О создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Забайкальского края



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

1

ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2009 года № 52

г. Чита

О создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Забайкальского края

(в редакции Постановлений Губернатора Забайкальского края от 14.10.2013 года № 70, от 30.09.2015 года № 95, от 19.11.2015 года № 107, от 26.12.2016 года № 108)

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», статьей 41 Устава Забайкальского края, в целях создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Забайкальского края постановляю:

(преамбула в редакции Постановления Губернатора Забайкальского края от 26.12.2016 года № 108)

1. Утвердить Положение о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Забайкальского края (прилагается).

2. Исполнительным органам государственной власти Забайкальского края обеспечить создание и поддержание в постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Забайкальского края.

3. Рекомендовать:

1) органам местного самоуправления и организациям принять соответствующие меры по созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны;

2) Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Забайкальскому краю осуществлять организационно-методическое руководство поддержанием органов управления, объектов и сил гражданской обороны на территории Забайкальского края в состоянии постоянной готовности.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края А.С.Кулакова.

(пункт 4 в редакции Постановления Губернатора Забайкальского края от 26.12.2016 года № 108)

Р.Ф. Гениатулин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Забайкальского края

28 декабря 2009 года № 52

ПОЛОЖЕНИЕ

о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Забайкальского края

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и определяет организацию создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Забайкальского края.

(пункт 1 в редакции Постановления Губернатора Забайкальского края от 26.12.2016 года № 108)

2. Под техническими системами управления гражданской обороны на территории Забайкальского края (далее - ТСУГО) понимается совокупность сил и средств, предназначенных для обеспечения управления гражданской обороной и защитой населения, своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(пункт 2 в редакции Постановления Губернатора Забайкальского края от 30.09.2015 года № 95)

3. ТСУГО представляют собой совокупность взаимосвязанных:

1) органов управления и пунктов управления всех звеньев, оснащенных электронно-вычислительной техникой и средствами автоматизации управления;

2) систем связи, оповещения и централизованного управления, оснащенных техническими средствами управления, обеспечивающими доведение в короткие сроки распоряжений и сигналов с пунктов управления, в том числе запасных, до муниципальных образований, объектов экономики и защитных сооружений гражданской обороны.

4. Исполнительные органы государственной власти Забайкальского края в пределах своей компетенции:

1) создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию ТСУГО, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

(абзац 2 пункта 4 в редакции Постановления Губернатора Забайкальского края от 30.09.2015 года № 95)

2) направляют усилия органов управления других звеньев на эффективное использование сил, ТСУГО, объектов гражданской обороны, средств и материальных ресурсов в целях решения задач гражданской обороны на территории Забайкальского края.

5. Органы местного самоуправления:

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

(абзац 2 пункта 5 в редакции Постановления Губернатора Забайкальского края от 30.09.2015 года № 95)

обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(абзац 3 пункта 5 в редакции Постановления Губернатора Забайкальского края от 30.09.2015 года № 95)

6. ТСУГО в мирное время (при повседневной эксплуатации) поддерживаются в состоянии готовности к использованию в соответствии с эксплуатационно-технической документацией.

7. Поддержание в постоянной готовности к использованию ТСУГО достигается выполнением технических мероприятий, включающих в себя:

1) контроль за техническим состоянием ТСУГО, проведение их своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта;

2) учет и эксплуатацию ТСУГО;

3) выявление и устранение причин, которые могут привести к неисправностям и отказам в работе ТСУГО;

4) создание запасов, необходимых для функционирования ТСУГО, их учет и хранение;

5) сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии ТСУГО, разработку практических мероприятий по увеличению сроков их эксплуатации;

6) своевременное восполнение расходов и потерь в ТСУГО;

7) разработку и ведение эксплуатационно-технической документации.

8. ТСУГО при повседневной эксплуатации обеспечиваются электроэнергией от внешних источников электроснабжения и должны быть обеспечены резервными источниками электропитания.

9. Обеспечение готовности к использованию ТСУГО достигается вследствие выполнения требований к их техническому обслуживанию и эксплуатации и включает в себя:

1) проведение технического обслуживания;

2) контроль за техническим состоянием;

3) своевременное проведение ремонта;

4) метрологическое обеспечение;

5) материально-техническое обеспечение;

6) ведение эксплуатационно-технической документации.

Эксплуатация ТСУГО проводится штатным персоналом организаций связи и (или) специалистами иных соответствующих организаций согласно заключенным договорам.

10. Для решения задач по оперативному управлению сетью связи Забайкальского края, а также выполнения мероприятий гражданской обороны создается спасательная служба оповещения и связи. В ее состав включаются представители Забайкальского филиала ОАО «Сибирьтелеком», почтовой связи, радиотелевизионного передающего центра, управления специальной связи, территориального центра междугородной связи и отдельных ведомственных сетей.

11. ТСУГО устанавливаются на пунктах повседневного управления гражданской обороной Правительства Забайкальского края и иных исполнительных органов государственной власти, спасательных служб гражданской обороны, руководителей гражданский обороны муниципальных образований, организаций и в защитных сооружениях гражданской обороны.

12. К объектам гражданской обороны относятся: пункты управления исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного управления и организаций с комплексом защитных сооружений и наземными элементами их систем жизнеобеспечения, убежища, противорадиационные укрытия, укрытия, специализированные складские помещения, предназначенные для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и техники, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

(пункт 12 изложен в редакции Постановления Губернатора Забайкальского края от 19.11.2015 года № 107)

13. Создание объектов гражданской обороны в мирное время осуществляется на основании планов, согласованных с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

(абзац 1 пункта 13 в редакции Постановления Губернатора Забайкальского края от 19.11.2015 года № 107)

Исполнительные органы государственной власти Забайкальского края и органы местного самоуправления:

1) определяют общую потребность в объектах гражданской обороны;

2) создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию;

(абзац 4 пункта 13 в редакции Постановления Губернатора Забайкальского края от 19.11.2015 года № 107)

3) осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в постоянной готовности к использованию;

4) ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

14. Организации:

1) создают объекты гражданской обороны по согласованию с исполнительными органами государственной власти Забайкальского края и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся;

2) обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию;

(подпункт 2 пункта 14 в редакции Постановления Губернатора Забайкальского края от 19.11.2015 года № 107)

3) ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

15. В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.