлиническое отделение)

456870, Челябинская область, город Кыштым, улица Освобождение Урала, дом 1

8752

2 группа

41.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Районная больница г. Сатка" (детская поликлиника N 1)

456910, Челябинская область, город Сатка, улица Пролетарская, дом 57

9230

2 группа

42.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Районная больница г. Сатка" (детская поликлиника г. Бакал)

456900, Челябинская область, Саткинский район, город Бакал, улица Андрея Костылева, дом 1

3353

2 группа

43.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Районная больница г. Сатка" (детское поликлиническое отделение)

456910, Челябинская область, город Сатка, улица Проспект Мира, дом 9

3 213

1 группа

44.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная клиническая больница г. Троицк" (детская поликлиника)

457100, Челябинская область, город Троицк, площадь Майская, дом 1

21439

2 группа

45.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная клиническая больница г. Чебаркуль" (детская поликлиника)

456440, Челябинская область, город Чебаркуль, улица Крылова, дом 83 (больничный городок)

14162

2 группа

46.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница г. Южноуральск" (детская поликлиника)

457040, Челябинская область, город Южноуральск, улица Строителей, дом 21

8176

2 группа

47.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 1 г. Аша" (детская поликлиника)

456012, Челябинская область, город Аша, улица Некрасова, дом 19

5017

2 группа

48.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская больница г. Коркино" (детская поликлиника)

456550, Челябинская область, город Коркино, улица 9 января, дом 38/1

9667

2 группа

49.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 1 имени Г.К. Маврицкого г. Миасс" (детская поликлиника)

456303, Челябинская область, город Миасс, улица 60 лет Октября, дом 1

5876

2 группа

50.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 2 г. Миасс" (детская поликлиника N 1)

456304, Челябинская область, город Миасс, улица Романенко, дом 12

5742

2 группа

51.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 2 г. Миасс" (детская поликлиника N 2)

456300, Челябинская область, город Миасс, улица 8 Марта, дом 146

8758

2 группа

52.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 4 г. Миасс" (детская поликлиника)

456320, Челябинская область, город Миасс, улица Ильмен-Тау, дом 3

9014

2 группа

53.

Муниципальное автономное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница N 1" г. Челябинск (детская поликлиника N 1)

454071, город Челябинск, улица Горького, дом 28

11213

2 группа

54.

Муниципальное автономное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница N 1" г. Челябинск (детская поликлиника N 2)

454085, город Челябинск, улица Марченко, дом 21

6002

2 группа

55.

Муниципальное автономное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница N 1" г. Челябинск (детская поликлиника N 3)

454074, город Челябинск, улица 3 Арзамасская, дом 7

10120

2 группа

56.

Муниципальное автономное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница N 1" г. Челябинск (детская поликлиника N 4)

454085, город Челябинск, улица Мамина, дом 154

4981

2 группа

57.

Муниципальное автономное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница N 1" г. Челябинск (детская поликлиника N 5)

454081, город Челябинск, улица Культуры, дом 57

8587

2 группа

58.

Муниципальное автономное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница N 1" г. Челябинск (детская поликлиника N 6)

454079, город Челябинск, улица Трашутина, дом 18

8536

2 группа

59.

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница N 7" г. Челябинск

454091, город Челябинск, улица Свободы, дом 92

10529

2 группа

60.

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница N 7" г. Челябинск

454087, город Челябинск, улица Блюхера, дом 89

14457

2 группа

61.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская поликлиника N 1 г. Магнитогорск"

455045, Челябинская область, город Магнитогорск, проспект Ленина, дом 150

20110

2 группа

62.

Детская поликлиника Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская поликлиника N 2 г. Магнитогорск"

455000, Челябинская область, город Магнитогорск, улица Комсомольская, дом 15/1

20503

2 группа

63.

Детская поликлиника Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская поликлиника N 3 г. Магнитогорск"

455038, Челябинская область, город Магнитогорск, улица Завенягина, дом 16

14048

2 группа

64.

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая поликлиника N 1" г. Челябинск

454048, город Челябинск, улица Худякова, дом 25

18670

2 группа

65.

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская поликлиника N 4" г. Челябинск

454016, город Челябинск, улица Чайковского, дом 183 А

23510

2 группа

66.

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская поликлиника N 6" г. Челябинск

454139, город Челябинск, улица Новороссийская, дом 65

21068

2 группа

67.

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая поликлиника N 8" г. Челябинск

454003, город Челябинск, улица Братьев Кашириных, дом 130 Б

36541

2 группа

68.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская детская поликлиника N 1 г. Копейск"

456625, Челябинская область, город Копейск, улица Гольца, дом 12

28425

2 группа

69.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница" (консультативно-диагностический центр)

454076, город Челябинск, улица Блюхера, дом 42 А

3 группа

70.

Государственное автономное учреждение здравоохранения "Детская городская больница г. Магнитогорск" (консультативно-диагностический центр)

455026, Челябинская область, город Магнитогорск, улица Суворова, дом 100

3 группа

71.

Государственное автономное учреждение здравоохранения "Детская городская больница г. Магнитогорск" (детская поликлиника N 1)

455019, Челябинская область, город Магнитогорск, улица Рубинштейна, дом 4, строение 2

15355

3 группа

72.

Государственное автономное учреждение здравоохранения "Детская городская больница г. Магнитогорск" (детская поликлиника N 3)

455044, Челябинская область, город Магнитогорск, улица Грязнова, дом 47

18745

3 группа

73.

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница N 8" г. Челябинск (детская поликлиника)

454047, город Челябинск, улица Дружбы, дом 2, строение 10

11145

3 группа

74.

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница N 8" г. Челябинск (детская поликлиника)

454047, город Челябинск, улица 50 лет ВЛКСМ, дом 3

7632

3 группа

75.

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница N 8" г. Челябинск (детская поликлиника)

454047, город Челябинск, улица Трудовая, дом 25А

7713

3 группа

76.

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница N 8" г. Челябинск (консультативно-диагностический центр)

454047, город Челябинск, улица Дружбы, дом 2

3 группа

77.

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая поликлиника N 9" г. Челябинск

454138, город Челябинск, улица Красного Урала, дом 1

18855

3 группа

78.

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая поликлиника N 9" г. Челябинск (консультативно-диагностический центр)

454138, город Челябинск, улица Куйбышева, дом 11 А

3 группа

Приложение 4

к подпрограмме

"Развитие

материально-технической базы

детских поликлиник и детских

поликлинических отделений

медицинских организаций"

Перечень

планируемых к приобретению медицинских изделий

в рамках реализации подпрограммы "Развитие

материально-технической базы детских поликлиник и детских

поликлинических отделений медицинских организаций"

Группа медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь детям

Наименование медицинского изделия

Код вида номенклатурной классификации медицинских изделий по видам, утвержденной приказом Минздрава России от 6 июня 2012 г. N 4н

Наименование вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам, утвержденной приказом Минздрава России от 6 июня 2012 г. N 4н

Количество единиц приобретаемого медицинского оборудования

I группа

ультразвуковой аппарат диагностический портативный переносной с 3-мя датчиками: конвексный, линейный, фазированный

324320

система ультразвуковой визуализации универсальная с питанием от батареи

21

I группа

электрокардиограф 12-канальный

269170

электрокардиограф многоканальный, интерпретирующий, профессиональный

30

I группа

дефибриллятор внешний

126500

дефибриллятор внешний автоматический для профессионального использования с питанием от аккумуляторной батареи

24

I группа

автоматический рефкератометр

172230

рефрактометр офтальмологический автоматический

19

I группа

щелевая лампа с принадлежностями

105070

лампа щелевая офтальмологическая, смотровая

16

I группа

аппарат для измерения внутриглазного давления автоматический

172450

тонометр офтальмологический с питанием от батареи

17

I группа

аппарат рентгеновский диагностический цифровой для рентгенографии

191220

система рентгеновская диагностическая стационарная общего назначения, цифровая

7

II группа

ультразвуковой аппарат диагностический универсальный стационарный с 4-мя датчиками; конвексный, линейный, микроконвексный, фазированный

260250

система ультразвуковой визуализации универсальная с питанием от сети

15

II группа

ультразвуковой аппарат диагностический портативный переносной с 3-мя датчиками: конвексный, линейный, фазированный

324320

система ультразвуковой визуализации универсальная с питанием от батареи

13

II группа

электрокардиограф 12-канальный

269170

электрокардиограф многоканальный, интерпретирующий, профессиональный

26

II группа

ЛОР-комбайн

167570

система для ЛОР осмотра/терапевтических процедур

18

II группа

риноларингофиброскоп

179710

назофаринголарингоскоп оптоволоконный гибкий

1

II группа

дефибриллятор внешний

1265000

дефибриллятор внешний автоматический для профессионального использования с питанием от аккумуляторной батареи

23

II группа

автоматический рефкератометр

172230

рефрактометр офтальмологический автоматический

15

II группа

щелевая лампа с принадлежностями

105070

лампа щелевая офтальмологическая, смотровая

13

II группа

аппарат для измерения внутриглазного давления автоматический

172460

тонометр офтальмологический с питанием от сети

13

II группа

бинокулярный офтальмоскоп для обратной офтальмоскопии с налобной фиксацией

262460

офтальмоскоп непрямой бинокулярный с питанием от батареи

15

II группа

автоматический периметр

216690

периметр автоматический

5

II группа

аппарат рентгеновский диагностический цифровой для рентгенографии

191220

система рентгеновская диагностическая стационарная общего назначения, цифровая

9

II группа

фиброскоп для исследования желудочно-кишечного тракта детский с принадлежностями, включая колоноскопию

179880

гастродуоденоскоп оптоволоконный гибкий

7

II группа

тренажер для механотерапии для нижних конечностей

102930

тренажер для пассивной/активной разработки тазобедренного/коленного сустава

3

II группа

велотренажер для механотерапии

140790

велоэргометр

3

III группа

комплекс рентгеновский диагностический стационарный цифровой

191220

система рентгеновская диагностическая стационарная общего назначения, цифровая

3

III группа

ультразвуковой аппарат диагностический универсальный стационарный с 6-ю датчиками: конвексный, микроконвексный, линейный, фазированный, внутриполостной, чрезпищеводный

260250

система ультразвуковой визуализации универсальная с питанием от сети

2

III группа

ультразвуковой аппарат диагностический портативный с 4-мя датчиками: конвексный, микроконвексный, линейный, фазированный

192070

система ультразвуковой визуализации сердечно-сосудистой системы

2

III группа

фиброскоп для исследования желудочно-кишечного тракта детский с принадлежностями, включая колоноскопию

179880

гастродуоденоскоп оптоволоконный гибкий

4

III группа

электрокардиограф 12-канальный

269170

электрокардиограф многоканальный, интерпретирующий, профессиональный

6

III группа

рабочая станция для комбинированного ЭКГ и АД мониторирования

177920

рабочая станция для электрофизиологических исследований сердца

3

III группа

прибор для исследования функции внешнего дыхания у детей и проведения медикаментозных тестов

218360

спирометр телеметрический диагностический

2

III группа

компьютерная система для электроэнцефалографии с синхронным видеомониторированием

291820

система электроэнцефалографического мониторинга, портативная

4

III группа

ЛОР-комбайн

1677570

система для ЛОР осмотра/терапевтических процедур

4

III группа

риноларингофиброскоп

179710

назофаринголарингоскоп оптоволоконный гибкий

3

III группа

система проведения стресс-теста с нагрузкой и мониторированием показателей сердечного ритма и артериального давления

178060

система мониторинга показателей при проведении сердечно стресс-теста с нагрузкой

2

III группа

дефибриллятор внешний

126500

дефибриллятор внешний автоматический для профессионального использования с питанием от аккумуляторной батареи

4

III группа

автоматический рефкератометр

172230

рефрактометр офтальмологический автоматический

2

III группа

прибор для ультразвукового сканирования с датчиком для ультразвуковой биометрии для офтальмологии

260250

система ультразвуковой визуализации универсальная с питанием от сети

3

III группа

цифровая широкоугольная ретинальная камера (с линзой 1300)

172350

фотокамера офтальмологическая

1

III группа

оптический когерентный томограф для сканирования переднего и заднего отделов глаза (ОКТ) с функцией ангиографии

290030

система оптической когерентной томографии спектральной области

1

III группа

комплекс для электрофизиологических исследований (электроретинограф)

292490

электроретинограф

2

III группа

щелевая лампа с принадлежностями

105070

лампа щелевая офтальмологическая, смотровая

3

III группа

аппарат для измерения внутриглазного давления автоматический

172460

тонометр офтальмологический, с питанием от сети

4

III группа

бинокулярный офтальмоскоп для обратной офтальмоскопии с налобной фиксацией

262580

офтальмоскоп непрямой бинокулярный лазерный

2

III группа

автоматический периметр

216690

периметр автоматический

3

III группа

магнитно-резонансный томограф 1,5Т

135130

система магнитно-резонансной томографии всего тела, с постоянным магнитом

1

III группа

тренажер для механотерапии для верхней конечности

120390

тренажер стимулирующий с видеодемонстрацией результатов

1

III группа

тренажер для механотерапии для нижней конечности

120390

тренажер стимулирующий с видеодемонстрацией результатов

1

Итого:

376

--------------------------------

<*> Приказ Минздрава России от 6 июня 2012 г. N 4н - приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 июня 2012 г. N 4н "Об утверждении номенклатурной классификации медицинских изделий".