О государственных информационных системах Архангельской области, обеспечивающих предоставление государственных услуг (исполнение функций) Архангельской области и предоставление муниципальных услуг ...



Об утверждении Примерного положения об установлении системы оплаты труда работников государственных учреждений Архангельской области – центров занятости населения, подведомственных агентству по труду и занятости населения Архангельской области

1

ОПУБЛИКОВАНИЕ: в данной редакции опубликован не был; первоначально опубликован: «Волна» от 25.01.2011 №2;

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              28 декабря 2010 г. № 408-пп

г. Архангельск

О государственных информационных системах Архангельской области, обеспечивающих предоставление государственных услуг (исполнение функций) Архангельской области и предоставление муниципальных услуг (исполнение функций) муниципальных образований Архангельской области в электронной форме

{В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 20.12.2011 №500-пп, от 09.10.2012 №460-пп; от 20.08.2013 №380-пп, от 31.05.2016 №193-пп, от 27.12.2016 №533-пп, от 13.02.2018 №63-пп}

В соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», статьями 11 и 21 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 “О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)”» Правительство Архангельской области постановляет:

Создать государственные информационные системы Архангельской области «Архангельский региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг» (функций).

Утвердить:

Положение о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций)и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Положение) – согласно приложению № 1;

{Исключен постановлением правительства Архангельской области от 20.12.2011 №500-пп}

Исключен.

Исключен

Исключен.

Настоящее постановление, за исключением пункта 3 и раздела IV Положения, вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пункт 3 Положения вступает в силу с 01 марта 2011 года.

Раздел IV Положения вступает в силу с 01 июля 2011 года.

Исполняющий обязанности

Губернатора

Архангельской области

А.Ф. Верещагин

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Архангельской области

от 28 декабря 2010 г. № 408-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций)

I. Общие положения

Настоящее Положение, разработанное в соответствии с федеральными законами от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 “О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (функций) (осуществление функций)”, определяет порядок формирования и ведения Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Обладателем информации, содержащейся в Архангельском региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), является Архангельская область.

Распространение информации, содержащейся в Архангельском региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), обеспечивается через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Информация, содержащаяся на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), является общедоступной и свободно распространяемой.

Информация, содержащаяся на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), является официальной и может служить основанием для совершения юридически значимых действий.

Ответственность за неполноту или недостоверность информации, содержащейся на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), в части, касающейся информации об услугах, указанных в пункте 11 настоящего Положения, несет исполнительный орган государственной власти Архангельской области, подготовивший соответствующие сведения для включения в Архангельский региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций).

Ответственность за неполноту или недостоверность информации, содержащейся на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), в части, касающейся информации об услугах, указанных в пункте 21 настоящего Положения, несет местная администрация муниципального образования Архангельской области, подготовившая соответствующие сведения для включения в Архангельский региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций).

Ответственность за неполноту или недостоверность информации, содержащейся на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), в части, касающейся информации о функциях, указанных в пункте 281 настоящего Положения, несет исполнительный орган государственной власти Архангельской области, подготовивший соответствующие сведения для включения в Архангельский региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций).

Ответственность за неполноту или недостоверность информации, содержащейся на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), в части, касающейся информации о функциях, указанных в пункте 2812 настоящего Положения, несет местная администрация муниципального образования Архангельской области, подготовившая соответствующие сведения для включения в Архангельский региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций).»;

Информационное взаимодействие с оператором федеральных государственных информационных систем «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», уполномоченным органом по ведению информационного ресурса Сводного реестра государственных и муниципальных услуг (функций) осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

II. Архангельский региональный реестр

государственных и муниципальных услуг (функций)

Архангельский региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – региональный реестр) является государственной информационной системой Архангельской области, предназначенной для обеспечения ведения в электронной форме реестра государственных услуг (функций) Архангельской области и муниципальных услуг (функций) муниципальных образований Архангельской области.

Региональный реестр состоит из следующих разделов:

1) региональный реестр государственных услуг Архангельской области (далее – реестр государственных услуг);

2) региональный реестр муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области (далее – реестр муниципальных услуг);

3) региональный реестр государственных функций Архангельской области по осуществлению государственного контроля (надзора) (далее – реестр государственных функций);

4) региональный реестр муниципальных функций муниципальных образований Архангельской области по осуществлению муниципального контроля (далее – реестр муниципальных функций).

Субъектами отношений, возникающих в связи с формированием и ведением регионального реестра, являются:

оператор регионального реестра;

исполнительные органы государственной власти Архангельской области, предоставляющие информацию для формирования регионального реестра в части, касающейся реестра государственных услуг и реестра государственных функций;

местные администрации муниципальных образований Архангельской области, предоставляющие информацию для формирования регионального реестра в части, касающейся реестра муниципальных услуг и реестра муниципальных функций.

Оператором регионального реестра является министерство связи и информационных технологий Архангельской области, которое осуществляет свои полномочия непосредственно и через государственное автономное учреждение Архангельской области «Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области» (далее – уполномоченное учреждение). Уполномоченное учреждение осуществляет деятельность по технической эксплуатации регионального реестра, в том числе по защите информации, содержащейся в региональном реестре.

Исполнительными органами государственной власти Архангельской области, предоставляющими информацию для формирования регионального реестра, являются исполнительные органы государственной власти Архангельской области, предоставляющие соответствующие государственные услуги (исполняющие функции)Архангельской области, сведения о которых подлежат включению в региональный реестр.

Местными администрациями муниципальных образований Архангельской области, предоставляющими информацию для формирования регионального реестра, являются местные администрации муниципальных образований Архангельской области, предоставляющие соответствующие муниципальные услуги (исполняющие функции), заключившие с оператором регионального реестра соглашения об информационном взаимодействии.

Ведение регионального реестра осуществляется в соответствии с техническими стандартами и требованиями, включая требования к технологической совместимости информационных систем, требования к стандартам и протоколам обмена данными в электронной форме при информационно-технологическом взаимодействии информационных систем.

Оператор регионального реестра обеспечивает сводную систематизацию сведений об услугах (функциях), включенных в региональный реестр,
на основании следующих критериев:

по алфавиту на основе кратких наименований услуг (функций);

по ключевым словам в полном и кратком наименовании услуг (функций);

по категории заявителя (получателя услуги);

по наименованиям органов (организаций), предоставляющих услуги (исполняющих функции).

Реестр государственных услуг

Реестр государственных услуг содержит сведения:

1) о государственных услугах Архангельской области, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области;

2) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Архангельской области государственных услуг Архангельской области (далее – необходимые и обязательные услуги);

3) об услугах, оказываемых государственными учреждениями Архангельской области и иными организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств областного бюджета, при условии, что эти услуги включены в перечень услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации, или дополнительный перечень услуг, утвержденный Правительством Архангельской области (далее – услуги, оказываемые в соответствии с государственным заданием (заказом);

4) настоящим Положением (справочная информация), а также сведения, автоматически передаваемые в региональный реестр из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (функций).

В реестр государственных услуг подлежат включению сведения о государственных услугах Архангельской области, включенных в перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области, а также сведения о необходимых и обязательных услугах, включенных в соответствующий перечень, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области.

13. В отношении каждой государственной услуги Архангельской области, необходимой и обязательной услуги или услуги, оказываемой в соответствии с государственным заданием (заказом) (далее – услуги Архангельской области), в реестр государственных услуг включаются следующие сведения:

1)  наименование услуги Архангельской области;

2) уникальный реестровый номер услуги Архангельской области и дата размещения сведений о ней в региональном реестре;

3) наименование исполнительного органа государственной власти Архангельской области, государственного учреждения Архангельской области или иной организации, предоставляющей услугу Архангельской области;

4) наименования федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении услуги Архангельской области;

5) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги Архангельской области, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;

6)  способы предоставления услуги Архангельской области;

7) описание результата предоставления услуги Архангельской области;

8) категории (категория) заявителей, которым предоставляется услуга Архангельской области;

9) сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления услуги Архангельской области, и соответствующих номерах телефонов;

10)  срок предоставления услуги Архангельской области;

11) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги Архангельской области;

12) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги Архангельской области и при получении результата предоставления услуги Архангельской области (если подача запроса и получение результата осуществляются лично);

13) перечень оснований для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги Архангельской области (если возможность приостановления либо отказа в предоставлении услуги предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Архангельской области);

14) перечень документов, подлежащих обязательному представлению заявителем для получения услуги Архангельской области;

15) документы, необходимые для предоставления государственной услуги Архангельской области и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги Архангельской области по собственной инициативе;

16) формы заявлений о предоставлении услуг Архангельской области и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги Архангельской области в электронной форме;

17) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги Архангельской области, а также сведения о правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги Архангельской области на возмездной основе;

18)  показатели доступности и качества услуги Архангельской области;

19) информация об административных процедурах, выполняемых в рамках предоставления государственной услуги Архангельской области;

20) сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа (организации), предоставляющего услугу Архангельской области, их должностных лиц, государственных служащих, а также многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемых им иных организаций, их работников;

21) дата и основания внесения изменений в сведения об услуге Архангельской области, содержащиеся в региональном реестре;

22) технологическая карта межведомственного взаимодействия в отношении государственной услуги Архангельской области (при наличии межведомственного информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями).

23) сведения о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для предоставления услуги Архангельской области, а также для получения результата предоставления услуги Архангельской области с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций).

131. К иным сведениям, включаемым в реестр государственных услуг (справочной информации), относятся следующие сведения:

1) почтовые адреса и адреса местонахождения исполнительных органов государственной власти Архангельской области, предоставляющих государственные услуги Архангельской области, государственных учреждений Архангельской области и государственных унитарных предприятий Архангельской области, предоставляющих необходимые и обязательные услуги, и организаций, оказывающих услуги в соответствии с государственным заданием (заказом);

2) сведения о структурных подразделениях исполнительных органов государственной власти Архангельской области, предоставляющих государственные услуги Архангельской области, и их руководителях;

3) сведения о руководителях государственных учреждений Архангельской области и государственных унитарных предприятий Архангельской области, предоставляющих необходимые и обязательные услуги;

4) сведения о руководителях организаций, оказывающих услуги в соответствии с государственным заданием (заказом);

5) номера телефонов для справок, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адреса электронной почты, графики работы с заявителями исполнительных органов государственной власти Архангельской области, в том числе их территориальных органов, предоставляющих государственные услуги Архангельской области, государственных учреждений Архангельской области и государственных унитарных предприятий Архангельской области, предоставляющих необходимые и обязательные услуги, и организаций, оказывающих услуги в соответствии с государственным заданием (заказом);

сведения о платежных реквизитах исполнительных органов государственной власти Архангельской области, предоставляющих государственные услуги Архангельской области на возмездной основе.

Формирование и ведение регионального реестра в части, касающейся реестра государственных услуг, включает в себя:

1) подготовку сведений об услугах Архангельской области ,справочной информации;

2) проверку сведений об услугах Архангельской области и их размещение в региональном реестре, размещение справочной информации в региональном реестре;

3) передачу сведений об услугах Архангельской области и справочной информации из регионального реестра в Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций);

4) размещение сведений об услугах Архангельской области и справочной информации из регионального реестра на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг;

5) поддержание сведений об услугах Архангельской области в актуальном состоянии.

Подготовка сведений об услугах Архангельской области и соответствующей справочной информации осуществляется исполнительными органами государственной власти Архангельской области, предоставляющими соответствующие государственные услуги Архангельской области либо разместившими государственное задание (заказ) в отношении услуг, оказываемых в соответствии с государственным заданием (заказом). Подготовка сведений о необходимых и обязательных услугах осуществляется исполнительными органами государственной власти Архангельской области, предоставляющими государственные услуги Архангельской области, в связи с которыми оказываются соответствующие необходимые и обязательные услуги.

Сведения об услугах Архангельской области подготавливаются на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Архангельской области, регулирующих порядок предоставления соответствующих услуг Архангельской области.

Сведения об услугах Архангельской области и соответствующая справочная информация подготавливаются в электронной форме путем заполнения электронных форм регионального реестра с использованием его программно-технических средств. Оператор регионального реестра при необходимости утверждает методические рекомендации по заполнению электронных форм регионального реестра.

Для заполнения электронных форм регионального реестра в исполнительных органах государственной власти Архангельской области определяются лица, ответственные за предоставление сведений об услугах Архангельской области, которым в установленном порядке выдаются сертификаты ключей проверки электронной подписи и средства электронной подписи.

Подготовленные в электронной форме сведения об услугах Архангельской области, справочная информация подписываются электронной подписью ответственного лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области и направляются оператору регионального реестра по каналам связи, предусмотренным для автоматизированной системы ведения регионального реестра.

При отсутствии в исполнительном органе государственной власти Архангельской области ответственных лиц, имеющих сертификаты ключей проверки электронной подписи и средства электронной подписи, идентификация исполнительного органа государственной власти Архангельской области может осуществляться на основании идентификационных данных (имя и пароль), предоставляемых оператором регионального реестра.

Оператор регионального реестра в течение пяти рабочих дней после получения сведений об услугах Архангельской области проверяет их на предмет соответствия требованиям настоящего Положения, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Архангельской области, регулирующих порядок предоставления соответствующей услуги Архангельской области, а также проверяет полноту и правильность заполнения электронных форм регионального реестра.

В случае выявления нарушений в подготовленных сведениях об услугах Архангельской области оператор регионального реестра устраняет возникшие разногласия в рабочем порядке, а при отсутствии такой возможности направляет представившему ненадлежащие сведения исполнительному органу государственной власти Архангельской области уведомление об устранении недостатков. Замечания, указанные в уведомлении, должны быть устранены исполнительным органом государственной власти Архангельской области, представившим ненадлежащие сведения, в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае отсутствия нарушений в подготовленных сведениях об услугах Архангельской области ответственное лицо оператора регионального реестра в срок, не превышающий одного рабочего дня после истечения срока проверки, согласовывает внесение указанных сведений в региональный реестр, подписывает их электронной подписью и, используя средства автоматизированной системы ведения регионального реестра, размещает в региональном реестре.

Подготовленная справочная информация проверке оператором регионального реестра не подлежит

Оператор регионального реестра в установленном порядке осуществляет передачу сведений об услугах Архангельской области и справочной информации из регионального реестра в Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) и размещает эти сведения на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг.

Исполнительные органы государственной власти Архангельской области, подготовившие сведения об услугах Архангельской области и соответствующую справочную информацию, обязаны поддерживать эти сведения, включенные в региональный реестр, в актуальном состоянии, в том числе подготавливать предложения об изменении сведений об услугах Архангельской области и справочной информации и их исключении из регионального реестра.

Исполнительный орган государственной власти Архангельской области в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня официального опубликования постановления Правительства Архангельской области или постановления Правительства Российской Федерации о включении новой услуги в соответствующий перечень, предусмотренный пунктами 11 и 12 настоящего Положения, подготавливает и направляет оператору регионального реестра сведения о новой услуге в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

В срок, не превышающий одного календарного месяца со дня официального опубликования нормативного правового акта, отменяющего или изменяющего условия предоставления услуги Архангельской области, сведения о которой включены в региональный реестр, соответствующий исполнительный орган государственной власти Архангельской области направляет оператору регионального реестра в порядке, предусмотренном настоящим Положением, предложение об изменении или исключении сведений, включенных в региональный реестр.

В срок, не превышающий трех рабочих дней со дня фактического изменения сведений, относящихся к справочной информации, соответствующий исполнительный орган государственной власти Архангельской области направляет оператору регионального реестра в порядке, предусмотренном настоящим Положением, предложение об изменении или исключении сведений, относящихся к справочной информации и включенных в региональный реестр.

Оператор регионального реестра в случае выявления факта ненадлежащего исполнения исполнительным органом государственной власти Архангельской области обязанностей по предоставлению сведений об услугах Архангельской области или справочной информации обязан направить представление о выявленном нарушении Губернатору Архангельской области с изложением обстоятельств выявленного нарушения и предложением о применении дисциплинарных взысканий к руководителю и ответственным лицам исполнительного органа государственной власти Архангельской области, допустившим такое нарушение.

В случае исключения сведений об услуге Архангельской области из регионального реестра оператор регионального реестра обеспечивает хранение в региональном реестре информации о наименовании услуги Архангельской области и ее реестровом номере.

Реестр муниципальных услуг

Реестр муниципальных услуг содержит сведения:

1) о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области;

2) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области муниципальных услуг (далее – необходимые и обязательные услуги);

3) об услугах, оказываемых муниципальными учреждениями муниципальных образований Архангельской области и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета, при условии, что эти услуги включены в перечень услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации, или дополнительный перечень услуг, утвержденный Правительством Архангельской области (далее – услуги, оказываемые в соответствии с муниципальным заданием (заказом);

4) иные сведения предусмотренные настоящим Положением (справочная информация).

В реестр муниципальных услуг включаются сведения о муниципальных услугах, необходимых и обязательных услугах и услугах, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием (заказом) (далее – услуги муниципальных образований), сведения, относящиеся к справочной информации, предоставленные в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии.

Соглашения об информационном взаимодействии заключаются между оператором регионального реестра и местными администрациями муниципальных образований Архангельской области, предоставляющими муниципальные услуги, в том числе муниципальные услуги, в связи с предоставлением которых оказываются необходимые и обязательные услуги, либо разместившими муниципальное задание (заказ) в отношении услуг, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием (заказом).

В соглашениях об информационном взаимодействии определяется состав сведений об услугах муниципальных образований, сведений, относящихся к справочной информации, формат и порядок их предоставления. Состав сведений, относящихся к справочной информации, должен быть аналогичен составу сведений, предусмотренных пунктом 131 настоящего Положения. Состав сведений об услугах муниципальных образований должен быть аналогичен составу сведений об услугах Архангельской области, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения.

Соглашения об информационном взаимодействии заключаются в соответствии с модельным соглашением об информационном взаимодействии, разрабатываемом оператором регионального реестра.

Формирование и ведение регионального реестра в части, касающейся реестра муниципальных услуг, включает в себя:

1) подготовку сведений об услугах муниципальных образований, справочной информации;

2) размещение сведений об услугах муниципальных образований и справочной информации в региональном реестре;

3) передачу сведений об услугах муниципальных образований и справочной информации из регионального реестра в Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций);

4) размещение сведений об услугах муниципальных образований и справочной информации из регионального реестра на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг;

5) поддержание сведений об услугах муниципальных образований и справочной информации в актуальном состоянии.

Подготовка сведений об услугах муниципальных образований и соответствующей справочной информации осуществляется местными администрациями муниципальных образований Архангельской области в установленном ими порядке.

Сведения об услугах муниципальных образований подготавливаются на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Архангельской области и муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления соответствующих услуг муниципальных образований.

Сведения об услугах муниципальных образований и соответствующая справочная информация подготавливаются в электронной форме путем заполнения электронных форм регионального реестра с использованием его программно-технических средств. Оператор регионального реестра при необходимости утверждает методические рекомендации по заполнению электронных форм регионального реестра.

Для заполнения электронных форм регионального реестра в местных администрациях муниципальных образований Архангельской области определяются лица, ответственные за предоставление сведений об услугах муниципальных образований, которым в установленном порядке выдаются сертификаты ключей проверки электронной подписи и средства электронной подписи.

Подготовленные в электронной форме сведения об услугах муниципальных образований, справочная информация подписываются электронной подписью ответственного лица местной администрации муниципального образования Архангельской области и направляются оператору регионального реестра по каналам связи, предусмотренным для автоматизированной системы ведения регионального реестра.

При отсутствии в местной администрации муниципального образования Архангельской области ответственных лиц, имеющих сертификаты ключей проверки электронной подписи и средства электронной подписи, идентификация местной администрации муниципального образования Архангельской области может осуществляться на основании идентификационных данных (имя и пароль), предоставляемых оператором регионального реестра.

Сведения об услугах муниципальных образований размещаются в региональном реестре местными администрациями муниципальных образований Архангельской области непосредственно. При этом сведения об услугах муниципальных образований проходят автоматизированную формально-логическую проверку в течение одного календарного дня со дня размещения сведений в региональном реестре. Автоматизированная формально-логическая проверка предусматривает проверку правильности заполнения сведений об услугах муниципальных образований в полях электронных форм регионального реестра.

Если по результатам автоматизированной формально-логической проверки выявлены нарушения формально-логического порядка, то оператор регионального реестра незамедлительно направляет в соответствующую местную администрацию муниципального образования Архангельской области в форме электронного документа уведомление о допущенных нарушениях с предложением о необходимости внесения изменений в сведения об услугах муниципального образования, размещенные в региональном реестре. До устранения допущенных нарушений сведения об услугах муниципального образования, размещенные в региональном реестре местной администрацией муниципального образования Архангельской области, на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг не размещаются.

Подготовленные сведения, относящиеся к справочной информации, проверке оператором регионального реестра не подлежат.

Оператор регионального реестра осуществляет в установленном порядке передачу сведений об услугах муниципальных образований и соответствующей справочной информации из регионального реестра в Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) и размещает эти сведения на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг.

Местные администрации муниципальных образований Архангельской области, подготовившие сведения об услугах муниципальных образований и соответствующую справочную информацию, обязаны поддерживать эти сведения, включенные в региональный реестр, в актуальном состоянии, в том числе подготавливать предложения об изменении сведений об услугах муниципальных образований и справочной информации и их исключении из регионального реестра.

{Исключен постановлением правительства Архангельской области от 20.12.2011 №500-пп}

Реестр государственных функций

281. Реестр государственных функций содержит сведения:

1) о государственных функциях Архангельской области по осуществлению государственного контроля (надзора) в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – государственные функции);

2) иные сведения, предусмотренные настоящим Положением (справочная информация), а также сведения, автоматически передаваемые в региональный реестр из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (функций).

282. В реестр государственных функций подлежат включению сведения о государственных функциях, которые исполняют исполнительные органы государственной власти Архангельской области, и предусмотрены постановлением Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года №307-пп “О видах государственного контроля (надзора), осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”.

283. В отношении каждой государственной функции в реестр государственных функций включаются следующие сведения:

1) наименование государственной функции;

2) наименование исполнительного органа государственной власти Архангельской области, исполняющего государственную функцию;

3) наименования федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, с которыми осуществляется взаимодействие при исполнении государственной функции;

4) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;

5) предмет государственного контроля (надзора);

6) права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора);

7) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору);

8) описание результата исполнения государственной функции;

9) категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия
по государственному контролю (надзору);

10) сведения о местах, в которых можно получить информацию
о порядке исполнения государственной функции, и соответствующих номерах телефонов;

11) срок исполнения государственной функции;

12) основания для приостановления проведения контрольного (надзорного) мероприятия (действия) в рамках исполнения государственной функции и предельно допустимая продолжительность этого приостановления (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации);

13) информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению исполнительным органом государственной власти Архангельской области при исполнении государственной функции, в том числе информация о промежуточных
и окончательных сроках таких административных процедур;

14) сведения о допустимости (возможности) и порядке внесудебного (административного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Архангельской области, исполняющего государственную функцию;

15) технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями) при исполнении государственной функции);

16) сведения о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для исполнения государственной функции, а также для получения результата исполнения государственной функции с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций).

284. К иным сведениям, включаемым в реестр государственных функций (справочной информации), относятся следующие сведения:

1) почтовые адреса и адреса местонахождения исполнительных органов государственной власти Архангельской области, исполняющих государственные функции;

2) сведения о структурных подразделениях исполнительных органов государственной власти Архангельской области, исполняющих государственные функции, и их руководителях;

3) номера телефонов для справок, адреса официальных сайтов
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адреса электронной почты, графики работы с заинтересованными лицами исполнительных органов государственной власти Архангельской области, в том числе их территориальных органов, исполняющих государственные функции.

285. Формирование и ведение регионального реестра в части, касающейся реестра государственных функций, включает в себя:

1) подготовку сведений о государственных функциях, справочной информации;

2) проверку сведений о государственных функциях и их размещение
в региональном реестре, размещение справочной информации в региональном реестре;

3) передачу сведений о государственных функциях и справочной информации из регионального реестра в Федеральный реестр государственных
и муниципальных услуг (функций);

4) размещение сведений о государственных функциях и справочной информации из регионального реестра на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций);

5) поддержание сведений о государственных функциях и справочной информации в актуальном состоянии.

286. Подготовка сведений о государственных функциях и соответствующей справочной информации осуществляется исполнительными органами государственной власти Архангельской области, исполняющими государственные функции.

Сведения о государственных функциях подготавливаются на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Архангельской области, регулирующих порядок исполнения соответствующих государственных функций.

Сведения о государственных функциях и соответствующая справочная информация подготавливаются в электронной форме путем заполнения электронных форм регионального реестра с использованием его программно-технических средств. Оператор регионального реестра при необходимости утверждает методические рекомендации по заполнению электронных форм регионального реестра.

Для заполнения электронных форм регионального реестра в исполнительных органах государственной власти Архангельской области определяются лица, ответственные за представление сведений о государственных функциях, которым в установленном порядке выдаются сертификаты ключей проверки электронной подписи и средства электронной подписи.

Подготовленные в электронной форме сведения о государственных функциях, справочная информация подписываются электронной подписью ответственного лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области и направляются оператору регионального реестра по каналам связи, предусмотренным для автоматизированной системы ведения регионального реестра.

При отсутствии в исполнительном органе государственной власти Архангельской области ответственных лиц, имеющих сертификаты ключей проверки электронной подписи и средства электронной подписи, идентификация исполнительного органа государственной власти Архангельской области может осуществляться на основании идентификационных данных (имя
и пароль), предоставляемых оператором регионального реестра.

287. Оператор регионального реестра в течение пяти рабочих дней после получения сведений о государственных функциях проверяет их на предмет соответствия требованиям настоящего Положения, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Архангельской области, регулирующих порядок исполнения соответствующей государственной функции, а также проверяет полноту
и правильность заполнения электронных форм регионального реестра.

В случае выявления нарушений в подготовленных сведениях
о государственных функциях оператор регионального реестра устраняет возникшие разногласия в рабочем порядке, а при отсутствии такой возможности направляет представившему ненадлежащие сведения исполнительному органу государственной власти Архангельской области уведомление об устранении недостатков. Замечания, указанные в уведомлении, должны быть устранены исполнительным органом государственной власти Архангельской области, представившим ненадлежащие сведения, в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае отсутствия нарушений в подготовленных сведениях
о государственных функциях ответственное лицо оператора регионального реестра в срок, не превышающий одного рабочего дня после истечения срока проверки, согласовывает внесение указанных сведений в региональный реестр, подписывает их электронной подписью и, используя средства автоматизированной системы ведения регионального реестра, размещает
в региональном реестре.

Подготовленная справочная информация проверке оператором регионального реестра не подлежит.

288. Оператор регионального реестра в установленном порядке осуществляет передачу сведений о государственных функциях и справочной информации из регионального реестра в Федеральный реестр государственных
и муниципальных услуг (функций) и размещает эти сведения на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функциях).

289. Исполнительные органы государственной власти Архангельской области, подготовившие сведения о государственных функциях и соответствующую справочную информацию, обязаны поддерживать эти сведения, включенные в региональный реестр, в актуальном состоянии, в том числе подготавливать предложения об изменении сведений о государственных функциях
и справочной информации и их исключении из регионального реестра.

Исполнительный орган государственной власти Архангельской области в срок, не превышающий одного календарного месяца со дня официального опубликования постановления Правительства Архангельской области
о включении нового  вида государственного контроля (надзора), нового исполнительного органа государственной власти Архангельской области
в перечень, указанный в пункте 282 настоящего Положения, подготавливает
и направляет оператору регионального реестра сведения о государственных функциях в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

В срок, не превышающий трех рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта, отменяющего или изменяющего условия исполнения государственной функции, сведения о которой включены в региональный реестр, соответствующий исполнительный орган государственной власти Архангельской области направляет оператору регионального реестра в порядке, предусмотренном настоящим Положением, предложение об изменении или исключении сведений, включенных
в региональный реестр.

В срок, не превышающий трех рабочих дней со дня фактического изменения сведений, относящихся к справочной информации, соответствующий исполнительный орган государственной власти Архангельской области направляет оператору регионального реестра в порядке, предусмотренном настоящим Положением, предложение об изменении или исключении таких сведений.

2810. Оператор регионального реестра в случае выявления факта ненадлежащего исполнения исполнительным органом государственной власти Архангельской области обязанностей по предоставлению сведений
о государственных функциях или справочной информации обязан направить представление о выявленном нарушении Губернатору Архангельской области
с изложением обстоятельств выявленного нарушения и предложением
о применении дисциплинарных взысканий к руководителю и ответственным лицам исполнительного органа государственной власти Архангельской области, допустившим такое нарушение.

2811. В случае исключения сведений о государственной функции из регионального реестра оператор регионального реестра обеспечивает хранение в региональном реестре информации о наименовании государственной функции и ее реестровом номере.

Реестр муниципальных функций

2812. Реестр муниципальных функций содержит сведения:

1) о муниципальных функциях муниципальных образований Архангельской области по осуществлению муниципального контроля в соответствии
с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – муниципальные функции);

2) иные сведения, предусмотренные настоящим Положением (справочная информация).

2813. В реестр муниципальных функций подлежат включению сведения
о муниципальных функциях и сведения, относящиеся к справочной информации, представленные в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии.

Соглашения об информационном взаимодействии заключаются между оператором регионального реестра и местными администрациями муниципальных образований Архангельской области, исполняющими муниципальные функции.

В соглашениях об информационном взаимодействии определяется состав сведений о муниципальных функциях, сведений, относящихся
к справочной информации, формат и порядок их представления. Состав сведений о муниципальных функциях должен быть аналогичен составу сведений о государственных функциях, предусмотренных пунктом 283 настоящего Положения. Состав сведений, относящихся к справочной информации, должен быть аналогичен составу сведений, предусмотренных пунктом 284 настоящего Положения.

Соглашения об информационном взаимодействии заключаются
в соответствии с модельным соглашением об информационном взаимодействии, разрабатываемым оператором регионального реестра.

2814. Формирование и ведение регионального реестра в части, касающейся реестра муниципальных функций, включает в себя:

1) подготовку сведений о муниципальных функциях, справочной информации;

2) размещение сведений о муниципальных функциях и справочной информации в региональном реестре;

3) передачу сведений о муниципальных функциях и справочной информации из регионального реестра в Федеральный реестр государственных
и муниципальных услуг (функций);

4) размещение сведений о муниципальных функциях и справочной информации из регионального реестра на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций);

5) поддержание сведений о муниципальных функциях и справочной информации в актуальном состоянии.

2815. Подготовка сведений о муниципальных функциях и соответствующей справочной информации осуществляется местными администрациями муниципальных образований Архангельской области в установленном ими порядке.

Сведения о муниципальных функциях подготавливаются на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Архангельской области и муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих порядок исполнения соответствующих муниципальных функций.

Сведения о муниципальных функциях и соответствующая справочная информация подготавливаются в электронной форме путем заполнения электронных форм регионального реестра с использованием его программно-технических средств. Оператор регионального реестра при необходимости утверждает методические рекомендации по заполнению электронных форм регионального реестра.

Для заполнения электронных форм регионального реестра в местных администрациях муниципальных образований Архангельской области определяются лица, ответственные за предоставление сведений о муниципальных функциях, которым в установленном порядке выдаются сертификаты ключей проверки электронной подписи и средства электронной подписи.

Подготовленные в электронной форме сведения о муниципальных функциях, справочная информация подписываются электронной подписью ответственного лица местной администрации муниципального образования Архангельской области и направляются оператору регионального реестра по каналам связи, предусмотренным для автоматизированной системы ведения регионального реестра.

При отсутствии в местной администрации муниципального образования Архангельской области ответственных лиц, имеющих сертификаты ключей проверки электронной подписи и средства электронной подписи, идентификация местной администрации муниципального образования Архангельской области может осуществляться на основании идентификационных данных (имя и пароль), предоставляемых оператором регионального реестра.

2816. Сведения о муниципальных функциях и соответствующая справочная информация размещаются в региональном реестре местными администрациями муниципальных образований Архангельской области непосредственно. При этом сведения о муниципальных функциях проходят автоматизированную формально-логическую проверку в течение одного календарного дня со дня размещения сведений в региональном реестре. Автоматизированная формально-логическая проверка предусматривает проверку правильности заполнения сведений о муниципальных функциях
в полях электронных форм регионального реестра.

Если по результатам автоматизированной формально-логической проверки выявлены нарушения формально-логического порядка, то оператор регионального реестра незамедлительно направляет в соответствующую местную администрацию муниципального образования Архангельской области уведомление в форме электронного документа о допущенных нарушениях с предложением о необходимости внесения изменений
в сведения о муниципальных функциях, размещенные в региональном реестре. До устранения допущенных нарушений сведения о муниципальных функциях, размещенные в региональном реестре местной администрацией муниципального образования Архангельской области, на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) не размещаются.

Подготовленные сведения, относящиеся к справочной информации, проверке оператором регионального реестра не подлежат.

2817. Оператор регионального реестра осуществляет в установленном порядке передачу сведений о муниципальных функциях и соответствующей справочной информации из регионального реестра в Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) и размещает
эти сведения на Архангельском региональном портале государственных
и муниципальных услуг (функций).

2818. Местные администрации муниципальных образований Архангельской области, подготовившие сведения о муниципальных функциях и соответствующую справочную информацию, обязаны поддерживать эти сведения, включенные в региональный реестр, в актуальном состоянии, в том числе подготавливать предложения об изменении сведений о муниципальных функциях и справочной информации и их исключении из регионального реестра.

III. Архангельский региональный портал

государственных и муниципальных услуг (функций)

Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – региональный портал) является государственной информационной системой Архангельской области, предназначенной для обеспечения доступа граждан и организаций к сведениям, размещенным в региональном реестре, и предоставления гражданам и организациям в электронной форме услуг (функций) Архангельской области и услуг (функций) муниципальных образований.

К региональному порталу обеспечивается круглосуточный бесплатный свободный доступ пользователей на официальном сайте регионального портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, расположенном по адресу: http://gosuslugi.dvinaland.ru.

В целях обеспечения удобства пользователей доступ к региональному порталу дополнительно предоставляется по следующим адресам: http://pgu.dvi№ala№d.ru, http://gosuslugi29.ru, http://pgu29.ru.

Субъектами отношений, возникающих в связи с формированием и ведением регионального портала, являются:

оператор регионального портала;

пользователи – граждане и юридические лица, использующие информацию, размещенную на региональном портале, для получения услуг Архангельской области или услуг муниципальных образований;

кредитные организации, обеспечивающие внесение пользователями государственной пошлины или иной платы за предоставление услуг.

проверяемые лица – юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляются государственный контроль (надзор), муниципальный контроль.

Оператором регионального портала является оператор регионального реестра.

32.1. Кредитными организациями, обеспечивающими внесение пользователями государственной пошлины или иной платы за предоставление услуг, являются банки и иные кредитные организации, информационные системы которых подключены к региональному порталу с целью обеспечения приема от пользователей государственной пошлины или иной платы за предоставление пользователям услуг Архангельской области или услуг муниципальных образований и внесение указанных платежей по назначению.

Информационные системы кредитных организаций, обеспечивающих внесение пользователями государственной пошлины или иной платы за предоставление услуг, подключаются к региональному порталу на основании договоров эквайринга, заключаемых между уполномоченным учреждением и соответствующими кредитными организациями.

Уполномоченное учреждение:

обеспечивает техническую и технологическую возможность подключения к региональному порталу информационных систем неограниченного числа заинтересованных кредитных организаций;

размещает на региональном портале информацию о порядке и условиях подключения информационных систем кредитных организаций, обеспечивающих внесение пользователями государственной пошлины или иной платы за предоставление услуг, к региональному порталу

Региональный портал содержит сведения, включенные в региональный реестр, в отношении которых оператором регионального реестра в порядке, установленном разделом II настоящего Положения, принято решение об их размещении на региональном портале.

Ведение регионального портала осуществляется в соответствии с техническими стандартами и требованиями, включая требования к технологической совместимости информационных систем, требования к стандартам и протоколам обмена данными в электронной форме при информационно-технологическом взаимодействии информационных систем.

Для предоставления услуг Архангельской области и услуг муниципальных образований в электронной форме с использованием регионального портала обеспечиваются:

1) возможность подачи заявителем в электронной форме заявления о предоставлении услуги и иных документов, необходимых для получения услуги (далее соответственно – заявление, документы);

2) доступность для копирования и заполнения в электронной форме заявлений и документов;

3) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления, поданного в электронной форме с использованием регионального портала;

4) возможность получения заявителем результатов предоставления услуги в электронной форме, за исключением случаев, когда предоставление результатов услуги в указанной форме запрещено федеральным законом;

5) возможность уплаты заявителем в электронной форме государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги;

6) возможность подачи жалоб на решения и действия (бездействие) органов (организаций), предоставляющих услуги Архангельской области, их должностных лиц, государственных служащих, жалоб на решения и действия (бездействие) органов (организаций), предоставляющих услуги муниципальных образований, их должностных лиц, муниципальных служащих, жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемых им иных организаций, их работников;

7) возможность осуществления заявителем электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для получения услуги, а также для получения результата предоставления такой услуги, в случаях, если возможность электронной записи предусмотрена административным регламентом предоставления государственной или муниципальной услуги или порядком предоставления услуги.

351. Для исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме с использованием регионального портала обеспечивается доступ проверяемых лиц и иных физических и юридических лиц к сведениям о государственных и муниципальных функциях.

36. Оператор регионального портала не несет ответственности за невозможность предоставления услуг Архангельской области или услуг муниципальных образований (исполнения государственных или муниципальных функций) в электронной форме надлежащего качества, если это вызвано ограничениями программных или технических средств, используемых заявителем (проверяемым лицом) для доступа к региональному порталу и получения услуг в электронной форме.

37. Предоставление услуг Архангельской области и услуг муниципальных образований в электронной форме с использованием регионального портала (подпункты 1, 3 - 6 пункта 35 настоящего Положения) осуществляется в отношении заявителей, которые зарегистрировались при помощи федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Зарегистрированному заявителю предоставляется доступ к электронному сервису "личный кабинет" регионального портала.

38. Подача заявителем заявления и документов в электронной форме с использованием регионального портала осуществляется путем заполнения интерактивных форм заявлений и документов, размещенных на региональном портале.

39. Направление принятых на региональном портале заявлений и документов в информационные системы исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих услуги, осуществляется с использованием Архангельской региональной системы межведомственного электронного взаимодействия или единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

40. Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления и получение документа (информации), являющегося результатом предоставления услуги в электронной форме, осуществляется с использованием регионального портала путем доступа к информации, содержащейся в информационных системах предоставляющих услуги органов и организаций.

41. Уплата заявителем в электронной форме государственной пошлины или иной платы за предоставление услуг Архангельской области или услуг муниципальных образований осуществляется без взимания вознаграждения оператором регионального портала или уполномоченным учреждением. Размер вознаграждения кредитной организации, обеспечивающей внесение заявителем государственной пошлины или иной платы за предоставление услуг Архангельской области или услуг муниципальных образований, определяется кредитной организацией.

В случае подключения к региональному порталу информационных систем нескольких кредитных организаций, обеспечивающих внесение пользователями государственной пошлины или иной платы за предоставление услуг Архангельской области или услуг муниципальных образований, заявителю должна быть предоставлена возможность воспользоваться услугами любой из этих кредитных организаций.

IV. {Исключен постановлением правительства Архангельской области от 20.12.2011 №500-пп}

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Архангельской области

от 28 декабря 2010 г. № 408-пп

ПЕРЕЧЕНЬ

первоочередных государственных услуг Архангельской области, сведения о которых подлежат включению в Архангельский региональный реестр государственных и муниципальных услуг

{Признан утратившим силу постановлением правительства Архангельской области от 20.12.2011 №500-пп}