О ПОЛОЖЕНИИ О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ КОМПЕНСАЦИОННОЙ ВЫПЛАТЫ УЧИТЕЛЯМ, ПРИБЫВШИМ (ПЕРЕЕХАВШИМ) НА РАБОТУ В СЕЛЬСКИЕ НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ, ЛИБО РАБОЧИЕ ПОСЕЛКИ...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 28.12.2019               № 41

О ПОЛОЖЕНИИ О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ КОМПЕНСАЦИОННОЙ ВЫПЛАТЫ УЧИТЕЛЯМ, ПРИБЫВШИМ (ПЕРЕЕХАВШИМ) НА РАБОТУ В СЕЛЬСКИЕ НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ, ЛИБО РАБОЧИЕ ПОСЕЛКИ, ЛИБО ПОСЕЛКИ ГОРОДСКОГО ТИПА, ЛИБО ГОРОДА С НАСЕЛЕНИЕМ ДО 50 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК

(в редакции постановления министерства образования и науки Астраханской области от 14.04.2020 № 13, от 19.05.2020 № 19, от 02.04.2021 № 04, от 07.06.2021 № 13)

Министерство образования и науки Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек.

2. Управлению организационного и правового обеспечения образования министерства образования и науки Астраханской области направить копии настоящего постановления:

- в трехдневный срок со дня принятия в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для опубликования;

- в семидневный срок со дня принятия в прокуратуру Астраханской области;

- в семидневный срок после дня первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области с указанием источника его официального опубликования;

- в семидневный срок со дня принятия поставщикам справочно-правовых систем «КонсультантПлюс» ООО «АИЦ «КонсультантПлюс» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис» для включения в электронные базы данных.

3. Руководителю государственного казенного учреждения Астраханской области «Служба единого заказчика в сфере образования» в семидневный срок со дня принятия разместить настоящее постановление на официальном сайте министерства образования и науки Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://minobr.asrobl.ru.

4. Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Министр

В.А. Гутман

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

министерства образования и науки

Астраханской области

от 28.12.2019  № 41

(в редакции постановления министерства образования и науки Астраханской области от 07.06.2021 № 13)

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ КОМПЕНСАЦИОННОЙ ВЫПЛАТЫ УЧИТЕЛЯМ, ПРИБЫВШИМ (ПЕРЕЕХАВШИМ) НА РАБОТУ В СЕЛЬСКИЕ НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ, ЛИБО РАБОЧИЕ ПОСЕЛКИ, ЛИБО ПОСЕЛКИ ГОРОДСКОГО ТИПА, ЛИБО ГОРОДА С НАСЕЛЕНИЕМ ДО 50 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города (далее – населенные пункты) с населением до 50 тысяч человек определяет процедуру проведения конкурсного отбора претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим на работу в населенные пункты) с населением до 50 тысяч человек.

1.2. Контактная информация об уполномоченном органе (министерство образования и науки Астраханской области) и региональном операторе (Государственное казенное учреждение Астраханской области «Служба единого заказчика в сфере образования») размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа (https://minobr.astrobl.ru).

1.3. Уполномоченный орган формирует перечень вакантных должностей учителей (далее Перечень), при замещении которых осуществляется единовременные компенсационные выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты с населением до 50 тысяч человек (далее – компенсационные выплаты учителям) на очередной финансовый год.

1.4. Реализация мероприятий по осуществлению единовременной компенсационной выплаты учителям проводиться путем проведения конкурсного отбора претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителям.

II Формирование перечня вакантных должностей

2.1. Порядок формирования Перечня утверждается уполномоченным органом и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа и на официальном портале «Земский учитель» Министерства просвещения Российской Федерации.

III. Подача документов претендентов

3.1 Претендент представляет региональному оператору следующие документы:

заявление в произвольной письменной форме об участии в мероприятии с указанием фамилии, имени, отчества (последнее при наличии), наименование общеобразовательной организации, с которой планирует заключить трудовой договор, должность из перечня вакантных должностей, при замещении которой осуществляется единовременная компенсационная выплата учителям, адрес места жительства (места пребывания) с указанием почтового адреса, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);

копию документа, удостоверяющего личность;

копию документа об образовании (квалификации) или дополнительной специальности, соответствующей профилю должности в образовательной организации, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае выдачи документа об образовании (квалификации) или дополнительной специальности, соответствующей профилю должности в образовательной организации, на территории иностранного государства);

копию трудовой книжки за периоды работы до 1 января 2020 года (в случае если сведения о трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке, не включены в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации);

копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

согласие на обработку персональных данных;

согласие о готовности к переезду в населенные пункты с населением до 50 тысяч человек (в произвольной форме с указанием наименования населенного пункта).

Дополнительно представляются:

копия свидетельства о заключении брака (при наличии) (если свидетельство выдано компетентными органами иностранного государства);

копия свидетельства о рождении детей (при наличии) (если свидетельства выданы компетентными органами иностранного государства).

Копии документов, указанные в настоящем пункте, представляются вместе с оригиналами для проверки представленных копий на соответствие оригиналам либо заверенные в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.»;

- пункт 3.5. дополнить абзацем следующего содержания: «В день поступления в министерство документов, указанных в пункте 3.1. настоящего раздела, министерство направляет:

запрос в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении в целях получения сведений об образовании (квалификации) или дополнительной специальности, соответствующей профилю должности в образовательной организации, претендента;

- межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:

информации о трудовой деятельности, трудовом стаже претендента;

сведений о постановке на учет физического лица в налоговом органе;

сведений о заключении брака, о рождении детей.

Претендент вправе по собственной инициативе представить документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, указанные в настоящем пункте.

(Пункт 3.1 в редакции постановления министерства образования и науки Астраханской области от 07.06.2021 № 13)

3.2. К участию в мероприятии не допускаются претенденты, в заявках которых место планируемого переезда будет соответствовать сельскому населенному пункту, рабочему поселку, поселку городского типа либо города с населением до 50 тысяч человек, в котором претендент работает в настоящее время учителем.

3.3. Неполное представление документов, указанных в пункте 3.1. является основанием для отказа в приеме и регистрации документов.

3.4. Претендент, которому возвращены документы по основанию, указанному в пункте 3.3. настоящего раздела вправе в пределах сроков, установленных пунктом 3.6. настоящего раздела, повторно представить их региональному оператору после устранения оснований возврата.

3.5. Представленные претендентом документы фиксируются в реестре поступления документов с указанием даты и времени поступления.

Региональный оператор выдает претенденту выписку из реестра поступления документов с описью принятых документов и указанием даты и времени их регистрации.

Претендентом ставится подпись в реестре поступления документов о согласии с указанными датой и временем подачи документов.

3.6. Способы подачи заявки на участие в мероприятии и сроки:

в электронном виде на сайт уполномоченного органа: (https://minobr.astrobl.ru);

на бумажном носителе региональному оператору (ул. Адмиралтейская, д. 21, г. Астрахань, 414000).

Заявки учителей на участие в конкурсном отборе принимаются:

В 2020 году – 10 января по 15 мая 2020 года включительно;

(Абзац в редакции постановления министерства образования и науки Астраханской области от 14.04.2020 № 13)

В 2021 году – 11 января по 18 июня 2021 года включительно;

(Абзац в редакции постановления министерства образования и науки Астраханской области от 07.06.2021 № 13)

В 2022 году – 10 января по 15 апреля 2022 года включительно.

3.7. Претендент может подать документы только на одну вакантную должность учителя, включенную в Перечень, с учебной нагрузкой не менее 18-часовой в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором.

Региональный оператор готовит сводный аналитический материал по претендентам, подавшим документы на участие в конкурсном отборе, и направляет его вместе с прошитыми, пронумерованными, заверенными руководителем регионального оператора документами и реестром поступления документов секретарю конкурсной комиссии.

IV. Этапы проведения конкурсного отбора

4.1. Конкурсный отбор проводиться по следующим этапам:

1 этап: прием заявлений и документов, регистрация претендентов на участие в конкурсном отборе (с 10 января по 1 июня включительно в 2021 году, с 10 января по 18 июня включительно в 2021 году, с 10 января по 15 апреля включительно в последующих годах реализации мероприятия);

(Абзац в редакции постановления министерства образования и науки Астраханской области от 07.06.2021 № 13)

2 этап: проведение экспертной оценки документов, представленных претендентами, в соответствии с утвержденными критериями, выставление каждому претенденту баллов, проведение рейтингового отбора с указанием баллов по каждому претенденту (со 2 по 11 июня включительно в 2020 году, со 02 по 11 июня включительно в 2021 году, со 21 по 25 июня включительно в 2021 году, с 16 по 30 апреля включительно в последующих годах реализации мероприятия;

(Абзац в редакции постановления министерства образования и науки Астраханской области от 07.06.2021 № 13)

3 этап: определение победителей конкурсного отбора, подписание протокола заседания конкурсной комиссии, направление извещений конкурсного отбора победителям по результатам рейтинга (с 14 по 18 июня включительно в 2021 году, с 28 по 30 июня включительно в 2021 году, с 1 по 15 мая включительно в последующих годах реализации мероприятия);

(Абзац в редакции постановления министерства образования и науки Астраханской области от 07.06.2021 № 13)

4 этап: выезд (по желанию победителя) в выбранную общеобразовательную организацию с целью знакомства с ее администрацией и педагогическим коллективом, а также для решения вопросов, связанными с переездом и трудоустройством; представление в письменной форме согласий на переезд и заключение трудового договора на срок не менее 5 лет (далее - Согласие) (с 15 июня по 5 июля включительно в 2020 году, с 21 июня по 9 июля включительно в 2020 году, с 1 июля по 20 июля включительно в 2021 году, с 16 мая по 15 июня включительно в последующих годах реализации мероприятия).

(Абзац в редакции постановления министерства образования и науки Астраханской области от 07.06.2021 № 13)

5 этап: издание нормативного акта уполномоченного органа об утверждении списка победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты на основании протокола заседания конкурсной комиссии и полученных Согласий (до 16 августа включительно в 2021 году, с 16 мая по 15 июня включительно в последующих годах реализации мероприятия).

(Абзац в редакции постановления министерства образования и науки Астраханской области от 07.06.2021 № 13)

4.2. В случае непредставления в срок до 3 июля включительно в 2020 году, с 16 мая по 9 июля включительно в 2021 году, с 16 мая по 20 июля включительно в 2021 году, с 16 мая по 15 июня включительно в последующих годах реализации мероприятия в последующих годах реализации мероприятия включительно в последующие годы реализации мероприятия Согласия победитель рейтингового отбора считается отказавшимся от участия в конкурсном отборе в текущем году.

(Пункт 4.2 в редакции постановления министерства образования и науки Астраханской области от 07.06.2021 № 13)

4.3. Исключенный из списка победитель рейтингового отбора лишается права участия в мероприятии на получение единовременной компенсационной выплаты в течение всего периода его реализации.

4.4. При отсутствии Согласия победителя рейтингового отбора на участие в мероприятии, участие предлагается следующему по рейтингу претенденту, набравшему наибольшее количество баллов.

4.5. При наличии Согласия следующего в рейтинге претендента на участие он включается в список победителей конкурсного отбора, который утверждается уполномоченным органом.

V. Порядок конкурсного отбора претендентов

5.1. Основными критериями для отбора претендентов на конкурсной основе являются:

наличие среднего профессионального или высшего образования и отвечающего квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам;

возраст учителя до 55 лет включительно на дату подачи документов.

5.2. Дополнительными критериями для отбора на конкурсной основе претендентов являются:

наличие первой квалификационной категории по должности «учитель»;

наличие высшей квалификационной категории по должности «учитель»;

возможность претендента преподавать смежные и/или иные учебные предметы при его согласии;

претендент является выпускником общеобразовательной организации, в которой имеется вакансия по должности «учитель», входящая в Перечень, и планирует работать в данной общеобразовательной организации;

претендент является выпускником образовательной организации высшего или профессионального образования предыдущего года выпуска, закончившим учебное заведение и получившим дипломом с отличием;

претендент является выпускником образовательной организации образовательной организации высшего или профессионального образования, закончившим учебное заведение в предшествующем году и заявившийся на вакантную ставку в образовательной организации, где проходил практику в период обучения;

стаж педагогической деятельности не менее 1 года;

непрерывность педагогической деятельности в одной образовательной организации на протяжении 3-х и более лет;

наличие опыта участия в экспериментальной деятельности, работе стажировочных площадок, исследовательских проектах, научных грантах, конкурсных мероприятиях  имеющих профессиональное значение;

обобщение и распространение собственного педагогического опыта;

претендент является победителем или призером профессиональных конкурсов, рекомендованных министерством науки Астраханской области, Министерством просвещения Российской Федерации;

наличие государственных наград, почетных званий, ведомственных наград и званий в сфере образования.

5.2. Экспертная оценка документов, сопровождающаяся выставлением баллов, рейтингование и конкурсный отбор претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителям в соответствии с требованиями, установленными настоявшим Положением осуществляется конкурсной комиссией.

5.3. Претенденту, документы которого соответствуют требованиям положения о конкурсном отборе, начисляются следующие  баллы:

наличие первой квалификационной категории по должности «учитель» - 3 балла;

наличие высшей квалификационной категории по должности «учитель» - 4 балла;

возможность претендента преподавать смежные и/или иные учебные предметы при его согласии –6 баллов;

претендент является выпускником общеобразовательной организации, в которой имеется вакансия по должности «учитель», входящая в Перечень, и планирует работать в данной общеобразовательной организации – 5 баллов;

претендент является выпускником образовательной организации высшего или профессионального образования предыдущего года выпуска, закончившим учебное заведение и получившим дипломом с отличием – 5 баллов;

претендент является выпускником образовательной организации высшего или профессионального образования, закончившим учебное заведение в предыдущем году и заявившийся на вакантную ставку в образовательной организации, где проходил практику в период обучения – 2 балла;

стаж педагогической деятельности не менее 1 года – 3 балла;

непрерывность педагогической деятельности в одной образовательной организации на протяжении 3-х и более лет – 3 балла;

наличие опыта участия в экспериментальной деятельности, работе стажировочных площадок, исследовательских проектах, научных грантах, конкурсных мероприятиях  имеющих профессиональное значение:

региональный уровень – 2 балла, федеральный уровень – 4;

при участии одновременно на федеральном и региональном уровне – 4 балла;

обобщение и распространение собственного педагогического опыта – 3 балла;

претендент является победителем или призером профессиональных конкурсов, проводимых министерством образования и науки Астраханской области – 4 балла;

претендент является победителем или призером профессиональных конкурсов, проводимых Министерство просвещения Российской Федерации – 6 баллов;

претендент является победителем или призером профессиональных конкурсов, проводимых министерством образования и науки Астраханской и Министерство просвещения Российской Федерации – 4 балла;

наличие наград и иных знаков отличия субъектов Российской Федерации в сфере образования – 2 балла;

наличие государственных наград, почетных званий, ведомственных наград и званий в сфере образования – 4 балла;

5.5. В случае наличия двух и более претендентов на одну вакантную должность учителя, включенную в Перечень, конкурсная комиссия выбирает победителя из числа заявившихся претендентов с учетом дополнительных критериев. При равном количестве начисленных баллов решающим фактором становится дата и время регистрации заявления и предоставления претендентом полного пакета документов региональному оператору.

Конкурсная комиссия отбирает претендентов в соответствии с требованиями настоящего Положения.

5.6. По результатам конкурсных процедур выставленные претенденту баллы суммируются. Победителем по итогам конкурса признается претендент, набравший наибольшее количество баллов.

5.7. В случае если по результатом конкурсного отбора замещены менее запланированного количества вакансий в общеобразовательных организациях, претендентам, набравшим наибольшее количество баллов в соответствии с рейтингом конкурсного отбора, но не ставшими победителями, предлагается рассмотреть имеющиеся вакансии из Перечня.

5.8. Рассмотрение и выбор вакансий предлагаются претендентам по принципу убывания набранных ими баллов в общем рейтинге претендентов. Информация о возможности дальнейшего выбора вакансий доводится до сведения претендентов ответственным секретарем конкурсной комиссии по реквизитам, указанным в заявлении (телефон, электронная почта), в срок не позднее трех рабочих дней после подведения результатов конкурсного отбора и подписания протокола заседания конкурсной комиссии или принятия решения об исключении победителя конкурсного отбора, не заключившего трудовой договор с общеобразовательной организацией, замещение вакантной должности в которой предполагалось при участии данного претендента в конкурсе.

Результаты конкурсного отбора отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии, который подписывается членами конкурсной комиссии не позднее одного рабочего дня со дня заседания и принятия решения, и направляется в уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии.

Претенденты, прошедшие конкурсный отбор, уведомляются региональным оператором о его результатах не позднее двух рабочих дней с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии. В уведомлении победителям конкурсного отбора предлагается реализация мероприятия 4 этапа.

5.9. Победители конкурсного отбора, принявшие решение о переезде на постоянное место жительства и направившие Согласие, представляют в срок до 1 сентября текущего года включительно в уполномоченный орган составленное в произвольной письменной форме заявление на получение в текущем году единовременной компенсационной выплаты с указанием фамилии, имени, отчества (последнее при наличии), способа перечисления (доставки) единовременной компенсационной выплаты, (через организацию почтовой связи либо на лицевой счет, открытый в кредитной организации), реквизитов кредитной организации и лицевого счета для перечисления единовременной компенсационной выплаты, (в случае перечисления единовременной компенсационной выплаты, через кредитную организацию), реквизитов организации почтовой связи (в случае доставки единовременной компенсационной выплаты через организацию почтовой связи);

5.10. Победители конкурсного отбора, не заключившие по состоянию на 1 сентября трудовой договор с общеобразовательной организацией, исключаются из списка победителей конкурсного отбора решением конкурсной комиссии на основании письма органа управления образованием муниципального образования. Победители конкурсного отбора, представившие заявление об отказе от участия в мероприятии, также исключаются из списка победителей конкурсного отбора решением конкурсной комиссии. Одновременно конкурсная комиссия предлагает участие в мероприятии следующему по рейтингу претенденту, набравшему наибольшее количество баллов.

(Пункт 5.10 в редакции постановления министерства образования и науки Астраханской области от 07.06.2021 № 13)

5.11. На основании протокола комиссии и полученного Согласия нового претендента министерство вносит соответствующие изменения в перечень победителей конкурсного отбора.

5.12. Конкурс признается несостоявшимся, если к участию в конкурсе было допущено менее двух претендентов или если на проведение конкурсных процедур явилось менее двух претендентов.

VI Результаты конкурсного отбора

6.1. Уполномоченный орган:

утверждает список победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты учителям на основании протокола заседания конкурсной комиссии и полученных согласий победителей конкурсного отбора на участие в мероприятии в текущем году и заявлений на получение компенсационной выплаты;

Письменно информирует победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты;

размещает приказ об утверждении победителей конкурсного отбора на официальном сайте уполномоченного органа (https://minobr.astrobl.ru) не позднее двух рабочих дней со дня его издания.