О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2018 ГОДА № 431



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратил силу постановлением Правительства Курганской области от 11.02.2021 № 26

ПРАВИТЕЛЬСТВО Курганской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2019 г. № 444

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2018 ГОДА № 431

В целях уточнения содержания нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Курганской области от 24 декабря 2018 года № 431 «О государственной программе Курганской области «Профилактика правонарушений в Курганской области» следующие изменения:

1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-Губернатора Курганской области.»;

2) приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-Губернатора Курганской области.

Губернатор

Курганской области

В.М. Шумков

Приложение к постановлению

Правительства Курганской области

от 28 декабря 2019 года № 444

«О внесение изменений в постановление

Правительства Курганской области

от 24 декабря 2018 года № 431»

«Приложение к постановлению

Правительства Курганской области

от 24 декабря 2018 года № 431

«О государственной программе

Курганской области

«Профилактика правонарушений

в Курганской области»

Государственная программа

Курганской области «Профилактика правонарушений

в Курганской области»

Раздел I. Паспорт

государственной программы Курганской области

«Профилактика правонарушений в Курганской области»

Наименование

Государственная программа Курганской области «Профилактика правонарушений в Курганской области» (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Правительство Курганской области

Соисполнители

Органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление (далее - органы исполнительной власти Курганской области); Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию); Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курганской области (по согласованию); федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курганской и Тюменской областям» (по согласованию); Курганский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (по согласованию); Управление Федеральной службы судебных приставов по Курганской области (по согласованию); прокуратура Курганской области (по согласованию); Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курганской области (по согласованию); Военный комиссариат Курганской области (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); организации и учреждения, участвующие в выполнении мероприятий Программы (по согласованию)

Цели

Обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Курганской области;

совершенствование структуры системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории Курганской области;

повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности;

совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

повышение доверия общества к правоохранительным органам;

совершенствование системы мер, направленных на снижение масштабов незаконного оборота, спроса и потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров (далее - наркотики), сильнодействующих веществ на территории Курганской области

Задачи

Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Курганской области, профилактика незаконной трудовой миграции;

предупреждение проявлений экстремизма и терроризма, формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию;

оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах;

усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи;

формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, пропаганда здорового образа жизни;

профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

организация поощрения за добровольную сдачу гражданами оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ и взрывных устройств;

реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, направленных на восстановление утраченных социальных связей;

повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан;

выявление и пресечение преступлений, совершенных в сфере незаконного оборота наркотиков;

осуществление мониторинга ситуации, отражающей масштабы немедицинского потребления и распространения наркотиков, состояние преступности в данной сфере в Курганской области (далее - наркоситуация);

повышение качества профилактической антинаркотической деятельности, в том числе в образовательной и молодежной среде;

развитие информационно-пропагандистской работы, популяризация здорового образа жизни;

увеличение числа жителей области, в первую очередь подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью;

совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации

Целевые индикаторы

Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений без учета инициативно выявленных (ед.);

доля противоправных деяний, совершенных в общественных местах и на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений (%);

уровень подростковой преступности от общего количества раскрытых преступлений (%);

удельный вес преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, от общего количества раскрытых преступлений (%);

удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, от общего количества раскрытых преступлений (%);

доля молодежи, охваченной профилактическими антинаркотическими мероприятиями, организованными волонтерскими отрядами, от общей численности молодежи в Курганской области (%);

доля больных наркоманией, успешно завершивших программы медицинской реабилитации в амбулаторных условиях, от общего числа в них включенных (%);

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента (чел.);

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента (чел.)

Сроки реализации

2019 - 2023 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый объем бюджетного финансирования реализации Программы в 2019-2023 годах за счет средств областного бюджета составляет 43780,0 тысячи рублей, в том числе по годам:

2019 год - 22420,0 тысячи рублей;

2020 год - 5340,0 тысячи рублей;

2021 год - 5340,0 тысячи рублей;

2022 год - 5340,0 тысячи рублей;

2023 год - 5340,0 тысячи рублей

Ожидаемые результаты реализации

Формирование в обществе жесткого неприятия совершения противоправных деяний;

снижение уровня подростковой преступности;

профилактика рецидивной преступности;

повышение доверия граждан к правоохранительным органам;

стабильное улучшение ситуации с преступностью в Курганской области;

обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений;

повышение профилактической деятельности в наиболее криминогенных районах и городских округах Курганской области;

повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан;

увеличение числа материалов профилактической направленности совершения правонарушений, размещаемых в средствах массовой информации;

увеличение числа добровольной сдачи гражданами оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ и взрывных устройств;

недопущение террористических и экстремистских акций на территории Курганской области;

развитие в Курганской области условий для формирования здорового образа жизни и улучшения демографической ситуации;

повышение уровня защищенности граждан, общества и государства от наркоугрозы;

снижение уровня заболеваемости и смертности населения Курганской области за счет профилактики наркомании;

повышение качества и результативности противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков;

повышение качества и доступности наркологической помощи населению Курганской области;

снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Курганской области;

повышение качества работы правоохранительных органов и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам антинаркотической деятельности;

стабилизация показателей первичной заболеваемости наркоманией, положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости;

увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение;

сдерживание роста числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, а также на диспансерном и профилактическом учетах в наркологическом диспансере;

выявление лучшего регионального опыта и отработка различных технологий работы в области профилактики употребления психоактивных веществ, формирования здорового образа жизни в молодежной среде;

повышение уровня информированности населения Курганской области по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;

увеличение количества лиц, добровольно прошедших курс лечения от наркомании, а также медицинскую, социальную реабилитацию и социальную адаптацию обратившихся за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения;

повышение качества и доступности услуг по социальной реабилитации и социальной адаптации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества

Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы

профилактики правонарушений

Программа ориентирована на дальнейшее развитие и совершенствование целенаправленной скоординированной работы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Курганской области по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений и противодействия незаконному обороту наркотиков.

Комплекс целей и задач, распределение объемов финансирования Программы сформированы с учетом результатов реализации государственной программы Курганской области «Профилактика правонарушений в Курганской области в 2014 - 2018 годах» и государственной программы Курганской области «Противодействие незаконному обороту наркотиков» на 2014-2019 годы, предварительные итоги выполнения которой показали, что задачи, поставленные при ее утверждении, достигаются.

Целенаправленная организация работы по реализации государственной программы Курганской области «Профилактика правонарушений в Курганской области в 2014 - 2018 годах» позволила добиться снижения общей преступности за период 2014 - 2017 годов на 12,5%. Количество преступлений на 10 тысяч населения в целом по Курганской области за 4 года уменьшилось с 230,6 до 207,4.

За 9 месяцев 2018 года в Курганской области сократилось на 3,3 процента (с 3727 до 3604) число преступлений средней тяжести, на 5,7 процента (с 7220 до 6810) - небольшой тяжести.

Увеличилось по области на 5,2 процента количество поставленных на учет тяжких и особо тяжких преступлений (с 2680 до 2820; среднестатистический коэффициент за последние 5 лет - 2794). В основном это связано с ростом на 148 эпизодов (с 939 до 1087; +15,8%) выявленных наркопреступлений данной категории и на 74 эпизода (с 123 до 197; +60,2%) тяжких экономических мошенничеств.

По итогам января - сентября 2018 года выросло на 19,7 процента (с 395 до 473) количество преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Увеличение уровня подростковой преступности в первую очередь объясняется наличием многоэпизодных уголовных дел с несовершеннолетними фигурантами, при этом количество подростков, совершивших преступления, уменьшилось на 4,5 процента (с 337 до 322).

В целом в Курганской области сократилось количество зафиксированных преступлений против личности (с 3450 до 3224; -6,6%), в том числе убийств (с 89 до 80; -10,1%), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (с 127 до 123; -3,1%), изнасилований (с 19 до 14; -26,3%).

Общее количество лиц, погибших от преступных посягательств, снизилось с 173 до 169, получивших тяжкие увечья от преступлений - с 212 до 192.

Приведенные данные свидетельствуют о стабильном улучшении ситуации с преступностью в Курганской области, что обусловлено в том числе и повышением качества профилактической работы.

Для профилактики рецидивной преступности особую значимость приобретает проблема социальной адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы.

Социальная адаптация этих граждан невозможна без оказания им соответствующей помощи со стороны органов социального обеспечения, службы занятости населения, общественных организаций. Прежде всего необходимо, чтобы осужденные после освобождения имели соответствующий правовой и социальный статус, который обеспечил бы им нормальный с точки зрения общества образ жизни.

Правоохранительным органам, заинтересованным ведомствам и организациям удается в значительной степени не допускать актов терроризма на территории региона, массовых (групповых) нарушений общественного порядка. Однако в настоящее время уровень террористической опасности, экстремистской угрозы остается достаточно высоким, поэтому указанные проблемы требуют повышенного внимания со стороны правоохранительных структур, органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления, а также активного участия в их решении со стороны общественных, религиозных объединений, средств массовой информации и иных заинтересованных структур. Вместе с тем материально-техническое обеспечение антитеррористической, противоэкстремистской деятельности на многих из объектов учреждений образования, здравоохранения, культуры, торговли и досуга явно недостаточно.

Разработка Программы предусмотрена Федеральным законом Российской Федерации от 23 июня 2016 года №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» и обусловлена необходимостью интеграции усилий органов исполнительной власти Курганской области и правоохранительных органов в целях поддержания постоянного взаимодействия между ними по вопросам разработки и реализации эффективных мер предупреждения преступлений, согласованного противодействия преступности, снижения ее уровня, а также устранения факторов, оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановку.

Предусмотренные Программой меры основаны на изучении главных криминологических тенденций на территории области, на прогнозируемых оценках их дальнейшего развития, сложившейся практике и опыте борьбы с преступностью, в том числе на основе применения ранее действовавших на территории Курганской области аналогичных программных документов.

Решение обозначенных проблем невозможно без серьезной поддержки органов государственной власти Курганской области, объединения усилий правоохранительных органов, органов местного самоуправления.

Реализация Программы позволит обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, активизировать работу органов системы государственной профилактики правонарушений с несовершеннолетними, повысить уровень антитеррористической, противоэкстремистской безопасности населения, будет способствовать совершенствованию эффективности социальной, медицинской, правовой и иной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, восстановлению ими утраченных и нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности, интеграции в общество, профилактике рецидивной преступности, повышению доверия граждан к правоохранительным органам.

Несмотря на предпринимаемые усилия, современная ситуация в Курганской области характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, отрицательно влияет на социально-экономическую ситуацию и правопорядок в Курганской области.

Среди целого комплекса экономических, внешнеполитических и иных факторов, оказывающих влияние на наркоситуацию в Курганской области, основными являются:

наличие границы с Республикой Казахстан, через которую идет поток наркотиков, из-за рубежа;

наличие разветвленной сети автомобильных и железнодорожных магистралей, связывающих Российскую Федерацию с государствами Средней Азии, а также дорог местного значения, пересекающих границу с Республикой Казахстан и используемых с целью незаконного перемещения грузов;

сложная общая криминальная обстановка, значительный уровень преступности в Курганской области;

близкое расположение крупных экономически развитых субъектов Уральского федерального округа (Свердловская, Челябинская, Тюменская области, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский (Югра) автономные округа) как наиболее привлекательных с точки зрения сбыта наркотиков регионов;

высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует постоянному расширению объема рынка незаконного оборота наркотиков (далее - наркорынок).

Наркоситуация в Курганской области продолжает характеризоваться потреблением синтетических видов наркотических средств, а также наркотиков каннабисной группы, изготовленных из местной сырьевой базы.

С 2005 года регистрируется ежегодный рост выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (далее - наркопреступления) в общей структуре преступности Курганской области. Так, по обобщенным данным правоохранительных органов за 2018 год в Курганской области зарегистрировано 1678 наркопреступлений, удельный вес которых в общем количестве преступлений составил 9,6%  (в 2005 году он составлял 4,5%). За 9 месяцев 2019 года зарегистрировано 1321 наркопреступление, удельный вес  составил 10,1% (АППГ зарегистрировано 1344, удельный вес - 10,2%).

По состоянию на 1 января 2019 года в области отмечается рост общего числа лиц, зарегистрированных с диагнозом «синдром зависимости от наркотических средств (наркомания)» на 6,1%, а также рост числа лиц, зарегистрированных с диагнозом «пагубное употребление наркотических средств», на 11,2%.

Вместе с тем наблюдается снижение на 31,4% в общей структуре в категории лиц с диагнозом «синдром зависимости от наркотических средств», а также снижение на 27% в категории лиц с диагнозом «пагубное употребление наркотических средств», установленным впервые в жизни.

Данные показатели свидетельствуют о перераспределении наркотических средств в общей структуре потребления в сторону синтетических («спайсы», «скорость» и т.д.) и изменении способов употребления наркотических веществ.

В результате проведенного социологического исследования наркоситуации в Курганской области по итогам 2018 года установлено, что проблема наркомании из года в год остается актуальной для жителей Курганской области.

Основными причинами распространения данной проблемы являются неудовлетворенность жизнью и социальное неблагополучие, моральная деградация и вседозволенность.

Наиболее действенными мерами для решения проблемы наркомании, по мнению респондентов, являются ужесточение мер наказания за наркопреступления, принудительное лечение наркоманов и расширение работы с молодежью.

Эффективным способом решения проблем снижения уровня немедицинского потребления наркотиков и сокращения объема их незаконного оборота является программно-целевой метод.

В соответствии с пунктом 46 Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 (далее - Стратегия), ее реализация на региональном уровне осуществляется в форме государственных программ субъектов Российской Федерации, разрабатываемых в целях реализации государственной антинаркотической политики.

Следуя положениям Стратегии, исходя из анализа складывающейся наркоситуации и прогноза ее развития на ближайшую перспективу, становится очевидной необходимость реализации Программы, предусматривающей комплекс скоординированных мероприятий социального, медицинского, правового и организационного характера.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики

в сфере профилактики правонарушений

Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.

Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере профилактики правонарушений, противодействия незаконному обороту наркотиков, в том числе обозначенным в Федеральном законе Российской Федерации от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», государственной программе Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 345), Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203, в частности:

формирование в обществе жесткого неприятия совершения противоправных деяний;

профилактика рецидивной преступности, повышение доверия граждан к правоохранительным органам;

профилактика противоправных деяний, снижение уровня преступности;

обеспечение безопасности граждан и государства;

повышение качества и результативности противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков;

выявление и пресечение преступлений, совершенных в организованных формах, в сфере незаконного оборота наркотиков;

обеспечение противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков;

пресечение наркотрафика;

подрыв финансовых основ наркопреступности;

уничтожение незаконно выращенных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений;

сокращение числа потребителей наркотиков в немедицинских целях;

неприятие употребления наркотиков в немедицинских целях;

пресечение пропаганды наркотической субкультуры, создание системы антинаркотической пропаганды;

предотвращение вовлечения детей и подростков в немедицинское употребление наркотиков;

выявление лиц, употребляющих наркотики;

создание национальной системы социальной реабилитации и социальной адаптации;

научно-методическое и кадровое обеспечения деятельности по снижению спроса на наркотики.

Консолидация усилий органов власти всех уровней на решение первоочередных государственных задач в сфере профилактики правонарушений и  противодействия незаконному обороту наркотиков положительно повлияет на создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, на устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации и Курганской области.

Раздел IV. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Курганской области;

совершенствование структуры системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории Курганской области;

повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности;

совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

повышение доверия общества к правоохранительным органам;

совершенствование системы мер, направленных на снижение масштабов незаконного оборота, спроса и потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, сильнодействующих веществ на территории Курганской области.

Задачи Программы:

повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Курганской области, профилактика незаконной трудовой миграции;

предупреждение проявлений экстремизма и терроризма, формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию;

оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах;

усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи;

формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, пропаганда здорового образа жизни;

профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

организация поощрения за добровольную сдачу гражданами оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ и взрывных устройств;

реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, направленных на восстановление утраченных социальных связей;

повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан;

выявление и пресечение преступлений, совершенных в сфере незаконного оборота наркотиков;

осуществление мониторинга наркоситуации;

повышение качества профилактической антинаркотической деятельности, в том числе в образовательной и молодежной среде;

развитие информационно-пропагандистской работы, популяризация здорового образа жизни;

увеличение числа жителей области, в первую очередь подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью;

совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации.

Достижение цели и решение поставленных задач планируется обеспечить путем:

организационного и нормативного правового обеспечения;

обеспечения правопорядка в общественных местах и на улицах;

предупреждения бытовой и рецидивной преступности, снижения количества противоправных деяний, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

профилактики преступности несовершеннолетних;

предупреждения посягательств на собственность, профилактики преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия;

предупреждения проявлений терроризма и экстремизма;

повышения доверия граждан к работе правоохранительных органов;

выявление и пресечение преступлений, совершенных в организованных формах, в сфере незаконного оборота наркотиков в ходе проведения межведомственных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций по уничтожению инфраструктуры нелегального производства, транспортировки и распространения наркотиков, сильнодействующих веществ;

осуществление мониторинга наркоситуации в Курганской области путем сбора, изучения, обобщения, анализа и оценки информации о состоянии процессов и явлений в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией, а также проведения социологических исследований;

повышение качества профилактической антинаркотической деятельности в образовательной и молодежной среде с помощью внедрения новых эффективных моделей организации профилактической работы в области наркомании, проведения мероприятий раннего выявления наркопотребителей среди обучающихся и студентов образовательных организаций Курганской области;

развитие информационно-пропагандистской работы, популяризация здорового образа жизни через совершенствование региональной антинаркотической медиасреды;

увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью путем создания областного штаба волонтерского антинаркотического движения, организации деятельности волонтерских отрядов и проведения направленных на широкий круг молодежи мероприятий и акций, пропагандирующих здоровый образ жизни;

совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации за счет улучшения материальной базы учреждений наркологического профиля и внедрения организационных принципов лечения и медико-социальной реабилитации.

Раздел V. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы: 2019 - 2023 годы.

Мероприятия Программы реализуются весь период действия Программы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов

реализации Программы

Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных, качественных изменений социальной и экономической ситуации в Курганской области, в том числе:

формирование в обществе жесткого неприятия совершения противоправных деяний;

снижение уровня подростковой преступности;

профилактика рецидивной преступности;

повышение доверия граждан к правоохранительным органам;

стабильное улучшение ситуации с преступностью в Курганской области;

обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений;

повышение профилактической деятельности в наиболее криминогенных районах и городских округах Курганской области;

повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан;

увеличение числа материалов профилактической направленности совершения правонарушений, размещаемых в средствах массовой информации;

увеличение числа добровольной сдачи гражданами оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ и взрывных устройств;

недопущение террористических и экстремистских акций на территории Курганской области;

развитие в Курганской области условий для формирования здорового образа жизни и улучшения демографической ситуации;

повышение уровня защищенности граждан, общества и государства от наркоугрозы;

снижение уровня заболеваемости и смертности населения Курганской области за счет профилактики наркомании;

повышение качества и результативности противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков;

повышение качества и доступности наркологической помощи населению Курганской области;

снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Курганской области;

повышение качества работы правоохранительных органов и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам антинаркотической деятельности;

стабилизация показателей первичной заболеваемости наркоманией, положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости;

увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение;

сдерживание роста числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, а также на диспансерном и профилактическом учетах в наркологическом диспансере;

выявление лучшего регионального опыта и отработка различных технологий работы в области профилактики употребления психоактивных веществ, формирования здорового образа жизни в молодежной среде;

повышение уровня информированности населения Курганской области по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;

увеличение количества лиц, добровольно прошедших курс лечения от наркомании, а также медицинскую, социальную реабилитацию и социальную адаптацию, в том числе обратившихся за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения;

повышение качества и доступности услуг по социальной реабилитации и социальной адаптации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества.

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в приложении 1 к Программе.

Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы

Наименование

целевого индикатора

Единица

измере-ния

Базовый

показа-тель, 2017 год

Год реализации Программы

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений без учета инициативно выявленных*

ед.

1890

1850

1800

1750

1720

1700

Доля противоправных деяний, совершенных в общественных местах и на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений

%

24,3

22,2

22,0

21,9

21,8

21,7

Уровень подростковой преступности от общего количества раскрытых преступлений

%

4,8

4,5

4,4

4,3

4,2

4,1

Удельный вес преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, от общего количества раскрытых преступлений

%

32,3

32,2

32,1

32,0

31,8

31,7

Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, от общего количества раскрытых преступлений

%

44,6

43,2

43,0

42,9

42,5

42,0

Доля молодежи, охваченной профилактическими антинаркотическими мероприятиями, организованными волонтерскими отрядами, от общей численности молодежи в Курганской области

%

-

-

55

60

65

70

Доля больных наркоманией, успешно завершивших программы медицинской реабилитации в амбулаторных условиях, от общего числа в них включенных

%

-

-

52,6

52,7

52,8

52,9

Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента

человек

-

-

9,8

9,9

10

10,1

Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента

человек

-

-

9,8

10

10,2

10,4

* без учета тяжких и особо тяжких преступлений по линии незаконного оборота наркотиков, экономической направленности.

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета.

Объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение Программы уточняются в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Сведения о ресурсном обеспечении программных мероприятий изложены в приложении 2 к Программе.

Приложение 1

к государственной программе Курганской области

«Профилактика правонарушений в Курганской области»

Перечень

мероприятий государственной программы Курганской области

«Профилактика правонарушений в Курганской области»

№

п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Срок реализации

Ожидаемый конечный результат

1.

Проведение совместных коллегий, координационных совещаний, рабочих встреч руководителей областных органов системы профилактики для реализации мероприятий по предупреждению правонарушений

УМВД

(по согласованию), УФСИН

(по согласованию), прокуратура Курганской области

(по согласованию), ОМСУ

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

2.

Разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на стимулирование граждан, оказывающих содействие правоохранительным органам в выявлении и раскрытии преступлений

УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

3.

Осуществление в населенных пунктах Курганской области локальных профилактических операций по обеспечению правопорядка в общественных местах, в том числе на улицах

УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Стабильное улучшение ситуации с преступностью в Курганской области;

повышение профилактической деятельности в наиболее криминогенных районах и городских округах Курганской области

4.

Организация обеспечения общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичных, культурно-зрелищных, религиозных, спортивных и иных мероприятий с массовым участием граждан

УМВД

(по согласованию), УФСВНГ

(по согласованию), ОМСУ

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений;

формирование в обществе жесткого неприятия совершения противоправных деяний;

профилактика рецидивной преступности;

повышение доверия граждан к правоохранительным органам;

стабильное улучшение ситуации с преступностью в Курганской области

5.

Проведение встреч с населением обслуживаемых административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций по вопросам профилактики правонарушений

УМВД

(по согласованию), ОМСУ

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

6.

Проведение мероприятий по привлечению к административной ответственности лиц, уклоняющихся от добровольной уплаты административных штрафов

УФССП

(по согласованию), УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

7.

Реализация целевых мероприятий по предупреждению бытовых и рецидивных преступлений среди лиц, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, в уголовно-исполнительной инспекции

УМВД

(по согласованию), УФСИН

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

8.

Проведение оперативно-профилактических, оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений (правонарушений), совершаемых в сфере производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, поддельных акцизных марок и федеральных специальных марок

УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

9.

Проведение оперативно-профилактических операций «Группа», «За здоровый образ жизни», «Условник», «Забота», «Семья», «Подросток» на основе анализа причин и условий, способствующих детской безнадзорности, совершению противоправных деяний

УМВД

(по согласованию), УФСИН

(по согласованию), ДОН,

ДЗО,

ГУСЗН

2019 - 2023 годы

Снижение уровня подростковой преступности;

обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений;

формирование в обществе жесткого неприятия совершения противоправных деяний

10.

Осуществление профилактических мероприятий по выявлению фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним с обязательным реагированием и принятием соответствующих мер процессуального характера

УМВД

(по согласованию), ОМСУ

(по согласованию), ДОН

2019 - 2023 годы

11.

Организация и проведение межведомственных рейдов по выявлению семей, находящихся в социально опасном положении, выявлению родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию детей

ОМСУ

(по согласованию), ДОН,

ГУСЗН,

УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Повышение профилактической деятельности в наиболее криминогенных районах и городских округах Курганской области

12.

Организация и проведение семинаров-совещаний по вопросам организации взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Правительство Курганской области,

ДОН,

УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Формирование в обществе жесткого неприятия совершения противоправных деяний

13.

Обеспечение постоянного учета подростков, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, и организация индивидуальной профилактической работы с ними

ОМСУ

(по согласованию),

ДОН,

УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

14.

Организация совместных выездов представителей органов и учреждений системы профилактики в муниципальные образования Курганской области для изучения причин, обусловивших рост подростковой преступности

Правительство Курганской области,

ДОН,

ГУСЗН,

УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Снижение уровня подростковой преступности;

повышение профилактической деятельности в наиболее криминогенных районах и городских округах Курганской области

15.

Проведение ежеквартальных мероприятий «Единый день профилактики» для подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, в том числе с целью осмотра и консультирования несовершеннолетних, состоящих на диспансерном наблюдении у врача-психиатра-нарколога

УМВД

(по согласованию),

УФСИН

(по согласованию),

ДЗО,

ГУСЗН,

ДОН,

УФКС

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

16.

Организация и проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение противоправного поведения, самовольных уходов воспитанников социально-реабилитационных центров, приютов для несовершеннолетних, школ-интернатов, детских домов и иных государственных образовательных учреждений Курганской области по работе с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

УМВД

(по согласованию),

ДОН,

ДЗО,

ГУСЗН

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

17.

Проведение ежеквартального оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант» по выявлению нарушений правил пребывания иностранных граждан на территории Курганской области и правил привлечения иностранной рабочей силы

УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

18.

Обеспечение своевременного оформления паспортов осужденным, находящимся в исправительных учреждениях, при поступлении соответствующего запроса по установленной форме

УМВД

(по согласованию), УФСИН

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Профилактика рецидивной преступности;

повышение доверия граждан к правоохранительным органам

19.

Взаимодействие с общественными организациями, созданными по национальному признаку в целях содействия адаптации и интеграции в российское общество приезжающих иностранных граждан

УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

20.

Сбор и обобщение информации о численности мигрантов, временно пребывающих на территории Курганской области и осуществляющих трудовую деятельность на основании разрешительных документов (патентов и разрешений на работу)

УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

21.

Проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации по вопросам профилактики правонарушений со стороны иностранных граждан

УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Повышение доверия граждан к правоохранительным органам

22.

Проведение лекций, бесед и занятий с педагогическими коллективами, учащимися образовательных учреждений Курганской области по профилактике экстремизма и терроризма

УМВД

(по согласованию), ДОН

2019 - 2023 годы

Недопущение террористических и экстремистских акций на территории Курганской области

23.

Осуществление мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма в молодежной среде совместно с молодежными общественными объединениями, организациями и движениями, ведущими работу в сфере гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи

УМВД

(по согласованию), ДОН

2019 - 2023 годы

Недопущение террористических и экстремистских акций на территории Курганской области

24.

Проведение обследований антитеррористической защищенности объектов сферы образования, оснащения их необходимыми инженерно-техническими средствами

ДОН

2020-2023 годы

Недопущение террористических и экстремистских акций на территории Курганской области

25.

Приведение уровня укрепленности и антитеррористической защищенности объектов сферы образования в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности объектов «территорий)», а также повышение безопасности мест отдыха и оздоровления детей

ДОН

2020-2023 годы

Недопущение террористических и экстремистских акций на территории Курганской области

26.

Проведение командно-штабных и тактико-специальных антитеррористических учений по осуществлению первоочередных мер, направленных на пресечение террористического акта или действий, создающих непосредственную угрозу его совершения, на территории муниципальных образований Курганской области

УМВД

(по согласованию), УФСВНГ

(по согласованию),

ЛО

(по согласованию), ОМСУ

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений; недопущение террористических и экстремистских акций на территории Курганской области

27.

Обследование совместно с представителями жилищно-эксплуатационных организаций технической укрепленности жилых домов на предмет их антитеррористической устойчивости. Принятие мер по устранению выявленных нарушений

УМВД

(по согласованию), ОМСУ

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Недопущение террористических и экстремистских акций на территории Курганской области

28.

Разработка и издание социальной рекламы, информационно-просветительской, агитационной и наглядной печатной продукции, формирующих у граждан законопослушное поведение, и материалов, направленных на профилактику правонарушений и преступлений

Правительство Курганской области, ДОН,

ДЗО,

ГУСЗН,

УК

2019 - 2023 годы

Повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан

29.

Организация и проведение на базе Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД экскурсий с учащимися учебных заведений города Кургана, а также с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в УМВД, УФСИН

ДОН,

УМВД

(по согласованию), УФСИН

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

30.

Обеспечение материального стимулирования деятельности народных дружинников

Правительство Курганской области

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений;

формирование в обществе жесткого неприятия совершения противоправных деяний

31.

Обеспечение личного страхования народных дружинников на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка

Правительство Курганской области

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений;

формирование в обществе жесткого неприятия совершения противоправных деяний

32.

Обеспечение реализации Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации по Курганской области и Правительством Курганской области о передаче полиции полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях

Правительство Курганской области

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

33.

Проведение обучающих семинаров по вопросам технической защиты информации и безопасности персональных данных для ответственных по информационной безопасности в органах исполнительной власти и местного самоуправления Курганской области

Правительство Курганской области

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

34.

Организация и проведение пресс-конференций, брифингов и прямых линий для журналистов областных и городских средств массовой информации с участием руководства правоохранительных органов с целью информирования общественности о деятельности правоохранительных органов, предоставление возможности обращения граждан в режиме реального времени к руководителям правоохранительных органов с жалобами и предложениями по совершенствованию профилактической деятельности

Правительство Курганской области, УМВД

(по согласованию), прокуратура Курганской области

(по согласованию),

ЛО

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Повышение доверия граждан к правоохранительным органам

35.

Проведение информационно-пропагандистского сопровождения результатов деятельности правоохранительных органов, доведение до широкой общественности через печатные и электронные средства массовой информации сведений о профилактических антинаркотических мероприятиях

УМВД

(по согласованию), прокуратура Курганской области

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Повышение доверия граждан к правоохранительным органам

36.

Организация обмена информацией в отношении осужденных, освобождающихся из мест лишения свободы, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также осужденных, отбывавших наказание за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

УФСИН

(по согласованию), УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

37.

Осуществление совместных мероприятий в рамках соглашения о сотрудничестве в сфере профессиональной ориентации и содействия в трудоустройстве осужденных, освобождающихся из мест лишения свободы

УФСИН

(по согласованию), ГУТЗН

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

38.

Обеспечение направления лиц без определенного места жительства и занятий в Государственное бюджетное учреждение «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий»

УФСИН

(по согласованию), ГУСЗН

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

39.

Проведение с осужденными, состоящими на учете в УФСИН, бесед, лекций и видеолекториев, направленных на профилактику употребления наркотических средств и психотропных веществ и предупреждения совершения преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ

УФСИН

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушении

40.

Проведение ежегодных оперативно-профилактических операций «Условник», «Рецидив», «Повторник»

УФСИН

(по согласованию), УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Стабильное улучшение ситуации с преступностью в Курганской области; профилактика рецидивной преступности;

повышение доверия граждан к правоохранительным органам

41.

Проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение правонарушений среди несовершеннолетних на объектах транспорта, предупреждение подростковой преступности, наркомании, алкоголизма среди подростков

ЛО

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Снижение уровня подростковой преступности;

обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

42.

Организация совместной работы по розыску лиц, совершивших правонарушение, скрывшихся от суда и следствия, пропавших без вести

ЛО

(по согласованию), УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Стабильное улучшение ситуации с преступностью в Курганской области

43.

Проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение детского железнодорожного травматизма, безнадзорности среди несовершеннолетних

ЛО

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

44.

Проведение бесед, лекций в учебных заведениях, расположенных вблизи железной дороги, а также на предприятиях и организациях транспортной инфраструктуры по вопросам профилактики правонарушений на объектах железнодорожного транспорта

ЛО

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

45.

Организация содействия территориальным органам УМВД в привлечении частных охранных организаций к обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения массовых мероприятий

УФСВНГ

(по согласованию),

УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

46.

Организация обмена информацией о состоянии криминогенной обстановки, происшествиях, лицах, находящихся в розыске, и доведение ее до частных охранных организаций

УФСВНГ

(по согласованию),

УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

47.

Организация проведения специальных совместных тренировок по тактике действия частных охранников, в том числе сотрудников групп быстрого реагирования, на охраняемых ими объектах при возникновении чрезвычайных ситуаций

УФСВНГ

(по согласованию),

УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

48.

Организация на возмездной основе сдачи населением незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и средств взрывания

Правительство Курганской области,

УФСВНГ

(по согласованию),

УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Увеличение числа добровольной сдачи гражданами оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ и взрывных устройств

49.

Организация поощрения работников частных охранных организаций, внесших значительный вклад в охрану правопорядка, грамотами, благодарностями

Правительство Курганской области, УФСВНГ

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

50.

Проведение оперативно-профилактических мероприятий (операций), направленных на профилактику правонарушений в сфере оборота оружия и частной охранной деятельности

УФСВНГ

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

51.

Проведение акции «Внимание! Дети вне образования», мониторинг по несовершеннолетним, не посещающим или систематически пропускающим занятия в общеобразовательных организациях Курганской области

ДОН,

ОМСУ

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

52.

Организация мониторинга оздоровления, занятости и досуга несовершеннолетних, состоящих на всех видах учета в летний период

ДОН,

ОМСУ

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

53.

Организация работы волонтерских отрядов по оказанию социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, семьям погибших воинов, пожилым гражданам

ДОН,

ОМСУ

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

54.

Участие несовершеннолетних в ремонтно-восстановительных работах по приведению в порядок мемориалов, памятников, обелисков воинской славы, благоустройству прилегающих территорий, мест захоронения защитников Отечества в рамках Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

ОМСУ

(по согласованию), ДОН

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

55.

Организация на базе оздоровительных учреждений профильных смен для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации

ДОН,

ГУСЗН,

ГУТЗН

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

56.

Организация обследования и прохождения курса лечения от алкогольной и наркотической зависимости для лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы

ДЗО,

УФСИН

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

57.

Реализация комплексных программ реабилитации лиц с синдромом зависимости от алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ

ДЗО

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

58.

Выявление, лечение и медицинская реабилитация лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью на территории Курганской области

ДЗО

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

59.

Организация выступлений в средствах массовой информации по вопросам профилактики алкогольной и наркотической зависимости среди населения Курганской области

ДЗО

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

60.

Информирование населения Курганской области о пагубных последствиях злоупотребления алкогольной продукцией и мерах, позволяющих предупредить ее воздействие на здоровье человека, в том числе в рамках мероприятий, приуроченных к Всероссийскому дню трезвости

Правительство Курганской области, ДЗО,

ОМСУ

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан

61.

Привлечение специалистов в медицинские организации, оказывающие медицинские услуги по профилю «психиатрия-наркология»

ДЗО

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

62.

Выезды мобильной полипрофессиональной бригады в образовательные организации и учреждения государственной поддержки детства Курганской области с целью проведения социально-психологической работы по профилактике употребления психоактивных веществ

ДЗО

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

63.

Обеспечение индивидуальными брелоками безопасности медицинских работников бригад скорой медицинской помощи и врачей (фельдшеров) участковых служб поликлиник Курганской области

ДЗО

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

64.

Реализация в организациях социального обслуживания Курганской области технологии «Родник», направленной на социальную адаптацию лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы

ГУСЗН

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

65.

Проведение лекций, бесед, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних

ГУСЗН,

УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Снижение уровня подростковой преступности

66.

Проведение лекций, бесед, тематических вечеров по профилактике алкоголизма и наркомании

ГУСЗН

2019 - 2023 годы

Повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан

67.

Осуществление профориентационной работы и  организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних УМВД

ГУТЗН,

УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

68.

Содействие занятости граждан, освободившихся (освобождающихся) из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества

ГУТЗН,

УФСИН

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

69.

Создание условий по привлечению лиц, освободившихся из мест лишения свободы, к выполнению разовых и сезонных работ

ОМСУ

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

70.

Ежеквартальное предоставление сведений в УМВД о количестве запросов, направленных в органы внутренних дел в отношении осужденных, на которые в установленные сроки не поступили ответы

УФСИН

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

71.

Проведение межрайонных, областных спортивных соревнований «Старты надежд» среди подростков с девиантным поведением

Правительство Курганской области, УФКС

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

72.

Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди детей и подростков, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации

УФКС

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

73.

Реализация мероприятий по выявлению и пресечению нарушений в области обращения с отходами, повлекших образование мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, использования земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, нарушения правил использования лесных ресурсов

ДПРиООС,

УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

74.

Проведение мероприятий по выявлению лиц, совершивших противоправные деяния в области охраны окружающей среды и природопользования

ДПРиООС,

УМВД

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

75.

Проведение разъяснительной работы с населением по профилактике правонарушений с целью предупреждения противоправных деяний в области охраны окружающей среды и природопользования

ДПРиООС

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

76.

Организация мониторинга проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов в муниципальных образованиях и городских округах Курганской области

ДСГиЖКХ

2019 - 2023 годы

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

77.

Организация показа хронико-документальных и художественных фильмов социальной направленности по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни

УК

2019 - 2023 годы

Увеличение числа материалов профилактической направленности совершения правонарушений, размещаемых в средствах массовой информации

78.

Реализация технологии библиоадаптации для несовершеннолетних, совершивших правонарушения

УК

2019 - 2023 годы

Увеличение числа материалов профилактической направленности совершения правонарушений, размещаемых в средствах массовой информации

79.

Организация цикла публикаций, теле- и радиопередач в средствах массовой информации, направленных на повышение положительного имиджа сотрудников правоохранительных органов Курганской области, формирование правосознания граждан и воспитания у населения активной гражданской позиции по пресечению правонарушений и преступлений

Правительство Курганской области,

УМВД

(по согласованию), прокуратура Курганской области

(по согласованию)

2019 - 2023 годы

Повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан

80.

Организация выхода в эфир постоянной телевизионной программы информационно-профилактического характера «Дежурная часть. Курган»

Правительство Курганской области

2019 - 2023 годы

Повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан

81.

Организация выхода в эфир постоянных телевизионных программ информационно-профилактического характера «Право и закон», «На страже закона»

Правительство Курганской области

2019 - 2023 годы

Повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан

82.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курганской области на приобретение, установку и ремонт средств внешнего видеонаблюдения в целях профилактики терроризма и экстремизма в местах со сложной криминогенной обстановкой

Правительство Курганской области

2019 год

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

83.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курганской области на оснащение мест проведения публичных и иных массовых мероприятий досмотровым оборудованием, инженерно-техническими средствами ограниченного доступа и оборудованием к ним для автономной эксплуатации

Правительство Курганской области

2019 год

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

84.

Приобретение для УМВД транспортных средств для реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности

Правительство Курганской области, Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области

2019 год

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

85.

Приобретение для УМВД подвижных пунктов управления силами и средствами, задействованными при обеспечении общественного порядка и общественной безопасности в ходе проведения массовых и публичных мероприятий

Правительство Курганской области, Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области

2019 год

Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений

86.

Проведение мониторинга ситуации, отражающей масштабы немедицинского потребления и распространения наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, сильнодействующих веществ (далее - наркотики), состояние преступности в данной сфере в Курганской области, социологических исследований, направленных на изучение ситуации, связанной с распространенностью проблемы наркомании

Правительство Курганской области,

ДЗО,

УМВД

(по согласованию)

2020 - 2023 годы

Повышение уровня защищенности граждан, общества и государства от наркоугрозы

87.

Проведение профилактической акции «Сообщи, где торгуют смертью», комплексной межведомственной операции «Мак», а также межведомственных профилактических операций по перекрытию каналов незаконного перемещения наркотиков

УМВД

(по согласованию),

ЛО 

(по согласованию),

УФСБ

(по согласованию),

ПУ

(по согласованию),

ОМС

(по согласованию)

2020 - 2023 годы

Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Курганской области;

повышение уровня информированности населения Курганской области по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков

88.

Проведение профилактических бесед с гражданами призывного возраста в ходе мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу

ВКО

(по согласованию),

УМВД

(по согласованию),

ДОН

2020 - 2023 годы

Снижение уровня заболеваемости и смертности населения Курганской области за счет профилактики наркомании;

стабилизация показателей первичной заболеваемости наркоманией, положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости

89.

Проведение совместных мероприятий по выявлению и пресечению фактов рекламы и пропаганды реализации наркотиков в общественных местах и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

УМВД

(по согласованию),

ОМС

(по согласованию)

2020 - 2023 годы

Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Курганской области;

стабилизация показателей первичной заболеваемости наркоманией, положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости

90.

Проведение мероприятий по раннему выявлению наркопотребителей среди обучающихся и студентов образовательных организаций Курганской области:

I этап: социально-психологическое тестирование;

II этап: профилактические медицинские осмотры

ДОН,

ДЗО,

УМВД

(по согласованию)

2020 - 2023 годы

Развитие в Курганской области условий для формирования здорового образа жизни и улучшения демографической ситуации;

стабилизация показателей первичной заболеваемости наркоманией, положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости

91.

Размещение в средствах массовой информации социальной рекламы антинаркотической направленности, организация цикла публикаций, теле- и радиопередач, направленных на формирование у населения законопослушного поведения, активной гражданской позиции в оказании содействия правоохранительным органам в выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

ДИВП

2020 - 2023 годы

Повышение уровня информированности населения Курганской области по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков

92.

Проведение конкурса среди учреждений культуры, искусства и кинематографии на лучшую организацию работы по профилактике распространения наркотиков в детской и молодежной среде

УК,

УМВД

(по согласованию)

2020 - 2023 годы

Выявление лучшего регионального опыта и отработка различных технологий работы в области профилактики употребления психоактивных веществ, формирования здорового образа жизни в молодежной среде

93.

Содействие развитию региональной антинаркотической медиасреды, в том числе обеспечение работы раздела «Жизнь без наркотиков» на молодежном портале Зауралья

ДОН

2020 - 2023 годы

Повышение уровня информированности населения Курганской области по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков

94.

Проведение областной спартакиады студентов профессиональных образовательных организаций Курганской области «Надежды Зауралья»

ДОН

2020 - 2023 годы

Увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение

95.

Проведение мероприятий и акций, пропагандирующих здоровый образ жизни

ДОН,

ДЗО,

УФКС,

УК,

ОМС

(по согласованию)

2020 - 2023 годы

Увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно-полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение

96.

Разработка и издание информационно-просветительской, агитационной, наглядной печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни, профилактике злоупотребления психоактивных веществ, в том числе в молодежной среде

ДОН,

ДЗО,

УК

2020 - 2023 годы

Повышение уровня информированности населения Курганской области по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;

снижение уровня заболеваемости и смертности населения Курганской области за счет профилактики наркомании

97.

Проведение конкурса среди средств массовой информации на лучшее освещение темы борьбы с распространением и употреблением наркотиков

ДИВП

2020 - 2023 годы

Выявление лучшего регионального опыта и отработка различных технологий работы в области профилактики употребления психоактивных веществ, формирования здорового образа жизни в молодежной среде

98.

Организация посещения обучающимися образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций Курганской области исправительных учреждений Курганской области, в которых отбывают наказание осужденные за потребление, сбыт и хранение наркотиков

УФСИН

(по согласованию),

ДОН

2020 - 2023 годы

Повышение уровня информированности населения Курганской области по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;

снижение уровня заболеваемости и смертности населения Курганской области за счет профилактики наркомании

99.

Организация деятельности волонтерских отрядов антинаркотической направленности в образовательных организациях Курганской области

ДОН,

ГБУДО «ДЮЦ»,

ОМС

(по согласованию)

2020 - 2023 годы

Увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение;

сдерживание роста числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, а также на диспансерном и профилактическом учетах в наркологическом диспансере

100.

Проведение семинаров по проблеме употребления наркотиков и токсических веществ для специалистов учреждений социальной защиты населения

ГУСЗН

2020 - 2023 годы

Повышение качества работы правоохранительных органов и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам антинаркотической деятельности

101.

Оказание методической и консультативной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области комплексной реабилитации и социальной адаптации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ

УМВД

(по согласованию),

Правительство Курганской области,

ГУСЗН,

ГУТЗН,

ДЗО

2020 - 2023 годы

Повышение качества и доступности услуг по социальной реабилитации и социальной адаптации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества;

увеличение количества лиц, добровольно прошедших курс лечения от наркомании, а также медицинскую, социальную реабилитацию и социальную адаптацию, в том числе  обратившихся за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения

102.

Приобретение оборудования, программного обеспечения и расходных материалов для химико-токсикологической лаборатории ГБУ «КОНД»

ДЗО

2020 - 2023 годы

Повышение качества и доступности наркологической помощи населению Курганской области;

стабилизация показателей первичной заболеваемости наркоманией, положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости

103.

Предоставление субсидий некоммерческим организациям, включенным в реестр организаций, предоставляющих услуги по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях 

ГУСЗН

2020 - 2023 годы

Повышение качества и доступности услуг по социальной реабилитации и социальной адаптации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества;

увеличение количества лиц, добровольно прошедших курс лечения от наркомании, а также медицинскую, социальную реабилитацию и социальную адаптацию  обратившихся за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения

104.

Проведение квалификационного отбора организаций, предоставляющих услуги по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, и ведение их реестра <*>

Правительство Курганской области,

ГУСЗН,

ГУТЗН,

ДЗО,

УМВД

(по согласованию)

2020 - 2023 годы

Повышение качества и доступности услуг по социальной реабилитации и социальной адаптации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества;

увеличение количества лиц, добровольно прошедших курс лечения от наркомании, а также медицинскую, социальную реабилитацию и социальную адаптацию,  обратившихся за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения

105.

Оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг, лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, прошедших лечение, медицинскую, социальную реабилитацию

ГУТЗН,

ОМС

(по согласованию)

2020 - 2023 годы

Увеличение количества лиц, добровольно прошедших курс лечения от наркомании, а также медицинскую, социальную реабилитацию и социальную адаптацию,  обратившихся за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения

<*> Порядок проведения квалификационного отбора организаций, предоставляющих услуги по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, и ведение их реестра приведен в приложении 3 к государственной Программе Курганской области «Профилактика правонарушений в Курганской области».

По тексту приложения 1 к государственной программе Курганской области «Профилактика правонарушений в Курганской области» используются следующие условные сокращения:

ВКО - Военный комиссариат Курганской области;

ГБУ «КОНД» - Государственное бюджетное учреждение «Курганский областной наркологический диспансер»;

ГБУДО «ДЮЦ» - Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеский центр»;

ГУСЗН - Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

ГУТЗН - Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

ДИВП - Департамент информационной и внутренней политики Курганской области;

ДЗО - Департамент здравоохранения Курганской области;

ДИЗО - Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области;

ДОН - Департамент образования и науки Курганской области;

ДПРиООС - Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области;

ДСГиЖКХ - Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области;

ЛО - Курганский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте;

ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области;

УФСВНГ - Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курганской области;

УК - Управление культуры Курганской области;

УМВД - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области;

УФСБ - Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курганской области;

ПУ - федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курганской и Тюменской областям»;

УФКС - Управление по физической культуре и спорту Курганской области;

УФСИН - Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области;

УФССП - Управление Федеральной службы судебных приставов по Курганской области.

Приложение 2

к государственной программе Курганской области

«Профилактика правонарушений в Курганской области»

Информация

по ресурсному обеспечению государственной программы

Курганской области «Профилактика правонарушений

в Курганской области»

№ п/п

Задача, на решение которой направлено финанси-ро­вание

Мероприятие

Главный распоря­дитель средств областно­го бюдже­та

Источник финансирован­ия

Объем финансирования по годам, тысяча рублей

Целевой индикатор, на достижение которо­го направлено финан­сирование <*>

всего

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1.

Усиление социальной профилак­тики право­нарушений среди несовершеннолетних и молодежи

Проведение межрайонных, областных спортивных соревнований «Стар­ты надежд» среди подростков с де­виантным поведе­нием

Прави­тельство Курганской области, Управле­ние по фи­зической культуре и спорту Курган-ской области

Област­ной бюджет

500

100

100

100

100

100

Уровень подростковой преступности от общего количества раскры­тых преступлений

2.

Организа-ция поощрения за доброволь­ную сдачу граждана­ми оружия, боеприпа­сов, патронов к ору­жию, взрывчатых веществ и взрывных устройств

Организация на возмездной основе сдачи населением незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывча­тых веществ и средств взрывания

Прави­тельство Курганской области

Област­ной бюджет

500

100

100

100

100

100

Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких пре­ступлений без учета инициативно выявлен­ных

3.

Повыше-ние уровня пра­вовой грамотнос-ти и развитие правосоз-нания гра­ждан

Организация выхода в эфир постоян­ной телевизионной программы информационно-профил­актического характера «Дежурная часть. Курган»

Прави­тельство Курганской области

Област­ной бюджет

4000

800

800

800

800

800

Доля противоправных деяний, совершенных в общественных местах и на улицах, от общего количества за­регистрированных преступлений

Организация выхода в эфир постоян­ных телевизионных программ информационно-профилактического характера «Право и закон», «На страже закона»

Прави­тельство Курганской области

Област­ной бюджет

3950

790

790

790

790

790

4.

Оптимиза­ция работы по преду­преждению и профи­лактике преступле­ний и иных правонару­шений, совершен-ных на улицах и в других обществен­ных местах

Обеспечение материального стимули­рования деятельно­сти народных дру­жинников

Прави­тельство Курганской области

Област­ной бюджет

1500

300

300

300

300

300

Обеспечение личного страхования народных дружин­ников на период их участия в мероприятиях по охране обществен­ного порядка

Прави­тельство Курганской области

Област­ной бюджет

1000

200

200

200

200

200

Обеспечение реализации Соглаше­ния между Мини­стерством внутрен­них дел Российской Федерации и Правительством Кур­ганской области о передаче полномо­чий по составлению протоколов об административных правонарушениях

Прави­тельство Курганской области

Област­ной бюджет

5650

1130

1130

1130

1130

1130

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курганской области на оснащение мест проведения публичных и иных массо­вых мероприятий досмотровым оборудованием, инженерно-техническими средствами ограниченного доступа и оборудованием к ним для автономной эксплуатации <**>

Прави­тельство Курганской области

Област­ной бюджет

290

290

-

-

-

-

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курганской области на приобретение, установку и ремонт средств внешнего видеонаблюдения в целях профилактики терроризма и экстремизма в местах со сложной криминогенной обстановкой <***>

Прави­тельство Курганской области

Област­ной бюджет

2610

2610

-

-

-

-

Приобретение для УМВД транспортных средств для реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопас­ности

Прави­тельство Курганской области, Департа-мент имущест-венных и земель­ных отно­шений Курганской области

Област­ной бюджет

10700

10700

-

-

-

-

Приобретение для УМВД подвижных пунктов управления силами и средствами, задействован­ными при обеспечении общественного порядка и обществен­ной безопасности в ходе проведения массовых и публичных мероприятий

Прави­тельство Курганской области, Департа-мент имущест-венных и земель­ных отно­шений Курганской области

Област­ной бюджет

5400

5400

-

-

-

-

5.

Осущест-вление мониторин­га ситуации, отражаю-щей масштабы немедицин-ского потребле­ния и распрост-ранения наркоти-ческих средств, психотроп­ных веществ, их аналогов или прекур­соров, сильнодей­ствующих веществ, состояние преступно­сти в дан­ной сфере в Курганской об­ласти

Проведение мониторинга ситуации, отражающей масштабы немедицинского потребле­ния и распростра­нения наркотиче­ских средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров (далее - наркотики), сильнодействую-щих ве­ществ, состояние преступности в данной сфере в Кур­ганской области, социологических исследований, направленных на изучение ситуации, связанной с распространеннос-тью проблемы наркомании

Прави-тельство Курганской обла­сти

Област­ной бюджет

600

-

150

150

150

150

Доля молодежи, охваченной профилактическими антинаркотиче­скими мероприятиями, организованными волонтерскими отряда­ми, от общей числен­ности молодежи в Курганской области;

доля больных наркоманией, успешно за­вершивших программы медицинской реабилитации в амбула­торных условиях, от общего числа в них включенных

6.

Повыше-ние качества профилак­тической антинарко­тической деятельно­сти в образова­тельной и молодеж­ной среде

Проведение мероприятий по раннему выявлению наркопотребителей среди обучающихся и сту­дентов образова­тельных организа­ций Курганской об­ласти:

I этап: социально-психологическое тестирование

Департа­мент об­разования и науки Курганской области

Област­ной бюджет

2000

-

500

500

500

500

Доля молодежи, охваченной профилактиче­скими антинаркотиче­скими мероприятиями, организованными волонтерскими отряда­ми, от общей числен­ности молодежи в Курганской области

Размещение в сред­ствах массовой ин­формации социаль­ной рекламы антинаркотической направленности, организация цикла публикаций, теле- и радиопередач, направленных на формирование у на­селения законопо­слушного поведе­ния, активной гражданской позиции в оказании содей­ствия правоохранитель-ным органам в выявлении и раскрытии преступле­ний, связанных с незаконным оборотом наркотиков

Департа-мент информа-ционной и внутрен-ней политики Курганской области

Област­ной бюджет

600

-

150

150

150

150

Доля молодежи, охваченной профилактиче­скими антинаркотиче­скими мероприятиями, организованными волонтерскими отряда­ми, от общей числен­ности молодежи в Курганской области;

доля больных наркоманией, успешно за­вершивших программы медицинской реабилитации в амбула­торных условиях, от общего числа в них включенных;

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента;

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 100 боль­ных среднегодового контингента

Проведение конкурса среди учрежде­ний культуры, искус­ства и кинема­тографии на луч­шую организацию работы по профилактике распро­странения наркоти­ков в детской и молодежной среде

Управле­ние культуры Курганской области

Област­ной бюджет

400

-

100

100

100

100

Доля молодежи, охваченной профилактиче­скими антинаркотиче­скими мероприятиями, организованными волонтерскими отряда­ми, от общей числен­ности молодежи в Курганской области

Содействие развитию региональной антинаркотической медиасреды, в том числе обеспечение работы раздела «Жизнь без наркотиков «на молодежном портале Зауралья»

Депар­тамент образования и науки Курганской области

Област­ной бюджет

200

-

50

50

50

50

Доля молодежи, охваченной профилактиче­скими антинаркотиче­скими мероприятиями, организованными волонтерскими отрядами, от общей числен­ности молодежи в Курганской области;

доля больных наркоманией, успешно за­вершивших программы медицинской реабилитации в амбула­торных условиях, от общего числа в них включенных;

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента;

число больных нарко­манией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 100 боль­ных среднегодового контингента

7.

Увеличение числа жителей области, в первую очередь подростков и молодежи, занимаю-щихся спортом, занятых обществен-но полезной деятельностью

Проведение областной спартакиады студентов профессиональных образо­вательных органи­заций Курганской области «Надежды Зауралья»

Депар­тамент  образова­ния и нау­ки Курганской области

Област­ной бюджет

400

-

100

100

100

100

Доля молодежи, охваченной профилактиче­скими антинаркотиче­скими мероприятиями, организованными волонтерскими отряда­ми, от общей числен­ности молодежи в Курганской области

Проведение мероприятий и акций, пропагандирующих здоровый образ жизни

Департа-мент образова-ния и науки Курганской области

Област­ной бюджет

280

-

70

70

70

70

8.

Развитие информа-ционно-пропаган-дистской ра­боты, популяри-зация здорового образа жиз­ни

Разработка и издание информационно-просветительс­кой, агитационной, наглядной печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни, профилактике злоупо­требления психоак­тивных веществ, в том числе в молодежной среде

Департа-мент образова-ния и науки Курганской области

Област­ной бюджет

200

-

50

50

50

50

Департа-мент здравоох-ранения Курганской области

Област­ной бюджет

200

-

50

50

50

50

Управле­ние культуры Курганской области

Област­ной бюд­ет

200

-

50

50

50

50

9.

Совершен­ствование системы оказания наркологи­ческой медицин-ской помощи больным наркома-ни­ей и их реабилита-ции

Приобретение оборудования, программного обеспе­чения и расходных материалов для химико-токсикологической лаборатории Государственного бюд­жетного учреждения «Курганский областной наркологиче­ский диспансер»

Департа-мент здравоох-ранения Курганской области

Област­ной бюджет

1800

-

450

450

450

450

Доля больных наркоманией, успешно за­вершивших программы медицинской реабилитации в амбулаторных условиях, от общего числа в них включенных;

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента;

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 100 боль­ных среднегодового контингента

Предоставление субсидий некоммерческим организациям, включенным в реестр организаций, предоставляю­щих услуги по социальной реабилита­ции лиц, потребляющих наркотические сред­ства и психотроп­ные вещества в немедицинских целях

Главное управле­ние соци­альной защиты на­селения Курганской области

Област­ной бюджет

800

-

200

200

200

200

Доля больных наркоманией, успешно за­вершивших программы медицинской реабилитации в амбула­торных условиях, от общего числа в них включенных;

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодо­вого контингента;

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 100 боль­ных среднегодового контингента

Всего

43780

22420

5340

5340

5340

5340

<*> значения целевых индикаторов по годам приведены в разделе VIII государственной программы Курганской области «Профилактика правонарушений в Курганской области»;

<**> Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на оснащение мест проведения публичных и иных массовых мероприятий досмотровым оборудованием, инженерно-техническими средствами ограниченного доступа и оборудованием к ним для автономной эксплуатации, приведен в приложении 4 к государственной программе Курганской области «Профилактика правонарушений в Курганской области»;

<***> Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на приобретение, установку и ремонт средств внешнего видеонаблюдения в целях профилактики терроризма и экстремизма в местах со сложной криминогенной обстановкой, приведен в приложении 5 к государственной программе Курганской области «Профилактика правонарушений в Курганской области».

Приложение 3

к государственной программе Курганской области

«Профилактика правонарушений в Курганской области»

Порядок

проведения квалификационного отбора организаций,

предоставляющих услуги по социальной реабилитации лиц,

потребляющих наркотические средства и психотропные вещества

в немедицинских целях, и ведение их реестра

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения квалификационного отбора организаций, предоставляющих услуги по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, и ведение их реестра (далее - Порядок), разработан в целях реализации Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и определяет порядок проведения квалификационного отбора реабилитационных организаций, предоставляющих услуги по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях (далее соответственно - квалификационный отбор, реабилитационные организации, потребители наркотиков) и ведение их реестра.

2. Квалификационный отбор проводится в соответствии с критериями и методами оценки качества услуг по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях (далее - критерии оценки), приведенными в приложении 1 к Порядку.

3. Квалификационный отбор проводится в целях включения реабилитационных организаций в реестр организаций, предоставляющих услуги по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, на территории Курганской области (далее - Реестр).

4. В квалификационном отборе участвуют реабилитационные организации, созданные в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», предоставляющие услуги по социальной реабилитации потребителей наркотиков, зарегистрированные в качестве юридического лица в Курганской области и действующие не менее одного года со дня государственной регистрации.

5. Реабилитационные организации участвуют в квалификационном отборе по собственной инициативе.

6. Квалификационный отбор осуществляется рабочей группой при антинаркотической комиссии Курганской области (далее - рабочая группа) в соответствии с Порядком не чаще одного раза в год.

Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет управление специальных программ Аппарата Губернатора Курганской области.

7. Информация о проведении квалификационного отбора, сроках приема заявок и документов, адрес приема, порядок и критерии квалификационного отбора (далее - информация о проведении квалификационного отбора) размещается на официальном сайте Правительства Курганской области в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (www.kurganobl.ru) в разделе «Общество/социально ориентированные некоммерческие организации» (далее - официальный сайт).

Глава 2. Перечень документов для участия

в квалификационном отборе

8. Для участия в квалификационном отборе реабилитационные организации представляют в рабочую группу следующие документы на бумажном носителе:

1) заявку на участие в квалификационном отборе в соответствии с приложением 2 к Порядку;

2) копию устава, подписанную руководителем и заверенную печатью организации;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя реабилитационной организации, и документ, удостоверяющий его личность, в случае обращения реабилитационной организации через представителя;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки в рабочую группу;

5) справку из налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не позднее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки в рабочую группу.

9. Документы должны быть выполнены без подчисток, исправлений,  сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование смыслового содержания текста.

10. Представленные реабилитационной организацией документы не возвращаются.

Глава 3. Порядок проведения квалификационного отбора

11. Прием заявок на участие в квалификационном отборе осуществляется секретарем рабочей группы в течение 30 календарных дней со дня размещения информации о проведении квалификационного отбора на официальном сайте.

12. Поступившие документы реабилитационной организации регистрируются секретарем рабочей группы с указанием даты и времени их получения в журнале регистрации не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления.

13. Реабилитационная организация, представившая документы на участие в квалификационном отборе, вправе отозвать их в любое время.

14. Отзыв документов на участие в квалификационном отборе оформляется письменно и подписывается руководителем реабилитационной организации или представителем реабилитационной организации при наличии документа, подтверждающего полномочия представителя реабилитационной организации, и документа, удостоверяющего его личность, в случае обращения реабилитационной организации через представителя.

15. Рабочая группа в течение семи рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в квалификационном отборе, рассматривает документы, установленные пунктом 8 Порядка, и принимает решение о допуске (отказе в допуске) реабилитационной организации к квалификационному отбору. Решение рабочей группы о допуске (отказе в допуске) оформляется протоколом.

16. Рабочая группа отказывает реабилитационной организации в допуске к участию в квалификационном отборе в следующих случаях:

1) представление реабилитационной организацией заявки на участие в квалификационном отборе с нарушением срока  приема заявок;

2) представление реабилитационной организацией документов, указанных в пункте 8 Порядка, не в полном объеме;

3) представление реабилитационной организацией документов, указанных в пункте 8 Порядка, содержащих недостоверные сведения.

17. Рабочая группа в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о допуске (отказе в допуске) направляет уведомление о допуске (отказе в допуске) реабилитационной организации к квалификационному отбору на электронный адрес реабилитационной организации, указанный в заявке на участие в квалификационном отборе.

18. В течение 30 рабочих дней со дня принятия рабочей группой решения о допуске реабилитационной организации к квалификационному отбору, рабочая группа организует выезд по месту нахождения реабилитационной организации, допущенной к участию в квалификационном отборе, с целью установления соответствия деятельности реабилитационной организации критериям оценки, указанным в приложении 1 к Порядку.

19. По результатам выезда по месту нахождения реабилитационной организации, допущенной к участию в квалификационном отборе, рабочая группа принимает простым большинством голосов от общего числа членов рабочей группы, присутствующих на заседании, одно из решений:

1) включить реабилитационную организацию в Реестр;

2) отказать во включении реабилитационной организации в Реестр.

20. Несоответствие реабилитационной организации одному из критериев оценки, указанных в приложении 1 к Порядку, является основанием для отказа во включении реабилитационной организации в Реестр.

21. Решение о включении реабилитационной организации в Реестр (об отказе во включении реабилитационной организации в Реестр) оформляется протоколом заседания рабочей группы в течение 10 рабочих дней после выезда по месту нахождения реабилитационной организации, допущенной к участию в квалификационном отборе.

22. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о включении реабилитационной организации в Реестр (отказе во включении реабилитационной организации в Реестр) протокол размещается на официальном сайте.

23. В течение двух рабочих дней с момента размещения протокола заседания рабочей группы на официальном сайте направляется уведомление о включении или об отказе во включении реабилитационной организации в Реестр на электронный адрес реабилитационной организации, указанный в заявке на участие в квалификационном отборе.

В случае принятия решения об отказе во включении реабилитационной организации в Реестр в уведомлении указывается причина отказа (с указанием критерия (критериев) оценки, которому (которым) не соответствует реабилитационная организация).

24. Рабочая группа для проведения квалификационного отбора может привлекать представителей исполнительных органов государственной власти Курганской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию).

Глава 4. Порядок ведения Реестра

25. Ведение Реестра осуществляет Департамент здравоохранения Курганской области (далее - Департамент) по форме согласно приложению 3 к  Порядку.

26. В случае принятия решения о включении реабилитационной организации в Реестр Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего решения рабочей группы вносит сведения о реабилитационной организации в Реестр.

27. Уведомление о включении в Реестр направляется Департаментом реабилитационной организации на электронный адрес, указанный в заявке на участие в квалификационном отборе, в течение трех рабочих дней с даты внесения сведений о реабилитационной организации в Реестр.

28. Реестр ведется на бумажном и электронном носителях и размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

29. Информация, содержащаяся в Реестре, является общедоступной и свободно распространяемой, за исключением информации ограниченного доступа, определенной федеральными законами.

30. Передача, обработка, распространение и хранение сведений, внесенных в Реестр, осуществляются Департаментом в соответствии с действующим законодательством.

Включение реабилитационных организаций в Реестр осуществляется бесплатно по результатам прохождения реабилитационной организацией квалификационного отбора.

31. Внесение изменений, исключений из Реестра осуществляется Департаментом на основании соответствующих решений рабочей группы в течение пяти рабочих дней со дня принятия рабочей группой соответствующих решений.

32. Основаниями для исключения сведений о реабилитационной организации из Реестра являются:

1) ликвидация (банкротство) реабилитационной организации;

2) прекращение осуществления деятельности в сфере социальной реабилитации потребителей наркотиков;

3) письменное заявление реабилитационной организации.

33. Департамент после формирования (актуализации) Реестра в течение пяти рабочих дней направляет в рабочую группу информацию о реабилитационных организациях, включенных в Реестр.

34. Рабочая группа размещает информацию о реабилитационных организациях, включенных в Реестр, на официальном сайте.

Приложение 1

к Порядку проведения квалификационного

отбора организаций, предоставляющих

услуги по социальной реабилитации лиц,

потребляющих наркотические средства

и психотропные вещества в

немедицинских целях,

и ведение их реестра

Критерии и методы

оценки качества услуг по социальной реабилитации лиц,

потребляющих наркотические средства и психотропные вещества

в немедицинских целях

№

п/п

Характеристика объекта

Критерии оценки

Метод (способ) оценки

I. Оценка базовых условий для социальной реабилитации

1.

Наличие правоустанавливающих документов на используемое здание, соору­жения, земельный участок

Наличие действующих документов

Анализ документации

2.

Соответствие противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и прави­лам условий размещения, питания, во­доснабжения, банно-прачечного обслу­живания, либо наличие договоров с соответствующими службами

Наличие докумен­тированных обязательств, их соблюдение

Анализ наличия докумен­тов

3.

Наличие устава (положения о реабилитационной организации), в котором прописаны цель и задача реабилита­ции, оказание социальных услуг по реабилитации лиц, потребляющих нар­котические средства и психотропные вещества в немедицинских целях (да­лее - лица, проходящие реабилитацию)

Наличие устава, утвержденного и зарегистрирован-ного в установленном действую­щим законодательст-вом поряд­ке

Проверка реквизитов документа, стату­са, соответ­ствия проводи­мой работы уставным целям и задачам

4.

Предоставление гражданам полной информации о работе реабилитационной организации, о правах и обязанностях лиц, проходящих реабилитацию

Наличие информации

Анализ наличия инфор­мации, разме­щенной в до­ступном для граждан месте

5.

Наличие письменного договора между лицом, проходящим реабилитацию, и реабилитационной организацией об оказании помощи по социальной реабилитации (далее - договор). Продол­жительность программы реабилитации по договору не менее трех месяцев

Наличие договора

Проверка документации

6.

Наличие в договоре условий, закрепляю­щих взаимную ответственность, в том числе добровольное согласие лица, проходящего реабилитацию, на предусмотренные договором меры ограничения и общественного воздействия, расторжение договора при нарушении им условий договора. Предоставление лицу, проходящему реабилитацию, права на досрочный выход из реабилитационной программы с прекращением сотрудничества с реабилитационной организацией

Наличие в договорах соответствую­щих условий

Проверка наличия условий

7.

Кадровый потенциал реабилитационной организации, в том числе наличие у сотрудников опыта участия в реаби­литационной деятельности (не менее 1 года), знаний по доврачебной помощи

Наличие документов

Анализ наличия докумен­тов

8.

Наличие соглашений (договоров) с медицинскими организациями с целью си­стематического медицинского контроля за состоянием здоровья лиц, проходя­щих реабилитацию, персональных про­грамм оздоровления

Наличие соглашений (договоров)

Проверка фактического вы­полнения соглашений (до­говоров)

9.

Обеспечение безопасности реабилитационной организации и мирное сосуществование с окружающим сообществом, соблюдение дисциплины и норм охраны труда

Наличие документирован-ных про­цедур, их соблю­дение

Проверка фактического на­личия процедур и их соблю­дение

10.

Наличие у поступающего на реабилитацию лица необходимой медицинской документации (анализы на ВИЧ-инфек­цию, гепатиты, сифилис, флюорогра­фия, заключение врача дерматове­неролога, врача терапевта, врача аку­шера-гинеколога). Наличие полиса обязательного медицинского страхования. Наличие в анамнезе лица, проходяще­го реабилитацию, факта немедицинско­го употребления наркотиков или других психоактивных веществ

Наличие соответствующих доку­ментов

Анализ документации

11.

Соответствие условий и оплаты труда лиц, проходящих реабилитацию, законодательству

Наличие документов

Анализ документации

12.

Соблюдение реабилитационной организацией законодательства Российской Федерации о защите информации и персональных данных

Документирова­ние обязанностей по соблюдению конфиденциальности информа­ции

Подтвержде-ние соблюдения Российской Федерации о защите информации и персональных данных

II. Оценка процесса социальной реабилитации

13.

Наличие в реабилитационной организации программы социальной реабили­тации

Наличие программы социальной реабилитации

Анализ наличия програм­мы

14.

Соответствие заявленной программы социальной реабилитации реальной деятельности и обеспечение условий для выполнения следующих задач:

Наличие указанных задач

Проверка соответствия поло­жений програм­мы социальной реабилитации

14.1.

Обеспечение формирования навыков здорового образа жизни с установками на трезвость, полный сознательный отказ от употребления психоактивных веществ

Наличие документирован-ных про­цедур, их соблю­дение

Проверка фактического на­личия процедур и их соблю­дение

14.2.

Создание условий для личностного роста, повышения социальной активности (выполнение обязанностей, приня­тие послушаний и служения, участие в волонтерской деятельности), способно­сти к самостоятельной разработке и реализации жизненных стратегий и программ

Наличие документирован-ных про­цедур, их соблю­дение

Проверка фактического на­личия процедур и их соблю­дение

14.3.

Социальная поддержка (помощь в восстановлении документов, содействие в трудоустройстве, решении жи­лищных, социальных, семейных и бы­товых проблем)

Наличие документирован-ных про­цедур, их соблю­дение

Проверка

14.4.

Создание условий для вовлечения в реабилитационный процесс значимых для лиц, проходящих реабилитацию, граждан и сообществ. Процент родственников (созависимых лиц), участвующих в программе

Наличие документирован-ных про­цедур, их соблю­дение

Проверка

15.

Наличие личных и групповых планов реабилитации (индивидуальный подход в зависимости от категории прохо­дящих реабилитацию лиц, которым оказывается помощь (по возрасту, полу, образованию, типу зависимости, тяжести, уровню социального функцио­нирования)

Наличие личных и групповых планов

Анализ наличия личных и групповых планов

16.

Наличие условий для развивающего труда и досуга лиц, проходящих реабилитацию, в соответствии с их психофи­зиологическим состоянием и квалифи­кацией

Наличие имущества, персонала

Проверка документов

17.

Допуск к участию в социальной реабилитации только официально зареги­стрированных в Российской Федерации религиозных организаций. Недопуще­ние к участию в социальной реабили­тации религиозных объединений, про­поведующих религиозный фундамента­лизм, а также тоталитарных религи­озных сект, иностранных религиозных организаций и миссионеров, деятель­ность которых представляет угрозу ин­формационной безопасности Россий­ской Федерации (в трактовке Доктрины информационной безопасности Рос­сийской Федерации, утвержденной 9 сентября 2000 года Президентом Рос­сийской Федерации), а также обще­ственных и религиозных объединений, осуществляющих экстремистскую дея­тельность, создающую реальную угро­зу нарушения прав и свобод человека и гражданина, причинения вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, обще­ственной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству (Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»)

Наличие документирован-ных обя­зательств, их соблюдение

Проверка фактического вы­полнения обя­зательств

18.

Отсутствие физического, психологического или духовного насилия (религи­озных и оккультных практик, оказываю­щих деструктивное воздействие на личность, использование методов сайентологии и дианетики)

Результаты ежемесячного психо­логического тести­рования и индиви­дуального консультирования участников программы реабилитации

Анализ результатов тестирования по разработанным шкалам оценки и индивидуаль­ного консульти­рования

19.

Открытость реабилитационного сообщества, транспарентность (прозрачность) всех аспектов ее деятельности, всех фаз реабилитационного процесса, готовность к информированию общественности, средств массовой информации, государственной антинарко­тической комиссии, региональной анти­наркотической комиссии и правоохра­нительных органов о работе реабили­тационной организации в соответствии с действующим законодательством

Наличие документирован-ных обя­зательств, их соблюдение

Проверка фактического вы­полнения обя­зательств, про­ведение фи­нансового аудита независимой компа­нией

20.

Добросовестность и достоверность рекламы (в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»)

Отсутствие недо­бросовестной и недостоверной рекламы

Анализ публикаций в сред­ствах массовой информации, информацион-но-телеком­муникационной сети «Интернет»

21.

Ведение статистического учета лиц, проходящих реабилитацию. Сбор сведений об отказе от наркотиков и каче­стве жизни у выпускников реабилита­ционной организации в последующие 2 года

Наличие документов

Проверка наличия и анализ документов

III. Оценка результатов социальной реабилитации

22.

Количество выпускников реабилитационной организации, отказывающихся от наркотиков в течение 1 - 5 лет (и их доля от общего числа окончивших про­грамму)

Наличие докумен­тированных сведений и их досто­верность

Проверка наличия и анализ сведений

23.

Поддержание связи между лицами, прошедшими реабилитацию, и командой специалистов реабилитационной организации в целях профилак­тики рецидивов, их своевременного диагностирования и вмешательства в кризисные ситуации

Наличие докумен­тированных процедур, их соблюдение, записи

Проверка наличия процедур, их соблюдения, анализ записей

24.

Отсутствие участия реабилитационного сообщества в любых формах пропаганды и реализации стратегий «снижения вреда» (пропаганда наркопотребления под видом выдачи и обмена шприцов, пропаганда метадоновых программ, аутрич-работа по обучению наркома­нов «безопасным» способам употребления наркотиков, «адвокация» с целью нарколиберальной обработки общественного мнения и принимающих от­ветственное решение руководящих ра­ботников

Наличие или отсутствие документирован-ных сведений и их досто­верность

Проверка наличия и анализ сведений

Приложение 2

к Порядку проведения квалификационного отбора

организаций, предоставляющих услуги по социальной

реабилитации лиц, потребляющих наркотические

средства и психотропные вещества

в немедицинских целях,

и ведение их реестра

Заявка

на участие в квалифицированном отборе организаций,

предоставляющих услуги по социальной реабилитации лиц,

потребляющих наркотические средства и психотропные

вещества в немедицинских целях

В рабочую группу при антинаркотической комиссии Курганской области

Полное наименование реабилитационной организации в соответствии с уставом

ИНН, КПП, ОГРН

Адрес (юридический, фактический)

Электронный адрес, адрес сайта в информационно-коммуникационной сети «Интернет»

Количество филиалов в Курганской области

Руководитель (Ф.И.О.), телефон, иные контактные данные

Лицензия на медицинскую деятельность (при наличии)

Сертификация (при наличии)

Штат сотрудников

Количество мест для реабилитантов

Условия приема на реабилитацию, установленные локальными актами (дата, номер акта)

Модель (программа) реабилитации

Продолжительность реабилитационной программы

Сотрудничество с религиозными и иными организациями (да/нет)

Количество лиц, прошедших реабилитацию:

с момента осуществления деятельности реабилитационной организации/в текущем году

Сроки ремиссии реабилитантов или иные критерии оценки эффективности реабилитационных программ

Постреабилитационный патронаж (да/нет)

Реабилитационная организация согласна с условиями проведения квалификационного отбора, установленными нормативным правовым актом Курганской области

Реабилитационная организация не находится в процессе ликвидации, в отношении нее не осуществляется процедура банкротства, имущество не арестовано, экономическая деятельность не приостановлена

Задолженность по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами на дату представления заявки отсутствует

Просроченная задолженность по ранее предоставленным из федерального, областного или местного бюджетов средствам на возвратной основе на дату представления заявки отсутствует

Просроченная задолженность перед кредитными организациями на дату представления заявки отсутствует

Дата подачи заявки

«__» ____________ 20__ г.

Ф.И.О. руководителя

Подпись:

Дата регистрации заявки (заполняется секретарем рабочей группы при антинаркотической комиссии Курганской области)

Приложение 3

к Порядку проведения квалификационного

отбора организаций, предоставляющих услуги

по социальной реабилитации лиц, потребляющих

наркотические средства и психотропные

вещества в немедицинских целях,

и ведение их реестра

Форма

реестра организаций, предоставляющих услуги

по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические

средства и психотропные вещества в немедицинских целях,

в Курганской области

Номер записи в Реестре

Дата записи в Реестре

Полное наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес, Ф.И.О. руководителя, контактные данные

Наименование реабилитационной организации, предоставляющих услуги по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в Курганской области, фактический адрес, контактные данные, вместимость

Методика и сроки реабилитации, условия приема на реабилитацию

Приложение 4

к государственной программе Курганской области

«Профилактика правонарушений в Курганской области»

Порядок

предоставления и расходования субсидий, выделяемых

из областного бюджета бюджетам муниципальных образований

Курганской области на оснащение мест проведения публичных

и иных массовых мероприятий до смотровым оборудованием,

инженерно-техническими средствами ограниченного доступа

и оборудованием к ним для автономной эксплуатации

1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на оснащение мест проведения публичных и иных массовых мероприятий досмотровым оборудованием, инженерно-техническими средствами ограниченного доступа и оборудованием к ним для автономной эксплуатации (далее - Порядок), определяет порядок, цели, условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на оснащение мест проведения публичных и иных массовых мероприятий досмотровым оборудованием, инженерно-техническими средствами ограниченного доступа и оборудованием к ним для автономной эксплуатации (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Курганской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ, которые должны включать в себя мероприятия по оснащению мест проведения публичных и иных массовых мероприятий досмотровым оборудованием, инженерно-техническими средствами ограниченного доступа и оборудованием к ним для автономной эксплуатации.

3. Уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области, осуществляющим предоставление субсидий муниципальным образованиям, является Правительство Курганской области. Рассмотрение заявок муниципальных образований на предоставление субсидии и подготовку проекта постановления Правительства Курганской области о предоставлении субсидий осуществляет управление специальных программ Аппарата Губернатора Курганской области.

4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Правительством Курганской области и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение);

2) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по реализации мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка;

3) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка, в размере не менее 0,1 процента предоставляемой субсидии.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) статус муниципального образования - городской округ, муниципальный район;

2) численность населения муниципального образования - не менее 20 тысяч человек.

6. Для участия в отборе для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований до 1 октября текущего года представляют в Правительство Курганской области заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению к Порядку (далее - заявка), к которой прилагаются заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих соблюдение условий, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 4 Порядка (далее - документы).

Заявка и документы регистрируются управлением документационного обеспечения Аппарата Губернатора Курганской области в день поступления и в течение одного рабочего дня передаются в управление специальных программ Аппарата Губернатора Курганской области для рассмотрения.

7. Управление специальных программ Аппарата Губернатора Курганской области в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок рассматривает заявки и документы на предоставление субсидий и осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Курганской области о распределении субсидий или письма Правительства Курганской области об отказе в предоставлении субсидий с указанием оснований для отказа.

8. Основаниями для отказа муниципальному образованию в предоставлении субсидий является несоответствие критериям, установленным пунктом 5 Порядка, невыполнение условий, установленных пунктом 4 Порядка.

9. В течение пяти рабочих дней после принятия Правительством Курганской области постановления о распределении субсидий между муниципальными образованиями Правительство Курганской области заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований, прошедшими отбор, соглашение.

10. Соглашение должно содержать:

1) сведения об объеме субсидии;

2) условия предоставления субсидии;

3) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении в Правительство Курганской области документов в соответствии с пунктом 15 Порядка в установленные соглашением сроки;

4) условия возврата субсидии, в том числе не использованной в текущем финансовом году или использованной не по целевому назначению;

5) ответственность сторон.

11. Объем субсидии определяется исходя из потребности муниципального образования, указанной в заявке, и лимита бюджетных обязательств, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

12. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Курганской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

13. Перечисление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании заявок муниципальных образований о перечислении средств субсидии, направленных в Правительство Курганской области в течение десяти дней после подписания соглашений, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Муниципальные образования обеспечивают использование субсидий в соответствии с их целевым назначением.

В случае использования субсидии не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

15. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Правительство Курганской области отчетность об использовании субсидии в сроки, установленные соглашением.

Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.

16. Ответственность за достоверность представляемой в Правительство Курганской области отчетности возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.

17. Не использованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатки субсидии подлежат возврату в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет.

18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Правительство Курганской области и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к Порядку предоставления и расходования субсидий,

выделяемых из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований Курганской области

на оснащение мест проведения публичных и иных

массовых мероприятий досмотровым оборудованием,

инженерно-техническими средствами ограниченного

доступа и оборудованием к ним

для автономной эксплуатации

Заявка

на предоставление субсидии из областного бюджета бюджету

____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Курганской области)

на оснащение мест проведения публичных и иных массовых мероприятий досмотровым оборудованием, инженерно-техническими средствами ограниченного доступа и оборудованием к ним для автономной эксплуатации

_______________________________________________________________________________________ заявляет

       (наименование муниципального образования Курганской области)

о  необходимости предоставления субсидии, выделяемой из областного бюджета местному  бюджету  на  оснащение мест проведения публичных и иных массовых мероприятий  досмотровым  оборудованием, инженерно-техническими средствами ограниченного  доступа  и  оборудованием к ним для автономной эксплуатации (далее - субсидия). Получателем средств субсидии является

____________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления муниципального

образования Курганской области)

          Сведения об общей сумме затрат по каждому мероприятию,

          предлагаемому к осуществлению за счет средств субсидии

№п/п

Наименование мероприятия

Общая сумма затрат по мероприятию

Планируемые сроки реализации мероприятия

Сметная стоимость мероприятия, тыс. рублей

Ожидаемые результаты (экономия)

Всего:

Руководитель органа местного

самоуправления муниципального

образования Курганской области_________________________  _____________

                                                       (подпись, инициалы, фамилия)     (дата)

М.П.

Приложение 5

к государственной программе

Курганской области «Профилактика

правонарушений в Курганской области»

Порядок

предоставление и расходование субсидий, выделяемых

из областного бюджета бюджетам муниципальных образований

Курганской области на приобретение, установку и ремонт

средств внешнего видеонаблюдения в целях профилактики

терроризма и экстремизма в местах со сложной криминогенной обстановкой

1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на приобретение, установку и ремонт средств внешнего видеонаблюдения в целях профилактики терроризма и экстремизма в местах со сложной криминогенной обстановкой (далее - Порядок), определяет порядок, цели, условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на приобретение, установку и ремонт средств внешнего видеонаблюдения в целях профилактики терроризма и экстремизма в местах со сложной криминогенной обстановкой (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Курганской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ, которые должны включать в себя мероприятия по приобретению, установке и ремонту средств внешнего видеонаблюдения.

3. Уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области, осуществляющим предоставление субсидий муниципальным образованиям, является Правительство Курганской области. Рассмотрение заявок муниципальных образований на предоставление субсидии и подготовку проекта постановления Правительства Курганской области о предоставлении субсидий осуществляет управление специальных программ Аппарата Губернатора Курганской области.

4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Правительством Курганской области и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение);

2) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по реализации мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка;

3) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка, в размере не менее 0,1 процента предоставляемой субсидии.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) статус муниципального образования - городской округ;

2) численность населения муниципального образования - не менее 200 тысяч человек.

6. Для участия в отборе для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований до 1 октября текущего года представляют в Правительство Курганской области заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению к Порядку (далее - заявка), к которой прилагаются заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих соблюдение условий, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 4 Порядка (далее - документы).

Заявка и документы регистрируются управлением документационного обеспечения Аппарата Губернатора Курганской области в день поступления и в течение одного рабочего дня передаются в управление специальных программ Аппарата Губернатора Курганской области для рассмотрения.

7. Управление специальных программ Аппарата Губернатора Курганской области в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок рассматривает заявки и документы на предоставление субсидий и осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Курганской области о распределении субсидий или письма Правительства Курганской области об отказе в предоставлении субсидий с указанием оснований для отказа.

8. Основаниями для отказа муниципальному образованию в предоставлении субсидий является несоответствие критериям, установленным пунктом 5 Порядка, невыполнение условий, установленных пунктом 4 Порядка.

9. В течение пяти рабочих дней после принятия Правительством Курганской области постановления о распределении субсидий между муниципальными образованиями Правительство Курганской области заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований, прошедшими отбор, соглашение.

10. Соглашение должно содержать:

1) сведения об объеме субсидии;

2) условия предоставления субсидии;

3) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении в Правительство Курганской области документов в соответствии с пунктом 15 Порядка в установленные соглашением сроки;

4) условия возврата субсидии, в том числе не использованной в текущем финансовом году или использованной не по целевому назначению;

5) ответственность сторон.

11. Объем субсидии определяется исходя из потребности муниципального образования, указанной в заявке, и лимита бюджетных обязательств, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

12. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Курганской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

13. Перечисление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании заявок муниципальных образований о перечислении средств субсидии, направленных в Правительство Курганской области в течение 10 дней после подписания соглашений, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Муниципальные образования обеспечивают использование субсидий в соответствии с их целевым назначением.

В случае использования субсидии не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

15. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Правительство Курганской области отчетность об использовании субсидии в сроки, установленные соглашением.

Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.

16. Ответственность за достоверность представляемой в Правительство Курганской области отчетности возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.

17. Не использованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатки субсидии подлежат возврату в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет.

18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Правительство Курганской области и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к Порядку предоставления и расходования субсидий,

выделяемых из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований Курганской

области на приобретение, установку и ремонт

средств внешнего видеонаблюдения в целях

профилактики терроризма и экстремизма

в местах со сложной криминогенной обстановкой

Заявка

на предоставление субсидии из областного бюджета бюджету

__________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Курганской области)

на приобретение, установку и ремонт средств внешнего видеонаблюдения в целях  профилактики терроризма и экстремизма в местах со сложной криминогенной                                обстановкой

_________________________________________________________________ заявляет

        (наименование муниципального образования Курганской области)

о  необходимости предоставления субсидии, выделяемой из областного бюджета

местному  бюджету  на  приобретение,  установку  и ремонт средств внешнего

видеонаблюдения  в целях профилактики терроризма и экстремизма в местах со

сложной  криминогенной обстановкой (далее - субсидия). Получателем средств

субсидии является

__________________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования

Курганской области)

Сведения об общей сумме затрат по каждому мероприятию,

предлагаемому к осуществлению за счет средств субсидии

№ п/п

Наименование мероприятия

Общая сумма затрат по мероприятию

Планируе-мые сроки реализации мероприятия

Сметная стоимость мероприятия, тыс. рублей

Ожидаемые результаты (экономия)

Всего:

Руководитель органа местного

самоуправления муниципального

образования Курганской области ____________________________  ___________

                                                           (подпись, инициалы, фамилия)    (дата)

М.П.».