ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЧАЯХ И ПОРЯДКЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



Указ Губернатора

УТРАТИЛ СИЛУ - постановление Правительства Иркутской области от 29.06.2020 № 528-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2016 года № 843-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЧАЯХ И ПОРЯДКЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства Иркутской области от 30.03.2018 № 233-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 20.08.2019 № 663-пп)

В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о случаях и порядке обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области (прилагается).

Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Иркутской области от 27 марта 2015 года № 99-пп «Об утверждении Положения о случаях и порядке обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области»;

2) постановление Правительства Иркутской области от 27 мая 2015 года № 258-пп «О внесении изменений в пункт 3 Положения о случаях и порядке обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области».

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее чем через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области

- Председатель Правительства Иркутской области

А.С. Битаров

УТВЕРЖДЕНО

постановлением  Правительства Иркутской области

от 28 декабря 2016 года № 843-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О СЛУЧАЯХ И ПОРЯДКЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящее Положение в соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) устанавливает иные случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области (далее соответственно - закупки, обязательное общественное обсуждение) и порядок обязательного общественного обсуждения в таких случаях.

2. Настоящее Положение не применяется в случаях планирования и осуществления закупок:

1) с применением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ;

(пп.2 п.2 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 20.08.2019 № 663-пп)

3) путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона № 44-ФЗ.

3. При проведении повторного конкурса, запроса предложений, запроса предложений в электронной форме, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса, двухэтапного конкурса в электронной форме, повторного конкурса, аукциона в электронной форме (электронного аукциона), запроса предложений, запроса предложений в электронной форме обязательное общественное обсуждение не проводится.

(п.3 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 30.03.2018 № 233-пп)

4. Обязательное общественное обсуждение проводится в следующих случаях:

1) закупка работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, начальная (максимальная) цена контракта по которым составляет от 300 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно), осуществляемая путем проведения аукциона в электронной форме;

2) закупка работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, начальная (максимальная) цена контракта по которым составляет от 150 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно), осуществляемая путем проведения открытого конкурса, открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса, двухэтапного конкурса в электронной форме;

(пп.2 п.4 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 30.03.2018 № 233-пп)

3) закупка иных работ, не включенных в подпункты 1, 2 настоящего пункта, товаров, услуг,  начальная (максимальная) цена контракта, максимальное значение цены контракта по которым составляет от 100 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно), за исключением закупки финансовых услуг по предоставлению кредитных ресурсов для финансирования дефицита областного бюджета.

(пп.3 п.4 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 20.08.2019 № 663-пп)

5. Закупки, подлежащие обязательному общественному обсуждению, не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения.

6. Обязательное общественное обсуждение проводится:

1) государственными заказчиками;

2) государственными бюджетными учреждениями Иркутской области при осуществлении закупок в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ;

3) государственными унитарными предприятиями Иркутской области при осуществлении закупок в соответствии с частью 2.1 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ;

4) государственными автономными учреждениями Иркутской области при осуществлении закупок в соответствии с частью 4 статьи 15  Федерального закона № 44-ФЗ;

5) юридическими лицами, не являющимися государственными учреждениями Иркутской области, государственными унитарными предприятиями Иркутской области, при осуществлении закупок в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ;

6) государственными бюджетными учреждениями Иркутской области, государственными автономными учреждениями Иркутской области, государственными унитарными предприятиями Иркутской области при осуществлении закупок в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ;

7) исполнительными органами государственной власти Иркутской области, государственными казенными учреждениями Иркутской области, уполномоченными на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе на приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты в соответствии со статьей 26 Федерального закона № 44-ФЗ.

7. В обязательном общественном обсуждении, которое проводится лицами, указанными в пункте 6 настоящего Положения (далее - заказчики), на равных условиях могут принимать участие любые юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, места нахождения и места происхождения капитала, любые физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, государственные органы и органы местного самоуправления (далее - участники обязательного общественного обсуждения).

8. Обязательное общественное обсуждение проводится, в том числе, на предмет:

1) соответствия закупки требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, в том числе о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2)

(пп.2, 3 п.8 Положения утратили силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 20.08.2019 № 663-пп)

4) соответствия закупки решениям, поручениям и указаниям Президента Российской Федерации, решениям и поручениям Правительства Российской Федерации, решениям и поручениям Губернатора Иркутской области, решениям и поручениям Правительства Иркутской области;

5) соответствия закупки требованиям актов о нормировании в сфере закупок;

6) соответствия закупки принципам контрактной системы в сфере закупок, установленным Федеральным законом № 44-ФЗ, принципам бюджетного законодательства Российской Федерации;

7) обоснованности начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги.

(пп.7 п.8 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 20.08.2019 № 663-пп)

9. Обязательное общественное обсуждение проводится в разделе «Общественное обсуждение» региональной информационной системы Иркутской области в сфере закупок по адресу: http://gz.gfu.ru/ (далее - информационная система).

(абз.1 п.9 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 30.03.2018 № 233-пп)

Участники обязательного общественного обсуждения после прохождения процедуры регистрации в информационной системе получают доступ к специализированному разделу, где могут оставлять свои замечания и предложения.

10. Обязательное общественное обсуждение заключается в обсуждении в информационной системе информации о закупке, включенной в извещение об осуществлении закупки и документацию о закупке, и начинается со дня размещения такого извещения и документации в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система).

11. Заказчик в день размещения извещения и документации в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения размещает в информационной системе извещение о проведении обязательного общественного обсуждения.

Извещение о проведении обязательного общественного обсуждения должно содержать следующие сведения:

1) наименование лица, проводящего обсуждение;

2) наименование объекта закупки;

3) номер закупки в единой информационной системе;

4) сведения о начальной (максимальной) цене контракта, цене контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), максимальном значении цены контракта;

(пп.4 п.11 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 20.08.2019 № 663-пп)

5) срок обязательного общественного обсуждения закупки в информационной системе.

12. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня размещения в информационной системе замечаний или предложений участников обязательного общественного обсуждения размещает в информационной системе ответ на замечания, предложения.

13. Обязательное общественное обсуждение завершается за три рабочих дня до даты, не позднее которой определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 44-ФЗ.

14. По результатам обязательного общественного обсуждения заказчиком принимается одно из следующих решений:

1) об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) о продолжении проведения закупки без внесения изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке;

3) о продолжении проведения закупки с внесением изменений в планы-графики, извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке.

(пп.3 п.14 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 20.08.2019 № 663-пп)

15. После завершения обязательного общественного обсуждения в течение четырех рабочих дней заказчик размещает в информационной системе отдельно на каждую закупку протокол обязательного общественного обсуждения, который должен содержать все поступившие замечания, предложения и ответы на них, а также принятое заказчиком решение в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области –

министр экономического развития

Иркутской области

А.Б. Логашов