ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ПРАВ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.12.2012 № 189/847

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ СОСТОЯНИЕМ СОХРАННОСТИ ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ВРЕМЕННОМ ХРАНЕНИИ В АРХИВАХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА КИРОВА И ОБЛАСТИ, ДОКУМЕНТОВ ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ В ИНТЕРЕСАХ ОБЩЕСТВА И ГРАЖДАН»

(наименование в редакции постановлений Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698, от 25.01.2019 № 16-П)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 03.09.2014 № 278/614, от18.11.2014 № 10/133, от 24.02.2015 № 26/106, от 26.10.2015 № 67/698, от 19.07.2016 № 112/433, от 06.12.2016 № 32/243, от 28.04.2017 № 63/233, от 25.01.2019 № 16-П, от 29.07.2019 № 410-П)

В соответствии с федеральными законами от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Кировской области от 28.03.2012 № 145/168 «Об административных регламентах исполнения государственных функций» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент осуществления министерством культуры Кировской области государственного контроля «Осуществление государственного контроля за соблюдением нормативных правовых актов об архивном деле на территории области, а также состоянием сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении в архивах организаций города Кирова и области, документов по личному составу в организациях всех форм собственности в интересах общества и граждан». Прилагается.

(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698, от 25.01.2019 № 16-П)

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Кировской области Плитко А.Г.

(пункт 2 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П, от 29.07.2019 № 410-П)

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области

Н.Ю. БЕЛЫХ

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 28.12.2012№ 189/847

Административный регламент

осуществления министерством культуры Кировской области государственного контроля «Осуществление государственного контроля за соблюдением нормативных правовых актов об архивном деле на территории области, а также состоянием сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении в архивах организаций города Кирова и области, документов по личному составу в организациях всех форм собственности в интересах общества и граждан»

(заголовок в редакции постановлений Правительства Кировской области от 03.09.2014 № 278/614, от 26.10.2015 № 67/698, от 25.01.2019 № 16-П)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 03.09.2014 № 278/614, от18.11.2014 № 10/133, от 24.02.2015 № 26/106, от 26.10.2015 № 67/698, от 19.07.2016 № 112/433, от 06.12.2016 № 32/243, от 28.04.2017 № 63/233, от 25.01.2019 № 16-П, от 29.07.2019 № 410-П)

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции – «Государственный контроль за соблюдением нормативных правовых актов об архивном деле на территории области, а также состоянием сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении в архивах организаций города Кирова и области, документов по личному составу в организациях всех форм собственности в интересах общества и граждан» (далее – государственный контроль).

(пункт 1.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

1.2. Государственный контроль осуществляет министерство культуры Кировской области (далее – министерство).

(пункт 1.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается и актуализируется  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: http://www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области» по адресу: http://www.gosuslugi43.ru (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области), на официальном сайте министерства культуры Кировской области по адресу: http://cultura.kirovreg.ru,  в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Кировской области», в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций).

(пункт 1.3 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П, от 29.07.2019 № 410-П)

1.4. В Административном регламенте понятия «государственный контроль (надзор)», «обязательные требования», «мероприятие по контролю», «проверка» используются в том значении, в каком они определены в Федеральном законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

1.5. Предмет государственного контроля - предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных законодательными и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (далее - обязательные требования).

1.6. Государственный контроль осуществляется путем проведения проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в пределах своей компетенции деятельность в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся на территории Кировской области (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели), в том числе на территории опережающего социально-экономического развития.

(пункт 1.6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

1.7. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля.

1.7.1. Должностные лица министерства при осуществлении государственного контроля обязаны:

(абзац первый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698, от 25.01.2019 № 16-П)

Должностному лицу при осуществлении государственного контроля запрещено требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в межведомственный перечень.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа министра культуры Кировской области о ее проведении в соответствии с назначением данной проверки;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министра культуры Кировской области и в случае, если Федеральным законом от 26.12.2008 № 294 - ФЗ предусмотрено согласование с органами прокуратуры проведения проверки, копии документа о согласовании проведения проверки;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2016 № 32/243)

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

(абзац девятый в редакции постановления Правительства области от 19.07.2016 № 112/433)

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294–ФЗ;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.12.2016 № 32/243)

исполнять иные обязанности, установленные действующими нормативными правовыми актами.

1.7.2. Должностные лица министерства при осуществлении государственного контроля вправе:

(абзац первый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698, от 25.01.2019 № 16-П)

ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки;

при осуществлении деятельности в сфере архивного дела обследовать территорию, используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем здания, строения, сооружения, помещения;

привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;

требовать присутствия при проведении проверок руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей;

реализовывать иные права, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами.

1.8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю:

1.8.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2016 № 32/243)

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в министерство по собственной инициативе;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2016 № 32/243)

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц министерства;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

Абзац пятый исключен постановлением Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

на возмещение вреда, причиненного вследствие действий (бездействия) должностных лиц министерства, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

реализовывать иные права, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами.

1.8.1–1. Резидент территории опережающего социально-экономического развития при проведении министерством проверок имеет право:

присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать информацию, предоставление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении с такими результатами, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц министерства;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц министерства в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(подпункт 1.8.1-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

1.8.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели при проведении в отношении них проверок в рамках осуществления государственного контроля обязаны:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, присутствие индивидуальных предпринимателей или их представителей;

представить должностным лицам министерства, проводящим проверку, для рассмотрения, ознакомления документы, связанные с целями, задачами и предметом проверки;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

обеспечить должностным лицам министерства, проводящим проверку, допуск на территорию, в здание, строение, сооружение, помещение, используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности в сфере архивного дела;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

Абзац пятый исключен постановлением Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698;

исполнять иные обязанности, установленные действующими нормативными правовыми актами.

1.8.3. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля и достижения целей и задач проведения проверки, включает:

приказ о создании архива юридического лица, индивидуального предпринимателя и о назначении работника, ответственного за архив;

положения об архиве и экспертной комиссии юридического лица, индивидуального предпринимателя;

должностную инструкцию работника, ответственного за архив юридического лица, индивидуального предпринимателя;

паспорт архива юридического лица, индивидуального предпринимателя (приложение 4 к Регламенту государственного учёта документов Архивного фонда Российской Федерации, утвержденному приказом Федерального архивного агентства от 11.03.1997 № 11 «Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации»);

инструкцию по делопроизводству, утверждённую юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем;

номенклатуру дел юридического лица, индивидуального предпринимателя;

план-график передачи дел на государственное хранение;

план-график представления годовых разделов сводных описей на рассмотрение экспертно-проверочной комиссии при министерстве культуры Кировской области;

план работы архива юридического лица, индивидуального предпринимателя (отчёты о выполнении годового плана);

учётные документы (книгу учёта поступления и выбытия дел, документов; реестр описей; листы фондов; описи дел, документов; дело фонда)

(подпункт 1.8.3 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

1.9. Описание результата осуществления государственного контроля.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

1.9.1. По результатам проверки должностными лицами министерства, проводившими проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах.

(подпункт 1.9.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

1.9.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица министерства, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

выдают предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами (далее - предписание об устранении выявленных нарушений);

(абзац второй в редакции постановления Правительства области от 19.07.2016 № 112/433)

принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, в том числе путем составления протокола об административном правонарушении.

1.9.3. При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентом территории опережающего социально-экономического развития законодательства Российской Федерации должностные лица министерства выдают резиденту территории опережающего социально-экономического развития предписание об устранении нарушений. Копия предписания  об устранении нарушений не позднее чем в течение трех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом территории опережающего социально-экономического развития или его представителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушений вручить резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю не представляется возможным, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки.

(подпункт 1.9.3 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

2. Требования к порядку осуществления государственного контроля

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

2.1. Порядок информирования об осуществлении государственного контроля.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

2.1.1. подпункт 2.1.1 исключен - постановлением Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П.

2.1.2. Информация о месте нахождения и графике работы министерства размещена в сети Интернет на официальном информационном сайте Правительства Кировской области, на сайте министерства и на информационных стендах в месте нахождения органа государственного контроля.

Консультации (справки) по вопросам местонахождения и графика работы министерства даются в письменной форме, в том числе по адресу электронной почты заявителя, и устной форме (при личном обращении, обращении по телефону) ответственными специалистами. При невозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует заявителя другому должностному лицу, компетентному в предоставлении данной информации

(подпункт 2.1.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

2.1.3. На странице министерства на официальном информационном сайте Правительства Кировской области и на информационных стендах, расположенных в здании министерства, размещается следующая информация:

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

текст Административного регламента;

информация о местонахождении, графике работы министерства, адресе электронной почты, а также о телефонах для справок по вопросам осуществления государственного контроля;

(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

абзац четвертый исключен - постановления Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П;

ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей министерства (далее - ежегодный план проведения проверок).

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

2.1.4. Любое заинтересованное лицо вправе обратиться в министерство по вопросам осуществления государственного контроля.

(абзац первый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698, от 25.01.2019 № 16-П)

Сведения об осуществлении государственного контроля предоставляются министерством заинтересованным лицам:

(абзац второй в редакции постановлений Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698, от 25.01.2019 № 16-П)

при личном обращении в министерство;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

по телефонам для справок;

по почте или электронной почте;

с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru).

При личном обращении заинтересованных лиц в министерство по телефону для справок ответственные специалисты обязаны в открытой и доступной форме предоставить исчерпывающие сведения об осуществлении государственного контроля. При невозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует заявителя другому должностному лицу, компетентному в предоставлении данной информации.

(абзац седьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

Ответ на обращение, поступившее в министерство посредством почтового отправления, в том числе по электронной почте, рассматривается министерством (должностными лицами министерства, в соответствии с их компетенцией) в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

2.1.5. При обращении заинтересованных лиц в министерстве по их просьбе должностные лица министерства обязаны представить следующую информацию об осуществлении государственного контроля:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты и адресе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», графике работы министерства;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

сведения о наличии проводимого мероприятия по контролю в ежегодном плане проведения проверок;

сведения о мерах, принятых по результатам проверок, и порядке их обжалования;

информацию об обязанностях должностных лиц и ограничениях при проведении проверок;

информацию о правах и обязанностях юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверок;

информацию о сроках и основаниях проведения проверок;

сведения о порядке организации проведения проверок;

сведения о порядке оформления результатов проверок;

сведения о порядке и сроке рассмотрения обращений, которые могут послужить основанием для проведения внеплановых проверок.

2.2. Срок осуществления государственного контроля.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

2.2.1. Срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

2.2.2–1.  В случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при проведении проверки, указанной в подпункте 2.2.2 настоящего Административного регламента, проведение проверки может быть приостановлено министром культуры Кировской области (заместителем министра культуры Кировской области, курирующим соответствующее направление деятельности) министерства на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторного приостановления проведения проверки не допускается.

(подпункт 2.2.2-1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.04.2017 № 63/233)

(подпункт 2.2.2-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2016 № 32/243)

2.2.2–2. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

(подпункт 2.2.2-2 введен постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2016 № 32/243)

2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром культуры Кировской области, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий – не более чем на пятнадцать часов.

(подпункт 2.2.3 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 24.02.2015 № 26/106, от 26.10.2015 № 67/698)

2.2.4. Срок проведения проверок (документарной, выездной) в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестидесяти рабочих дней.

2.2.5. Срок проведения совместной плановой проверки резидента территории опережающего социально-экономического развития составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц министерства, проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

(подпункт 2.2.5 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

2.2.6. Плата за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении государственного контроля, с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по государственному контролю, не взимается.

(подпункт 2.2.6 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

3.1. Осуществление государственного контроля включает в себя следующие административные процедуры:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области  от 25.01.2019 № 16-П)

формирование и утверждение ежегодного плана проведения проверок;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.04.2017 № 63/233)

организация проведения плановой проверки;

организация проведения внеплановой проверки;

проведение документарной проверки и оформление ее результатов;

проведение выездной проверки и оформление ее результатов;

принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

3.2. пункт 3.2 исключен - постановлением Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П.

3.3. Формирование и утверждение ежегодного плана проведения проверок.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.04.2017 № 63/233)

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок является истечение 3-х лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.3.2. Составление ежегодного плана проведения проверок.

Лицом, ответственным за формирование ежегодного плана проведения проверок, является руководитель соответствующего структурного подразделения министерства, который в пределах своей компетенции определяет сотрудника, ответственного за подготовку проекта ежегодного плана проведения проверок.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

Ответственный исполнитель в срок до 30 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, составляют проект ежегодного плана проведения проверок по типовой форме, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, и передает согласованный с руководителем соответствующего структурного подразделения министерства проект данного плана на рассмотрение министру культуры Кировской области. К проекту ежегодного плана проведения проверок прилагается проект сопроводительного письма о направлении данного проекта плана в орган прокуратуры.

(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

Министр культуры Кировской области принимает решение о согласовании проекта ежегодного плана проведения проверок в форме подписания проекта сопроводительного письма о направлении проекта данного плана в орган прокуратуры, и передает данные документы лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки в орган прокуратуры не позднее 31 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

После внесения органом прокуратуры предложений об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок лицо, ответственное за подготовку данного плана, рассматривает данные предложения и вносит соответствующие изменения в проект ежегодного плана проведения проверок.

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.04.2017 № 63/233)

Не позднее 30 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, лицо, ответственное за подготовку данного проекта плана, готовит проект приказа министра культуры Кировской области об утверждении ежегодного плана проведения проверок, проект сопроводительного письма о направлении данного плана в орган прокуратуры, согласовывает их с руководителем соответствующего структурного подразделения министерства и представляет на рассмотрение министру культуры Кировской области.

(абзац шестой в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

Министр культуры Кировской области принимает решение об утверждении проекта указанного плана путем подписания приказа об утверждении ежегодного плана проведения проверок и проекта сопроводительного письма о направлении плана проверок в орган прокуратуры и передает приказ об утверждении ежегодного плана проведения проверок вместе с сопроводительным письмом о направлении данного документа в орган прокуратуры лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки в орган прокуратуры не позднее 30 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

Утвержденный ежегодный план направляется в орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

(абзац восьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 03.09.2014 № 278/614)

При получении информации о согласовании проекта ежегодного плана проведения проверок из органа прокуратуры лицо, ответственное за подготовку проекта данного плана размещает не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, утверждённый министром культуры Кировской области и согласованный с органом прокуратуры ежегодный план проведения проверок на официальном сайте министерства.

(абзац девятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

3.3.3. Результатом исполнения административной процедуры является утвержденный приказом министра культуры Кировской области ежегодный план проведения проверок, размещенный на официальном сайте министерства.

(подпункт 3.3.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

3.3.4. При планировании проверок в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития министерство в срок до 1 июля года, предшествующего году проведения проверок, направляет для согласования в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области создания территорий опережающего социально-экономического развития на территории федерального округа (далее – уполномоченный орган), проект ежегодного плана проведения плановых проверок. План формируется в установленном порядке в виде документа на электронном носителе, подписанного министром культуры Кировской области с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

С учетом предложений уполномоченного органа министерство осуществляет доработку проекта плана и представляет его на согласование  с органами прокуратуры. После согласования утвержденный план проведения указанных проверок направляется в уполномоченный орган в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

(подпункт 3.3.4 введен постановлением Правительства Кировской области  от 25.01.2019 № 16-П)

3.4. Организация проведения плановой проверки.

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для организации и проведения плановой проверки, является её включение в ежегодный план проведения проверок министерства.

(подпункт 3.4.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

3.4.2. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном пунктами 3.6, 3.7 Административного регламента, на основании приказа министра культуры Кировской области о проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя согласно прилагаемой форме № 1.

(подпункт 3.4.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

3.4.3. Подготовка приказа министра культуры Кировской области о проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее – приказ о проведении плановой проверки).

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

Не позднее чем за 18 рабочих дней до дня начала плановой проверки, в соответствии с ежегодным планом проведения проверок, руководитель соответствующего структурного подразделения министерства дает одному из сотрудников отдела министерства поручение об организации проведения и непосредственном проведении плановой проверки (далее – лицо, ответственное за проведение плановой проверки).

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

Лицо, ответственное за проведение плановой проверки, готовит проект приказа о проведении плановой проверки согласно прилагаемой форме № 1в двух экземплярах и передаёт их на подпись министру культуры Кировской области.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

После подписания министром культуры Кировской области приказа о проведении плановой проверки лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует его и передает данный приказ лицу, ответственному за проведение плановой проверки.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

Лицо, ответственное за проведение плановой проверки, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении проверки не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии данного приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство культуры Кировской области, или иным доступным способом.

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.04.2017 № 63/233)

3.4.4. Результатом выполнения данной административной процедуры является издание приказа о проведении плановой проверки и уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении плановой проверки.

3.4.5. Министерство в пределах своей компетенции в соответствии с порядком организации и осуществления государственного контроля (надзора) осуществляет региональный государственный контроль на территории опережающего социально-экономического развития в отношении резидентов в форме совместных плановых проверок с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Совместная плановая проверка проводится с даты, определенной в сводном ежегодном плане проведения совместных плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития

(подпункт 3.4.5 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

3.5. Организация проведения внеплановой проверки.

3.5.1. Юридическими фактами, являющимися основаниями для проведения внеплановой проверки, являются:

истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

приказ министра культуры Кировской области, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

мотивированное представление должностного лица министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены).

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о таких фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация в соответствии с абзацем четвертым подпункта 3.5.1 настоящего Административного регламента может являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо министерства при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в абзаце четвертом подпункта 3.5.1 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в абзаце четвертом подпункта 3.5.1 настоящего Административного регламента, уполномоченными должностными лицами министерства может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении министерства, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований министерства. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в абзаце четвертом подпункта 3.5.1 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо министерства подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в абзаце четвертом подпункта 3.5.1 настоящего Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

По решению министра культуры Кировской области предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Министерство вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с индивидуального предпринимателя, юридического лица, расходов, понесенных министерством в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

(подпункт 3.5.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.04.2017 № 63/233)

3.5.2. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном пунктами 3.6, 3.7 Административного регламента, на основании приказа министра культуры Кировской области о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, подготовленного по прилагаемой форме № 1.

(подпункт 3.5.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

3.5.3. Подготовка проекта приказа министра культуры Кировской области о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - приказ о внеплановой проверке).

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

При наступлении фактов, указанных в пункте 3.5.1 Административного регламента, руководитель соответствующего структурного подразделения министерства дает одному из сотрудников отдела министерства поручение об организации и непосредственном проведении внеплановой проверки (далее - лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки).

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

Лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, готовит проект приказа о внеплановой проверке по прилагаемой форме № 1 в 2-х экземплярах и передает его на подпись министру культуры Кировской области.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

После подписания министром культуры Кировской области проекта приказа о внеплановой проверке лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует приказ и передает его лицу, ответственному за проведение внеплановой проверки.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

Лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки посредством направления копии данного приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, телефонограммой, по факсу или фактической передачей по принадлежности, любым иным доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство культуры Кировской области, не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой выездной проверки.

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.04.2017 № 63/233)

3.5.4. В случае, если основанием проведения внеплановой выездной проверки являются факты, указанные в абзацах 4 – 7 пункта 3.5.1 Административного регламента, лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, одновременно с проектом приказа о внеплановой проверке готовит в двух экземплярах по типовой форме, устанавливаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проект заявления о согласовании проведения такой проверки с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности такого юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования ее проведения лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя указанное заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К заявлению прилагаются копия приказа министра культуры Кировской области о проведении внеплановой проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

(абзац второй в редакции постановлений Правительства Кировской области от 03.09.2014 № 278/614, от 26.10.2015 № 67/698)

3.5.5. В случае, если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер министерство вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением в течение 24 часов органа прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 3.5.4 Административного регламента.

(подпункт 3.5.5 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698, от 19.07.2016 № 112/433)

3.5.6. Результатом исполнения данной административной процедуры является приказ о проведении внеплановой проверки, согласование проведения внеплановой выездной проверки с органом прокуратуры, уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении такой проверки.

3.5.7. Министерство культуры Кировской области проводит внеплановую проверку резидента территории опережающего социально-экономического развития по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

Внеплановые проверки резидента территории опережающего социально-экономического развития проводятся по согласованию с уполномоченным федеральным органом в установленном им порядке. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней.

(подпункт 3.5.7 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

3.6. Проведение документарной проверки и оформление ее результатов.

3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения документарной проверки, является наступление даты, указанной в приказе о документарной (плановой или внеплановой) проверке.

3.6.2. Лицо, ответственное за проведение проверки, в первую очередь рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении министерства, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного контроля в отношении данного юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2-х экземплярах по прилагаемой форме № 2.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, готовит проект мотивированного запроса в двух экземплярах по прилагаемой форме № 3 с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа министра культуры Кировской области о проведении документарной проверки.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

Запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения документы подписывается министром культуры Кировской области и один экземпляр запроса направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

При поступлении ответа на указанный запрос лицо, ответственное за проведение проверки, рассматривает достоверность представленных сведений и документов.

В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2-х экземплярах непосредственно после завершения проверки по прилагаемой форме № 2.

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у министерства и (или) полученным в ходе осуществления контроля, лицо, ответственное за проведение проверки, оформляет за подписью министра культуры Кировской области письменный запрос данному юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме и передает его специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

(абзац седьмой в редакции постановлений Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698, от 28.04.2017 № 63/233)

При поступлении пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя в письменной форме лицо, ответственное за проведение проверки, устанавливает соответствие и достаточность представленных пояснений для оценки фактов. В случае если рассмотренные сведения и документы позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку, готовит акт проверки в 2-х экземплярах по прилагаемой форме № 2 и передает его лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае если рассмотренные сведения не позволяют оценить соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или в случае непоступления в течение десяти рабочих дней ответа на запрос или пояснений в письменной форме от юридического лица, индивидуального предпринимателя, лицо, ответственное за проведение проверки, готовит акт проверки, содержащий сведения о недостаточности информации для оценки фактов.

В случае составления акта проверки, в котором указано на недостаточность информации для оценки фактов, министр культуры Кировской области, заместитель министра культуры Кировской области, курирующий соответствующее направление деятельности, руководитель соответствующего структурного подразделения министерства вправе принять решение о проведении выездной проверки данного юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Административным регламентом. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

(абзац десятый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 03.09.2014 № 278/614, от 26.10.2015 № 67/698, от 28.04.2017 № 63/233)

3.6.3. Результатом исполнения данной административной процедуры является акт документарной проверки, составленный по прилагаемой форме № 2.

3.7. Проведение выездной проверки и оформление ее результатов.

3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения данной административной процедуры, является наступление даты, указанной в приказе министра культуры Кировской области о проведении выездной (плановой или внеплановой) проверки (в случае проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в абзацах 4 – 7 пункта 3.5.1 Административного регламента – решения органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

(подпункт 3.7.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

3.7.2. Лицо, ответственное за проведение проверки, проводит проверку по месту нахождения юридического лица (его филиала, представительства, обособленного структурного подразделения), месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

Лицо, ответственное за проведение проверки, предъявляет служебное удостоверение, знакомит руководителей или иных должностных лиц юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом о проведении выездной проверки и вручает указанным лицам под роспись копию приказа о проведении выездной проверки, знакомит со своими полномочиями, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения, с Административным регламентом (по требованию указанных лиц).

Лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет действия:

по ознакомлению с документами юридического лица, индивидуального предпринимателя, связанными с целями, задачами и предметом проверки;

по обследованию территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности в сфере архивного дела.

Лицо, ответственное за проведение проверки, непосредственно после ее завершения оформляет акт проверки в 2-х экземплярах по прилагаемой форме № 2, делает запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, подлежащих проверке. Запись в данном журнале содержит сведения о министерстве, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц министерства, проводящих проверку, его или их подписи. При отсутствии у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя журнала учета проверок лицо, ответственное за проведение проверки, делает соответствующую запись в акте проверки.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается лицом, ответственным за проведение проверки, представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя под расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку в ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, лицо, ответственное за проведение проверки, передаёт акт проверки лицу, ответственному за делопроизводство в министерстве, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в министерства. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

(абзац седьмой в редакции постановлений Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698, от 06.12.2016 № 32/243)

В случае, если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры, лицо, ответственное за проведение проверки, передаёт копию акта проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для направления ее в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо министерства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 28.04.2017 № 63/233)

3.7.3. Результатом исполнения данной административной процедуры является акт проверки.

3.8. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры является установление лицом, ответственным за проведение проверки, факта нарушения обязательных требований.

3.8.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований лицо, ответственное за проведение проверки, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

выдает предписание об устранении выявленных нарушений согласно прилагаемой форме № 4;

принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, в том числе меры по их предупреждению;

при наличии в действиях (бездействии) юридического лица, индивидуального предпринимателя признаков административного правонарушения– составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно приложению № 5 к Административному регламенту, и передает материалы по делу об административном правонарушении в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении.

3.8.3. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений и контроль за его исполнением.

Предписание об устранении выявленных нарушений составляется лицом, ответственным за проведение проверки, непосредственно после завершения проверки в 2-х экземплярах, один из которых с актом проверки вручается представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя под расписку. В случае отсутствия указанных лиц, а также в случае их отказа в получении предписания лицо, ответственное за проведение проверки, в течение одного дня передает предписание лицу, ответственному за делопроизводство в министерстве, для направления его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

По истечении срока устранения нарушений, указанного в предписании об устранении выявленных нарушений, лицо, ответственное за проведение проверки, организует и проводит внеплановую проверку в порядке, установленном пунктом 3.5 Административного регламента.

3.8.4. Составление протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении должен быть составлен немедленно после выявления нарушений.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Протокол может быть составлен в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя только в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя либо в его отсутствие, если он был извещён в установленном порядке.

В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

В случае, если во время проведения осмотра проводилась фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств, об этом делается запись в протоколе. Полученные в результате материалы прилагаются к протоколу.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом министерства, уполномоченным на его составление, и представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя. В случае отказа представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя от подписания соответствующего протокола в нем делается об этом запись.

(абзац седьмой в редакции постановлений Правительства Кировской области от 03.09.2014 № 278/614, от 18.11.2014 № 10/133, от 26.10.2015 № 67/698)

По окончании всех процессуальных действий протокол об административном правонарушении с приложением всех материалов, имеющих отношение к делу, направляется в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении. Копия указанного протокола вручается в день его составления под расписку представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

3.8.5. Результатом исполнения данной административной процедуры является предписание об устранении выявленных нарушений, протокол об административном правонарушении (если в действиях (бездействии) юридического лица, индивидуального предпринимателя содержатся признаки административного правонарушения).

4. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

4.1. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в формах:

текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

проверок (плановых, внеплановых) полноты и качества исполнения государственной функции;

контроля за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля, а также за принятием ими решений, осуществляется заместителем министра культуры Кировской области, курирующим соответствующее направление деятельности.

(абзац первый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698, от 25.01.2019 № 16-П)

Данный контроль осуществляется путем анализа руководителем соответствующего структурного подразделения министерства проектов документов, подготавливаемых должностными лицами министерства в ходе осуществления государственного контроля, и проектов решений, планируемых к принятию указанными лицами в ходе осуществления государственного контроля. В случае несоответствия подготавливаемых в ходе осуществления государственного контроля проектов документов и проектов решений положениям Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля, руководителем соответствующего структурного подразделения министерства даются указания об устранении выявленных нарушений должностным лицам, ответственным за осуществление государственного контроля.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

(пункт 4.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 03.09.2014 № 278/614)

4.3. Проверки полноты и качества осуществления государственного контроля проводятся в плановом (на основании планов работы министерства) и внеплановом (на основании обращений, поступивших в министерство) порядке и проводятся на основании приказа министра культуры Кировской области.

(абзац первый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698, от 25.01.2019 № 16-П)

Плановые проверки полноты и качества осуществления государственного контроля проводятся ежегодно в соответствии с планом проведения таких проверок, утвержденным приказом министра культуры Кировской области.

(абзац второй в редакции постановлений Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698, от 25.01.2019 № 16-П)

Для проведения плановой (внеплановой) проверки полноты и качества осуществления государственного контроля формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные специалисты министерства. Состав комиссии и порядок осуществления деятельности комиссии утверждается министром культуры Кировской области.

(абзац третий в редакции постановлений Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698, от 25.01.2019 № 16-П)

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.4. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться в министерство с обращением (в устной, письменной форме и форме электронного документа) о ходе осуществления государственного контроля.

(абзац первый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698, от 25.01.2019 № 16-П)

Рассмотрение данного обращения осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

4.5. Должностные лица министерства, осуществляющие государственный контроль, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за несоответствие решений и действий (бездействия), применяемых ими в ходе осуществления государственного контроля, требованиям настоящего Административного регламента и иным нормативным правовым актам, устанавливающим требования к осуществлению государственного контроля.

(пункт 4.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

5.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления государственного контроля (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).

(пункт 5.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698, от 25.01.2019 № 16-П)

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является законность и обоснованность:

проведения плановой (внеплановой) проверки;

акта проверки;

предписания об устранении выявленных нарушений;

протокола об административном правонарушении;

действий (бездействия) должностных лиц министерства, связанных с осуществления государственного контроля.

(абзац шестой в редакции постановлений Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698, от 25.01.2019 № 16-П)

5.3. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

при обращении в министерство по контактным телефонам, в письменной форме или в форме электронного документа;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области, официальный сайт министерства

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

Министр культуры Кировской области проводит личный прием заявителей по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц министерства, а также принимаемых ими решений при осуществлении государственного контроля.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698, от 25.01.2019 № 16-П)

Личный прием проводится по предварительной записи. Запись проводится при личном обращении в министерство или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: 8 (8332) 64-79-78.

(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

Рассмотрение жалобы (претензии) осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.4. Заинтересованное лицо при направлении жалобы (претензии) в письменной форме в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который ее направляет, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы (претензии), излагает суть жалобы (претензии), ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов прилагает документы и материалы либо их копии.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

При направлении жалобы (претензии) в форме электронного документа заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Также вправе приложить необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Заинтересованное лицо имеет право на получение от министерства находящихся в его распоряжении информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

5.5. В случае, если в жалобе (претензии) не указаны фамилия гражданина, подавшего жалобу (претензию), или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается.

В случае, если в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный на рассмотрение жалобы (претензии) орган вправе оставить жалобу  (претензию) без ответа по существу и сообщить заинтересованному лицу о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается и она не подлежит направлению в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, подавшему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы (претензии) признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб (претензий), незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

В случае если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

(пункт 5.5. в редакции постановления Правительства Кировской области от 18.11.2014 № 10/133)

5.6. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) заинтересованному лицу направляется ответ.

Ответ на жалобу (претензию), поступившую почтовым отправлением, направляется почтой в адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 дней со дня ее регистрации, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Ответ на жалобу (претензию), поступившую по электронной почте, направляется обратившемуся в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному им в жалобе (претензии). Ответ на жалобу (претензию), поступившую в письменной форме, направляется  по почтовому адресу, указанному в жалобе (претензии).

(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области  от 25.01.2019 № 16-П)

5.7. Заинтересованное лицо вправе обжаловать решения, принятые в ходе осуществления государственного контроля, действия (бездействие) должностных лиц министерства в судебном порядке.

(абзац первый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698, от 25.01.2019 № 16-П)

Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб (претензий), направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.8. Приостановления рассмотрения жалобы не допускается. В случае обращения заявителя с ходатайством о прекращении рассмотрения  его жалобы, ранее поступившей в министерство, подобное ходатайство может быть удовлетворено, если в полученных материалах нет сведений о наличии нарушений закона, требующих принятия мер реагирования. Решение об этом принимается министром, заместителем министра. В таком случае заявителю сообщается о прекращении рассмотрения жалобы.

(пункт 5.8 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П)

Приложение

к Административному регламенту

блок-схема исключена - постановлением Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П.

Форма № 1

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.04.2017 № 63/233)

МИНИСТР КУЛЬТУРЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

о проведении ____________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

________________                                                                                                                                                                                       № ______________

1. Провести проверку в отношении ___________________________________________________________________________

                                                                                                                              (наименование юридического лица,

_________________________________________________________________________________________________________

                                                        фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения ________________________________________________________________________________________

                                                                 (юридического лица (филиалов, представительств, обособленных

__________________________________________________________________________________________________________

                                           структурных подразделений), места фактического осуществления деятельности индивидуальным

__________________________________________________________________________________________________________

                                                              предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:_______________________________________________

                                  (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц),

___________________________________________________________________________________________________________

                                                                                   уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,

представителей экспертных организаций следующих лиц: _________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________

                                                                                         (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии),

___________________________________________________________________________________________________________

                           должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации

___________________________________________________________________________________________________________

                                      с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации,

___________________________________________________________________________________________________________

                                                                                 выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках ____________________________________________________________________

                                                                                         (наименование вида (видов

___________________________________________________________________________________________________________

                                          государственного контроля (надзора), реестровый(ые) номер(а) функции(й)в федеральной

___________________________________________________________________________________________________________

                                  государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных

___________________________________________________________________________________________________________

                                                                                                            услуг (функций)»)

6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью _______________________________________________________________________

(при установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

в случае проведения плановой проверки – ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

в случае проведения внеплановой проверки:

реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек,

реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации,

реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации,

реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,

реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения, – реквизиты прилагаемой к приказу о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и др.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение);

задачами настоящей проверки являются: _______________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

по обеспечению безопасности государства,

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки: ______________________________________

К проведению проверки приступить с «___» ________20___ г.

Проверку окончить не позднее«___» ________20___ г.

9. Правовые основания проведения проверки:

___________________________________________________________________________________________________________

                                    (ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке:

___________________________________________________________________________________________________________

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения): ________________________

12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии): ________________________________________________________________________________________________

                                                                       (с указанием их наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: _____________________________________________________________________

Министр культуры

Кировской области                                             ___________ ________________________

                                                                                                       (подпись)        (фамилия, инициалы)

                                                                      М.П.

___________________________________________________________________________________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно

___________________________________________________________________________________________________________

                                             подготовившего проект приказа, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Форма № 2

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

Министерство культуры Кировской области

«

»

20

г.

(место составления акта)

(дата составления акта)

                                                                                                                                                                                                                                ______________________

                                                                                                                                                                                                                                (время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

министерством культуры Кировской области

юридического лица, индивидуального предпринимателя

№

По адресу/адресам: _________________________________________________________________________________________

                                                                                                                              (место проведения проверки)

На основании______________________________________________________________________________________________

                                                                                                                (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена ________________________________________________________________________ проверка в отношении

                                                                                                  (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

__________________________________________________________________________________________________________

              (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

«____» ___________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.

Продолжительность ____________________________________________

«____» ___________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.

Продолжительность _________________________________________________________________________________________

                                                        (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,  обособленных структурных

                                                        подразделений юридического лица или  при осуществлении деятельности индивидуального

                                                                                                                              предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки____________________________________________________________________________

                                                                                                       (рабочих дней/часов)

Акт составлен_______________________________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки) ________________

___________________________________________________________________________________________________________

                                                                                                  (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки

___________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________

                                                                                                  (заполняется в случае необходимости согласования проверки

                                                                                                                                            с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и (или) наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

___________________________________________________________________________________________________________

                                                                                    (с указанием характера нарушений, лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний министерства культуры Кировской области (с указанием реквизитов выданных предписаний):___________________________________________________________________________________________________

нарушений не выявлено ______________________________________________________________________________________

Запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки)

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного

представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: __________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: _____________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

___________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

                                                                                                                                                                                                                                «___» ___________ 20__ г.

                                                                                                                                                                                                                                _______________________

                                                                                                                                                                                                                                              (подпись)

Пометка об отказе в ознакомлении с актом проверки: ______________________________________________________________

                                                                                                                (подпись уполномоченного должностного лица(лиц), проводившего проверку)

Форма № 3

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

                                                                                                  (бланк письма министерства культуры Кировской области)

ЗАПРОС

На основании (указывается основание для проведения проверки и данные приказа о проведении проверки) в вашей организации в период с________ по_________ проводится плановая документарная проверка соблюдения требований ____________________________________________________________________________________________________________

На основании изложенного в рамках указанной проверки просим вас к «     »___________20___ года направить в наш адрес следующие документы:

___________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________

Министр культуры

Кировской области                                          _______________ ____________________

                                                                                                  (подпись)(фамилия, имя, отчество)

Форма № 4

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/698)

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРЕДПИСАНИЕ № ______

об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности

государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или

муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий,

предусмотренных федеральными законами

при ______________

_______________                                                                                                                                                                                                          ____________20__ г.

(место составления)

Выдано____________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

в отношении________________________________________________________________________________________________,

(наименование государственной функции)

расположенного по адресу:____________________________________________________________________________________

(указать адрес (юридический, почтовый, местонахождение)

юридического лица, индивидуального предпринимателя)

По результатам проведенной проверки (акт № ___от ______20__ г.) выявлены нарушения:

___________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________

В целях устранения выявленных при проверке нарушений необходимо выполнить (провести) следующие меры (мероприятия):

___________________________________________________________________________________________________________

(меры по устранению нарушений нормативных правовых актов с указанием сроков

___________________________________________________________________________________________________________

их выполнения, мероприятия по предотвращению причинения вреда жизни,

___________________________________________________________________________________________________________

здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде,

___________________________________________________________________________________________________________

объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов

___________________________________________________________________________________________________________

Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических

___________________________________________________________________________________________________________

лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения

___________________________________________________________________________________________________________

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

___________________________________________________________________________________________________________

а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами)

За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания подконтрольный субъект несет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О выполнении настоящего предписания в срок до ____________ 20__ г. уведомить____________________________________

                                                                                                                                            (наименование, адрес министерства культуры Кировской области)

__________                                          ________                                          ______________________________

(должность)                                          (подпись)                                                    (фамилия, имя, отчество)

Экземпляр предписания получил

(заполняется представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя с указанием реквизитов документа о представительстве)

__________20__ г.

________                                           _______                                          _________________________

(должность)                                          (подпись)                                                        (фамилия, имя, отчество)

Форма № 5

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.07.2016 № 112/433)

Герб Кировской области

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРЕДПИСАНИЕ № ______

об устранении выявленных нарушений с указанием сроков

их устранения и (или) о проведении мероприятий

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей,

вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам

культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов

Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

а также других мероприятий, предусмотренных федеральными

законами, при ________________

_______________                                                                                                                                                                                                          ____________20__ г.

(место составления)

Выдано ________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального

предпринимателя)

в отношении ________________________________________________________,

(наименование государственной функции)

расположенного по адресу: ____________________________________________

(указать адрес (юридический, почтовый,

местонахождение) юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

По результатам проведенной проверки (акт № _____ от __________ 20__ г.)

выявлены нарушения:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

В   целях  устранения  выявленных  при  проверке  нарушений  необходимо

выполнить (провести) следующие меры (мероприятия):

____________________________________________________________________

(меры по устранению нарушений нормативных правовых актов с указанием

____________________________________________________________________

сроков их выполнения, мероприятия по предотвращению причинения вреда

____________________________________________________________________

жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде,

____________________________________________________________________

объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов

____________________________________________________________________

Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям,

____________________________________________________________________

включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо

____________________________________________________________________

ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской

____________________________________________________________________

Федерации, документам имеющим особое историческое,

научное, культурное __________________________________________________

значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,

____________________________________________________________________

безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц,

____________________________________________________________________

государственному или муниципальному имуществу, предупреждению

____________________________________________________________________

возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

____________________________________________________________________

характера, а также другие мероприятия, предусмотренные федеральными

____________________________________________________________________

законами)

За неисполнение   или ненадлежащее  исполнение  в срок настоящего предписания подконтрольный субъект несет административную ответственность, предусмотренную  частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О  выполнении  настоящего  предписания  в  срок до ____________ 20__ г.

уведомить _________________________________________________________________

(наименование, адрес министерства культуры Кировской области)

_________________          ___________         ____________________________

(должность)                    (подпись)                       (фамилия, имя, отчество)

Экземпляр предписания получил

(Заполняется представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя с указанием реквизитов документа о представительстве)

____________ 20___ г.

_________________          ___________         ____________________________

      (должность)                   (подпись)                    (фамилия, имя, отчество)