Основная информация
Дата опубликования: | 28 декабря 2009г. |
Номер документа: | RU34000200900984 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Администрация Волгоградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
34-2009-504-п
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
28 декабря 2009г. №504-п
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ КОТЕЛЬНИКОВСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ЗОНЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА БАЗЕ ОСВОЕНИЯ ГРЕМЯЧЕНСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ КАЛИЙНЫХ СОЛЕЙ" НА 2010-2013 ГОДЫ
«Волгоградская правда», №9 от 20.01.2010г.
Изменения и дополнения:
Постановление Администрации Волгоградской области от 14.12.2010г. №672-п, НГР: ru34000201001392
Постановление Администрации Волгоградской области от 26.09.2011г. №562-п, НГР: ru34000201100980
Постановление Администрации Волгоградской области от 21.12.2011г. №828-п, НГР: ru34000201101345
Постановление Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №626-п, НГР: ru34000201201840
Утратил силу – Постановление Правительства Волгоградской области от 24.04.2013 № 206-п, НГР: ru34000201300544.
Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области на базе освоения Гремяченского месторождения калийных солей" на 2010-2013 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К. Максюта
Программа в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.12.2010г. №672-п, НГР: ru34000201001392
Утверждена
Постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 28 декабря 2009г. №504-п
ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КОТЕЛЬНИКОВСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ЗОНЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА БАЗЕ ОСВОЕНИЯ
ГРЕМЯЧЕНСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ КАЛИЙНЫХ СОЛЕЙ"
НА 2010 - 2013 ГОДЫ
Паспорт
долгосрочной областной целевой программы
"Развитие Котельниковской промышленной зоны
Волгоградской области на базе освоения
Гремяченского месторождения калийных солей"
на 2010 - 2013 годы
(паспорт в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 26.09.2011г. №562-п, НГР: ru34000201100980, от 21.12.2011г. №828-п, НГР: ru34000201101345, Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №626-п, НГР: ru34000201201840)
Наименование - долгосрочная областная целевая программа
долгосрочной областной "Развитие Котельниковской промышленной зоны
целевой программы Волгоградской области на базе освоения
Гремяченского месторождения калийных солей" на
2010 - 2013 годы (далее именуется - Программа)
Дата принятия решения - Распоряжение Главы Администрации Волгоградской
о разработке Программы области от 30 октября 2009 г. №1110-р "О
разработке долгосрочной областной целевой
программы "Развитие Котельниковской промышленной
зоны Волгоградской области на базе освоения
Гремяченского месторождения калийных солей" на
2009 - 2013 годы"
Государственный - министерство экономики, внешнеэкономических
заказчик-координатор связей и инвестиций Волгоградской области
Программы
Государственные - министерство строительства и жилищно-
заказчики Программы коммунального хозяйства Волгоградской области,
министерство транспорта и дорожного хозяйства
Волгоградской области, министерство сельского
хозяйства Волгоградской области
Основные разработчики - министерство экономики, внешнеэкономических
Программы связей и инвестиций Волгоградской области,
министерство здравоохранения Волгоградской
области, министерство культуры Волгоградской
области, министерство образования и науки
Волгоградской области, министерство транспорта и
дорожного хозяйства Волгоградской области,
министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской
области, министерство сельского хозяйства
Волгоградской области, администрация
Котельниковского муниципального района
Цель и задачи Программы - цель Программы - развитие Котельниковской
промышленной зоны, предусмотренное Стратегией
социально-экономического развития Волгоградской
области до 2025 года, утвержденной Законом
Волгоградской области от 21 ноября 2008 г.
№1778-ОД, и Программой социально-экономического
развития Волгоградской области до 2010 года,
утвержденной Законом Волгоградской области от 26
декабря 2008г. №1825-ОД;
задачи Программы:
строительство первой очереди горно-
обогатительного комбината по добыче и
производству калийных удобрений (далее
именуется - ГОК);
строительство объектов социальной и
инженерно-транспортной инфраструктуры областной
и муниципальной собственности для обеспечения
жизнедеятельности дополнительно привлекаемой
рабочей силы, используемой для функционирования
ГОК и его сервисного обслуживания
Целевые показатели - производительность первой очереди ГОК -
Программы производство калийных удобрений в миллионах
тонн, количество новых рабочих мест, километры
дорог, количество коек и посещений учреждений
здравоохранения в смену, количество мест в
детских дошкольных учреждениях и школах,
количество мест в культурно-досуговом центре,
объем потребления питьевой воды в кубических
метрах в сутки, мощность очистных сооружений в
кубических метрах, строительство жилья в
квадратных метрах, увеличение налоговых
поступлений в бюджеты всех уровней
Сроки и этапы - Программа рассчитана на 2010 - 2013 годы и
реализации Программы предусматривает один этап
Перечень основных - строительство первой очереди ГОК и объектов
мероприятий Программы социальной и инженерно-транспортной
инфраструктуры областной и муниципальной
собственности
Исполнители основных - исполнители мероприятий Программы определяются в
мероприятий Программы соответствии с Федеральным законом от 21 июля
2005 г. №94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд"
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы составит
финансирования Программы 2637,23 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета (на
строительство) - 2200,50 млн. рублей;
за счет средств областного бюджета - 387,29
млн. рублей;
за счет средств местного бюджета - 28,90 млн.
рублей;
за счет средств внебюджетных источников -
20,54 млн. рублей;
распределение объемов финансирования по годам:
2010 год - 84,58 млн. рублей;
2011 год - 50,83 млн. рублей;
2012 год - 2360,03 млн. рублей;
2013 год - 141,79 млн. рублей;
Ожидаемые конечные - ввод в действие первой очереди ГОК мощностью
результаты реализации 2,3 млн. тонн калийных удобрений в год, создание
Программы 3 тысяч постоянных рабочих мест (с учетом
функционирования ГОК, его сервисного
обслуживания, создания новых рабочих мест в
жилищно-коммунальной сфере, сфере услуг и в
подразделениях естественных монополий);
реконструкция 87,8 километра дорог,
строительство 4,5 километра дорог, строительство
центральной районной больницы со стационаром на
350 коек с клинико-диагностической лабораторией
и поликлиникой на 600 посещений в смену,
строительство детских дошкольных учреждений на
200 мест, строительство школы на 600 мест,
строительство культурно-досугового центра на 200
мест, строительство сооружений водоснабжения
мощностью 7,1 тыс. куб. метров в сутки, очистки
и водоотведения мощностью 6 тыс. куб. метров в
сутки, строительство 220 - 240 тысяч квадратных
метров жилья;
дополнительные налоговые поступления в бюджеты
всех уровней после ввода первой очереди ГОК к
2013 году около 5 млрд. рублей, в том числе в
консолидированный бюджет области - 3 млрд.
рублей
Система организации - контроль за исполнением Программы осуществляется
контроля за исполнением в соответствии с Постановлением Администрации
Программы Волгоградской области от 13 октября 2008 г.
№ 88-п "Об утверждении Порядка разработки,
формирования и реализации долгосрочных областных
целевых программ"
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года на территории региона определены четыре зоны опережающего развития, которые должны обеспечить динамичное и сбалансированное развитие всей области. Одной из таких зон является Котельниковская промышленная зона, формирующаяся на базе Гремяченского месторождения калийных солей в Котельниковском районе Волгоградской области.
На этой территории в 2008 году открытым акционерным обществом "Минерально-химическая компания "ЕвроХим" (далее именуется - ОАО "МХК "ЕвроХим") за счет собственных средств начато строительство ГОК.
ОАО "МХК "ЕвроХим" - один из крупнейших мировых производителей минеральных удобрений, выиграло на аукционе лицензию на разработку Гремяченского месторождения калийных солей. В соответствии с лицензией ВЛГ №13346 от 10 ноября 2005г. ОАО "МХК "ЕвроХим" учредило общество с ограниченной ответственностью "ЕвроХим-ВолгаКалий" (далее именуется - ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий") и предоставило ему право пользования недрами с целью разведки, добычи и переработки калийных солей на Гремяченском месторождении сроком до 25 сентября 2030г.
На базе Гремяченского месторождения калийных солей в Котельниковском районе Волгоградской области предполагается строительство нового производственного комплекса по добыче калийных солей, обогатительной фабрики по выпуску хлористого калия, транспортной и инженерной инфраструктуры. После ввода в действие нового комплекса существенная часть производимого хлористого калия будет поставляться на собственные предприятия ОАО "МХК "ЕвроХим" для производства комплексных азотно-калийно-фосфорных удобрений. Оставшуюся часть ОАО "МХК "ЕвроХим" намерено поставлять как на внутренний, так и на внешний рынки.
Строительство ГОК соответствует Стратегии развития химической и нефтехимической промышленности до 2015 года, одобренной Правительством Российской Федерации в 2007 году, а также Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, утвержденной Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008г. №1778-ОД.
Реализация проекта внесет значительный вклад в обеспечение потребности сельхозтоваропроизводителей страны в высококачественных калийных удобрениях, существенно увеличит российский экспорт этой продукции, придаст мощный импульс развитию региона.
При этом численность населения, проживающего на территории Котельниковского района Волгоградской области, увеличится более чем на 20 процентов. Это повлечет значительные затраты на строительство жилья, социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры.
Частный инвестор в лице ОАО "МХК "ЕвроХим" осуществляет финансирование создания производственных объектов и строительство жилья для работников комбината в объеме около 90 процентов. Ассигнования из бюджетов различных уровней предполагается направить на строительство объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры областной и муниципальной собственности.
В соответствии с поручением, данным по итогам совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина (пункт 10 протокола от 14 сентября 2009г. №ВП-П9-40пр), решается вопрос о субсидировании из федерального бюджета строительства вышеуказанных объектов.
Межведомственной комиссией по мониторингу за финансово-экономическим состоянием организаций, входящих в перечень системообразующих организаций (протокол Минэкономразвития России от 28 апреля 2009г. №14-ос), руководителям естественных монополий поручено рассмотреть возможность включения строительства инфраструктурных объектов, связанных с функционированием ГОК, в свои инвестиционные программы.
Финансирование инвестиционного проекта предполагается осуществить на условиях государственно-частного партнерства, что потребует координации взаимодействия между бюджетами различных уровней и частным инвестором. На основании изложенного задачу развития Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области целесообразно решать программным методом на региональном уровне.
2. Цель и задачи Программы
Цель Программы - развитие Котельниковской промышленной зоны, предусмотренное Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, утвержденной Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008г. №1778-ОД, и Программой социально-экономического развития Волгоградской области до 2010 года, утвержденной Законом Волгоградской области от 26 декабря 2008г. №1825-ОД.
Задачи Программы:
строительство первой очереди ГОК;
строительство объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры областной и муниципальной собственности для обеспечения жизнедеятельности дополнительно привлекаемой рабочей силы, используемой для функционирования ГОК (строительство дорог, центральной районной больницы, детских дошкольных учреждений, школы, культурно-досугового центра, сооружений водоснабжения, очистки и водоотведения, жилого рабочего поселка и инженерных коммуникаций к нему).
3. Этапы и сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 2010 - 2013 годы и предусматривает один этап.
4. Технико-экономическое обоснование реализации Программы
Строительство ГОК начато в 2008 году. Программой предусматривается к 2013 году ввод первой очереди комплекса мощностью 2,3 млн. тонн калийных удобрений в год. Ввод второй очереди комплекса аналогичной мощности планируется к 2016 году. Конечная мощность ГОК к 2016 году составит 4,6 млн. тонн калийных удобрений в год.
По итогам реализации Программы в Волгоградской области планируется достичь следующего социально-экономического эффекта:
увеличение промышленного потенциала Волгоградской области - ввод в эксплуатацию крупного градообразующего предприятия;
демонополизирование рынка калийных удобрений в России;
решение вопросов обеспечения сельхозтоваропроизводителей южных и центральных регионов России калийными и комплексными удобрениями;
создание новых рабочих мест (в период строительства в 2010 - 2013 годах будут задействованы от 3 до 5 тыс. человек, в том числе с вводом в эксплуатацию предприятия - около 2 тысяч постоянных рабочих мест);
значительное увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. ГОК станет одним из крупнейших налогоплательщиков в Волгоградской области. К 2013 году отчисления в бюджет составят около 5 млрд. рублей в год, к 2016 году - около 10 млрд. рублей в год;
за счет частного инвестора будет построено более 90 тыс. кв. метров нового жилья;
экспорт отечественной калийной продукции возрастет на 45 процентов, что позволит укрепить позиции и влияние Российской Федерации на мировых рынках.
4.1. Строительство ГОК
Из общего объема инвестиций (85,5 млрд. рублей) частный инвестор в лице ОАО "МХК "ЕвроХим" осуществляет финансирование создания производственных объектов ГОК и строительство жилья для его работников, что составит около 90 процентов всех инвестиций.
Ассигнования из бюджетов различных уровней предполагается направить на строительство объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры областной и муниципальной собственности, включающей в себя строительство автомобильных дорог, центральной районной больницы с клинико-диагностической лабораторией и поликлиникой, школы, детских дошкольных учреждений, культурно-досугового центра, сооружений водоснабжения, очистки и водоотведения, жилого рабочего поселка и инженерных коммуникаций к нему.
В соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 10 августа 2009г. №296-п "О порядке предоставления из областного бюджета средств на субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях промышленными предприятиями" оказывается помощь ГОК на период становления производства в 2013 году.
4.2. Демография
В настоящее время численность постоянного населения Котельниковского района составляет 34,7 тыс. жителей, из них 19,5 тыс. человек проживает вг. Котельниково. В результате реализации Программы численность персонала по эксплуатации и сервисному обслуживанию ГОК в 2013 году составит 2820 человек, в том числе:
ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" (фабрика и рудник) - 1275 человек;
общество с ограниченной ответственностью "Волгоградремстройсервис" - 350 человек;
железнодорожный цех - 225 человек;
охрана - 190 человек;
энергетика - 100 человек;
транспорт - 205 человек;
тепло-, водоснабжение, водоотведение - 135 человек;
прочее обслуживание - 340 человек.
В связи со строительством учреждений социально-культурного назначения для их полноценного функционирования планируется привлечение квалифицированных специалистов из других регионов в количестве 100 человек, в том числе: в сферу здравоохранения - 94 человека, в сферу физической культуры и спорта - 6 человек.
Таким образом, увеличение численности работающих к 2013 году составит 2920 человек.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области (официальное издание "Число и состав домохозяйств Волгоградской области. Рождаемость. Итоги всероссийской переписи населения 2002 года", том 5, стр. 16 - 17, таблица 3 "Семьи, входящие в состав частных домохозяйств, по типу, размеру и числу детей моложе 18 лет по Волгоградской области"), средний размер семьи составляет 3,1 человека. Таким образом, прогнозируемая дополнительная численность прибывшего населения к 2013 году составит 9052 человека (2920 x 3,1).
Общая численность населения Котельниковского района к 2013 году составит 44,2 тыс. человек, в том числе вг. Котельниково - 28,6 тыс. человек.
4.3. Инженерное обеспечение и обустройство жилого поселка Дубовая роща вг. Котельниково
Из расчета дополнительной численности - 9052 человека, при средней норме проживания 25 квадратных метров на человека по заказу ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" разрабатывается проект планировки поселков Дубовая роща и Восточный, предусматривающий строительство жилых домов общей полезной площадью 220 - 240 тыс. кв. метров, а также объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры.
Из общей площади планируемых к вводу жилых домов строительство 90 тыс. кв. метров жилья финансирует ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" на возвратной основе. Для работников отрасли здравоохранения (100 квартир площадью около 8 тыс. кв. метров) финансирование осуществляется на долевых условиях за счет средств областного, местного бюджетов и ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий".
Для остальных работников сервисного обслуживания жилищный вопрос решается в установленном порядке предприятиями и на условиях ипотечного кредитования.
Проведение инженерного обустройства планируемого к вводу жилья и объектов социально-культурного назначения в поселке Дубовая роща включает в себя строительство сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электрических сетей и составит 1518 млн. рублей (около 24 процентов от стоимости строительства жилья), из них:
на ввод 1-й очереди жилой застройки (90 тыс. кв. метров) - 549 млн. рублей;
на ввод 2-й очереди жилой застройки (160 тыс. кв. метров) - 969 млн. рублей.
4.3.1. Водоснабжениег. Котельниково
На территорииг. Котельниково проживает 19,5 тыс. человек. Население, пользующееся услугами централизованного водоснабженияг. Котельниково, составляет 15,1 тыс. человек, или 77,4 процента. Водоснабжение оставшейся части населения осуществляется при помощи индивидуальных скважин. Питьевая вода используется на хозяйственно-питьевые цели и на полив приусадебных участков.
Водоснабжениег. Котельниково осуществляется из Цимлянского водохранилища в х. Веселый (насосная станция 1-го подъема). Подача воды вг. Котельниково осуществляется по водопроводу протяженностью 34,7 километра на водоочистные сооружения (фильтровальная станция), где происходит механическая очистка и хлорирование воды. После очистки вода поступает в резервуары чистой воды (два резервуара по 500 куб. метров, один - 1200 куб. метров), а из резервуаров насосами подается в водопроводные разводящие сети. Производственная мощность фильтровальной станции - 4,7 тыс. куб. метров в сутки. Протяженность сетей составляет 129,9 километра.
Данный объем воды не обеспечивает бесперебойное водоснабжение населенияг. Котельниково. Увеличить объем подаваемой воды не представляется возможным по причине высокой изношенности разводящих и магистральных сетей. Износ сетей составляет 92 процента.
В связи со строительством ГОК фактическая потребность населения в питьевой воде из расчета 300 литров в сутки на человека составит:
с учетом ввода 1-й очереди жилой застройки на 3953 человека - 7,1 тыс. куб. метров в сутки;
с учетом ввода 2-й очереди жилой застройки дополнительно на 5099 человек - 8,6 тыс. куб. метров в сутки.
Для увеличения объемов подачи воды и обеспечения бесперебойного водоснабжения населения города из двух независимых источников необходимо осуществить проектирование и строительство следующих объектов:
водозаборные сооружения на разведанном Гремячинском месторождении подземных вод мощностью 5 тыс. куб. метров в сутки (с учетом гарантированного запаса по мощности);
водовод от источника водоснабжения дог. Котельниково протяженностью 25 км.
Из расчета глубины залегания подземных вод - 140 метров, производительности 1 скважины - 63 куб. метра в час, стоимости бурения 1 метра скважины - 4,7 тыс. рублей ориентировочная стоимость бурения 5 скважин (4 эксплуатационных, 1 наблюдательной) составит 3,3 млн. рублей.
Из расчета стоимости проектирования и строительства 1 километра водовода - 3 млн. рублей общая стоимость линейной части магистрального водовода составит 75 млн. рублей.
Кроме того, требуется строительство зон санитарной охраны водозабора, подъездных путей, решение вопроса строительства резервуаров чистой воды либо водонапорных башен, замены отдельных участков внутрипоселковых сетей в связи с изменением гидравлического режима работы системы водоснабжения, оформление лицензии на недропользование. Данные работы потребуют инвестиций в сумме 541,7 млн. рублей.
Ориентировочная стоимость проектирования и строительства водозабора из подземных источников составляет 620 млн. рублей.
Качество воды планируемого к строительству источника водоснабжения соответствует требованиям СанПиН, в связи с чем не рассматривается необходимость строительства сооружений очистки воды.
4.3.2. Водоотведение г. Котельниково
Вг. Котельниково действует централизованная система канализации с четырьмя канализационными насосными станциями (далее именуются - КНС). Протяженность сетей водоотведения составляет 34,7 километра. На каждой КНС установлены насосы (один рабочий, два резервных). Мощность системы канализации - 4,5 тыс. куб. метров в сутки. Количество населенияг. Котельниково, пользующегося централизованной канализацией, составляет 14,9 тыс. человек (76,4 процента). Износ канализационных сетей составляет около 100 процентов. Стоки с трех КНС поступают на головную насосную станцию. После прохождения головной КНС сточные воды по напорному коллектору сбрасываются без очистки на поля фильтрации. В состав полей фильтрации входят 4 карты размерами 60 x 40 метров общей площадью 1 гектар.
В настоящее время вг. Котельниково отсутствуют канализационные очистные сооружения бытовых и производственных сточных вод, потребность в строительстве которых с каждым годом является все более важной и неотложной задачей.
Для стабильного и качественного предоставления услуг по водоотведению населениюг. Котельниково необходимо осуществить строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых и ливневых стоков и реконструкцию существующих сетей канализацииг. Котельниково общей стоимостью (в ценах 2009 года) 820 млн. рублей:
а) строительство централизованной системы канализации хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 6 тыс. куб. метров в сутки (из расчета 250 литров в сутки на человека) общей стоимостью 730 млн. рублей (расчет производился исходя из численности населения, обеспеченного услугами централизованной системы водоотведения города, - 14900 человек и планируемой к увеличению численности населения за счет строительства нового жилищного фонда для обеспечения работы ГОК - 9052 человека), в том числе:
строительная стоимость емкостных сооружений - 550 млн. рублей и устройство прудов-накопителей либо полей фильтрации, а также песковых и иловых площадок - 90 млн. рублей;
проведение реконструкции и дополнительного строительства КНС (4 существующих, 2 дополнительные) - 36 млн. рублей;
строительство канализационных сетей (30 км) - 54 млн. рублей;
б) строительство полураздельной ливневой канализации в жилом поселке Дубовая роща вг. Котельниково, имеющей главный перехватывающий коллектор, благодаря чему на очистку отводится хозяйственно-бытовой и наиболее загрязненный атмосферный сток. Ориентировочная стоимость строительства полураздельной ливневой системы канализации без учета строительства внутрипоселковых сетей составит 90 млн. рублей.
4.3.3. Строительство и реконструкция автомобильной дороги от автомобильной дороги "Волгоград - Котельниково - граница области" до жилого поселка Дубовая роща в г. Котельниково
В настоящее время существуют два въезда вг. Котельниково, примыкающих к автомобильной дороге "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск". Оба въезда не обеспечивают в полном объеме прохождение транспортных потоков. При увеличении количества транспортных средств в связи с увеличением населения города и строительством нового жилого поселка потребуется строительство и реконструкция автомобильной дороги от автомобильной дороги "Волгоград - Котельниково - граница области" до жилого поселка Дубовая роща вг. Котельниково ориентировочной стоимостью 500 млн. рублей, в том числе:
реконструкция 6 километров существующей автомобильной дороги, от границ автомобильной дороги "Волгоград - Котельниково" до границ поселка Дубовая роща, ориентировочная стоимость - 150 млн. рублей;
строительство 4 километров автомобильной дороги в границах поселка Дубовая роща, ориентировочная стоимость - 110 млн. рублей;
строительство двух мостовых переходов через балку Нагольная, ориентировочная стоимость - 240 млн. рублей.
Строительство и реконструкция этих объектов позволит обеспечить доступ населения и автотранспорта к объектам социальной и жилищной инфраструктуры жилого поселка Дубовая роща.
4.4. Объекты социально-культурного назначения
4.4.1. Здравоохранение
В целях доведения обеспеченности населения Котельниковского района (с учетом увеличения численности населения после ввода ГОК до 44,2 тыс. человек) объектами здравоохранения, соответствующими современным требованиям и нормам, до уровня среднероссийской и среднеобластной обеспеченности в 2010 - 2013 годах требуется построить центральную районную больницу на 350 коек с клинико-диагностической лабораторией и поликлинику на 600 посещений сметной стоимостью строительства (в ценах 2009 года) 1,4 млрд. рублей.
Существующее в настоящее время муниципальное учреждение здравоохранения "Котельниковская центральная районная больница" (далее именуется - МУЗ "Котельниковская ЦРБ") является основным многопрофильным лечебным учреждением Котельниковского муниципального района.
Здание, в котором размещается основная стационарная база МУЗ "Котельниковская ЦРБ", построено в 1985 году по проекту 60-х годов как типовая участковая больница на 100 коек с поликлиникой, при этом в ходе строительства были внесены изменения в проект и здание поликлиники перепрофилировано в здание родильного отделения на 30 коек. В настоящее время на этих площадях размещается стационар на 230 коек (круглосуточных и дневного стационара при стационаре). В результате площадь на 1 койку в отделениях больницы составляет от 3 до 3,7 кв. метра, тогда как нормативы расчетной площади палатных помещений в лечебных учреждениях для взрослых - от 7 кв. метров до 13 кв. метров в послеоперационных палатах.
Здание не соответствует современным требованиям СанПиН 2.1.3.1375-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров" не только по площадям, но и по перечню помещений, необходимых для нормального осуществления диагностического, лечебного процессов и для работы медицинского персонала. Так, диагностические и лечебные кабинеты - рентгеновский, физиотерапевтический, функциональной диагностики, клинико-диагностическая лаборатория - занимают часть площадей, предназначенных для размещения пациентов. Подсобные помещения - пищеблок, прачечная, гараж, складские помещения - находятся в отдельно стоящих приспособленных одноэтажных зданиях на территории больницы.
В целом коечная мощность МУЗ "Котельниковская ЦРБ" составляет 260 коек (стационар на 230 коек вг. Котельниково и Выпасновская участковая больница на 30 коек). На 1 января 2009г. обеспеченность койками на 10 тыс. населения по Котельниковскому району (при фактической пятидесятипроцентной обеспеченности площадей на 1 койку) составляет 74,1 койки (при среднеобластном показателе - 110,6 койки и среднероссийском - 98,6 койки). Для приведения в соответствие с российскими показателями обеспеченности койками населения, с учетом прогнозируемого увеличения численности населения в Котельниковском районе более чем на 9 тыс. человек необходим стационар (с соблюдением нормативной площади на 1 койку) не менее чем на 350 коек (круглосуточных и дневного стационара при стационаре).
В составе больничного комплекса необходимо построить клинико-диагностическую лабораторию с учетом работы с патогенными биологическими агентами 3 - 4-й группы, которая должна быть расположена в отдельно стоящем здании или в изолированном блоке здания, имеющем отдельный выход (СанПиН 1.3.2322-08 "Безопасность работы с микроорганизмами 3 - 4-й группы патогенности и возбудителями паразитарных болезней").
Мощность существующей в настоящее время поликлиники МУЗ "Котельниковская ЦРБ" - 100 посещений в смену. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями в Котельниковском районе составляет 28,5 посещения в смену на 10 тыс. населения (при среднеобластном показателе - 263 и среднероссийском - 257,3). Для приведения показателя обеспеченности амбулаторно-поликлиническими учреждениями в районе к среднероссийскому уровню (с учетом увеличения численности населения после ввода ГОК до 44,2 тыс. человек) необходимо наличие в районе поликлиники мощностью 1150 посещений в смену.
В настоящее время здание районной поликлиники как таковое отсутствует. Поликлиника расположена по трем отдельным адресам в приспособленных встроенных помещениях в жилых зданиях и в отдельно стоящем здании, в части которого расположены рентгеновский и физиотерапевтический кабинеты. Кабинетов приема врачей недостаточно. Площади их не соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям.
В целях повышения эффективности функционирования системы здравоохранения Котельниковского муниципального района (при усилении роли амбулаторно-поликлинической службы в оказании первичной медико-санитарной помощи) необходимо строительство поликлиники мощностью не менее 600 посещений в смену. В здании существующей центральной районной больницы также предлагается разместить поликлинику на 300 - 350 посещений в смену, имеющую в своем составе детскую и женскую консультации. Реконструкция указанного здания будет осуществляться за рамками реализации Программы.
С учетом прироста населения Котельниковского муниципального района и строительства градообразующего предприятия, с целью повышения доступности и качества медицинской помощи, оказываемой населению Котельниковского муниципального района, повышения уровня обеспеченности населения медицинской помощью целесообразно планировать в поселке Дубовая роща централизованное строительство центральной районной больницы со стационаром на 350 коек, клинико-диагностической лабораторией и поликлиникой на 600 посещений в смену, с оснащением современной медицинской аппаратурой и оборудованием. Территориальная разрозненность объектов здравоохранения негативно сказывается на деятельности медицинских учреждений районного уровня.
4.4.2. Образование
На сегодняшний день образовательное пространство Котельниковского района Волгоградской области представлено 8 дошкольными и 32 общеобразовательными учреждениями. Из них 5 детских садов и 5 школ расположены вг. Котельниково.
На сегодняшний день нехватка мест в детских дошкольных учреждениях в Котельниковском районе Волгоградской области и соответственно вг. Котельниково является основной проблемой дошкольного образования. Очередь в дошкольные учреждения по району составляет 698 человек.
Охват детскими дошкольными учреждениями от числа детей дошкольного возраста пог. Котельниково составляет 49 процентов, что на 10 процентов меньше среднероссийского показателя и на 21,4 процента меньше нормативного (СНИП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"). В 2010 году вг. Котельниково планируется ввести в эксплуатацию после капитального ремонта детский сад на 130 мест, однако этого недостаточно для удовлетворения потребности в дошкольных образовательных учреждениях.
В рамках реализации Программы, с учетом включения близлежащих населенных пунктов в границыг. Котельниково и притока работников, количество жителей городского округа увеличится более чем на 9 тыс. человек, в том числе детей дошкольного возраста - на 350 человек. Общая потребность в дополнительных местах в дошкольных образовательных учреждениях вг. Котельниково увеличится до 200 единиц.
Вг. Котельниково проживает 2264 ребенка школьного возраста. Обеспеченность местами в общеобразовательных учреждениях вг. Котельниково на сегодняшний день составляет 87,9 процента, что на 6 процентов меньше среднероссийского показателя. Более 25 процентов учащихся школг. Котельниково обучаются во вторую смену. В связи с ростом численности населения за счет притока работников ГОК количество детей школьного возраста возрастет в среднем на 800 человек.
Для обеспечения образовательными учреждениями жилого поселка для работников ГОК, специалистов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и сервисного обслуживания требуется построить в 2011 - 2012 годах детские дошкольные учреждения на 200 мест и школу на 600 мест. Ориентировочная стоимость строительства в текущих ценах - 150 млн. рублей и 210 млн. рублей соответственно.
Строительство дополнительных объектов образования обеспечит защиту прав и интересов детей Котельниковского муниципального района Волгоградской области в получении образования, создании условий для творческого развития, оздоровления и временной занятости, профилактики безнадзорности среди несовершеннолетних.
4.4.3. Культура
Количество учреждений культурно-досугового типа по Котельниковскому муниципальному району Волгоградской области составляет 27 единиц, в том числе пог. Котельниково - 3 единицы. Эти показатели значительно ниже, чем средние показатели по Волгоградской области и Российской Федерации, и не удовлетворяют потребности населения в обеспеченности учреждениями социально-культурного назначения. При этом одно из учреждений культурно-досугового типаг. Котельниково - Дом культуры - более десяти лет не эксплуатируется, так как находится в аварийном состоянии.
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999г. №1683-р "Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры" дляг. Котельниково необходимо 50 мест в клубных учреждениях на 1 тысячу жителей. Общее количество мест в клубных учреждениях г. Котельниково должно быть равно 1500. Фактически в двух действующих клубных учреждениях г. Котельниково имеется 380 мест.
При увеличении численности населенияг. Котельниково недостаток учреждений культурно-досугового типа составит 4 единицы.
Для обеспечения учреждениями культурно-досугового типа жилого поселка для работников ГОК, специалистов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и сервисного обслуживания в 2012 - 2013 годах планируется построить культурно-досуговый центр на 200 мест стоимостью строительства (в ценах 2009 года) 189 млн. рублей, в том числе за счет областного бюджета - 9,5 млн. рублей и за счет субсидий из федерального бюджета - 179,5 млн. рублей.
4.5. Автодороги
Растущая интенсивность движения, развитие региона не позволяют автомобильной дороге "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" полноценно обеспечить пропускную способность транспорта, а следовательно, связь между населенными пунктами. Исходя из проведенных технико-экономических изысканий необходимо выполнить реконструкцию участка автомобильной дороги "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" на участке "Октябрьский - Котельниково - граница Волгоградской области" протяженностью 73 километра с переводом из III технической категории во II техническую категорию (вся трасса автодороги от Волгограда до Сальска выполнена в габаритах II технической категории). Также необходима реконструкция подъезда от автомобильной дороги "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" к хутору Пимено-Черни протяженностью 10,8 километра с переводом из IV технической категории в III техническую категорию и в составе этой трассы строительство участка автомобильной дороги с новым выходом на автомобильную дорогу "Волгоград - Сальск" протяженностью 2,5 километра.
Реконструкция и строительство вышеуказанных автомобильных дорог позволит:
обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие региона путем укрепления транспортной структуры Южного федерального округа;
получить импульс межгосударственным торгово-экономическим отношениям со странами Кавказского региона;
сократить транзит с Уральского и Приволжского федеральных округов на Краснодар и Сочи более чем на 110 километров при реконструкции участка протяженностью 73 километра;
обеспечить расчетный объем вывоза калийных удобрений автомобильным транспортом с ГОК (10 процентов общего выпуска готовой продукции);
укрепить обороноспособность и безопасность страны при возникновении военных и чрезвычайных ситуаций в регионе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Волгоградской области с софинансированием из федерального бюджета и бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области.
Общий объем финансирования Программы составит (в ценах соответствующих лет) 2637,23 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета (на строительство) в 2012 году - 2200,50 млн. рублей;
за счет средств областного бюджета - 387,29 млн. рублей, из них по годам:
в 2010 году - 59,78 млн. рублей;
в 2011 году - 48,09 млн. рублей;
в 2012 году - 147,00 млн. рублей;
в 2013 году - 132,42 млн. рублей;
за счет средств местного бюджета - 28,90 млн. рублей, из них по годам:
в 2010 году - 4,26 млн. рублей;
в 2011 году - 2,74 млн. рублей;
в 2012 году - 12,53 млн. рублей;
в 2013 году - 9,37 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников в 2010 году - 20,54 млн. рублей.
Общий объем финансирования Программы по годам составит:
в 2010 году - 84,58 млн. рублей;
в 2011 году - 50,83 млн. рублей;
в 2012 году - 2360,03 млн. рублей;
в 2013 году - 141,79 млн. рублей.
Средства федерального, областного и местного бюджетов подлежат ежегодному уточнению (раздел 5 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 21.12.2011г. №828-п, НГР: ru34000201101345, Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №626-п, НГР: ru34000201201840).
6. Механизм реализации Программы
Для достижения целей Программы предполагается задействовать:
управленческий механизм, обеспечивающий эффективное управление комплексом мероприятий и межведомственную координацию;
экономический и финансовый механизмы, направленные на совершенствование системы финансирования программ, проектов и мероприятий.
Механизм реализации строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией Программы осуществляют министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области как государственный заказчик - координатор Программы и государственные заказчики Программы.
Государственные заказчики Программы организуют выполнение мероприятий Программы.
Государственные заказчики являются главными распорядителями средств областного бюджета, осуществляют разработку проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих исполнение Программы, и контроль за ходом реализации мероприятий Программы.
Государственные заказчики совместно с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области несут ответственность за целевое и эффективное использование средств областного бюджета.
Государственные заказчики в течение периода действия Программы осуществляют мониторинг, анализ хода ее реализации и ежеквартально представляют в министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области информацию о полученных средствах на финансирование мероприятий Программы, об эффективности использования бюджетных средств и результативности расходов на Программу.
В реализации Программы участвуют органы местного самоуправления Волгоградской области.
Перечень мероприятий Программы, их ресурсное обеспечение и корректировка предусматриваются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
Контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет государственный заказчик - координатор Программы.
Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008г. №88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ" (раздел 7 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №626-п, НГР: ru34000201201840).
8. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы
Мероприятия по реализации Программы заключаются в проектировании и строительстве объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры областной и муниципальной собственности.
Объемы финансирования проектных работ по объектам социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры областной и муниципальной собственности приведены в приложении 1.
В перечень мероприятий входит: лицензирование строительства хозяйственно-питьевого водоснабженияг. Котельниково из Гремяченского месторождения пресных вод в Котельниковском районе Волгоградской области - 0,5 млн. рублей, финансирование проекта планировки жилого поселка Дубовая роща г. Котельниково - 8,6 млн. рублей; межевание территории жилого поселка Дубовая роща г. Котельниково - 1 млн. рублей и внесение изменений в генеральный план г. Котельниково - 0,3 млн. рублей. Финансирование указанных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета (раздел 8 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №626-п, НГР: ru34000201201840).
9. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы
Реализация Программы позволит обеспечить:
а) ввод в эксплуатацию первой очереди ГОК мощностью 2,3 млн. тонн калийных удобрений в год;
б) налоговые поступления в бюджеты всех уровней около 5 млрд. рублей, в том числе в консолидированный бюджет области - 3 млрд. рублей;
в) создание около 3 тысяч постоянных рабочих мест, используемых для функционирования ГОК и его сервисного обслуживания;
г) строительство 220 - 240 тыс. кв. метров нового жилья;
д) создание около 1,4 тысячи новых рабочих мест в сферах жилищно-коммунального хозяйства, ремонтно-строительных работ и услуг, а также в подразделениях естественных монополий;
е) формирование дополнительных доходов естественных монополий от ввода ГОК в части:
увеличения перевозок железнодорожным транспортом - 5,3 млн. тонн в год;
увеличение потребления природного газа - 303 млн. куб. метров в год;
увеличение энергопотребления - 86,5 МВт в год.
10. Перечень имущества, создаваемого в ходе
реализации Программы
В ходе реализации Программы предусмотрено строительство следующих объектов:
а) объекты муниципальной собственности:
центральная районная больница со стационаром на 350 коек, с клинико-диагностической лабораторией и поликлиникой на 600 посещений в жилом поселке Дубовая роща вг. Котельниково;
детские дошкольные учреждения на 200 мест в поселке Дубовая рощаг. Котельниково;
школа на 600 мест в поселке Дубовая роща вг. Котельниково;
культурно-досуговый центр на 200 мест в поселке Дубовая рощаг. Котельниково;
сооружения хозяйственно-питьевого водоснабженияг. Котельниково из Гремяченского месторождения пресных подземных вод в Котельниковском районе Волгоградской области мощностью 7,1 тыс. куб. метров в сутки;
очистные сооружения хозяйственно-бытовых и ливневых стоков с реконструкцией сетей канализации вг. Котельниково;
жилой дом для работников сферы здравоохранения на 100 квартир;
внутрипоселковый газопровод в хуторах Пимено-Черни и Нижние Черни (строительство осуществляется по программе синхронизации между Администрацией Волгоградской области и открытым акционерным обществом "Газпром");
автомобильная дорога (строительство и реконструкция) от автомобильной дороги "Волгоград - Котельниково - граница области" до жилого поселка Дубовая роща вг. Котельниково (6 километров);
б) объекты областной собственности:
автомобильная дорога (реконструкция) "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" на участке "р.п. Октябрьский - Котельниково - граница области" в Котельниковском муниципальном районе (73 километра);
подъездная автомобильная дорога (реконструкция) от автомобильной дороги "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" к хутору Пимено-Черни в Котельниковском муниципальном районе (10,8 километра);
автомобильная дорога (строительство) протяженностью 2,5 километра от автомобильной дороги "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" до автомобильной дороги к х. Пимено-Черни в Котельниковском муниципальном районе;
в) объекты строительства естественных монополий:
автодорожный путепровод на 188-м километре вг. Котельниково Волгоградской области в составе титула "Комплексная реконструкция участка им. Максима Горького - Котельниково Приволжской железной дороги. Строительство второго пути на участке Гремячая - Котельниково";
путепровод в районе станции Гремячая на автомобильной дороге к х. Пимено-Черни;
станция Гремячая (реконструкция);
газораспределительная станция с отводом от магистрального газопровода "Починки - Изобильное";
межпоселковый газопровод от газораспределительной станции к х. Пимено-Черни и х. Нижние Черни протяженностью 16 км.
Объемы финансирования проектных и строительных работ по объектам, создаваемым естественными монополиями, приведены в приложении 3;
г) объекты ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" (жилищное строительство):
общежитие на 200 мест с котельной, столовой и инженерной инфраструктурой;
жилой поселок площадью 90000 кв. метров в г. Котельниково (1-я очередь).
Приложение 1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.09.2011г. №562-п, НГР: ru34000201100980, Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №626-п, НГР: ru34000201201840
Приложение 1
к долгосрочной областной
целевой программе "Развитие
Котельниковской промышленной
зоны Волгоградской области
на базе освоения Гремяченского
месторождения калийных солей"
на 2010 - 2013 годы
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНО-ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЛАСТНОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (В ЦЕНАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЛЕТ)
┌─────┬────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование государственного │Объем финансирования (млн. рублей)│
│ п/п │ заказчика, вида собственности, ├───────┬──────────────────────────┤
│ │ объекта проектирования и │ всего │ в том числе по годам │
│ │ источника финансирования │ ├──────┬──────┬──────┬─────┤
│ │ │ │ 2010 │ 2011 │ 2012 │2013 │
│ │ │ │ год │ год │ год │ год │
├─────┼────────────────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
└─────┴────────────────────────────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴─────┘
1. Министерство транспорта 78,25 68,28 9,97 - -
и дорожного хозяйства
Волгоградской области
в том числе:
областной бюджет 69,75 59,78 9,97 - -
внебюджетные средства 8,50 8,50 - - -
1.1. Реконструкция автомобильной 69,75 59,78 9,97 - -
дороги "Волгоград -
Октябрьский - Котельниково -
Зимовники - Сальск" на участке
"р.п. Октябрьский -
Котельниково - граница области"
в Котельниковском муниципальном
районе (областная
собственность), всего
в том числе:
областной бюджет 69,75 59,78 9,97 - -
1.2. Объездная дорога от а/дороги 8,50 8,50 - - -
"Волгоград - Октябрьский -
Котельниково - Зимовники -
Сальск" до поворота
к существующей а/дороге
к х. Нижние Черни (в районе
ст. Гремячая) в Котельниковском
муниципальном районе
Волгоградской области
(областная собственность),
всего
в том числе:
внебюджетные источники 8,50 8,50 - - -
2. Министерство строительства 94,90 14,50 40,86 24,68 14,86
и жилищно-коммунального
хозяйства Волгоградской
области, всего
в том числе:
областной бюджет 77,66 - 38,12 24,68 14,86
местный бюджет 5,20 2,46 2,74 - -
внебюджетные источники 12,04 12,04 - 2,20 -
2.1. Строительство детского 1,43 - 1,16 0,27 -
дошкольного учреждения на 100
мест в г. Котельниково
(муниципальная собственность),
всего
в том числе:
областной бюджет 1,31 - 1,04 0,27 -
местный бюджет 0,12 - 0,12 - -
2.2. Строительство детского 1,86 - 1,52 0,34 -
дошкольного учреждения на 100
мест в г. Котельниково
(муниципальная собственность),
всего
в том числе:
областной бюджет 1,71 - 1,37 0,34 -
местный бюджет 0,15 - 0,15 - -
2.3. Строительство школы на 600 мест 2,32 - 0,19 2,13 -
в г. Котельниково
(муниципальная собственность),
всего
в том числе:
областной бюджет 2,13 - - 2,13 -
местный бюджет 0,19 - 0,19 - -
2.4. Строительство 1,45 - 1,19 0,26 -
культурно-досугового центра
на 200 мест в г. Котельниково
(муниципальная собственность),
всего
в том числе:
областной бюджет 1,30 - 1,04 0,26 -
местный бюджет 0,15 - 0,15 - -
2.5. Строительство сооружений 16,18 0,96 9,28 5,94 -
хозяйственно-питьевого
водоснабжения в г. Котельниково
из Гремячинского месторождения
пресных вод в Котельниковском
районе (муниципальная
собственность), всего
в том числе:
областной бюджет 14,58 - 8,64 5,94 -
местный бюджет 1,60 0,96 0,64 - -
2.6. Строительство очистных 12,04 12,04 - - -
сооружений хозяйственно-бытовых
и ливневых стоков
с реконструкцией сетей
канализации в г. Котельниково
(муниципальная собственность),
всего
в том числе:
внебюджетные источники 12,04 12,04 - - -
2.7. Обеспечение п. Дубовая роща 59,62 1,50 27,52 15,74 14,86
в г. Котельниково инженерными
коммуникациями и сооружениями,
1-я и 2-я очереди
(муниципальная собственность),
всего
в том числе:
областной бюджет 56,63 - 26,03 15,74 14,86
местный бюджет 2,99 1,50 1,49 - -
3. Администрация Котельниковского 1,80 1,80 - - -
муниципального района (объекты
муниципальной собственности),
всего
в том числе:
местный бюджет 1,80 1,80 - - -
3.1. Лицензирование строительства 0,50 0,50 - - -
хозяйственно-питьевого
водоснабжения г. Котельниково
из Гремяченского месторождения
пресных вод в Котельниковском
районе Волгоградской области,
всего
в том числе:
местный бюджет 0,50 0,50 - - -
3.2. Межевание территории п. Дубовая 1,00 1,00 - - -
роща г. Котельниково, всего
в том числе:
местный бюджет 1,00 1,00 - - -
3.3. Внесение изменений 0,30 0,30 - - -
в генеральный план
г. Котельниково, всего
в том числе:
местный бюджет 0,30 0,30 - - -
Итого 174,95 84,58 50,83 24,68 14,86
в том числе:
областной бюджет 147,41 59,78 48,09 24,68 14,86
местный бюджет 7,00 4,26 2,74 - -
внебюджетные источники 20,54 20,54 - - -"
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение 2 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.09.2011г. №562-п, НГР: ru34000201100980
Приложение 2 утратило силу - Постановление Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №626-п, НГР: ru34000201201840
Приложение 3 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 21.12.2011г. №828-п, НГР: ru34000201101345, Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №626-п, НГР: ru34000201201840
Приложение 3
к долгосрочной областной
целевой программе "Развитие
Котельниковской промышленной
зоны Волгоградской области
на базе освоения Гремяченского
месторождения калийных солей"
на 2010 - 2013 годы
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНО-ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЛАСТНОЙ
И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ
(В ЦЕНАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЛЕТ)
┌─────┬──────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│ № │Наименование государственного │ Объем финансирования (млн. рублей) │
│ п/п │заказчика, вида собственности,├─────────┬──────────────────────────┤
│ │ объекта проектирования и │ всего │ в том числе по годам │
│ │ источника финансирования │ ├────────┬────────┬────────┤
│ │ │ │2011 год│2012 год│2013 год│
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
└─────┴──────────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘
1. Министерство транспорта 705,78 - 672,50 33,28
и дорожного хозяйства
Волгоградской области, всего
в том числе:
федеральный бюджет 636,50 - 636,50 -
областной бюджет 65,92 - 33,50 32,42
местный бюджет 3,36 - 2,50 0,86
1.1. Объездная дорога от а/дороги 220,58 - 219,60 0,98
"Волгоград - Октябрьский -
Котельниково - Зимовники -
Сальск" до поворота
к существующей а/дороге
к х. Нижние Черни (в районе
ст. Гремячая) в
Котельниковском муниципальном
районе Волгоградской области
(областная собственность),
всего
в том числе:
федеральный бюджет 208,62 - 208,62 -
областной бюджет 11,96 - 10,98 0,98
1.2. Комплексная реконструкция 485,20 - 452,90 32,30
участка им. Максима
Горького - Котельниково
Приволжской железной дороги.
Строительство второго пути
на участке Гремячая -
Котельниково. Автодорожный
путепровод на км 188 в г.
Котельниково Волгоградской
области (муниципальная
собственность), всего
в том числе:
федеральный бюджет 427,88 - 427,88 -
областной бюджет 53,96 - 22,52 31,44
местный бюджет 3,36 - 2,50 0,86
2. Министерство строительства 1756,50 - 1662,85 93,65
и жилищно-коммунального
хозяйства Волгоградской
области, всего
в том числе:
федеральный бюджет 1564,00 - 1564,00 -
областной бюджет 173,96 - 88,82 85,14
местный бюджет 18,54 - 10,03 8,51
2.1. Строительство сооружений 493,80 - 471,23 22,57
хозяйственно-питьевого
водоснабжения в г.
Котельниково из Гремячинского
месторождения пресных вод
в Котельниковском районе
(муниципальная
собственность), всего
в том числе:
федеральный бюджет 447,66 - 447,66 -
областной бюджет 41,73 - 21,21 20,52
местный бюджет 4,41 - 2,36 2,05
2.2. Строительство очистных 442,63 - 410,26 32,37
сооружений
хозяйственно-бытовых
и ливневых стоков
с реконструкцией сетей
канализации в г. Котельниково
(муниципальная
собственность), всего
в том числе:
федеральный бюджет 374,24 - 374,24 -
областной бюджет 61,85 - 32,42 29,43
местный бюджет 6,54 - 3,60 2,94
2.3. Обеспечение п. Дубовая роща 820,07 - 781,36 38,71
в г. Котельниково инженерными
коммуникациями
и сооружениями, 1-я очередь
(муниципальная
собственность), всего
в том числе:
федеральный бюджет 742,10 - 742,10 -
областной бюджет 70,38 - 35,19 35,19
местный бюджет 7,59 - 4,07 3,52
Итого 2462,28 - 2335,35 126,93
в том числе:
федеральный бюджет 2200,50 - 2200,50 -
областной бюджет 239,88 - 122,32 117,56
местный бюджет 21,90 - 12,53 9,37"
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
34-2009-504-п
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
28 декабря 2009г. №504-п
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ КОТЕЛЬНИКОВСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ЗОНЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА БАЗЕ ОСВОЕНИЯ ГРЕМЯЧЕНСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ КАЛИЙНЫХ СОЛЕЙ" НА 2010-2013 ГОДЫ
«Волгоградская правда», №9 от 20.01.2010г.
Изменения и дополнения:
Постановление Администрации Волгоградской области от 14.12.2010г. №672-п, НГР: ru34000201001392
Постановление Администрации Волгоградской области от 26.09.2011г. №562-п, НГР: ru34000201100980
Постановление Администрации Волгоградской области от 21.12.2011г. №828-п, НГР: ru34000201101345
Постановление Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №626-п, НГР: ru34000201201840
Утратил силу – Постановление Правительства Волгоградской области от 24.04.2013 № 206-п, НГР: ru34000201300544.
Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области на базе освоения Гремяченского месторождения калийных солей" на 2010-2013 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К. Максюта
Программа в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.12.2010г. №672-п, НГР: ru34000201001392
Утверждена
Постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 28 декабря 2009г. №504-п
ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КОТЕЛЬНИКОВСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ЗОНЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА БАЗЕ ОСВОЕНИЯ
ГРЕМЯЧЕНСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ КАЛИЙНЫХ СОЛЕЙ"
НА 2010 - 2013 ГОДЫ
Паспорт
долгосрочной областной целевой программы
"Развитие Котельниковской промышленной зоны
Волгоградской области на базе освоения
Гремяченского месторождения калийных солей"
на 2010 - 2013 годы
(паспорт в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 26.09.2011г. №562-п, НГР: ru34000201100980, от 21.12.2011г. №828-п, НГР: ru34000201101345, Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №626-п, НГР: ru34000201201840)
Наименование - долгосрочная областная целевая программа
долгосрочной областной "Развитие Котельниковской промышленной зоны
целевой программы Волгоградской области на базе освоения
Гремяченского месторождения калийных солей" на
2010 - 2013 годы (далее именуется - Программа)
Дата принятия решения - Распоряжение Главы Администрации Волгоградской
о разработке Программы области от 30 октября 2009 г. №1110-р "О
разработке долгосрочной областной целевой
программы "Развитие Котельниковской промышленной
зоны Волгоградской области на базе освоения
Гремяченского месторождения калийных солей" на
2009 - 2013 годы"
Государственный - министерство экономики, внешнеэкономических
заказчик-координатор связей и инвестиций Волгоградской области
Программы
Государственные - министерство строительства и жилищно-
заказчики Программы коммунального хозяйства Волгоградской области,
министерство транспорта и дорожного хозяйства
Волгоградской области, министерство сельского
хозяйства Волгоградской области
Основные разработчики - министерство экономики, внешнеэкономических
Программы связей и инвестиций Волгоградской области,
министерство здравоохранения Волгоградской
области, министерство культуры Волгоградской
области, министерство образования и науки
Волгоградской области, министерство транспорта и
дорожного хозяйства Волгоградской области,
министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской
области, министерство сельского хозяйства
Волгоградской области, администрация
Котельниковского муниципального района
Цель и задачи Программы - цель Программы - развитие Котельниковской
промышленной зоны, предусмотренное Стратегией
социально-экономического развития Волгоградской
области до 2025 года, утвержденной Законом
Волгоградской области от 21 ноября 2008 г.
№1778-ОД, и Программой социально-экономического
развития Волгоградской области до 2010 года,
утвержденной Законом Волгоградской области от 26
декабря 2008г. №1825-ОД;
задачи Программы:
строительство первой очереди горно-
обогатительного комбината по добыче и
производству калийных удобрений (далее
именуется - ГОК);
строительство объектов социальной и
инженерно-транспортной инфраструктуры областной
и муниципальной собственности для обеспечения
жизнедеятельности дополнительно привлекаемой
рабочей силы, используемой для функционирования
ГОК и его сервисного обслуживания
Целевые показатели - производительность первой очереди ГОК -
Программы производство калийных удобрений в миллионах
тонн, количество новых рабочих мест, километры
дорог, количество коек и посещений учреждений
здравоохранения в смену, количество мест в
детских дошкольных учреждениях и школах,
количество мест в культурно-досуговом центре,
объем потребления питьевой воды в кубических
метрах в сутки, мощность очистных сооружений в
кубических метрах, строительство жилья в
квадратных метрах, увеличение налоговых
поступлений в бюджеты всех уровней
Сроки и этапы - Программа рассчитана на 2010 - 2013 годы и
реализации Программы предусматривает один этап
Перечень основных - строительство первой очереди ГОК и объектов
мероприятий Программы социальной и инженерно-транспортной
инфраструктуры областной и муниципальной
собственности
Исполнители основных - исполнители мероприятий Программы определяются в
мероприятий Программы соответствии с Федеральным законом от 21 июля
2005 г. №94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд"
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы составит
финансирования Программы 2637,23 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета (на
строительство) - 2200,50 млн. рублей;
за счет средств областного бюджета - 387,29
млн. рублей;
за счет средств местного бюджета - 28,90 млн.
рублей;
за счет средств внебюджетных источников -
20,54 млн. рублей;
распределение объемов финансирования по годам:
2010 год - 84,58 млн. рублей;
2011 год - 50,83 млн. рублей;
2012 год - 2360,03 млн. рублей;
2013 год - 141,79 млн. рублей;
Ожидаемые конечные - ввод в действие первой очереди ГОК мощностью
результаты реализации 2,3 млн. тонн калийных удобрений в год, создание
Программы 3 тысяч постоянных рабочих мест (с учетом
функционирования ГОК, его сервисного
обслуживания, создания новых рабочих мест в
жилищно-коммунальной сфере, сфере услуг и в
подразделениях естественных монополий);
реконструкция 87,8 километра дорог,
строительство 4,5 километра дорог, строительство
центральной районной больницы со стационаром на
350 коек с клинико-диагностической лабораторией
и поликлиникой на 600 посещений в смену,
строительство детских дошкольных учреждений на
200 мест, строительство школы на 600 мест,
строительство культурно-досугового центра на 200
мест, строительство сооружений водоснабжения
мощностью 7,1 тыс. куб. метров в сутки, очистки
и водоотведения мощностью 6 тыс. куб. метров в
сутки, строительство 220 - 240 тысяч квадратных
метров жилья;
дополнительные налоговые поступления в бюджеты
всех уровней после ввода первой очереди ГОК к
2013 году около 5 млрд. рублей, в том числе в
консолидированный бюджет области - 3 млрд.
рублей
Система организации - контроль за исполнением Программы осуществляется
контроля за исполнением в соответствии с Постановлением Администрации
Программы Волгоградской области от 13 октября 2008 г.
№ 88-п "Об утверждении Порядка разработки,
формирования и реализации долгосрочных областных
целевых программ"
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года на территории региона определены четыре зоны опережающего развития, которые должны обеспечить динамичное и сбалансированное развитие всей области. Одной из таких зон является Котельниковская промышленная зона, формирующаяся на базе Гремяченского месторождения калийных солей в Котельниковском районе Волгоградской области.
На этой территории в 2008 году открытым акционерным обществом "Минерально-химическая компания "ЕвроХим" (далее именуется - ОАО "МХК "ЕвроХим") за счет собственных средств начато строительство ГОК.
ОАО "МХК "ЕвроХим" - один из крупнейших мировых производителей минеральных удобрений, выиграло на аукционе лицензию на разработку Гремяченского месторождения калийных солей. В соответствии с лицензией ВЛГ №13346 от 10 ноября 2005г. ОАО "МХК "ЕвроХим" учредило общество с ограниченной ответственностью "ЕвроХим-ВолгаКалий" (далее именуется - ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий") и предоставило ему право пользования недрами с целью разведки, добычи и переработки калийных солей на Гремяченском месторождении сроком до 25 сентября 2030г.
На базе Гремяченского месторождения калийных солей в Котельниковском районе Волгоградской области предполагается строительство нового производственного комплекса по добыче калийных солей, обогатительной фабрики по выпуску хлористого калия, транспортной и инженерной инфраструктуры. После ввода в действие нового комплекса существенная часть производимого хлористого калия будет поставляться на собственные предприятия ОАО "МХК "ЕвроХим" для производства комплексных азотно-калийно-фосфорных удобрений. Оставшуюся часть ОАО "МХК "ЕвроХим" намерено поставлять как на внутренний, так и на внешний рынки.
Строительство ГОК соответствует Стратегии развития химической и нефтехимической промышленности до 2015 года, одобренной Правительством Российской Федерации в 2007 году, а также Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, утвержденной Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008г. №1778-ОД.
Реализация проекта внесет значительный вклад в обеспечение потребности сельхозтоваропроизводителей страны в высококачественных калийных удобрениях, существенно увеличит российский экспорт этой продукции, придаст мощный импульс развитию региона.
При этом численность населения, проживающего на территории Котельниковского района Волгоградской области, увеличится более чем на 20 процентов. Это повлечет значительные затраты на строительство жилья, социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры.
Частный инвестор в лице ОАО "МХК "ЕвроХим" осуществляет финансирование создания производственных объектов и строительство жилья для работников комбината в объеме около 90 процентов. Ассигнования из бюджетов различных уровней предполагается направить на строительство объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры областной и муниципальной собственности.
В соответствии с поручением, данным по итогам совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина (пункт 10 протокола от 14 сентября 2009г. №ВП-П9-40пр), решается вопрос о субсидировании из федерального бюджета строительства вышеуказанных объектов.
Межведомственной комиссией по мониторингу за финансово-экономическим состоянием организаций, входящих в перечень системообразующих организаций (протокол Минэкономразвития России от 28 апреля 2009г. №14-ос), руководителям естественных монополий поручено рассмотреть возможность включения строительства инфраструктурных объектов, связанных с функционированием ГОК, в свои инвестиционные программы.
Финансирование инвестиционного проекта предполагается осуществить на условиях государственно-частного партнерства, что потребует координации взаимодействия между бюджетами различных уровней и частным инвестором. На основании изложенного задачу развития Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области целесообразно решать программным методом на региональном уровне.
2. Цель и задачи Программы
Цель Программы - развитие Котельниковской промышленной зоны, предусмотренное Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, утвержденной Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008г. №1778-ОД, и Программой социально-экономического развития Волгоградской области до 2010 года, утвержденной Законом Волгоградской области от 26 декабря 2008г. №1825-ОД.
Задачи Программы:
строительство первой очереди ГОК;
строительство объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры областной и муниципальной собственности для обеспечения жизнедеятельности дополнительно привлекаемой рабочей силы, используемой для функционирования ГОК (строительство дорог, центральной районной больницы, детских дошкольных учреждений, школы, культурно-досугового центра, сооружений водоснабжения, очистки и водоотведения, жилого рабочего поселка и инженерных коммуникаций к нему).
3. Этапы и сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 2010 - 2013 годы и предусматривает один этап.
4. Технико-экономическое обоснование реализации Программы
Строительство ГОК начато в 2008 году. Программой предусматривается к 2013 году ввод первой очереди комплекса мощностью 2,3 млн. тонн калийных удобрений в год. Ввод второй очереди комплекса аналогичной мощности планируется к 2016 году. Конечная мощность ГОК к 2016 году составит 4,6 млн. тонн калийных удобрений в год.
По итогам реализации Программы в Волгоградской области планируется достичь следующего социально-экономического эффекта:
увеличение промышленного потенциала Волгоградской области - ввод в эксплуатацию крупного градообразующего предприятия;
демонополизирование рынка калийных удобрений в России;
решение вопросов обеспечения сельхозтоваропроизводителей южных и центральных регионов России калийными и комплексными удобрениями;
создание новых рабочих мест (в период строительства в 2010 - 2013 годах будут задействованы от 3 до 5 тыс. человек, в том числе с вводом в эксплуатацию предприятия - около 2 тысяч постоянных рабочих мест);
значительное увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. ГОК станет одним из крупнейших налогоплательщиков в Волгоградской области. К 2013 году отчисления в бюджет составят около 5 млрд. рублей в год, к 2016 году - около 10 млрд. рублей в год;
за счет частного инвестора будет построено более 90 тыс. кв. метров нового жилья;
экспорт отечественной калийной продукции возрастет на 45 процентов, что позволит укрепить позиции и влияние Российской Федерации на мировых рынках.
4.1. Строительство ГОК
Из общего объема инвестиций (85,5 млрд. рублей) частный инвестор в лице ОАО "МХК "ЕвроХим" осуществляет финансирование создания производственных объектов ГОК и строительство жилья для его работников, что составит около 90 процентов всех инвестиций.
Ассигнования из бюджетов различных уровней предполагается направить на строительство объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры областной и муниципальной собственности, включающей в себя строительство автомобильных дорог, центральной районной больницы с клинико-диагностической лабораторией и поликлиникой, школы, детских дошкольных учреждений, культурно-досугового центра, сооружений водоснабжения, очистки и водоотведения, жилого рабочего поселка и инженерных коммуникаций к нему.
В соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 10 августа 2009г. №296-п "О порядке предоставления из областного бюджета средств на субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях промышленными предприятиями" оказывается помощь ГОК на период становления производства в 2013 году.
4.2. Демография
В настоящее время численность постоянного населения Котельниковского района составляет 34,7 тыс. жителей, из них 19,5 тыс. человек проживает вг. Котельниково. В результате реализации Программы численность персонала по эксплуатации и сервисному обслуживанию ГОК в 2013 году составит 2820 человек, в том числе:
ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" (фабрика и рудник) - 1275 человек;
общество с ограниченной ответственностью "Волгоградремстройсервис" - 350 человек;
железнодорожный цех - 225 человек;
охрана - 190 человек;
энергетика - 100 человек;
транспорт - 205 человек;
тепло-, водоснабжение, водоотведение - 135 человек;
прочее обслуживание - 340 человек.
В связи со строительством учреждений социально-культурного назначения для их полноценного функционирования планируется привлечение квалифицированных специалистов из других регионов в количестве 100 человек, в том числе: в сферу здравоохранения - 94 человека, в сферу физической культуры и спорта - 6 человек.
Таким образом, увеличение численности работающих к 2013 году составит 2920 человек.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области (официальное издание "Число и состав домохозяйств Волгоградской области. Рождаемость. Итоги всероссийской переписи населения 2002 года", том 5, стр. 16 - 17, таблица 3 "Семьи, входящие в состав частных домохозяйств, по типу, размеру и числу детей моложе 18 лет по Волгоградской области"), средний размер семьи составляет 3,1 человека. Таким образом, прогнозируемая дополнительная численность прибывшего населения к 2013 году составит 9052 человека (2920 x 3,1).
Общая численность населения Котельниковского района к 2013 году составит 44,2 тыс. человек, в том числе вг. Котельниково - 28,6 тыс. человек.
4.3. Инженерное обеспечение и обустройство жилого поселка Дубовая роща вг. Котельниково
Из расчета дополнительной численности - 9052 человека, при средней норме проживания 25 квадратных метров на человека по заказу ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" разрабатывается проект планировки поселков Дубовая роща и Восточный, предусматривающий строительство жилых домов общей полезной площадью 220 - 240 тыс. кв. метров, а также объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры.
Из общей площади планируемых к вводу жилых домов строительство 90 тыс. кв. метров жилья финансирует ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" на возвратной основе. Для работников отрасли здравоохранения (100 квартир площадью около 8 тыс. кв. метров) финансирование осуществляется на долевых условиях за счет средств областного, местного бюджетов и ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий".
Для остальных работников сервисного обслуживания жилищный вопрос решается в установленном порядке предприятиями и на условиях ипотечного кредитования.
Проведение инженерного обустройства планируемого к вводу жилья и объектов социально-культурного назначения в поселке Дубовая роща включает в себя строительство сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электрических сетей и составит 1518 млн. рублей (около 24 процентов от стоимости строительства жилья), из них:
на ввод 1-й очереди жилой застройки (90 тыс. кв. метров) - 549 млн. рублей;
на ввод 2-й очереди жилой застройки (160 тыс. кв. метров) - 969 млн. рублей.
4.3.1. Водоснабжениег. Котельниково
На территорииг. Котельниково проживает 19,5 тыс. человек. Население, пользующееся услугами централизованного водоснабженияг. Котельниково, составляет 15,1 тыс. человек, или 77,4 процента. Водоснабжение оставшейся части населения осуществляется при помощи индивидуальных скважин. Питьевая вода используется на хозяйственно-питьевые цели и на полив приусадебных участков.
Водоснабжениег. Котельниково осуществляется из Цимлянского водохранилища в х. Веселый (насосная станция 1-го подъема). Подача воды вг. Котельниково осуществляется по водопроводу протяженностью 34,7 километра на водоочистные сооружения (фильтровальная станция), где происходит механическая очистка и хлорирование воды. После очистки вода поступает в резервуары чистой воды (два резервуара по 500 куб. метров, один - 1200 куб. метров), а из резервуаров насосами подается в водопроводные разводящие сети. Производственная мощность фильтровальной станции - 4,7 тыс. куб. метров в сутки. Протяженность сетей составляет 129,9 километра.
Данный объем воды не обеспечивает бесперебойное водоснабжение населенияг. Котельниково. Увеличить объем подаваемой воды не представляется возможным по причине высокой изношенности разводящих и магистральных сетей. Износ сетей составляет 92 процента.
В связи со строительством ГОК фактическая потребность населения в питьевой воде из расчета 300 литров в сутки на человека составит:
с учетом ввода 1-й очереди жилой застройки на 3953 человека - 7,1 тыс. куб. метров в сутки;
с учетом ввода 2-й очереди жилой застройки дополнительно на 5099 человек - 8,6 тыс. куб. метров в сутки.
Для увеличения объемов подачи воды и обеспечения бесперебойного водоснабжения населения города из двух независимых источников необходимо осуществить проектирование и строительство следующих объектов:
водозаборные сооружения на разведанном Гремячинском месторождении подземных вод мощностью 5 тыс. куб. метров в сутки (с учетом гарантированного запаса по мощности);
водовод от источника водоснабжения дог. Котельниково протяженностью 25 км.
Из расчета глубины залегания подземных вод - 140 метров, производительности 1 скважины - 63 куб. метра в час, стоимости бурения 1 метра скважины - 4,7 тыс. рублей ориентировочная стоимость бурения 5 скважин (4 эксплуатационных, 1 наблюдательной) составит 3,3 млн. рублей.
Из расчета стоимости проектирования и строительства 1 километра водовода - 3 млн. рублей общая стоимость линейной части магистрального водовода составит 75 млн. рублей.
Кроме того, требуется строительство зон санитарной охраны водозабора, подъездных путей, решение вопроса строительства резервуаров чистой воды либо водонапорных башен, замены отдельных участков внутрипоселковых сетей в связи с изменением гидравлического режима работы системы водоснабжения, оформление лицензии на недропользование. Данные работы потребуют инвестиций в сумме 541,7 млн. рублей.
Ориентировочная стоимость проектирования и строительства водозабора из подземных источников составляет 620 млн. рублей.
Качество воды планируемого к строительству источника водоснабжения соответствует требованиям СанПиН, в связи с чем не рассматривается необходимость строительства сооружений очистки воды.
4.3.2. Водоотведение г. Котельниково
Вг. Котельниково действует централизованная система канализации с четырьмя канализационными насосными станциями (далее именуются - КНС). Протяженность сетей водоотведения составляет 34,7 километра. На каждой КНС установлены насосы (один рабочий, два резервных). Мощность системы канализации - 4,5 тыс. куб. метров в сутки. Количество населенияг. Котельниково, пользующегося централизованной канализацией, составляет 14,9 тыс. человек (76,4 процента). Износ канализационных сетей составляет около 100 процентов. Стоки с трех КНС поступают на головную насосную станцию. После прохождения головной КНС сточные воды по напорному коллектору сбрасываются без очистки на поля фильтрации. В состав полей фильтрации входят 4 карты размерами 60 x 40 метров общей площадью 1 гектар.
В настоящее время вг. Котельниково отсутствуют канализационные очистные сооружения бытовых и производственных сточных вод, потребность в строительстве которых с каждым годом является все более важной и неотложной задачей.
Для стабильного и качественного предоставления услуг по водоотведению населениюг. Котельниково необходимо осуществить строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых и ливневых стоков и реконструкцию существующих сетей канализацииг. Котельниково общей стоимостью (в ценах 2009 года) 820 млн. рублей:
а) строительство централизованной системы канализации хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 6 тыс. куб. метров в сутки (из расчета 250 литров в сутки на человека) общей стоимостью 730 млн. рублей (расчет производился исходя из численности населения, обеспеченного услугами централизованной системы водоотведения города, - 14900 человек и планируемой к увеличению численности населения за счет строительства нового жилищного фонда для обеспечения работы ГОК - 9052 человека), в том числе:
строительная стоимость емкостных сооружений - 550 млн. рублей и устройство прудов-накопителей либо полей фильтрации, а также песковых и иловых площадок - 90 млн. рублей;
проведение реконструкции и дополнительного строительства КНС (4 существующих, 2 дополнительные) - 36 млн. рублей;
строительство канализационных сетей (30 км) - 54 млн. рублей;
б) строительство полураздельной ливневой канализации в жилом поселке Дубовая роща вг. Котельниково, имеющей главный перехватывающий коллектор, благодаря чему на очистку отводится хозяйственно-бытовой и наиболее загрязненный атмосферный сток. Ориентировочная стоимость строительства полураздельной ливневой системы канализации без учета строительства внутрипоселковых сетей составит 90 млн. рублей.
4.3.3. Строительство и реконструкция автомобильной дороги от автомобильной дороги "Волгоград - Котельниково - граница области" до жилого поселка Дубовая роща в г. Котельниково
В настоящее время существуют два въезда вг. Котельниково, примыкающих к автомобильной дороге "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск". Оба въезда не обеспечивают в полном объеме прохождение транспортных потоков. При увеличении количества транспортных средств в связи с увеличением населения города и строительством нового жилого поселка потребуется строительство и реконструкция автомобильной дороги от автомобильной дороги "Волгоград - Котельниково - граница области" до жилого поселка Дубовая роща вг. Котельниково ориентировочной стоимостью 500 млн. рублей, в том числе:
реконструкция 6 километров существующей автомобильной дороги, от границ автомобильной дороги "Волгоград - Котельниково" до границ поселка Дубовая роща, ориентировочная стоимость - 150 млн. рублей;
строительство 4 километров автомобильной дороги в границах поселка Дубовая роща, ориентировочная стоимость - 110 млн. рублей;
строительство двух мостовых переходов через балку Нагольная, ориентировочная стоимость - 240 млн. рублей.
Строительство и реконструкция этих объектов позволит обеспечить доступ населения и автотранспорта к объектам социальной и жилищной инфраструктуры жилого поселка Дубовая роща.
4.4. Объекты социально-культурного назначения
4.4.1. Здравоохранение
В целях доведения обеспеченности населения Котельниковского района (с учетом увеличения численности населения после ввода ГОК до 44,2 тыс. человек) объектами здравоохранения, соответствующими современным требованиям и нормам, до уровня среднероссийской и среднеобластной обеспеченности в 2010 - 2013 годах требуется построить центральную районную больницу на 350 коек с клинико-диагностической лабораторией и поликлинику на 600 посещений сметной стоимостью строительства (в ценах 2009 года) 1,4 млрд. рублей.
Существующее в настоящее время муниципальное учреждение здравоохранения "Котельниковская центральная районная больница" (далее именуется - МУЗ "Котельниковская ЦРБ") является основным многопрофильным лечебным учреждением Котельниковского муниципального района.
Здание, в котором размещается основная стационарная база МУЗ "Котельниковская ЦРБ", построено в 1985 году по проекту 60-х годов как типовая участковая больница на 100 коек с поликлиникой, при этом в ходе строительства были внесены изменения в проект и здание поликлиники перепрофилировано в здание родильного отделения на 30 коек. В настоящее время на этих площадях размещается стационар на 230 коек (круглосуточных и дневного стационара при стационаре). В результате площадь на 1 койку в отделениях больницы составляет от 3 до 3,7 кв. метра, тогда как нормативы расчетной площади палатных помещений в лечебных учреждениях для взрослых - от 7 кв. метров до 13 кв. метров в послеоперационных палатах.
Здание не соответствует современным требованиям СанПиН 2.1.3.1375-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров" не только по площадям, но и по перечню помещений, необходимых для нормального осуществления диагностического, лечебного процессов и для работы медицинского персонала. Так, диагностические и лечебные кабинеты - рентгеновский, физиотерапевтический, функциональной диагностики, клинико-диагностическая лаборатория - занимают часть площадей, предназначенных для размещения пациентов. Подсобные помещения - пищеблок, прачечная, гараж, складские помещения - находятся в отдельно стоящих приспособленных одноэтажных зданиях на территории больницы.
В целом коечная мощность МУЗ "Котельниковская ЦРБ" составляет 260 коек (стационар на 230 коек вг. Котельниково и Выпасновская участковая больница на 30 коек). На 1 января 2009г. обеспеченность койками на 10 тыс. населения по Котельниковскому району (при фактической пятидесятипроцентной обеспеченности площадей на 1 койку) составляет 74,1 койки (при среднеобластном показателе - 110,6 койки и среднероссийском - 98,6 койки). Для приведения в соответствие с российскими показателями обеспеченности койками населения, с учетом прогнозируемого увеличения численности населения в Котельниковском районе более чем на 9 тыс. человек необходим стационар (с соблюдением нормативной площади на 1 койку) не менее чем на 350 коек (круглосуточных и дневного стационара при стационаре).
В составе больничного комплекса необходимо построить клинико-диагностическую лабораторию с учетом работы с патогенными биологическими агентами 3 - 4-й группы, которая должна быть расположена в отдельно стоящем здании или в изолированном блоке здания, имеющем отдельный выход (СанПиН 1.3.2322-08 "Безопасность работы с микроорганизмами 3 - 4-й группы патогенности и возбудителями паразитарных болезней").
Мощность существующей в настоящее время поликлиники МУЗ "Котельниковская ЦРБ" - 100 посещений в смену. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями в Котельниковском районе составляет 28,5 посещения в смену на 10 тыс. населения (при среднеобластном показателе - 263 и среднероссийском - 257,3). Для приведения показателя обеспеченности амбулаторно-поликлиническими учреждениями в районе к среднероссийскому уровню (с учетом увеличения численности населения после ввода ГОК до 44,2 тыс. человек) необходимо наличие в районе поликлиники мощностью 1150 посещений в смену.
В настоящее время здание районной поликлиники как таковое отсутствует. Поликлиника расположена по трем отдельным адресам в приспособленных встроенных помещениях в жилых зданиях и в отдельно стоящем здании, в части которого расположены рентгеновский и физиотерапевтический кабинеты. Кабинетов приема врачей недостаточно. Площади их не соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям.
В целях повышения эффективности функционирования системы здравоохранения Котельниковского муниципального района (при усилении роли амбулаторно-поликлинической службы в оказании первичной медико-санитарной помощи) необходимо строительство поликлиники мощностью не менее 600 посещений в смену. В здании существующей центральной районной больницы также предлагается разместить поликлинику на 300 - 350 посещений в смену, имеющую в своем составе детскую и женскую консультации. Реконструкция указанного здания будет осуществляться за рамками реализации Программы.
С учетом прироста населения Котельниковского муниципального района и строительства градообразующего предприятия, с целью повышения доступности и качества медицинской помощи, оказываемой населению Котельниковского муниципального района, повышения уровня обеспеченности населения медицинской помощью целесообразно планировать в поселке Дубовая роща централизованное строительство центральной районной больницы со стационаром на 350 коек, клинико-диагностической лабораторией и поликлиникой на 600 посещений в смену, с оснащением современной медицинской аппаратурой и оборудованием. Территориальная разрозненность объектов здравоохранения негативно сказывается на деятельности медицинских учреждений районного уровня.
4.4.2. Образование
На сегодняшний день образовательное пространство Котельниковского района Волгоградской области представлено 8 дошкольными и 32 общеобразовательными учреждениями. Из них 5 детских садов и 5 школ расположены вг. Котельниково.
На сегодняшний день нехватка мест в детских дошкольных учреждениях в Котельниковском районе Волгоградской области и соответственно вг. Котельниково является основной проблемой дошкольного образования. Очередь в дошкольные учреждения по району составляет 698 человек.
Охват детскими дошкольными учреждениями от числа детей дошкольного возраста пог. Котельниково составляет 49 процентов, что на 10 процентов меньше среднероссийского показателя и на 21,4 процента меньше нормативного (СНИП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"). В 2010 году вг. Котельниково планируется ввести в эксплуатацию после капитального ремонта детский сад на 130 мест, однако этого недостаточно для удовлетворения потребности в дошкольных образовательных учреждениях.
В рамках реализации Программы, с учетом включения близлежащих населенных пунктов в границыг. Котельниково и притока работников, количество жителей городского округа увеличится более чем на 9 тыс. человек, в том числе детей дошкольного возраста - на 350 человек. Общая потребность в дополнительных местах в дошкольных образовательных учреждениях вг. Котельниково увеличится до 200 единиц.
Вг. Котельниково проживает 2264 ребенка школьного возраста. Обеспеченность местами в общеобразовательных учреждениях вг. Котельниково на сегодняшний день составляет 87,9 процента, что на 6 процентов меньше среднероссийского показателя. Более 25 процентов учащихся школг. Котельниково обучаются во вторую смену. В связи с ростом численности населения за счет притока работников ГОК количество детей школьного возраста возрастет в среднем на 800 человек.
Для обеспечения образовательными учреждениями жилого поселка для работников ГОК, специалистов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и сервисного обслуживания требуется построить в 2011 - 2012 годах детские дошкольные учреждения на 200 мест и школу на 600 мест. Ориентировочная стоимость строительства в текущих ценах - 150 млн. рублей и 210 млн. рублей соответственно.
Строительство дополнительных объектов образования обеспечит защиту прав и интересов детей Котельниковского муниципального района Волгоградской области в получении образования, создании условий для творческого развития, оздоровления и временной занятости, профилактики безнадзорности среди несовершеннолетних.
4.4.3. Культура
Количество учреждений культурно-досугового типа по Котельниковскому муниципальному району Волгоградской области составляет 27 единиц, в том числе пог. Котельниково - 3 единицы. Эти показатели значительно ниже, чем средние показатели по Волгоградской области и Российской Федерации, и не удовлетворяют потребности населения в обеспеченности учреждениями социально-культурного назначения. При этом одно из учреждений культурно-досугового типаг. Котельниково - Дом культуры - более десяти лет не эксплуатируется, так как находится в аварийном состоянии.
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999г. №1683-р "Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры" дляг. Котельниково необходимо 50 мест в клубных учреждениях на 1 тысячу жителей. Общее количество мест в клубных учреждениях г. Котельниково должно быть равно 1500. Фактически в двух действующих клубных учреждениях г. Котельниково имеется 380 мест.
При увеличении численности населенияг. Котельниково недостаток учреждений культурно-досугового типа составит 4 единицы.
Для обеспечения учреждениями культурно-досугового типа жилого поселка для работников ГОК, специалистов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и сервисного обслуживания в 2012 - 2013 годах планируется построить культурно-досуговый центр на 200 мест стоимостью строительства (в ценах 2009 года) 189 млн. рублей, в том числе за счет областного бюджета - 9,5 млн. рублей и за счет субсидий из федерального бюджета - 179,5 млн. рублей.
4.5. Автодороги
Растущая интенсивность движения, развитие региона не позволяют автомобильной дороге "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" полноценно обеспечить пропускную способность транспорта, а следовательно, связь между населенными пунктами. Исходя из проведенных технико-экономических изысканий необходимо выполнить реконструкцию участка автомобильной дороги "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" на участке "Октябрьский - Котельниково - граница Волгоградской области" протяженностью 73 километра с переводом из III технической категории во II техническую категорию (вся трасса автодороги от Волгограда до Сальска выполнена в габаритах II технической категории). Также необходима реконструкция подъезда от автомобильной дороги "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" к хутору Пимено-Черни протяженностью 10,8 километра с переводом из IV технической категории в III техническую категорию и в составе этой трассы строительство участка автомобильной дороги с новым выходом на автомобильную дорогу "Волгоград - Сальск" протяженностью 2,5 километра.
Реконструкция и строительство вышеуказанных автомобильных дорог позволит:
обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие региона путем укрепления транспортной структуры Южного федерального округа;
получить импульс межгосударственным торгово-экономическим отношениям со странами Кавказского региона;
сократить транзит с Уральского и Приволжского федеральных округов на Краснодар и Сочи более чем на 110 километров при реконструкции участка протяженностью 73 километра;
обеспечить расчетный объем вывоза калийных удобрений автомобильным транспортом с ГОК (10 процентов общего выпуска готовой продукции);
укрепить обороноспособность и безопасность страны при возникновении военных и чрезвычайных ситуаций в регионе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Волгоградской области с софинансированием из федерального бюджета и бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области.
Общий объем финансирования Программы составит (в ценах соответствующих лет) 2637,23 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета (на строительство) в 2012 году - 2200,50 млн. рублей;
за счет средств областного бюджета - 387,29 млн. рублей, из них по годам:
в 2010 году - 59,78 млн. рублей;
в 2011 году - 48,09 млн. рублей;
в 2012 году - 147,00 млн. рублей;
в 2013 году - 132,42 млн. рублей;
за счет средств местного бюджета - 28,90 млн. рублей, из них по годам:
в 2010 году - 4,26 млн. рублей;
в 2011 году - 2,74 млн. рублей;
в 2012 году - 12,53 млн. рублей;
в 2013 году - 9,37 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников в 2010 году - 20,54 млн. рублей.
Общий объем финансирования Программы по годам составит:
в 2010 году - 84,58 млн. рублей;
в 2011 году - 50,83 млн. рублей;
в 2012 году - 2360,03 млн. рублей;
в 2013 году - 141,79 млн. рублей.
Средства федерального, областного и местного бюджетов подлежат ежегодному уточнению (раздел 5 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 21.12.2011г. №828-п, НГР: ru34000201101345, Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №626-п, НГР: ru34000201201840).
6. Механизм реализации Программы
Для достижения целей Программы предполагается задействовать:
управленческий механизм, обеспечивающий эффективное управление комплексом мероприятий и межведомственную координацию;
экономический и финансовый механизмы, направленные на совершенствование системы финансирования программ, проектов и мероприятий.
Механизм реализации строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией Программы осуществляют министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области как государственный заказчик - координатор Программы и государственные заказчики Программы.
Государственные заказчики Программы организуют выполнение мероприятий Программы.
Государственные заказчики являются главными распорядителями средств областного бюджета, осуществляют разработку проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих исполнение Программы, и контроль за ходом реализации мероприятий Программы.
Государственные заказчики совместно с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области несут ответственность за целевое и эффективное использование средств областного бюджета.
Государственные заказчики в течение периода действия Программы осуществляют мониторинг, анализ хода ее реализации и ежеквартально представляют в министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области информацию о полученных средствах на финансирование мероприятий Программы, об эффективности использования бюджетных средств и результативности расходов на Программу.
В реализации Программы участвуют органы местного самоуправления Волгоградской области.
Перечень мероприятий Программы, их ресурсное обеспечение и корректировка предусматриваются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
Контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет государственный заказчик - координатор Программы.
Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008г. №88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ" (раздел 7 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №626-п, НГР: ru34000201201840).
8. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы
Мероприятия по реализации Программы заключаются в проектировании и строительстве объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры областной и муниципальной собственности.
Объемы финансирования проектных работ по объектам социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры областной и муниципальной собственности приведены в приложении 1.
В перечень мероприятий входит: лицензирование строительства хозяйственно-питьевого водоснабженияг. Котельниково из Гремяченского месторождения пресных вод в Котельниковском районе Волгоградской области - 0,5 млн. рублей, финансирование проекта планировки жилого поселка Дубовая роща г. Котельниково - 8,6 млн. рублей; межевание территории жилого поселка Дубовая роща г. Котельниково - 1 млн. рублей и внесение изменений в генеральный план г. Котельниково - 0,3 млн. рублей. Финансирование указанных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета (раздел 8 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №626-п, НГР: ru34000201201840).
9. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы
Реализация Программы позволит обеспечить:
а) ввод в эксплуатацию первой очереди ГОК мощностью 2,3 млн. тонн калийных удобрений в год;
б) налоговые поступления в бюджеты всех уровней около 5 млрд. рублей, в том числе в консолидированный бюджет области - 3 млрд. рублей;
в) создание около 3 тысяч постоянных рабочих мест, используемых для функционирования ГОК и его сервисного обслуживания;
г) строительство 220 - 240 тыс. кв. метров нового жилья;
д) создание около 1,4 тысячи новых рабочих мест в сферах жилищно-коммунального хозяйства, ремонтно-строительных работ и услуг, а также в подразделениях естественных монополий;
е) формирование дополнительных доходов естественных монополий от ввода ГОК в части:
увеличения перевозок железнодорожным транспортом - 5,3 млн. тонн в год;
увеличение потребления природного газа - 303 млн. куб. метров в год;
увеличение энергопотребления - 86,5 МВт в год.
10. Перечень имущества, создаваемого в ходе
реализации Программы
В ходе реализации Программы предусмотрено строительство следующих объектов:
а) объекты муниципальной собственности:
центральная районная больница со стационаром на 350 коек, с клинико-диагностической лабораторией и поликлиникой на 600 посещений в жилом поселке Дубовая роща вг. Котельниково;
детские дошкольные учреждения на 200 мест в поселке Дубовая рощаг. Котельниково;
школа на 600 мест в поселке Дубовая роща вг. Котельниково;
культурно-досуговый центр на 200 мест в поселке Дубовая рощаг. Котельниково;
сооружения хозяйственно-питьевого водоснабженияг. Котельниково из Гремяченского месторождения пресных подземных вод в Котельниковском районе Волгоградской области мощностью 7,1 тыс. куб. метров в сутки;
очистные сооружения хозяйственно-бытовых и ливневых стоков с реконструкцией сетей канализации вг. Котельниково;
жилой дом для работников сферы здравоохранения на 100 квартир;
внутрипоселковый газопровод в хуторах Пимено-Черни и Нижние Черни (строительство осуществляется по программе синхронизации между Администрацией Волгоградской области и открытым акционерным обществом "Газпром");
автомобильная дорога (строительство и реконструкция) от автомобильной дороги "Волгоград - Котельниково - граница области" до жилого поселка Дубовая роща вг. Котельниково (6 километров);
б) объекты областной собственности:
автомобильная дорога (реконструкция) "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" на участке "р.п. Октябрьский - Котельниково - граница области" в Котельниковском муниципальном районе (73 километра);
подъездная автомобильная дорога (реконструкция) от автомобильной дороги "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" к хутору Пимено-Черни в Котельниковском муниципальном районе (10,8 километра);
автомобильная дорога (строительство) протяженностью 2,5 километра от автомобильной дороги "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" до автомобильной дороги к х. Пимено-Черни в Котельниковском муниципальном районе;
в) объекты строительства естественных монополий:
автодорожный путепровод на 188-м километре вг. Котельниково Волгоградской области в составе титула "Комплексная реконструкция участка им. Максима Горького - Котельниково Приволжской железной дороги. Строительство второго пути на участке Гремячая - Котельниково";
путепровод в районе станции Гремячая на автомобильной дороге к х. Пимено-Черни;
станция Гремячая (реконструкция);
газораспределительная станция с отводом от магистрального газопровода "Починки - Изобильное";
межпоселковый газопровод от газораспределительной станции к х. Пимено-Черни и х. Нижние Черни протяженностью 16 км.
Объемы финансирования проектных и строительных работ по объектам, создаваемым естественными монополиями, приведены в приложении 3;
г) объекты ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" (жилищное строительство):
общежитие на 200 мест с котельной, столовой и инженерной инфраструктурой;
жилой поселок площадью 90000 кв. метров в г. Котельниково (1-я очередь).
Приложение 1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.09.2011г. №562-п, НГР: ru34000201100980, Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №626-п, НГР: ru34000201201840
Приложение 1
к долгосрочной областной
целевой программе "Развитие
Котельниковской промышленной
зоны Волгоградской области
на базе освоения Гремяченского
месторождения калийных солей"
на 2010 - 2013 годы
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНО-ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЛАСТНОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (В ЦЕНАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЛЕТ)
┌─────┬────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование государственного │Объем финансирования (млн. рублей)│
│ п/п │ заказчика, вида собственности, ├───────┬──────────────────────────┤
│ │ объекта проектирования и │ всего │ в том числе по годам │
│ │ источника финансирования │ ├──────┬──────┬──────┬─────┤
│ │ │ │ 2010 │ 2011 │ 2012 │2013 │
│ │ │ │ год │ год │ год │ год │
├─────┼────────────────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
└─────┴────────────────────────────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴─────┘
1. Министерство транспорта 78,25 68,28 9,97 - -
и дорожного хозяйства
Волгоградской области
в том числе:
областной бюджет 69,75 59,78 9,97 - -
внебюджетные средства 8,50 8,50 - - -
1.1. Реконструкция автомобильной 69,75 59,78 9,97 - -
дороги "Волгоград -
Октябрьский - Котельниково -
Зимовники - Сальск" на участке
"р.п. Октябрьский -
Котельниково - граница области"
в Котельниковском муниципальном
районе (областная
собственность), всего
в том числе:
областной бюджет 69,75 59,78 9,97 - -
1.2. Объездная дорога от а/дороги 8,50 8,50 - - -
"Волгоград - Октябрьский -
Котельниково - Зимовники -
Сальск" до поворота
к существующей а/дороге
к х. Нижние Черни (в районе
ст. Гремячая) в Котельниковском
муниципальном районе
Волгоградской области
(областная собственность),
всего
в том числе:
внебюджетные источники 8,50 8,50 - - -
2. Министерство строительства 94,90 14,50 40,86 24,68 14,86
и жилищно-коммунального
хозяйства Волгоградской
области, всего
в том числе:
областной бюджет 77,66 - 38,12 24,68 14,86
местный бюджет 5,20 2,46 2,74 - -
внебюджетные источники 12,04 12,04 - 2,20 -
2.1. Строительство детского 1,43 - 1,16 0,27 -
дошкольного учреждения на 100
мест в г. Котельниково
(муниципальная собственность),
всего
в том числе:
областной бюджет 1,31 - 1,04 0,27 -
местный бюджет 0,12 - 0,12 - -
2.2. Строительство детского 1,86 - 1,52 0,34 -
дошкольного учреждения на 100
мест в г. Котельниково
(муниципальная собственность),
всего
в том числе:
областной бюджет 1,71 - 1,37 0,34 -
местный бюджет 0,15 - 0,15 - -
2.3. Строительство школы на 600 мест 2,32 - 0,19 2,13 -
в г. Котельниково
(муниципальная собственность),
всего
в том числе:
областной бюджет 2,13 - - 2,13 -
местный бюджет 0,19 - 0,19 - -
2.4. Строительство 1,45 - 1,19 0,26 -
культурно-досугового центра
на 200 мест в г. Котельниково
(муниципальная собственность),
всего
в том числе:
областной бюджет 1,30 - 1,04 0,26 -
местный бюджет 0,15 - 0,15 - -
2.5. Строительство сооружений 16,18 0,96 9,28 5,94 -
хозяйственно-питьевого
водоснабжения в г. Котельниково
из Гремячинского месторождения
пресных вод в Котельниковском
районе (муниципальная
собственность), всего
в том числе:
областной бюджет 14,58 - 8,64 5,94 -
местный бюджет 1,60 0,96 0,64 - -
2.6. Строительство очистных 12,04 12,04 - - -
сооружений хозяйственно-бытовых
и ливневых стоков
с реконструкцией сетей
канализации в г. Котельниково
(муниципальная собственность),
всего
в том числе:
внебюджетные источники 12,04 12,04 - - -
2.7. Обеспечение п. Дубовая роща 59,62 1,50 27,52 15,74 14,86
в г. Котельниково инженерными
коммуникациями и сооружениями,
1-я и 2-я очереди
(муниципальная собственность),
всего
в том числе:
областной бюджет 56,63 - 26,03 15,74 14,86
местный бюджет 2,99 1,50 1,49 - -
3. Администрация Котельниковского 1,80 1,80 - - -
муниципального района (объекты
муниципальной собственности),
всего
в том числе:
местный бюджет 1,80 1,80 - - -
3.1. Лицензирование строительства 0,50 0,50 - - -
хозяйственно-питьевого
водоснабжения г. Котельниково
из Гремяченского месторождения
пресных вод в Котельниковском
районе Волгоградской области,
всего
в том числе:
местный бюджет 0,50 0,50 - - -
3.2. Межевание территории п. Дубовая 1,00 1,00 - - -
роща г. Котельниково, всего
в том числе:
местный бюджет 1,00 1,00 - - -
3.3. Внесение изменений 0,30 0,30 - - -
в генеральный план
г. Котельниково, всего
в том числе:
местный бюджет 0,30 0,30 - - -
Итого 174,95 84,58 50,83 24,68 14,86
в том числе:
областной бюджет 147,41 59,78 48,09 24,68 14,86
местный бюджет 7,00 4,26 2,74 - -
внебюджетные источники 20,54 20,54 - - -"
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение 2 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.09.2011г. №562-п, НГР: ru34000201100980
Приложение 2 утратило силу - Постановление Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №626-п, НГР: ru34000201201840
Приложение 3 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 21.12.2011г. №828-п, НГР: ru34000201101345, Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №626-п, НГР: ru34000201201840
Приложение 3
к долгосрочной областной
целевой программе "Развитие
Котельниковской промышленной
зоны Волгоградской области
на базе освоения Гремяченского
месторождения калийных солей"
на 2010 - 2013 годы
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНО-ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЛАСТНОЙ
И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ
(В ЦЕНАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЛЕТ)
┌─────┬──────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│ № │Наименование государственного │ Объем финансирования (млн. рублей) │
│ п/п │заказчика, вида собственности,├─────────┬──────────────────────────┤
│ │ объекта проектирования и │ всего │ в том числе по годам │
│ │ источника финансирования │ ├────────┬────────┬────────┤
│ │ │ │2011 год│2012 год│2013 год│
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
└─────┴──────────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘
1. Министерство транспорта 705,78 - 672,50 33,28
и дорожного хозяйства
Волгоградской области, всего
в том числе:
федеральный бюджет 636,50 - 636,50 -
областной бюджет 65,92 - 33,50 32,42
местный бюджет 3,36 - 2,50 0,86
1.1. Объездная дорога от а/дороги 220,58 - 219,60 0,98
"Волгоград - Октябрьский -
Котельниково - Зимовники -
Сальск" до поворота
к существующей а/дороге
к х. Нижние Черни (в районе
ст. Гремячая) в
Котельниковском муниципальном
районе Волгоградской области
(областная собственность),
всего
в том числе:
федеральный бюджет 208,62 - 208,62 -
областной бюджет 11,96 - 10,98 0,98
1.2. Комплексная реконструкция 485,20 - 452,90 32,30
участка им. Максима
Горького - Котельниково
Приволжской железной дороги.
Строительство второго пути
на участке Гремячая -
Котельниково. Автодорожный
путепровод на км 188 в г.
Котельниково Волгоградской
области (муниципальная
собственность), всего
в том числе:
федеральный бюджет 427,88 - 427,88 -
областной бюджет 53,96 - 22,52 31,44
местный бюджет 3,36 - 2,50 0,86
2. Министерство строительства 1756,50 - 1662,85 93,65
и жилищно-коммунального
хозяйства Волгоградской
области, всего
в том числе:
федеральный бюджет 1564,00 - 1564,00 -
областной бюджет 173,96 - 88,82 85,14
местный бюджет 18,54 - 10,03 8,51
2.1. Строительство сооружений 493,80 - 471,23 22,57
хозяйственно-питьевого
водоснабжения в г.
Котельниково из Гремячинского
месторождения пресных вод
в Котельниковском районе
(муниципальная
собственность), всего
в том числе:
федеральный бюджет 447,66 - 447,66 -
областной бюджет 41,73 - 21,21 20,52
местный бюджет 4,41 - 2,36 2,05
2.2. Строительство очистных 442,63 - 410,26 32,37
сооружений
хозяйственно-бытовых
и ливневых стоков
с реконструкцией сетей
канализации в г. Котельниково
(муниципальная
собственность), всего
в том числе:
федеральный бюджет 374,24 - 374,24 -
областной бюджет 61,85 - 32,42 29,43
местный бюджет 6,54 - 3,60 2,94
2.3. Обеспечение п. Дубовая роща 820,07 - 781,36 38,71
в г. Котельниково инженерными
коммуникациями
и сооружениями, 1-я очередь
(муниципальная
собственность), всего
в том числе:
федеральный бюджет 742,10 - 742,10 -
областной бюджет 70,38 - 35,19 35,19
местный бюджет 7,59 - 4,07 3,52
Итого 2462,28 - 2335,35 126,93
в том числе:
федеральный бюджет 2200,50 - 2200,50 -
областной бюджет 239,88 - 122,32 117,56
местный бюджет 21,90 - 12,53 9,37"
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Волгоградская правда" № 9 от 20.01.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 090.010.000 Промышленность, 090.010.020 Управление в сфере промышленности (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.030.000 Использование и охрана недр (см. также 200.150.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: