О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Кемеровской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания



КОЛЛЕГИЯ

КОЛЛЕГИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28      декабря  2010  №573

О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Кемеровской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.02.2015 №39)

(признано утратившим силу постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2015 №342)

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпунктом 2 пункта 7 статьи 92 Федерального закона от 12 января 1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о формировании государственного задания  в отношении государственных учреждений Кемеровской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания;

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.02.2015 №39)

Форму перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися  в ведении исполнительных  органов государственной власти Кемеровской области государственными бюджетными  учреждениями Кемеровской области в качестве основных видов деятельности.

(абзац 3 признан утратившим силу с 01.01.2016 года недействующим)

2. Исполнительным органам государственной  власти Кемеровской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений Кемеровской области, в трехмесячный срок со дня официального опубликования настоящего постановления утвердить:

перечни государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными бюджетными учреждениями Кемеровской области в качестве основных видов деятельности в соответствующей сфере, по форме, утвержденной настоящим постановлением, и разместить их на официальных сайтах в сети Интернет;

перечни показателей качества государственной услуги;

порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственных  бюджетных учреждений Кемеровской области.

3. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и департаменту информационных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по финансам) – начальника главного финансового управления Кемеровской области С.Н. Ващенко.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011г., за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.

Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с момента его опубликования.

В период с 1 января 2011г. и до 1 января 2012г. настоящее постановление применяется к государственным бюджетным учреждениям Кемеровской области, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета Кемеровской области.

Губернатор

Кемеровской области

А.М.Тулеев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от   28 декабря 2010 г. № 573

(в ред. постановления Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 19.02.2015 №39)

Положение о формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Кемеровской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) государственными бюджетными учреждениями Кемеровской области, автономными учреждениями Кемеровской области, созданными на базе имущества, находящегося в собственности Кемеровской области, а также государственными казенными учреждениями Кемеровской области, определенными правовыми актами главных распорядителей средств бюджета Кемеровской области, в ведении которых находятся казённые учреждения Кемеровской области.

Государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, соответствующими видами экономической деятельности, предусмотренными учредительными документами государственного учреждения Кемеровской области.

2. Государственное задание устанавливает показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) государственной услуги (работы), а также порядок ее оказания (выполнения).

Государственное задание формируется по форме согласно приложению.

При установлении государственному  учреждению Кемеровской области государственного задания на оказание нескольких государственных услуг (выполнение нескольких работ) государственное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной государственной услуги (выполнению одной работы).

При установлении государственному  учреждению Кемеровской области государственного задания одновременно на оказание государственной(ых) услуги (услуг) и выполнение работы (работ)  государственное задание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию государственной(ых) услуги (услуг) и выполнению работы (работ).

3. Государственное задание формируется при составлении областного бюджета  Кемеровской области на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее одного месяца со дня официального опубликования  закона Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в отношении:

а) государственных казенных учреждений Кемеровской области - главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся  государственные казенные учреждения Кемеровской области;

б)  бюджетных или автономных учреждений Кемеровской области -исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетных или автономных учреждений Кемеровской области.

4. Государственное задание формируется на основе утвержденного главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения Кемеровской области, либо исполнительным органом государственной власти Кемеровской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетных или автономных учреждений Кемеровской области, ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведении государственными учреждениями Кемеровской области в качестве основных видов деятельности, и показателей качества государственных услуг (при их установлении).

5. В случае внесения изменений  в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано государственное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, влекущих за собой изменение государственного задания, формируется новое государственное задание, которое утверждается главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся казенные учреждения Кемеровской области, либо исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетных или автономных учреждений Кемеровской области.

6. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Кемеровской области на соответствующие цели.

7. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания  государственным казенным учреждением Кемеровской области осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения.

8. Главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Кемеровской области, при определении показателей бюджетной сметы вправе использовать нормативные затраты на оказание соответствующих государственных услуг и нормативные затраты на содержание имущества, переданного на праве оперативного управления государственному казенному учреждению Кемеровской области.

Порядок определения указанных затрат устанавливается главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Кемеровской области, по согласованию с главным финансовым управлением Кемеровской области.

9. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным бюджетным или автономным учреждением Кемеровской области осуществляется путем предоставления субсидии.

10. Размер субсидии рассчитывается исполнительными органами государственной власти Кемеровской области,  осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных бюджетных и автономных учреждений, на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг в рамках государственного задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным бюджетным  или автономным учреждением Кемеровской области или приобретенного им за счет средств, выделенных государственному бюджетному или автономному учреждению учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.

Порядок определения указанных затрат и распределения их по отдельным государственным услугам устанавливается в соответствии с настоящим Положением исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений Кемеровской области, по согласованию с главным финансовым управлением Кемеровской области.

В случае сдачи в аренду недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного учредителем за государственным бюджетным или автономным учреждением Кемеровской области или приобретенного за счет средств, выделенных учреждению учредителем, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.

Доходы, получаемые государственными бюджетными и автономными учреждениями Кемеровской области в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества, используются учреждением на содержание этого имущества, текущий и капитальный ремонт закрепленного за учреждением недвижимого имущества, увеличение стоимости основных средств.

11. При оказании в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, государственными бюджетными или автономными учреждениями Кемеровской области государственных услуг (выполнении работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного государственного задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).

12. При определении нормативных затрат на оказание государственным бюджетным или автономным учреждением Кемеровской области государственной услуги учитываются:

а) нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги;

б) нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества государственного бюджетного учреждения Кемеровской области в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения).

По решению главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находится государственное казенное учреждение Кемеровской области, либо органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного бюджетного или автономного учреждения Кемеровской области, при определении размера соответственно показателей бюджетной сметы либо субсидии используются нормативные затраты на выполнение работ в рамках государственного задания.

13. Нормативные затраты на содержание имущества государственного бюджетного или автономного учреждения Кемеровской области рассчитываются с учетом затрат:

а) на потребление электрической энергии в размере 10 процентов от общего объема затрат государственного бюджетного или автономного учреждения Кемеровской области на оплату указанного вида коммунальных платежей;

б) на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат государственного бюджетного или автономного учреждения Кемеровской области на оплату указанного вида коммунальных платежей;

в) на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за государственным бюджетным или автономным учреждением Кемеровской области или приобретенное им за счет средств, выделенных государственному бюджетному или автономному учреждению Кемеровской области учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.

В случае если бюджетное или автономное учреждение оказывает государственные услуги (выполняет работы) в рамках установленного государственного задания и участвует в территориальных программах обязательного медицинского страхования, нормативные затраты, определяемые в соответствии с абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, подлежат уменьшению в размере затрат, включенных в структуру тарифа на оплату медицинской помощи, установленную базовой программой обязательного медицинского страхования.

14. При определении нормативных затрат на оказание услуг и содержание имущества не учитываются затраты, финансируемые путем предоставления субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. Субсидия перечисляется в установленном порядке на лицевой счет государственного учреждения Кемеровской области, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, или на счет, открытый в кредитной организации государственному автономному учреждению Кемеровской области.

16. Предоставление государственному бюджетному или автономному учреждению Кемеровской области субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, заключаемого государственным бюджетным и автономным учреждением Кемеровской области и исполнительным органом государственной власти Кемеровской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного бюджетного и автономного учреждения Кемеровской области.

Указанное соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.

17. Контроль за выполнением государственными бюджетными и автономными учреждениями Кемеровской области государственных заданий осуществляют исполнительные органы государственной власти Кемеровской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений Кемеровской области, исполнительный орган государственной власти Кемеровской области специальной компетенции, осуществляющий полномочия по внутреннему государственному финансовому контролю.

18. Контроль за выполнением государственного задания государственными казенными учреждениями Кемеровской области осуществляют главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Кемеровской области, исполнительный орган государственной власти Кемеровской области специальной компетенции, осуществляющий полномочия по внутреннему государственному финансовому контролю.

19. Государственные задания и отчеты об их исполнении размещаются в сети «Интернет» на официальных сайтах главных распорядителей средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Кемеровской области, и исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя областных бюджетных и автономных учреждений Кемеровской области.

                                                                                    Приложение

                                                                 к  Положению о формировании

                                                          государственного задания в отношении   

                                                    государственных учреждений Кемеровской   

                                                             области и финансовом обеспечении

                                                         выполнения   государственного задания      

УТВЕРЖДАЮ

_____________________________________________

(подпись, Ф.И.О. руководителя исполнительного

органа государственной власти

Кемеровской области, осуществляющего функции

и полномочия учредителя государственного

бюджетного или автономного учреждения Кемеровской области

/руководителя главного распорядителя средств

областного бюджета, в ведении которого

находятся государственные казенные учреждения

Кемеровской области)

"___"_______________________ г.

                                        Государственное задание

        ___________________________________________________________

(наименование государственного учреждения Кемеровской области)

на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов1

ЧАСТЬ 1

(формируется при установлении государственного задания одновременно на оказание  [выполнение] государственной услуги [услуг] и работы [работ] и содержит требования к оказанию государственной услуги [услуг])

              РАЗДЕЛ 1 _______________________________________

                                     (при наличии 2 и более разделов)

1. Наименование государственной услуги

________________________________________________________________

________________________________________________________________

_________________________________________________________________

________________________________________________________________

2. Потребители государственной услуги

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

3. Показатели,  характеризующие  объем  и  (или)  качество государственной услуги                                                                                                          

3.1. Показатели, характеризующие качество государственной услуги2

Наимено-

вание

показа-

теля

Едини-

ца

изме-

рения

Форму-

ла

рас-

чета

Значения показателей качества

государственной услуги

Источник

информа-

ции

о значении

показате-ля

(исход-ные

данные для

ее

расчета)

отчет-

ный

финан-

совый

год

текущий

финан-

совый

год

очеред-

ной

финан-

совый

год3

первый

год

плано-

вого

периода

второй

год

плано-

вого

периода

1.     

2.     

3.2. Объем государственной услуги (в натуральных показателях)

Наимено-

вание

показа-

теля

Единица

изме-

рения

Значение показателей объема государственной

услуги

Источ-

ник

инфор-

мации о

значе-

нии

показа-

теля

отчет-

ный

финан-

совый

год

текущий

финан-

совый

год

очеред-

ной

финан-совый

год3

первый

год

планового

периода

второй год

планового

периода

1.     

2.     

4. Порядок оказания государственной услуги

4.1.  Нормативные   правовые    акты,   регулирующие    порядок    оказания

государственной услуги

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

4.2. Порядок  информирования  потенциальных  потребителей  государственной услуги

Способ информирования

Состав размещаемой

информации

Частота обновления

информации

1.                  

2.                  

5. Основания для досрочного прекращения исполнения государственного задания

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

6. Предельные  цены  (тарифы)  на  оплату государственной услуги в  случаях, если законодательством предусмотрено их оказание на платной основе

6.1. Нормативный правовой акт,  устанавливающий  цены (тарифы) либо порядок их установления

__________________________________________________________________________________________________________________________________

6.2. Орган, устанавливающий цены (тарифы) _______________________

6.3. Значения предельных цен (тарифов)

Наименование государственной услуги

  Цена (тариф), единица измерения 

1.                                  

2.                                  

7. Порядок контроля за исполнением государственного задания

Формы контроля

Периодичность

Исполнительные органы государственной власти Кемеровской области, осуществляющие контроль за оказанием государственной услуги

1.           

2.           

8. Требования к отчетности об исполнении государственного задания

8.1. Форма отчета об исполнении государственного задания

Наимено-

вание

показа-

теля

Единица

измере-

ния

Значение,

утвержденное в

государственном

задании на

отчетный

финансовый год

Фактичес-

кое зна-

чение за

отчетный

финан-

совый год

Характеристика

причин

отклонения от

запланированных

значений

Источник

информации о

фактическом

значении

показателя

1.     

2.     

8.2. Сроки представления отчетов об исполнении государственного задания

__________________________________________________________________________________________________________________________________

8.3. Иные требования к отчетности об исполнении государственного задания

__________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Иная  информация,  необходимая  для исполнения (контроля за исполнением) государственного задания

ЧАСТЬ 2

(формируется при установлении государственного задания одновременно на   оказание [выполнение] государственной услуги [услуг] и работы [работ] и содержит требования к выполнению работы [работ])

              РАЗДЕЛ 1 _______________________________________

                                         (при наличии 2 и более разделов)

1. Наименование государственной работы

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

2. Характеристика работы

Наимено-

вание

работы

Содержание

работы

Планируемый результат выполнения работы

отчетный

год

текущий

финан-

совый

год

очеред-

ной

финан-

совый

год

первый

год

планового

периода

второй год

планового

периода

1.       

2.       

3. Основания для досрочного прекращения государственного задания

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

4. Порядок контроля за исполнением государственного задания

Формы контроля

Периодичность

Исполнительные органы государственной власти Кемеровской области, осуществляющие контроль

за исполнением государственного задания

1.           

2.           

5. Требования к отчетности об исполнении государственного задания

5.1. Форма отчета об исполнении государственного задания

Результат,

запланированный в

государственном

задании на

отчетный

финансовый год

Фактические результаты,

достигнутые в отчетном

финансовом году

Источник(и) информации о

фактически достигнутых

результатах

1.                

2.                

5.2. Сроки представления отчетов об исполнении государственного задания

_________________________________________________________________

5.3.Иные требования к отчетности об исполнении государственного  задания

________________________________________________________________

6. Иная информация, необходимая для исполнения  (контроля  за исполнением) государственного задания

_________________________________________________________________

1 Для  образовательных  учреждений  с  учетом   действия соответствующих образовательных программ.

2Заполняется  по  решению  исполнительного  органа государственной власти Кемеровской  области,  осуществляющего  функции  и  полномочия   учредителя государственных бюджетных учреждений Кемеровской области, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности.

3Значения  на  отчетный  финансовый  год  могут  быть  детализированы  по временному интервалу (месяц, квартал).

ФОРМА

перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении исполнительных органов государственной власти Кемеровской области государственными бюджетными учреждениями Кемеровской области в качестве основных видов деятельности

№

Наименование государственной услуги (работы)

Категории потребителей государственной услуги (работы)

Перечень и единицы измерения показателей объема государственной услуги (работы)

Показатели, характеризующие качество государственной услуги1

Наименования государственных  учреждений (групп учреждений), оказывающих государственную услугу (выполняющих работу)1

1

2

3

4

5

6

_____________________________

1 Заполняется по решению исполнительного органа государственной власти Кемеровской области,  утверждающего настоящий перечень

( с 01.01.2016 утрачивает силу в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.02.2015 №39)