Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кр...



Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28 декабря 2019 г.              № 1326

Об утверждении Порядка предоставления

субсидии из областного бюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям

(за исключением граждан, ведущих личное

подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных

кредитных потребительских кооперативов)

на возмещение части затрат на приобретение

племенного молодняка сельскохозяйственных

животных

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», постановлением правительства Воронежской области от 13.12.2013 № 1088 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка» правительство Воронежской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных.

2. Признать утратившими силу постановления правительства Воронежской области:

- от 09.06.2018 № 528 «Об утверждения Порядка предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением  граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных»;

- от 03.06.2019 № 552 «О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 09.06.2018 № 528»;

- от 25.12.2019 № 1301 «О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 09.06.2018 № 528».

3. Контроль   за   исполнением    настоящего   постановления   возложить на заместителя   председателя правительства Воронежской области Логвинова В.И.

         Губернатор

Воронежской области                                                                                                                    А.В. Гусев

                                                    УТВЕРЖДЕН

постановлением правительства

                                                                 Воронежской области

От 28 декабря 2019 г. № 1326

Порядок предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на возмещение

части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных (далее - Порядок, субсидия) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета, в том числе средств, поступивших в бюджет Воронежской области из федерального бюджета, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, положения об обязательной проверке соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

2. Целью предоставления субсидии является поддержка в рамках государственной программы Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка» сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) путем возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных организациях, зарегистрированных в Государственном племенном регистре.

Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, как получателем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидии, является департамент аграрной политики Воронежской области (далее - департамент).

4. Категории получателей субсидии - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) (далее - получатели субсидии).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

1. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных организациях, зарегистрированных в Государственном племенном регистре, в году подачи документов на предоставление субсидии и (или) в году, предшествующем году подачи документов на предоставление субсидии:

- нетелей молочного направления;

- нетелей мясного направления.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Возмещению не подлежат затраты, понесенные по приобретенному молодняку сельскохозяйственных животных, в случае получения получателем субсидии страхового возмещения за утрату (гибель) животных на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.

2. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) представляют в департамент следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- отчетность о финансово-экономическом состоянии получателей субсидии за год, предшествующий году предоставления субсидии, по форме, утвержденной департаментом (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, поставленных на учет в налоговых органах и начавших свою производственную деятельность в текущем году) (в случае отсутствия отчетности в департаменте);

- расчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

- копии договоров (контрактов) на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных, товарных накладных (или иных документов, подтверждающих оприходование племенного молодняка сельскохозяйственных животных), платежных документов на приобретенное поголовье в году подачи документов на предоставление субсидии и (или) в году, предшествующем году подачи документов на предоставление субсидии;

- копии актов приема-передачи племенного молодняка сельскохозяйственных животных с указанием веса и инвентарного номера каждой головы;

- копии ветеринарных свидетельств, выданных на приобретенное поголовье;

- копии племенных свидетельств;

- копия свидетельства о государственной регистрации маточного стада в Государственной племенном регистре продавца;

- копии внутрихозяйственных отчетов о движении скота и птицы на ферме по типовой межотраслевой форме № СП-51, утвержденной постановлением  Госкомстата   России   от 29.09.1997 № 68 (далее - форма    № СП-51), по состоянию на месяц, в котором приобреталось племенное поголовье.

Копии документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела, заверяются получателем субсидии.

3. Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

4. Департамент в день подачи заявления регистрирует его в порядке очередности поступления заявлений в специальном журнале (далее - журнал регистрации), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента, рассматривает представленные документы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации заявления, принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в ее предоставлении.

Получатель субсидии должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

В случае отказа в предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины принятия соответствующего решения.

Положительным решением о предоставлении субсидии является включение получателя субсидии в реестр получателей субсидии на оплату из областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета.

При увеличении лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий департамент уведомляет получателей субсидии, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидий по основанию, указанному в абзаце шестом пункта 5 настоящего раздела, об увеличении лимита, и предоставление субсидии осуществляется в порядке очередности ранее зарегистрированных заявлений в журнале регистрации.

5. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в пункте 2 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- невыполнение целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком;

- несоответствие получателей субсидии категориям, установленным пунктом 4 раздела I настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 10 раздела II настоящего Порядка;

- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

6. Субсидия за счет бюджетных ассигнований, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, и бюджетных ассигнований областного бюджета предоставляется по ставкам, утверждаемым департаментом, на 1 голову приобретенного племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных организациях, зарегистрированных в Государственном племенном регистре.

7. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

С = П * В, где:

С - размер субсидии, рублей;

П - племенное поголовье молодняка сельскохозяйственных животных, голов;

В - размер ставки субсидии на 1 голову, рублей.

8. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, полученных на текущий финансовый год из средств, поступивших в бюджет Воронежской области из федерального бюджета, предусмотренных соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на данное мероприятие, и средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

9. В случае принятия департаментом положительного решения о предоставлении субсидии в течение десяти дней с даты регистрации заявления заключается соглашение между департаментом и получателем субсидии о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

10. Получатели субсидии должны соответствовать на дату подачи заявления следующим требованиям:

- у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;

- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения, преобразования, слияния при условии сохранения получателем субсидии статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 раздела I настоящего Порядка;

- получатели субсидии должны быть поставлены на учет в налоговых органах Воронежской области и осуществлять свою деятельность на территории Воронежской области.

11. Результатом предоставления субсидии является достижение показателя: сохранность приобретенного племенного поголовья сельскохозяйственных животных сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, по итогам года, в котором предоставлялась субсидия. Значения показателя для получателя субсидии устанавливаются департаментом в Соглашении в соответствии с показателем, установленным в государственной программе Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка».

12. Департамент осуществляет перечисление средств получателю субсидии на счет, открытый в кредитной организации, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

13. Для перечисления субсидии департамент представляет:

- в департамент финансов Воронежской области расходное расписание и реестр финансирования на перечисление средств на лицевой счет, открытый департаменту в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области (далее - УФК по ВО);

- в УФК по ВО  копии Соглашений, заявки на кассовый расход, копии реестров получателей.

III. Требования к отчетности

Получатели субсидии предоставляют в департамент в срок до 1 апреля года, следующего за годом получения субсидии, отчет о достижении значений показателей по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

Департамент как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидии и ответственности

за их нарушение

1. Департамент обеспечивает целевой характер использования бюджетных средств.

2. Департамент, орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверки соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством.

3. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на получателей субсидии.

4. В случае если получателем субсидии не достигнут показатель, установленный в Соглашении, субсидия подлежит возврату в бюджет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

Показатель, установленный в Соглашении при предоставлении субсидии, пропорционален в процентном соотношении объему предоставляемых средств. Размер денежных средств, подлежащих возврату, равен проценту невыполнения показателя.

5. В случае выявления департаментом нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии департамент направляет получателям субсидии требования о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату получателями субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

6. При нарушении срока возврата субсидии получателем субсидии департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном бюджетным законодательством порядке.

Приложение N 1

к Порядку

предоставления субсидии из областного бюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям

(за исключением граждан, ведущих личное

подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных

кредитных потребительских кооперативов)

на возмещение части затрат

на приобретение племенного молодняка

сельскохозяйственных животных

                                              Департамент аграрной политики

                                              Воронежской области

                                 Заявление

            __________________________________________________

                    (наименование получателя субсидии)

    В соответствии с Порядком предоставления субсидии из областного бюджета

сельскохозяйственным  товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих

личное    подсобное    хозяйство,    и    сельскохозяйственных    кредитных

потребительских  кооперативов)  на  возмещение части затрат на приобретение

племенного    молодняка    сельскохозяйственных    животных,   утвержденным

постановлением  правительства Воронежской области от _________N ____, прошу

предоставить субсидию по указанным реквизитам.

    1. ИНН ________________________________________________________________

    2. Название банка _____________________________________________________

    3. Р/с ________________________________________________________________

    4. БИК ________________________________________________________________

    5. Юридический адрес (с почтовым индексом) ____________________________

    _______________________________________________________________________

    6. Контактный телефон (с указанием кода) ______________________________

    7. Ф.И.О. исполнителя (полностью) _____________________________________

    8. Способ получения уведомления о принятии решения о предоставлении (об

отказе в предоставлении) субсидии:

    ┌─┐

    └─┘ на адрес электронной почты (адрес почты) __________________________

    ┌─┐

    └─┘ по телефону (телефон/факс) ________________________________________

    ┌─┐

    └─┘ иным способом (указать способ) ____________________________________

    Подтверждаю, что ______________________________________________________

                               (наименование получателя субсидии)

не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме

присоединения,  преобразования,  слияния при условии сохранения получателем

субсидии  статуса  сельскохозяйственного товаропроизводителя, ликвидации, в

отношении   его   не   введена   процедура   банкротства,  деятельность  не

приостановлена  в  порядке,  предусмотренном  законодательством  Российской

Федерации  (для  юридических  лиц)  /  не прекратил деятельность в качестве

индивидуального   предпринимателя  (для  индивидуальных  предпринимателей),

размер  предоставленной  субсидии  не  превышает  затраты  на  приобретение

племенного молодняка.

    Подтверждаю, что ______________________________________________________

                               (наименование получателя субсидии)

использует    право    на    освобождение    от   исполнения   обязанностей

налогоплательщика,  связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную

стоимость  (_______________________________________________________________

__________________________________________________________________________)

(документ, подтверждающий использование права на освобождение от исполнения

обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на

добавленную стоимость)

Опись прилагаемых документов

N п/п

Наименование документа

Количество листов

Исполнитель      _______________        ___________________________________

                    (подпись)                  (расшифровка подписи)

Дата _______________

Руководитель получателя субсидии

______________     _______________      ___________________________________

                      (подпись)                (расшифровка подписи)

м.п.   (при наличии)

Приложение N 2

к Порядку

предоставления субсидии из областного бюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям

(за исключением граждан, ведущих личное

подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных

кредитных потребительских кооперативов)

на возмещение части затрат

на приобретение племенного молодняка

сельскохозяйственных животных

Департамент аграрной политики

Воронежской области

Расчет размера субсидии за счет средств, поступивших

в областной бюджет из федерального бюджета/средств областного бюджета

___________________________________________________________________

(полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя

(за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и

сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов)

Цель предоставления субсидии

Поголовье, голов

Ставка субсидии, рублей

Потребность в субсидии, всего, тыс. рублей

(гр. 2 * гр. 3)

Объем субсидии к перечислению, тыс. рублей <*>

1

2

3

4

5

Возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных:

нетели молочного направления

нетели мясного направления

--------------------------------

<*> Заполняется департаментом аграрной политики Воронежской области.

Руководитель

получателя субсидии

Главный бухгалтер

получателя субсидии

(подпись)

Ф.И.О.

(подпись)

Ф.И.О.

м.п. "___" _____________ 20 ___ г.

(при наличии)

Руководитель департамента аграрной

политики Воронежской области

(или лицо, им уполномоченное)

(подпись)

Ф.И.О.

м.п. "___" _____________ 20 ___ г.

Приложение N 3

к Порядку

предоставления субсидии из областного бюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям

(за исключением граждан, ведущих личное

подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных

кредитных потребительских кооперативов)

на возмещение части затрат

на приобретение племенного молодняка

сельскохозяйственных животных

Департамент аграрной политики

Воронежской области

Отчет

о достижении значений показателей результативности

Наименование расходов

Показатель результативности

Плановое значение показателя результативности, голов

Фактическое значение показателя результативности по состоянию

на 31.12.20__ г.

Причина отклонения

Субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных

Сохранность приобретенных племенных животных

Руководитель

получателя субсидии

Главный бухгалтер

получателя субсидии

(подпись)

Ф.И.О.

(подпись)

Ф.И.О.

м.п. "___" _____________ 20 ___ г.

(при наличии)