Основная информация
Дата опубликования: | 28 ноября 2017г. |
Номер документа: | RU30000201700875 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Астраханская область |
Принявший орган: | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу – постановление министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 29.04.2019 № 12
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.11.2017 № 27
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОПРЕДЕЛЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ДЛЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ АНАДРОМНЫХ, КАТАДРОМНЫХ И ТРАНСГРАНИЧНЫХ ВИДОВ РЫБ, И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ О ЗАКРЕПЛЕНИИ ЗА ЗАЯВИТЕЛЯМИ УКАЗАННЫХ ДОЛЕЙ КВОТ»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 № 611 «Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства», от 15.08.2008 № 612 «О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов», постановлениями Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» и от 26.11.2014 № 541-П «О министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области»
министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области предоставления государственной услуги «Определение и утверждение для заявителей долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, и заключение договоров о закреплении за заявителями указанных долей квот».
2. Признать утратившим силу постановление министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 25.12.2015 № 41 «Об административном регламенте министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Определение и утверждение для заявителей долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, и заключение договоров о закреплении за заявителями указанных долей квот».
3. Управлению рыболовства и рыбоводства министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области разместить утвержденный административный регламент на официальном сайте министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области https://msh.astrobl.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведения о государственной услуге в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области – министр сельского
хозяйства и рыбной промышленности
Астраханской области
А.Н. Галкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
министерства сельского
хозяйства и рыбной
промышленности
Астраханской области
от №
Административный регламент
министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности
Астраханской области предоставления государственной услуги
«Определение и утверждение для заявителей долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, и заключение договоров о закреплении за заявителями указанных долей квот»
Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее — министерство) предоставления государственной услуги «Определение и утверждение для заявителей долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, и заключение договоров о закреплении за заявителями указанных долей квот» (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Описание заявителей
Государственная услуга «Определение и утверждение для заявителей долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, и заключение договоров о закреплении за заявителями указанных долей квот» (далее — государственная услуга) предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Астраханской области в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», либо их уполномоченным представителям, обратившимся в министерство с заявкой о предоставлении государственной услуги, выраженной в письменной или электронной форме (далее - заявители).
Указанные в абзаце первом настоящего подраздела юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (далее — Федеральный закон от 29.04.2008 № 57-ФЗ).
1.3. Квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных видов рыб) (далее - водные биоресурсы), выделенные Астраханской области, для осуществления прибрежного рыболовства распределяются между заявителями путем заключения с ними договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов на 10 лет на основании данных государственного рыбохозяйственного реестра об объеме добытых (выловленных) заявителями водных биоресурсов за 9 лет, предшествующих расчетному году.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
«Определение и утверждение для заявителей долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, и заключение договоров о закреплении за заявителями указанных долей квот».
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Астраханской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу.
2.2.1. Государственную услугу предоставляет министерство.
Ответственными исполнителями по предоставлению государственной услуги являются уполномоченные должностные лица министерства, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры согласно административному регламенту.
2.2.2. Органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, предусмотренном пунктом 2.5.3 подраздела 2.5 настоящего раздела, являются:
- Федеральная налоговая служба;
- Федеральная антимонопольная служба.
2.2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ) запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является заключение с заявителем договора о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - договор).
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявки, документов и заявления о заключении договора, направление уведомления об отказе в приеме заявки и документов – в течение 3 дней;
- рассмотрение заявки и документов, представленных заявителем, утверждение перечней заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи вылова водных биоресурсов, и заявителей, которым отказано в закреплении таких долей (далее - перечни), размещение на официальном сайте министерства перечней и направление уведомлений заявителям - в течение 26 дней со дня окончания приема заявок;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги - в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявки и документов;
- расчет долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, утверждение доли каждого заявителя (издание приказа министерства об утверждении таких долей), направление копии приказа министерства в Федеральное агентство по рыболовству для внесения соответствующей записи в государственный рыбохозяйственный реестр, размещение на официальном сайте министерства объявления о сроке заключения с заявителями договоров о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов - в течение 20 рабочих дней со дня утверждения перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов;
- заключение с заявителем договора о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов - в течение 30 календарных дней со дня издания приказа об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
2.4.2. Максимальное время ожидания в очереди:
- при получении информации о ходе предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут;
- при подаче заявления и документов, получении результата государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги
2.5.1. Для получения государственной услуги заявитель в период с 15 августа по 30 сентября расчетного года представляет следующие документы:
- заявку по форме согласно приложению № 1 к административному регламенту, в которой указываются следующие сведения:
наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, номер контактного телефона заявителя - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, номер контактного телефона - для индивидуального предпринимателя;
сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
реквизиты договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае если заявителю предоставлен рыбопромысловый участок);
сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;
сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.04.2008 № 57-ФЗ;
сведения о регистрации заявителя в Астраханской области;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);
- копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на суда рыбопромыслового флота, принадлежащие на праве собственности или используемые на основании договоров фрахтования (бербоут-чартера или тайм-чартера), использовавшиеся для рыболовства в течение 9 лет, предшествующих расчетному году, и на момент подачи заявки, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (свидетельство о праве собственности на судно, судовой билет (для маломерных судов), договор бербоут-чартера или тайм-чартера (для судов, используемых на основании договоров фрахтования)), а также копии свидетельства о годности судна к плаванию и классификационного свидетельства судна в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена выдача данных свидетельств.
2.5.2. Для заключения договора заявитель представляет заявление о заключении договора о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов в произвольном виде (далее - заявление).
Заявление, представляемое в форме электронного документа, подается по форме согласно приложению № 2 к административному регламенту.
2.5.3. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство документы, подтверждающие:
- сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей), которые предоставляются Федеральной налоговой службой по запросу в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые предоставляются Федеральной налоговой службой по запросу в соответствии со статьей 32 Налогового кодекса Российской Федерации;
- сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.04.2008 № 57-ФЗ), которые предоставляются Федеральной антимонопольной службой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе»;
- сведения о договоре о предоставлении рыбопромыслового участка, которые предоставляются Федеральным агентством по рыболовству.
При этом документы, подтверждающие сведения, указанные в абзаце втором настоящего пункта, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявки и прилагаемых к ней документов.
В случае, если заявитель не представил сведения, указанные в абзацах втором-пятом настоящего пункта, должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента, для предоставления государственной услуги запрашивает:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) - в Федеральной налоговой службе;
сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации - в Федеральной налоговой службе;
сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.04.2008 № 57-ФЗ), - в Федеральной антимонопольной службе;
- в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия получает сведения о заключении договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае если заявителю предоставлен рыбопромысловый участок).
2.5.4. При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов.
2.5.5. Порядок представления заявки, документов и заявления.
По выбору заявителя заявка, документы и заявление, указанные в пунктах 2.5.1-2.5.3 настоящего подраздела, представляются в министерство посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – в электронной форме, сеть «Интернет» соответственно):
- лично при посещении министерства;
- посредством государственных информационных систем «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал) и «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал) в сети «Интернет»;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявку, документы и заявление.
Документы, указанные в абзацах десятом, одиннадцатом пункта 2.5.1 настоящего подраздела, представляются заявителем в форме, в которой была подана заявка.
В случае направления заявки, документов и заявления, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.3 настоящего подраздела, в электронной форме, в том числе через единый портал или региональный портал:
- заявка, документы и заявление, указанные в пунктах 2.5.1, 2.5.2 настоящего подраздела, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в пункте 2.5.3 настоящего подраздела, подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в предоставлении государственной услуги
2.6.1. Основаниями для отказа в приеме заявки и документов, указанных в пункте 2.5.1 подраздела 2.5 настоящего раздела, являются:
- несоответствие представленной заявителем заявки требованиям, указанным в пункте 2.5.1 подраздела 2.5 настоящего раздела;
- несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронном виде);
- представление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.5.1 подраздела 2.5 настоящего раздела.
2.6.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- наличие заведомо недостоверных или искаженных сведений, содержащихся в заявке и документах, представленных заявителем в соответствии с пунктами 2.5.1, 2.5.3 подраздела 2.5 настоящего раздела;
- на дату подачи заявки не уплачены штрафы и (или) не возмещен в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерб, причиненный водным биоресурсам, если имело место нарушение заявителем законодательства Российской Федерации или международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
- нарушены условия ранее заключенного договора о закреплении за заявителем доли, за нарушение которых предусмотрено расторжение такого договора (в отношении тех видов водных биоресурсов, договор по которым расторгнут);
- имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя (по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период), за исключением, если заявитель обжаловал наличие этой неисполненной обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято;
- заявитель не зарегистрирован в Астраханской области.
2.7. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.8. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 93, № 237);
- Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Российская газета» 2001, № 153, 154);
- Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» («Российская газета» 2004, № 284);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 № 611 «Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 34, ст. 3920);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 № 612 «О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 34, ст. 3921);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федераци», 2012, № 27, ст. 3744);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36 ст. 4903);
- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 43);
- постановлением Правительства Астраханской области от 26.11.2014 № 541-П «О министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2014, № 57);
- распоряжением Правительства Астраханской области от 05.11.2015 № 479-Пр «О перечнях государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области, и услуг, предоставляемых государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), в Астраханской области, в том числе в электронной форме».
2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявок (заявлений) о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
В помещении министерства отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявки, документов и заявления, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.3 подраздела 2.5 настоящего раздела, получения информации и заполнения заявки и заявления.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оборудуются информационными табличками.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов (далее – места для ожидания) оснащаются стульями (кресельными секциями, скамьями, банкетками), столами (стойками), бумагой и канцелярскими принадлежностями и формами документов.
Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее трех.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны содержать информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе образцы заполнения форм заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги также размещается на официальном сайте министерства https://msh.astrobl.ru в сети «Интернет» (далее - официальный сайт министерства).
Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой государственной услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
На стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10% мест (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
2.10. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 5 приложения № 3 к административному регламенту;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- обоснованность отказов в приеме документов, в предоставлении государственной услуги;
- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги;
- соответствие должностных регламентов должностных лиц министерства административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- доступность обращения за предоставлением государственной услуги и предоставления государственной услуги для лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.11. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.11.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявки, документов и заявления, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.3 подраздела 2.5 настоящего раздела в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы, в порядке, установленном пунктом 2.5.5 подраздела 2.5 настоящего раздела;
- доступности для копирования и заполнения в электронной форме документов, необходимых для получения государственной услуги;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения заявки;
- доступа заявителя к сведениям о государственной услуге с использованием официального сайта министерства, единого и регионального порталов.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, предоставляемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны на блок-схеме в приложении № 4 к административному регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявки, документов и заявления, направление уведомления об отказе в приеме заявки и документов;
- рассмотрение заявки и документов, представленных заявителем, утверждение перечней, размещение на официальном сайте министерства перечней и направление уведомлений заявителям;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
- расчет долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, утверждение доли каждого заявителя (издание приказа министерства об утверждении таких долей), направление копии приказа министерства в Федеральное агентство по рыболовству для внесения соответствующей записи в государственный рыбохозяйственный реестр, размещение на официальном сайте министерства объявления о сроке заключения с заявителями договоров о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов;
- заключение с заявителем договора о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
3.2. Прием и регистрация заявки, документов и заявления, направление уведомления об отказе в приеме заявки и документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является:
- обращение заявителя в министерство с заявкой и документами, указанными в пунктах 2.5.1, 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, для предоставления государственной услуги в период с 15 августа по 30 сентября расчетного года;
- представление заявителем в министерство заявления, указанного в пункте 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в течение срока, указанного в объявлении на официальном сайте министерства.
Ответственными за осуществление административной процедуры являются должностное лицо отдела внутриведомственного взаимодействия и документационного обеспечения (далее - отдел документационного обеспечения), ответственное за прием и регистрацию документов, и должностное лицо отдела регулирования рыболовства управления рыболовства и рыбоводства министерства (далее — отдел регулирования рыболовства), ответственное за предоставление государственной услуги.
Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата получения и регистрации должностным лицом отдела документационного обеспечения, ответственным за прием и регистрацию заявки и документов, указанных в пунктах 2.5.1, 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, если заявитель представил их лично. В случае обращения по почте - дата отправления письма, указанная на почтовом штемпеле. В случае поступления заявки и документов, указанных в пунктах 2.5.1, 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в электронной форме - дата поступления заявки и документов.
Должностное лицо отдела документационного обеспечения, ответственное за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
- регистрирует заявку, документы и заявление в системе электронного документооборота;
- при личном обращении на втором экземпляре заявки (заявления) ставит роспись и дату приема заявки (заявления);
- зарегистрированные заявку, документы и заявление направляет на визирование заместителю председателя Правительства Астраханской области - министру сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее – министр), либо уполномоченному им должностному лицу;
- после получения визы министра, либо уполномоченного им должностного лица, направляет зарегистрированные заявку, документы и заявление на рассмотрение в отдел регулирования рыболовства .
Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку заявки и документов на отсутствие оснований для отказа в приеме заявки и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента:
- соответствие представленной заявителем заявки требованиям, указанным в пункте 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;
- действительность усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронном виде), которой подписаны заявка и документы, указанные в пункте 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, и заявление, указанное в пункте 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;
- представление заявителем полного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.
В случае наличия оснований для отказа в приеме заявки, документов и заявления, предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- подготавливает проект уведомления в адрес заявителя об отказе в приеме заявки, документов и заявления, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;
- обеспечивает согласование, подписание и направление уведомления об отказе в приеме заявки, документов и заявления способом, указанным в заявке: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении уведомления об отказе в приеме документов, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение 2 дней со дня их регистрации.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация заявки, документов и заявления, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, либо направление заявителю уведомления об отказе в приеме заявки, документов и заявления.
Срок исполнения данной административной процедуры — в течение 3 дней.
3.3. Рассмотрение заявки и документов, представленных заявителем, утверждение перечней, размещение на официальном сайте министерства перечней и направление уведомлений заявителям.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление зарегистрированных заявки и документов, указанных в пунктах 2.5.1, 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента к должностному лицу отдела регулирования рыболовства, ответственному за предоставление государственной услуги.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- проверяет заявку на наличие заведомо недостоверных или искаженных сведений посредством визуального осмотра представленной заявки и сопоставления сведений, содержащихся в заявке со сведениями на конкретного заявителя, имеющимися в министерстве, а также предоставленными по запросу Федеральной налоговой службой и Федеральной антимонопольной службой;
- устанавливает наличие неуплаченных заявителем штрафов и (или) невозмещенных ущербов, причиненных водным биологическим ресурсам, если имело место нарушение законодательства Российской Федерации, наличие нарушения условий ранее заключенного договора о закреплении за ним доли, за нарушение которых предусмотрено расторжение такого договора (в отношении тех видов водных биоресурсов, договор по которым расторгнут), а также наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя (по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период);
- устанавливает факт регистрации заявителя в Астраханской области;
- формирует и направляет межведомственные запросы в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, в случае если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;
- устанавливает наличие договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае если заявителю предоставлен рыбопромысловый участок).
В случае установления одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- вносит сведения о заявителе в проект перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов и подготавливает проект приказа об утверждении перечня заявителей, которым отказано в закреплении таких долей;
- передает министру на подпись проект приказа об утверждении перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов;
- обеспечивает размещение приказа об утверждении перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, на официальном сайте министерства в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения и направляет копию приказа заявителям, которым отказано в закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- вносит сведения о заявителе в проект перечня заявителей, за которыми закрепляются доли, и подготавливает проект приказа об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли;
- передает министру проект приказа об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов;
- обеспечивает размещение приказа об утверждении перечня заявителей, о закреплении за заявителем доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов на официальном сайте министерства в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения и направляет копию приказа о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов заявителям, с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа.
Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения о закреплении (отказе в закреплении) за заявителями долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, в форме приказа об утверждении перечней, размещение приказа на официальном сайте министерства.
Срок рассмотрения заявки и документов, указанных в пунктах 2.5.1, 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, утверждение перечней — в течение 21 дня с даты окончания приема заявок.
Срок размещения приказа об утверждении перечней на официальном сайте министерства — в течение 5 рабочих дней со дня утверждения указанных перечней.
Общий срок исполнения данной административной процедуры — в течение 26 дней со дня окончания приема заявок.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является регистрация представленных заявителем заявки и документов, указанных в пункте 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, и непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Датой направления межведомственного запроса является дата поступления зарегистрированных заявки и документов на рассмотрение в отдел регулирования рыболовства.
В случае если заявитель не представил документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, по собственной инициативе, должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия формирует и направляет запрос, отвечающий требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Астраханской области, в:
- Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), сведений о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- Федеральную антимонопольную службу о предоставлении сведений о решении, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.04.2015 № 57-ФЗ.
Получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
Результатом данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги либо информации об их отсутствии.
Срок исполнения данной административной процедуры — в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявки и документов.
3.5. Расчет долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, утверждение доли каждого заявителя (издание приказа министерства об утверждении таких долей), направление копии приказа министерства в Федеральное агентство по рыболовству для внесения соответствующей записи в государственный рыбохозяйственный реестр, размещение на официальном сайте министерства объявления о сроке заключения с заявителями договоров о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
Основанием для начала данной административной процедуры является утверждение перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 15 рабочих дней со дня утверждения перечня заявителей, за которыми закрепляются доли, производит расчет долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, закрепляемых за заявителями.
Доля заявителя определяется на основании данных рыбохозяйственного реестра об объеме добытых (выловленных) заявителем водных биоресурсов за 9 лет, предшествующих расчетному году, как отношение объема добытых (выловленных) им водных биоресурсов каждого вида во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, в целях прибрежного рыболовства за 9 лет, предшествующих расчетному году, к сумме объемов добытых (выловленных) таких водных биоресурсов в соответствующих районах промысла в целях прибрежного рыболовства всеми допущенными заявителями за 9 лет, предшествующих расчетному году, и выражается в процентах с точностью до 3 цифр после запятой.
Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечивает подготовку, согласование и подписание приказа об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов у министра.
Решение об утверждении доли каждого заявителя принимается министром.
Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения перечня заявителей, за которыми закрепляются доли, обеспечивает направление копии приказа об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в Федеральное агентство по рыболовству для внесения соответствующей записи в государственный рыбохозяйственный реестр, а также заявителям, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа.
Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении доли каждого заявителя обеспечивает размещение на официальном сайте министерства объявления о сроке заключения с заявителями договоров о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
Результатом исполнения данной административной процедуры является утверждение доли каждого заявителя (издание приказа министерства об утверждении таких долей), направление копии приказа об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в Федеральное агентство по рыболовству для внесения соответствующей записи в государственный рыбохозяйственный реестр, а также заявителям, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов, и размещение на официальном сайте министерства объявления о сроке заключения с заявителями договоров о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
Срок исполнения данной административной процедуры — в течение 20 рабочих дней со дня утверждения перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
3.6. Заключение с заявителем договора о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
Основанием для начала данной административной процедуры является издание приказа об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, представление заявителем заявления в срок, указанный в объявлении, размещенном на официальном сайте министерства.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Заявление представляется в произвольном виде заявителем в министерство в течение срока, указанного в объявлении на официальном сайте министерства, в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого или регионального портала.
Представление заявления в электронной форме осуществляется заявителем в соответствии с требованием, указанным в абзаце втором пункта 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.
Прием и регистрации заявления, указанного в пункте 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном подразделом 3.2 настоящего раздела.
Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, после обращения заявителя с заявлением о заключении договора в течение 5 рабочих дней составляет договор в двух экземплярах, оформленный в соответствии с примерной формой договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 № 612 «О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов».
После подписания договора министром должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней представляет его в двух экземплярах заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.
Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения договора в двух экземплярах, подписанного министром, подписывает его и направляет 1 экземпляр в министерство или извещает министерство об отказе от подписания этого договора.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.
Документы, указанные в пунктах 2.5.1-2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, заявителю не возвращаются, оформляются в порядке делопроизводства (прошиваются, нумеруются) и вместе с экземпляром договора хранятся в министерстве.
В соответствии с утвержденными долями квот добычи (вылова) водных биоресурсов министерство заключает с заявителями договоры о закреплении за ними долей на 10 лет.
Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечивает направление копии договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в Федеральное агентство по рыболовству для внесения соответствующей записи в государственный рыбохозяйственный реестр.
Результатом исполнения данной административной процедуры является заключение договоров с заявителями и направление их копий в Федеральное агентство по рыболовству для внесения соответствующей записи в государственный рыбохозяйственный реестр.
Срок исполнения данной административной процедуры — в течение 30 календарных дней со дня издания приказа об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении государственной услуги и принятием решений осуществляет министр.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. Ответственность должностных лиц министерства и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица министерства несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, предусмотренные разделом 3 административного регламента, которые закрепляются в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица министерства обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами министерства положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) министерства,
а также должностных лиц министерства
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц министерства, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном министерства в сети «Интернет»;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении министерства.
5.3. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.4.1. Жалоба рассматривается министерством. В случае если обжалуются решения министра, жалоба подается непосредственно министру и рассматривается им в соответствии с настоящим разделом административного регламента.
5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем через автономное учреждение Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.
5.4.3. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалобы в соответствии с требованиями настоящего раздела.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.5.2. Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 31.
Адрес официального сайта министерства: https://msh.astrobl.ru/
Адрес электронной почты министерства: depagro@astranet.ru.
Телефон министерства: 51-45-67; факс министерства: 51-07-11.
5.5.3. Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.
График работы МФЦ:
с понедельника по среду - с 08.00 до 18.00;
четверг - с 08.00 до 20.00;
пятница - с 08.00 до 18.00;
суббота - с 08.00 до 13.00;
воскресенье - выходной.
Адрес официального сайта МФЦ в сети «Интернет»: http://www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru.
Телефоны МФЦ: 668-809; факс МФЦ: 668-808.
Информация о филиалах МФЦ приведена в приложении № 5 к административному регламенту.
5.5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование министерства, должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце четвертом пункта 5.5.7 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента);
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы министерства, указанным в пункте 1 приложения № 3 к административному регламенту.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта министерства в сети «Интернет»;
- единого портала либо регионального портала;
- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием сети «Интернет» (при использовании министерством системы досудебного обжалования).
5.5.8. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.5.5 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата предоставления государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце четвертом пункта 5.5.7 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование министерства, должностного лица министерства, предоставляющего государственную услугу, рассмотревших жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице министерства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом министерства.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица министерства.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Министерство или должностное лицо министерства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается
Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Министерство в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего подраздела, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. Перечень случаев, в которых министерство отказывает в удовлетворении жалобы
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
В министерство сельского хозяйства и рыбной
промышленности
Астраханской области
414000, г. Астрахань,
ул. Свердлова, 31
От__________________________________
(для юридического лица - наименование,
_____________________________________
адрес места нахождения, банковские рек-
_____________________________________
визиты, идентификационный номер нало-
_____________________________________
гоплательщика, основной государственный
_____________________________________
регистрационный номер, номер контактно-
_____________________________________
го телефона, для индивидуального пред-
_____________________________________
принимателя — фамилия, имя, отчество
_____________________________________
(при наличии), данные документа, удосто-
_____________________________________
веряющего личность, место жительства,
_____________________________________
банковские реквизиты, идентификацион-
_____________________________________
ный номер налогоплательщика, страховой
_____________________________________
номер индивидуального лицевого счета в
_____________________________________
системе обязательного пенсионного стра-
_____________________________________
хования, основной государственный регис-
_____________________________________
трационный номер индивидуального пред-
_____________________________________
принимателя, номер контактного телефона)
Заявка
на закрепление долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства по видам водных биологических ресурсов: ____________________________________________
(виды водных биологических ресурсов)
на __________ годы
Прошу закрепить за ____________________________________________
(наименование заявителя)
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 № 611 «Об утверждении правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства» доли квот на вылов (добычу) видов водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства.
Сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации_______________________
__________________________________________________________________
Реквизиты договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае если заявителю предоставлен рыбопромысловый участок)__________
__________________________________________________________________
Сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица________________________
__________________________________________________________________
Сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Сведения о регистрации заявителя в Астраханской области __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Прилагаются документы (сведения из них) согласно пунктам 2.5.1, 2.5.3 административного регламента:
1. _________________________ - ____________________
(наименование приложения) (количество листов)
Руководитель организации _____________________________
(подпись)
Индивидуальный предприниматель _____________________
(подпись)
«______»___________________2___г.
(дата составления заявки)
Приложение № 2
к административному регламенту
В министерство сельского хозяй-ства и рыбной
промышленности Астраханской области
414000, г. Астрахань,
ул. Свердлова, 31
от __________________________
(полное и сокращенное наименование,
организационно – правовая форма, место нахождения,
банковские реквизиты, идентификационный номер
налогоплательщика и контактный
телефон - для юридического лица)
_____________________________
(фамилия, имя, отчество, место житель-
ства, данные документа, удостоверя-ющего личность
контактный телефон, идентификационный номер
налогоплательщика, банковские реквизиты -
для индивидуального предпринимателя)
Заявление
о заключении договора о закреплении долей квот
добычи (вылова) водных биологических ресурсов
Прошу заключить с ____________________________________________
(наименование, Ф.И.О. заявителя)
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 № 612 «О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства по видам водных биологических ресурсов:
___________________________________________________ на ________ годы
(виды водных биологических ресурсов)
Руководитель организации ____________________________
(подпись)
Индивидуальный предприниматель _____________________
(подпись)
«______»___________________2___г.
(дата составления заявления)
Приложение № 3
к административному регламенту
Порядок информирования
о предоставлении государственной услуги
1. Информация о месте нахождения и графике работы министерства.
Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 31.
График работы министерства:
с понедельника по пятницу - с 08.30 часов до 17.30 часов;
перерыв на обед ежедневно с 12.00 часов до 13.00 часов;
выходные дни - суббота, воскресенье.
2. Справочные телефоны министерства:
(8512) 51-45-67 - приемная министерства;
(8512) 30-61-86 - отдел регулирования рыболовства.
3. Адрес официального сайта министерства в сети «Интернет»: https://msh.astrobl.ru/.
Адрес электронной почты министерства: depagro@astranet.ru.
4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом отдела растениеводства, ответственным за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо отдела растениеводства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства;
- о справочных телефонах и о почтовом адресе министерства;
- об адресе официального сайта министерства в сети «Интернет», адресе электронной почты министерства, о возможности предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием единого и регионального порталов;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, а также с использованием государственных информационных систем;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах четвертом - седьмом настоящего пункта.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Информирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме, в том числе в электронной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
5. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:
Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей при личном обращении либо по телефону с должностным лицом министерства, ответственным за консультацию, по направлениям, предусмотренным пунктом 4 настоящего приложения;
- взаимодействия должностного лица министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;
- предоставления информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальных сайтах министерства, на едином, региональном порталах и на информационных стендах, размещенных в помещении министерства.
6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностного лица министерства с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;
- при личном обращении заявителя должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, называют фамилию, имя и отчество (при наличии), сообщает занимаемую должность, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо министерства, осуществляющий консультирование, кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать), в случае консультирования по телефону при необходимости предлагает заявителю дату для личного обращения;
- ответ на письменное обращение, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается министром, либо уполномоченным им должностным лицом. Письменный ответ на обращение, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения;
- для удобства получения информации и заполнения необходимых документов (предоставления государственной услуги) в помещении министерства размещены стенды с перечнем необходимых документов и указанием порядка предоставления государственной услуги.
7. На информационных стендах и на официальном сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в предоставлении государственной услуги;
- образец заявки ;
- образец заявления о заключении договора о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
- блок-схема предоставления государственной услуги;
- адреса, номера телефонов и графики работы министерства, МФЦ и филиалов МФЦ;
- адреса электронной почты министерства и МФЦ, а также официальных сайтов министерства и МФЦ, адреса единого и регионального порталов;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение министерства.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
Приложение № 4
к административному регламенту
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Приложение № 5
к административному регламенту
Информация
о филиалах МФЦ
№ п/п
Наименование филиала многофункционального центра
Местонахождение филиала многофункционального центра
1
Филиал в Советском районе
г. Астрахани
Астраханская область,
г. Астрахань, Советский район,
ул. Боевая, д. 57 а,
тел.: 8(8512) 66-88-19,
8(8512) 66-88-20
2
Филиал в Советском районе
г. Астрахани
Астраханская область, г. Астрахань, Советский район,
ул. Адмирала Нахимова, д. 235д,
тел.: 8(8512) 66-88-14,
8(8512) 66-88-15
3
Филиал в Ленинском районе
г. Астрахани
г. Астрахань, Ленинский район,
пл. Вокзальная, д. 1,
тел.: 8(8512) 54-10-05,
8(8512) 54-10-03
4
Филиал в Ленинском районе
г. Астрахани
г. Астрахань, Ленинский район,
ул. Адмиралтейская, д. 46 литер Е,
тел.: 8(8512) 668-830
5
Филиал в Трусовском районе
г. Астрахани
г. Астрахань, Трусовский район,
ул. Дзержинского, д. 5,
тел.: 8(8512) 26-68-01,
8(8512) 26-68-02
6
Ахтубинский филиал
Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск,
ул. Шубина, д. 81,
тел.: 8(85141) 5-25-36,
8(85141) 5-27-41
7
Володарский филиал
Астраханская область, Володарский район, п. Володарский,
ул. Мичурина, д. 19 , литер «А»,
тел.: 8(8512) 48-70-52,
8(8512) 48-70-53
8
Енотаевский филиал
Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка,
ул. Мусаева/Чичерина, д. 59а/22в,
тел.: 8(8512) 66-88-12,
факс: 8(8512) 66-88-13
9
Икрянинский филиал
Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Советская, д. 40, помещение № 038,
тел.: 8(8512) 317-348,
8(8512) 317-347,
8(85144) 2-10-54
10
Красноярский филиал
Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр,
ул. Советская,
д. 62, литер «А»,
тел.: 8(8512) 26-68-03,
8(8512) 26-68-04
11
Камызякский филиал
Астраханская область, Камызякский район, г. Камызяк,
ул. Молодежная, д. 32,
тел.: 8(8512) 66-88-17,
8(851-45) 7-00-43
12
Лиманский филиал
Астраханская область, Лиманский район, р.п. Лиман,
ул. Электрическая, д. 1,
тел.: 8(8512) 266-740,
8(8512) 266-741
13
Приволжский филиал
Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, ул. Ленина, д. 47, помещение № 24,
тел.: 8(8512) 668-821
14
Харабалинский филиал
Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, 7 квартал, д. 20, литер 1,
тел.: 8(85148) 40-080,
8(85148) 40-081
15
Наримановский филиал
Астраханская область, Наримановский район, г. Нариманов, проспект Строителей, д. 7,
тел.: 8(8512) 668-832
16
Знаменский филиал
Астраханская область, ЗАТО г. Знаменск, ул. Ленина, д. 26,
помещение № 019,
тел.: 8(85140) 6-00-82,
8(85140) 6-00-83
17
Черноярский филиал
Астраханская область, Черноярский район, с. Черный Яр, ул. им. Маршала Жукова, д. 2 литер стр. А,
тел.: 8(8512) 668-829
Утратило силу – постановление министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 29.04.2019 № 12
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.11.2017 № 27
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОПРЕДЕЛЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ДЛЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ АНАДРОМНЫХ, КАТАДРОМНЫХ И ТРАНСГРАНИЧНЫХ ВИДОВ РЫБ, И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ О ЗАКРЕПЛЕНИИ ЗА ЗАЯВИТЕЛЯМИ УКАЗАННЫХ ДОЛЕЙ КВОТ»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 № 611 «Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства», от 15.08.2008 № 612 «О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов», постановлениями Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» и от 26.11.2014 № 541-П «О министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области»
министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области предоставления государственной услуги «Определение и утверждение для заявителей долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, и заключение договоров о закреплении за заявителями указанных долей квот».
2. Признать утратившим силу постановление министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 25.12.2015 № 41 «Об административном регламенте министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Определение и утверждение для заявителей долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, и заключение договоров о закреплении за заявителями указанных долей квот».
3. Управлению рыболовства и рыбоводства министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области разместить утвержденный административный регламент на официальном сайте министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области https://msh.astrobl.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведения о государственной услуге в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области – министр сельского
хозяйства и рыбной промышленности
Астраханской области
А.Н. Галкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
министерства сельского
хозяйства и рыбной
промышленности
Астраханской области
от №
Административный регламент
министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности
Астраханской области предоставления государственной услуги
«Определение и утверждение для заявителей долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, и заключение договоров о закреплении за заявителями указанных долей квот»
Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее — министерство) предоставления государственной услуги «Определение и утверждение для заявителей долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, и заключение договоров о закреплении за заявителями указанных долей квот» (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Описание заявителей
Государственная услуга «Определение и утверждение для заявителей долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, и заключение договоров о закреплении за заявителями указанных долей квот» (далее — государственная услуга) предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Астраханской области в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», либо их уполномоченным представителям, обратившимся в министерство с заявкой о предоставлении государственной услуги, выраженной в письменной или электронной форме (далее - заявители).
Указанные в абзаце первом настоящего подраздела юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (далее — Федеральный закон от 29.04.2008 № 57-ФЗ).
1.3. Квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных видов рыб) (далее - водные биоресурсы), выделенные Астраханской области, для осуществления прибрежного рыболовства распределяются между заявителями путем заключения с ними договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов на 10 лет на основании данных государственного рыбохозяйственного реестра об объеме добытых (выловленных) заявителями водных биоресурсов за 9 лет, предшествующих расчетному году.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
«Определение и утверждение для заявителей долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, и заключение договоров о закреплении за заявителями указанных долей квот».
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Астраханской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу.
2.2.1. Государственную услугу предоставляет министерство.
Ответственными исполнителями по предоставлению государственной услуги являются уполномоченные должностные лица министерства, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры согласно административному регламенту.
2.2.2. Органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, предусмотренном пунктом 2.5.3 подраздела 2.5 настоящего раздела, являются:
- Федеральная налоговая служба;
- Федеральная антимонопольная служба.
2.2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ) запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является заключение с заявителем договора о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - договор).
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявки, документов и заявления о заключении договора, направление уведомления об отказе в приеме заявки и документов – в течение 3 дней;
- рассмотрение заявки и документов, представленных заявителем, утверждение перечней заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи вылова водных биоресурсов, и заявителей, которым отказано в закреплении таких долей (далее - перечни), размещение на официальном сайте министерства перечней и направление уведомлений заявителям - в течение 26 дней со дня окончания приема заявок;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги - в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявки и документов;
- расчет долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, утверждение доли каждого заявителя (издание приказа министерства об утверждении таких долей), направление копии приказа министерства в Федеральное агентство по рыболовству для внесения соответствующей записи в государственный рыбохозяйственный реестр, размещение на официальном сайте министерства объявления о сроке заключения с заявителями договоров о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов - в течение 20 рабочих дней со дня утверждения перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов;
- заключение с заявителем договора о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов - в течение 30 календарных дней со дня издания приказа об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
2.4.2. Максимальное время ожидания в очереди:
- при получении информации о ходе предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут;
- при подаче заявления и документов, получении результата государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги
2.5.1. Для получения государственной услуги заявитель в период с 15 августа по 30 сентября расчетного года представляет следующие документы:
- заявку по форме согласно приложению № 1 к административному регламенту, в которой указываются следующие сведения:
наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, номер контактного телефона заявителя - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, номер контактного телефона - для индивидуального предпринимателя;
сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
реквизиты договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае если заявителю предоставлен рыбопромысловый участок);
сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;
сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.04.2008 № 57-ФЗ;
сведения о регистрации заявителя в Астраханской области;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);
- копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на суда рыбопромыслового флота, принадлежащие на праве собственности или используемые на основании договоров фрахтования (бербоут-чартера или тайм-чартера), использовавшиеся для рыболовства в течение 9 лет, предшествующих расчетному году, и на момент подачи заявки, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (свидетельство о праве собственности на судно, судовой билет (для маломерных судов), договор бербоут-чартера или тайм-чартера (для судов, используемых на основании договоров фрахтования)), а также копии свидетельства о годности судна к плаванию и классификационного свидетельства судна в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена выдача данных свидетельств.
2.5.2. Для заключения договора заявитель представляет заявление о заключении договора о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов в произвольном виде (далее - заявление).
Заявление, представляемое в форме электронного документа, подается по форме согласно приложению № 2 к административному регламенту.
2.5.3. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство документы, подтверждающие:
- сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей), которые предоставляются Федеральной налоговой службой по запросу в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые предоставляются Федеральной налоговой службой по запросу в соответствии со статьей 32 Налогового кодекса Российской Федерации;
- сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.04.2008 № 57-ФЗ), которые предоставляются Федеральной антимонопольной службой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе»;
- сведения о договоре о предоставлении рыбопромыслового участка, которые предоставляются Федеральным агентством по рыболовству.
При этом документы, подтверждающие сведения, указанные в абзаце втором настоящего пункта, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявки и прилагаемых к ней документов.
В случае, если заявитель не представил сведения, указанные в абзацах втором-пятом настоящего пункта, должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента, для предоставления государственной услуги запрашивает:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) - в Федеральной налоговой службе;
сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации - в Федеральной налоговой службе;
сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.04.2008 № 57-ФЗ), - в Федеральной антимонопольной службе;
- в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия получает сведения о заключении договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае если заявителю предоставлен рыбопромысловый участок).
2.5.4. При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов.
2.5.5. Порядок представления заявки, документов и заявления.
По выбору заявителя заявка, документы и заявление, указанные в пунктах 2.5.1-2.5.3 настоящего подраздела, представляются в министерство посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – в электронной форме, сеть «Интернет» соответственно):
- лично при посещении министерства;
- посредством государственных информационных систем «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал) и «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал) в сети «Интернет»;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявку, документы и заявление.
Документы, указанные в абзацах десятом, одиннадцатом пункта 2.5.1 настоящего подраздела, представляются заявителем в форме, в которой была подана заявка.
В случае направления заявки, документов и заявления, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.3 настоящего подраздела, в электронной форме, в том числе через единый портал или региональный портал:
- заявка, документы и заявление, указанные в пунктах 2.5.1, 2.5.2 настоящего подраздела, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в пункте 2.5.3 настоящего подраздела, подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в предоставлении государственной услуги
2.6.1. Основаниями для отказа в приеме заявки и документов, указанных в пункте 2.5.1 подраздела 2.5 настоящего раздела, являются:
- несоответствие представленной заявителем заявки требованиям, указанным в пункте 2.5.1 подраздела 2.5 настоящего раздела;
- несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронном виде);
- представление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.5.1 подраздела 2.5 настоящего раздела.
2.6.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- наличие заведомо недостоверных или искаженных сведений, содержащихся в заявке и документах, представленных заявителем в соответствии с пунктами 2.5.1, 2.5.3 подраздела 2.5 настоящего раздела;
- на дату подачи заявки не уплачены штрафы и (или) не возмещен в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерб, причиненный водным биоресурсам, если имело место нарушение заявителем законодательства Российской Федерации или международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
- нарушены условия ранее заключенного договора о закреплении за заявителем доли, за нарушение которых предусмотрено расторжение такого договора (в отношении тех видов водных биоресурсов, договор по которым расторгнут);
- имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя (по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период), за исключением, если заявитель обжаловал наличие этой неисполненной обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято;
- заявитель не зарегистрирован в Астраханской области.
2.7. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.8. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 93, № 237);
- Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Российская газета» 2001, № 153, 154);
- Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» («Российская газета» 2004, № 284);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 № 611 «Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 34, ст. 3920);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 № 612 «О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 34, ст. 3921);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федераци», 2012, № 27, ст. 3744);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36 ст. 4903);
- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 43);
- постановлением Правительства Астраханской области от 26.11.2014 № 541-П «О министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2014, № 57);
- распоряжением Правительства Астраханской области от 05.11.2015 № 479-Пр «О перечнях государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области, и услуг, предоставляемых государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), в Астраханской области, в том числе в электронной форме».
2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявок (заявлений) о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
В помещении министерства отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявки, документов и заявления, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.3 подраздела 2.5 настоящего раздела, получения информации и заполнения заявки и заявления.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оборудуются информационными табличками.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов (далее – места для ожидания) оснащаются стульями (кресельными секциями, скамьями, банкетками), столами (стойками), бумагой и канцелярскими принадлежностями и формами документов.
Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее трех.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны содержать информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе образцы заполнения форм заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги также размещается на официальном сайте министерства https://msh.astrobl.ru в сети «Интернет» (далее - официальный сайт министерства).
Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой государственной услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
На стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10% мест (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
2.10. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 5 приложения № 3 к административному регламенту;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- обоснованность отказов в приеме документов, в предоставлении государственной услуги;
- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги;
- соответствие должностных регламентов должностных лиц министерства административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- доступность обращения за предоставлением государственной услуги и предоставления государственной услуги для лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.11. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.11.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявки, документов и заявления, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.3 подраздела 2.5 настоящего раздела в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы, в порядке, установленном пунктом 2.5.5 подраздела 2.5 настоящего раздела;
- доступности для копирования и заполнения в электронной форме документов, необходимых для получения государственной услуги;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения заявки;
- доступа заявителя к сведениям о государственной услуге с использованием официального сайта министерства, единого и регионального порталов.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, предоставляемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны на блок-схеме в приложении № 4 к административному регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявки, документов и заявления, направление уведомления об отказе в приеме заявки и документов;
- рассмотрение заявки и документов, представленных заявителем, утверждение перечней, размещение на официальном сайте министерства перечней и направление уведомлений заявителям;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
- расчет долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, утверждение доли каждого заявителя (издание приказа министерства об утверждении таких долей), направление копии приказа министерства в Федеральное агентство по рыболовству для внесения соответствующей записи в государственный рыбохозяйственный реестр, размещение на официальном сайте министерства объявления о сроке заключения с заявителями договоров о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов;
- заключение с заявителем договора о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
3.2. Прием и регистрация заявки, документов и заявления, направление уведомления об отказе в приеме заявки и документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является:
- обращение заявителя в министерство с заявкой и документами, указанными в пунктах 2.5.1, 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, для предоставления государственной услуги в период с 15 августа по 30 сентября расчетного года;
- представление заявителем в министерство заявления, указанного в пункте 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в течение срока, указанного в объявлении на официальном сайте министерства.
Ответственными за осуществление административной процедуры являются должностное лицо отдела внутриведомственного взаимодействия и документационного обеспечения (далее - отдел документационного обеспечения), ответственное за прием и регистрацию документов, и должностное лицо отдела регулирования рыболовства управления рыболовства и рыбоводства министерства (далее — отдел регулирования рыболовства), ответственное за предоставление государственной услуги.
Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата получения и регистрации должностным лицом отдела документационного обеспечения, ответственным за прием и регистрацию заявки и документов, указанных в пунктах 2.5.1, 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, если заявитель представил их лично. В случае обращения по почте - дата отправления письма, указанная на почтовом штемпеле. В случае поступления заявки и документов, указанных в пунктах 2.5.1, 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в электронной форме - дата поступления заявки и документов.
Должностное лицо отдела документационного обеспечения, ответственное за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
- регистрирует заявку, документы и заявление в системе электронного документооборота;
- при личном обращении на втором экземпляре заявки (заявления) ставит роспись и дату приема заявки (заявления);
- зарегистрированные заявку, документы и заявление направляет на визирование заместителю председателя Правительства Астраханской области - министру сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее – министр), либо уполномоченному им должностному лицу;
- после получения визы министра, либо уполномоченного им должностного лица, направляет зарегистрированные заявку, документы и заявление на рассмотрение в отдел регулирования рыболовства .
Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку заявки и документов на отсутствие оснований для отказа в приеме заявки и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента:
- соответствие представленной заявителем заявки требованиям, указанным в пункте 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;
- действительность усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронном виде), которой подписаны заявка и документы, указанные в пункте 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, и заявление, указанное в пункте 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;
- представление заявителем полного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.
В случае наличия оснований для отказа в приеме заявки, документов и заявления, предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- подготавливает проект уведомления в адрес заявителя об отказе в приеме заявки, документов и заявления, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;
- обеспечивает согласование, подписание и направление уведомления об отказе в приеме заявки, документов и заявления способом, указанным в заявке: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении уведомления об отказе в приеме документов, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение 2 дней со дня их регистрации.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация заявки, документов и заявления, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, либо направление заявителю уведомления об отказе в приеме заявки, документов и заявления.
Срок исполнения данной административной процедуры — в течение 3 дней.
3.3. Рассмотрение заявки и документов, представленных заявителем, утверждение перечней, размещение на официальном сайте министерства перечней и направление уведомлений заявителям.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление зарегистрированных заявки и документов, указанных в пунктах 2.5.1, 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента к должностному лицу отдела регулирования рыболовства, ответственному за предоставление государственной услуги.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- проверяет заявку на наличие заведомо недостоверных или искаженных сведений посредством визуального осмотра представленной заявки и сопоставления сведений, содержащихся в заявке со сведениями на конкретного заявителя, имеющимися в министерстве, а также предоставленными по запросу Федеральной налоговой службой и Федеральной антимонопольной службой;
- устанавливает наличие неуплаченных заявителем штрафов и (или) невозмещенных ущербов, причиненных водным биологическим ресурсам, если имело место нарушение законодательства Российской Федерации, наличие нарушения условий ранее заключенного договора о закреплении за ним доли, за нарушение которых предусмотрено расторжение такого договора (в отношении тех видов водных биоресурсов, договор по которым расторгнут), а также наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя (по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период);
- устанавливает факт регистрации заявителя в Астраханской области;
- формирует и направляет межведомственные запросы в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, в случае если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;
- устанавливает наличие договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае если заявителю предоставлен рыбопромысловый участок).
В случае установления одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- вносит сведения о заявителе в проект перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов и подготавливает проект приказа об утверждении перечня заявителей, которым отказано в закреплении таких долей;
- передает министру на подпись проект приказа об утверждении перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов;
- обеспечивает размещение приказа об утверждении перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, на официальном сайте министерства в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения и направляет копию приказа заявителям, которым отказано в закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- вносит сведения о заявителе в проект перечня заявителей, за которыми закрепляются доли, и подготавливает проект приказа об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли;
- передает министру проект приказа об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов;
- обеспечивает размещение приказа об утверждении перечня заявителей, о закреплении за заявителем доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов на официальном сайте министерства в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения и направляет копию приказа о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов заявителям, с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа.
Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения о закреплении (отказе в закреплении) за заявителями долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, в форме приказа об утверждении перечней, размещение приказа на официальном сайте министерства.
Срок рассмотрения заявки и документов, указанных в пунктах 2.5.1, 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, утверждение перечней — в течение 21 дня с даты окончания приема заявок.
Срок размещения приказа об утверждении перечней на официальном сайте министерства — в течение 5 рабочих дней со дня утверждения указанных перечней.
Общий срок исполнения данной административной процедуры — в течение 26 дней со дня окончания приема заявок.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является регистрация представленных заявителем заявки и документов, указанных в пункте 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, и непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Датой направления межведомственного запроса является дата поступления зарегистрированных заявки и документов на рассмотрение в отдел регулирования рыболовства.
В случае если заявитель не представил документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, по собственной инициативе, должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия формирует и направляет запрос, отвечающий требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Астраханской области, в:
- Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), сведений о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- Федеральную антимонопольную службу о предоставлении сведений о решении, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.04.2015 № 57-ФЗ.
Получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
Результатом данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги либо информации об их отсутствии.
Срок исполнения данной административной процедуры — в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявки и документов.
3.5. Расчет долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, утверждение доли каждого заявителя (издание приказа министерства об утверждении таких долей), направление копии приказа министерства в Федеральное агентство по рыболовству для внесения соответствующей записи в государственный рыбохозяйственный реестр, размещение на официальном сайте министерства объявления о сроке заключения с заявителями договоров о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
Основанием для начала данной административной процедуры является утверждение перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 15 рабочих дней со дня утверждения перечня заявителей, за которыми закрепляются доли, производит расчет долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, закрепляемых за заявителями.
Доля заявителя определяется на основании данных рыбохозяйственного реестра об объеме добытых (выловленных) заявителем водных биоресурсов за 9 лет, предшествующих расчетному году, как отношение объема добытых (выловленных) им водных биоресурсов каждого вида во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, в целях прибрежного рыболовства за 9 лет, предшествующих расчетному году, к сумме объемов добытых (выловленных) таких водных биоресурсов в соответствующих районах промысла в целях прибрежного рыболовства всеми допущенными заявителями за 9 лет, предшествующих расчетному году, и выражается в процентах с точностью до 3 цифр после запятой.
Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечивает подготовку, согласование и подписание приказа об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов у министра.
Решение об утверждении доли каждого заявителя принимается министром.
Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения перечня заявителей, за которыми закрепляются доли, обеспечивает направление копии приказа об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в Федеральное агентство по рыболовству для внесения соответствующей записи в государственный рыбохозяйственный реестр, а также заявителям, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа.
Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении доли каждого заявителя обеспечивает размещение на официальном сайте министерства объявления о сроке заключения с заявителями договоров о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
Результатом исполнения данной административной процедуры является утверждение доли каждого заявителя (издание приказа министерства об утверждении таких долей), направление копии приказа об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в Федеральное агентство по рыболовству для внесения соответствующей записи в государственный рыбохозяйственный реестр, а также заявителям, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов, и размещение на официальном сайте министерства объявления о сроке заключения с заявителями договоров о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
Срок исполнения данной административной процедуры — в течение 20 рабочих дней со дня утверждения перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
3.6. Заключение с заявителем договора о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
Основанием для начала данной административной процедуры является издание приказа об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, представление заявителем заявления в срок, указанный в объявлении, размещенном на официальном сайте министерства.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Заявление представляется в произвольном виде заявителем в министерство в течение срока, указанного в объявлении на официальном сайте министерства, в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого или регионального портала.
Представление заявления в электронной форме осуществляется заявителем в соответствии с требованием, указанным в абзаце втором пункта 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.
Прием и регистрации заявления, указанного в пункте 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном подразделом 3.2 настоящего раздела.
Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, после обращения заявителя с заявлением о заключении договора в течение 5 рабочих дней составляет договор в двух экземплярах, оформленный в соответствии с примерной формой договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 № 612 «О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов».
После подписания договора министром должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней представляет его в двух экземплярах заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.
Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения договора в двух экземплярах, подписанного министром, подписывает его и направляет 1 экземпляр в министерство или извещает министерство об отказе от подписания этого договора.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.
Документы, указанные в пунктах 2.5.1-2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, заявителю не возвращаются, оформляются в порядке делопроизводства (прошиваются, нумеруются) и вместе с экземпляром договора хранятся в министерстве.
В соответствии с утвержденными долями квот добычи (вылова) водных биоресурсов министерство заключает с заявителями договоры о закреплении за ними долей на 10 лет.
Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечивает направление копии договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в Федеральное агентство по рыболовству для внесения соответствующей записи в государственный рыбохозяйственный реестр.
Результатом исполнения данной административной процедуры является заключение договоров с заявителями и направление их копий в Федеральное агентство по рыболовству для внесения соответствующей записи в государственный рыбохозяйственный реестр.
Срок исполнения данной административной процедуры — в течение 30 календарных дней со дня издания приказа об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении государственной услуги и принятием решений осуществляет министр.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. Ответственность должностных лиц министерства и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица министерства несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, предусмотренные разделом 3 административного регламента, которые закрепляются в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица министерства обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами министерства положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) министерства,
а также должностных лиц министерства
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц министерства, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном министерства в сети «Интернет»;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении министерства.
5.3. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.4.1. Жалоба рассматривается министерством. В случае если обжалуются решения министра, жалоба подается непосредственно министру и рассматривается им в соответствии с настоящим разделом административного регламента.
5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем через автономное учреждение Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.
5.4.3. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалобы в соответствии с требованиями настоящего раздела.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.5.2. Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 31.
Адрес официального сайта министерства: https://msh.astrobl.ru/
Адрес электронной почты министерства: depagro@astranet.ru.
Телефон министерства: 51-45-67; факс министерства: 51-07-11.
5.5.3. Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.
График работы МФЦ:
с понедельника по среду - с 08.00 до 18.00;
четверг - с 08.00 до 20.00;
пятница - с 08.00 до 18.00;
суббота - с 08.00 до 13.00;
воскресенье - выходной.
Адрес официального сайта МФЦ в сети «Интернет»: http://www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru.
Телефоны МФЦ: 668-809; факс МФЦ: 668-808.
Информация о филиалах МФЦ приведена в приложении № 5 к административному регламенту.
5.5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование министерства, должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце четвертом пункта 5.5.7 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента);
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы министерства, указанным в пункте 1 приложения № 3 к административному регламенту.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта министерства в сети «Интернет»;
- единого портала либо регионального портала;
- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием сети «Интернет» (при использовании министерством системы досудебного обжалования).
5.5.8. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.5.5 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата предоставления государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце четвертом пункта 5.5.7 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование министерства, должностного лица министерства, предоставляющего государственную услугу, рассмотревших жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице министерства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом министерства.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица министерства.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Министерство или должностное лицо министерства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается
Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Министерство в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего подраздела, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. Перечень случаев, в которых министерство отказывает в удовлетворении жалобы
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
В министерство сельского хозяйства и рыбной
промышленности
Астраханской области
414000, г. Астрахань,
ул. Свердлова, 31
От__________________________________
(для юридического лица - наименование,
_____________________________________
адрес места нахождения, банковские рек-
_____________________________________
визиты, идентификационный номер нало-
_____________________________________
гоплательщика, основной государственный
_____________________________________
регистрационный номер, номер контактно-
_____________________________________
го телефона, для индивидуального пред-
_____________________________________
принимателя — фамилия, имя, отчество
_____________________________________
(при наличии), данные документа, удосто-
_____________________________________
веряющего личность, место жительства,
_____________________________________
банковские реквизиты, идентификацион-
_____________________________________
ный номер налогоплательщика, страховой
_____________________________________
номер индивидуального лицевого счета в
_____________________________________
системе обязательного пенсионного стра-
_____________________________________
хования, основной государственный регис-
_____________________________________
трационный номер индивидуального пред-
_____________________________________
принимателя, номер контактного телефона)
Заявка
на закрепление долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства по видам водных биологических ресурсов: ____________________________________________
(виды водных биологических ресурсов)
на __________ годы
Прошу закрепить за ____________________________________________
(наименование заявителя)
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 № 611 «Об утверждении правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства» доли квот на вылов (добычу) видов водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства.
Сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации_______________________
__________________________________________________________________
Реквизиты договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае если заявителю предоставлен рыбопромысловый участок)__________
__________________________________________________________________
Сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица________________________
__________________________________________________________________
Сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Сведения о регистрации заявителя в Астраханской области __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Прилагаются документы (сведения из них) согласно пунктам 2.5.1, 2.5.3 административного регламента:
1. _________________________ - ____________________
(наименование приложения) (количество листов)
Руководитель организации _____________________________
(подпись)
Индивидуальный предприниматель _____________________
(подпись)
«______»___________________2___г.
(дата составления заявки)
Приложение № 2
к административному регламенту
В министерство сельского хозяй-ства и рыбной
промышленности Астраханской области
414000, г. Астрахань,
ул. Свердлова, 31
от __________________________
(полное и сокращенное наименование,
организационно – правовая форма, место нахождения,
банковские реквизиты, идентификационный номер
налогоплательщика и контактный
телефон - для юридического лица)
_____________________________
(фамилия, имя, отчество, место житель-
ства, данные документа, удостоверя-ющего личность
контактный телефон, идентификационный номер
налогоплательщика, банковские реквизиты -
для индивидуального предпринимателя)
Заявление
о заключении договора о закреплении долей квот
добычи (вылова) водных биологических ресурсов
Прошу заключить с ____________________________________________
(наименование, Ф.И.О. заявителя)
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 № 612 «О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства по видам водных биологических ресурсов:
___________________________________________________ на ________ годы
(виды водных биологических ресурсов)
Руководитель организации ____________________________
(подпись)
Индивидуальный предприниматель _____________________
(подпись)
«______»___________________2___г.
(дата составления заявления)
Приложение № 3
к административному регламенту
Порядок информирования
о предоставлении государственной услуги
1. Информация о месте нахождения и графике работы министерства.
Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 31.
График работы министерства:
с понедельника по пятницу - с 08.30 часов до 17.30 часов;
перерыв на обед ежедневно с 12.00 часов до 13.00 часов;
выходные дни - суббота, воскресенье.
2. Справочные телефоны министерства:
(8512) 51-45-67 - приемная министерства;
(8512) 30-61-86 - отдел регулирования рыболовства.
3. Адрес официального сайта министерства в сети «Интернет»: https://msh.astrobl.ru/.
Адрес электронной почты министерства: depagro@astranet.ru.
4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом отдела растениеводства, ответственным за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо отдела растениеводства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства;
- о справочных телефонах и о почтовом адресе министерства;
- об адресе официального сайта министерства в сети «Интернет», адресе электронной почты министерства, о возможности предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием единого и регионального порталов;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, а также с использованием государственных информационных систем;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах четвертом - седьмом настоящего пункта.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Информирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме, в том числе в электронной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
5. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:
Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей при личном обращении либо по телефону с должностным лицом министерства, ответственным за консультацию, по направлениям, предусмотренным пунктом 4 настоящего приложения;
- взаимодействия должностного лица министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;
- предоставления информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальных сайтах министерства, на едином, региональном порталах и на информационных стендах, размещенных в помещении министерства.
6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностного лица министерства с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;
- при личном обращении заявителя должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, называют фамилию, имя и отчество (при наличии), сообщает занимаемую должность, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо министерства, осуществляющий консультирование, кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать), в случае консультирования по телефону при необходимости предлагает заявителю дату для личного обращения;
- ответ на письменное обращение, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается министром, либо уполномоченным им должностным лицом. Письменный ответ на обращение, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения;
- для удобства получения информации и заполнения необходимых документов (предоставления государственной услуги) в помещении министерства размещены стенды с перечнем необходимых документов и указанием порядка предоставления государственной услуги.
7. На информационных стендах и на официальном сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в предоставлении государственной услуги;
- образец заявки ;
- образец заявления о заключении договора о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
- блок-схема предоставления государственной услуги;
- адреса, номера телефонов и графики работы министерства, МФЦ и филиалов МФЦ;
- адреса электронной почты министерства и МФЦ, а также официальных сайтов министерства и МФЦ, адреса единого и регионального порталов;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение министерства.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
Приложение № 4
к административному регламенту
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Приложение № 5
к административному регламенту
Информация
о филиалах МФЦ
№ п/п
Наименование филиала многофункционального центра
Местонахождение филиала многофункционального центра
1
Филиал в Советском районе
г. Астрахани
Астраханская область,
г. Астрахань, Советский район,
ул. Боевая, д. 57 а,
тел.: 8(8512) 66-88-19,
8(8512) 66-88-20
2
Филиал в Советском районе
г. Астрахани
Астраханская область, г. Астрахань, Советский район,
ул. Адмирала Нахимова, д. 235д,
тел.: 8(8512) 66-88-14,
8(8512) 66-88-15
3
Филиал в Ленинском районе
г. Астрахани
г. Астрахань, Ленинский район,
пл. Вокзальная, д. 1,
тел.: 8(8512) 54-10-05,
8(8512) 54-10-03
4
Филиал в Ленинском районе
г. Астрахани
г. Астрахань, Ленинский район,
ул. Адмиралтейская, д. 46 литер Е,
тел.: 8(8512) 668-830
5
Филиал в Трусовском районе
г. Астрахани
г. Астрахань, Трусовский район,
ул. Дзержинского, д. 5,
тел.: 8(8512) 26-68-01,
8(8512) 26-68-02
6
Ахтубинский филиал
Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск,
ул. Шубина, д. 81,
тел.: 8(85141) 5-25-36,
8(85141) 5-27-41
7
Володарский филиал
Астраханская область, Володарский район, п. Володарский,
ул. Мичурина, д. 19 , литер «А»,
тел.: 8(8512) 48-70-52,
8(8512) 48-70-53
8
Енотаевский филиал
Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка,
ул. Мусаева/Чичерина, д. 59а/22в,
тел.: 8(8512) 66-88-12,
факс: 8(8512) 66-88-13
9
Икрянинский филиал
Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Советская, д. 40, помещение № 038,
тел.: 8(8512) 317-348,
8(8512) 317-347,
8(85144) 2-10-54
10
Красноярский филиал
Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр,
ул. Советская,
д. 62, литер «А»,
тел.: 8(8512) 26-68-03,
8(8512) 26-68-04
11
Камызякский филиал
Астраханская область, Камызякский район, г. Камызяк,
ул. Молодежная, д. 32,
тел.: 8(8512) 66-88-17,
8(851-45) 7-00-43
12
Лиманский филиал
Астраханская область, Лиманский район, р.п. Лиман,
ул. Электрическая, д. 1,
тел.: 8(8512) 266-740,
8(8512) 266-741
13
Приволжский филиал
Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, ул. Ленина, д. 47, помещение № 24,
тел.: 8(8512) 668-821
14
Харабалинский филиал
Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, 7 квартал, д. 20, литер 1,
тел.: 8(85148) 40-080,
8(85148) 40-081
15
Наримановский филиал
Астраханская область, Наримановский район, г. Нариманов, проспект Строителей, д. 7,
тел.: 8(8512) 668-832
16
Знаменский филиал
Астраханская область, ЗАТО г. Знаменск, ул. Ленина, д. 26,
помещение № 019,
тел.: 8(85140) 6-00-82,
8(85140) 6-00-83
17
Черноярский филиал
Астраханская область, Черноярский район, с. Черный Яр, ул. им. Маршала Жукова, д. 2 литер стр. А,
тел.: 8(8512) 668-829
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 11.12.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.060.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны и использования объектов животного мира. Контроль за охраной животного мира (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.060.040 Нормирование в области использования и охраны животного мира и среды его обитания |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: