ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УТВЕРЖДЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ, ОТНЕСЕННЫХ К ЧИСЛУ СУБЪЕКТОВ, ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОГ...



ПРОЕКТ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.12.2015 № 620

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УТВЕРЖДЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ, ОТНЕСЕННЫХ К ЧИСЛУ СУБЪЕКТОВ, ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОГРАММЫ КОТОРЫХ УТВЕРЖДАЮТСЯ И КОНТРОЛИРУЮТСЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановления правительства Тульской области от 01.06.2016 № 219)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Тульской области от 01.07.2011 № 533 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти Тульской области» (приложение).

2. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Первый заместитель Губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области

Ю.М. Андрианов

Приложение

к постановлению правительства

Тульской области

от 28.12.2015 № 620

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги «Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти Тульской области»

I. Общие положения

1. Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти Тульской области» (далее – Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области (далее – Министерство) при утверждении инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти Тульской области.

2. Круг заявителей

2. Заявителями, имеющими право на получение государственной услуги (далее – Заявители) по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти Тульской области (далее – государственная услуга), являются субъекты электроэнергетики, подпадающие под следующие критерии:

а) наличие доли Тульской области в уставном капитале субъекта электроэнергетики не менее 50 процентов плюс одна голосующая акция;

б) субъект электроэнергетики предусматривает финансирование инвестиционной программы с использованием инвестиционных ресурсов, учитываемых при установлении цен (тарифов) в электроэнергетике, государственное регулирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике относится к полномочиям органов исполнительной власти Тульской области в области государственного регулирования цен (тарифов);

в) субъект электроэнергетики, в уставном капитале которого участвует Тульская область, предусматривает в инвестиционной программе строительство генерирующего объекта установленной мощностью 25 МВт и выше и (или) реконструкцию (модернизацию, техническое перевооружение) генерирующего объекта с увеличением установленной мощности на 25 МВт и выше.

От имени Заявителей могут выступать лица, действующие в соответствии с законами (иными правовыми актами) и учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – законные представители).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информация о порядке предоставления государственной услуги является открытой и общедоступной.

4. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется Министерством по адресу: 300041, г. Тула, пл. Ленина д. 2 – при личном приеме, по телефону, путем ответов в письменной форме посредством почтовой связи, по электронной почте (prom@tularegion.ru), а также посредством размещения на сайте Министерства (prom.tularegion.ru), посредством размещения на Портале государственных  и муниципальных услуг (функций) Тульской области (www.gosuslugi71.ru) (далее – Региональный Портал), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) (далее – Единый Портал) (при наличии соответствующего сервиса), в средствах массовой информации.

Почтовый адрес для направления документов: 300041, г. Тула, пл. Ленина д. 2. Место нахождения Министерства: 300041, г. Тула, пл. Ленина д.2.

Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: (http://prom.tularegion.ru).

5. Заявитель вправе обратиться за получением консультации непосредственно, по почте в форме письменного обращения или в форме электронного документа.

6. При предоставлении консультаций при личном обращении получателей государственной услуги (включая обращения по телефону) предоставляется информация по следующим вопросам:

информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы Заявителя;

информация о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;

сведения о нормативных правовых актах по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики Тульской области;

перечень документов, представление которых необходимо для утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики Тульской области;

место размещения справочных материалов Министерства по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики Тульской области.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании, включая время ожидания, не должно превышать 15 минут.

7. При невозможности предоставить консультацию при личном обращении Заявителя, включая обращения по телефону, должностное лицо Министерства может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в форме письменного обращения или в форме электронного документа.

8. Ответы на письменные или в форме электронного документа обращения содержат ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя, подписываются министром или его заместителем.

9. Ответы на письменные или в форме электронного документа обращения направляются по почтовому адресу или адресу электронной почты в зависимости от просьбы, указанной в обращении Заявителя в течение 30 дней со дня регистрации.

10. Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

11. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Министерства, а также о процедурах предоставления государственной услуги, размещаются по адресу: 300041, г. Тула, пл. Ленина д. 2.

Телефон приемной Министерства – 8 (4872) 24-53-45.

Режим работы Министерства:

Понедельник

9.00 – 13.00

13.48 – 18.00

Вторник

9.00 – 13.00

13.48 – 18.00

Среда

9.00 – 13.00

13.48 – 18.00

Четверг

9.00 – 13.00

13.48 – 18.00

Пятница

9.00 – 13.00

13.48 – 17.00

Суббота

Выходной день

Воскресенье

Выходной день

12. На информационных стендах размещается следующая информация:

а) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;

б) текст настоящего Административного регламента;

в) перечни документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

г) образцы оформления документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;

д) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Министерства;

е) номера кабинетов, фамилии, имена, отчества и должности государственных гражданских служащих Министерства, осуществляющих непосредственное предоставление государственной услуги, и график приема ими заявителей и их представителей;

ж) информация о предоставлении государственной услуги в целом и выполнении отдельных административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

з) порядок обжалования действий (бездействия) государственных гражданских служащих Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также принятых ими решений в ходе предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование государственной услуги

13. В соответствии с настоящим Административным регламентом предоставляется государственная услуга «Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти Тульской области».

2. Наименование органа исполнительной власти Тульской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу

14. Государственную услугу предоставляет министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области.

15. Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Тульской области.

3. Описание результата предоставления государственной услуги

16. Результатом предоставления государственной услуги является утверждение актом правительства Тульской области инвестиционной программы, мотивированный отказ в утверждении инвестиционной программы (с указанием причин отказа).

4. Срок предоставления государственной услуги

17. Правительство Тульской области утверждает инвестиционные программы в срок до 1 ноября года, предшествующего периоду реализации инвестиционной программы, а в случаях, предусмотренных пунктами 80-82 настоящего Административного регламента, – в течение 15 рабочих дней после размещения заявителем на Едином, Региональном Порталах итогового проекта инвестиционной программы в соответствии с пунктом 83 настоящего Административного регламента.

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

18. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» («Собрание законодательства РФ», 31.03.2003, № 13, ст. 1177);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики» («Собрание законодательства РФ», 07.12.2009, № 49 (2 ч.), ст. 5978);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2015 года № 132 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и контроля за их реализацией» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.02.2015);

приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2010 года № 114 «Об утверждении формы инвестиционной программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 30, 26.07.2010);

постановлением администрации Тульской области от 01.07.2011 № 533 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» («Тульские известия», № 30 28.02.2013);

постановлением правительства Тульской области от 09.07.2013 № 336 «Об утверждении положения о министерстве промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области» («Тульские известия», № 101, 18.07.2013);

постановлением правительства Тульской области от 31.10.2012 № 621 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Тульской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Тульской области» («Тульские известия», № 166, 08.11.2012);

настоящим Административным регламентом.

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, способы их получения Заявителем, порядок их предоставления

19. Заявитель направляет в Министерство заявление о предоставлении государственной услуги с использованием Регионального, Единого Порталов и прилагаемые к нему материалы.

Заявление должно содержать следующую информацию:

о соответствии субъекта электроэнергетики критериям, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента;

дату и место размещения проекта инвестиционной программы на Едином, Региональном Порталах (полный электронный адрес);

о наличии в проекте инвестиционной программы инвестиционных проектов, указанных в подпунктах б», «в» и «г» пункта 19 Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 977 (далее – Правила).

Прилагаемые к заявлению материалы должны содержать:

финансовый план субъекта электроэнергетики, составленный на период реализации проекта инвестиционной программы с разделением по видам деятельности, в том числе регулируемым государством, начиная с 1-го года реализации проекта инвестиционной программы, с указанием источников и способов финансирования проекта инвестиционной программы и отчетных показателей исполнения финансового плана субъекта электроэнергетики за предыдущий и текущий годы;

материалы, обосновывающие стоимость инвестиционных проектов, предусмотренных проектом инвестиционной программы, в том числе пояснительная записка, сметные расчеты и иные документы и расчеты, которые, по мнению субъекта электроэнергетики, могут служить обоснованием стоимости указанных инвестиционных проектов;

программу научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ на период реализации проекта инвестиционной программы с разбивкой по годам и описанием содержания работ (при наличии таковой);

паспорта инвестиционных проектов, предусмотренных проектом инвестиционной программы;

информацию о согласовании проекта инвестиционной программы, предусматривающей строительство (реконструкцию, модернизацию и (или) техническое перевооружение) объектов (энергоблоков) атомных электростанций, с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом».

Под паспортом инвестиционного проекта понимается документ, содержащий следующую информацию:

идентификатор инвестиционного проекта;

планируемые цели, задачи, этапы, сроки и конкретные результаты реализации инвестиционного проекта;

показатели инвестиционного проекта, в том числе показатели энергетической эффективности;

графики реализации инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению и (или) демонтажу) объектов электроэнергетики, включая их наименования, планируемые сроки и объемы выполнения контрольных этапов реализации инвестиционных проектов, объемы финансирования и освоения капитальных вложений, в том числе с распределением на основные этапы работ, а также ввода основных средств по кварталам, с указанием для уже реализуемых инвестиционных проектов отчетных данных за предыдущий и текущий годы;

отчетную информация о ходе реализации инвестиционного проекта (в отношении реализуемых инвестиционных проектов), в том числе результаты закупок товаров, работ, услуг, выполненных для целей реализации инвестиционного проекта;

информацию о планируемом (целевом) изменении предельно допустимых значений технологических параметров функционирования Единой энергетической системы России или технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем (в том числе уровня напряжения и пропускной способности электрической сети), обусловленном параметрами работы объектов электроэнергетики, в результате реализации мероприятий, предусмотренных инвестиционным проектом по строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению и (или) демонтажу) объектов электроэнергетики;

карту-схему с отображением планируемого местоположения объектов электроэнергетики, строительство (реконструкция, модернизация, техническое перевооружение и (или) демонтаж) которых предусматривается инвестиционным проектом, а также смежных существующих и запланированных в рамках проекта инвестиционной программы объектов электроэнергетики. Карта-схема с отображением планируемого местоположения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, строительство (реконструкция, модернизация, техническое перевооружение и (или) демонтаж) которых предусматривается инвестиционным проектом, должна соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством о градостроительной деятельности к картам планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения соответствующих схем территориального планирования. Информационное наполнение карты-схемы должно отвечать требованиям нормативных документов, предъявляемым к картографическим материалам. Карта-схема формируется на базе слоев цифровой картографической основы.

Финансовый план субъекта электроэнергетики и паспорта инвестиционных проектов направляются в форме электронных документов в соответствии с формами, правилами заполнения указанных форм и требованиями к их форматам, утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

20. Информация, указанная пункте 19 настоящего Административного регламента, раскрывается в форме электронных документов в соответствии с формами, правилами заполнения указанных форм и требованиями к их форматам раскрытия, утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Информация, указанная в пункте 19 настоящего Административного регламента, подписывается с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления Тульской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить

21. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления Тульской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить, отсутствуют.

22. Запрещается требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

23. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

24. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

непоступление в Министерство уведомления о размещении в соответствии со стандартами раскрытия информации доработанного проекта инвестиционной программы или итогового проекта инвестиционной программы.

Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.

10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

25. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги

26. За предоставление государственной услуги не предусмотрено взимание государственной пошлины.

12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

27. Подача заявления о предоставлении государственной услуги и получение результата предоставления государственной услуги не предусматривает ожидания в очереди.

13. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги

28. Заявление и прилагаемые документы, поступившие в Министерство, регистрируются в день их поступления.

14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

29. Здание, в котором расположено Министерство должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о Министерстве. Информационная табличка должна быть расположена рядом со входом в Министерство либо таким образом, чтобы ее хорошо видели посетители. Освещение должно соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам. Помещение должно соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам, быть удобным и иметь достаточно места.

Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями. В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов министерства.

В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование мест общественного пользования (туалетов).

Для людей с ограниченными возможностями должно быть предусмотрено:

возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

содействие со стороны должностных лиц Министерства, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;

оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью сотрудников Министерства;

возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории Министерства;

обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

(в редакции постановления правительства Тульской области от 01.06.2016 № 219)

оказание должностными лицами Министерства иной необходимой инвалидам и маломобильным группам населения помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

30. Места предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Приемная Министерства должна быть оборудована информационными табличками с указанием фамилии, имени, отчества должностных лиц.

31. Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги, должны быть оснащены персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, средствами вычислительной и электронной техники, печатающими устройствами, ксероксами, позволяющими предоставлять государственную услугу в полном объеме. Рабочие места должны быть оборудованы столами для возможности работы с документами, стульями, креслами, информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества специалиста Министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги.

15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

32. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

а) доступность государственной услуги:

ПД = КП / (КП + КН) x 100, где

КП – количество оказанных Министерством государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом;

КН – количество жалоб на неисполнение государственной услуги;

б) своевременность оказания государственной услуги:

ПК = К1 / (К1 + К2 + К3) x 100, где

К1 – количество своевременно оказанных Министерством государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом;

К2 – количество оказанных Министерством государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом с нарушением установленного срока;

К3 – количество необоснованных отказов в оказании государственной услуги Министерством в соответствии с настоящим Административным регламентом.

33. Государственная услуга в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.

34. Предоставление информации о ходе предоставления государственной услуги осуществляют специалисты Министерства при личном обращении Заявителя или по телефону, электронной почте.

16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

(в редакции постановления правительства Тульской области от 01.06.2016 № 219)

35. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на Региональном и Едином Порталах (при наличии соответствующего сервиса).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

1. Исчерпывающий перечень административных процедур

36. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления и документов;

б) проверка соответствия заявления требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) рассмотрение инвестиционной программы;

г) принятие решения об утверждении или об отказе в утверждении инвестиционной программы.

2. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, отдельных административных процедур

(в редакции постановления правительства Тульской области от 01.06.2016 № 219)

37. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется по обращениям Заявителей, а также размещена на Региональном и Едином Порталах (при наличии соответствующего сервиса).

38. Предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом обеспечивается при обращении лично или через законного представителя, в том числе с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»:

посредством Регионального Портала (без использования электронных носителей);

посредством Единого портала (при наличии соответствующего сервиса);

иным способом, позволяющим передать в электронном виде документы.

3. Блок-схема предоставления государственной услуги

39. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

4. Прием и регистрация заявления и документов

40. Основанием для начала административной процедуры является размещение заявления и документов, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента, Заявителем на Едином Портале, Региональном Портале или поступление их в Министерство.

41. Заявители размещают документы на Едином, Региональном Порталах до 1 марта года, предшествующего периоду ее реализации.

Не допускается изменение и (или) удаление информации об инвестиционных программах (проектах инвестиционных программ), иной информации и материалов, размещаемых на Едином, Региональном Порталах:

субъектами электроэнергетики в соответствии со стандартами раскрытия информации и Правилами;

государственными органами и организациями в соответствии с Правилами.

42. В случае возникновения у оператора Единого, Регионального Порталов (далее – оператор системы) технических, программных неполадок или иных проблем, влекущих невозможность выполнения с использованием Единого, Регионального Порталов действий (размещение информации, осуществление информационного взаимодействия), предусмотренных Правилами и (или) стандартами раскрытия информации, оператор системы в течение 24 часов с момента возникновения указанных неполадок и (или) проблем размещает на Едином, Региональном Порталах (при наличии возможности) и (или) на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующее объявление, содержащее дату и время возникновения указанных неполадок и (или) проблем.

В случае отсутствия возможности размещения на Едином, Региональном Порталах информации, предусмотренной Правилами и (или) стандартами раскрытия информации, вследствие возникновения у оператора системы технических, программных неполадок или иных проблем субъекты электроэнергетики, государственные органы и организации представляют указанную информацию Министерству на электронных носителях информации в сроки, установленные настоящим Административным регламентом. Министерство, в течение 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации размещают ее на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если оператором системы было размещено объявление, предусмотренное абзацем третьим настоящего пункта.

В случае отсутствия возможности размещения на Едином, Региональном Порталах, предусмотренных пунктом 52 настоящего Административного регламента предложений к инвестиционным программам и (или) проектам инвестиционных программ вследствие возникновения у оператора системы технических, программных неполадок или иных проблем, такие предложения принимаются соответствующими Заявителями от неограниченного круга лиц в установленные настоящим Административным регламентом сроки.

Указанные предложения в случае их поступления к Заявителю подлежат регистрации таким Заявителем с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления не позднее рабочего дня, следующего за днем получения предложений.

В случае отсутствия возможности осуществления с использованием Единого, Регионального Порталов информационного взаимодействия, предусмотренного настоящим Административным регламентом, вследствие возникновения у оператора системы технических, программных неполадок или иных проблем такое информационное взаимодействие осуществляется путем направления соответствующих заявлений, уведомлений, документов и сведений в форме электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, их получателям, указанным в настоящем Административном регламенте, в сроки, установленные настоящим Административным регламентом.

Оператор системы в течение 24 часов с момента возобновления возможности размещения информации и (или) осуществления информационного взаимодействия с использованием Единого, Регионального Порталов размещает на Едином, Региональном Порталах и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующее объявление, содержащее дату и время такого возобновления.

Информация, размещенная в соответствии с настоящим пунктом на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней с даты, указанной в объявлении оператора системы о возобновлении возможности размещения информации и (или) осуществления информационного взаимодействия с использованием Единого, Регионального Порталов, размещается оператором системы на Едином, Региональном Порталах.

43. Специалист Министерства, уполномоченный принимать документы, регистрирует заявление и документы, поступившие на бумажном и на электронном носителе, в день их поступления и передает их не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления, должностному лицу, наделенному полномочиями по рассмотрению инвестиционных программ, (далее – Исполнитель).

(в редакции постановления правительства Тульской области от 01.06.2016 № 219)

44. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, и передача их на исполнение.

45. Срок административный процедуры – не более двух рабочих дней со дня поступления документов в Министерство.

5. Проверка соответствия заявления требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации

46. Основанием для начала административной процедуры является получение Исполнителем заявления и документов.

47. Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления и документов направляет с использованием Единого Портала и Регионального Портала субъекту электроэнергетики мотивированный отказ в рассмотрении заявления с указанием замечаний, носящих исчерпывающий характер, в следующих случаях:

субъект электроэнергетики относится к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации;

проект инвестиционной программы, предусматривающей строительство (реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение) объектов (энергоблоков) атомных электростанций, не согласован с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом»;

информация о проекте инвестиционной программы размещена на официальном сайте системы не в полном объеме или не по установленной форме;

заявление и (или) прилагаемые к нему материалы представлены с использованием официального сайта системы не в полном объеме и (или) не по установленной форме.

в случае поступления заявления и прилагаемых к нему материалов позднее сроков, указанных в пунктах 10, 11 и 15 Правил.

48. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления с использованием Единого Портала и Регионального Портала заявления и прилагаемых к нему материалов размещает на Едином Портале и Региональном Портале уведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы, а также направляет такое уведомление с использованием Единого Портала и Регионального Портала субъекту электроэнергетики.

49. Результатом административной процедуры является направление проекта инвестиционной программы в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, либо мотивированного отказа Заявителю в рассмотрении заявления.

6. Рассмотрение инвестиционной программы

50. Основанием для начала административной процедуры является направление проекта инвестиционной программы в согласующие органы.

Рассмотрение и утверждение инвестиционных программ осуществляется на основании проектов инвестиционных программ, размещаемых Заявителями на Едином Портале, Региональном Портале в соответствии со стандартами раскрытия информации, и иной информации и материалов, направляемых в соответствии с Правилами.

51. Общественное обсуждение проекта инвестиционной программы.

Заявители направляют уведомление о размещении на Едином, Региональном Порталах проекта инвестиционной программы, содержащее указание на дату и место размещения (полный электронный адрес), в межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Тульской области (далее – межотраслевой совет потребителей) в течение 5 рабочих дней со дня поступления с использованием Порталов Заявления и прилагаемых к нему материалов.

Заявители также размещают указанные уведомления на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

52. В рамках общественного обсуждения проекта инвестиционной программы Заявителя лица, прошедшие авторизацию в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», размещают на Едином, Региональном Порталах путем заполнения интерактивной формы свои предложения к проекту инвестиционной программы, которые должны содержать указание на составную часть проекта инвестиционной программы, к которой относятся предложения, описание целей, задач и проблем, на решение которых направлены такие предложения, а также иную информацию, которая, по мнению лиц, направляющих указанные предложения, может являться обоснованием таких предложений. В случае если предложениями предусматривается реализация инвестиционных проектов, то необходимо также указывать предлагаемые сроки их реализации, в том числе сроки ввода объектов электроэнергетики в эксплуатацию и (или) их демонтажа, характеристики, вводимых в эксплуатацию или демонтируемых объектов электроэнергетики.

53. Заявитель рассматривает предложения к проекту инвестиционной программы, размещенные в соответствии пунктом 52 настоящего Административного регламента на Едином, Региональном Порталах до 20 марта года, в котором проект инвестиционной программы был размещен на Едином, Региональном Порталах в соответствии со стандартами раскрытия информации.

54. Размещение Заявителем на Едином, Региональном Порталах проекта инвестиционной программы, доработанного по результатам общественного обсуждения.

Не позднее 5 апреля года, в котором проект инвестиционной программы был размещен на Едином, Региональном Порталах, Заявитель размещает на Едином, Региональном Порталах сводку поступивших предложений с указанием по каждому из них мотивированной позиции, содержащей информацию об учете в проекте инвестиционной программы такого предложения или об отказе от его учета, а также размещает на Едином, Региональном порталах в соответствии со стандартами раскрытия информации проект инвестиционной программы, доработанный по результатам общественного обсуждения.

55. пункт исключен - постановление правительства Тульской области от 01.06.2016 № 219

55. Предоставление государственной услуги начинается с момента направления с использованием Единого, Регионального Порталов  Заявителем в Министерство заявления.

Заявители направляют в Министерство заявление до 5 апреля года, предшествующего периоду ее реализации.

56. Заявление должно содержать информацию, определенную пунктом 2 настоящего Административного регламента.

57. Проверка комплектности (достаточности) размещенных посредством Единого, Регионального Порталов Заявителями документов, а также проверка полноты и достоверности содержащейся в указанных документах информации.

Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления направляет с использованием Единого, Регионального Порталов Заявителю мотивированный отказ в рассмотрении заявления с указанием замечаний, носящих исчерпывающий характер, в следующих случаях:

субъект электроэнергетики относится к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Министерством энергетики Российской Федерации);

информация о проекте инвестиционной программы размещена на Едином, Региональном Порталах не в полном объеме или не по установленной форме;

заявление и (или) прилагаемые к нему материалы представлены с использованием Единого, Регионального Порталов не в полном объеме и (или) не по установленной форме.

58. Заявитель повторно направляет с использованием Единого, Регионального Порталов Министерству заявление и прилагаемые к нему материалы не позднее дня раскрытия информации о проекте инвестиционной программы после устранения замечаний Министерства, но не позднее 10 календарных дней со дня направления Министерством замечаний Заявителю  с использованием Единого, Регионального Порталов.

59. Отказ или принятие к рассмотрению заявлений и прилагаемых к нему материалов, представленных Заявителями в Министерство посредством Единого, Регионального Порталов.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему материалов направляет с использованием Единого, Регионального Порталов Заявителю мотивированный отказ в рассмотрении заявления и прилагаемых к нему материалов в случае поступления заявления и прилагаемых к нему материалов позднее сроков, указанных в пунктах 56 и 59 настоящего Административного регламента.

60. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления с использованием Единого, Регионального Порталов заявления и прилагаемых к нему материалов размещает на Едином, Региональном Порталах уведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы, а также направляет такое уведомление с использованием Единого, Регионального Порталов Заявителю.

61. Рассмотрение проекта инвестиционной программы.

Министерство одновременно с размещением на Едином, Региональном Порталах уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы направляет такое уведомление, а также сведения, содержащиеся в заявлении, и прилагаемые к заявлению материалы следующим государственным органам и организациям:

комитету Тульской области по тарифам,

Филиалу открытого акционерного общества «Системный Оператор Единой Энергетической Системы» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Тульской области» (далее – Филиал ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Тульской области»),

межотраслевому совету  потребителей.

62. Органы и организации, указанные в пункте 62 настоящего Административного регламента, рассматривают проект инвестиционной программы в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, с учетом критериев, изложенных в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту:

комитет Тульской области по тарифам – в части оценки предложений Заявителя  по включению инвестиционных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционной программы, в цены (тарифы), регулируемые указанным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), и оценки соответствия проектов инвестиционных программ сетевых организаций, за исключением организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, целевым значениям показателей надежности и качества услуг, установленных комитетом Тульской области по тарифам для целей формирования инвестиционных программ таких сетевых организаций;

Филиал ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Тульской области» – в части оценки обеспечения:

устойчивого перспективного режима работы Единой энергетической системы России, в том числе с учетом инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению и (или) демонтажу) объектов электроэнергетики, созданию устройств (комплексов) релейной защиты и автоматики, систем телемеханики и связи и сроков реализации таких проектов;

скоординированного ввода в эксплуатацию и вывода из эксплуатации генерирующих объектов и объектов электросетевого хозяйства;

выполнения схемы и программы развития электроэнергетики Тульской области;

устранения или снижения технологических ограничений на максимально возможные перетоки электрической энергии между зонами свободного перетока в ценовых зонах оптового рынка электрической энергии и мощности;

межотраслевой совет потребителей – в части оценки целесообразности и обоснованности применения технологических и стоимостных решений инвестиционных проектов, предусмотренных проектом инвестиционной программы, оценки достижения заявленных заявителем  показателей эффективности проекта инвестиционной программы, в том числе на основе результатов технологического и ценового аудита инвестиционных программ и инвестиционных проектов (при наличии таких результатов).

63. Если в ходе рассмотрения проекта инвестиционной программы возникает необходимость уточнения указанного проекта либо прилагаемой к заявлению информации, Министерство запрашивает с использованием Единого, Регионального Порталов дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а Заявитель представляет указанные материалы, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, посредством Единого, Регионального Порталов в течение 7 календарных дней со дня поступления запроса.

64. Комитет Тульской области по тарифам в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы представляет в Министерство заключения по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы и при наличии замечаний – исчерпывающий перечень таких замечаний в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Комитет Тульской области по тарифам вместе с заключением по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы направляет в Министерство оценку:

ценовых (тарифных) последствий выполнения указанной инвестиционной программы на период ее реализации;

соответствия указанного проекта инвестиционной программы значениям целевых показателей надежности и качества услуг, установленным Комитетом Тульской области по тарифам для целей формирования инвестиционной программы.

65. Филиал ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Тульской области» в течение 20 календарных дней со дня получения уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы размещает на Едином, Региональном Порталах заключение по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы, включая при необходимости мотивированные замечания о его доработке.

66. Межотраслевой совет потребителей в срок не позднее 20 календарных дней со дня получения уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы сетевой организации размещает на Едином, Региональном Порталах заключение по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы Заявителя, включая при необходимости мотивированные предложения о его доработке.

67. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения замечаний и (или) заключений по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы, предусмотренных пунктом 65 настоящего Административного регламента, направляет их с использованием Единого, Регионального Порталов Заявителю при условии поступления указанных замечаний и (или) заключений в установленные настоящим Административным регламентом сроки.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 01.06.2016 № 219)

68. Министерство в срок не позднее 35 календарных дней (20 календарных дней – для случаев, предусмотренных абзацем 2 пункта 90 настоящего Административного регламента; 10 календарных дней – для случая, предусмотренного пунктом 92 настоящего Административного регламента) со дня размещения уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы направляет с использованием Единого, Регионального Порталов субъекту электроэнергетики свои замечания к проекту инвестиционной программы, подготовленные с учетом рассмотрения заключений на проект инвестиционной программы, предусмотренных пунктами 64-66 настоящего Административного регламента.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 01.06.2016 № 219)

69. Субъекты электроэнергетики, за исключением сетевых организаций, в срок не позднее 65 календарных дней (35 календарных дней - для случаев, предусмотренных абзацем 2 пункта 90 настоящего Административного регламента) со дня размещения Министерством уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы размещают в соответствии со стандартами раскрытия информации доработанный проект инвестиционной программы с учетом предусмотренных пунктами 64-68 настоящего Административного регламента замечаний комитета Тульской области по тарифам, системного оператора, Филиала ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Тульской области» и Министерства.

Указанные субъекты электроэнергетики одновременно с размещением на Едином, Региональном Порталах доработанного проекта инвестиционной программы направляют с использованием официального сайта в Министерство уведомление о доработанной инвестиционной программе.

Вместе с уведомлением о доработанной инвестиционной программе направляется информация, указанная в пункте 19 настоящего Административного регламента, доработанная с учетом замечаний Министерства и организаций, и пояснительная записка, содержащая информацию об учете в доработанном проекте инвестиционной программы указанных замечаний или о мотивированном отказе от учета таких замечаний.

Сетевые организации в срок не позднее 85 календарных дней (35 календарных дней – для случаев, предусмотренных абзацем 2 пункта 90 настоящего Административного регламента; 20 календарных дней – для случая, предусмотренного пунктом 92 настоящего Административного регламента) со дня размещения Министерством уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы размещают в соответствии со стандартами раскрытия информации доработанный проект инвестиционной программы с учетом предусмотренных пунктами 64-68 настоящего Административного регламента замечаний комитета Тульской области по тарифам, Филиала ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Тульской области» и Министерства, пояснительную записку, содержащую информацию об учете предложений межотраслевого совета потребителей по доработке проекта инвестиционной программы или о мотивированном отказе от их учета, а также при наличии - заключение по результатам проведения технологического и ценового аудита доработанного проекта инвестиционной программы.

Сетевые организации одновременно с размещением на Едином, Региональном Порталах доработанного проекта инвестиционной программы направляют с использованием Единого, Регионального Порталов Министерству уведомление о доработанной инвестиционной программе.

Вместе с уведомлением о доработанной инвестиционной программе направляется пояснительная записка, содержащая информацию об учете в доработанном проекте инвестиционной программы указанных замечаний или о мотивированном отказе от учета таких замечаний.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 01.06.2016 № 219)

70. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня поступления уведомления о доработанной инвестиционной программе направляет с использованием Единого, Регионального Порталов Заявителю мотивированный отказ в рассмотрении такого уведомления и доработанного проекта инвестиционной программы с указанием замечаний, носящих исчерпывающий характер в случаях:

размещения информации о доработанном проекте инвестиционной программы на Едином, Региональном Порталах не в полном объеме или не по установленной форме;

представления с использованием Единого, Регионального Порталов прилагаемых к уведомлению о доработанной инвестиционной программе материалов, указанных в пункте 70 настоящего Административного регламента, не в полном объеме и (или) не по установленной форме.

71. Заявитель повторно направляет с использованием Единого, Регионального Порталов Министерству уведомление о доработанной инвестиционной программе и прилагаемые к нему материалы не позднее дня раскрытия информации о доработанном проекте инвестиционной программы после устранения замечаний Министерства, но не позднее 5 рабочих дней со дня направления Министерством таких замечаний Заявителю с использованием Единого, Регионального Порталов.

72. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления с использованием Единого, Регионального Порталов уведомления о доработанной инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов размещает на Едином, Региональном Порталах уведомление о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы, а также направляет такое уведомление с использованием Единого, Регионального Порталов Заявителю.

73. Министерство одновременно с размещением на Едином, Региональном Порталах уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы направляет такое уведомление, а также поступившие в Министерство материалы, прилагаемые к уведомлению о доработанной инвестиционной программе, органам и организациям, указанным в пункте 63 настоящего Административного регламента.

74. Министерство в срок не позднее 20 календарных дней со дня получения уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы размещает на Едином, Региональном Порталах заключения Комитета Тульской области по тарифам по результатам рассмотрения доработанного проекта инвестиционной программы и при наличии замечаний – исчерпывающий перечень таких замечаний.

75. Филиал ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Тульской области» в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы размещает на Едином, Региональном Порталах заключения по результатам рассмотрения доработанного проекта инвестиционной программы, включая при необходимости мотивированные замечания о его доработке.

76. Межотраслевой совет потребителей в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы размещает на Едином, Региональном Порталах заключение по результатам рассмотрения доработанного проекта инвестиционной программы сетевой организации, включая при необходимости мотивированные предложения о его доработке.

77. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения замечаний и (или) заключений на доработанный проект инвестиционной программы, предусмотренных пунктами 75 и 76 настоящего Административного регламента, направляет указанные материалы с использованием Единого, Регионального Порталов Заявителю при условии их поступления в установленные Правилами сроки.

78. Министерство в срок не позднее 25 календарных дней (20 календарных дней – для случаев, предусмотренных абзацем 2 пункта 90 настоящего Административного регламента; 10 календарных дней – для случая, предусмотренного пунктом 92 настоящего Административного регламента) со дня размещения уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы направляет с использованием Единого, Регионального Порталов субъекту электроэнергетики свои замечания к доработанному проекту инвестиционной программы, подготовленные с учетом рассмотрения заключений по результатам рассмотрения доработанного проекта инвестиционной программы, предусмотренных пунктами 64-66 настоящего Административного регламента.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 01.06.2016 № 219)

79. При наличии предусмотренных пунктами 75–78 настоящего Административного регламента замечаний Министерства, комитета Тульской области по тарифам, Филиала ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Тульской области» (далее в настоящем пункте – разногласия по проекту инвестиционной программы) Министерство в срок не позднее 45 календарных дней со дня размещения уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы «(25 календарных дней – для случаев, предусмотренных абзацем 2 пункта 90 настоящего Административного регламента; 15 календарных дней – для случая, предусмотренного пунктом 92 настоящего Административного регламента)» проводит согласительные совещания с участием уполномоченных представителей Заявителя и комитета Тульской области по тарифам, Филиала ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Тульской области», Министерства, представивших указанные замечания.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 01.06.2016 № 219)

В протоколе согласительного совещания отражаются принятые на согласительном совещании решения в отношении разногласий по проекту инвестиционной программы, в том числе неурегулированные разногласия по проекту инвестиционной программы, согласованные решения по доработке проекта инвестиционной программы в части, касающейся учета замечаний, по которым разногласия по проекту инвестиционной программы были урегулированы, с указанием срока доработки, а также предложения Министерства по доработке проекта инвестиционной программы в части, касающейся учета замечаний, по которым разногласия по проекту инвестиционной программы остались неурегулированными.

Протоколы согласительных совещаний составляются Министерством и подписываются министром промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области – директором департамента промышленной политики (или по указанию министра его заместителем), а также председателем (или по указанию председателя его заместителем) комитета Тульской области по тарифам и руководителем Филиала ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Тульской области» в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого протокола согласительного совещания в комитет Тульской области по тарифам и (или) Филиал ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Тульской области». Для случаев, предусмотренных абзацем 2 пункта 90 настоящего Административного регламента и пунктом 92 настоящего Административного регламента, в протоколе согласительного совещания отражаются принятые на согласительном совещании решения Министерства по доработке проекта изменений в инвестиционную программу (корректировки инвестиционной программы) с указанием срока доработки.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 01.06.2016 № 219)

Министерство направляет с использованием Единого, Регионального Порталов Заявителю протоколы согласительных совещаний после их подписания, а в случае непоступления в Министерство подписанного протокола согласительного совещания – по истечении 5 рабочих дней со дня его поступления в комитет Тульской области по тарифам и (или) Филиал ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Тульской области» для подписания.

80. При наличии неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы, предусмотренных пунктом 78 настоящего Административного регламента, Министерство  направляет в правительство Тульской области обращение о рассмотрении неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы, содержащее протоколы соответствующих согласительных совещаний, материалы разногласий по проекту инвестиционной программы и информацию о месте размещения на Едином, Региональном Порталах (полный электронный адрес) проекта инвестиционной программы, после подписания протоколов согласительных совещаний, а в случае непоступления в Министерство подписанного протокола согласительного совещания – по истечении 5 рабочих дней со дня его поступления в комитет Тульской области по тарифам и (или) Филиал ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Тульской области».

Одновременно с направлением в правительство Тульской области обращения, предусмотренного настоящим пунктом, Министерство направляет с использованием Единого, Регионального Порталов Заявителю уведомление о наличии неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы, содержащее указание на дату направления в правительство Тульской области указанного обращения.

Неурегулированные разногласия по проекту инвестиционной программы рассматриваются правительством Тульской области в течение 20 календарных дней со дня поступления в правительство Тульской области материалов, указанных в настоящем пункте.

Решение правительства Тульской области направляется в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения правительством  Тульской области неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения решения правительства Тульской области по результатам рассмотрения вопросов, предусмотренных настоящим пунктом, направляет его с использованием Единого, Регионального порталов Заявителю.

81. В случае размещения Заявителем  доработанного проекта инвестиционной программы, в котором не учтены предложения, размещенные на Едином, Региональном Порталах в ходе проведения общественного обсуждения проекта инвестиционной программы, и (или) предложения межотраслевого совета потребителей по доработке проекта инвестиционной программы, размещенные на Едином, Региональном Порталах в соответствии с настоящим Административным регламентом, межотраслевой совет потребителей вправе в течение 20 календарных дней со дня размещения Министерством  уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы Заявителя  направить в правительство Тульской области обращение о необходимости учета одного или нескольких указанных предложений, материалы по указанным предложениям, сводку предложений, поступивших в ходе проведения общественного обсуждения проекта инвестиционной программы, размещенную Заявителем на Едином, Региональном порталах, и (или) копию предложений межотраслевого совета потребителей по доработке проекта инвестиционной программы, размещенных на Едином, Региональном Порталах, для рассмотрения правительством Тульской области с участием членов межотраслевого совета потребителей и принятия в отношении указанных предложений соответствующего решения.

Одновременно с направлением указанного обращения межотраслевой совет потребителей размещает на Едином, Региональном Порталах копию такого обращения, а также уведомляет об этом Министерство, Филиал ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Тульской области».

Филиал ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Тульской области» в течение 10 календарных дней со дня получения указанного уведомления межотраслевого совета потребителей размещают на Едином, Региональном Порталах свою мотивированную позицию по предложениям, содержащимся в указанном обращении межотраслевого совета потребителей, а также уведомляют об этом Министерство и межотраслевой совет потребителей.

Обращение межотраслевого совета потребителей, предусмотренное настоящим пунктом, рассматривается правительством Тульской области в течение 30 календарных дней со дня его получения при условии поступления указанного обращения в установленные настоящим пунктом сроки.

Решение правительства Тульской области направляется в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения правительством Тульской области указанного обращения межотраслевого совета потребителей.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного решения правительства Тульской области направляет его с использованием Единого, Регионального Порталов Заявителю, а также размещает на Едином, Региональном Порталах информацию об указанном решении Правительства Тульской области.

82. Заявитель размещает на Едином, Региональном Порталах в соответствии со стандартами раскрытия информации итоговый проект инвестиционной программы, доработанный в соответствии с предусмотренными пунктом 80 настоящего Административного регламента согласованными решениями по доработке проекта инвестиционной программы, которые содержатся в протоколах согласительных совещаний, в наиболее поздний из сроков, установленных указанными протоколами согласительных совещаний, а при отсутствии в протоколах согласительных совещаний конкретных сроков размещения Заявителем  итогового проекта инвестиционной программы – в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения с использованием Единого, Регионального Порталов Заявителем указанных протоколов согласительных совещаний.

В случае направления Министерством  уведомления о наличии неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы и (или) размещения на Едином, Региональном Порталах копии обращения межотраслевого совета потребителей, предусмотренного пунктом 82 настоящего Административного регламента, Заявитель размещает на Едином, Региональном Порталах в соответствии со стандартами раскрытия информации итоговый проект инвестиционной программы, доработанный в соответствии с предусмотренными пунктами 80–82 настоящего Административного регламента согласованными решениями по доработке проекта инвестиционной программы, которые содержатся в протоколах согласительных совещаний, и решениями правительства Тульской области (при условии получения Заявителем таких решений до 30 сентября года, в котором заявление было направлено в Министерство) в наиболее поздний из сроков, установленных указанными решениями правительства Тульской области, а при отсутствии в решениях правительства Тульской области конкретных сроков размещения субъектом электроэнергетики на Едином, Региональном Порталах  итогового проекта инвестиционной программы – в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения с использованием Единого, Регионального Порталов Заявителем указанных решений правительства Тульской области.

В случае неполучения решения правительства Тульской области, предусмотренных настоящим разделом, до 30 сентября года, в котором заявление было направлено в Министерство, Заявитель  в срок не позднее 15 октября указанного года размещает на Едином, Региональном Порталах в соответствии со стандартами раскрытия информации итоговый проект инвестиционной программы, доработанный в соответствии с предусмотренными пунктом 80 настоящего Административного регламента предложениями Министерства, согласованными решениями по доработке проекта инвестиционной программы, которые содержатся в протоколах согласительных совещаний.

Заявитель одновременно с размещением на Едином, Региональном Порталах итогового проекта инвестиционной программы направляет с использованием Единого, Регионального Порталов Министерству уведомление, содержащее указание на дату и место размещения на едином, региональном Порталах (полный электронный адрес) итогового проекта инвестиционной программы.

83. Результатом административной процедуры является:

согласование инвестиционной программы согласующими органами;

мотивированный отказ в рассмотрении заявления об утверждении инвестиционной программы с указанием замечаний;

мотивированный отказ в рассмотрении уведомления к рассмотрению проекта инвестиционной программы и доработанного проекта инвестиционной программы с указанием замечаний.

7. Принятие решения об утверждении или об отказе в утверждении инвестиционной программы

84. Основанием для начала административной процедуры является поступившее в Министерство уведомление о размещении Заявителем на Едином, Региональном Порталах итогового проекта инвестиционной программы, доработанного в соответствии с протоколом согласительного совещания и решениями правительства Тульской области (не позднее 15 календарных дней со дня получения с использованием Единого, Регионального Порталов  протокола согласительного совещания и решений правительства Тульской области,  в случае неполучения решений правительства Тульской области, до 30 сентября года, в котором заявление было направлено в Министерство, в срок не позднее 15 октября указанного года).

85. Основанием для утверждения инвестиционной программы субъекта электроэнергетики Тульской области является отсутствие замечаний и предложений к проекту инвестиционной программы.

86. Ответственный исполнитель в установленном порядке оформляет соответствующий проект распоряжения правительства Тульской области с приложением формы в соответствии с приложением 3 к настоящему Административному регламенту.

Распоряжение правительства Тульской области об утверждении скорректированных инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти Тульской области, принимается до 1 ноября текущего года.

Распоряжения правительства Тульской области об утверждении соответствующих инвестиционных программ передаются Заявителям Министерством с использованием Единого, Регионального Порталов.

Распоряжение правительства Тульской области об утверждении инвестиционной программы публикуется Министерством на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

87. Министерство направляет с использованием Единого Портала и Регионального Портала субъекту электроэнергетики мотивированный отказ в утверждении инвестиционной программы, а также направляет соответствующее уведомление в согласующие органы, в случае непоступления уведомления о размещении в соответствии со стандартами раскрытия информации доработанного проекта инвестиционной программы или итогового проекта инвестиционной программы в установленные Правилами сроки.

88. В случае если инвестиционная программа Заявителя (только для сетевых организаций) утверждена в соответствии с настоящим Административным регламентом до утверждения документов территориального планирования и предусматривает создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования, Заявитель (только для сетевых организаций) не позднее 15 календарных дней со дня официального опубликования решения уполномоченного органа государственной власти об утверждении соответствующего документа территориального планирования размещает на Едином, Региональном Порталах в соответствии со стандартами раскрытия информации проект изменений в такую инвестиционную программу (корректировки инвестиционной программы), предусматривающий исключение указанных объектов, и направляет заявление в Министерство, в случае если соответствующая инвестиционная программа была ранее утверждена.

Изменения в инвестиционную программу (корректировка инвестиционной программы) Заявителя (только для сетевых организаций), предусмотренные настоящим пунктом, утверждаются без проведения общественного обсуждения таких изменений, а также без согласований с органами исполнительной власти и организациями, указанными в пункте 62 настоящего Административного регламента, в срок, установленный законодательством о градостроительной деятельности.

89. Результатом административной процедуры является направление с использованием Единого Портала и Регионального Портала Заявителю мотивированного отказа в утверждении инвестиционной программы либо уведомления об утверждении инвестиционной программы.

Министерство размещает на Едином Портале и Региональном Портале распоряжение правительства Тульской области об утверждении инвестиционной программы не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия по форме, соответствующей требованиям приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2010 года № 114 «Об утверждении формы инвестиционной программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций».

Одновременно с размещением на Едином Портале и Региональном Портале распоряжения правительства Тульской области об утверждении инвестиционной программы Министерство направляет с использованием Единого портала и Регионального Портала соответствующее уведомление субъекту электроэнергетики.

90. В случае необходимости внесения изменений в инвестиционную программу (корректировки инвестиционной программы) указанные изменения подлежат утверждению распоряжением правительства Тульской области, подготовку проекта которого осуществляет Министерство. Утверждение изменений в инвестиционную программу осуществляется в порядке и сроки, которые установлены настоящим Административным регламентом, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

Изменения в инвестиционную программу (корректировка инвестиционной программы), вносимые во исполнение федеральных законов (законов субъектов Российской Федерации), решений уполномоченных органов исполнительной власти Тульской области, предусмотренных Правилами, а также изменения в инвестиционную программу (корректировка инвестиционной программы), вносимые в случае необходимости устранения последствий аварийной ситуации или ее предотвращения, утверждаются распоряжением правительства Тульской области без проведения общественного обсуждения таких изменений, без проведения технологического и ценового аудита и без согласования с органами исполнительной власти и организациями, указанными в пункте 61 настоящего Административного регламента.

(пункт введен постановлением правительства Тульской области от 01.06.2016 № 219)

91. Год начала реализации инвестиционной программы изменению не подлежит.

Для целей продления срока действия долгосрочного периода регулирования в отношении субъекта электроэнергетики, государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) которого осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования, при внесении изменений в инвестиционную программу (корректировке инвестиционной программы) период реализации такой инвестиционной программы может быть продлен на срок, соответствующий планируемой продолжительности срока действия продления долгосрочного периода регулирования.

(пункт введен постановлением правительства Тульской области от 01.06.2016 № 219)

92. В случае если инвестиционная программа сетевой организации утверждена в соответствии с настоящим Административным регламентом до утверждения документов территориального планирования и предусматривает создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования, сетевая организация не позднее 15 календарных дней со дня официального опубликования правового акта правительства Тульской области об утверждении соответствующего документа территориального планирования размещает на официальном сайте системы в соответствии со стандартами раскрытия информации проект изменений в такую инвестиционную программу (корректировки инвестиционной программы), предусматривающий исключение указанных объектов, и направляет заявление в Министерство.

(пункт введен постановлением правительства Тульской области от 01.06.2016 № 219)

IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

93. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами Министерства, осуществляет министр промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области – директор департамента промышленной политики.

94. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

95. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения руководителем и должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений настоящего Административного регламента, а также требований к заполнению, ведению и хранению документации получателей государственной услуги.

96. Периодичность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги устанавливается руководителем. При этом контроль должен осуществляться не реже 1 раза в календарный год.

97. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Министерства.

3. Ответственность должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

98. Государственные гражданские служащие Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области о государственной гражданской службе.

99. Иные должностные лица Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную трудовым законодательством Российской Федерации.

4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

100. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью Министерства при предоставлении государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

101. Жалоба подается в Министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронном виде.

102. Жалоба должна содержать:

а) наименование Министерства, должностного лица министерства либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

103. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

104. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

105. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

106. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 101 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

107. Жалоба рассматривается Министерством, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. В случае если обжалуются решения руководителя Министерства, жалоба подается заместителю председателя правительства Тульской области – министру экономического развития Тульской области и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.

108. В случае если принятие решения по поданной заявителем жалобе не входит в компетенцию Министерства в соответствии с требованиями пункта 107 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы Министерство направляет ее в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 01.06.2016 № 219)

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

109. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации, Тульской области;

требование внесения Заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области;

отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

110. В Министерстве определяется уполномоченное на рассмотрение жалоб должностное лицо, которое обеспечивает:

прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 105 настоящего Административного регламента.

111. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

112. Министерство обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале;

в) консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) формирование и представление ежеквартально в правительство Тульской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

113. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Министерством.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 01.06.2016 № 219)

В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

114. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Тульской области.

115. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

116. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование Министерства, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

117. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

118. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, Арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

119. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

120. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления государственной услуги

«Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных

к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются

органами исполнительной власти Тульской области»

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти Тульской области

(смотри на бумажном носителе)

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления государственной услуги

«Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных

к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются

органами исполнительной власти Тульской области»

КРИТЕРИИ

оценки мероприятий для включения их в инвестиционные программы субъектов электроэнергетики

Источник

финансирования

Целевое назначение

Приоритетность включения в инвестиционную

программу

1. 

Тариф на услуги

по передаче

электрической энергии.

1. Развитие существующей инфраструктуры, в том числе развитие связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети.

2. Реконструкция линий электропередачи, подстанций.

3. Увеличение сечения проводов и кабелей.

4. Увеличение мощности трансформаторов.

5. Расширение распределительных устройств.

6. Установка компенсирующих устройств для  обеспечения качества электрической энергии  (объектов электросетевого хозяйства) в целях обеспечения надежности работы электрических станций, присоединяемых энергопринимающих устройств и ранее присоединенных потребителей.

7. Установка на принадлежащих сетевой организации объектах электросетевого хозяйства устройств компенсации и регулирования реактивной мощности и иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии.

8. Приобретение оборудования и спецтехники

1. В первоочередном порядке в инвестиционную  программу включаются мероприятия на основании:

технических требований системного оператора;

предписаний Ростехнадзора;

технических условий на присоединение новых потребителей (в части работ по усилению электрической сети, обеспечению связи между объектами электросетевого хозяйства);

систематических жалоб граждан и организаций.

2. После мероприятий, предусмотренных п. 1, в инвестиционную программу включаются мероприятия на основании:

данных по замерам технических параметров объектов электросетевого хозяйства;

обращений глав муниципальных образований;

информации об имеющемся оборудовании, спецтехнике и их износе (расчетная величина износа определяется для каждой организации индивидуально по итогам анализа состояния объектов и оборудования);

дефектных ведомостей

2. 

Плата за технологическое присоединение 

Строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики

Включение в инвестиционную программу осуществляется на основании:

заявки потребителя и заключенного договора на технологическое присоединение к электрическим сетям (с приложением ТУ);

обращения глав муниципальных образований Тульской области с обоснованием присоединяемой мощности и гарантией финансового обеспечения

Примечание. Для объектов напряжением 35 кВ и выше в первоочередном порядке включение в инвестиционную программу осуществляется при наличии объекта в Схеме и Программе развития электроэнергетики Тульской области на соответствующий период и, следовательно, наличии согласования Системного оператора.

Приложение № 3

к административному регламенту предоставления государственной услуги

«Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных

к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются

органами исполнительной власти Тульской области»

Инвестиционная программа _______ на          год

№

п/п

Наименование

инвестиционного проекта,

объекта и работ

Сроки выполнения

работ

(проектов):

Физические параметры объекта

Сметная

стоимость

в тек.

ценах,

тыс. руб.

Итого за

счет

регулируемых

тарифов,

тыс. руб.

Источники финансирования без НДС

За счет регулируемых

тарифов, тыс. руб.

<**>

За счет платы за

технологическое

присоединение,

тыс. руб.

За счет иных

источников

(расшифровать),

тыс. руб.

начало

окончание

вводимая

мощность

объекта

план по вводу

на период

регулирования

ед. изм.

амортизация

отчетного

года

прибыль

отчетного

года

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.1. 

Техническое перевооружение и реконструкция,

в т.ч.:

1.1.1.

Профильные объекты,

в т.ч.

...

1.1.2.

Оборудование, не входящее в сметы строек,

в т.ч.

...

1.1.3.

ПИР для строительства будущих лет,

в т.ч.                   

...

1.2. 

Новое строительство и расширение,

в т.ч.

1.2.1.

Профильные объекты,

в т.ч.   

...                      

1.2.2.

Прочие объекты электроэнергетики,       

в т.ч.                   

...                      

1.2.3.

ПИР для строительства будущих лет,

в т.ч.                   

...                      

1.3. 

Капитальные вложения в строительство непроизводственной сферы,

в т.ч.