О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 05 апреля 2011 года № 111 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края на возмещение част...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2017 года                                                                                                                № 581

г. Чита

О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 05 апреля 2011 года № 111 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края на возмещение части затрат, направленных на реализацию инвестиционного проекта краевого значения с объемом инвестиций не менее 50,0 млн. рублей»

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 05 апреля 2011 года № 111 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края на возмещение части затрат, направленных на реализацию инвестиционного проекта краевого значения с объемом инвестиций не менее 50,0 млн. рублей» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 24 октября 2014 года № 598, от 30 июня 2016 года № 283).

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Забайкальского края

Д.В.Кочергин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 28 декабря 2017 года № 581

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 05 апреля 2011 года № 111 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края на возмещение части затрат, направленных на реализацию инвестиционного проекта краевого значения с объемом инвестиций не менее 50,0 млн. рублей»

1. Преамбулу после слов «В соответствии со» дополнить словами «статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,».

2. Порядок предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края на возмещение части затрат, направленных на реализацию инвестиционного проекта краевого значения с объемом инвестиций не менее 50,0 млн. рублей, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

«УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Правительства Забайкальского края

от 05 апреля 2011 года № 111

(в редакции постановления

Правительства Забайкальского края

от 28 декабря 2017 года № 581)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края на возмещение части затрат, направленных на реализацию инвестиционного проекта краевого значения с объемом инвестиций не менее 50,0 млн. рублей

1. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющих право на получение субсидий, предоставляемых на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее – субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также положения об обязательной проверке Министерством экономического развития Забайкальского края (далее – Министерство) и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, направленных на реализацию инвестиционного проекта краевого значения, связанных с уплатой налога на прибыль организаций.

К получателям субсидий относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющиеся инвесторами, реализующими инвестиционные проекты, которым правовым актом Правительства Забайкальского края присвоен статус инвестиционного проекта краевого значения, с объемом инвестиций не менее 50,0 млн. рублей, и инвесторами, реализующими на территории индустриальных (промышленных) парков и агроиндустриальных парков инвестиционные проекты, которым правовым актом Правительства Забайкальского края присвоен статус инвестиционного проекта краевого значения (далее также – инвесторы).

Субсидии не предоставляются инвесторам, использующим льготу по налогу на прибыль организаций.

Субсидии предоставляются Министерством, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

Субсидии предоставляются из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном порядке на предоставление субсидий.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

Инвесторы на 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, должны соответствовать следующим требованиям:

1) у инвесторов должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, свыше 50 тыс. рублей;

2) у инвесторов должна отсутствовать просроченная задолженность по ранее предоставленным им бюджетным средствам на возвратной и возмездной основах;

3) инвесторы не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) инвестор не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) инвесторы не должны получать средства из бюджета Забайкальского края на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Условием предоставления субсидий является представление в Министерство в сроки, установленные постановлением Правительства Забайкальского края от 22 сентября 2009 года № 361 «Об утверждении Порядка заключения и исполнения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта краевого значения», отчетов и прилагаемых к отчетам документов, предусмотренных указанным постановлением.

Для получения субсидии инвесторы ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием идентификационного номера налогоплательщика, подписанное руководителем инвестора;

2) подписанную руководителем инвестора справку о том, что инвестор:

а) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) не получает средства из бюджета Забайкальского края на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) расширенную карточку банковских реквизитов, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) инвестора.

Инвесторы вместе с документами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

1) копию налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за истекший налоговый период с отметкой налогового органа о принятии по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, заверенную руководителем инвестора и печатью (при ее наличии);

2) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом;

3) справку о том, что инвестор не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом;

5) справку об отсутствии у инвестора на 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, просроченной задолженности по ранее предоставленным им бюджетным средствам на возвратной и возмездной основах.

Инвесторы представляют документы, указанные в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, одним из следующих способов:

1) на бумажных носителях непосредственно в Министерство или почтой;

2) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, через сайт «Забайкальский инвестиционный портал» (http://www.zab-investportal.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Министерство регистрирует документы, представленные инвестором, не позднее рабочего дня, следующего за днем их представления.

В случае если инвестором не представлены документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных инвестором, запрашивает соответствующие документы у территориального органа Федеральной налоговой службы, Министерства финансов Забайкальского края посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных инвестором:

1) рассматривает указанные документы;

2) готовит заключение, в котором указывает информацию о реализации инвестиционного проекта краевого значения и о рекомендуемом размере субсидии, рассчитанном в соответствии со статьей 61 Закона Забайкальского края от 27 февраля 2009 года № 148-ЗЗК «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Забайкальском крае» (далее – Закон Забайкальского края № 148-ЗЗК), соблюдении требований и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;

3) направляет пакет документов с заключением на рассмотрение совещательного органа, образуемого высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края для рассмотрения вопросов по использованию финансово-кредитных ресурсов, реализации финансовой и инвестиционной политики и подготовки соответствующих предложений (далее - Совет).

Совет на очередном заседании, но не позднее 10 рабочих дней со дня получения пакета документов с заключением, рассматривает представленные документы и принимает рекомендательное решение о предоставлении субсидии инвестору, ее размере либо решение об отказе в предоставлении субсидии.

Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие инвестора категории получателя субсидии, предусмотренной пунктами 3, 4 настоящего Порядка;

2) несоответствие инвестора требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

3) несоблюдение инвестором условия, установленного  пунктом 8 настоящего Порядка;

4) несоответствие представленных инвестором документов требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) инвестором документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;

5) ответ территориального органа Федеральной налоговой службы, Министерства финансов Забайкальского края на межведомственный запрос об отсутствии документов и (или) информации, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии, если соответствующие документы не представлены инвестором по собственной инициативе;

6) представление инвестором недостоверной информации;

7) отсутствие в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия Советом соответствующего решения направляет инвестору письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием его основания, установленного в пункте 16 настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.

В случае принятия Советом рекомендательного решения о предоставления субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия Советом рекомендательного решения готовит проект распоряжения Правительства Забайкальского края и вносит его в установленном порядке в Правительство Забайкальского края на рассмотрение и принятие решения о размере субсидии.

Размер субсидии определяется в соответствии со статьей 61 Закона Забайкальского края № 148-ЗЗК.

Размер субсидии может быть изменен, предоставление субсидии может быть приостановлено или прекращено в соответствии со статьей 61 Закона Забайкальского края № 148-ЗЗК.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Забайкальского края о размере субсидии:

1) принимает решение о предоставлении субсидии;

2) заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края для соответствующего вида субсидии;

3) направляет в Министерство финансов Забайкальского края предложения по включению в кассовый план бюджета Забайкальского края денежных средств на предоставление субсидий, а также заявку на финансирование.

В соглашении предусматриваются целевое назначение, размер субсидии и обязательные требования предоставления субсидии, включаемые в соглашение в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство финансов Забайкальского края включает в кассовый план бюджета Забайкальского края денежные средства на предоставление субсидий и на основании заявки на финансирование, представленной Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными кассовым планом.

Министерство не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидий на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в соглашении.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидий установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.

Получатели субсидий несут ответственность за предоставление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством.

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края, получателю субсидии в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения направляется уведомление о возврате субсидии.

Получатель субсидии обязан вернуть субсидию в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления о ее возврате.

В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.».