ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратил силу

Постановление Правительства Новосибирской области от 14.09.2021 № 352-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.12.2011 № 604-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Постановление Правительства Новосибирской области от 18.10.2016 № 338-п; от 03.10.2017 № 374-п; от 09.07.2018 № 292-п; от 28.05.2019 №210-п)

В соответствии с Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», а также в целях обеспечения информационной открытости деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) Правительство Новосибирской области постановляет:

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора)Новосибирской области.

2. Утратил силу (в редакции Постановление Правительства Новосибирской области от 18.10.2016 № 338-п)

3. Установить, что областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, ответственные за утверждение административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) Новосибирской области (далее – регламенты):

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

1) обеспечивают в установленном порядке размещение регламентов, а также сведений о государственных функциях в государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

(в редакции Постановление Правительства Новосибирской области от 18.10.2016 № 338-п)

2) Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.

(в редакции Постановлений Правительства Новосибирской области от 18.10.2016 № 338-п; от 09.07.2018 № 292-п; от 28.05.2019 №210-п)

Губернатор Новосибирской области

В.А.Юрченко

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Новосибирской области

от 28.12.2011  № 604-п

ПОРЯДОК

разработки и утверждения административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора)Новосибирской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области (далее – органы власти Новосибирской области) административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) Новосибирской области (далее – регламенты).

Регламентом является нормативный правовой акт органа власти Новосибирской области, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) органа власти Новосибирской области при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), который полностью или частично осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органа власти Новосибирской области, его должностными лицами, взаимодействия органа власти Новосибирской области с физическими и юридическими лицами, иными органами власти Новосибирской области и органами местного самоуправления, организациями в процессе осуществления регионального государственного контроля (надзора).

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

2. Регламенты разрабатываются органами власти Новосибирской области, к сфере деятельности которых относится осуществления регионального государственного контроля (надзора), в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также с учетом иных требований к порядку исполнения государственных функций.

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

3. При разработке регламентов орган власти Новосибирской области предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения государственных функций, в том числе:

1) упорядочение административных процедур (действий);

2) устранение избыточных административных процедур (действий);

3) сокращение срока исполнения государственной функции, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках исполнения государственной функции. Орган власти Новосибирской области, осуществляющий подготовку регламента, может установить в регламенте сокращенные сроки исполнения государственной функции, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках исполнения государственной функции по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;

4) ответственность должностных лиц органов власти Новосибирской области, осуществляющих региональный государственный контроль (надзора), за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

5) осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.

4. Регламенты, разработанные органами власти Новосибирской области, утверждаются в установленном порядке приказами руководителей соответствующих органов власти Новосибирской области не позднее 3 рабочих дней после:

1) получения положительного заключения об экспертизе в случае, если проект регламента не подлежит оценке регулирующего воздействия в соответствии с Законом Новосибирской области от 25.12.2006 № 80-ОЗ «О нормативных правовых актах Новосибирской области» (далее – Закон № 80‑ОЗ);

2) получения положительного заключения об экспертизе и заключения об оценке регулирующего воздействия без замечаний и предложений в случае, если проект регламента проходил процедуру оценки регулирующего воздействия;

3) получения положительного заключения об экспертизе и согласования министерством экономического развития Новосибирской области (далее – министерство) доработанного проекта регламента, если он проходил процедуру оценки регулирующего воздействия и по ее результатам было подготовлено заключение с замечаниями и предложениями.

Орган власти Новосибирской области в течение 5 рабочих дней со дня утверждения регламента направляет в министерство копию нормативного правового акта о его утверждении.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 09.07.2018 № 292-п)

5. Если в исполнении государственной функции участвуют несколько органов власти Новосибирской области, регламент утверждается совместным приказом органов власти Новосибирской области.

6. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Новосибирской области, переданных им на основании закона Новосибирской области с предоставлением субвенций из бюджета Новосибирской области, осуществляется в порядке, установленном регламентом, утвержденным соответствующим органом власти Новосибирской области, если иное не установлено федеральным законом и (или) законом Новосибирской области.

7. Регламенты разрабатываются органами власти Новосибирской области на основании полномочий, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, и включаются в перечень видов регионального государственного контроля (надзора) Новосибирской области и областных исполнительных органов власти Новосибирской области, уполномоченных на их осуществление, в порядке, устанавливаемом Правительством Новосибирской области.

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

8. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой министерством. В состав документов, направляемых на экспертизу в министерство, входят: проект регламента, заключение независимой экспертизы (при наличии) и пояснительная записка (далее – документы).

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

Проект регламента, подлежащий оценке регулирующего воздействия в соответствии с Законом № 80-ОЗ, проходит процедуру оценки регулирующего воздействия в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Новосибирской области, установленным постановлением Губернатора Новосибирской области от 17.01.2017 № 2 «О Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Новосибирской области» (далее – Порядок проведения ОРВ).

В случае отсутствия заключений независимой экспертизы орган власти Новосибирской области, ответственный за утверждение регламента, готовит и представляет на экспертизу в министерство вместе с проектом регламента пояснительную записку не позднее 9 рабочих дней по истечении срока, предусмотренного на проведение независимой экспертизы в соответствии с разделом III настоящего Порядка, в случае наличия заключений – не позднее 19 рабочих дней. В пояснительной записке к проекту регламента приводится информация об основных предполагаемых улучшениях исполнения государственной функции в случае принятия регламента, сведения об учете рекомендаций и о периоде проведения независимой экспертизы, предложений заинтересованных организаций и граждан, а также указывается на необходимость (обоснование отсутствия необходимости) проведения оценки регулирующего воздействия проекта регламента в случаях, когда проект регламента затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Доработанный (при необходимости) проект регламента направляется в министерство для проведения экспертизы одновременно с документами для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия в соответствии с Порядком проведения ОРВ.

В случае если представлены не все документы, установленные настоящим пунктом, министерство возвращает их в орган власти Новосибирской области в течение 3 рабочих дней со дня их получения.

В случае если представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним настоящим пунктом, или свидетельствуют о нарушении процедуры проведения независимой экспертизы, предусмотренной разделом III настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов возвращает документы органу власти Новосибирской области для их доработки или устранения нарушений процедуры независимой экспертизы.

В случае возврата документов, представленных в министерство для проведения экспертизы, по основанию, предусмотренному в абзаце пятом настоящего пункта, орган власти Новосибирской области дорабатывает их и направляет в министерство в течение 5 рабочих дней со дня возврата, а в случае возврата документов по основаниям, изложенным в абзаце шестом настоящего пункта, – в течение 20 рабочих дней со дня возврата.

Срок проведения экспертизы проекта регламента, а также подготовки заключения об экспертизе составляет не более 20 рабочих дней со дня поступления в министерство документов, оформленных в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

При наличии замечаний к проекту регламента министерство подготавливает отрицательное заключение и направляет его в орган власти Новосибирской области в срок, указанный в абзаце тринадцатом настоящего пункта.

После доработки проекта регламента орган власти Новосибирской области направляет документы на повторную экспертизу в министерство не позднее 20 рабочих дней с даты получения отрицательного заключения об экспертизе.

При повторном получении отрицательного заключения об экспертизе орган власти Новосибирской области дорабатывает документы и направляет их вновь на экспертизу в министерство не позднее 10 рабочих дней со дня получения такого заключения.

Срок проведения повторной экспертизы проекта регламента, а также подготовки заключения об экспертизе составляет не более 10 рабочих дней со дня поступления в министерство документов, оформленных в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

Заключения об экспертизе проектов регламентов направляются в органы власти Новосибирской области не позднее 3 рабочих дней со дня их подписания.

Внесение изменений в регламент осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) Новосибирской области.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 09.07.2018 № 292-п; от 28.05.2019 №210-п)

9. Проекты регламентов, пояснительные записки к ним, а также заключения министерства на проект регламента и заключения независимой экспертизы размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») на официальных сайтах органов власти Новосибирской области, являющихся разработчиками регламента.

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

10. Регламенты представляются органами власти Новосибирской области на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области с заключением министерства, заключениями независимой экспертизы и сведениями об учете замечаний и предложений, содержащихся в указанных заключениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 09.07.2018 № 292-п)

II. Требования к регламентам

11. Наименование регламента определяется органом власти Новосибирской области, ответственным за его утверждение, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрено конкретное полномочие по осуществлению регионального государственного контроля (надзора).

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

12. В регламент включаются следующие разделы:

1) общие положения;

2) требования к порядку осуществления регионального государственного контроля (надзора);

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

4) порядок и формы контроля за осуществлением регионального государственного контроля (надзора);

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего региональный государственный контроль (надзора), а также их должностных лиц.

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

13. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:

1) наименование функции;

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

2) наименование органа власти Новосибирской области, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор). Если в осуществлении регионального государственного контроля (надзора) участвуют также иные органы власти Новосибирской области, федеральные органы исполнительной власти и органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления, а также организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, то указываются все федеральные органы исполнительной власти и органы государственных внебюджетных фондов, органы власти Новосибирской области, органы местного самоуправления и организации, участие которых необходимо при осуществлении регионального государственного контроля (надзора);

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

3) нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного контроля (надзора). Перечень таких нормативных правовых актов (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) подлежит обязательному размещению на официальном сайте органа государственного контроля (надзора) в сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

В данном подразделе административного регламента должно содержаться указание на соответствующее размещение перечня указанных нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора).

Орган власти Новосибирской области обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного контроля (надзора), на своем официальном сайте в сети «Интернет», а также в соответствующем разделе федерального реестра;

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

4) предмет регионального государственного контроля (надзора);

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

5) права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора). В подразделе, в том числе, указываются:

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

обязанность органа власти Новосибирской области истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р (далее – Перечень);

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

запрет требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень;

обязанность должностного лица органа власти Новосибирской области знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 03.10.2017 № 374-п; от 28.05.2019 №210-п)

6) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).

В подразделе необходимо закрепить право проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в Перечень, по собственной инициативе.

Кроме того, в данном подразделе закрепляется право проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами регионального государственного контроля (надзора) в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в Перечень;

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 03.10.2017 № 374-п)

7) описание результата осуществления регионального государственного контроля (надзора)

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п).

8) исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления регионального государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки. Подраздел включает:

а) исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя;

б) исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с Перечнем.

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

14. Раздел, касающийся требований к порядку осуществления регионального государственного контроля (надзора), состоит из следующих подразделов:

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

1) порядок информирования об исполнении функции;

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

2) сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении регионального государственного контроля (надзора), взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору) (раздел включается в случае если в исполнении государственной функции участвуют иные организации);

3) (в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

4) срок осуществления регионального государственного контроля (надзора).

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

15. В подразделе, касающемся порядка информирования об осуществлении регионального государственного контроля (надзора), указываются следующие сведения:

а) порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции;

б) порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах нахождения органов государственного контроля (надзора).

К справочной информации относится:

место нахождения и графики работы органа государственного контроля (надзора), исполняющего государственную функцию, его структурных подразделений и территориальных органов;

справочные телефоны структурного подразделения органа государственного контроля (надзора), исполняющего государственную функцию, и организаций, участвующих в осуществлении государственного контроля (надзора), в том числе номер телефона-автоинформатора;

адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи органа государственного контроля (надзора), исполняющего государственную функцию, в сети «Интернет».

Справочная информация не приводится в тексте регламента и подлежит обязательному размещению на официальном сайте органа государственного контроля (надзора), исполняющего государственную функцию, в сети «Интернет», в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), о чем указывается в тексте регламента. Органы государственного контроля (надзора) обеспечивают размещение и актуализацию справочной информации в установленном порядке на своих официальных сайтах, а также в соответствующем разделе федерального реестра.

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

16. В подразделе, касающемся сведений о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении регионального государственного контроля (надзора), взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору), указывается информация об основаниях и порядке взимания платы либо об отсутствии такой платы.

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

17. В подразделе, касающемся срока исполнения государственной функции, указывается общий срок осуществления регионального государственного контроля (надзора).

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

18. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур – логически обособленных последовательностей административных действий при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), имеющих конечный результат и выделяемых в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора).

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

В начале указанного раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в этом разделе.

Абзац утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п

19. Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п

20. Описание каждой административной процедуры содержит следующие обязательные элементы:

1) основания для начала административной процедуры;

2) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;

3) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие осуществление регионального государственного контроля (надзора), содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте регламента;

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

4) условия, порядок и срок приостановления осуществления регионального государственного контроля (надзора)в случае если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

5) критерии принятия решений;

6) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры;

7) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.

21. Раздел, касающийся порядка и формы контроля за осуществлением регионального государственного контроля (надзора), состоит из следующих подразделов:

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

1) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа власти Новосибирской области положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений;

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

2) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления регионального государственного контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции;

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

3) ответственность должностных лиц органа власти Новосибирской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции;

4) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

22. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа власти Новосибирской области, осуществляющего региональный государственный контроль (надзора), а также его должностных лиц, указываются:

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

1) информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора);

(в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №210-п)

2) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;

3) исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается;

4) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;

5) права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

6) органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;

7) сроки рассмотрения жалобы;

8) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

III. Организация независимой экспертизы проектов регламентов

23. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе.

24. Предметом независимой экспертизы проекта регламента (далее – независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта регламента для граждан и организаций.

Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа власти Новосибирской области, являющегося разработчиком регламента.

Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещении проекта регламента на официальном сайте органа власти Новосибирской области, являющегося разработчиком проекта регламента в сети Интернет. Указанный срок не может быть менее 15 рабочих дней со дня размещения проекта регламента в сети Интернет. В случаях, если проект регламента подлежит оценке регулирующего воздействия в соответствии с Законом № 80-ОЗ, независимая экспертиза проводится одновременно с публичными консультациями по проекту регламента и сводному отчету о проведении оценки регулирующего воздействия проекта регламента.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 09.07.2018 № 292-п)

По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в орган, являющийся разработчиком регламента. Орган, являющийся разработчиком регламента, обязан рассмотреть поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой независимой экспертизы.

25. Непоступление заключения независимой экспертизы в орган, являющийся разработчиком регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы министерством в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 09.07.2018 № 292-п)