Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения об Управлении занятости населения Чукотского автономного округа



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28.12.2006 № 259

Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения об Управлении занятости населения Чукотского автономного округа

Наименование в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 31.01.2012 №29

Утратило силу постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27.05.2013 №193

(Текст изменен):

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 23.11.2007 № 155}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 13.05.2008 № 85}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10.07.2008 №119}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 01.12.2009 №347}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 11.03.2011 №84}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 31.01.2012 №29}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 12.09.2012 №396}

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Законом Чукотского автономного округа от 27 декабря 2004 года № 72-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа» Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об Управлении занятости населения Чукотского автономного округа, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 31.01.2012 №29)

2. Утвердить структуру Управления занятости населения Чукотского автономного округа, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 31.01.2012 №29)

3. Установить предельную штатную численность Управления занятости населения Чукотского автономного округа в количестве 16 человек.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 01.12.2009 №347)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 11.03.2011 №84)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 31.01.2012 №29)

(пункт 4 утратил силу постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 31.01.2012 №29)

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2007 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Жукова А.Г.)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 12.09.2012 №396)

Председатель Правительства

Р. Абрамович

Приложение 1

к постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 28.12.2006 № 259

(в редакции постановления Правительства

Чукотского автономного округа

от 31.01.2012 №29)

ПОЛОЖЕНИЕ

об Управлении занятости населения Чукотского автономного округа

I. Общие положения

1.1. Управление занятости населения Чукотского автономного округа (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Чукотского автономного округа, уполномоченным осуществлять на территории Чукотского автономного округа государственное регулирование отношений, возникающих в области содействия занятости населения, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон «О занятости населения в Российской Федерации»), Законом Чукотского автономного округа от 27 декабря 2004 года № 72-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа».

Управление является правопреемником переименованного исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа – Управления государственной службы занятости населения Чукотского автономного округа.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство), законами и другими нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность:

1) непосредственно и через государственные казённые учреждения Чукотского автономного округа центры занятости населения;

2) во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти Чукотского автономного округа, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Функции учредителя Управления от имени Чукотского автономного округа осуществляются Правительством Чукотского автономного округа (далее – Учредитель).

1.5. Управление находится в ведомственном подчинении Департамента социальной политики Чукотского автономного округа.

1.6. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и имущество на праве оперативного управления, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, гербовую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

1.7. По своим обязательствам Управление несёт имущественную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.8. Структура, предельная штатная численность, фонд оплаты труда Управления утверждается Учредителем в соответствии с законодательством Чукотского автономного округа.

1.9. Управление имеет полное наименование - Управление занятости населения Чукотского автономного округа;

сокращенное наименование – УЗН Чукотского автономного округа.

1.10. Место нахождения Управления: Российская Федерация, 689000, Чукотский автономный округ, город Анадырь, улица Отке, дом 44.

2. Основные задачи и функции Управления

2.1. Основными задачами Управления в области содействия занятости населения являются:

1) разработка и реализация региональных мероприятий по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости населения граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 12.09.2012 №396)

2) организация мероприятий активной политики занятости населения;

3) оценка состояния и прогноз развития занятости, информирование о положении на рынке труда Чукотского автономного округа;

4) осуществление надзора и контроля за обеспечением гарантий в области занятости населения в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством;

5) организация содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

6) обеспечение оказания государственных услуг в соответствии с законодательством о занятости населения.

2.2. В соответствии с возложенными задачами для решения вопросов, отнесенных к его компетенции в области содействия занятости населения, Управление осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов в области содействия занятости населения;

2) обобщает практику применения, анализирует причины нарушений и готовит предложения по совершенствованию законодательства о занятости населения в Чукотском автономном округе;

3) разрабатывает и реализует региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

4) разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области занятости населения;

5) проводит мониторинг состояния и разработку прогнозных оценок рынка труда Чукотского автономного округа;

6) осуществляет надзор и контроль за:

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» (осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан с выдачей обязательных для исполнения предписаний);

7) организует регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;

8) обеспечивает оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информирования о положении на рынке труда в Чукотском автономном округе;

организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологической поддержки безработных граждан;

профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организации проведения оплачиваемых общественных работ;

организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

выдачи заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

9) организует проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

10) определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;

(подпункт 11 утратил силу постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 12.09.2012 №396)

12) принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

13) участвует в формировании средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Управления и подведомственных государственных казённых учреждений центров занятости населения (далее – центры занятости);

14) организует формирование и ведение регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Чукотском автономном округе и обеспечивает безвозмездное представление сведений, содержащихся в указанном регистре, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;

15) организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения;

16) организует исполнение переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

пособия по безработице;

стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;

пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости;

17) исполняет иные функции, установленные законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа в области содействия занятости населения.

2.3. Управление исполняет иные функции:

1) организует и контролирует деятельность центров занятости, в том числе:

утверждает центрам занятости:

Устав и вносимые в него изменения по согласованию с Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа;

структуру, фонд оплаты труда, предельную штатную численность, бухгалтерскую отчётность;

порядок и сроки отчётности руководителя (директора);

согласовывает:

создание филиалов и открытие представительств центров занятости;

списание центрами занятости основных средств и нематериальных активов, а также безвозмездное перераспределение их между Управлением и центрами занятости, между центрами занятости;

планы работ центров занятости;

осуществляет финансирование и контроль финансово-хозяйственной деятельности центров занятости;

принимает решения о проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности центров занятости, а также полноты и качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения;

2) обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости на территории Чукотского автономного округа;

3) подготавливает и обеспечивает представление Учредителю в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчётности о деятельности Управления и центров занятости;

4) обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками органов службы занятости;

5) участвует в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы;

6) осуществляет организацию и координацию работ по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по соответствующим объемам квот;

7) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

8) осуществляет приём граждан по личным вопросам, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

9) обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также контроль и координацию деятельности центров занятости по их мобилизационной подготовке;

10) осуществляет профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Управления и центров занятости;

11) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

12) осуществляет правовое консультирование граждан в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 12.09.2012 №396)

3. Права и обязанности Управления

3.1. Управление с целью реализации своих функций имеет право:

1) организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросам формирования прогноза рынка труда;

2) запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

3) привлекать научные и иные организации, учёных и специалистов к проведению и подготовке заключений по результатам социологических обследований и опросов;

4) принимать участие в создании совещательных и экспертных органов (советы, комиссии, группы);

5) участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции;

6) участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции;

7) направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и

консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Управления.

3.2. Управление с целью реализации своих функций обязано:

1) выполнять требования законодательства Российской Федерации и Чукотского автономного округа в области содействия занятости населения;

2) обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на Управление функций;

3) обеспечивать сохранность служебной и государственной тайны, не допускать разглашения персональных данных физических лиц и иной охраняемой законом информации;

4) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесённым к компетенции Управления;

5) осуществлять функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Управления, центров занятости и реализацию возложенных функций;

6) выполнять функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в подведомственной сфере деятельности.

4. Финансирование деятельности и имущество

4.1. Расходы на содержание Управления осуществляются за счёт средств окружного бюджета, источниками которых, в том, числе являются средства субвенций из федерального бюджета, направляемые на осуществление

переданного в соответствии с федеральным законодательством полномочия Российской Федерации.

4.2. Имущество является собственностью Чукотского автономного округа и закрепляется за Управлением на праве оперативного управления.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Чукотского автономного округа.

Начальник Управления несёт персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление функций.

5.2. Начальник Управления имеет двух заместителей и распределяет обязанности между ними.

Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления.

5.3. Начальник Управления:

1) представляет Учредителю предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда государственных гражданских служащих и работников, занимающих должности, не отнесённые к должностям государственной гражданской службы в Управлении; проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Управления и центров занятости, а также отчёт об их исполнении;

2) без доверенности действует от имени Управления, распоряжается его имуществом, заключает договоры по вопросам, отнесённым к компетенции Управления, выдает доверенности;

3) утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, положения об отделах Управления;

4) издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Управления;

5) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Управления;

6) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Чукотского автономного округа вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Чукотского автономного округа в Управлении, в том числе:

заключает служебные контракты с государственными гражданскими служащими;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих;

применяет поощрения и награждения за прохождение государственной гражданской службы, представляет государственных гражданских служащих к присвоению почетных званий;

применяет в отношении государственных гражданских служащих дисциплинарные взыскания и снимает их;

принимает решения о допуске государственных гражданских служащих Управления к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

7) решает в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации в отношении работников Управления, занимающих должности, не отнесённые к должностям государственной гражданской службы вопросы, связанные с работой в Управлении, в том числе:

заключает трудовые договоры;

утверждает должностные инструкции;

применяет поощрения и награждения;

применяет и снимает дисциплинарные взыскания.

8) в соответствии с законодательством Российской Федерации назначает на должность (освобождает от должности) руководителя (директора) центра занятости, заключает трудовой договор, утверждает должностную инструкцию, применяет поощрения и награждения, применяет дисциплинарные взыскания и снимает их.

5.4. Контроль за деятельностью Управления осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа.

6. Ответственность Управления

6.1. Управление несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Управление отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств, при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несёт собственник имущества - Чукотский автономный округ.

7. Ликвидация и реорганизация Управления

Ликвидация, реорганизация и переименование Управления, осуществляется после внесения соответствующих изменений в Закон Чукотского автономного округа от 27 декабря 2004 года № 72-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа».

8. Порядок внесения изменений в Положение

8.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его регистрации в соответствующем регистрирующем органе.

8.2. Изменения в настоящее Положение вносятся Учредителем и подлежат регистрации в установленном порядке.

Приложение 2

к постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 28.12.2006 № 259

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 01.12.2009 №347)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 11.03.2011 №84)

Структура

Управления занятости населения

Чукотского автономного округа

(наименование в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 31.01.2012 №29)

Начальник

Управления

1 чел.

Заместитель начальника

Управления

1 чел.

Заместитель начальника

Управления

1 чел.

Отдел программ содействия занятости населения и информационных технологий

4 чел.

Административно-правовой отдел

3 чел.

Отдел финансового обеспечения и бухгалтерского учета

4 чел.

Хозяйственная группа

2 чел.

».