Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (микрофинансовой компании)



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

документ утратил силу: постановление Правительства ЯО от 06.03.2018 № 129-п ru76000201800224

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.12.2011 № 1117-п

г. Ярославль

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (микрофинансовой компании)

(Заголовок в редакции

постановления Правительства ЯО от 01.12.2015 № 1300-п ru76000201502149

постановления Правительства ЯО от 10.06.2016 № 668-п ru76000201600906)

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 486-п ru 76000201300597

постановления Правительства ЯО от 13.08.2013 № 1028-п ru 76000201300963

постановления Правительства ЯО от 09.04.2014 № 315-п ru76000201400422

постановления Правительства ЯО от 20.11.2014 № 1193-п ru76000201401713

постановления Правительства ЯО от 26.12.2014 № 1401-п ru 76000201402213

постановления Правительства ЯО от 05.05.2015 № 476-п ru76000201500756

постановления Правительства ЯО от 01.12.2015 № 1300-п ru76000201502149

постановления Правительства ЯО от 10.06.2016 № 668-п ru76000201600906)             

В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 01.12.2015 № 1300-п ru76000201502149, постановления Правительства ЯО от 10.06.2016 № 668-п ru76000201600906) Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (микрофинансовой компании), в отношении которой Ярославская область является учредителем.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы экономики (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 486-п ru 76000201300597, постановления Правительства ЯО от 20.11.2014 № 1193-п ru76000201401713, постановления Правительства ЯО от 05.05.2015 № 476-п ru76000201500756, постановления Правительства ЯО от 10.06.2016 № 668-п ru76000201600906)

3. Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года.

Губернатор области                                                                                                   С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства области

от 28.12.2011 № 1117-п

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (микрофинансовой компании), в отношении которого Ярославская область является учредителем

(Наименование в редакции

постановления Правительства ЯО от 01.12.2015 № 1300-п ru76000201502149

постановления Правительства ЯО от 10.06.2016 № 668-п ru76000201600906)

1. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 01.12.2015 № 1300-п ru76000201502149, постановления Правительства ЯО от 10.06.2016 № 668-п ru76000201600906) Порядок определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (микрофинансовой компании), в отношении которого Ярославская область является учредителем (далее – Порядок), разработан в соответствии с частью 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Порядок содержит правила определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее – Фонд), в отношении которого Ярославская область является учредителем.

2. В целях определения объема субсидии Фонд не позднее 20 числа месяца, предшествующего началу следующего финансового года, предоставляет в департамент инвестиционной политики Ярославской области (далее – уполномоченный орган) годовую смету расходов по форме согласно приложению 1 к Порядку. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 486-п ru 76000201300597)

Объем субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Уполномоченный орган не позднее последнего числа месяца утверждает смету расходов и заключает с Фондом договор о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению 2 к Порядку.

3. Субсидия предоставляется Фонду на основании договора о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности, в том числе на:

– организацию оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

– участие в разработке, проведении экспертизы и конкурсном отборе проектов в области малого и среднего предпринимательства, а также в реализации федеральных, областных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

– организацию консультаций по вопросам применения норм действующего законодательства по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, передовых достижений в области маркетинга, менеджмента, информационных технологий;

– проведение мероприятий, направленных на привлечение и эффективное использование средств отечественных и иностранных инвесторов, в том числе проведение конкурсов, выставок;

– организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение предпринимательской активности населения в муниципальных образованиях области;

– осуществление деятельности по разработке предложений о перспективных направлениях в сфере осуществления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- (абзац исключен постановлением Правительства ЯО от 01.12.2015 № 1300-п ru76000201502149)

- организацию издания литературы, методических рекомендаций, журналов, периодических изданий; (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 13.08.2013 № 1028-п ru 76000201300963)

- осуществление микрофинансовой деятельности; (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 13.08.2013 № 1028-п ru 76000201300963)

- организацию мероприятий по предоставлению в залог имущества, поручительств (гарантий) по обязательствам (кредитам, займам, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии) субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области; (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 13.08.2013 № 1028-п ru 76000201300963)

- осуществление иных видов уставной деятельности; (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 13.08.2013 № 1028-п ru 76000201300963)

- покрытие операционных расходов, связанных с организацией оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (за исключением расходов на выплату заработной платы сотрудникам Фонда и начислений на выплаты по оплате труда); (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 26.12.2014 № 1401-п ru 76000201402213)

- создание и развитие Регионального интегрированного центра. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 05.05.2015 № 476-п ru76000201500756)

Использование полученной Фондом субсидии на погашение убытков от невозвращенных субъектами малого и среднего предпринимательства займов, предоставленных Фондом, не допускается. (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 09.04.2014 № 315-п ru76000201400422) (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 20.11.2014 № 1193-п ru76000201401713)

Фонд вправе использовать средства, представленные в соответствии с абзацем одиннадцатым данного пункта Порядка, для исполнения обязательств по заключенным договорам поручительства. (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 20.11.2014 № 1193-п ru76000201401713)

4. Для получения субсидии Фонд не позднее 15 числа месяца, предшествующего началу отчетного периода, представляет в уполномоченный орган заявку по форме согласно приложению 3 к Порядку и документы, подтверждающие потребность в субсидии. Отчетный период составляет один квартал. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 486-п ru 760002013005970

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявки Фонда принимает решение о предоставлении (или отказе) субсидии. Данное решение принимается посредством издания соответствующего приказа уполномоченного органа.

Основания отказа в предоставлении субсидии:

– недостаточный объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;

– несоответствие расходования средств субсидии направлениям, предусмотренным в пункте 3 Порядка.

Предоставление субсидии Фонду в течение финансового года осуществляется в пределах утвержденного кассового плана исполнения областного бюджета. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 06.05.2013 № 486-п ru 76000201300597)

По истечении квартала (года) Фонд в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в уполномоченный орган отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 06.05.2013 № 486-п ru 76000201300597) (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 20.11.2014 № 1193-п ru76000201401713)

Средства субсидии из федерального бюджета перечисляются после предоставления отчета об использовании в полном объеме субсидии из областного бюджета. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 06.05.2013 № 486-п ru 76000201300597)

5. Уполномоченный орган изменяет размер предоставляемой субсидии в случае увеличения или уменьшения объема ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

6. В случае выявления в течение отчетного периода потребности в дополнительном финансировании по направлениям расходования средств субсидии, указанным в пункте 3 Порядка, Фонд вправе обратиться в уполномоченный орган с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии в следующем отчетном периоде, приложив соответствующие расчеты и их обоснование. Решение о выделении дополнительного финансирования субсидии Фонду принимается уполномоченным органом в порядке, предусмотренном пунктом 4 Порядка.

В случае, если по итогам соответствующего отчетного периода предоставленная субсидия Фондом израсходована не полностью и отсутствует потребность в дополнительном финансировании, уполномоченный орган уменьшает на сумму остатка размер субсидии, предоставляемой на следующий отчетный период.

7. В случае выявления в течение финансового года потребности в дополнительном финансировании, влекущем увеличение годовой сметы расходов, Фонд вправе обратиться в уполномоченный орган с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии на соответствующий финансовый год, приложив уточненную годовую смету расходов, расчеты и их обоснование.

Решение о выделении дополнительного финансирования субсидии Фонду принимается уполномоченным органом в порядке, предусмотренном пунктом 4 Порядка. Сторонами заключается дополнительное соглашение к договору на предоставление субсидии.

8. Уполномоченный орган несет ответственность за соблюдение Порядка и правомерность предоставления субсидии Фонду в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9. Фонд ведет раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования, и в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений, представленных им для получения субсидии, а также за целевое использование субсидии. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 486-п ru 76000201300597)

Сумма нецелевого использования субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления о возврате средств.

10. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 09.04.2014 № 315-п ru76000201400422) Не использованные в отчетном году остатки средств, предоставленных Фонду из областного бюджета, потребность в которых сохраняется, при подтверждении потребности уполномоченным органом подлежат использованию в очередном году на те же цели.

Остаток неиспользованных средств областного бюджета при установлении отсутствия потребности в них подлежит возврату в доход областного бюджета в текущем финансовом году.

11. (Пункт введен постановлением Правительства ЯО от 09.04.2014 № 315-п ru76000201400422) Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение 1

к Порядку

Форма

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 01.12.2015 № 1300-п ru76000201502149

постановления Правительства ЯО от 10.06.2016 № 668-п ru76000201600906)

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(наименование должности руководителя

___________________________________

уполномоченного органа)

_____________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

«____» ______________________ _____г.

ГОДОВАЯ СМЕТА РАСХОДОВ

Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства

Ярославской области (микрофинансовой компании)

на предоставление субсидии на _____ год

тыс. руб.

№№ п/п

Цель предоставления субсидии*

Вид расходов*

Период финансирования субсидии из областного бюджета

Сумма расходов за счет областного бюджет

Сумма расходов за счет собственных средств и/или иных источников финансирования

1

2

3

4

5

6

1.

2.

…

Итого

Руководитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

* Указывается в соответствии с пунктом 3 Порядка определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (микрофинансовой компании), в отношении которого Ярославская область является учредителем.

Приложение 2

к Порядку

Форма

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 01.12.2015 № 1300-п ru76000201502149

постановления Правительства ЯО от 10.06.2016 № 668-п ru76000201600906)

ДОГОВОР № _____

на предоставление субсидии в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности

г. Ярославль

«____» _________ 20__г.

____________________________________________________________________,

(наименование уполномоченного органа)

именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице __________________________________________________________________

(наименование должности и Ф.И.О.

__________________________________________________________________,

руководителя органа)

действующего на основании _________________________________________,

(наименование и реквизиты документы,

________________________________________________________________

на основании которого действует руководитель органа)

с одной стороны, и Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (микрофинансовой компании), именуемый в дальнейшем «Фонд», в лице

_____________________________________________________________________

(наименование должности и Ф.И.О. руководителя организации)

_______________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», в соответствии с

________________________________________________________________

(перечислить виды и реквизиты нормативных правовых актов)

__________________________________________________________________ заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

Предметом настоящего договора является предоставление Уполномоченным органом субсидии на возмещение затрат, произведенный в 20__ году, в размере _____________ (___________________________________

(сумма прописью)

______________________________________________________) руб.

с правом использования ее Фондом в целях возмещения следующих затрат:

– ___________________________________________________________;

– ___________________________________________________________.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Уполномоченный орган обязуется перечислять в установленном порядке и в установленные сроки на расчетный счет Фонда денежные средства, предусмотренные в разделе 1 настоящего договора. (пункт в редакции постановление Правительства ЯО от 06.05.2013 № 486-п ru 76000201300597)

2.2. Уполномоченный орган вправе:

2.2.1. (Подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 09.04.2014 № 315-п ru76000201400422) Осуществлять в пределах своих полномочий контроль в форме проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим договором, а также контроль за эффективным использованием субсидии.

2.2.2. В случае несвоевременного и/или неполного представления Фондом отчетов об использовании субсидии принимать в установленном порядке решение о приостановлении предоставления субсидии, указанной в разделе 1 настоящего договора, до момента представления Фондом отчета об использовании субсидии.

2.2.3. Изменить в установленном порядке сроки и объем перечисления субсидии в соответствии с настоящим договором в случае изменения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию направлений деятельности, указанных в разделе 1 настоящего договора.

2.2.4. Принять решение о прекращении предоставления субсидии в случае ее использования по направлениям расходования, не предусмотренным настоящим договором.

2.3. Фонд обязуется:

2.3.1. Использовать предоставленную субсидию в целях возмещения затрат, предусмотренных в разделе 1 настоящего договора, в соответствии с основными целями и предметом деятельности Фонда, предусмотренными ее уставом.

2.3.2. Представлять в установленные сроки в Уполномоченный орган: заявку, документы, подтверждающие потребность в субсидии, и отчет об использовании субсидии. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 486-п ru 76000201300597)

2.3.3. Вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования и нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представленных им для получения субсидии, и за целевое использование субсидии. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 486-п ru 76000201300597)

2.3.4. Осуществлять целевое и эффективное использование субсидии, выделяемой в соответствии с настоящим договором.

2.3.5. По окончании выполнения финансового года представить в Уполномоченный орган итоговый отчет об использовании субсидии в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством.

3.2. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 09.04.2014 № 315-п ru76000201400422) Фонд дает согласие на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В случае установления по итогам проверок фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии сумма субсидии, использованной  с нарушением порядка ее предоставления, подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления о возврате средств.

3.3. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств.

Под форс-мажорными обстоятельствами понимается наступление таких обстоятельств, при которых Стороны, действующие с разумной осмотрительностью, по не зависящим от них причинам не могут исполнить обязательства надлежащим образом. В частности, к таким обстоятельствам относятся военные действия, стихийные бедствия, делающие невозможным надлежащее исполнение обязательств, определенных настоящим договором.

При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны обязаны известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в трехдневный срок.

4. Срок действия договора

Настоящий договор заключается на срок с «____» ___________ 20__ года по «____» ___________ 20 __ года, срок исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему договору действует до полного их исполнения.

5. Прочие условия

5.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при не- достижении согласия – в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.2. Изменения в настоящий договор вносятся с согласия обеих Сторон и оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

5.3. Настоящий договор расторгается по следующим основаниям:

- в связи с истечением срока действия;

- досрочно по инициативе одной из Сторон в порядке, предусмотренном пунктом 5.4 данного раздела настоящего договора.

5.4. Уполномоченный орган имеет право досрочно расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке в случаях нецелевого использования Фондом бюджетных средств, полученных им в соответствии с настоящим договором, неисполнения или ненадлежащего исполнения Фондом своих обязательств, определенных настоящим договором, путем полного прекращения перечисления бюджетных средств Фонда в установленном порядке. В случае досрочного расторжения договора в связи с представлением недостоверных сведений или нецелевым использованием субсидии Фонд возмещает ущерб Уполномоченному органу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.5. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра – для Уполномоченного органа, один – для Фонда.

6. Реквизиты и подписи Сторон

Уполномоченный орган:

Фонд:

Наименование:

Адрес:

Банковские реквизиты:

Наименование:

Адрес:

Банковские реквизиты:

Наименование должности руководителя Уполномоченного органа

_______ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)

«____» ________ 20__ года

М.П.

Наименование должности руководителя (лица, его замещающего) постоянно действующего руководящего органа

_______ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)

«_____» __________ 20___ года

М.П.

Приложение 3

к Порядку

Форма

(В редакции постановления Правительства ЯО от 01.12.2015 № 1300-п ru76000201502149)

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (микрофинансовой компании), в отношении которого Ярославская область является учредителем

Прошу предоставить субсидию Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (микрофинансовой компании) на ___ квартал _______ года на возмещение следующих затрат:

№ п/п

Направления расходования субсидии*

Сумма (тыс. руб.)

1.

2.

…

Итого

Общий объем субсидии составляет ________________________ рублей.

Приложения: ______________________________________________.

(указать перечень прилагаемых документов).

Руководитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

* Указывается в соответствии с пунктом 3 Порядка определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (микрофинансовой компании), в отношении которого Ярославская область является учредителем.

Приложение 4

к Порядку

Форма

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 01.12.2015 № 1300-п ru76000201502149

постановления Правительства ЯО от 10.06.2016 № 668-п ru76000201600906)

ОТЧЕТ*

об использовании субсидии

Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (микрофинансовой компании), в отношении которого Ярославская область является учредителем

на ___________________ _____ года

(квартал)

В соответствии с ______________________________________________

(наименование и реквизиты нормативного правового

____________________________________________________________

акта уполномоченного органа)

и договором на предоставление субсидии от ____________ № ____.

КБК ___ ____ _______ ___ ___

Остаток средств на начало отчетного периода ________________ тыс. руб.

тыс. руб.

Наименование вида расхода

Плановая сумма субсидии за счет областного бюджета в соответствии со сметой расходов на соответствующий квартал

Профинансировано из областного бюджета

Израсходовано

1

2

3

4

ИТОГО

Остаток средств на конец отчетного периода ________________ тыс. руб.

Причина образования остатка (указать) ____________________________.

Руководитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

* Отчет об использовании субсидии представляется до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 486-п ru 76000201300597)