О внесении изменений в государственную программу "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области на 2014-2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 ноября 2014 года № 821

О внесении изменений в государственную программу "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области на 2014-2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 октября 2013 года № 780

УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление Правительства НО от 29.04.2014 № 290

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в государственную программу "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области на 2014-2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 октября 2013 года № 780, следующие изменения:

1.1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

"1. Паспорт Программы

1.1. Наименование Программы

Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области на 2014-2016 годы

1.2. Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 6 января 1999 года № 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";

Указ Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 года № 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов";

постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года № 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)";

постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 года № 188 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров";

приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 24 сентября 2009 года № 854 "Об утверждении Концепции государственной поддержки организаций народных художественных промыслов на период до 2015 года";

Закон Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области";

Закон Нижегородской области от 5 декабря 2008 года № 171-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области";

Закон Нижегородской области от 12 февраля 2008 года № 8-З "О туристской деятельности на территории Нижегородской области";

Закон Нижегородской области от 29 января 2001 года № 165-З "О народных художественных промыслах Нижегородской области";

постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года".

1.3. Государственные заказчики Программы

Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области - координатор Программы;

министерство инвестиционной политики Нижегородской области

1.4. Основной разработчик Программы

Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

1.5. Основные цели Программы

Создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства Нижегородской области, включая туризм и народные художественные промыслы (далее - НХП), повышение его роли в социально-экономическом развитии региона, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства, создание благоприятных условий для развития Саровского инновационного территориального кластера и Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии в целях эффективного экономического развития Нижегородской области

1.6. Основные задачи Программы

- оптимизация системы государственной поддержки и обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из источников формирования областного и местных бюджетов, создания новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения;

- формирование конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Нижегородской области;

- сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области как важной части инновационной культуры и создание условий, обеспечивающих динамичное развитие народных художественных промыслов как отрасли промышленного производства;

- информационное продвижение и поддержка инновационных и инвестиционных проектов участников Саровского инновационного территориального кластера (форумы, конференции, выставки, семинары, круглые столы и так далее) в Российской Федерации и за рубежом, а так же их профессиональная переподготовка и повышение квалификации;

- создание благоприятных условий для развития Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии в целях эффективного экономического развития Нижегородской области.

1.7. Сроки и этапы реализации Программы

2014-2016 годы. Программа реализуется в 1 этап.

1.8. Исполнители основных мероприятий Программы

Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области;

министерство финансов Нижегородской области;

министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области;

министерство образования Нижегородской области;

управление государственной службы занятости населения Нижегородской области;

управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (по согласованию);

государственное учреждение "Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор" (по согласованию);

некоммерческая организация "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Нижегородской области" (по согласованию);

автономная некоммерческая организация "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области" (по согласованию);

Торгово-промышленная палата Нижегородской области (по согласованию);

Объединение работодателей "Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей" (по согласованию);

Региональная общественная организация "Нижегородский женский союз" (по согласованию);

Нижегородское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" (по согласованию);

Нижегородское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию);

Нижегородское региональное отделение межрегиональной общественной организации "Достижения молодых" (по согласованию);

молодежный парламент при Законодательном Собрании Нижегородской области (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в Программе);

государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Нижегородский научно-информационный центр" (по согласованию);

некоммерческое партнерство "Нижегородская туристская лига" (по согласованию);

государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Нижегородский туристско-информационный центр" (по согласованию);

Фонд развития народных художественных промыслов Нижегородской области (по согласованию);

субъекты НХП (при условии участия);

автономная некоммерческая организация "Центр развития Саровского инновационного кластера" (по согласованию);

автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Молодежный инновационный центр" (по согласованию);

федеральное государственное унитарное предприятие "Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики" (по согласованию);

организации-участники Саровского инновационного территориального кластера (по согласованию);

министерство инвестиционной политики Нижегородской области;

специализированная организация Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии (по согласованию);

организации-участники Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии (при условии участия).

1.9. Объемы и источники финансирования Программы

Наименование государственных заказчиков

Источники финансирования

Годы

2014

2015

2016

Всего за период реализации Программы

Итого по Программе, тыс. руб.

Всего, в т.ч.

1 331 405,01

404 041,60

443 506,30

2 178 952,91

Областной бюджет, в т.ч.:

184 397,16

92 654,40

94 711,80

371 763,36

Капвложения

2 617,8

3 000,00

3 000,00

6 000,00

НИОКР

2 000,00

2 000,00

Прочие расходы

179 779,36

89654,40

91 711,80

361145,56

Федеральный бюджет, в т.ч.:

379 134,58

379 134,58

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

379 134,58

379 134,58

Местный бюджет, в т.ч.:

15 409,80

12 880,00

12 880,00

41 169,80

Капвложения

2 617,80

3 000,00

3 000,00

8 617,80

НИОКР

Прочие расходы

12 792,00

9 880,00

9 880,00

32 552,00

Прочие источники, в т.ч.:

752 463,47

298 507,20

335 914,50

1 386 885,17

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

752 463,47

298 507,20

335 914,50

1 386 885,17

Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

Всего, в т.ч.

1 329 299,71

404 041,60

443 506,30

2 176 847,61

Областной бюджет, в т.ч.:

182 291,86

92 654,40

94 711,80

369 658,06

Капвложения

2 617,80

3 000,00

3 000,00

8 617,8

НИОКР

2 000,00

2 000,00

Прочие расходы

177 674,06

89654,40

91 711,80

359 040,26

Федеральный бюджет, в т.ч.:

379 134,58

379 134,58

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

379 134,58

379 134,58

Местный бюджет, в т.ч.:

15 409,80

12 880,00

12 880,00

41 169,80

Капвложения

2 617,8

3 000,00

3 000,00

8 617,80

НИОКР

Прочие расходы

12 792,00

9 880,00

9 880,00

32 552,00

Прочие источники, в т.ч.:

752 463,47

298 507,20

335 914,50

1 386 885,17

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

752 463,47

298 507,20

335 914,50

1 386 885,17

Министерство инвестиционной политики Нижегородской области

Всего, в т.ч.

2 105,3

2 105,3

Областной бюджет, в т.ч.:

2 105,3

2 105,3

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

2 105,3

2 105,3

Федеральный бюджет, в т.ч.:

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

Местный бюджет, в т.ч.:

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

Прочие источники, в т.ч.:

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

1.10. Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Нижегородской области.

Оперативное управление реализацией Программы осуществляет министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области.

Информация о ходе выполнения Программы представляется в министерство экономики Нижегородской области.

1.11. Индикаторы достижения целей Программы

Наименование индикатора

Ед. изм.

2016 год

Количество субъектов малого предпринимательства

ед.

42182

Оборот малых и средних предприятий

млрд. руб.

1357,0

Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях

руб.

22500

Среднесписочная численность работников малых предприятий

тыс. чел.

387,8

Центры/фонды поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области

ед.

42

Количество организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в приоритетных видах деятельности, всего

ед.

11

из них инновационной направленности

ед.

3

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами малыми предприятиями

млрд. руб.

399,4

Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий

млн. руб.

43 355,9

Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта

%

17,1

Количество туристов, посетивших Нижегородскую область, в т.ч.

тыс. чел.

1 181,2

- российских туристов

1063

- иностранных туристов

118,2

Увеличение к 2016 году количества коллективных средств размещения, в том числе:

ед.

209

гостиницы и аналоговые средства размещения

122

Объем услуг по отрасли "туризм"

млрд. руб.

11

Количество субъектов НХП

ед.

25

Объем реализованной продукции субъектами НХП

млн. руб.

918,2

Объем реализованной продукции НХП субъектами НХП

млн. руб.

865,3

Доля реализованной продукции НХП в общем объеме реализации продукции

%

80

Налоговые поступления в консолидированный бюджет по отрасли НХП

млн. руб.

80

Численность работников субъектов НХП

ед.

2000

Средний размер заработной платы на предприятиях НХП

руб.

14202,1

Доля предприятий Саровского инновационного территориального кластера в объеме отгруженной инновационной продукции региона

%

20,05

Рост средней заработной платы работников организаций-участников Саровского инновационного территориального кластера, прошедших дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации и программе профессиональной переподготовки в области управления инновационной деятельностью

%

114

Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями- участниками Саровского инновационного территориального кластера либо одной или более организацией - участником совместно с иностранными организациями

%

120

Рост объема отгруженной организациями- участниками Саровского инновационного территориального кластера инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами

%

115

Численность работников организаций- участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью

чел.

(нараста- ющим итогом)

35

Рост средней заработанной платы работников организаций-участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью

% по отношению к предыдущему году

115

Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями- участниками Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии либо одним или более организацией-участником совместно с иностранными организациями

% по отношению к предыдущему году

117

Рост объема инвестиционных затрат организаций-участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций

% по отношению к предыдущему году

117

Рост выработки на одного работника организаций-участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии

% по отношению к предыдущему году

114

Рост объема отгруженной организациями- участниками Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами

% по отношению к предыдущему году

119

Рост совокупной выручки организаций- участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии от продаж продукции на внешнем рынке

% по отношению к предыдущему году

115".

1.2. По тексту Программы:

1.2.1. В разделе 2.1 "Содержание проблемы":

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Реализация Программы осуществляется в пяти значимых сферах экономики Нижегородской области: развитие предпринимательства, туризма, а также сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области, развитие инновационного предпринимательства на территориях Саровского инновационного территориального кластера и Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, изложенных в Подпрограммах к настоящей Программе.";

2) абзац пятый пункта 2.1.1 исключить;

3) дополнить пунктом 2.1.5 следующего содержания:

"2.1.5. Подпрограмма "Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии на 2014-2016 годы" настоящей Программы (далее - Подпрограмма Нижегородского кластера) (приложение 5 к Программе).

Нижегородский индустриальный инновационный кластер (далее - Нижегородский кластер) представляет собой территориальное скопление ряда предприятий автомобилестроительного и нефтехимического профиля.

География участников Нижегородского кластера широкая и включает площадки, расположенные в индустриальных центрах Нижегородской области: г.Нижний Новгород, г.Кстово, г.Дзержинск, г.Арзамас, г.Заволжье, г.Бор. Территория Нижегородского индустриального инновационного кластера охватывает производственные площадки Автозаводского района г.Нижнего Новгорода ("Группа ГАЗ"), территории завода ОАО "Капролактам-Дзержинск", ОАО "СИБУР-Нефтехим", другие предприятия г.Нижнего Новгорода и Нижегородской области (Павловский, Балахнинский, Сосновский, Городецкий, Лысковский районы).

Общее количество участников Нижегородского кластера составляет 32 компаний. Взаимодействие участников Нижегородского кластера строится на принципах партнерского взаимовыгодного сотрудничества, позволяющего достичь синергии при реализации крупных инновационных проектов. Области сотрудничества охватывают процессы выпуска продукции/услуг, выработки общей региональной и социальной политики, выполнения научно-исследовательских работ, взаимодействия с региональными, федеральными органами государственной власти и так далее.

Основные сферы деятельности предприятий - участников Нижегородского кластера - исследования, разработки, производство и продвижение в области нефтехимии и автомобилестроения.

Нефтехимическая и автомобилестроительная отрасли являются одними из важнейших в мировой экономике, как по созданию добавленной стоимости, так и по технологическому развитию. Роль нефтехимии в российской экономике определяется специализацией Российской Федерации на продаже углеводородного сырья и необходимости углубления его переработки.

Автомобильный кластер можно назвать одним из самых динамично развивающихся направлений инновационного развития. Кластер является важнейшим узлом промышленности на территории Нижегородской области.

Нижегородский кластер представляет из себя группу производств автокомпонентного, нефтехимического, заготовительного и автосборочного направления, при активном участии Правительства Нижегородской области, нацеленных на модернизацию существующих производственных площадей и привлечение новых технологий, связанных цепочками поставок нефтехимической продукции, поставками на автомобильные сборочные производства, локализованными сборочными производствами иностранных компаний и, через систему кооперационных связей, с другими машиностроительными предприятиями Российской Федерации и СНГ.".

1.2.2. Разделы 2.2 "Цели и задачи Программы", 2.3 "Сроки и этапы реализации Программы", 2.4 "Управление Программой и механизм ее реализации" изложить в следующей редакции:

"2.2. Цели и задачи Программы

Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов, целью государственной политики Нижегородской области в рамках реализации настоящей Программы является создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства Нижегородской области, включая туризм и НХП, повышение его роли в социально-экономическом развитии региона, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства, создание благоприятных условий для развития Саровского инновационного территориального кластера и Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии в целях эффективного экономического развития Нижегородской области.

Достижение целей Программы возможно посредством решения поставленных задач.

Задачи Программы:

- оптимизация системы государственной поддержки и обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из источников формирования областного и местных бюджетов, создания новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения;

- формирование конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Нижегородской области;

- сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области как важной части инновационной культуры и создание условий, обеспечивающих динамичное развитие народных художественных промыслов как отрасли промышленного производства;

- информационное продвижение и поддержка инновационных и инвестиционных проектов участников Саровского инновационного территориального кластера (форумы, конференции, выставки, семинары, круглые столы и так далее) в Российской Федерации и за рубежом, а так же их профессиональная переподготовка и повышение квалификации;

- создание благоприятных условий для развития Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии в целях эффективного экономического развития Нижегородской области.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2014-2016 годы.

Программа реализуется в 1 этап.

В конечном итоге успешная реализация мероприятий Программы позволит сформировать широкий слой малых и средних предприятий и предпринимателей, существенно-влияющих на социально-экономическое развитие Нижегородской области, в том числе в отраслях туризма и производства народных художественных промыслов, развивать инновационное предпринимательство на территории Саровского инновационного территориального кластера и Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии.

2.4. Управление Программой и механизм ее реализации

Механизм реализации Программы - это система скоординированных по объему финансирования, срокам и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

Структура Программы включает пять подпрограмм: "Развитие предпринимательства Нижегородской области на 2014-2016 годы", "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области на 2014-2016 годы", "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области на 2014-2016 годы", "Развитие Саровского инновационного территориального кластера на 2014-2016 годы", "Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии на 2014-2016 годы", включающих мероприятия направленные на развитие МСП Нижегородской области, внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области, сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области, развитие Саровского инновационного территориального кластера и Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, что обеспечивает комплексный подход и координацию работ всех участников Программы.

Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с системой программных мероприятий. Дальнейшее выполнение будет проводиться в соответствии с программными мероприятиями на текущий и последующие годы реализации на основе анализа работ, проведенных за отчетный период. Анализ и прогноз будут проводиться в соответствии с целевыми значениями индикаторов оценки реализации Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127.".

1.2.3. В разделе 2.6 "Ресурсное обеспечение Программы":

1) абзацы первый - четвертый, шестой - девятый, двадцать первый - двадцать второй изложить соответственно в следующей редакции:

"Предполагаемые объемы финансирования Программы за счет средств всех источников финансирования за весь период реализации Программы - 2 178 952,91 тыс. рублей (таблица 1), в том числе:

- средства областного бюджета - 371 763,36 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период);

- средства федерального бюджета - 379 134,58 тыс. рублей;

- средства местного бюджета - 41 169,80 тыс. рублей;";

"Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы Предпринимательство за счет всех источников финансирования за весь период реализации Подпрограммы Предпринимательство - 1 338 960,72 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 226 543,59 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период);

- средства федерального бюджета - 373 799,33 тыс. рублей (средства, предоставляемые на конкурсной основе и на условиях софинансирования бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малому и среднему предпринимательству субъектами Российской Федерации);

- средства местного бюджета - 38 617,80 тыс. рублей;";

"Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы Саровского инновационного территориального кластера за счет всех источников финансирования за весь период реализации Подпрограммы Саровского инновационного территориального кластера - 24 950,00 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 24 950,00 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период);";

2) дополнить абзацами следующего содержания:

"Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы Нижегородского кластера за счет всех источников финансирования за весь период реализации Подпрограммы Индустриального кластера - 2 105,30 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 2 105,30 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период);

- средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей;

- средства местного бюджета - 0,00 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 0,00 тыс. рублей.";

3) таблицу 1 "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Объемы и источники финансирования Программы

Наименование государственных заказчиков

Источники финансирования

Годы

2014

2015

2016

Всего за период реализации Программы

Итого по Программе, тыс. руб.

Всего, в т.ч.

1 331 405,01

404 041,60

443 506,30

2 178 952,91

Областной бюджет, в т.ч.:

184 397,16

92 654,40

94 711,80

371 763,36

Капвложения

2 617,8

3 000,00

3 000,00

8 617,80

НИОКР

2000,00

2 000,00

Прочие расходы

179 779,36

89654,40

91 711,80

361145,56

Федеральный бюджет, в т.ч.:

379 134,58

379 134,58

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

379 134,58

379 134,58

Местный бюджет, в т.ч.:

15 409,80

12 880,00

12 880,00

41 169,80

Капвложения

2 617,8

3 000,00

3 000,00

8 617,80

НИОКР

Прочие расходы

12 792,00

9 880,00

9 880,00

32 552,00

Прочие источники, в т.ч.:

752 463,47

298 507,20

335 914,50

1 386 885,17

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

752 463,47

298 507,20

335 914,50

1 386 885,17

Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

Всего, в т.ч.

1 329 299,71

404 041,60

443 506,30

2 176 847,61

Областной бюджет, в т.ч.:

182 291,86

92 654,40

94 711,80

369 658,06

Капвложения

2 617,80

3 000,00

3 000,00

8 617,80

НИОКР

2000,00

2000,00

Прочие расходы

177 674,06

89654,40

91 711,80

359 040,26

Федеральный бюджет, в т.ч.:

379 134,58

379 134,58

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

379 134,58

379 134,58

Местный бюджет, в т.ч.:

15 409,80

12 880,00

12 880,00

41 169,80

Капвложения

2 617,80

3 000,00

3 000,00

8 617,8

НИОКР

Прочие расходы

12 792,00

9 880,00

9 880,00

32 552,00

Прочие источники, в т.ч.:

752 463,47

298 507,20

335 914,50

1 386 885,17

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

752 463,47

298 507,20

335 914,50

1 386 885,17

Министерство инвестиционной политики Нижегородской области

Всего, в т.ч.

2 105,3

2 105,3

Областной бюджет, в т.ч.:

2 105,3

2 105,3

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

2 105,3

2 105,3

Федеральный бюджет, в т.ч.:

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

Местный бюджет, в т.ч.:

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

Прочие источники, в т.ч.:

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

".

1.2.4. Раздел 2.7 "Индикаторы достижения целей Программы" изложить в следующей редакции:

"2.7. Индикаторы достижения целей Программы

Индикаторы достижения целей Программы, в том числе промежуточные значения индикаторов целей, представлены в таблицах 2, 3.

Таблица 2

Индикаторы достижения целей Программы

Наименование индикаторов

Ед.

Значение индикаторов целей Программы

на момент разработки Программы

по окончании реализации Программы

без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Программы)

1

2

3

4

5

Количество субъектов малого предпринимательства

Ед.

38604

42182

41906

Оборот малых и средних предприятий

млрд. руб.

958,3

1357,0

1089,3

Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях

руб.

15063,6

22500

22493,4

Среднесписочная численность работников малых предприятий

тыс. чел.

346,6

387,8

354,7

Центры/фонды поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области

ед.

42

42

34

Количество организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в приоритетных видах деятельности, всего

ед.

10

11

2

из них инновационной направленности

ед.

2

3

1

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами малыми предприятиями

млрд. руб.

301,1

399,4

359,2

Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий

млн. руб.

33024,7

43355,9

33245,3

Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта

%

16,5

17,1

15,8

Количество туристов, посетивших Нижегородскую область, в т.ч.

тыс. чел.

797,7

1181,2

469,7

- российских туристов

тыс. чел.

712,33

1063

425,4

- иностранных туристов

тыс. чел.

85,37

118,2

44,3

Увеличение к 2016 году количества коллективных средств размещения, в том числе:

ед.

174

209

190

гостиницы и аналоговые средства размещения

ед.

92

122

106

Объем услуг по отрасли "туризм"

млрд. руб.

8

11

6,13

Количество субъектов НХП

ед.

25

25

20

Объем реализованной продукции субъектами НХП

млн. руб.

768,0

918,2

800,0

Объем реализованной продукции НХП субъектами НХП

млн. руб.

723,4

865,3

600,0

Доля реализованной продукции НХП в общем объеме реализации продукции

%

78,2

80,0

75,0

Налоговые поступления в консолидированный бюджет по отрасли НХП

млн. руб.

65,0

80,0

80,0

Численность работников субъектов НХП

ед.

2030

2000

1500

Средний размер заработной платы на предприятиях НХП

руб.

10374

14202,1

10374

Доля предприятий Саровского инновационного территориального кластера в объеме отгруженной инновационной продукции региона

%

19,7

20,05

19,4

Рост средней заработной платы работников организаций-участников Саровского инновационного территориального кластера, прошедших дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации и программе профессиональной переподготовки) в области управления инновационной деятельностью

%

113

114

109

Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями- участниками Саровского инновационного территориального кластера либо одной или более организацией-участником совместно с иностранными организациями

%

113

120

100

Рост объема отгруженной организациями-участниками Саровского инновационного территориального кластера инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами

%

109

115

113

Численность работников организаций-участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью

чел.

(нарастаю- щим итогом)

-

35

0

Рост средней заработанной платы работников организаций-участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью

% по отношению к предыдущему году

-

115

113,5

Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями- участниками Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии либо одним или более организацией- участником совместно с иностранными организациями

% по отношению к предыдущему году

-

117

116

Рост объема инвестиционных затрат организаций- участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций

% по отношению к предыдущему году

-

117

113

Рост выработки на одного работника организаций- участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии

% по отношению к предыдущему году

-

114

110

Рост объема отгруженной организациями-участниками Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами

% по отношению к предыдущему году

-

119

115

Рост совокупной выручки организаций-участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии от продаж продукции на внешнем рынке

% по отношению к предыдущему году

-

115

111

Таблица 3

Промежуточные значения индикаторов цели Программы

Наименование индикаторов

Ед. изм.

Годы

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

Количество субъектов малого предпринимательства

ед.

39760

40952

42182

Оборот малых и средних предприятий

млрд. руб.

1060,3

1196,2

1357,0

Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях

руб.

17250

19630

22500

Среднесписочная численность работников малых предприятий

тыс. чел.

359,8

373,6

387,8

Центры/фонды поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области

ед.

42

42

42

Количество организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в приоритетных видах деятельности, всего

ед.

10

11

11

из них инновационной направленности

ед.

2

3

3

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами малыми предприятиями

млрд. руб.

324,9

359,2

399,4

Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий

млн. руб.

36525,3

39812,6

43355,9

Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта

%

16,5

17,0

17,1

Количество туристов, посетивших Нижегородскую область, в т.ч.

тыс. чел.

837,1

986,4

1181,2

- российских туристов

тыс. чел.

750

885,4

1063

- иностранных туристов

тыс. чел.

87,1

101,0

118,2

Увеличение к 2016 году количества коллективных средств размещения, в том числе:

ед.

192

200

209

гостиницы и аналоговые средства размещения

ед.

107

114

122

Объем услуг по отрасли "туризм"

млрд. руб.

8,5

9,6

11

Количество субъектов НХП

ед.

25

25

25

Объем реализованной продукции субъектами НХП

млн. руб.

816,4

866,2

918,2

Объем реализованной продукции НХП субъектами НХП

млн. руб.

769

816

865,3

Доля реализованной продукции НХП в общем объеме реализации продукции

%

80,0

80,0

80,0

Налоговые поступления в консолидированный бюджет по отрасли НХП

млн. руб.

70,0

75,0

80,0

Численность работников субъектов НХП

ед.

2000

2000

2000

Средний размер заработной платы на предприятиях НХП

руб.

10890

12392,8

14202,1

Доля предприятий Саровского инновационного территориального кластера в объеме отгруженной инновационной продукции региона

%

19,7

19,9

20,05

Рост средней заработной платы работников организаций-участников Саровского инновационного территориального кластера, прошедших дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации и программе профессиональной переподготовки в области управления инновационной деятельностью

%

113

113,5

114

Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями - участниками Саровского инновационного территориального кластера либо одной или более организацией-участником совместно с иностранными организациями

%

113

116

120

Рост объема отгруженной организациями-участниками Саровского инновационного территориального кластера инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами

%

109

113

115

Численность работников организаций- участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью

чел.

(нараста- ющим итогом)

10

20

35

Рост средней заработанной платы работников организаций-участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью

% по отношению к предыдущему году

110

112

115

Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии либо одним или более организацией-участником совместно с иностранными организациями

% по отношению к предыдущему году

115

116

117

Рост объема инвестиционных затрат организаций-участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций

% по отношению к предыдущему году

115

116

117

Рост выработки на одного работника организаций-участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии

% по отношению к предыдущему году

110

113

114

Рост объема отгруженной организациями-участниками Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами

% по отношению к предыдущему году

115

117

119

Рост совокупной выручки организаций- участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии от продаж продукции на внешнем рынке

% по отношению к предыдущему году

110

113

115".

1.3. В приложении "Система программных мероприятий" к Программе:

1) позиции "Цель Программы", "Задача 1" и "Задача 4" изложить в следующей редакции:

"Цель Программы

Создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства Нижегородской области, включая туризм и НХП, повышение его роли в социально-экономическом развитии региона, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства, создание благоприятных условий для развития Саровского инновационного территориального кластера и Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии в целях эффективного экономического развития Нижегородской области

Всего, в т.ч.:

1331 405,01

404 041,60

443 506,30

2 178 952,91

Областной бюджет

184 397,16

92 654,40

94 711,80

371 763,36

Федеральный бюджет

379 134,58

379 134,58

Местный бюджет

15 409,80

12 880,00

12 880,00

41 169,80

Прочие источники

752 463,47

298 507,20

335 914,50

1386 885,17";

"Задача 1. Оптимизация системы государственной поддержки и обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из источников формирования областного и местного бюджетов, создания новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышения уровня качества жизни населения

Всего, в т.ч.:

1 156 658,72

91 151,00

91 151,00

1 338 960,72

Областной бюджет

128 241,59

49 151,00

49 151,00

226 543,59

Федеральный бюджет

373 799,33

0,00

0,00

373 799,33

Местный бюджет

14 617,80

12 000,00

12 000,00

38 617,80

Прочие источники

640 000,00

30 000,00

30 000,00

700 000,00";

"Задача 4. Информационное продвижение и поддержка инновационных и инвестиционных проектов участников Саровского инновационного территориального кластера (форумы, конференции, выставки, семинары, круглые столы и так далее) в Российской Федерации и за рубежом, а также их профессиональная переподготовка и повышение квалификации

Всего, в т.ч.:

24 950,00

24 950,00

Областной бюджет

24 950,00

24 950,00

Федеральный бюджет

Местный бюджет

Прочие источники

";

2) дополнить задачей 5 следующего содержания:

"Задача 5. Создание благоприятных условий для развития Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии в целях эффективного экономического развития Нижегородской области

Всего, в т.ч.:

2 105,30

2 105,30

Областной бюджет

2 105,30

2 105,30

Федеральный бюджет

Местный бюджет

Прочие источники

".

1.4. В подпрограмме "Развитие предпринимательства Нижегородской области на 2014-2016 годы", являющейся приложением 1 к Программе:

1.4.1. Позиции 1.9 "Объем и источники финансирования Подпрограммы" и 1.11 "Индикаторы достижения целей Подпрограммы" паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"1.9. Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Наименование государственных заказчиков

Источники финансирования

Годы

2014

2015

2016

Всего за период реализации Подпрограммы

Итого по Подпрограмме, тыс. руб.

Всего, в т.ч.

1 156 658,72

91 151,00

91 151,00

1 338 960,72

Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

Областной бюджет, в т.ч.:

128 241,59

49 151,00

49 151,00

226 543,59

Капвложения

2 617,80

3 000,00

3 000,00

8 617,80

НИОКР

Прочие расходы

125 623,79

46 151,00

46 151,00

217 925,79

Федеральный бюджет, в т.ч.:

373 799,33

0,00

0,00

373 799,33

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

373 799,33

0,00

0,00

373 799,33

Местный бюджет, в т.ч.:

14 617,80

12 000,00

12 000,00

38 617,80

Капвложения

2 617,80

3 000,00

3 000,00

6 000,00

НИОКР

Прочие расходы

12 000,00

9 000,00

9 000,00

30 000,00

Прочие источники, в т.ч.:

640 000,00

30 000,00

30 000,00

700 000,00

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

640 000,00

30 000,00

30 000,00

700 000,00";

"1.11. Индикаторы достижения целей Подпрограммы

Наименование индикатора

Ед. изм.

2016 год

Количество субъектов малого предпринимательства

ед.

42182

Оборот малых и средних предприятий

млрд. руб.

1357,0

Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях

руб.

22500

Среднесписочная численность работников малых предприятий

тыс. чел.

387,8

Центры/фонды поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области

ед.

42

Количество организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в приоритетных видах деятельности, всего

ед.

11

из них инновационной направленности

ед.

3

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами малыми предприятиями

млрд. руб.

399,4

Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий

млн. руб.

43355,9

Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта

%

17,1".

1.4.2. В тексте Подпрограммы:

1.4.2.1. Абзац четвертый раздела 2.1 "Содержание проблемы" исключить.

1.4.2.2. Раздел 2.6 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы за счет всех источников финансирования за весь период реализации Подпрограммы - 1 338 960,72 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 226 543,59 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период);

- средства федерального бюджета - 373 799,33 тыс. рублей (средства, предоставляемые на конкурсной основе и на условиях софинансирования бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации);

- средства местного бюджета - 38 617,80 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 700 000,00 тыс. рублей (средства, предоставляемые субъектам МСП кредитными организациями, в том числе лизинговыми компаниями (при условии участия субъектов МСП в реализации Подпрограммы), средства инвесторов).

Объемы и источники финансирования Подпрограммы приведены в таблице 1.

Таблица 1

Объемы и источники финансирования Подпрограммы, тыс. руб.

Наименование государственного заказчика

Источник финансирования

Годы реализации Подпрограммы

Всего за период реализации Подпрограммы

2014

2015

2016

Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

Всего, в т.ч.

1 156 658,72

91 151,00

91 151,00

1 338 960,72

Областной бюджет, в т.ч.:

128 241,59

49 151,00

49 151,00

226 543,59

Капвложения

2 617,80

3 000,00

3 000,00

6 000,00

НИОКР

Прочие расходы

125 623,79

46 151,00

46 151,00

217 925,79

Федеральный бюджет, в т.ч.:

373 799,33

0,00

0,00

373 799,33

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

373 799,33

0,00

0,00

373 799,33

Местный бюджет, в т.ч.:

14 617,80

12 000,00

12 000,00

38 617,80

Капвложения

2 617,80

3 000,00

3 000,00

8 617,80

НИОКР

Прочие расходы

12 000,00

9 000,00

9 000,00

30 000,00

Прочие источники, в т.ч.:

640 000,00

30 000,00

30 000,00

700 000,00

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

640 000,00

30 000,00

30 000,00

700 000,00".

1.4.2.3. Таблицы 2 и 3 раздела 2.7 "Индикаторы достижения цели Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 2

Индикаторы достижения цели Подпрограммы

Наименование индикаторов

Ед.

Значение индикаторов целей Подпрограммы

на момент разработки Подпрограммы

по окончании реализации Подпрограммы

без подпрограммного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Подпрограммы)

1

2

3

4

5

Количество субъектов малого предпринимательства

Ед.

38604

42182

41906

Оборот малых и средних предприятий

млрд. руб.

958,3

1357,0

1089,3

Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях

руб.

15063,6

22500

22493,4

Среднесписочная численность работников малых предприятий

тыс. чел.

346,6

387,8

354,7

Центры/фонды поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области

ед.

42

42

34

Количество организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в приоритетных видах деятельности, всего

ед.

10

11

2

из них инновационной направленности

ед.

2

3

1

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами малыми предприятиями

млрд. руб.

301,1

399,4

359,2

Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий

млн. руб.

33024,7

43355,9

33245,3

Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта

%

16,5

17,1

15,8

Таблица 3

Промежуточные значения индикаторов цели Подпрограммы

Наименование индикаторов

Ед. изм.

Годы

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

Количество субъектов малого предпринимательства

ед.

39760

40952

42182

Оборот малых и средних предприятий

млрд. руб.

1060,3

1196,2

1357,0

Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях

руб.

17250

19630

22500

Среднесписочная численность работников малых предприятий

тыс. чел.

359,8

373,6

387,8

Центры/фонды поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области

ед.

42

42

42

Количество организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в приоритетных видах деятельности, всего

ед.

10

11

11

из них инновационной направленности

ед.

2

3

3

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами малыми предприятиями

млрд. руб.

324,9

359,2

399,4

Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий

млн. руб.

36525,3

39812,6

43355,9

Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта

%

16,5

17,0

17,1".

1.4.2.4. Таблицу 5 раздела 2.9 "Оценка эффективности реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 5

Общественная эффективность реализации

Подпрограммы "Предпринимательство"

Наименование оценки

Годы

2014

2015

2016

Средняя заработная плата на малых предприятиях, руб.

17 250

19 630

22 500

Количество проведенных мероприятий по выводу заработной платы из тени, ед.

470

470

480

Общественная эффективность

36,70

41,76

46,87".

1.4.3. В приложении "Система подпрограммных мероприятий" к Подпрограмме:

позиции "Цель Подпрограммы", "Цель 2", "Задача 2.2", мероприятие 2.2.4, позиции "Цель 3", "Задача 3.2", мероприятия 3.2.1 и 3.2.2, позицию "Задача 3.4", мероприятие 3.4.1, позиции "Цель 4", "Задача 4.1", мероприятия 4.1.1 и 4.1.6 изложить в следующей редакции:

"Цель Подпрограммы: Оптимизация системы государственной поддержки и обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из источников формирования областного и местных бюджетов, создание новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышение уровня и качества жизни населения

Всего

1 156 658,72

91 151,00

91 151,00

1338 960,72

Федеральный бюджет

373 799,33

0,00

0,00

373 799,33

Областной бюджет

128 241,59

49 151,00

49 151,00

226 543,59

Местный бюджет

14 617,80

12 000,00

12 000,00

38 617,80

Прочие источники

640 000,00

30 000,00

30 000,00

700 000,00";

"Цель 2. Эффективная кредитно-финансовая и инвестиционная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Всего

1038 679,93

53 000,00

53 000,00

1144 679,93

Федеральный бюджет

299 826,93

0,00

0,00

299 826,93

Областной бюджет

98 853,00

23 000,00

23 000,00

144 853,00

Местный бюджет

Прочие источники

640 000,00

30 000,00

30 000,00

700 000,00";

"Задача: 2.2. Развитие инфраструктуры финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства

Всего

67 429,93

0,00

0,00

67 429,93

Федеральный бюджет

48 076,93

0,00

0,00

48 076,93

Областной бюджет

19 353,00

0,00

0,00

19 353,00

Местный бюджет

Прочие источники

";

"2.2.4. Увеличение капитализации активов по предоставлению поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства (субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области" в целях увеличения капитализации активов)

Прочие расходы

2014-2016

МПРМППРУ НО, АНО "АРСГ НО" (по согласованию)

Всего

67 429,93

0,00

0,00

67 429,93

Федеральный бюджет

48 076,93

48 076,93

Областной бюджет

19 353,00

19 353,00

Местный бюджет

Прочие источники

";

"Цель 3. Развитая и эффективная инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Всего

88 000,00

20 300,00

20 300,00

128 600,00

Федеральный бюджет

57 760,00

0,00

0,00

57 760,00

Областной бюджет

18 240,00

11 300,00

11 300,00

40 840,00

Местный бюджет

12 000,00

9 000,00

9 000,00

30 000,00

Прочие источники

";

"Задача 3.2. Обеспечение организационной поддержки продвижения субъектов МСП (организация выставочно-ярмарочной деятельности для МСП) на региональные и международные рынки

Всего

0,00

1 300,00

1 300,00

2 600,00

Федеральный бюджет

Областной бюджет

0,00

1 300,00

1 300,00

2 600,00

Местный бюджет

Прочие источники

3.2.1. Обеспечение информационной и организационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по их участию в выставках, ярмарках, деловых миссиях, конференциях, круглых столах и т.п.

Прочие расходы

2014 - 2016

МПРМППРУ НО

Всего

700,00

700,00

1 400,00

Федеральный бюджет

Областной бюджет

700,00

700,00

1 400,00

Местный бюджет

Прочие источники

3.2.2. Компенсация затрат действующих малых инновационных предприятий, связанных с участием в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, деловых миссиях и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрация в действии)

Прочие расходы

2014 - 2016

МПРМППРУ НО

Всего

600,00

600,00

1 200,00

Федеральный бюджет

Областной бюджет

600,00

600,00

1 200,00

Местный бюджет

Прочие источники

";

"Задача 3.4. Повышение качества муниципальных программ развития поддержки малого и среднего предпринимательства

Всего

62 000,00

18 000,00

18 000,00

98 000,00

Федеральный бюджет

38 000,00

0,00

0,00

38 000,00

Областной бюджет

12 000,00

9 000,00

9 000,00

30 000,00

Местный бюджет

12 000,00

9 000,00

9 000,00

30 000,00

Прочие источники

3.4.1. Софинансирование утвержденных в установленном порядке муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства

Прочие расходы

2014 - 2016

МПРМППРУ НО

Всего

62 000,00

18 000,00

18 000,00

98 000,00

Федеральный бюджет

38 000,00

38 000,00

Областной бюджет

12 000,00

9 000,00

9 000,00

30 000,00

Местный бюджет

12 000,00

9 000,00

9 000,00

30 000,00

Прочие источники

";

"Цель 4. Высокая инновационная активность субъектов малого и среднего предпринимательства

Всего

6 235,60

16000,00

16000,00

38 235,60

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Областной бюджет

3 617,80

13 000,00

13 000,00

29 617,80

Местный бюджет

2 617,80

3 000,00

3 000,00

8 617,80

Прочие источники

0,00

Задача 4.1. Создание и обеспечение материально- технической поддержки инновационной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Всего

6 235,60

7 000,00

7 000,00

20 235,60

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Областной бюджет

3 617,80

4 000,00

4 000,00

11 617,80

Местный бюджет

2 617,80

3 000,00

3 000,00

8 617,80

Прочие источники

";

"4.1.1. Материально- техническое обеспечение бизнес-инкубаторов в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области

Капвло- жения

2014 - 2016

МПРМППРУ НО

Всего

5 235,60

6 000,00

6 000,00

17 235,60

Федеральный бюджет

Областной бюджет

2 617,80

3 000,00

3 000,00

8 617,80

Местный бюджет

2 617,80

3 000,00

3 000,00

8 617,80

Прочие источники

";

"4.1.6. Содержание и обеспечение текущей деятельности ГУ "НИБИ"

Прочие расходы

2014 - 2016

МПРМППРУ НО, ГУ "НИБИ" (по согласованию)

Всего

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

Прочие источники

".

1.5. В подпрограмме "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области на 2014-2016 годы", являющейся приложением 2 к Программе:

1.5.1. Раздел 1.11 "Индикаторы достижения целей Подпрограммы" паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"1.11. Индикаторы достижения целей Подпрограммы

Наименование индикатора

Ед. изм.

2016 год

Количество туристов, посетивших Нижегородскую область, в т.ч.

тыс. чел.

1181,2

- российских туристов

1063

- иностранных туристов

118,2

Увеличение к 2016 году количества коллективных средств размещения, в том числе:

ед.

209

гостиницы и аналоговые средства размещения:

122

Объем услуг по отрасли "туризм"

млрд. руб.

11".

1.5.2. Таблицы 4 и 5 раздела 2.7 "Индикаторы достижения цели Подпрограммы" текста Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Таблица 4

Индикаторы достижения цели Подпрограммы

Наименование индикаторов

Ед.

Значение индикаторов целей Подпрограммы

на момент разработки Подпрограммы

по окончании реализации Подпрограммы

без подпрограммного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Подпрограммы)

1

2

3

4

5

Количество туристов, посетивших Нижегородскую область, в т.ч.

тыс. чел.

797,7

1181,2

469,7

- российских туристов

тыс. чел.

712,33

1063

425,4

- иностранных туристов

тыс. чел.

85,37

118,2

44,3

Увеличение к 2016 году количества коллективных средств размещения, в том числе:

ед.

174

209

190

гостиницы и аналоговые средства размещения

ед.

92

122

106

Объем услуг по отрасли "туризм"

млрд. руб.

8

11

6,13

Таблица 5

Промежуточные значения индикаторов цели Подпрограммы

Наименование индикаторов

Ед. изм.

Годы

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

Количество туристов, посетивших Нижегородскую область, в т.ч.

тыс. чел.

837,1

986,4

1181,2

- российских туристов

тыс. чел.

750

885,4

1063

- иностранных туристов

тыс. чел.

87,1

101,0

118,2

Увеличение к 2016 году количества коллективных средств размещения, в том числе:

ед.

192

200

209

гостиницы и аналоговые средства размещения

ед.

107

114

122

Объем услуг по отрасли "туризм"

млрд. руб.

8,5

9,6

11".

1.6. В подпрограмме "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области на 2014-2016 годы, являющейся приложением 3 к Программе:

1.6.1. Раздел 1.11 "Индикаторы достижения целей Подпрограммы" паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"1.11. Индикаторы достижения целей Подпрограммы

Наименование индикатора

Ед. изм.

2016 год

Количество субъектов НХП

ед.

25

Объем реализованной продукции субъектами НХП

млн. руб.

918,2

Объем реализованной продукции НХП субъектами НХП

млн. руб.

865,3

Доля реализованной продукции НХП в общем объеме реализации продукции

%

80

Налоговые поступления в консолидированный бюджет по отрасли НХП

млн. руб.

80

Численность работников субъектов НХП

ед.

2 000

Средний размер заработной платы на предприятиях НХП

руб.

14 202,1".

1.6.2. Таблицы 3 и 4 раздела 2.7 "Индикаторы достижения целей Подпрограммы" текста Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Таблица 3

Индикаторы достижения цели Подпрограммы

Наименование индикаторов

Ед.

Значение индикаторов целей Программы

на момент разработки Подпрограммы

по окончании реализации Подпрограммы

без подпрограммного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Подпрограммы)

1

2

3

4

5

Количество субъектов НХП

ед.

25

25

20

Объем реализованной продукции субъектами НХП

млн. руб.

768,0

918,2

800,0

Объем реализованной продукции НХП субъектами НХП

млн. руб.

723,4

865,3

600,0

Доля реализованной продукции НХП в общем объеме реализации продукции

%

78,2

80,0

75,0

Налоговые поступления в консолидированный бюджет по отрасли НХП

млн. руб.

65,0

80,0

80,0

Численность работников субъектов НХП

ед.

2030

2000

1500

Средний размер заработной платы на предприятиях НХП

руб.

10374

14202,1

10374

Таблица 4

Промежуточные значения индикаторов цели Подпрограммы

Наименование индикаторов

Ед. изм.

Годы

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

Количество субъектов НХП

ед.

25

25

25

Объем реализованной продукции субъектами НХП

млн. руб.

816,4

866,2

918,2

Объем реализованной продукции НХП субъектами НХП

млн. руб.

769

816

865,3

Доля реализованной продукции НХП в общем объеме реализации продукции

%

80,0

80,0

80,0

Налоговые поступления в консолидированный бюджет по отрасли НХП

млн. руб.

70,0

75,0

80,0

Численность работников субъектов НХП

ед.

2000

2000

2000

Средний размер заработной платы на предприятиях НХП

руб.

10890

12392,8

14202,1".

1.7. В подпрограмме "Развитие Саровского инновационного территориального кластера на 2014-2016 годы ", являющейся приложением 4 к Программе:

1.7.1. Позицию 1.9 "Объем и источники финансирования Подпрограммы" паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"1.9. Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Наименование государственных заказчиков

Источники финансирования

Годы

2014

2015

2016

Всего за период реализации Подпрограммы

Итого по Подпрограмме, тыс. руб.

Всего, в т.ч.

24 950,00

0,00

0,00

24 950,00

Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

Областной бюджет, в т.ч.:

24 950,00

0,00

0,00

24 950,00

Капвложения

0,00

0,00

0,00

0,00

НИОКР

0,00

0,00

0,00

0,00

Прочие расходы

24 950,00

0,00

0,00

24 950,00

Федеральный бюджет, в т.ч.:

0,00

0,00

0,00

0,00

Капвложения

0,00

0,00

0,00

0,00

НИОКР

0,00

0,00

0,00

0,00

Прочие расходы

0,00

0,00

0,00

0,00

Местный бюджет, в т.ч.:

0,00

0,00

0,00

0,00

Капвложения

0,00

0,00

0,00

0,00

НИОКР

0,00

0,00

0,00

0,00

Прочие расходы

0,00

0,00

0,00

0,00

Прочие источники, в т.ч.:

0,00

0,00

0,00

0,00

Капвложения

0,00

0,00

0,00

0,00

НИОКР

0,00

0,00

0,00

0,00

Прочие расходы

0,00

0,00

0,00

0,00".

1.7.2. Раздел 2.6 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" текста Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы за счет всех источников финансирования за весь период реализации Подпрограммы - 24 950,00 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 24 950,00 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период);

- средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей;

- средства местного бюджета - 0,00 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 0,00 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы приведены в таблице 1.

Таблица 1

Объемы и источники финансирования Подпрограммы, тыс. руб.

Наименование государственного заказчика

Источник финансирования

Годы реализации Подпрограммы

Всего за период реализации Подпрограммы

2014

2015

2016

Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

Всего, в т.ч.

24 950,00

0,00

0,00

24 950,00

Областной бюджет, в т.ч.:

24 950,00

0,00

0,00

24 950,00

Капвложения

0,00

0,00

0,00

0,00

НИОКР

0,00

0,00

0,00

0,00

Прочие расходы

24 950,00

0,00

0,00

24 950,00

Федеральный бюджет, в т.ч.:

0,00

0,00

0,00

0,00

Капвложения

0,00

0,00

0,00

0,00

НИОКР

0,00

0,00

0,00

0,00

Прочие расходы

0,00

0,00

0,00

0,00

Местный бюджет, в т.ч.:

0,00

0,00

0,00

0,00

Капвложения

0,00

0,00

0,00

0,00

НИОКР

0,00

0,00

0,00

0,00

Прочие расходы

0,00

0,00

0,00

0,00

Прочие источники, в т.ч.:

0,00

0,00

0,00

0,00

Капвложения

0,00

0,00

0,00

0,00

НИОКР

0,00

0,00

0,00

0,00

Прочие расходы

0,00

0,00

0,00

0,00

Объемы и источники финансирования Подпрограммы могут ежегодно корректироваться в соответствии с финансовыми возможностями областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.".

1.7.3. В приложении "Система подпрограммных мероприятий" к Подпрограмме:

позиции "Цель Подпрограммы", "Задача 4", мероприятие 4.2 изложить в следующей редакции:

"Цель Подпрограммы: Создание благоприятных условий для развития Саровского инновационного территориального кластера в целях эффективного экономического развития Нижегородской области

Всего

24 950,00

24 950,00

Федеральный бюджет

Областной бюджет

24 950,00

24 950,00

Местный бюджет

Прочие источники

";

"Задача 4: Продвижение инновационных проектов участников кластера (форумы, конференции, выставки, семинары, круглые столы и так далее) в Российской Федерации и за рубежом

Всего

24 950,00

24 950,00

Федеральный бюджет

Областной бюджет

24 950,00

24 950,00

Местный бюджет

Прочие источники

";

"4.2. Развитие инжинирингового центра Саровского инновационного территориального кластера на базе автономной некоммерческой организации "Центр развития Саровского инновационного кластера"

Прочие расходы

2014-2016

МПРМППРУ НО, АНО "Центр развития Саровского инновационного кластера" (по согласованию)

Всего

15 000,00

15 000,00

Федеральный бюджет

Областной бюджет

15 000,00

15 000,00

Местный бюджет

Прочие источники

".

1.8. Дополнить Программу приложением 5 "Подпрограмма "Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии на 2014-2016 годы", согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление действует до 1 января 2015 года.

И.о. Губернатора                                     В.А. Иванов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 28 ноября 2014 года № 821

"ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к государственной программе

"Развитие предпринимательства и туризма

Нижегородской области на 2014-2016 годы"

ПОДПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ИНДУСТРИАЛЬНОГО ИННОВАЦИОННОГО

КЛАСТЕРА В ОБЛАСТИ АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЯ И НЕФТЕХИМИИ

НА 2014-2016 ГОДЫ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

1.1. Наименование Подпрограммы

Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии на 2014-2016 годы (далее - Подпрограмма, Подпрограмма Нижегородский кластер)

1.2. Основание для разработки Подпрограммы

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 года № 188 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров";

распоряжение Правительства Нижегородской области от 7 августа 2014 года № 1426-р "Об уполномоченном органе исполнительной власти Нижегородской области по взаимодействию с Министерством экономического развития Российской Федерации"

1.3. Государственный заказчик Подпрограммы

Министерство инвестиционной политики Нижегородской области

1.4. Основные разработчики Подпрограммы

Министерство инвестиционной политики Нижегородской области

1.5. Основная цель Подпрограммы

Создание благоприятных условий для развития Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии (далее - Нижегородский кластер, кластер) в целях эффективного экономического развития Нижегородской области

1.6. Основные задачи Подпрограммы

Осуществление методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения развития кластера;

дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации и программе профессиональной переподготовки работников организаций - участников кластера (далее - организации-участники) (в том числе за рубежом);

поддержка и продвижение инновационных проектов участников кластера (форумы, конференции, выставки, семинары, круглые столы и так далее) в Российской Федерации и за рубежом.

1.7. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014-2016 годы (Подпрограмма реализуется в один этап)

1.8. Исполнители основных мероприятий Подпрограммы

Министерство инвестиционной политики Нижегородской области;

специализированная организация Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии (по согласованию);

организации-участники Нижегородского кластера (при условии участия).

1.9. Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Наименование государственных заказчиков

Источники финансирования

Годы

2014

2015

2016

Всего за период реализации Подпрограммы

Итого по Подпрограмме, тыс. руб.

Всего, в т.ч.

2 105,3

0,0

0,0

2 105,3

Министерство инвестиционной политики Нижегородской области

Областной бюджет, в т.ч.:

2 105,3

0,0

0,0

2 105,3

Капвложения

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

2 105,3

0,0

0,0

2 105,3

Федеральный бюджет, в т.ч.:

0,0

0,0

0,0

0,0

Капвложения

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет, в т.ч.:

0,0

0,0

0,0

0,0

Капвложения

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники, в т.ч.:

0,0

0,0

0,0

0,0

Капвложения

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

0,0

0,0

0,0

0,0

1.10. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области.

Оперативное управление реализацией Подпрограммы осуществляет министерство инвестиционной политики Нижегородской области. Информация о ходе выполнения Подпрограммы представляется в министерство экономики Нижегородской области.

1.11. Индикаторы достижения цели Подпрограммы

Наименование индикатора

Ед. изм.

2016 год*

Численность работников организаций- участников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью

чел.

(нарастающим итогом)

35

Рост средней заработанной платы работников организаций-участников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью

% по отношению к предыдущему году

115

Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками либо одним или более организацией-участником совместно с иностранными организациями

% по отношению к предыдущему году

117

Рост объема инвестиционных затрат организаций-участников за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций

% по отношению к предыдущему году

117

Рост выработки на одного работника организаций-участников

% по отношению к предыдущему году

114

Рост объема отгруженной организациями- участниками инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами

% по отношению к предыдущему году

119

Рост совокупной выручки организаций- участников от продаж продукции на внешнем рынке

% по отношению к предыдущему году

115

* - данные значения индикаторов будут достигнуты при условии бюджетного финансирования.

2. ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Содержание проблемы

Нижегородский индустриальный инновационный кластер представляет собой территориальное скопление ряда предприятий автомобилестроительного и нефтехимического профиля.

География участников кластера широкая и включает площадки, расположенные в индустриальных центрах Нижегородской области: г.Нижний Новгород, г.Кстово, г.Дзержинск, г.Арзамас, г.Заволжье, г.Бор. Территория Нижегородского индустриального инновационного кластера охватывает производственные площадки Автозаводского района г.Нижнего Новгорода ("Группа ГАЗ"), территории завода ОАО "Капролактам - Дзержинск", ОАО "СИБУР-Нефтехим", другие предприятия г.Нижнего Новгорода и Нижегородской области (Павловский, Балахнинский, Сосновский, Городецкий, Лысковский районы).

Общее количество участников Нижегородского кластера составляет 32 компаний. Взаимодействие участников кластера строится на принципах партнерского взаимовыгодного сотрудничества, позволяющего достичь синергии при реализации крупных инновационных проектов. Области сотрудничества охватывают процессы выпуска продукции/услуг, выработки общей региональной и социальной политики, выполнения научно-исследовательских работ, взаимодействия с региональными, федеральными органами государственной власти и так далее.

Основные сферы деятельности предприятий - участников кластера - исследования, разработки, производство и продвижение в области нефтехимии и автомобилестроения.

Нефтехимическая и автомобилестроительная отрасли являются одними из важнейших в мировой экономике, как по созданию добавленной стоимости, так и по технологическому развитию. Роль нефтехимии в российской экономике определяется специализацией Российской Федерации на продаже углеводородного сырья и необходимости углубления его переработки.

Автомобильный кластер можно назвать одним из самых динамично развивающихся направлений инновационного развития. Кластер является важнейшим узлом промышленности на территории Нижегородской области.

Нижегородский кластер представляет из себя группу производств автокомпонентного, нефтехимического, заготовительного и автосборочного направления, при активном участии Правительства Нижегородской области, нацеленных на модернизацию существующих производственных площадей и привлечение новых технологий, связанных цепочками поставок нефтехимической продукции, поставками на автомобильные сборочные производства, локализованными сборочными производствами иностранных компаний и, через систему кооперационных связей, с другими машиностроительными предприятиями Российской Федерации и СНГ.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы

Основная цель Подпрограммы - создание благоприятных условий для развития Нижегородского кластера в целях эффективного экономического развития Нижегородской области.

Достижение поставленной цели возможно за счет осуществления методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения развития кластера.

Задача 1: Осуществление методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения развития кластера.

Решение задачи подразумевает проведение мероприятий, предусматривающих комплекс мер по развитию специализированной организации, отвечающей требованиям Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 года № 188. Целью деятельности специализированной организации является создание условий для эффективного взаимодействия организаций-участников, образовательных организаций (общеобразовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций), некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, инвесторов в интересах развития кластера, обеспечение реализации проектов развития кластера, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками. Специализированная организация осуществляет методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития кластера. Информационное сопровождение участников кластера осуществляется посредством специально создаваемого веб-ресурса.

Задача 2: Дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации и программе профессиональной переподготовки работников организаций-участников (в том числе за рубежом).

Мероприятия, включаемые в задачу 2, предусматривают комплекс мер по профессиональной переподготовке, повышению квалификации работников организаций-участников кластера, в том числе за рубежом.

Задача 3: Поддержка и продвижение инновационных проектов участников Нижегородского кластера (форумы, конференции, выставки, семинары, круглые столы и так далее) в Российской Федерации и за рубежом.

Мероприятия, включаемые в задачу 3, предусматривают комплекс мер по продвижению продукции организаций-участников кластера на внутреннем и внешнем рынках, в том числе по проведению выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участию представителей организаций-участников кластера в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом.

2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах.

2.4. Управление Подпрограммой и механизм ее реализации

Механизм реализации Подпрограммы - это система скоординированных по объему финансирования, срокам и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

Структура Подпрограммы включает мероприятия по развитию кластера, что обеспечивает комплексный подход и координацию работ всех участников Подпрограммы.

Министерство инвестиционной политики Нижегородской области выступает в качестве уполномоченного органа по осуществлению взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации.

В рамках своих полномочий министерство инвестиционной политики Нижегородской области:

- представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку на предоставление субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы;

- разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы;

- проводит согласование объемов финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год и на весь период реализации Подпрограммы;

- осуществляет мониторинг исполнения мероприятий Подпрограммы, оценивает их результативность;

- проводит корректировку и актуализацию системы подпрограммных мероприятий;

- готовит отчеты о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы.

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области.

2.5. Система Подпрограммных мероприятий

Система Подпрограммных мероприятий приведена в приложении к настоящей Подпрограмме.

2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы за счет всех источников финансирования за весь период реализации Подпрограммы - 2105,3 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 2105,3 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период);

- средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;

- средства местного бюджета - 0,0 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы приведены в таблице 1.

Таблица 1

Объемы и источники финансирования

Подпрограммы, тыс. руб.

Наименование государственного заказчика

Источник финансирования

Годы

Всего за период реализации Подпрограммы

2014

2015

2016

Министерство инвестиционной политики Нижегородской области

Всего, в т.ч.

2 105,3

0,0

0,0

2 105,3

Областной бюджет, в т.ч.:

2 105,3

0,0

0,0

2 105,3

Капвложения

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

2 105,3

0,0

0,0

2 105,3

Федеральный бюджет, в т.ч.:

0,0

0,0

0,0

0,0

Капвложения

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет, в т.ч.:

0,0

0,0

0,0

0,0

Капвложения

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники, в т.ч.:

0,0

0,0

0,0

0,0

Капвложения

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

0,0

0,0

0,0

0,0

2.7. Индикаторы достижения цели Подпрограммы

Индикаторы достижения цели Подпрограммы, в том числе промежуточные значения индикаторов цели, представлены в таблицах 2, 3.

Таблица 2

Индикаторы достижения цели Подпрограммы

Наименование индикаторов цели Подпрограммы

Единицы измерения

Значение индикаторов цели Подпрограммы

на момент разработки Подпрограммы*

по окончании реализации Подпрограммы **

без подпрограммного вмешательства

1

2

3

4

5

Численность работников организаций-участников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью

чел.

(нарастающим итогом)

-

35

0

Рост средней заработанной платы работников организаций-участников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью

% по отношению к предыдущему году

-

115

113,5

Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками либо одним или более организацией-участником совместно с иностранными организациями

% по отношению к предыдущему году

-

117

116

Рост объема инвестиционных затрат организаций-участников за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций

% по отношению к предыдущему году

-

117

113

Рост выработки на одного работника организаций- участников

% по отношению к предыдущему году

-

114

110

Рост объема отгруженной организациями-участниками инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами

% по отношению к предыдущему году

-

119

115

Рост совокупной выручки организаций-участников от продаж продукции на внешнем рынке

% по отношению к предыдущему году

-

115

111

* - данные отсутствуют в связи с первичной инициацией Подпрограммы;

** - данные значения индикаторов будут достигнуты при условии бюджетного финансирования.

Промежуточные значения индикаторов цели Подпрограммы

Таблица 3

Наименование индикаторов

Единицы измерения

Годы

2014

2015*

2016*

1

2

3

4

5

Численность работников организаций-участников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью

чел.

(нарастающим итогом)

10

20

35

Рост средней заработанной платы работников организаций- участников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью

% по отношению к предыдущему году

110

112

115

Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками либо одним или более организацией- участником совместно с иностранными организациями

% по отношению к предыдущему году

115

116

117

Рост объема инвестиционных затрат организаций-участников за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций

% по отношению к предыдущему году

115

116

117

Рост выработки на одного работника организаций- участников

% по отношению к предыдущему году

110

113

114

Рост объема отгруженной организациями-участниками инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами

% по отношению к предыдущему году

115

117

119

Рост совокупной выручки организаций-участников от продаж продукции на внешнем рынке

% по отношению к предыдущему году

110

113

115

* - данные значения индикаторов будут достигнуты при условии бюджетного финансирования.

2.8. Показатели непосредственных результатов

реализации Подпрограммы

Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы представлены в таблице 4.

Таблица 4

Показатели непосредственных результатов

реализации Подпрограммы

Наименование показателя

Ед. измерения

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

Количество привлеченных резидентов на площадки Нижегородского кластера

ед.

10

11

12

Средняя заработная плата на предприятиях-участниках кластера

тыс. руб.

55,0

60,2

65,9

2.9. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Оценка эффективности Подпрограммы будет производиться на основе системы целевых индикаторов, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики. Система целевых индикаторов обеспечит мониторинг динамики изменений за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Реализация мероприятий Подпрограммы в полном объеме позволит увеличить финансовую привлекательность кластера, повысит капитализацию и совокупную отдачу региональных ресурсов, будет способствовать росту валового регионального продукта. Подпрограмма является мощным инструментом инновационного развития Нижегородской области, с помощью которого возможно обеспечить системный приток ресурсов в экономику Нижегородской области и их эффективное приумножение, что гарантирует рост качества жизни и благосостояния жителей региона.

В конечном итоге успешная реализация мероприятий Подпрограммы позволит создать условия, обеспечивающие  выпуск конкурентоспособной на мировом уровне продукции с высокой добавленной стоимостью.

Значительным преимуществом является наличие в кластере уникальных для России производств (нефтехимическая продукция), а также развитие инновационного автокомпонентного производства (формирование пояса инновационных малых компаний).

Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы будет проводиться с помощью аналитического обзора итогов деятельности организаций-участников кластера - будет осуществляться на основании данных оперативных отчетов специализированной организации кластера, которая будет осуществлять мониторинг деятельности организаций-участников кластера на основании соглашений о сотрудничестве.

2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию

Подпрограммы, и мероприятия по их снижению

№ п/п

Внешние негативные факторы

Мероприятия по их снижению

1

Изменения федерального законодательства

Оперативное реагирование, принятие соответствующих нормативных правовых актов Нижегородской области

2

Отсутствие (или неполное) финансирование мероприятий Подпрограммы из различных источников

Привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных источников на финансирование мероприятий Подпрограммы

2.11. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области.

Информация о ходе выполнения Подпрограммы представляется в министерство экономики Нижегородской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к подпрограмме "Развитие Нижегородского

индустриального инновационного кластера

в области автомобилестроения

и нефтехимии на 2014-2016 годы"

СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений)

Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выпол- нения (годы)

Исполнители мероприятий

Объем финансирования, по годам, в разрезе источников, тыс. рублей

2014

2015

2016

Всего

Цель Подпрограммы: Создание благоприятных условий для развития Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии в целях эффективного экономического развития Нижегородской области

Всего

2105,3

0,0

0,0

2105,3

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

2105,3

0,0

0,0

2105,3

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники

0,0

0,0

0,0

0,0

в т.ч. по задачам:

Задача 1: Осуществление методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения развития кластера

Всего

2105,3

0,0

0,0

2105,3

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

2105,3

0,0

0,0

2105,3

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1. Обеспечение деятельности специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно- аналитическое и информационное сопровождение развития Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии

Прочие расходы

2014-2016

Министерство инвестиционной политики Нижегородской области;

специа- лизированная организация (по согласованию)

Всего

2105,3

0,0

0,0

2105,3

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

2105,3

0,0

0,0

2105,3

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Задача 2: Дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации и программе профессиональной переподготовки работников организаций- участников кластера (в том числе за рубежом)

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и проведение стажировок работников организаций- участников по направлениям реализации Подпрограммы (в том числе за рубежом)

Прочие расходы

2014-2016

Министерство инвестиционной политики Нижегородской области;

специа- лизированная организация (по согласованию)

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Задача 3: Поддержка и продвижение инновационных проектов участников Нижегородского кластера (форумы, конференции, выставки, семинары, круглые столы и так далее) в Российской Федерации и за рубежом

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1. Проведение выставочно- ярмарочных мероприятий, а также участие представителей организаций-участников в выставочно- ярмарочных и коммуникативных мероприятиях (форумы, конференции, семинары, круглые столы) в Российской Федерации и за рубежом

Прочие расходы

2014-2016

Министерство инвестиционной политики Нижегородской области;

специа- лизированная организация (по согласованию)

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники

0,0

0,0

0,0

0,0".