Основная информация
Дата опубликования: | 28 декабря 2010г. |
Номер документа: | RU66000201000823 |
Текущая редакция: | 22 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Правительство Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - постановление Правительства Свердловской области от 26.12.2018 № 971-ПП
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.12.2010 № 1905-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И ПРЕДЕЛЬНОГО ЛИМИТА ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 21.06.2011 № 771-ПП; от 21.06.2011 № 786-ПП; от 30.09.2011 № 1292-ПП; от 21.11.2011 № 1596-ПП; от 15.03.2012 № 266-ПП; от 26.04.2012 № 430-ПП; от 05.09.2012 № 966-ПП; от 14.12.2012 № 1456-ПП; от 03.04.2013 № 424-ПП; от 17.05.2013 № 628-ПП; от 05.07.2013 № 860-ПП; от 26.03.2014 № 230-ПП; от 30.07.2014 № 654-ПП; от 17.09.2014 № 800-ПП; от 13.01.2016 № 25-ПП; от 12.09.2016 № 646-ПП; от 29.12.2016 № 990-ПП; от 07.03.2018 № 120-ПП; от 28.06.2018 № 416-ПП; от 22.11.2018 № 837-ПП)
В целях реализации указа Губернатора Свердловской области от 2 ноября 2010 года № 960‑УГ «О реорганизации Министерства природных ресурсов Свердловской области» («Областная газета», 2010, 9 ноября, № 398–399) Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Положение о Департаменте лесного хозяйства Свердловской области (прилагается);
2) (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
3) предельный лимит штатной численности Департамента лесного хозяйства Свердловской области в количестве 103 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 1 775 497 рублей, в том числе численность государственных гражданских служащих Свердловской области в количестве 83 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 1 471 292 рубля для выполнения переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений за счет субвенций из федерального бюджета и численность государственных гражданских служащих Свердловской области в количестве 12 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 201 516 рублей для выполнения полномочий Свердловской области в области лесных отношений за счет средств областного бюджета.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.11.2018 № 837-ПП)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области А.В. Орлова.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
3. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л. Гредин
Утверждено
постановлением Правительства
Свердловской области
от 28.12.2010 г. № 1905-ПП
«Об утверждении Положения, структуры
и предельного лимита штатной численности
Департамента лесного хозяйства
Свердловской области»
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 25-ПП)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте лесного хозяйства Свердловской области
Глава 1. Основные положения
1. Департамент лесного хозяйства Свердловской области (далее – Департамент) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим полномочия Свердловской области в области лесных отношений, а также переданные государственные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений.
Департамент является правопреемником Министерства природных ресурсов Свердловской области по всем обязательствам в области лесных отношений.
2. Департамент организует работу и осуществляет контроль за деятельностью подведомственных ему государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области.
Департамент взаимодействует с акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью, часть акций (долей) которых находится в государственной собственности Свердловской области, и осуществляет мониторинг эффективности их деятельности.
(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и настоящим положением.
3-1. При осуществлении своей деятельности Департамент обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках на территории Свердловской области.
(п. 3-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 28.06.2018 № 416-ПП)
4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организациями, юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
5. Департамент обладает правами юридического лица с момента его государственной регистрации, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, и органах Федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
6. Место нахождения Департамента: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.
Глава 2. Полномочия, функции и права Департамента
(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
7. Департамент осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия Свердловской области в области лесных отношений:
1) осуществляет права владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в государственной собственности Свердловской области;
2) принимает решение о подготовке документации по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны самостоятельно либо по предложениям заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
3) (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
4) организует осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий областного значения;
5) организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
6) осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий Свердловской области;
7) осуществляет контроль за выполнением проектов освоения лесов лицами, которым лесные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, или в аренду.
8. Департамент осуществляет на территории Свердловской области следующие переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных отношений:
1) разрабатывает и представляет на утверждение Губернатору Свердловской области лесной план Свердловской области;
2) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты;
3) проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;
4) предоставляет в границах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в том числе организует и проводит соответствующие торги), безвозмездное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений (в том числе организует и проводит соответствующие торги), принимает решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключает соглашения об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
5) выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
6) организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
7) осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Свердловской области;
8) осуществляет на землях лесного фонда проведение лесоустройства, за исключением случаев проектирования лесничеств и лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
9) осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) в отношении лесов, находящихся на территории Свердловской области, за исключением случаев установления порядка организации и осуществления федерального государственного надзора за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов в Российской Федерации (федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
10) осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный пожарный надзор в лесах, находящихся на территории Свердловской области, за исключением случаев установления порядка организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также осуществление федерального государственного пожарного надзора в лесах, мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения или в границах лесничеств и лесопарков;
11) осуществляет государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений, находящихся на территории Свердловской области, в пределах полномочий Департамента;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
12) утверждает перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану);
13) готовит предложения Правительству Свердловской области для утверждения перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах;
14) осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда;
15) утверждает проектную документацию лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда.
9. В сфере государственного управления Департамент осуществляет следующие полномочия:
1) организует и обеспечивает деятельность Департамента как исполнительного органа государственной власти Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
2) осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных казенных и бюджетных учреждений Свердловской области, координацию их деятельности;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
3) осуществляет полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закрепленным источникам доходов, получателя и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
3-1) по противодействию терроризму;
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2016 № 646-ПП)
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
10. Департамент осуществляет следующие функции:
1) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 7 настоящего положения:
выступает в качестве организатора аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, и аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области, и (или) заключает договоры, в соответствии с которыми такие аукционы проводят специализированные организации, заключает по результатам проведенных им или этими специализированными организациями аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, заключает, в том числе по результатам проведенных им или этими специализированными организациями аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области, договоры купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
заключает на основании решения Правительства Свердловской области договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в случаях, если в соответствии с федеральным законом такие договоры заключаются без проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков;
предоставляет в случаях, установленных федеральными законами, на основании решения Правительства Свердловской области лесные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование;
заключает на основании решений Правительства Свердловской области соглашения об установлении сервитутов в отношении лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
устанавливает коэффициент для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемый при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на лесных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
организует использование лесов, их охрану, защиту, воспроизводство на лесных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области, и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов на указанных лесных участках;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
разрабатывает и представляет на утверждение Правительству Свердловской области документы по:
1) определению функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, изменению границ лесопарковых зон, зеленых зон;
2) установлению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, в целях его аренды;
3) установлению ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
4) утверждению порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
5) установлению порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд;
6) установлению порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
7) (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
8) установлению для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд;
обращается с заявлением о государственной регистрации права собственности на лесные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
принимает лесные декларации, отчеты о работе юридических и физических лиц об использовании лесов, охране и защите лесов, воспроизводстве лесов и лесоразведении;
создает аукционные комиссии по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
(пп. 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
2) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 7 настоящего положения, утверждает документацию по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны;
3) (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
4) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 7, подпункте 6 пункта 8 настоящего положения:
разрабатывает планы тушения лесных пожаров;
обеспечивает составление сводного плана тушения лесных пожаров;
принимает решения об осуществлении выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов, в пределах возложенных полномочий;
осуществляет мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины;
представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в порядке, установленном федеральным законодательством;
готовит предложения по ограничению пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
привлекает добровольных пожарных для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах;
5) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 4 и 6 пункта 8 настоящего положения, представляет информацию в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
6) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 1 и 7 пункта 7, подпункте 3 пункта 8 настоящего положения:
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
образовывает экспертные комиссии для проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов;
утверждает заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов;
7) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 8 настоящего положения:
осуществляет разработку проекта лесного плана Свердловской области;
организует ознакомление заинтересованных лиц с проектом лесного плана Свердловской области, в том числе размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом поступивших предложений и замечаний организует доработку проекта и направляет его на утверждение Губернатору Свердловской области;
8) в целях реализации полномочий, указанных в подпункте 1 пункта 7, подпункте 2 пункта 8 настоящего положения:
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
организует ознакомление заинтересованных лиц с проектом лесохозяйственного регламента, в том числе размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом поступивших предложений и замечаний организует доработку проекта лесохозяйственного регламента и его утверждение;
9) (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
10) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 4 пункта 8 настоящего положения:
обращается с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на лесные участки в границах земель лесного фонда;
обеспечивает выбор участков земель лесного фонда, подлежащих переводу в земли иных (других) категорий, и проведение процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, с соответствующими федеральными органами исполнительной власти;
утверждает акты выбора участков земель лесного фонда, подлежащих переводу в земли иных (других) категорий;
осуществляет рассмотрение ходатайств и документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий и представляет их в Федеральное агентство лесного хозяйства;
(абз. признаны утратившими силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
заключает договоры аренды лесных участков, выступает в качестве организатора аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, и аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности, и (или) заключает договоры, в соответствии с которыми такие аукционы проводят специализированные организации, заключает по результатам проведенных им или этими специализированными организациями аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, заключает, в том числе по результатам проведенных им или этими специализированными организациями аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности, договоры купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности;
принимает лесные декларации, отчеты о работе юридических и физических лиц об использовании лесов, охране и защите лесов, воспроизводстве лесов и лесоразведении;
11) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 5 пункта 8 настоящего положения, принимает и рассматривает заявления на выдачу разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
12) в целях реализации полномочий, указанных в подпункте 1 пункта 7, подпункте 6 пункта 8 настоящего положения, взаимодействует с министерствами, комитетами, комиссиями, агентствами Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Законодательным Собранием Свердловской области, органами государственной власти Свердловской области, администрациями управленческих округов Свердловской области по вопросам управления лесными ресурсами, охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов на территории Свердловской области;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
13) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 7 пункта 8 настоящего положения:
предоставляет заинтересованным лицам выписки из государственного лесного реестра;
осуществляет прием, рассмотрение, внесение и хранение входящих документов, содержащих сведения для внесения в государственный лесной реестр о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, а также о лесничествах и лесопарках;
представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документированную информацию, содержащуюся в государственном лесном реестре;
14) в целях реализации полномочий, указанных в подпункте 1 пункта 7, подпункте 8 пункта 8 настоящего положения, обеспечивает проектирование лесных участков, закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков, таксацию лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
15) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 9–13 пункта 8 настоящего положения:
осуществляет деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, посредством:
1) организации и проведения проверок указанных лиц;
2) проведения мероприятий по контролю в лесах;
3) осуществления пожарной охраны в лесах;
4) проведения мероприятий по контролю в отношении семян лесных растений;
5) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
осуществляет систематическое наблюдение за исполнением требований лесного законодательства, анализ и прогнозирование состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;
осуществляет формирование и ведение единого реестра проверок, проводимых при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах;
должностные лица Департамента, являющиеся государственными лесными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляют:
1) предотвращение нарушений лесного законодательства, в том числе совершаемых лицами, не осуществляющими использование лесов;
2) патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
3) проверку у граждан документов, подтверждающих право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
4) пресечение нарушений лесного законодательства, в том числе приостановление рубки лесных насаждений, осуществляемой лицами, не имеющими предусмотренных законодательством Российской Федерации документов;
5) ограничение и предотвращение доступа граждан, въезда транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах;
6) проверку соблюдения лесного законодательства;
7) составление по результатам проверок соблюдения лесного законодательства актов и предоставление их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
8) выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;
9) досмотр транспортных средств в установленном порядке и при необходимости их задержание;
10) уведомление в письменной форме граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях;
11) предъявление гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требований об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений;
12) предъявление исков в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;
13) производство по делам об административных правонарушениях;
14) привлечение в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах;
15) задержание в лесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства, и доставление указанных нарушителей в правоохранительные органы;
16) изъятие у граждан, нарушающих требования лесного законодательства, орудий совершения правонарушений, транспортных средств и соответствующих документов;
(пп. 15 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
16) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 14 пункта 8 настоящего положения:
обеспечивает отвод и таксацию лесосек;
осуществляет осмотр мест рубок;
17) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 15 пункта 8 настоящего положения:
осуществляет подготовку проектной документации о местоположении, границах, площади и иных количественных и качественных характеристиках лесных участков для предоставления лесных участков в пределах земель лесного фонда и лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
18) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 9 настоящего положения:
осуществляет разработку, согласование и вынесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
издает правовые акты (приказы) по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
вносит в Правительство Свердловской области предложения по совершенствованию законодательных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, участвует в разработке проектов законов и проектов иных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, готовит заключения на проекты законов и проекты иных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области;
осуществляет подготовку проектов договоров Свердловской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, а также проектов международных договоров по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
разрабатывает проекты государственных программ Свердловской области и комплексных программ Свердловской области в установленной сфере деятельности на территории Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области, осуществляет их реализацию;
осуществляет мониторинг законодательства Свердловской области и мониторинг практики его применения в установленной сфере деятельности;
осуществляет внутреннюю экспертизу правовых актов Свердловской области и проектов правовых актов Свердловской области;
организует работу и осуществляет меры по реализации законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы, правового положения государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте;
организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности в Департаменте, и работников подведомственных государственных учреждений Свердловской области;
участвует в осуществлении государственного управления охраной труда на отраслевом уровне во взаимодействии с Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области и отраслевыми объединениями профсоюзов;
оказывает методическую и организационную помощь службам охраны труда организаций отрасли в обеспечении охраны труда;
осуществляет функции государственного заказчика, в том числе заключение государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Департамента, а также для обеспечения иных государственных нужд Свердловской области в установленной сфере деятельности;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;
оказывает гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 5 октября 2012 года № 79-ОЗ «О бесплатной юридической помощи в Свердловской области», бесплатную юридическую помощь по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в виде правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в случае обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и их должностных лиц;
осуществляет прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи, защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Департамент полномочиями и функциями;
проводит работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Департаменте;
осуществляет мероприятия по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Департаменте как в мирное, так и в военное время;
разрабатывает мероприятия по подготовке к переводу и переводу Департамента на работу в условиях военного времени;
участвует в разработке мобилизационного плана экономики Свердловской области;
организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Департаменте;
обеспечивает деятельность координационных и совещательных органов, образуемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета при Департаменте и обеспечивает участие в его работе членов Общественной палаты Свердловской области;
организует выставки, конференции и семинары по направлениям, соответствующим основной деятельности Департамента;
участвует в работе межведомственных советов и комиссий;
осуществляет подготовку документов по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации, наградами федеральных органов исполнительной власти и наградами Свердловской области;
обеспечивает доступ к информации о деятельности Департамента в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
обеспечивает участие представителей Департамента в заседаниях судов общей юрисдикции и арбитражных судов всех уровней в качестве истца или ответчика со всеми правами и обязанностями, предусмотренными процессуальным законодательством Российской Федерации;
(пп. 18 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
19) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 9 настоящего положения:
определяет цели, предмет и виды деятельности, порядок организации и деятельности подведомственных государственных учреждений Свердловской области;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
осуществляет финансирование подведомственных государственных учреждений Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, утверждает планы их финансово-хозяйственной деятельности;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
осуществляет формирование и утверждение государственного задания для подведомственных государственных учреждений Свердловской области в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставами подведомственных государственных учреждений Свердловской области, контроль выполнения утвержденного государственного задания;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
осуществляет в установленном порядке координацию деятельности подведомственных государственных учреждений Свердловской области, контроль за их деятельностью, за использованием переданного им имущества, ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений Свердловской области;
(пп. 19 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
20) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 3 пункта 9 настоящего положения:
осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, по закрепленным за ним источникам доходов областного бюджета;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
(пп. 20 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
21) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 3-1 пункта 9 настоящего положения:
разрабатывает и реализует меры в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления, в том числе в рамках государственных программ Свердловской области;
обеспечивает соблюдение требований, в том числе юридическими и физическими лицами, к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Свердловской области или в ведении Департамента, в распоряжении подведомственных государственных учреждений Свердловской области;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
принимает участие в проведении учений в целях усиления взаимодействия при осуществлении мер по противодействию терроризму;
предоставляет силы и средства, необходимые для проведения контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта, в порядке, определяемом нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
обеспечивает на основании решения руководителя контртеррористической операции участие структурных подразделений Департамента в составе группировки сил и средств для проведения контртеррористической операции и пресечения террористического акта.
(пп. 21 введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2016 № 646-ПП)
11. Департаменту для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право:
1) запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организаций информацию, необходимую для выполнения своих полномочий;
2) созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с приглашением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти Свердловской области и организаций;
3) организовывать конференции, семинары и совещания по направлениям, соответствующим основной деятельности Департамента;
4) привлекать для изучения и решения проблем, связанных с использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов научно-исследовательские организации, специалистов и экспертов на договорной основе;
5) вносить предложения о создании и ликвидации подведомственных Департаменту государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области;
6) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах полномочий, в том числе иски о возмещении вреда лесам, причиненного в результате нарушения лесного законодательства;
7) в пределах своей компетенции разрабатывать и в установленном порядке утверждать методические документы в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Свердловской области;
8) представлять к наградам особо отличившихся работников организаций различных форм собственности в сфере управления лесными ресурсами, охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов на территории Свердловской области;
9) (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
10) создавать в пределах своих полномочий координационные, совещательные и экспертные органы, советы, комиссии, группы и коллегии.
Глава 3. Имущество и финансы Департамента
12. Имущество Департамента является государственной собственностью Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
13. За Департаментом закреплено движимое и недвижимое имущество, являющееся государственной собственностью Свердловской области, на праве оперативного управления.
(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
В отношении указанного имущества Департамент осуществляет в пределах, установленных федеральным и областным законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
14. Департамент не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
15. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или, по его поручению, Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области принято решение о его закреплении за Департаментом, возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
16. Имущество, приобретенное Департаментом по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Департамента.
17. Финансирование Департамента осуществляется по бюджетной смете в пределах средств на содержание Департамента, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
18. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
Глава 4. Организация деятельности Департамента
19. Положение и предельный лимит штатной численности Департамента утверждаются Правительством Свердловской области. Структура Департамента утверждается Губернатором Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
20. Департамент является главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год.
21. Порядок прохождения службы и правовой статус государственных гражданских служащих Департамента регулируются законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Работники Департамента являются государственными гражданскими служащими Свердловской области, за исключением работников, замещающих в Департаменте должности для технического обеспечения деятельности Департамента.
22. Департамент возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Свердловской области.
23. Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.
24. Директор имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором Свердловской области. Распределение обязанностей между заместителями директора производится директором. В период временного отсутствия директора выполнение его обязанностей осуществляет один из заместителей директора.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
25. Директор:
1) представляет Департамент во всех органах и организациях, включая судебные, без доверенности;
2) руководит разработкой программ и основных направлений деятельности Департамента;
3) определяет финансовую, кадровую и информационную политику Департамента;
4) вносит на рассмотрение Правительства Свердловской области проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
5) подписывает приказы Департамента по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента и директорами подведомственных Департаменту государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
6) от имени Департамента подписывает договоры (контракты), исковые заявления, доверенности и иные документы, образующиеся по основной деятельности Департамента;
7) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, за исключением заместителей директора;
8) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников Департамента, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Свердловской области;
9) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, работников Департамента, устанавливает оклады и надбавки;
10) представляет структуру и предельный лимит штатной численности Департамента для утверждения в соответствии с пунктом 19 настоящего положения, утверждает штатное расписание Департамента;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП, от 07.03.2018 № 120-ПП)
11) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты и должностные инструкции;
12) подписывает финансовые документы;
13) применяет к работникам Департамента меры поощрения и налагает на них взыскания;
14) реализует полномочия Департамента по владению, пользованию и распоряжению имуществом, закрепленным за Департаментом на праве оперативного управления;
15) обеспечивает подготовку и переподготовку кадров, осуществляет расстановку кадров в соответствии с их профессиональными и нравственными качествами;
16) разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий по оздоровлению условий труда, соблюдению правил техники безопасности работниками Департамента;
17) несет ответственность за обеспечение выполнения требований по технической защите информации и организацию защиты информации в Департаменте;
18) несет персональную ответственность за организацию работы Департамента, качественное и своевременное исполнение поручений Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
18-1) несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Департаменте;
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
18-2) обеспечивает проведение в Департаменте и подведомственных государственных учреждениях Свердловской области мероприятий по противодействию коррупции, профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области о противодействии коррупции;
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
18-3) обеспечивает организационные меры по установлению персональной ответственности руководителей структурных подразделений Департамента и подведомственных государственных учреждений Свердловской области за состояние антикоррупционной работы в возглавляемых структурных подразделениях и учреждениях;
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
19) представляет Правительству Свердловской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности директоров подведомственных Департаменту государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
20) заключает трудовые договоры с руководителями подведомственных Департаменту государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области;
21) принимает решения о поощрении директоров подведомственных Департаменту государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;
22) осуществляет другие права и обязанности (полномочия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
26. Директор Департамента и заместители директора являются соответственно главным государственным лесным инспектором Свердловской области и заместителями главного государственного лесного инспектора Свердловской области.
27. В Департаменте в качестве коллегиального совещательного органа образуется коллегия в составе директора Департамента (председатель коллегии) и его заместителей (по должности), а также руководителей структурных подразделений Департамента.
В состав коллегии могут включаться ученые, эксперты и специалисты. Состав коллегии утверждается Правительством Свердловской области по представлению директора Департамента.
28. Коллегия Департамента рассматривает на своих заседаниях программы охраны, изучения, использования и воспроизводства природных ресурсов, а также обсуждает вопросы практического руководства подведомственными организациями, исполнения решений, проведения кадровой политики, рассматривает проекты важнейших приказов, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений, организует взаимодействие с общественными организациями.
29. Заседания коллегии проводятся не реже одного раза в квартал.
Глава 5. Создание, реорганизация и ликвидация Департамента
30. Департамент создается в соответствии с утвержденной Губернатором Свердловской области структурой исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
31. Реорганизация и ликвидация Департамента производятся на основании решения Губернатора Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
32. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются после внесения соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - постановление Правительства Свердловской области от 26.12.2018 № 971-ПП
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.12.2010 № 1905-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И ПРЕДЕЛЬНОГО ЛИМИТА ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 21.06.2011 № 771-ПП; от 21.06.2011 № 786-ПП; от 30.09.2011 № 1292-ПП; от 21.11.2011 № 1596-ПП; от 15.03.2012 № 266-ПП; от 26.04.2012 № 430-ПП; от 05.09.2012 № 966-ПП; от 14.12.2012 № 1456-ПП; от 03.04.2013 № 424-ПП; от 17.05.2013 № 628-ПП; от 05.07.2013 № 860-ПП; от 26.03.2014 № 230-ПП; от 30.07.2014 № 654-ПП; от 17.09.2014 № 800-ПП; от 13.01.2016 № 25-ПП; от 12.09.2016 № 646-ПП; от 29.12.2016 № 990-ПП; от 07.03.2018 № 120-ПП; от 28.06.2018 № 416-ПП; от 22.11.2018 № 837-ПП)
В целях реализации указа Губернатора Свердловской области от 2 ноября 2010 года № 960‑УГ «О реорганизации Министерства природных ресурсов Свердловской области» («Областная газета», 2010, 9 ноября, № 398–399) Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Положение о Департаменте лесного хозяйства Свердловской области (прилагается);
2) (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
3) предельный лимит штатной численности Департамента лесного хозяйства Свердловской области в количестве 103 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 1 775 497 рублей, в том числе численность государственных гражданских служащих Свердловской области в количестве 83 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 1 471 292 рубля для выполнения переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений за счет субвенций из федерального бюджета и численность государственных гражданских служащих Свердловской области в количестве 12 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 201 516 рублей для выполнения полномочий Свердловской области в области лесных отношений за счет средств областного бюджета.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.11.2018 № 837-ПП)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области А.В. Орлова.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
3. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л. Гредин
Утверждено
постановлением Правительства
Свердловской области
от 28.12.2010 г. № 1905-ПП
«Об утверждении Положения, структуры
и предельного лимита штатной численности
Департамента лесного хозяйства
Свердловской области»
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 25-ПП)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте лесного хозяйства Свердловской области
Глава 1. Основные положения
1. Департамент лесного хозяйства Свердловской области (далее – Департамент) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим полномочия Свердловской области в области лесных отношений, а также переданные государственные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений.
Департамент является правопреемником Министерства природных ресурсов Свердловской области по всем обязательствам в области лесных отношений.
2. Департамент организует работу и осуществляет контроль за деятельностью подведомственных ему государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области.
Департамент взаимодействует с акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью, часть акций (долей) которых находится в государственной собственности Свердловской области, и осуществляет мониторинг эффективности их деятельности.
(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и настоящим положением.
3-1. При осуществлении своей деятельности Департамент обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках на территории Свердловской области.
(п. 3-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 28.06.2018 № 416-ПП)
4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организациями, юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
5. Департамент обладает правами юридического лица с момента его государственной регистрации, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, и органах Федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
6. Место нахождения Департамента: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.
Глава 2. Полномочия, функции и права Департамента
(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
7. Департамент осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия Свердловской области в области лесных отношений:
1) осуществляет права владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в государственной собственности Свердловской области;
2) принимает решение о подготовке документации по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны самостоятельно либо по предложениям заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
3) (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
4) организует осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий областного значения;
5) организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
6) осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий Свердловской области;
7) осуществляет контроль за выполнением проектов освоения лесов лицами, которым лесные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, или в аренду.
8. Департамент осуществляет на территории Свердловской области следующие переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных отношений:
1) разрабатывает и представляет на утверждение Губернатору Свердловской области лесной план Свердловской области;
2) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты;
3) проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;
4) предоставляет в границах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в том числе организует и проводит соответствующие торги), безвозмездное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений (в том числе организует и проводит соответствующие торги), принимает решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключает соглашения об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
5) выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
6) организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
7) осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Свердловской области;
8) осуществляет на землях лесного фонда проведение лесоустройства, за исключением случаев проектирования лесничеств и лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
9) осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) в отношении лесов, находящихся на территории Свердловской области, за исключением случаев установления порядка организации и осуществления федерального государственного надзора за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов в Российской Федерации (федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
10) осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный пожарный надзор в лесах, находящихся на территории Свердловской области, за исключением случаев установления порядка организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также осуществление федерального государственного пожарного надзора в лесах, мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения или в границах лесничеств и лесопарков;
11) осуществляет государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений, находящихся на территории Свердловской области, в пределах полномочий Департамента;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
12) утверждает перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану);
13) готовит предложения Правительству Свердловской области для утверждения перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах;
14) осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда;
15) утверждает проектную документацию лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда.
9. В сфере государственного управления Департамент осуществляет следующие полномочия:
1) организует и обеспечивает деятельность Департамента как исполнительного органа государственной власти Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
2) осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных казенных и бюджетных учреждений Свердловской области, координацию их деятельности;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
3) осуществляет полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закрепленным источникам доходов, получателя и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
3-1) по противодействию терроризму;
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2016 № 646-ПП)
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
10. Департамент осуществляет следующие функции:
1) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 7 настоящего положения:
выступает в качестве организатора аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, и аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области, и (или) заключает договоры, в соответствии с которыми такие аукционы проводят специализированные организации, заключает по результатам проведенных им или этими специализированными организациями аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, заключает, в том числе по результатам проведенных им или этими специализированными организациями аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области, договоры купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
заключает на основании решения Правительства Свердловской области договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в случаях, если в соответствии с федеральным законом такие договоры заключаются без проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков;
предоставляет в случаях, установленных федеральными законами, на основании решения Правительства Свердловской области лесные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование;
заключает на основании решений Правительства Свердловской области соглашения об установлении сервитутов в отношении лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
устанавливает коэффициент для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемый при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на лесных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
организует использование лесов, их охрану, защиту, воспроизводство на лесных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области, и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов на указанных лесных участках;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
разрабатывает и представляет на утверждение Правительству Свердловской области документы по:
1) определению функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, изменению границ лесопарковых зон, зеленых зон;
2) установлению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, в целях его аренды;
3) установлению ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
4) утверждению порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
5) установлению порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд;
6) установлению порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
7) (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
8) установлению для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд;
обращается с заявлением о государственной регистрации права собственности на лесные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
принимает лесные декларации, отчеты о работе юридических и физических лиц об использовании лесов, охране и защите лесов, воспроизводстве лесов и лесоразведении;
создает аукционные комиссии по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
(пп. 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
2) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 7 настоящего положения, утверждает документацию по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны;
3) (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
4) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 7, подпункте 6 пункта 8 настоящего положения:
разрабатывает планы тушения лесных пожаров;
обеспечивает составление сводного плана тушения лесных пожаров;
принимает решения об осуществлении выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов, в пределах возложенных полномочий;
осуществляет мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины;
представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в порядке, установленном федеральным законодательством;
готовит предложения по ограничению пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
привлекает добровольных пожарных для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах;
5) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 4 и 6 пункта 8 настоящего положения, представляет информацию в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
6) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 1 и 7 пункта 7, подпункте 3 пункта 8 настоящего положения:
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
образовывает экспертные комиссии для проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов;
утверждает заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов;
7) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 8 настоящего положения:
осуществляет разработку проекта лесного плана Свердловской области;
организует ознакомление заинтересованных лиц с проектом лесного плана Свердловской области, в том числе размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом поступивших предложений и замечаний организует доработку проекта и направляет его на утверждение Губернатору Свердловской области;
8) в целях реализации полномочий, указанных в подпункте 1 пункта 7, подпункте 2 пункта 8 настоящего положения:
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
организует ознакомление заинтересованных лиц с проектом лесохозяйственного регламента, в том числе размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом поступивших предложений и замечаний организует доработку проекта лесохозяйственного регламента и его утверждение;
9) (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
10) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 4 пункта 8 настоящего положения:
обращается с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на лесные участки в границах земель лесного фонда;
обеспечивает выбор участков земель лесного фонда, подлежащих переводу в земли иных (других) категорий, и проведение процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, с соответствующими федеральными органами исполнительной власти;
утверждает акты выбора участков земель лесного фонда, подлежащих переводу в земли иных (других) категорий;
осуществляет рассмотрение ходатайств и документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий и представляет их в Федеральное агентство лесного хозяйства;
(абз. признаны утратившими силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
заключает договоры аренды лесных участков, выступает в качестве организатора аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, и аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности, и (или) заключает договоры, в соответствии с которыми такие аукционы проводят специализированные организации, заключает по результатам проведенных им или этими специализированными организациями аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, заключает, в том числе по результатам проведенных им или этими специализированными организациями аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности, договоры купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности;
принимает лесные декларации, отчеты о работе юридических и физических лиц об использовании лесов, охране и защите лесов, воспроизводстве лесов и лесоразведении;
11) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 5 пункта 8 настоящего положения, принимает и рассматривает заявления на выдачу разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
12) в целях реализации полномочий, указанных в подпункте 1 пункта 7, подпункте 6 пункта 8 настоящего положения, взаимодействует с министерствами, комитетами, комиссиями, агентствами Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Законодательным Собранием Свердловской области, органами государственной власти Свердловской области, администрациями управленческих округов Свердловской области по вопросам управления лесными ресурсами, охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов на территории Свердловской области;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
13) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 7 пункта 8 настоящего положения:
предоставляет заинтересованным лицам выписки из государственного лесного реестра;
осуществляет прием, рассмотрение, внесение и хранение входящих документов, содержащих сведения для внесения в государственный лесной реестр о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, а также о лесничествах и лесопарках;
представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документированную информацию, содержащуюся в государственном лесном реестре;
14) в целях реализации полномочий, указанных в подпункте 1 пункта 7, подпункте 8 пункта 8 настоящего положения, обеспечивает проектирование лесных участков, закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков, таксацию лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
15) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 9–13 пункта 8 настоящего положения:
осуществляет деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, посредством:
1) организации и проведения проверок указанных лиц;
2) проведения мероприятий по контролю в лесах;
3) осуществления пожарной охраны в лесах;
4) проведения мероприятий по контролю в отношении семян лесных растений;
5) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
осуществляет систематическое наблюдение за исполнением требований лесного законодательства, анализ и прогнозирование состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;
осуществляет формирование и ведение единого реестра проверок, проводимых при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах;
должностные лица Департамента, являющиеся государственными лесными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляют:
1) предотвращение нарушений лесного законодательства, в том числе совершаемых лицами, не осуществляющими использование лесов;
2) патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
3) проверку у граждан документов, подтверждающих право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
4) пресечение нарушений лесного законодательства, в том числе приостановление рубки лесных насаждений, осуществляемой лицами, не имеющими предусмотренных законодательством Российской Федерации документов;
5) ограничение и предотвращение доступа граждан, въезда транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах;
6) проверку соблюдения лесного законодательства;
7) составление по результатам проверок соблюдения лесного законодательства актов и предоставление их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
8) выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;
9) досмотр транспортных средств в установленном порядке и при необходимости их задержание;
10) уведомление в письменной форме граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях;
11) предъявление гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требований об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений;
12) предъявление исков в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;
13) производство по делам об административных правонарушениях;
14) привлечение в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах;
15) задержание в лесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства, и доставление указанных нарушителей в правоохранительные органы;
16) изъятие у граждан, нарушающих требования лесного законодательства, орудий совершения правонарушений, транспортных средств и соответствующих документов;
(пп. 15 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
16) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 14 пункта 8 настоящего положения:
обеспечивает отвод и таксацию лесосек;
осуществляет осмотр мест рубок;
17) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 15 пункта 8 настоящего положения:
осуществляет подготовку проектной документации о местоположении, границах, площади и иных количественных и качественных характеристиках лесных участков для предоставления лесных участков в пределах земель лесного фонда и лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
18) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 9 настоящего положения:
осуществляет разработку, согласование и вынесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
издает правовые акты (приказы) по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
вносит в Правительство Свердловской области предложения по совершенствованию законодательных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, участвует в разработке проектов законов и проектов иных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, готовит заключения на проекты законов и проекты иных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области;
осуществляет подготовку проектов договоров Свердловской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, а также проектов международных договоров по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
разрабатывает проекты государственных программ Свердловской области и комплексных программ Свердловской области в установленной сфере деятельности на территории Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области, осуществляет их реализацию;
осуществляет мониторинг законодательства Свердловской области и мониторинг практики его применения в установленной сфере деятельности;
осуществляет внутреннюю экспертизу правовых актов Свердловской области и проектов правовых актов Свердловской области;
организует работу и осуществляет меры по реализации законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы, правового положения государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте;
организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности в Департаменте, и работников подведомственных государственных учреждений Свердловской области;
участвует в осуществлении государственного управления охраной труда на отраслевом уровне во взаимодействии с Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области и отраслевыми объединениями профсоюзов;
оказывает методическую и организационную помощь службам охраны труда организаций отрасли в обеспечении охраны труда;
осуществляет функции государственного заказчика, в том числе заключение государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Департамента, а также для обеспечения иных государственных нужд Свердловской области в установленной сфере деятельности;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;
оказывает гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 5 октября 2012 года № 79-ОЗ «О бесплатной юридической помощи в Свердловской области», бесплатную юридическую помощь по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в виде правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в случае обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и их должностных лиц;
осуществляет прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи, защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Департамент полномочиями и функциями;
проводит работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Департаменте;
осуществляет мероприятия по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Департаменте как в мирное, так и в военное время;
разрабатывает мероприятия по подготовке к переводу и переводу Департамента на работу в условиях военного времени;
участвует в разработке мобилизационного плана экономики Свердловской области;
организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Департаменте;
обеспечивает деятельность координационных и совещательных органов, образуемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета при Департаменте и обеспечивает участие в его работе членов Общественной палаты Свердловской области;
организует выставки, конференции и семинары по направлениям, соответствующим основной деятельности Департамента;
участвует в работе межведомственных советов и комиссий;
осуществляет подготовку документов по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации, наградами федеральных органов исполнительной власти и наградами Свердловской области;
обеспечивает доступ к информации о деятельности Департамента в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
обеспечивает участие представителей Департамента в заседаниях судов общей юрисдикции и арбитражных судов всех уровней в качестве истца или ответчика со всеми правами и обязанностями, предусмотренными процессуальным законодательством Российской Федерации;
(пп. 18 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
19) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 9 настоящего положения:
определяет цели, предмет и виды деятельности, порядок организации и деятельности подведомственных государственных учреждений Свердловской области;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
осуществляет финансирование подведомственных государственных учреждений Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, утверждает планы их финансово-хозяйственной деятельности;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
осуществляет формирование и утверждение государственного задания для подведомственных государственных учреждений Свердловской области в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставами подведомственных государственных учреждений Свердловской области, контроль выполнения утвержденного государственного задания;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
осуществляет в установленном порядке координацию деятельности подведомственных государственных учреждений Свердловской области, контроль за их деятельностью, за использованием переданного им имущества, ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений Свердловской области;
(пп. 19 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
20) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 3 пункта 9 настоящего положения:
осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, по закрепленным за ним источникам доходов областного бюджета;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
(пп. 20 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
21) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 3-1 пункта 9 настоящего положения:
разрабатывает и реализует меры в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления, в том числе в рамках государственных программ Свердловской области;
обеспечивает соблюдение требований, в том числе юридическими и физическими лицами, к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Свердловской области или в ведении Департамента, в распоряжении подведомственных государственных учреждений Свердловской области;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
принимает участие в проведении учений в целях усиления взаимодействия при осуществлении мер по противодействию терроризму;
предоставляет силы и средства, необходимые для проведения контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта, в порядке, определяемом нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
обеспечивает на основании решения руководителя контртеррористической операции участие структурных подразделений Департамента в составе группировки сил и средств для проведения контртеррористической операции и пресечения террористического акта.
(пп. 21 введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2016 № 646-ПП)
11. Департаменту для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право:
1) запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организаций информацию, необходимую для выполнения своих полномочий;
2) созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с приглашением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти Свердловской области и организаций;
3) организовывать конференции, семинары и совещания по направлениям, соответствующим основной деятельности Департамента;
4) привлекать для изучения и решения проблем, связанных с использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов научно-исследовательские организации, специалистов и экспертов на договорной основе;
5) вносить предложения о создании и ликвидации подведомственных Департаменту государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области;
6) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах полномочий, в том числе иски о возмещении вреда лесам, причиненного в результате нарушения лесного законодательства;
7) в пределах своей компетенции разрабатывать и в установленном порядке утверждать методические документы в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Свердловской области;
8) представлять к наградам особо отличившихся работников организаций различных форм собственности в сфере управления лесными ресурсами, охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов на территории Свердловской области;
9) (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
10) создавать в пределах своих полномочий координационные, совещательные и экспертные органы, советы, комиссии, группы и коллегии.
Глава 3. Имущество и финансы Департамента
12. Имущество Департамента является государственной собственностью Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
13. За Департаментом закреплено движимое и недвижимое имущество, являющееся государственной собственностью Свердловской области, на праве оперативного управления.
(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
В отношении указанного имущества Департамент осуществляет в пределах, установленных федеральным и областным законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
14. Департамент не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
15. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или, по его поручению, Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области принято решение о его закреплении за Департаментом, возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
16. Имущество, приобретенное Департаментом по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Департамента.
17. Финансирование Департамента осуществляется по бюджетной смете в пределах средств на содержание Департамента, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
18. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
Глава 4. Организация деятельности Департамента
19. Положение и предельный лимит штатной численности Департамента утверждаются Правительством Свердловской области. Структура Департамента утверждается Губернатором Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
20. Департамент является главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год.
21. Порядок прохождения службы и правовой статус государственных гражданских служащих Департамента регулируются законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Работники Департамента являются государственными гражданскими служащими Свердловской области, за исключением работников, замещающих в Департаменте должности для технического обеспечения деятельности Департамента.
22. Департамент возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Свердловской области.
23. Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.
24. Директор имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором Свердловской области. Распределение обязанностей между заместителями директора производится директором. В период временного отсутствия директора выполнение его обязанностей осуществляет один из заместителей директора.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
25. Директор:
1) представляет Департамент во всех органах и организациях, включая судебные, без доверенности;
2) руководит разработкой программ и основных направлений деятельности Департамента;
3) определяет финансовую, кадровую и информационную политику Департамента;
4) вносит на рассмотрение Правительства Свердловской области проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
5) подписывает приказы Департамента по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента и директорами подведомственных Департаменту государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
6) от имени Департамента подписывает договоры (контракты), исковые заявления, доверенности и иные документы, образующиеся по основной деятельности Департамента;
7) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, за исключением заместителей директора;
8) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников Департамента, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Свердловской области;
9) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, работников Департамента, устанавливает оклады и надбавки;
10) представляет структуру и предельный лимит штатной численности Департамента для утверждения в соответствии с пунктом 19 настоящего положения, утверждает штатное расписание Департамента;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП, от 07.03.2018 № 120-ПП)
11) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты и должностные инструкции;
12) подписывает финансовые документы;
13) применяет к работникам Департамента меры поощрения и налагает на них взыскания;
14) реализует полномочия Департамента по владению, пользованию и распоряжению имуществом, закрепленным за Департаментом на праве оперативного управления;
15) обеспечивает подготовку и переподготовку кадров, осуществляет расстановку кадров в соответствии с их профессиональными и нравственными качествами;
16) разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий по оздоровлению условий труда, соблюдению правил техники безопасности работниками Департамента;
17) несет ответственность за обеспечение выполнения требований по технической защите информации и организацию защиты информации в Департаменте;
18) несет персональную ответственность за организацию работы Департамента, качественное и своевременное исполнение поручений Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
18-1) несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Департаменте;
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
18-2) обеспечивает проведение в Департаменте и подведомственных государственных учреждениях Свердловской области мероприятий по противодействию коррупции, профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области о противодействии коррупции;
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
18-3) обеспечивает организационные меры по установлению персональной ответственности руководителей структурных подразделений Департамента и подведомственных государственных учреждений Свердловской области за состояние антикоррупционной работы в возглавляемых структурных подразделениях и учреждениях;
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2018 № 120-ПП)
19) представляет Правительству Свердловской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности директоров подведомственных Департаменту государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
20) заключает трудовые договоры с руководителями подведомственных Департаменту государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области;
21) принимает решения о поощрении директоров подведомственных Департаменту государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;
22) осуществляет другие права и обязанности (полномочия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
26. Директор Департамента и заместители директора являются соответственно главным государственным лесным инспектором Свердловской области и заместителями главного государственного лесного инспектора Свердловской области.
27. В Департаменте в качестве коллегиального совещательного органа образуется коллегия в составе директора Департамента (председатель коллегии) и его заместителей (по должности), а также руководителей структурных подразделений Департамента.
В состав коллегии могут включаться ученые, эксперты и специалисты. Состав коллегии утверждается Правительством Свердловской области по представлению директора Департамента.
28. Коллегия Департамента рассматривает на своих заседаниях программы охраны, изучения, использования и воспроизводства природных ресурсов, а также обсуждает вопросы практического руководства подведомственными организациями, исполнения решений, проведения кадровой политики, рассматривает проекты важнейших приказов, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений, организует взаимодействие с общественными организациями.
29. Заседания коллегии проводятся не реже одного раза в квартал.
Глава 5. Создание, реорганизация и ликвидация Департамента
30. Департамент создается в соответствии с утвержденной Губернатором Свердловской области структурой исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
31. Реорганизация и ликвидация Департамента производятся на основании решения Губернатора Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 990-ПП)
32. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются после внесения соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Свердловской области 2010 г. № 12-3 от 08.02.2011 ст. 2148, Областная газета № 4 от 14.01.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: