Основная информация
| Дата опубликования: | 28 декабря 2009г. |
| Номер документа: | RU92000200901182 |
| Текущая редакция: | 5 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Забайкальский край |
| Принявший орган: | Правительство Забайкальского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 декабря 2009 года № 485
г. Чита
Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы «Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Забайкальского края (2010–2012 годы)»
{Утратило силу:
по истечении срока действия}
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства Забайкальского края от 27.04.2010 года № 173 НГР: ru92000201000264
Постановление Правительства Забайкальского края от 12.07.2010 года № 286 НГР: ru92000201000464
Постановление Правительства Забайкальского края от 17.03.2011 года № 82 НГР: ru92000201100165
Постановление Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341 НГР: ru92000201100845}
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации краевых долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Забайкальского края от 17 июля 2008 года № 148, в целях создания условий, обеспечивающих безопасность всех участников образовательного процесса, создания организационных, финансовых, материальных условий, обеспечивающих безопасное функционирование образовательных учреждений, Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую долгосрочную целевую программу «Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Забайкальского края (2010–2012 годы)».
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края разработать аналогичные муниципальные целевые программы.
Губернатор Забайкальского края
Р.Ф. Гениатулин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Забайкальского края
28 декабря 2009 года № 485
КРАЕВАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Забайкальского края (2010–2012) годы»
ПАСПОРТ
краевой долгосрочной целевой программы «Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Забайкальского края (2010–2012) годы»
Наименование
программы
Краевая долгосрочная целевая программа «Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Забайкальского края (2010–2012 годы)» (далее – программа)
Дата принятия
решения о разработке
программы
Распоряжение Правительства Забайкальского края от 06 октября 2009 № 637-р «О разработке краевой долгосрочной целевой программы «Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Забайкальского края (2010–2012 годы)»
Дата утверждения
программы
Постановление Правительства Забайкальского края от 28.12.2009 года № 485 «Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы «Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Забайкальского края (2010–2012 годы)»
Государственный
заказчик программы
Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края
Основной разработчик программы
Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края
Цель и задачи
программы
Цель: продолжение работы по созданию условий, обеспечивающих безопасность всех участников образовательного процесса; снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций путем повышения пожарной, электрической, технической, антитеррористической безопасности и санитарно-эпидемиологической защищенности образовательных учреждений; созданию организационных, финансовых, материальных условий, обеспечивающих безопасное функционирование образовательных учреждений.
Задачи:
завершение оснащения образовательных учреждений современным противопожарным оборудованием, автоматическими пожарными сигнализациями, системами оповещения и управления эвакуацией людей, видеонаблюдения, экстренного вызова правоохранительных органов;
обеспечение безопасной эксплуатации электросетей и электрооборудования;
обеспечение безопасного состояния конструктивных элементов зданий и сооружений;
приведение учебного и технологического оборудования образовательных учреждений в соответствие с нормами СанПИН.
Важнейшие
целевые
индикаторы
К 2012 году:
количество государственных образовательных учреждений (далее – ГОУ), в которых проведены ремонт и замена электропроводки, – 55;
количество муниципальных образовательных учреждений (далее – МОУ), в которых проведены ремонт и замена электропроводки, – 166;
количество ГОУ, оборудованных системами видеонаблюдения, – 83;
количество МОУ, оборудованных системами видеонаблюдения, – 50;
количество ГОУ, оборудованных системами экстренного вызова правоохранительных органов, – 10;
количество ГОУ, в которых проведены работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, достигших высокой степени износа, – 12;
количество МОУ, в которых проведены работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, достигших высокой степени износа, – 37;
количество ГОУ, в которых технологическое оборудование и школьная мебель приведены в соответствие с нормами СанПИН, – 30;
количество МОУ, обеспеченных в соответствии с нормами СанПИН:
приборами искусственного освещения помещений – 5,
школьной мебелью – 5.
Сроки и этапы
реализации программы
2010–2012 годы.
Программа реализуется в один этап.
Потребность в финансировании программы
Общий объем финансирования программы из краевого бюджета – 110286,8 тыс. рублей, в том числе:
2010 год – 35286,8 тыс. рублей;
2011 год – 47000,00 тыс. рублей;
2012 год – 28000,00 тыс. рублей.
{раздел Паспорта в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.03.2011 года № 82}
Основные ожидаемые конечные результаты реализации программы
Повышение уровня безопасности образовательных учреждений;
снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, травматизма и гибели людей.
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В современных условиях проблема обеспечения пожарной, электрической, технической, антитеррористической, санитарно-эпидемиологической безопасности образовательных учреждений не теряет своей остроты.
Материально-техническое оснащение ряда образовательных учреждений края характеризуется повышенной степенью изношенности объектов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций) по причине недостаточного финансирования мероприятий, направленных на повышение безопасности образовательных учреждений и в связи с нарушениями правил их эксплуатации.
В систему образования Забайкальского края входят 1284 образовательных учреждения: 90 ГОУ и 1194 МОУ.
Требуют решения следующие неотложные проблемы:
ГОУ имеют 4 процента зданий, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта; 27 процентов учреждений оборудованы автоматической пожарной сигнализацией не в полном объеме, 3 процента – не оборудованы; в 36 процентах учреждений требуется регулярная обработка огнезащитным раствором сгораемых конструкций; 61 процент учреждений нуждается в ремонте и замене электрооборудования и электропроводки; 43 процентам учреждений требуется замена устаревшего технологического оборудования; во всех учреждениях необходимо проводить плановый замер сопротивления изоляции электропроводов; 23 процентам учреждений требуются качественные ограждения по периметру территорий; 56 процентов учреждений, входящих в зону действия пунктов централизованной охраны, не имеют систем экстренного вызова правоохранительных органов.
В муниципальных районах более 7 процентов зданий школ имеют признаки деформации несущих конструктивных элементов. Не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией 11 процентов школ (в 6 школах отсутствует и в 61 требуется замена), 46 процентов дошкольных образовательных учреждений и 92 процента учреждений дополнительного образования детей; пожарным инвентарем не обеспечены 11 процентов учреждений; регулярная обработка сгораемых конструкций огнезащитным раствором требуется 38 процентам учреждений;
Решать указанные проблемы целесообразно программным методом путем создания и развития современных правовых, организационных и методических основ обеспечения безопасности, привлекая необходимые материальные ресурсы. Это возможно при условии софинансирования проведения основных жизнеобеспечивающих мероприятий из краевого, муниципальных бюджетов, а также привлечения средств федерального бюджета для этих целей. Средства федерального бюджета выделяются лишь при наличии региональной целевой программы. В 2008–2009 годах действовала областная целевая программа «Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования (2008–2010 годы)», которая в связи с образованием Забайкальского края в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 июля 2007 года № 5-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа» Законом Забайкальского края «О признании утратившими силу отдельных законов Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа» с 01 января 2010 года признана утратившей силу.
Разработка краевой долгосрочной целевой программы «Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Забайкальского края (2010–2012 годы)» вызвана необходимостью продолжения финансирования предусмотренных ранее действующей областной целевой программой мероприятий по созданию условий, обеспечивающих защиту здоровья и жизни участников образовательного процесса, а также по сохранению материальных ценностей образовательных учреждений от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Нереализованные мероприятия прежней программы по обеспечению электрической, антитеррористической безопасности и инженерно-технической укрепленности образовательных учреждений включены в настоящую программу в связи с возросшей в последнее время их актуальностью. Также предстоит решение других задач, связанных с обеспечением безопасности образовательных учреждений, а именно с обеспечением санитарно-эпидемиологической защищенности участников образовательного процесса.
Реализация программы соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития Забайкальского края. В программе социально-экономического развития Забайкальского края на 2010–2014 годы, утвержденной Законом Забайкальского края от 10 декабря 2009 года № 295-ЗЗК, указывается, что краевая политика в сфере образования направлена на создание условий для безопасной социализации детей, обеспечения современного качества образования всех уровней.
Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы
Цель программы: продолжение работы по созданию условий, обеспечивающих безопасность всех участников образовательного процесса; снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций путем повышения пожарной, электрической, технической, антитеррористической безопасности и санитарно-эпидемиологической защищенности образовательных учреждений; созданию организационных, финансовых, материальных условий, обеспечивающих безопасное функционирование образовательных учреждений.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
завершение оснащения образовательных учреждений современным противопожарным оборудованием, автоматическими пожарными сигнализациями, системами оповещения и управления эвакуацией людей, видеонаблюдения, экстренного вызова правоохранительных органов;
обеспечение безопасной эксплуатации электросетей и электрооборудования;
обеспечение безопасного состояния конструктивных элементов зданий и сооружений;
приведение учебного и технологического оборудования образовательных учреждений в соответствие с нормами СанПИН.
Срок реализации программы: 2010–2012 годы. Программа реализуется в один этап.
Характеристика основных мероприятий программы
Для решения поставленных задач программные мероприятия будут осуществляться по следующим направлениям.
Обеспечение пожарной безопасности
Включение в программу данного направления обусловлено необходимостью содержания в исправном состоянии противопожарного оборудования образовательных учреждений и обеспечения противопожарной безопасности сгораемых конструкций.
В рамках данного направления предусматриваются ремонт и обслуживание автоматических пожарных сигнализаций, систем оповещения и управления эвакуацией людей в ГОУ, обработка огнезащитным раствором сгораемых конструкций ГОУ, приобретение мотопомпы для загородного оздоровительного лагеря «Парус».
Обеспечение электрической безопасности
Исправность электропроводки, технологического оборудования, соответствие проводов воздушных линий электропередач на территориях образовательных учреждений установленным нормативам позволят снизить вероятность возникновения пожаров, травматизма и гибели людей от поражения электрическим током.
В рамках данного направления предусматривается проведение неотложных работ по ремонту и замене электропроводки в образовательных учреждениях.
Обеспечение антитеррористической безопасности
Защищенность образовательных учреждений от возможных террористических актов, проникновения на территорию посторонних лиц, проноса, провоза взрывоопасных предметов зависит от состояния ограждений по периметру учреждений образования, наличия обзора легкодоступных участков для проникновения посторонних лиц, возможности экстренного вызова правоохранительных органов при возникновении чрезвычайных ситуаций.
В рамках данного направления предусматривается проведение ремонта и установки ограждений по периметру территорий ГОУ, приобретение и установка систем видеонаблюдения и экстренного вызова правоохранительных органов в ГОУ, приобретение оборудования систем видеонаблюдения для МОУ.
Обеспечение инженерно-технической укрепленности образовательных учреждений
Причинами травматизма и гибели людей в образовательных учреждениях может стать обрушение конструктивных элементов, достигших высокой степени износа.
В рамках данного направления предусматривается проведение капитального ремонта зданий, сооружений ГОУ и МОУ, достигших высокой степени износа.
Обеспечение санитарно-эпидемиологической защищенности образовательных учреждений
От температурного и светового режимов, функционирования систем водоснабжения и водоотведения, соответствия школьной мебели и оборудования жилых помещений нормам СанПИН зависит состояние здоровья участников образовательного процесса.
В рамках данного направления предусматривается приобретение технологического оборудования, школьной мебели, мягкого инвентаря, приборов искусственного освещения помещений, соответствующих нормам СанПИН, для ГОУ и МОУ.
Для контроля выполнения мероприятий программы определены целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность выполнения программных мероприятий.
Целевые индикаторы
Показатели
всего
в том числе по годам
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
Количество ГОУ, в которых проведены ремонт и замена электропроводки
55
16
22
17
Количество МОУ, в которых проведены ремонт и замена электропроводки
166
46
66
54
Количество ГОУ, оборудованных системами видеонаблюдения
83
31
31
21
Количество МОУ, оборудованных системами видеонаблюдения
50
25
25
Количество ГОУ, оборудованных системами экстренного вызова правоохранительных органов
10
10
Количество ГОУ, в которых проведены работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, достигших высокой степени износа
12
4
4
4
Количество МОУ, в которых проведены работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, достигших высокой степени износа
37
17
10
10
Количество ГОУ, в которых технологическое оборудование и школьная мебель приведены в соответствие с нормами СанПИН
30
5
8
17
Количество МОУ, обеспеченных в соответствии с нормами СанПИН:
приборами искусственного освещения помещений,
школьной мебелью
5
5
5
5
Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств краевого бюджета. Общий объем финансирования составляет 101286,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2010 году – 26286,8 тыс. рублей;
в 2011 году – 47000,0 тыс. рублей;
в 2012 году – 28000,0 тыс. рублей.
Реализация мероприятий программы позволит привлечь средства федерального и местных бюджетов. Средства федерального бюджета выделяются на основе соглашений, ежегодно заключаемых между Федеральным агентством по образованию и Правительством Забайкальского края по оснащению образовательных учреждений системами автоматической пожарной сигнализации, видеонаблюдения и проведению противоаварийных мероприятий в зданиях ГОУ и МОУ. Софинансирование мероприятий программы, направленных на обеспечение безопасности МОУ, будет производиться за счет средств муниципальных бюджетов на основе соглашений, ежегодно заключаемых между Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края и администрациями муниципальных районов и городских округов. Объем финансирования из средств муниципальных бюджетов должен составлять не менее 50% от общих затрат на проведение мероприятий.
{раздел 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.03.2011 года № 82}
Раздел 4. Механизм реализации программы
Организацию выполнения программных мероприятий для ГОУ осуществляет государственный заказчик программы, который ежегодно в установленном порядке:
подготавливает и представляет в Министерство территориального развития Забайкальского края бюджетные заявки на финансирование мероприятий программы на очередной финансовый год;
получает и распределяет бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;
подготавливает перечень финансируемых мероприятий программы, определяет объемы их финансирования, оценивает возможность достижения целевых индикаторов программы;
осуществляет отбор в установленном законодательством порядке исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям программы;
осуществляет ведение отчетности о реализации программы, подготавливает доклад о ходе ее реализации, которые представляет в Министерство территориального развития Забайкальского края;
обеспечивает своевременное использование выделенных денежных средств и выполнение мероприятий программы.
Мероприятия программы реализуются на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке государственным заказчиком программы с исполнителями мероприятий программы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Реализация мероприятий программы в муниципальных образованиях осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края, предоставленных в виде субсидий местным бюджетам (далее – субсидии) на реализацию аналогичных муниципальных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов.
Условия предоставления субсидий:
наличие соглашений между государственным заказчиком программы и уполномоченным органом местного самоуправления о предоставлении субсидий;
наличие утвержденной в установленном порядке аналогичной муниципальной целевой программы либо аналогичных мероприятий в рамках других муниципальных целевых программ;
наличие нормативного правового акта муниципального образования, подтверждающего расходное обязательство муниципального образования по финансированию аналогичной муниципальной целевой программы либо аналогичных мероприятий в рамках других муниципальных целевых программ из средств местного бюджета;
наличие средств местных бюджетов, направляемых на аналогичные муниципальные целевые программы либо аналогичные мероприятия в рамках других муниципальных целевых программ;
отсутствие неосвоенных субсидий, предоставленных в предыдущие годы.
Методика расчета размера субсидий включает:
определение уровня потребности в финансировании на реализацию мероприятий программы по каждому муниципальному району или городскому округу;
определение уровня общей потребности в средствах бюджета края на реализацию мероприятий программы по муниципальным образованиям;
определение размера средств субсидий по муниципальным районам и городским округам, участвующим в реализации мероприятий программы, исходя из размера средств бюджета Забайкальского края, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в текущем финансовом году.
Размер субсидии в текущем финансовом году бюджету i-го муниципального района или городского округа определяется по формуле (в тыс. рублей с округлением до одного знака после запятой в сторону увеличения):
Si = Ni х K,где
Ni – потребность в финансировании на реализацию мероприятий программы по i-му муниципальному району или городскому округу в текущем финансовом году;
К - поправочный коэффициент, который определяется по формуле:
K = P / C, где
Р - размер средств бюджета Забайкальского края, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в текущем финансовом году;
С - общая потребность в средствах бюджета Забайкальского края в текущем финансовом году бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию мероприятий программы.
Расчет и распределение субсидий осуществляется государственным заказчиком.
Предоставление субсидий производится Министерством финансов Забайкальского края исходя из сумм субсидий, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на соответствующий год на мероприятия программы.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее – органы местного самоуправления) ежемесячно до 2-го числа месяца, следующего за текущим месяцем, представляют в Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края заявки на предоставление субсидий по форме, устанавливаемой Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.
Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края на основании заявок органов местного самоуправления ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за текущим кварталом, представляет в Министерство финансов Забайкальского края сводную заявку на финансирование субсидий.
Субсидии перечисляются Министерством финансов Забайкальского края в бюджеты муниципальных районов и городских округов на счета, открытые для кассового обслуживания соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления ежеквартально до 2-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края отчеты об использовании субсидий по форме, устанавливаемой Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.
Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, достоверность сведений, представляемых в Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, несоблюдение сроков представления отчетности возлагается на органы местного самоуправления.
В случае нецелевого использования субсидий, несоблюдения сроков представления отчетности государственный заказчик Программы вправе приостановить заявку на предоставление субсидии до устранения нарушений.
Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном законодательством порядке.
Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, Министерство территориального развития Забайкальского края и заместитель председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.
{раздел 4 изложен в новой редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 12.07.2010 года № 286}
Раздел 5. Оценка социально-экономической и экологической эффективности программы
В результате выполнения мероприятий программы ожидается:
повышение уровня безопасности образовательных учреждений;
снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, травматизма и гибели людей.
Реализация мероприятий программы не повлечет негативных экологических последствий.
Раздел 6. Перечень мероприятий программы
тыс. руб. в ценах соответствующих лет
№
п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации, годы
Потребность в финансовых ресурсах
всего
в том числе
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
7
6.1. Обеспечение пожарной безопасности
6.1.1
Ремонт и обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей в ГОУ
2010-2012
360
120
120
120
6.1.2
Обработка огнезащитным раствором сгораемых конструкций зданий ГОУ
2010-2012
2520
840
840
840
6.1.3
Приобретение мотопомпы для загородного оздоровительного лагеря «Парус»
2010
300
300
Итого по подразделу
3180
1260
960
960
6.2. Обеспечение электрической безопасности
6.2.1
Ремонт и замена электропроводки в ГОУ
2010-2012
8800
2500
3500
2800
6.2.2
Ремонт и замена электропроводки в МОУ, всего
в том числе в
2010-2012
16650
5050
6600
5000
{строка 6.2.2 подраздела 6.2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
6.2.2.1
МОУ муниципального района «Александрово-Заводский район»
2011-2012
350
200
150
6.2.2.2
МОУ муниципального района «Акшинский район»
2010-2012
400
100
200
100
6.2.2.3
МОУ муниципального района «Балейский район»
2010-2012
800
300
300
200
6.2.2.4
МОУ муниципального района «Борзинский район»
2010-2012
800
250
300
250
6.2.2.5
МОУ муниципального района «Газимуро-Заводский район»
2010-2012
400
100
200
100
6.2.2.6
МОУ муниципального района «Забайкальский район»
2011-2012
250
100
150
6.2.2.7
МОУ муниципального района «Каларский район»
2010
250
250
6.2.2.8
МОУ муниципального района «Калганский район»
2012
200
200
6.2.2.9
МОУ муниципального района «Карымский район»
2010-2012
600
250
200
150
6.2.2.10
МОУ муниципального района «Красночикойский район»
2012
300
300
6.2.2.11
МОУ муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»
2010-2012
750
300
250
200
6.2.2.12
МОУ муниципального района «Кыринский район»
2010-2012
500
200
200
100
6.2.2.13
МОУ муниципального района «Могочинский район»
2010-2012
500
150
200
150
6.2.2.14
МОУ муниципального района «Нерчинский район»
2010-2012
600
250
200
150
6.2.2.15
МОУ муниципального района «Оловяннинский район»
2010-2012
750
200
350
200
6.2.2.16
МОУ муниципального района «Ононский район»
2010-2012
350
150
100
100
6.2.2.17
МОУ муниципального района «Петровск-Забайкальский район»
2010-2012
500
200
200
100
6.2.2.18
МОУ муниципального района «Приаргунский район»
2010-2012
600
250
200
150
6.2.2.19
МОУ муниципального района «Сретенский район»
2010-2012
750
250
350
150
6.2.2.20
МОУ муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район»
2010-2012
250
100
100
50
6.2.2.21
МОУ муниципального района «Тунгокоченский район»
2010-2012
250
100
100
50
6.2.2.22
МОУ муниципального района «Улётовский район»
2010-2012
750
250
350
150
6.2.2.23
МОУ муниципального района «Хилокский район»
2010-2012
500
150
200
150
6.2.2.24
МОУ муниципального района «Читинский район»
2010-2012
750
250
350
150
6.2.2.25
МОУ муниципального района «Чернышевский район»
2010-2012
750
250
350
150
6.2.2.26
МОУ муниципального района «Шелопугинский район»
2010-2012
500
150
200
150
6.2.2.27
МОУ муниципального района «Шилкинский район»
2010-2012
750
200
350
200
6.2.2.28
МОУ городского округа «Город Петровск-Забайкальский»
2010-2012
300
100
100
100
6.2.2.29
МОУ городского округа «Город Чита»
2010-2012
750
200
350
200
6.2.2.30
МОУ городского округа ЗАТО п. Горный
2010
100
100
6.2.2.31
МОУ муниципального района «Агинский район»
2011-2012
500
250
250
6.2.2.32
МОУ муниципального района «Дульдургинский район»
2011-2012
450
250
200
6.2.2.33
МОУ муниципального района «Нерчинско-Заводский район»
2012
300
-
-
300
{подраздел 6.2 дополнен строкой 6.2.2.33 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
Итого по подразделу
25450
7550
10100
7800
{строка «Итого по подразделу» в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
6.3. Обеспечение антитеррористической безопасности
6.3.1
Ремонт ограждений по периметру территорий интернатных учреждений
2011-2012
5000
3000
2000
6.3.2
Установка качественного ограждения по периметру территории загородного оздоровительного лагеря «Восход»
2011
900
900
6.3.3
Ремонт ограждений по периметру территорий детских домов
2011-2012
2200
1200
1000
6.3.4
Установка кнопок экстренного вызова правоохранительных органов в интернатных учреждениях и детских домах
2010
150
150
6.3.5
Установка кнопок экстренного вызова правоохранительных органов в учреждениях среднего и начального профессионального образования
2010
96,8
96,8
6.3.6
Приобретение оборудования систем видеонаблюдения для ГОУ
2011-2012
3700
1100
2600
{строка 6.3.6 подраздела 6.3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
6.3.7
Установка систем видеонаблюдения в ГОУ
2010-2012
2860
1200
860
800
{строка 6.3.7 изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
6.3.8
Приобретение систем видеонаблюдения для МОУ, всего
в том числе для:
2011-2012
4500
750
3750
6.3.8.1
МОУ муниципального района «Александрово-Заводский район»
2012
150
150
6.3.8.2
МОУ муниципального района «Забайкальский район»
2012
150
150
6.3.8.3
МОУ муниципального района «Каларский район»
2012
150
150
6.3.8.4
МОУ муниципального района «Калганский район»
2012
150
150
6.3.8.5
МОУ муниципального района «Красночикойский район»
2012
150
150
6.3.8.6
МОУ муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»
2012
600
600
6.3.8.7
МОУ муниципального района «Могочинский район»
2012
150
150
6.3.8.8
МОУ муниципального района «Оловяннинский район»
2012
150
150
6.3.8.9
МОУ муниципального района «Ононский район»
2012
150
150
6.3.8.10
МОУ муниципального района «Приаргунский район»
2012
150
150
6.3.8.11
МОУ муниципального района «Тунгокоченский район»
2012
300
300
6.3.8.12
МОУ муниципального района «Улётовский район»
2012
150
150
6.3.8.13
МОУ муниципального района «Читинский район»
2011-2012
300
150
150
6.3.8.14
МОУ муниципального района «Чернышевский район»
2011-2012
300
150
150
6.3.8.15
МОУ городского округа «Город Чита»
2011-2012
900
450
450
6.3.8.16
МОУ муниципального района «Агинский район»
2012
450
450
6.3.8.17
МОУ муниципального района «Могойтуйский район»
2012
150
150
Итого по подразделу
19406,8
1446,8
7810
10150
{строка «Итого по подразделу» в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
6.4. Обеспечение инженерно-технической укрепленности образовательных учреждений
6.4.1.
Проведение работ по капитальному ремонту зданий и сооружений ГОУ, достигших высокой степени износа
2010-2012
16200
5000
6200
5000
{строка 6.4.1 изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
6.4.2
Проведение работ по капитальному ремонту зданий и сооружений МОУ, достигших высокой степени износа, всего
в том числе
2010-2011
39510
19600
19910
{строка 6.4.2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
6.4.2.1
МОУ муниципального района «Акшинский район»
2010
700
700
6.4.2.2
МОУ муниципального района «Балейский район»
2011
2200
2200
6.3.2.3
МОУ муниципального района «Борзинский район»
2010
700
700
6.4.2.4
МОУ муниципального района «Каларский район»
2010
700
700
6.4.2.5
МОУ муниципального района «Карымский район»
2010
10704,151
10704,151
6.4.2.6
МОУ муниципального района «Красночикойский район»
2010-2011
2000
600
1400
6.4.2.7
МОУ муниципального района «Кыринский район»
2010-2011
1800
700
1100
6.4.2.8
МОУ муниципального района «Нерчинский район»
2011
950
950
6.4.2.9
МОУ муниципального района «Нерчинско-Заводский район»
2010-2011
5300
1300
4000
{строка 6.4.2.9 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
6.4.2.10
МОУ муниципального района «Ононский район»
2010
700
700
6.4.2.11
МОУ муниципального района «Петровск-Забайкальский район»
2011
2000
2000
6.4.2.12
МОУ муниципального района «Приаргунский район»
2011
1000
1000
6.4.2.13
МОУ муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район»
2011
1400
1400
6.4.2.14
МОУ муниципального района «Тунгокоченский район»
2010
700
700
6.4.2.15
МОУ муниципального района «Чернышевский район»
2010-2011
4200
700
3500
6.4.2.16
МОУ муниципального района «Шелопугинский район»
2010
700
700
6.4.2.17
МОУ городского округа «Город Чита»
2010-2011
2845,849
1395,849
1450
6.4.2.18
МОУ муниципального района «Агинский район»
2011
910
910
{подраздел 6.4 дополнен строкой 6.4.2.18 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
Итого по подразделу
55710
24600
26110
5000
{строка «Итого по подразделу» в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
6.5. Обеспечение санитарно-эпидемиологической защищенности образовательных учреждений
6.5.1
Приобретение для ГОУ технологического оборудования, соответствующего нормам СанПИН
2010
1750
430
530
790
{строка 6.5.1 подраздела 6.5 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
6.5.2
Приобретение для ГОУ школьной мебели, соответствующей нормам СанПИН
2001-2012
2000
1000
1000
6.5.3
Приобретение для жилых помещений учреждений с круглосуточным проживанием детей мягкого инвентаря
2011-2012
1490
490
1000
6.5.4
Приобретение для МОУ технологического оборудования, школьной мебели, приборов искусственного освещения помещений, соответствующих нормам СанПИН, всего
в том числе
2012
1300
1300
6.5.4.1
приобретение технологического оборудования для МОУ муниципального района «Акшинский район»
2012
54
54
6.5.4.2
оборудование классных досок подсветкой в МОУ муниципального района «Борзинский район»
2012
90
90
6.5.4.3
замена технологического оборудования столовых в МОУ муниципального района «Каларский район»
2012
112
112
6.5.4.4
оборудование классных досок подсветкой в МОУ муниципального района «Красночикойский район»
2012
50
50
6.5.4.5
оборудование классных досок подсветкой в МОУ муниципального района «Оловяннинский район»
2012
90
90
6.5.4.6
приобретение школьной мебели, соответствующей нормам СанПИН, для МОУ муниципального района «Приаргунский район»
2012
350
350
6.5.4.7
оборудование классных досок подсветкой в МОУ муниципального района «Ононский район»
2012
30
30
6.5.4.8
оборудование классных досок подсветкой в МОУ муниципального района «Читинский район»
2012
70
70
6.5.4.9
приобретение школьной мебели, соответствующей нормам СанПИН, для МОУ муниципального района «Улётовский район»
2012
350
350
6.5.4.10
приобретение школьной мебели, соответствующей нормам СанПИН, для МОУ муниципального района «Агинский район»
2012
104
104
Итого по подразделу
6540
430
2020
4090
{строка «Итого по подразделу» в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ
110286,8
35286,8
47000
28000
{строка «Итого по программе» в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.03.2011 года № 82}
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 декабря 2009 года № 485
г. Чита
Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы «Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Забайкальского края (2010–2012 годы)»
{Утратило силу:
по истечении срока действия}
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства Забайкальского края от 27.04.2010 года № 173 НГР: ru92000201000264
Постановление Правительства Забайкальского края от 12.07.2010 года № 286 НГР: ru92000201000464
Постановление Правительства Забайкальского края от 17.03.2011 года № 82 НГР: ru92000201100165
Постановление Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341 НГР: ru92000201100845}
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации краевых долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Забайкальского края от 17 июля 2008 года № 148, в целях создания условий, обеспечивающих безопасность всех участников образовательного процесса, создания организационных, финансовых, материальных условий, обеспечивающих безопасное функционирование образовательных учреждений, Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую долгосрочную целевую программу «Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Забайкальского края (2010–2012 годы)».
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края разработать аналогичные муниципальные целевые программы.
Губернатор Забайкальского края
Р.Ф. Гениатулин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Забайкальского края
28 декабря 2009 года № 485
КРАЕВАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Забайкальского края (2010–2012) годы»
ПАСПОРТ
краевой долгосрочной целевой программы «Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Забайкальского края (2010–2012) годы»
Наименование
программы
Краевая долгосрочная целевая программа «Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Забайкальского края (2010–2012 годы)» (далее – программа)
Дата принятия
решения о разработке
программы
Распоряжение Правительства Забайкальского края от 06 октября 2009 № 637-р «О разработке краевой долгосрочной целевой программы «Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Забайкальского края (2010–2012 годы)»
Дата утверждения
программы
Постановление Правительства Забайкальского края от 28.12.2009 года № 485 «Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы «Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Забайкальского края (2010–2012 годы)»
Государственный
заказчик программы
Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края
Основной разработчик программы
Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края
Цель и задачи
программы
Цель: продолжение работы по созданию условий, обеспечивающих безопасность всех участников образовательного процесса; снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций путем повышения пожарной, электрической, технической, антитеррористической безопасности и санитарно-эпидемиологической защищенности образовательных учреждений; созданию организационных, финансовых, материальных условий, обеспечивающих безопасное функционирование образовательных учреждений.
Задачи:
завершение оснащения образовательных учреждений современным противопожарным оборудованием, автоматическими пожарными сигнализациями, системами оповещения и управления эвакуацией людей, видеонаблюдения, экстренного вызова правоохранительных органов;
обеспечение безопасной эксплуатации электросетей и электрооборудования;
обеспечение безопасного состояния конструктивных элементов зданий и сооружений;
приведение учебного и технологического оборудования образовательных учреждений в соответствие с нормами СанПИН.
Важнейшие
целевые
индикаторы
К 2012 году:
количество государственных образовательных учреждений (далее – ГОУ), в которых проведены ремонт и замена электропроводки, – 55;
количество муниципальных образовательных учреждений (далее – МОУ), в которых проведены ремонт и замена электропроводки, – 166;
количество ГОУ, оборудованных системами видеонаблюдения, – 83;
количество МОУ, оборудованных системами видеонаблюдения, – 50;
количество ГОУ, оборудованных системами экстренного вызова правоохранительных органов, – 10;
количество ГОУ, в которых проведены работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, достигших высокой степени износа, – 12;
количество МОУ, в которых проведены работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, достигших высокой степени износа, – 37;
количество ГОУ, в которых технологическое оборудование и школьная мебель приведены в соответствие с нормами СанПИН, – 30;
количество МОУ, обеспеченных в соответствии с нормами СанПИН:
приборами искусственного освещения помещений – 5,
школьной мебелью – 5.
Сроки и этапы
реализации программы
2010–2012 годы.
Программа реализуется в один этап.
Потребность в финансировании программы
Общий объем финансирования программы из краевого бюджета – 110286,8 тыс. рублей, в том числе:
2010 год – 35286,8 тыс. рублей;
2011 год – 47000,00 тыс. рублей;
2012 год – 28000,00 тыс. рублей.
{раздел Паспорта в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.03.2011 года № 82}
Основные ожидаемые конечные результаты реализации программы
Повышение уровня безопасности образовательных учреждений;
снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, травматизма и гибели людей.
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В современных условиях проблема обеспечения пожарной, электрической, технической, антитеррористической, санитарно-эпидемиологической безопасности образовательных учреждений не теряет своей остроты.
Материально-техническое оснащение ряда образовательных учреждений края характеризуется повышенной степенью изношенности объектов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций) по причине недостаточного финансирования мероприятий, направленных на повышение безопасности образовательных учреждений и в связи с нарушениями правил их эксплуатации.
В систему образования Забайкальского края входят 1284 образовательных учреждения: 90 ГОУ и 1194 МОУ.
Требуют решения следующие неотложные проблемы:
ГОУ имеют 4 процента зданий, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта; 27 процентов учреждений оборудованы автоматической пожарной сигнализацией не в полном объеме, 3 процента – не оборудованы; в 36 процентах учреждений требуется регулярная обработка огнезащитным раствором сгораемых конструкций; 61 процент учреждений нуждается в ремонте и замене электрооборудования и электропроводки; 43 процентам учреждений требуется замена устаревшего технологического оборудования; во всех учреждениях необходимо проводить плановый замер сопротивления изоляции электропроводов; 23 процентам учреждений требуются качественные ограждения по периметру территорий; 56 процентов учреждений, входящих в зону действия пунктов централизованной охраны, не имеют систем экстренного вызова правоохранительных органов.
В муниципальных районах более 7 процентов зданий школ имеют признаки деформации несущих конструктивных элементов. Не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией 11 процентов школ (в 6 школах отсутствует и в 61 требуется замена), 46 процентов дошкольных образовательных учреждений и 92 процента учреждений дополнительного образования детей; пожарным инвентарем не обеспечены 11 процентов учреждений; регулярная обработка сгораемых конструкций огнезащитным раствором требуется 38 процентам учреждений;
Решать указанные проблемы целесообразно программным методом путем создания и развития современных правовых, организационных и методических основ обеспечения безопасности, привлекая необходимые материальные ресурсы. Это возможно при условии софинансирования проведения основных жизнеобеспечивающих мероприятий из краевого, муниципальных бюджетов, а также привлечения средств федерального бюджета для этих целей. Средства федерального бюджета выделяются лишь при наличии региональной целевой программы. В 2008–2009 годах действовала областная целевая программа «Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования (2008–2010 годы)», которая в связи с образованием Забайкальского края в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 июля 2007 года № 5-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа» Законом Забайкальского края «О признании утратившими силу отдельных законов Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа» с 01 января 2010 года признана утратившей силу.
Разработка краевой долгосрочной целевой программы «Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Забайкальского края (2010–2012 годы)» вызвана необходимостью продолжения финансирования предусмотренных ранее действующей областной целевой программой мероприятий по созданию условий, обеспечивающих защиту здоровья и жизни участников образовательного процесса, а также по сохранению материальных ценностей образовательных учреждений от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Нереализованные мероприятия прежней программы по обеспечению электрической, антитеррористической безопасности и инженерно-технической укрепленности образовательных учреждений включены в настоящую программу в связи с возросшей в последнее время их актуальностью. Также предстоит решение других задач, связанных с обеспечением безопасности образовательных учреждений, а именно с обеспечением санитарно-эпидемиологической защищенности участников образовательного процесса.
Реализация программы соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития Забайкальского края. В программе социально-экономического развития Забайкальского края на 2010–2014 годы, утвержденной Законом Забайкальского края от 10 декабря 2009 года № 295-ЗЗК, указывается, что краевая политика в сфере образования направлена на создание условий для безопасной социализации детей, обеспечения современного качества образования всех уровней.
Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы
Цель программы: продолжение работы по созданию условий, обеспечивающих безопасность всех участников образовательного процесса; снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций путем повышения пожарной, электрической, технической, антитеррористической безопасности и санитарно-эпидемиологической защищенности образовательных учреждений; созданию организационных, финансовых, материальных условий, обеспечивающих безопасное функционирование образовательных учреждений.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
завершение оснащения образовательных учреждений современным противопожарным оборудованием, автоматическими пожарными сигнализациями, системами оповещения и управления эвакуацией людей, видеонаблюдения, экстренного вызова правоохранительных органов;
обеспечение безопасной эксплуатации электросетей и электрооборудования;
обеспечение безопасного состояния конструктивных элементов зданий и сооружений;
приведение учебного и технологического оборудования образовательных учреждений в соответствие с нормами СанПИН.
Срок реализации программы: 2010–2012 годы. Программа реализуется в один этап.
Характеристика основных мероприятий программы
Для решения поставленных задач программные мероприятия будут осуществляться по следующим направлениям.
Обеспечение пожарной безопасности
Включение в программу данного направления обусловлено необходимостью содержания в исправном состоянии противопожарного оборудования образовательных учреждений и обеспечения противопожарной безопасности сгораемых конструкций.
В рамках данного направления предусматриваются ремонт и обслуживание автоматических пожарных сигнализаций, систем оповещения и управления эвакуацией людей в ГОУ, обработка огнезащитным раствором сгораемых конструкций ГОУ, приобретение мотопомпы для загородного оздоровительного лагеря «Парус».
Обеспечение электрической безопасности
Исправность электропроводки, технологического оборудования, соответствие проводов воздушных линий электропередач на территориях образовательных учреждений установленным нормативам позволят снизить вероятность возникновения пожаров, травматизма и гибели людей от поражения электрическим током.
В рамках данного направления предусматривается проведение неотложных работ по ремонту и замене электропроводки в образовательных учреждениях.
Обеспечение антитеррористической безопасности
Защищенность образовательных учреждений от возможных террористических актов, проникновения на территорию посторонних лиц, проноса, провоза взрывоопасных предметов зависит от состояния ограждений по периметру учреждений образования, наличия обзора легкодоступных участков для проникновения посторонних лиц, возможности экстренного вызова правоохранительных органов при возникновении чрезвычайных ситуаций.
В рамках данного направления предусматривается проведение ремонта и установки ограждений по периметру территорий ГОУ, приобретение и установка систем видеонаблюдения и экстренного вызова правоохранительных органов в ГОУ, приобретение оборудования систем видеонаблюдения для МОУ.
Обеспечение инженерно-технической укрепленности образовательных учреждений
Причинами травматизма и гибели людей в образовательных учреждениях может стать обрушение конструктивных элементов, достигших высокой степени износа.
В рамках данного направления предусматривается проведение капитального ремонта зданий, сооружений ГОУ и МОУ, достигших высокой степени износа.
Обеспечение санитарно-эпидемиологической защищенности образовательных учреждений
От температурного и светового режимов, функционирования систем водоснабжения и водоотведения, соответствия школьной мебели и оборудования жилых помещений нормам СанПИН зависит состояние здоровья участников образовательного процесса.
В рамках данного направления предусматривается приобретение технологического оборудования, школьной мебели, мягкого инвентаря, приборов искусственного освещения помещений, соответствующих нормам СанПИН, для ГОУ и МОУ.
Для контроля выполнения мероприятий программы определены целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность выполнения программных мероприятий.
Целевые индикаторы
Показатели
всего
в том числе по годам
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
Количество ГОУ, в которых проведены ремонт и замена электропроводки
55
16
22
17
Количество МОУ, в которых проведены ремонт и замена электропроводки
166
46
66
54
Количество ГОУ, оборудованных системами видеонаблюдения
83
31
31
21
Количество МОУ, оборудованных системами видеонаблюдения
50
25
25
Количество ГОУ, оборудованных системами экстренного вызова правоохранительных органов
10
10
Количество ГОУ, в которых проведены работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, достигших высокой степени износа
12
4
4
4
Количество МОУ, в которых проведены работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, достигших высокой степени износа
37
17
10
10
Количество ГОУ, в которых технологическое оборудование и школьная мебель приведены в соответствие с нормами СанПИН
30
5
8
17
Количество МОУ, обеспеченных в соответствии с нормами СанПИН:
приборами искусственного освещения помещений,
школьной мебелью
5
5
5
5
Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств краевого бюджета. Общий объем финансирования составляет 101286,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2010 году – 26286,8 тыс. рублей;
в 2011 году – 47000,0 тыс. рублей;
в 2012 году – 28000,0 тыс. рублей.
Реализация мероприятий программы позволит привлечь средства федерального и местных бюджетов. Средства федерального бюджета выделяются на основе соглашений, ежегодно заключаемых между Федеральным агентством по образованию и Правительством Забайкальского края по оснащению образовательных учреждений системами автоматической пожарной сигнализации, видеонаблюдения и проведению противоаварийных мероприятий в зданиях ГОУ и МОУ. Софинансирование мероприятий программы, направленных на обеспечение безопасности МОУ, будет производиться за счет средств муниципальных бюджетов на основе соглашений, ежегодно заключаемых между Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края и администрациями муниципальных районов и городских округов. Объем финансирования из средств муниципальных бюджетов должен составлять не менее 50% от общих затрат на проведение мероприятий.
{раздел 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.03.2011 года № 82}
Раздел 4. Механизм реализации программы
Организацию выполнения программных мероприятий для ГОУ осуществляет государственный заказчик программы, который ежегодно в установленном порядке:
подготавливает и представляет в Министерство территориального развития Забайкальского края бюджетные заявки на финансирование мероприятий программы на очередной финансовый год;
получает и распределяет бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;
подготавливает перечень финансируемых мероприятий программы, определяет объемы их финансирования, оценивает возможность достижения целевых индикаторов программы;
осуществляет отбор в установленном законодательством порядке исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям программы;
осуществляет ведение отчетности о реализации программы, подготавливает доклад о ходе ее реализации, которые представляет в Министерство территориального развития Забайкальского края;
обеспечивает своевременное использование выделенных денежных средств и выполнение мероприятий программы.
Мероприятия программы реализуются на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке государственным заказчиком программы с исполнителями мероприятий программы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Реализация мероприятий программы в муниципальных образованиях осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края, предоставленных в виде субсидий местным бюджетам (далее – субсидии) на реализацию аналогичных муниципальных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов.
Условия предоставления субсидий:
наличие соглашений между государственным заказчиком программы и уполномоченным органом местного самоуправления о предоставлении субсидий;
наличие утвержденной в установленном порядке аналогичной муниципальной целевой программы либо аналогичных мероприятий в рамках других муниципальных целевых программ;
наличие нормативного правового акта муниципального образования, подтверждающего расходное обязательство муниципального образования по финансированию аналогичной муниципальной целевой программы либо аналогичных мероприятий в рамках других муниципальных целевых программ из средств местного бюджета;
наличие средств местных бюджетов, направляемых на аналогичные муниципальные целевые программы либо аналогичные мероприятия в рамках других муниципальных целевых программ;
отсутствие неосвоенных субсидий, предоставленных в предыдущие годы.
Методика расчета размера субсидий включает:
определение уровня потребности в финансировании на реализацию мероприятий программы по каждому муниципальному району или городскому округу;
определение уровня общей потребности в средствах бюджета края на реализацию мероприятий программы по муниципальным образованиям;
определение размера средств субсидий по муниципальным районам и городским округам, участвующим в реализации мероприятий программы, исходя из размера средств бюджета Забайкальского края, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в текущем финансовом году.
Размер субсидии в текущем финансовом году бюджету i-го муниципального района или городского округа определяется по формуле (в тыс. рублей с округлением до одного знака после запятой в сторону увеличения):
Si = Ni х K,где
Ni – потребность в финансировании на реализацию мероприятий программы по i-му муниципальному району или городскому округу в текущем финансовом году;
К - поправочный коэффициент, который определяется по формуле:
K = P / C, где
Р - размер средств бюджета Забайкальского края, предусмотренных на реализацию мероприятий программы в текущем финансовом году;
С - общая потребность в средствах бюджета Забайкальского края в текущем финансовом году бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию мероприятий программы.
Расчет и распределение субсидий осуществляется государственным заказчиком.
Предоставление субсидий производится Министерством финансов Забайкальского края исходя из сумм субсидий, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на соответствующий год на мероприятия программы.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее – органы местного самоуправления) ежемесячно до 2-го числа месяца, следующего за текущим месяцем, представляют в Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края заявки на предоставление субсидий по форме, устанавливаемой Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.
Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края на основании заявок органов местного самоуправления ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за текущим кварталом, представляет в Министерство финансов Забайкальского края сводную заявку на финансирование субсидий.
Субсидии перечисляются Министерством финансов Забайкальского края в бюджеты муниципальных районов и городских округов на счета, открытые для кассового обслуживания соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления ежеквартально до 2-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края отчеты об использовании субсидий по форме, устанавливаемой Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.
Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, достоверность сведений, представляемых в Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, несоблюдение сроков представления отчетности возлагается на органы местного самоуправления.
В случае нецелевого использования субсидий, несоблюдения сроков представления отчетности государственный заказчик Программы вправе приостановить заявку на предоставление субсидии до устранения нарушений.
Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном законодательством порядке.
Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, Министерство территориального развития Забайкальского края и заместитель председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.
{раздел 4 изложен в новой редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 12.07.2010 года № 286}
Раздел 5. Оценка социально-экономической и экологической эффективности программы
В результате выполнения мероприятий программы ожидается:
повышение уровня безопасности образовательных учреждений;
снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, травматизма и гибели людей.
Реализация мероприятий программы не повлечет негативных экологических последствий.
Раздел 6. Перечень мероприятий программы
тыс. руб. в ценах соответствующих лет
№
п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации, годы
Потребность в финансовых ресурсах
всего
в том числе
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
7
6.1. Обеспечение пожарной безопасности
6.1.1
Ремонт и обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей в ГОУ
2010-2012
360
120
120
120
6.1.2
Обработка огнезащитным раствором сгораемых конструкций зданий ГОУ
2010-2012
2520
840
840
840
6.1.3
Приобретение мотопомпы для загородного оздоровительного лагеря «Парус»
2010
300
300
Итого по подразделу
3180
1260
960
960
6.2. Обеспечение электрической безопасности
6.2.1
Ремонт и замена электропроводки в ГОУ
2010-2012
8800
2500
3500
2800
6.2.2
Ремонт и замена электропроводки в МОУ, всего
в том числе в
2010-2012
16650
5050
6600
5000
{строка 6.2.2 подраздела 6.2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
6.2.2.1
МОУ муниципального района «Александрово-Заводский район»
2011-2012
350
200
150
6.2.2.2
МОУ муниципального района «Акшинский район»
2010-2012
400
100
200
100
6.2.2.3
МОУ муниципального района «Балейский район»
2010-2012
800
300
300
200
6.2.2.4
МОУ муниципального района «Борзинский район»
2010-2012
800
250
300
250
6.2.2.5
МОУ муниципального района «Газимуро-Заводский район»
2010-2012
400
100
200
100
6.2.2.6
МОУ муниципального района «Забайкальский район»
2011-2012
250
100
150
6.2.2.7
МОУ муниципального района «Каларский район»
2010
250
250
6.2.2.8
МОУ муниципального района «Калганский район»
2012
200
200
6.2.2.9
МОУ муниципального района «Карымский район»
2010-2012
600
250
200
150
6.2.2.10
МОУ муниципального района «Красночикойский район»
2012
300
300
6.2.2.11
МОУ муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»
2010-2012
750
300
250
200
6.2.2.12
МОУ муниципального района «Кыринский район»
2010-2012
500
200
200
100
6.2.2.13
МОУ муниципального района «Могочинский район»
2010-2012
500
150
200
150
6.2.2.14
МОУ муниципального района «Нерчинский район»
2010-2012
600
250
200
150
6.2.2.15
МОУ муниципального района «Оловяннинский район»
2010-2012
750
200
350
200
6.2.2.16
МОУ муниципального района «Ононский район»
2010-2012
350
150
100
100
6.2.2.17
МОУ муниципального района «Петровск-Забайкальский район»
2010-2012
500
200
200
100
6.2.2.18
МОУ муниципального района «Приаргунский район»
2010-2012
600
250
200
150
6.2.2.19
МОУ муниципального района «Сретенский район»
2010-2012
750
250
350
150
6.2.2.20
МОУ муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район»
2010-2012
250
100
100
50
6.2.2.21
МОУ муниципального района «Тунгокоченский район»
2010-2012
250
100
100
50
6.2.2.22
МОУ муниципального района «Улётовский район»
2010-2012
750
250
350
150
6.2.2.23
МОУ муниципального района «Хилокский район»
2010-2012
500
150
200
150
6.2.2.24
МОУ муниципального района «Читинский район»
2010-2012
750
250
350
150
6.2.2.25
МОУ муниципального района «Чернышевский район»
2010-2012
750
250
350
150
6.2.2.26
МОУ муниципального района «Шелопугинский район»
2010-2012
500
150
200
150
6.2.2.27
МОУ муниципального района «Шилкинский район»
2010-2012
750
200
350
200
6.2.2.28
МОУ городского округа «Город Петровск-Забайкальский»
2010-2012
300
100
100
100
6.2.2.29
МОУ городского округа «Город Чита»
2010-2012
750
200
350
200
6.2.2.30
МОУ городского округа ЗАТО п. Горный
2010
100
100
6.2.2.31
МОУ муниципального района «Агинский район»
2011-2012
500
250
250
6.2.2.32
МОУ муниципального района «Дульдургинский район»
2011-2012
450
250
200
6.2.2.33
МОУ муниципального района «Нерчинско-Заводский район»
2012
300
-
-
300
{подраздел 6.2 дополнен строкой 6.2.2.33 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
Итого по подразделу
25450
7550
10100
7800
{строка «Итого по подразделу» в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
6.3. Обеспечение антитеррористической безопасности
6.3.1
Ремонт ограждений по периметру территорий интернатных учреждений
2011-2012
5000
3000
2000
6.3.2
Установка качественного ограждения по периметру территории загородного оздоровительного лагеря «Восход»
2011
900
900
6.3.3
Ремонт ограждений по периметру территорий детских домов
2011-2012
2200
1200
1000
6.3.4
Установка кнопок экстренного вызова правоохранительных органов в интернатных учреждениях и детских домах
2010
150
150
6.3.5
Установка кнопок экстренного вызова правоохранительных органов в учреждениях среднего и начального профессионального образования
2010
96,8
96,8
6.3.6
Приобретение оборудования систем видеонаблюдения для ГОУ
2011-2012
3700
1100
2600
{строка 6.3.6 подраздела 6.3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
6.3.7
Установка систем видеонаблюдения в ГОУ
2010-2012
2860
1200
860
800
{строка 6.3.7 изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
6.3.8
Приобретение систем видеонаблюдения для МОУ, всего
в том числе для:
2011-2012
4500
750
3750
6.3.8.1
МОУ муниципального района «Александрово-Заводский район»
2012
150
150
6.3.8.2
МОУ муниципального района «Забайкальский район»
2012
150
150
6.3.8.3
МОУ муниципального района «Каларский район»
2012
150
150
6.3.8.4
МОУ муниципального района «Калганский район»
2012
150
150
6.3.8.5
МОУ муниципального района «Красночикойский район»
2012
150
150
6.3.8.6
МОУ муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»
2012
600
600
6.3.8.7
МОУ муниципального района «Могочинский район»
2012
150
150
6.3.8.8
МОУ муниципального района «Оловяннинский район»
2012
150
150
6.3.8.9
МОУ муниципального района «Ононский район»
2012
150
150
6.3.8.10
МОУ муниципального района «Приаргунский район»
2012
150
150
6.3.8.11
МОУ муниципального района «Тунгокоченский район»
2012
300
300
6.3.8.12
МОУ муниципального района «Улётовский район»
2012
150
150
6.3.8.13
МОУ муниципального района «Читинский район»
2011-2012
300
150
150
6.3.8.14
МОУ муниципального района «Чернышевский район»
2011-2012
300
150
150
6.3.8.15
МОУ городского округа «Город Чита»
2011-2012
900
450
450
6.3.8.16
МОУ муниципального района «Агинский район»
2012
450
450
6.3.8.17
МОУ муниципального района «Могойтуйский район»
2012
150
150
Итого по подразделу
19406,8
1446,8
7810
10150
{строка «Итого по подразделу» в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
6.4. Обеспечение инженерно-технической укрепленности образовательных учреждений
6.4.1.
Проведение работ по капитальному ремонту зданий и сооружений ГОУ, достигших высокой степени износа
2010-2012
16200
5000
6200
5000
{строка 6.4.1 изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
6.4.2
Проведение работ по капитальному ремонту зданий и сооружений МОУ, достигших высокой степени износа, всего
в том числе
2010-2011
39510
19600
19910
{строка 6.4.2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
6.4.2.1
МОУ муниципального района «Акшинский район»
2010
700
700
6.4.2.2
МОУ муниципального района «Балейский район»
2011
2200
2200
6.3.2.3
МОУ муниципального района «Борзинский район»
2010
700
700
6.4.2.4
МОУ муниципального района «Каларский район»
2010
700
700
6.4.2.5
МОУ муниципального района «Карымский район»
2010
10704,151
10704,151
6.4.2.6
МОУ муниципального района «Красночикойский район»
2010-2011
2000
600
1400
6.4.2.7
МОУ муниципального района «Кыринский район»
2010-2011
1800
700
1100
6.4.2.8
МОУ муниципального района «Нерчинский район»
2011
950
950
6.4.2.9
МОУ муниципального района «Нерчинско-Заводский район»
2010-2011
5300
1300
4000
{строка 6.4.2.9 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
6.4.2.10
МОУ муниципального района «Ононский район»
2010
700
700
6.4.2.11
МОУ муниципального района «Петровск-Забайкальский район»
2011
2000
2000
6.4.2.12
МОУ муниципального района «Приаргунский район»
2011
1000
1000
6.4.2.13
МОУ муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район»
2011
1400
1400
6.4.2.14
МОУ муниципального района «Тунгокоченский район»
2010
700
700
6.4.2.15
МОУ муниципального района «Чернышевский район»
2010-2011
4200
700
3500
6.4.2.16
МОУ муниципального района «Шелопугинский район»
2010
700
700
6.4.2.17
МОУ городского округа «Город Чита»
2010-2011
2845,849
1395,849
1450
6.4.2.18
МОУ муниципального района «Агинский район»
2011
910
910
{подраздел 6.4 дополнен строкой 6.4.2.18 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
Итого по подразделу
55710
24600
26110
5000
{строка «Итого по подразделу» в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
6.5. Обеспечение санитарно-эпидемиологической защищенности образовательных учреждений
6.5.1
Приобретение для ГОУ технологического оборудования, соответствующего нормам СанПИН
2010
1750
430
530
790
{строка 6.5.1 подраздела 6.5 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
6.5.2
Приобретение для ГОУ школьной мебели, соответствующей нормам СанПИН
2001-2012
2000
1000
1000
6.5.3
Приобретение для жилых помещений учреждений с круглосуточным проживанием детей мягкого инвентаря
2011-2012
1490
490
1000
6.5.4
Приобретение для МОУ технологического оборудования, школьной мебели, приборов искусственного освещения помещений, соответствующих нормам СанПИН, всего
в том числе
2012
1300
1300
6.5.4.1
приобретение технологического оборудования для МОУ муниципального района «Акшинский район»
2012
54
54
6.5.4.2
оборудование классных досок подсветкой в МОУ муниципального района «Борзинский район»
2012
90
90
6.5.4.3
замена технологического оборудования столовых в МОУ муниципального района «Каларский район»
2012
112
112
6.5.4.4
оборудование классных досок подсветкой в МОУ муниципального района «Красночикойский район»
2012
50
50
6.5.4.5
оборудование классных досок подсветкой в МОУ муниципального района «Оловяннинский район»
2012
90
90
6.5.4.6
приобретение школьной мебели, соответствующей нормам СанПИН, для МОУ муниципального района «Приаргунский район»
2012
350
350
6.5.4.7
оборудование классных досок подсветкой в МОУ муниципального района «Ононский район»
2012
30
30
6.5.4.8
оборудование классных досок подсветкой в МОУ муниципального района «Читинский район»
2012
70
70
6.5.4.9
приобретение школьной мебели, соответствующей нормам СанПИН, для МОУ муниципального района «Улётовский район»
2012
350
350
6.5.4.10
приобретение школьной мебели, соответствующей нормам СанПИН, для МОУ муниципального района «Агинский район»
2012
104
104
Итого по подразделу
6540
430
2020
4090
{строка «Итого по подразделу» в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.09.2011 года № 341}
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ
110286,8
35286,8
47000
28000
{строка «Итого по программе» в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.03.2011 года № 82}
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Азия-Экспресс № 70 от 31.12.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 130.010.010 Общие положения, 160.040.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
