Основная информация
Дата опубликования: | 28 декабря 2019г. |
Номер документа: | RU45000201901284 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курганская область |
Принявший орган: | Правительство Курганской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО Курганской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2019 г. № 458
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
«КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановления Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
В целях реализации на территории Курганской области государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696, Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Курганской области 14 октября 2013 года № 474 «О государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»;
2) постановление Правительства Курганской области от 27 февраля 2015 года № 43 «О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 474 «О государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»;
3) постановление Правительства Курганской области от 27 апреля 2015 года № 120 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 474 «О государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»;
4) постановление Правительства Курганской области от 13 октября 2015 года № 323 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 474 «О государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»;
5) постановление Правительства Курганской области от 26 сентября 2016 года № 321 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 474 «О государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»;
6) постановление Правительства Курганской области от 25 сентября 2017 года № 352 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 474 «О государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»;
7) постановление Правительства Курганской области от 26 ноября 2018 года № 391 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 474»;
8) постановление Правительства Курганской области от 11 июля 2019 года № 264 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 474».
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по экономической политике.
(Пункт 5 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
Губернатор Курганской области
В.М. Шумков
Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от 28 декабря 2019 года № 458
«О государственной программе
Курганской области
«Комплексное развитие сельских
территорий Курганской области»
Государственная программа Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»
Раздел I. Паспорт государственной программы Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»
Наименование
Государственная программа Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области» (далее — Программа)
Ответственный исполнитель
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области
Соисполнители
Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных
образований Курганской области (по согласованию);
кредитные организации (по согласованию)
Цели
Сохранение доли сельского населения в общей
численности населения Курганской области;
достижение соотношения среднемесячных
располагаемых ресурсов сельского и городского
домохозяйств Курганской области;
повышение доли общей площади благоустроенных жилых
помещений в сельских населенных пунктах Курганской
области
Задачи
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;
обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
обеспечение уровня занятости сельского населения, в том числе прошедшего дополнительное обучение (переобучение);
снижение уровня безработицы сельского населения трудоспособного возраста;
обеспечение сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах;
реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий;
обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
Целевые индикаторы
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, тыс. кв. м;
ввод жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, тыс. кв. м;
количество проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, ед.;
численность работников — граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, чел.;
численность студентов — граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по
сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, чел.;
ввод в действие распределительных газовых сетей, км;
ввод в действие локальных водопроводов, км;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах, км;
количество реализованных проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, ед.;
количество реализованных проектов по благоустройству
сельских территорий, ед.;
количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций),ед.
Сроки реализации
2020 — 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем финансирования Программы на 2020 — 2025 годы составляет 2957519,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год — 275727,5 тыс. руб.;
2021 год — 306317,3 тыс. руб.;
2022 год — 446802,9 тыс. руб.;
2023 год — 583369,6 тыс. руб.;
2024 год — 643918,2 тыс. руб.;
2025 год — 701384,1 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета (по согласованию) — 2648117,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год — 255830,2 тыс. руб.;
2021 год — 248499,0 тыс. руб.;
2022 год — 429307,6 тыс. руб.;
2023 год — 515525,5 тыс. руб.;
2024 год — 571763,8 тыс. руб.;
2025 год — 627191,1 тыс. руб.;
средства областного бюджета — 83071,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год — 8635,2 тыс. руб.;
2021 год — 52510,1 тыс. руб.;
2022 год — 4336,5 тыс. руб.;
2023 год — 5252,8 тыс. руб.;
2024 год — 5865,8 тыс. руб.;
2025 год — 6470,5 тыс. руб.;
средства местных бюджетов (по согласованию) по предварительной оценке — 3767,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год — 556,5 тыс. руб.;
2021 год — 898,9 тыс. руб.;
2022 год — 503,0 тыс. руб.;
2023 год — 602,0 тыс. руб.;
2024 год — 603,0 тыс. руб.;
2025 год — 604,0 тыс. руб.;
средства внебюджетных источников (по согласованию) по предварительной оценке — 222564,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год — 10705,6 тыс. руб.;
2021 год — 4409,3 тыс. руб.;
2022 год — 12655,8 тыс. руб.;
2023 год — 61989,2 тыс. руб.;
2024 год — 65685,6 тыс. руб.;
2025 год — 67118,5 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации
Количество улучшивших жилищные условия семей к 2025 году;
количество семей, получивших жилое помещение по договору найма к 2025 году;
количество семей, улучшивших жилищные условия путем использования жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) к 2025 году;
количество реализованных проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку к 2025 году;
численность работников - граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, к 2025 году;
численность студентов - граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, к 2025 году;
увеличение протяженности распределительных газовых сетей на сельских территориях к 2021 году;
увеличение протяженности локальных водопроводов на сельских территориях к 2020 году;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях к 2021 году;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах, к 2025 году;
реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий к 2025 году;
реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) к 2025 году
(Раздел I в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
Раздел II. Характеристика текущего состояния развития сельских территорий Курганской области
В настоящее время в аграрной сфере сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий, активизации человеческого фактора экономического роста.
Дальнейшее повышение роли и конкурентоспособности аграрного сектора экономики Курганской области во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе, более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров и в целом решения проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшие годы в отношении демографической ситуации и формирования трудоресурсного потенциала села.
Основными причинами исторически сложившейся неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются недостаточное финансирование развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, дотационность местных бюджетов, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.
В социально-экономическом развитии сельских территорий Курганской области с 2014 по 2019 год произошли значительные изменения. Численность сельских жителей за данный период сократилась на 7,2 процента, если в 2014 году она составляла 340,9 тыс. человек и 38,9 процента от общей численности населения Курганской области, то в 2018 году - 316,2 тыс. человек и 37,9 процента соответственно. При этом доля сельских жителей остается в 1,5 раза больше, чем в целом по стране, что обуславливает значительную территориальную дифференциацию демографической ситуации и существенные различия рынков труда.
В последние годы в Курганской области сохраняется тенденция снижения численности постоянного и трудоспособного населения. Численность постоянного населения за 2018 год сократилась на 10,8 тыс. человек, в том числе на 60 процентов за счет миграционной убыли и на 40 процентов - за счет естественной убыли населения.
В трудоспособном возрасте находятся 429,6 тыс. человек, из них 154,9 тыс. человек - жители сельской местности, или 48,5 процента от общей численности сельского населения.
Из числа сельских жителей в трудоспособном возрасте заняты в экономике 105,7 тыс. человек, или 65,5 процента, ищут работу и готовы к ней поступить 11,9 тыс. человек, или 10,1 процента.
Рынок труда Курганской области на селе характеризуется более высоким, чем в городах, уровнем безработицы и более низким уровнем занятости. Сохраняется структурный дисбаланс по несоответствию безработных вакантным рабочим местам.
Для сельского рынка труда характерна противоречивая ситуация: при наличии безработицы наблюдается нарастание реального дефицита квалифицированных работников основных массовых профессий в сферах здравоохранения, образования и сельского хозяйства.
Привлекательность вакансий снижает низкий уровень оплаты труда. Размер средней заработной платы по вакансиям, заявленным в органы службы занятости, за 7 месяцев 2019 года составил 16,1 тыс. рублей.
Сохранение в сельском хозяйстве многочисленных видов ручных сезонных работ обуславливает высокую потребность во временной рабочей силе и наличие сезонной безработицы.
Сельские территории Курганской области характеризуются неравномерным распределением производственных сил в сочетании с локализацией районных рынков труда и относительно низкой мобильностью рабочей силы. Положение усугубляется отсутствием работы по месту жительства и территориальной близостью Свердловской, Тюменской и Челябинской областей с более высоким уровнем оплаты труда и развитой инфраструктурой.
В целях улучшения ситуации на сельском рынке труда, снижения диспропорции между спросом и предложением необходимы целенаправленные меры по развитию экономики сельских территорий и инфраструктуры, транспортной доступности и повышению привлекательности села как места для труда и жизни.
Государственное регулирование в сфере занятости сельского населения должно быть направлено, прежде всего, на создание и сохранение рабочих мест, обеспечение условий для развития предпринимательства, особенно сельскохозяйственного, и профессиональное обучение работников в соответствии с требованиями экономики.
Уровень комфортности проживания в сельской местности остается крайне низким.
Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. В 2019 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на 1 работника в сельском, лесном хозяйствах, охоте, рыболовстве и рыбоводстве составила 18868,4 рубля (67,9 процента к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате на 1 работника по Курганской области).
В 2019 году в рамках государственной программы Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 26 сентября 2016 года № 315, механизм субсидирования процентной ставки заменен на предоставление субсидии на возмещение затрат на оплату первоначального взноса льготным категориям граждан, в том числе гражданам, проживающим в сельских поселениях, находящихся на территории Курганской области, для строительства и приобретения индивидуальных жилых домов в сельских поселениях Курганской области, а также для приобретения квартир в строящихся и во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах в сельских поселениях Курганской области.
За период с 2017 года по 15 мая 2019 года льготных кредитов на индивидуальное жилищное строительство для граждан, проживающих на сельских территориях, не выдавалось. За период с 15 мая 2019 года по 15 августа 2019 года на индивидуальное жилищное строительство в рамках государственной программы Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области» принято 8 заявок, по двум из которых субсидии перечислены.
Не могут быть признанными удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В Курганской области 478 общеобразовательных школ, из которых 371, или 77,6 процента, составляют сельские школы, общая численность обучающих в селах - 34,44 тыс. человек. Образовательный процесс организован в две смены, в третью смену обучение не реализуется.
На территории области реализуют программу дошкольного образования 420 образовательных организаций, в том числе 138, или 32,9 процента, в сельской местности. Дошкольное обучение получает более 45 тыс. детей, в том числе 12,7 тыс. человек в сельской местности. Доступность дошкольного образования в сельской местности составляет 52 процента.
В связи с демографической ситуацией и проводимой оптимизацией образовательных организаций за последние 5 лет количество сельских школ сократилось на 10,2 процента.
Существующие здания и сооружения образовательных организаций имеют средний срок службы 50 - 60 лет. Несмотря на ежегодно проводимые ремонтные работы по мере выделения средств из бюджетов всех уровней материально-техническая база системы образования Курганской области постоянно ветшает и в настоящее время 40 процентов зданий школ и детских садов требует проведения капитального ремонта.
В последние годы благодаря государственным программам, национальным проектам и финансовой поддержке из федерального и областного бюджетов появилась возможность строительства новых зданий школ и детских садов.
За период 2016 - 2019 годов построено 4 новых здания школ в Далматовском, Куртамышском, Сафакулевском и Шадринском районах общей численностью 745 ученических мест. В рамках государственной программы Курганской области «Развитие образования и реализация государственной молодежной политики», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 21 января 2016 года № 9, и национального проекта «Образование» до 2025 года в сельской местности планируется построить еще 5 новых зданий школ общей численностью 2120 ученических мест.
В рамках национального проекта «Демография» в Курганской области с 2018 года осуществляется строительство детского сада-яслей в селе Кетово Кетовского района на 140 дошкольных мест. В 2020 - 2021 годах в Кетовском районе планируется построить еще 2 детских сада-яслей общей численностью 280 дошкольных мест.
В настоящее время первичную медико-санитарную помощь населению Курганской области, проживающему в сельской местности, оказывают 24 центральные районные больницы, в состав которых входят 626 фельдшерско-акушерских пунктов, 69 фельдшерских пунктов, 22 врачебных амбулатории, 2 участковых больницы, 18 здравпунктов, 3 отделения и 9 кабинетов врачей общей практики.
Скорая медицинская помощь сельскому населению оказывается отделениями скорой медицинской помощи центральных районных больниц. Во всех медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, в том числе в центральных районных больницах, организованы кабинеты (отделения) неотложной медицинской помощи.
С целью повышения доступности медицинской помощи, в том числе специализированной, жителям удаленных и труднодоступных районов сельской местности, осуществляются выездные формы работы. Сформировано 65 выездных (мобильных) врачебных бригад областных специализированных медицинских организаций и центральных районных больниц.
В целях оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах, в настоящее время на территории Курганской области функционирует 18 вертолетных площадок при медицинских организациях. В медицинских организациях города Кургана организованы автоматизированные рабочие месте врачей консультантов для проведения дистанционных медицинских консультаций при помощи системы видео-конференц-связи и программного обеспечения телемедицинской системы.
Одной из актуальных проблем, влияющих на динамику развития сферы здравоохранения и доступность медицинской помощи сельскому населению Курганской области, является дефицит врачебных кадров, особенно медицинских работников первичного звена. Обеспеченность врачебными кадрами на 1 августа 2019 года - 24,2 на 10 тыс. человек населения, что 1,5 раза ниже показателя по Российской Федерации.
В целях обеспечения и закрепления специалистов в медицинских организациях, расположенных на селе, в рамках государственной программы Курганской области «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 508, осуществляются меры социальной поддержки.
В настоящее время село характеризуется специфическими условиями производства и образа жизни, которые воздействуют на его культурные традиции. Деревня остается не только хранительницей, но и источником народного творчества. Ее культурную и духовную жизнь во многом определяет сельский клуб и сельская библиотека, оставаясь для жителей села единственным местом коллективного общения, информационным полем, центром формирования общественного мнения, проявления коллективной инициативы и реализации творческих способностей населения.
По состоянию на 1 сентября 2019 года на территории Курганской области функционируют 660 муниципальных Домов культуры, на базе которых регулярно проводятся культурно-досуговые мероприятия с участием местного населения. В настоящее время 30 процентов сельских Домов культуры находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. В период с 2014 по 2018 год капитальный ремонт проведен в 27 учреждениях культуры.
За три года в рамках реализации проекта «Культура малой Родины» за счет средств субсидий материально-техническую базу улучшили 279 сельских Домов культуры.
С 2019 года на территории Курганской области реализуется национальный проект «Культура», в рамках которого до 2024 года планируется построить, реконструировать, капитально отремонтировать не менее десяти учреждений культуры, в том числе в сельской местности.
На территории Курганской области количество спортивных сооружений с учетом объектов городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленных для занятий физической культурой и спортом, составляет 2795 объектов, из них 1523 объекта находятся в сельской местности.
Вместе с тем большая часть спортивных объектов в сельской местности требует капитального ремонта, реконструкции, часть спортивных объектов находится в аварийном состоянии. Одной из проблем в сельской местности является крайне низкая обеспеченность плавательными бассейнами.
В результате реализации целевой программы Курганской области «Социальное развитие села Курганской области до 2013 года», утвержденной постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 сентября 2003 года № 295, и государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 474, за период с 2003 по 2018 годы улучшили жилищные условия 2015 сельских семей, значительно повысился уровень инженерного обустройства жилищного фонда: уровень газификации домов (квартир) сетевым газом увеличился с 3 процентов до 31,3 процента, обеспеченность сельского населения питьевой водой - с 21 процента до 45,2 процента.
Однако уровень благоустройства сельского жилищного фонда остается значительно ниже городского.
На территориях сельских поселений Курганской области проложено 1696,5 километра водопроводных сетей, из них в ветхом состоянии 526,5 километра, или 31 процент.
Централизованное водоснабжение организовано на территориях 89 населенных пунктов, определена ресурсоснабжающая организация и установлен тариф. В 180 населенных пунктах централизованное водоснабжение осуществляется за счет добровольных пожертвований населения, организация мероприятий по содержанию водопроводов возложена на сельсоветы.
Основной проблемой в сфере водоснабжения остается отсутствие подземных вод питьевого качества. Анализ современного состояния водоснабжения в Курганской области показывает, что многие населенные пункты в вопросах водоснабжения качественной питьевой водой, соответствующей нормативным требованиям, находятся в положении от напряженного до критического.
Дефицит питьевых подземных вод, в основном, обусловлен природными и экономическими факторами:
− широким площадным распространением подземных вод первого и второго от поверхности водоносных горизонтов с высокой минерализацией, повышенным содержанием бора и брома, заведомо не пригодных для питьевых целей;
− спорадическим распространением линз пресных подземных вод в первом от поверхности водоносном горизонте, преимущественно используемом для питьевого водоснабжения, относительно небольшими размерами этих линз и нередко значительной удаленностью от потребителя;
− природное качество подземных вод в пресных линзах первого от поверхности водоносного горизонта не соответствует нормативам, предъявляемым для питьевых вод по превышению содержания железа, марганца, мутности, реже по бору и брому, что требует обязательной специальной подготовки таких вод перед подачей потребителю для питьевых целей.
С целью повышения обеспеченности населения качественной питьевой водой необходим ряд первоочередных мер, в том числе:
− ввод в эксплуатацию месторождений питьевых подземных вод, запасы которых прошли государственную экспертизу по результатам проведенных поисково-оценочных работ;
− продолжение поисково-оценочных работ с целью выявления и оценки запасов месторождений подземных вод в качестве источников питьевого водоснабжения районных центров и крупных сел;
− проектирования и строительства на месторождениях питьевых подземных вод водозаборов и локальных водопроводов;
− обустройство действующих и проектируемых локальных и линейных водопроводов системами очистки природной воды до норм питьевого стандарта перед подачей ее потребителю.
Протяженность канализационных сетей на сельских территориях составляет 747,3 километра, из них ветхих - 492,5 километра, или 66 процента. Централизованные системы водоотведения в большей степени организованы в районных центрах, в меньшей степени в сельских поселениях. Уровень износа таких систем, включая канализационные очистные сооружения, от 90 до 100 процентов. Более того, технологии очистки, предусмотренные проектными решениями, не соответствуют современным требованиям.
На сегодняшний день остро стоит вопрос по реконструкции системы водоотведения, в том числе канализационных очистных сооружений с. Просвет Кетовского района.
Централизованное теплоснабжение на селе организовано в 423 сельских поселениях, в основном теплоснабжением обеспечиваются объекты социальной сферы (бюджетные учреждения). Общая протяженность сетей теплоснабжения - 1105,7 километра, из них ветхих - 219,2 километра, или 20 процентов.
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы Курганской области - они обеспечивают связь между муниципальными районами и населенными пунктами Курганской области, а также дают возможность выхода на сеть автомобильных дорог субъектов Российской Федерации, граничащих с Курганской областью. Развитие сети автомобильных дорог, в том числе на сельских территориях, должно соответствовать темпам социально-экономического развития Курганской области и обеспечивать потребность в перевозках в соответствии с ростом автомобилизации.
На текущий момент протяженность автомобильных дорог общего пользования Курганской области составляет более 16,5 тысячи км, в том числе с твердым покрытием - 9534,95 километра, или 57,7 процента сети, из них:
− 3 дороги федерального значения – 812,6 километра, с твердым покрытием - 812,6 километра (100 процентов);
− 702 - регионального значения - 7692,74 километра, с твердым покрытием - 5934,45 километра (77,1 процента);
− местного значения - 8069,7 километра, с твердым покрытием - 2787,9 километра (34,5 процента).
В настоящее время социально-экономическое развитие Курганской области во многом сдерживается из-за ограничений при эксплуатации автомобильных дорог, так как исчерпана пропускная способность и высока степень износа значительной их части, отсутствует круглогодичная связь с 355 населенными пунктами, или 29 процентов от общего количества населенных пунктов. Низкий технический уровень автомобильных дорог обуславливает высокий уровень транспортной составляющей в себестоимости продукции. Именно поэтому особое значение приобретает осуществление мероприятий, направленных на сохранение и развитие существующей сети автомобильных дорог, улучшение транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения, ликвидацию транспортной дискриминации территорий.
Услуги связи на территории Курганской области оказывают 63 оператора по 146 лицензиям. В общем объеме услуг, оказываемых населению области, 19,1 процента составляют услуги связи.
Связь занимает одно из значимых мест в экономике Курганской области, основной задачей которой является обеспечение общих условий функционирования базовых отраслей материального производства, удовлетворение в услугах связи населения, в том числе и муниципальных образований Курганской области.
Основная деятельность организаций отрасли направлена на:
- «цифровизацию» традиционной телекоммуникационной инфраструктуры сетей связи в городах и сельских населенных пунктах, развитие транспортной сети на базе волоконно-оптических линий связи;
- строительство антенно-мачтовых сооружений, модернизацию существующих каналов связи, а также внедрение перспективных сетей с использованием технологий 3G и 4G.
Из всех сегментов отрасли в 2019 году в Курганской области достаточно активно развивается мобильная связь, доступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее - сеть «Интернет»).
Между Правительством Курганской области и четырнадцатью организациями связи подписаны Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве в сфере совершенствования и развития услуг связи в Курганской области. Данные Соглашения направлены на реализацию программ развития средств связи и информатизации в Курганской области, в том числе на реализацию инвестиционных программ организаций связи.
1810 базовых станций обеспечивают покрытие сотовой радиотелефонной связью около 94 процентов территории населенных пунктов, федеральных трасс и автодорог Курганской области.
Услуги связи по передаче данных и доступу к сети «Интернет» на территории области оказывают 26 операторов. На сегодняшний день технологии, такие как оптический доступ, Ethernet, высокоскоростные технологии xDSL, FTTx, а также беспроводный доступ, в частности 3G, Wi-Fi.
В регионе создана и продолжает развиваться современная транспортная сеть на базе волоконно-оптической линии связи протяженностью более 8 тыс. км, охватившая все районные центры области. По итогам 2018 года общее число домохозяйств Курганской области, имеющих доступ к сети «Интернет», достигло 65 процентов.
Операторы связи на 2019 год ставят перед собой задачи, комбинируя проводную (оптическую) и беспроводную (Wi-Fi, 3G/4G) сеть, создать большие зоны покрытия. Предлагаемое решение позволит в кратчайшие сроки и минимальными финансовыми затратами обеспечить полноценный доступ к информационным ресурсам, сети «Интернет», телефонии и телевидения. Особенно это важно для удаленных и труднодоступных населенных пунктов Курганской области.
Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, а также строительства и реконструкции сельских автомобильных дорог.
С учетом объективных особенностей развития сельских территорий и имеющегося значительного разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно на условиях использования комплексного подхода, постановки задачи и определения путей ее решения с привлечением средств государственной поддержки.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере комплексного развития сельских территорий
В целях комплексного развития сельских территорий, создания комфортных условий жизнедеятельности сельского населения и обеспечения условий для эффективного развития сельскохозяйственного производства постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 утверждена государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».
Целями государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (далее - Государственная программа) являются:
− сохранение доли сельского населения в общей численности населения Российской Федерации не менее 25,1 процента к 2025 году;
(Абзац 3 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
− достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 75,5 процентов в 2025 году;
(Абзац 4 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
− повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 43,2 процентов в 2025 году.
(Абзац 5 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
Задачами Государственной программы является достижение целей ведомственных проектов и ведомственной целевой программы:
− ведомственный проект «Развитие жилищного строительства жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений»:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в том числе путем предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке от 0,1 до 3 процентов годовых;
повышение уровня благоустройства сельских домовладений;
обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
− ведомственный проект «Содействие занятости сельского населения»:
обеспечение уровня занятости сельского населения, в том числе прошедшего дополнительное обучение (переобучение);
снижение уровня безработицы сельского населения трудоспособного возраста;
− ведомственный проект «Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях»:
обеспечение ввода в действие распределительных газовых сетей и локальных водопроводов;
обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
− ведомственный проект «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях»:
строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах;
(Абзац 18 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
− ведомственный проект «Благоустройство сельских территорий»:
реализация проектов по благоустройству сельских территорий;
− ведомственная целевая программа «Современный облик сельских территорий»:
обеспечение комфортных условий жизнедеятельности на сельских территориях.
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Реализация Программы направлена на развитие сельских территорий Курганской области посредством достижения целей, соответствующих целям Государственной программы:
− сохранение доли сельского населения в общей численности населения Курганской области не менее 30 процентов;
− достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств Курганской области до 80 процентов в 2025 году;
− повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах Курганской области до 45 процентов.
Задачи Программы соответствуют целям реализации ведомственных проектов Государственной программы, в том числе:
− улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;
− обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
− обеспечение уровня занятости сельского населения, в том числе прошедшего дополнительное обучение (переобучение);
− снижение уровня безработицы сельского населения трудоспособного возраста;
− обеспечение сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
− строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах;
(Абзац 11 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
− реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий;
− обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Консолидация органов власти всех уровней на решение первоочередных государственных задач в сфере комплексного развития сельских территорий положительно повлияет на создание условий жизнедеятельности в сельской местности для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, развития производства на сельских территориях, а также социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел V. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2020 - 2025 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и обеспечению достижения следующих положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:
- количество улучшивших жилищные условия семей к 2025 году - 81 семья;
- количество семей, получивших жилое помещение по договору найма к 2025 году - 41 семья;
- количество семей, улучшивших жилищные условия путем использования жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов), к 2025 году - 90 семей;
- количество реализованных проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку к 2025 году - 3 единицы;
- численность работников - граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, к 2025 году - 31 человек;
- численность студентов - граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, к 2025 году - 27 человек;
- увеличение протяженности распределительных газовых сетей на сельских территориях к 2021 году - 23 км;
- увеличение протяженности локальных водопроводов на сельских территориях к 2020 году - 12,4 км;
- реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях к 2021 году - 1 единица;
- ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах, к 2025 году - 18,459 км;
- реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий к 2025 году - 53 единицы;
- реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) к 2025 году - 23 единицы.
(Раздел IV в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
Раздел VII. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы сформирован в соответствии с учетом анализа современного состояния и прогнозов развития сельских территорий, итогов реализации целевой программы Курганской области «Социальное развитие села Курганской области до 2013 года», утвержденной постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 сентября 2003 года № 295, и государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 474, а также с учетом комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий на основе комплексного планирования развития сельских территорий.
Под сельскими территориями в Программе понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры Курганской области), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры Курганской области). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Курганской области определяется Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области.
(Абзац 2 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
В состав Программы включены следующие направления и мероприятия:
Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений:
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;
- улучшение жилищных условий граждан по договору найма жилого помещения;
- предоставление жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях по льготной ставке от 0,1 до 3 процентов годовых;
- реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
За период реализации Программы предусматривается ввод (приобретение) 6,159 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений на сельских территориях, улучшение жилищных условий 90 семей, проживающих на сельских территориях, путем предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке от 0,1 до 3 процентов годовых, обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство 3 площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
(Абзац 6 пункта 1 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
Предоставление и распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным приложением 1 к Программе.
Некоторые вопросы реализации Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, и Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, предусмотренных приложениями № 3 и № 4 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696, предусмотрены приложением 2 к Программе.
Предоставление и распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным приложением 3 к Программе.
Содействие занятости сельского населения:
возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками - гражданами Российской Федерации ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти;
возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохождения производственной практики.
За период реализации Программы численность работников - граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, составит 31 человек, численность студентов - граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, составит 27 человек
Предоставление субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении их квалифицированными специалистами, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным приложением 4 к Программе.
(Пункт 2 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях:
− развитие газификации на сельских территориях;
− развитие водоснабжения на сельских территориях;
− реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях.
За период реализации Программы предусматривается ввести в действие 86,4 км распределительных газовых сетей, 12,4 км локальных водопроводов, реализовать 1 проект комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку в сельской местности.
(Абзац 5 пункта 3 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
Предоставление и распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным приложением 5 к Программе.
4. Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях:
- строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах.
За период реализации Программы предусматривается ввести в эксплуатацию 18,459 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции.
Финансирование мероприятий осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 30 декабря 2011 года № 673 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Курганской области».
(Пункт 4 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
5. Благоустройство сельских территорий:
- реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.
За период реализации Программы предусматривается реализовать 53 общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий.
(Абзац 3 пункта 5 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
Предоставление и распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным приложением 6 к Программе.
6. Современный облик сельских территорий:
- реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций).
За период реализации Программы предусматривается реализовать 23проектов комплексного развития сельских территорий.
(Абзац 3 пункта 6 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
Предоставление и распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным приложением 7 к Программе.
Сроки реализации, исполнители и ожидаемые конечные результаты мероприятий представлены в приложении 8 к Программе.
Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы
Основные целевые индикаторы Программы по годам приведены в приложении 9 к Программе.
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального (по согласованию), областного, местных (по согласованию) бюджетов и внебюджетных источников (по согласованию).
Планируемый общий объем финансового обеспечения Программы составляет 2957519,7 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 2648117,3 тыс. руб.;
за счет средств областного бюджета - 83071,0 тыс. руб.;
за счет средств местных бюджетов (по согласованию) - 3767,4 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников (по согласованию) - 222564,0 тыс. руб.
Объемы ресурсного обеспечения Программы по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведены в приложении 10 к Программе.
(Раздел IX в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
Приложение 1
к государственной программе Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области
на улучшение жилищных условий граждан, проживающих
на сельских территориях
1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее — Порядок), устанавливает порядок, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов Курганской области (далее - муниципальное образование) на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее соответственно — гражданин, субсидия).
(Пункт 1 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных районов на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан в рамках муниципальных программ, направленных на комплексное развитие сельских территорий (далее - муниципальные программы), предусматривающих:
1) предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, предусмотренным приложением № 3 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 (далее соответственно - Положение о предоставлении социальных выплат, Государственная программа);
2) строительство жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, предусмотренным приложением № 4 к Государственной программе (далее - Положение о предоставлении субсидий).
1. Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 Порядка.
2. Условием предоставления субсидии является привлечение муниципальным районом:
собственных (заемных) средств граждан в объемах, предусмотренных Положением о предоставлении социальных выплат;
средств работодателей в объемах, предусмотренных Положением о предоставлении субсидий.
2.1. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент).
(Пункт 2.1 введен постановлением Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
3. Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) заявки на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов:
1) выписка из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 Порядка;
2) списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период, форма которых устанавливается Департаментом (далее - списки).
1. Департамент на основании представленных органами местного самоуправления документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня их представления формирует сводные списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый год (далее - сводные списки).
2. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
3. Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района критерию и (или) условию, указанным в пунктах 3, 4 Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных в пункте 5 Порядка.
4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Департаментом и органом местного самоуправления (далее — соглашение), в течение 60 рабочих дней со дня принятия закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Соглашение предусматривает:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии;
2) обязательство муниципального района по достижению значения показателя результативности использования субсидии;
3) представление органом местного самоуправления в Департамент отчетов:
о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
о достижении значений показателей результативности;
4) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
1. Орган местного самоуправления до второго числа каждого месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
2. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.
3. В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.
4. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 12 Порядка средств средства подлежат дополнительному распределению (перераспределению) между местными бюджетами муниципальных районов, имеющих право на получение субсидии в соответствии с пунктами 3 - 5 Порядка.
Органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент заявки на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов:
1) выписка из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 Порядка;
2) списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период, форма которых устанавливается Департаментом (далее — списки), и (или) подтвержденный работодателем и согласованный органом местного самоуправления перечень планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде работодателем будут привлечены граждане - получатели жилья по договорам найма жилых помещений.
(Пункт 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
5. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами производится в соответствии с пунктом 7 Порядка. Заключение соглашения (внесение изменений в соглашение) осуществляется в соответствии с пунктов 9 Порядка.
6. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Департаментом на основе следующих показателей результативности использования субсидий:
1) объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях;
2) объем ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения.
7. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
8. Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых документов и сведений. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 2
к государственной программе Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»
Некоторые вопросы
реализации Положения о предоставлении социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, и Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, предусмотренных приложениями № 3 и № 4 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696
1. В целях реализации Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, и Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, предусмотренных приложениями № 3 и № 4 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 (далее соответственно - Положение о предоставлении социальных выплат, Положение о предоставлении субсидий), установить, что функции органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию Положения о предоставлении социальных выплат и Положения о предоставлении субсидий, выполняет Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент).
2. В целях реализации подпунктов «а» и «б» пункта 5 Положения о предоставлении социальных выплат установить долю собственных и (или) заемных средств в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья для граждан, постоянно проживающих либо изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях (далее - граждане), в размере не менее 30 процентов.
3. В целях реализации пункта 5 Положения о предоставлении субсидий установить долю средств работодателя и муниципального образования в расчетной стоимости строительства жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, в размере не менее 20 процентов.
4. В целях реализации пункта 14 Положения о предоставлении социальных выплат установить форму свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях согласно приложению 1 к настоящему приложению (далее - свидетельство).
5. В целях реализации пункта 18 Положения о предоставлении социальных выплат установить, что стоимость жилого дома, строительство которого не завершено, определяется на основании акта определения стоимости не завершенного строительством жилого дома, оформленного органом местного самоуправления (по согласованию).
6. В целях реализации пункта 21 Положения о предоставлении социальных выплат и пункта 7 Положения о предоставлении субсидий установить форму заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан и по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, согласно приложению 2 к настоящему приложению.
7. В целях реализации подпунктов «г» и «ж» пункта 21 Положения о предоставлении социальных выплат установить, что одновременно с заявлением в орган местного самоуправления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан граждане предоставляют документы:
подтверждающие наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств: выписка из лицевого счета в кредитной организации, копии договоров займов, кредитных договоров и иных документов, подтверждающих наличие собственных и (или) заемных средств;
подтверждающие право на получение материнского (семейного) капитала: выписка о наличии доступных средств материнского (семейного) капитала на лицевом счете лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;
содержащие уведомление о планируемом строительстве жилья, подтверждающие стоимость жилья: сметный расчет, копия предварительного договора, копия технической документации;
подтверждающие фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях: выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления.
8. В целях реализации пункта 24 Положения о предоставлении социальных выплат и пункта 11 Положения о предоставлении субсидий установить, что:
Департамент утверждает сформированные на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных районов Курганской области (далее - органы местного самоуправления) списков участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений на очередной финансовый год и на плановый период сводные списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений (далее - сводные списки) на очередной финансовый год и формирует сводные списки на плановый период в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплат и Положением о предоставлении субсидий до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидий;
Департамент осуществляет оформление свидетельств, а также в случае частичного предоставления получателю социальной выплаты их продление в соответствии со сводным списком в течение 12 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и органом местного самоуправления и вручает их получателям социальных выплат под подпись.
9. В целях реализации пункта 26 Положения о предоставлении социальных выплат установить, что срок представления получателем социальной выплаты свидетельства в кредитную организацию составляет не более пяти рабочих дней с даты получения свидетельства.
10. В целях реализации пункта 31 Положения о предоставлении социальных выплат установить, что срок для оформления жилого помещения и переоформления жилого помещения после снятия обременения в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, составляет не более трех месяцев со дня окончания срока действия свидетельства или с даты снятия обременения соответственно.
11. В соответствии с пунктом 32 Положения о предоставлении социальных выплат Департамент ведет реестр свидетельств, выданных гражданам, проживающим на сельских территориях, - участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий», по форме согласно приложению 3 к настоящему приложению.
12. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий с использованием средств областного бюджета.
Приложение 1 к Некоторым вопросам реализации
Положения о предоставлении социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья гражданам,
проживающим на сельских территориях, и
Положения о предоставлении субсидий на оказание
финансовой поддержки при исполнении расходных
обязательств муниципальных образований по строительству
жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам
Российской Федерации, проживающим на сельских территориях,
по договору найма жилого помещения, предусмотренных
приложениями № 3 и № 4 к государственной программе
Российской Федерации «Комплексное развитие
сельских территорий», утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации
от 31 мая 2019 года № 696
_______________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Курганской области)
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о предоставлении социальной выплаты на строительство
(приобретение) жилья на сельских территориях
№
Настоящим свидетельством удостоверяется, что ______________________________
(Ф.И.О. гражданина - владельца
______________________________________________________________________
свидетельства, наименование, серия и номер документа,
____________________________________________________________________
удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области» (далее - программа).
В соответствии с условиями программы ему (ей) предоставляется социальная выплата в размере
рублей
( цифрами и прописью)
на
(приобретение жилого помещения, строительство жилого дома,
участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)
____________________________________________________________________
(наименование сельского населенного пункта)
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
________________________________________________________________
Линия отреза
КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА
о предоставлении социальной выплаты на строительство
(приобретение) жилья на сельских территориях*
№____________
Настоящим свидетельством удостоверяется, что __________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина - владельца
__________________________________________________________________________________________
свидетельства, наименование, серия и номер документа,
__________________________________________________________________________________________
удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области» (далее - программа).
В соответствии с условиями программы ему (ей) предоставлена социальная выплата в размере ______________________________________________________ ________________________________________________________________ рублей,
(цифрами и прописью)
в том числе за счет:
средств федерального бюджета в размере
рублей,
(цифрами и прописью)
средств областного бюджета в размере
рублей,
(цифрами и прописью)
средств местного бюджета в размере рублей.
(цифрами и прописью
Свидетельство выдано
(наименование органа исполнительной власти Курганской области, выдавшего свидетельство)
______________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Оборотная сторона свидетельства
Свидетельство дает право гражданину на открытие банковского счета в кредитной организации на территории Курганской области и действует не более 1 года с даты выдачи
ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ
(заполняется кредитной организацией)
Дата оплаты _______________________
Реквизиты договора, на основании которого произведена оплата _________
___________________________________
Численный состав семьи гражданина
человек.
Сумма по договору ___________________
____________________________________
Члены семьи:
______________________________;
(Ф.И.О., степень родства)
______________________________;
(Ф.И.О., степень родства)
______________________________.
(Ф.И.О., степень родства)
Получатель социальной выплаты _________
______________________________________
______________________________________
(Ф.И.О.)
Сумма перечислений _______________
_________________________________
(Ф.И.О., подпись ответственного работника кредитной организации)
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья ________________________рублей.
Дата выдачи свидетельства__________
М.П.
____________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.)
_______________________ М.П.
(подпись)
____________________________________________________________________
Линия отреза
Предоставленная социальная выплата направляется на
(приобретение жилого помещения, строительство
_______________________________________________________________________ жилого дома, участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)
Численный состав семьи гражданина человек.
Члены семьи: ;
(Ф.И.О., степень родства)
;
(Ф.И.О., степень родства)
.
(Ф.И.О., степень родства)
Дата выдачи свидетельства ____________________________________________
Подпись владельца свидетельства ______________________________________
Свидетельство выдано ________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Курганской области, выдавшего свидетельство)
_______________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Отметка о построенном (приобретенном) жилье:
размер построенного (приобретенного) жилья ______________________________,
адрес построенного (приобретенного) жилья__________________________________
*Корешок хранится в органе исполнительной власти Курганской области, выдавшем свидетельство.
Приложение 2 к Некоторым вопросам реализации Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, и Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, предусмотренных приложениями № 3 и № 4 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 31 мая 2019 года № 696
______________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
______________________________________
______________________________________
от гражданина (-ки) _____________________
_____________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего (-ей) по адресу: ___________
_____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня, ___________________________________________,
(Ф.И.О.)
паспорт _________________, выданный _________________________________
(серия, номер) (кем, когда)
______________________________________________ «__» ___________ ____ г.,
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих на сельских территориях, в рамках государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области».
Жилищные условия планирую улучшить путем _______________________
____________________________________________________________________
(строительства жилого дома, приобретения жилого помещения, участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), - нужное указать)
в __________________________________________________________________.
(наименование сельского населенного пункта, в котором гражданин желает приобрести (построить) жилое помещение)
Состав семьи:
жена (муж) ______________________________ ________________________
(Ф.И.О.) (дата рождения)
проживает по адресу: _________________________________________________;
дети:
_______________________________ ___________________________
(Ф.И.О.) (дата рождения)
проживает по адресу: _________________________________________________;
________________________________ _________________________
(Ф.И.О.) (дата рождения)
проживает по адресу: _________________________________________________.
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
________________________________ _________________________
(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)
________________________________ _________________________
(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)
________________________________ _________________________
(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области» ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
________________________ _____________________ _____________________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1) ____________________________________________ ___________________;
(Ф.И.О., подпись) (дата)
2) ____________________________________________ ___________________;
(Ф.И.О., подпись) (дата)
3) ____________________________________________ ___________________;
(Ф.И.О., подпись) (дата)
4) ____________________________________________ ___________________.
(Ф.И.О., подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ___________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
2) _________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
3) _________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
4) _________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
5) _________________________________________________________________.
(наименование документа и его реквизиты)
Приложение 3
к Некоторым вопросам реализации Положения
о предоставлении социальных выплат на строительство
(приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях,
и Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой
поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных
образований по строительству жилого помещения (жилого дома),
предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим
на сельских территориях, по договору найма жилого помещения,
предусмотренных приложениями № 3 и № 4 к государственной
программе Российской Федерации «Комплексное развитие
сельских территорий», утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации
от 31 мая 2019 года № 696
РЕЕСТР
свидетельств, выданных гражданам, проживающим на сельских территориях, - участникам мероприятий
по улучшению жилищных условий в рамках государственной программы Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий»
за __________ год
№
п/п
Но-мер и дата вы-дачи сви-де-
тель-ства
Фамилия, имя, отчество владельца свидетель-ства
Размер средств по свидетельству, тыс. руб.
Объем выпол-ненных работ (стои-мость приобре-тенного жилья), тыс. руб.
Перечислено средств,
тыс. руб.
Дата оплаты по свиде-тель-ству
Пло-щадь постро-енного (приоб-ретен-ного) жилья,
кв. м
Всего
в том числе за счет:
Всего
в том числе за счет:
феде-раль-ного бюд-жета (по согла-сова-нию)
област-ного бюд-жета
мест-ного бюд-жета (по согла-сова-нию)
феде-раль-ного бюд-жета (по согла-сова-нию)
област-ного бюд-жета
мест-ного бюд-жета (по согла-сова-нию)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
(должность уполномоченного лица, ведущего реестр)
«_____» _________________ _________г.
(Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 3
к государственной программе Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях
1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях (далее - Порядок), устанавливает порядок, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов Курганской области (далее - муниципальный район) на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях (далее - субсидия).
2. Субсидии местным бюджетам муниципальных районов предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - проекты компактной жилищной застройки) в рамках муниципальных программ, направленных на комплексное развитие сельских территорий (далее - муниципальные программы), в ходе которых осуществляется:
1) строительство объектов инженерной инфраструктуры;
2) организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).
3. Дублирование предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области» не допускается.
4. Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальных нормативных актах представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных районов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка;
централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» путем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Государственным казенным учреждением «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области».
6. Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) заявку на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов:
1) выписки из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка;
2) реестра проектов компактной жилищной застройки, реализация которых планируется с использованием субсидий;
3) сведений о наличии в местных бюджетах муниципальных районов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка.
В случае привлечения внебюджетных источников органы местного самоуправления представляют в Департамент документы, подтверждающие привлечение средств внебюджетных источников.
7. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8. Департамент в течение 60 рабочих дней со дня официального опубликования закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период разрабатывает проект постановления Правительства Курганской области об адресном (пообъектном) распределении субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района критерию и (или) условиям, указанным в пунктах 4, 5 Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных в пункте 6 Порядка.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, в течение 30 рабочих дней со дня принятия Правительством Курганской области постановления об адресном (пообъектном) распределении субсидий.
Соглашение предусматривает:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии;
2) обязательство муниципального района о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
3) обязательство органа местного самоуправления по предоставлению отчетов:
о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
о достижении значений показателей результативности.
11. Орган местного самоуправления до второго числа каждого месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
12. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.
13. В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.
14. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 13 Порядка средств проводится дополнительный прием заявок от муниципальных районов для предоставления субсидий.
15. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами, соответствующими критерию и условиям, указанным в пунктах 4, 5 Порядка, производится в соответствии с пунктами 7, 8 Порядка. Заключение соглашения (внесение изменений в соглашение) осуществляется в соответствии с пунктом 10 Порядка.
16. Эффективность использования субсидий оценивается Департаментом ежегодно на основе показателя результативности использования субсидии - количество реализованных проектов компактной жилищной застройки.
17. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателя результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателя результативности использования субсидий, предусмотренного соглашениями.
18. Ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых Департаменту документов и сведений возлагается на органы местного самоуправления. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 4
к государственной программе Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами
1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами (далее - Порядок), устанавливает порядок, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов Курганской области (далее - муниципальный район) на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами (далее - субсидия).
2. Субсидии местным бюджетам муниципальных районов предоставляются в целях оказания финансовой поддержки расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при реализации мероприятий комплексного развития сельских территорий муниципальных программ, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами (далее - муниципальные программы):
1) возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам. При этом общий срок предоставления государственной поддержки в отношении каждого работника не должен превышать 60 месяцев;
2) возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения практики.
3. Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка.
4. Условием предоставления субсидий является наличие в муниципальных нормативных актах представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных районов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) заявку на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов:
1) выписки из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка;
2) перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), заключающих ученические договоры с работниками, обучающимися в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период, форма которого устанавливается Департаментом;
3) перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), несущих затраты на оплату труда и проживание студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской федерации, привлеченных для прохождения производственной практики, на очередной финансовый год и плановый период, форма которого устанавливается Департаментом.
Заявка на предоставление субсидии в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов органами местного самоуправления предоставляется по запросу Департамента.
6. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период Департаменту.
7. Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района критерию и (или) условиям, указанным в пункте 3, 4 настоящего Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных в пункте 5 Порядка.
8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, в течение 60 рабочих дней со дня принятия закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Соглашение предусматривает:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии;
2) обязательство муниципального района о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
3) обязательство органа местного самоуправления по предоставлению отчетов:
о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
о достижении значений показателей результативности.
9. Орган местного самоуправления до второго числа каждого месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
10. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.
11. В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.
12. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка средств проводится дополнительный прием заявок от муниципальных районов для предоставления субсидий.
13. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами, соответствующими критерию и условию, указанным в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, производится в соответствии с пунктом 6 Порядка. Заключение соглашения (внесение изменений в соглашение) осуществляется в соответствии с пунктом 8 Порядка.
14. Эффективность использования субсидий оценивается Департаментом ежегодно на основе следующих показателей результативности использования субсидии:
1) численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам;
2) численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики.
15. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
16. Ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых Департаменту документов и сведений возлагается на органы местного самоуправления. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 5
к государственной программе Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области
на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях
1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях (далее - Порядок) устанавливает порядок, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов Курганской области (далее - муниципальный район) на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях (далее - субсидия).
2. Субсидии местным бюджетам муниципальных районов предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при строительстве и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации следующих мероприятий муниципальных программ, направленных на комплексное развитие сельских территорий (далее - муниципальные программы):
1) развитие газификации (распределительные газовые сети) и водоснабжения (локальные водопроводы) на сельских территориях;
2) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:
инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);
обеспечение уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство (в том числе озеленение).
3. Дублирование предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области» не допускается.
4. Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальных нормативных актах представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных районов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка;
централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» путем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Государственным казенным учреждением «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области».
6. Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) заявку на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов:
1) выписки из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка;
2) реестра объектов инженерного обустройства населенных пунктов, строительство (реконструкция) которых планируется с использованием субсидий;
3) реестра проектов комплексной застройки, реализация которых планируется с использованием субсидий;
4) сведений о наличии в местных бюджетах муниципальных районов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка.
В случае привлечения внебюджетных источников органы местного самоуправления представляют в Департамент документы, подтверждающие привлечение средств внебюджетных источников.
7. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8. Департамент в течение 60 рабочих дней со дня официального опубликования закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период разрабатывает проект постановления Правительства Курганской области об адресном (пообъектном) распределении субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
9. Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района критерию и (или) условиям, указанным в пунктах 4, 5 Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных в пункте 6 Порядка.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, в течение 30 рабочих дней со дня принятия Правительством Курганской области постановления об адресном (пообъектном) распределении субсидий.
Соглашение предусматривает:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии;
2) обязательство муниципального района о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
3) обязательство органа местного самоуправления по предоставлению отчетов:
о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
о достижении значений показателей результативности.
11. Орган местного самоуправления до второго числа каждого месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
12. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.
13. В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.
14. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 13 Порядка средств проводится дополнительный прием заявок от муниципальных районов для предоставления субсидий.
15. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами, соответствующими критерию и условиям, указанным в пунктах 4, 5 Порядка, производится в соответствии с пунктами 7, 8 Порядка. Заключение соглашения (внесение изменений в соглашение) осуществляется в соответствии с пунктом 10 Порядка.
16. Эффективность использования субсидий оценивается Департаментом ежегодно на основе следующих показателей результативности использования субсидии:
1) ввод в действие объектов инженерного обустройства в рамках государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»:
распределительных газовых сетей;
локальных водопроводов;
2) количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализованы проекты комплексной застройки. Проект комплексной застройки считается реализованным при завершении строительства и вводе в действие объектов, входящих в состав проекта.
17. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
18. Ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых Департаменту документов и сведений возлагается на органы местного самоуправления. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 6
к государственной программе Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий
1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - Порядок), устанавливает порядок, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов Курганской области (далее муниципальный район) на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ по комплексному развитию сельских территорий (далее - муниципальные программы), предусматривающих реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проекты), по следующим направлениям:
1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
2) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
3) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
4) обустройство территории в целях беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
5) организация ливневых стоков;
6) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
7) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
8) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
3. Субсидия предоставляется на реализацию в одном сельском поселении одного проекта в год.
4. Размер субсидии на реализацию одного проекта не может превышать 70 процентов общей стоимости проекта и не превышает 2 млн. рублей. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и другие формы).
5. Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальных нормативных правовых актах представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных районов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
проект должен быть реализован до 31 декабря года, в котором получена субсидия.
7. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) заявку на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов:
1) выписки из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка;
2) перечня проектов, претендующих на получение субсидии на очередной финансовый год и на плановый период;
3) сведений о наличии в местных бюджетах муниципальных районов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
В случае привлечения внебюджетных источников органы местного самоуправления представляют в Департамент документы, подтверждающие привлечение средств внебюджетных источников.
8. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
9. Департамент в течение 60 рабочих дней со дня официального опубликования закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период разрабатывает проект постановления Правительства Курганской области об адресном (пообъектном) распределении субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
10. Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района критерию и (или) условиям, указанным в пунктах 5, 6 Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных в пункте 7 Порядка.
11. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, в течение 30 рабочих дней со дня принятия Правительством Курганской области постановления об адресном (пообъектном) распределении субсидий.
Соглашение предусматривает:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии;
2) обязательство муниципального района о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
3) обязательство органа местного самоуправления по предоставлению отчетов:
о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
о достижении значений показателей результативности.
12. Орган местного самоуправления до второго числа каждого месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
13. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.
14. В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.
15. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 14 Порядка средств проводится дополнительный прием заявок от муниципальных районов для предоставления субсидий.
16. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами, соответствующими критерию и условиям, указанным в пунктах 5, 6 Порядка, производится в соответствии с пунктами 8, 9 Порядка. Заключение соглашения (внесение изменений в соглашение) осуществляется в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
17. Эффективность использования субсидий оценивается Департаментом ежегодно на основе показателя результативности использования субсидии.
Показателем результативности использования субсидии является количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий.
18. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности использования субсидий за соответствующий год со значением показателя результативности использования субсидий, предусмотренного соглашением.
19. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
20. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 7
к государственной программе Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий
1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий (далее - Порядок) устанавливает порядок, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов Курганской области (далее - муниципальный район) на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее - субсидия).
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
«сельские агломерации» - сельские территории, а также поселки городского типа, рабочие поселки, не входящие в состав городских округов, и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территории, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории Курганской области определяется Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент);
«заявитель» - орган местного самоуправления муниципального района, представляющий в Департамент документы для подготовки проектной документации на отбор проектов, проводимый в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
«проект» - документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или в сельских агломерациях, обеспечивающих достижение целей (показателей (индикаторов) государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области (далее - Программа) по направлению «Современный облик сельских территорий», запланированных к реализации с использованием средств областного бюджета, предоставляемых местному бюджету муниципального района в форме субсидии на условиях софинансирования. Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию следующих направлений:
создание, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (в том числе дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, объектов в сфере культуры, спортивных сооружений), объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел (строительство центров народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского туризма, организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, утвержденный в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 января 1999 года № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»);
приобретение транспортных средств и оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или эксплуатации объектов, создаваемых в рамках проектов (автобусов, автомобильного санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов, оборудования для реализации проектов в области телемедицинских технологий, оборудования (компьютерная и периферийная техника) для предоставления дистанционных услуг (включая расширение государственных, образовательных, коммерческих услуг);
развитие питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (строительство или реконструкция систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станций обезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);
развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства (строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление);
развитие энергообеспечения (строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров, газораспределительных сетей, строительство сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения);
развитие телекоммуникаций (приобретение и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);
«инициаторы» - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на сельских территориях или в сельских агломерациях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), индивидуальные предприниматели, организации независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие свою деятельность на сельских территориях или в сельских агломерациях, орган местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, формирующие проекты;
«стоимость проекта» - сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта.
3. Субсидии местным бюджетам муниципальных районов предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций в рамках муниципальных программ комплексного развития сельских территорий (далее - муниципальные программы), прошедших отбор в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4. Дублирование предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий Программы не допускается.
5. Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальной программы, включающей мероприятия по направлениям, предусмотренным пунктом 2 Порядка.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальных нормативных актах представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных районов, связанных с реализацией мероприятий по направлениям, предусмотренным пунктом 2 Порядка;
наличие представленного заявителем проекта в перечне проектов, отобранных для субсидирования Министерством сельского хозяйства Российский Федерации;
централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» путем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Государственным казенным учреждением «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области».
7. Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) по мере подготовки проектов представляют в Департамент заявку на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением документов, предусмотренных подпунктами «а» - «б», «г» - «з» и «к» - «л» пункта 6 Порядка разработки и отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 октября 2019 года № 588.
8. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
9. Департамент в течение 60 рабочих дней со дня официального опубликования закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период разрабатывает проект постановления Правительства Курганской области об адресном (пообъектном) распределении субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
10. При распределении субсидий между местными бюджетами муниципальных районов размер субсидии бюджету муниципального района в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства муниципального района, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
11. Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района критерию и (или) условиям, указанным в пунктах 5, 6 Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных в пункте 7 Порядка.
12. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, в течение 30 рабочих дней со дня принятия Правительством Курганской области постановления об адресном (пообъектном) распределении субсидий.
Соглашение предусматривает:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии;
2) обязательство муниципального района о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
3) обязательство органа местного самоуправления по предоставлению отчетов:
о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
о достижении значений показателей результативности.
13. Орган местного самоуправления до второго числа каждого месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
14. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.
15. В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.
16. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 15 Порядка средств проводится дополнительный прием заявок от муниципальных районов для предоставления субсидий.
17. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами, соответствующими критерию и условиям, указанным в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, производится в соответствии с пунктами 8, 9 Порядка. Заключение соглашения (внесение изменений в соглашение) осуществляется в соответствии с пунктом 12 Порядка.
18. Эффективность использования субсидий оценивается Департаментом ежегодно на основе показателя результативности использования субсидии - количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий. Проект комплексной застройки считается реализованным при завершении строительства и вводе в действие объектов, входящих в состав проекта.
19. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности использования субсидий за соответствующий год со значением показателя результативности использования субсидий, предусмотренного соглашением.
20. Ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых Департаменту документов и сведений возлагается на органы местного самоуправления. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 8 к постановлению
Правительства Курганской области
от 28 декабря2019 года № 458
«О государственной программе Курганской области
«Комплексное развитие сельских
территорий Курганской области»
Перечень мероприятий
государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий
Курганской области»
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реали-зации
Ожидаемый конечный результат
Ответственный исполнитель (соисполнители)
Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
2020 - 2025 годы
Количество улучшивших жилищные условия семей к 2025 году -
77 семей, в том числе по годам реализации:
2020 год - 11 семей;
2021 год - 4 семьи;
2022 год - 12 семей;
2023 год - 14 семей;
2024 год - 18 семей;
2025 год - 18 семей
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Улучшение жилищных условий граждан по договору найма жилого помещения
2023 - 2025 годы
Количество семей, получивших жилое помещение по договору найма, к 2025 году - 41 семья,
в том числе по годам реализации:
2023 год - 10 семей;
2024 год - 14 семей;
2025 год - 17 семей
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Предоставление жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях по льготной ставке от 0,1 до 3 процентов годовых
2023 - 2025 годы
Количество семей, улучшивших жилищные условия путем использования жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов), к 2025 году -
90 семей, в том числе по годам реализации:
2023 год - 30 семей;
2024 год - 30 семей;
2025 год - 30 семей
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, кредитные организации
(по согласованию)
Реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
2023 - 2025 годы
Количество реализованных проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку к 2025 году - 3 единицы,
в том числе по годам реализации:
2023 год - 1 единица;
2024 год - 1 единица;
2025 год - 1 единиц
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Содействие занятости сельского населения
Возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам
2020 - 2025 годы
Численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам
к 2025 году - 40 человек, в том числе по годам реализации:
2020 год - 5 человек;
2021 год - 5 человек;
2022 год - 5 человек;
2023 год - 7 человек;
2024 год - 9 человек;
2025 год - 9 человек
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики
2020 - 2025 годы
Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, к 2025 году - 35 человек,
в том числе по годам реализации:
2020 год - 3 человека;
2021 год - 6 человек;
2022 год - 5 человек;
2023 год - 7 человек;
2024 год - 7 человек;
2025 год - 7 человек
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях
Развитие газификации на сельских территориях
2020 - 2021 годы
Увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом на сельских территориях к
2021 году до 33 процентов, в том числе по годам реализации (нарастающим итогом):
2020 год - 31,8 процента;
2021 год - 33 процента
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Развитие водоснабжения на сельских территориях
2020 - 2021 годы
Увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой к 2021 году до 45,9 процента, в том числе по годам реализации (нарастающим итогом):
2020 год - 45,8 процента;
2021 год - 45,9 процента
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях
2020 - 2021 годы
Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях, к 2021 году, в том числе по годам реализации:
2021 год - 1 единица
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции
2020 год
Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, к 2025 году на 9,329 км, в том числе ввод в эксплуатацию по годам реализации:
2020 год - 9,329 км
Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области
(по согласованию)
Благоустройство сельских территорий
Реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий
2020 - 2025 годы
Реализация 45 общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий к 2025 году, в том числе по годам реализации:
2020 год - 19 единиц;
2021 год - 5 единиц;
2022 год - 4 единицы;
2023 год - 5 единиц;
2024 год - 6 единиц;
2025 год - 6 единиц
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Современный облик сельских территорий
Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)
2020 - 2025 годы
Реализация 12 проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) к 2025 году, в том числе по годам реализации:
2020 год - 2 единицы;
2021 год - 2 единицы;
2022 год - 2 единицы;
2023 год - 2 единицы;
2024 год - 2 единицы;
2025 год - 2 единицы
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Приложение 9
к государственной программе Курганской области
«Комплексное развитие сельских
территорий Курганской области»
Целевые индикаторы
государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий
Курганской области»
Наименование целевого индикатора
Единица изме-рения
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Всего,
2020-2025 годы
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях
тыс. кв. м
0,830
0,287
0,935
1,11
1,48
1,48
6,122
Ввод жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения
тыс. кв. м
-
-
-
0,725
1,0
1,45
3,175
Количество проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
единиц
-
-
-
1
1
1
3
Численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам
человек
5
5
5
7
9
9
40
Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики
человек
3
6
5
7
7
7
35
Ввод в действие распределительных газовых сетей
км
11,3
79,4
-
-
-
-
90,7
Ввод в действие локальных водопроводов
км
12,4
13,7
-
-
-
-
26,1
Количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
единица
-
1
-
-
-
-
1
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции
км
9,329
-
-
-
-
-
9,329
Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий
единица
19
5
4
5
6
6
45
Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)
единица
2
2
2
2
2
2
12
Приложение 10
к государственной программе Курганской области
«Комплексное развитие сельских
территорий Курганской области»
Ресурсное обеспечение государственной программы Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»
Задача
Мероприятие
Главный распоря-дитель средств областного бюджета
Год реали-зации
Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей
Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование
Всего
в том числе:
феде-ральный бюджет (по согласова-нию)
областной бюджет
мест-ный бюд-жет (по согла-сова-нию)
внебюд-жетные источники (по согла-сованию)
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2020 - 2025
119108,0
82541,3
834,1
0
35732,6
Ввод (приобретение) 6,122 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих на сельских территориях
2020
16094,2
11153,2
112,7
0
4828,3
0,83 тыс. кв. м
2021
5509,9
3818,3
38,6
0
1653,0
0,287 тыс. кв. м
2022
18138,3
12569,8
127
0
5441,5
0,935 тыс. кв. м
2023
21645,2
15000
151,6
0
6793,6
1,11 тыс. кв. м
2024
28860,2
20000
202,1
0
8658,1
1,48 тыс. кв. м
2025
28860,2
20000
202,1
0
8658,1
1,48 тыс. кв. м
Улучшение жилищных условий граждан по договору найма жилого помещения
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2023 - 2025
59500
47124
476
0
11900
Ввод 3,175 тыс. кв. м жилья, предоставля-емого гражданам по договору найма жилого помещения
2023
14500
11484
116
0
2900
0,725 тыс. кв. м
2024
20000
15840
160
0
4000
1,0 тыс. кв. м
2025
25000
19800
200
0
5000
1,45 тыс. кв. м
Предостав-ление жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобрете-ния) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях по льготной ставке от
0,1 до 3 процентов годовых
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2023 - 2025
135270,0
0
270
0
135000,0
х
2023
45045,0
0
45,0
0
45000
х
2024
45090,0
0
90,0
0
45000
х
2025
45135,0
0
135,0
0
45000
х
Обустройство инженерной инфраструк-турой и благоустрой-ство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
Реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструк-туры и благо-устройству площадок, расположен-ных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2023 - 2025
90000,0
88803,0
897,0
0
300,0
Количество проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку - 3 единицы
2023
30000,0
29601,0
299,0
100,0
0
1 единица
2024
30000,0
29601,0
299,0
100,0
0
1 единица
2025
30000,0
29601,0
299,0
100,0
0
1 единица
Обеспечение уровня занятости сельского населения, в том числе прошедшего дополнитель-ное обучение (переобуче-ние). Снижение уровня безработицы сельского населения трудоспособ-ного возраста
Возмещение индивидуаль-ным предпри-нимателям и организациям независимо от их организа-ционно-правовой формы, являющимся сельскохозяй-ственными товаропроиз-водителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществля-ющим деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предо-ставления субсидии затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государствен-ных образова-тельных организациях высшего образования, подведом-ственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2020 - 2025 годы
244,7
241,8
2,9
0
0
Численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомствен-ных Министер-ству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам -
40 человек
2020
33,0
32,6
0,4
0
0
5 человек
2021
35,6
35,2
0,4
0
0
5 человек
2022
34,4
34,0
0,4
0
0
5 человек
2023
40,5
40,0
0,5
0
0
7 человек
2024
50,6
50,0
0,6
0
0
9 человек
2025
50,6
50,0
0,6
0
0
9 человек
Возмещение индивидуаль-ным предпри-нимателям и организациям независимо от их организа-ционно-правовой формы, являющимся сельскохозяй-ственными товаропроиз-водителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляю-щим свою деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предо-ставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государствен-ных образова-тельных организациях высшего образования, подведом-ственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохожде-ния производ-ственной практики
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2020 - 2025 годы
493,6
488,2
5,4
0
0
Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомствен-ных Министер-ству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяй-ственными товаропроизво-дителями для прохождения производствен-ной практики -
35 человек
2020
31,1
30,7
0,4
0
0
3 человека
2021
80,7
79,8
0,9
0
0
6 человек
2022
78,5
77,7
0,8
0
0
5 человек
2023
101,1
100,0
1,1
0
0
7 человек
2024
101,1
100,0
1,1
0
0
7 человек
2025
101,1
100,0
1,1
0
0
7 человек
Обеспечение сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструк-туры
Развитие газификации на сельских территориях
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2020 - 2021
112591,2
110916,5
1120,5
554,2
0
Ввод в действие 90,7 км распре-делительных газовых сетей
2020
22530,8
22110,5
223,4
196,9
0
11,3 км
2021
90060,4
88806,0
897,1
357,3
0
79,4 км
Развитие водоснаб-жения на сельских территориях
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2020 - 2021
60224,2
59601,2
602,2
20,8
0
Ввод в действие 26,1 км локальных водопроводов
2020
18772,6
18564,2
187,6
20,8
0
12,4 км
2021
41492,4
41037,0
414,6
40,8
0
13,7 км
Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2020 - 2021
87547,64
65953,9
20981,5
150,0
462,24
Количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализо-ваны проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную
застройку -
1 единица
2020
28736,4
28108,9
284,0
100,0
243,5
0 единиц
2021
58811,24
37845,0
20697,5
50,0
218,74
1 единица
Обеспечение автомобиль-ными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции
Строительство и реконструк-ция автомо-бильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомо-бильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, рас-положенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции
Департа-мент строитель-ства, госэкс-пертизы и жилищно-коммуналь-ного хозяйства Курганской области
2020
140000,0
98321,7
41678,3
0
0
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, -
9,329 км
2020
140000,0
98321,7
41678,3
0
0
9,329 км
Реализация общественно значимых проектов по благоустрой-ству сельских территорий
Реализация общественно значимых проектов по благоустрой-ству сельских территорий
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2020 - 2025 годы
59295,7
41090,7
416,1
20,0
17768,9
Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий -
45 единиц
2020
12920,5
8953,8
90,5
6
3870,2
19 единиц
2021
8679,9
6015,1
60,8
3,0
2501,0
5 единиц
2022
7390,9
5121,8
51,8
3,0
2214,3
4 единицы
2023
8658,6
6000,0
61,0
2,0
2595,6
5 единиц
2024
10101,5
7000,0
71,0
3,0
3027,5
6 единиц
2025
11544,3
8000,0
81,0
3,0
3460,3
6 единиц
Обеспечение создания комфортных условий жизнедеятель-ности в сельской местности
Реализация проектов комплексного обустройства сельских территорий (сельских агломераций)
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2020 - 2025 годы
1163483,2
1144095,8
11556,57
1175,0
6655,83
Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) -
12 единиц
2020
157483,2
154095,8
1556,57
175,0
1655,83
2 единицы
2021
201200,0
198000,0
2000,0
200,0
1000,0
2 единицы
2022
201200,0
198000,0
2000,0
200,0
1000,0
2 единицы
2023
201200,0
198000,0
2000,0
200,0
1000,0
2 единицы
2024
201200,0
198000,0
2000,0
200,0
1000,0
2 единицы
2025
201200,0
198000,0
2000,0
200,0
1000,0
2 единицы
ИТОГО:
2020-2025
1887799,04
1640856,4
37162,27
2260,8
207519,57
2020
256601,8
243049,7
2455,57
498,7
10597,83
2021
405870,14
375636,4
24109,9
651,1
5472,74
2022
226842,1
215803,3
2180,0
203,0
8655,8
2023
321190,4
260225,0
2674,2
302,0
57989,2
2024
335403,4
270591,0
2823,8
303,0
61685,6
2025
341891,2
275551,0
2918,8
303,0
63118,4
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО Курганской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2019 г. № 458
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
«КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановления Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
В целях реализации на территории Курганской области государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696, Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Курганской области 14 октября 2013 года № 474 «О государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»;
2) постановление Правительства Курганской области от 27 февраля 2015 года № 43 «О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 474 «О государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»;
3) постановление Правительства Курганской области от 27 апреля 2015 года № 120 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 474 «О государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»;
4) постановление Правительства Курганской области от 13 октября 2015 года № 323 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 474 «О государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»;
5) постановление Правительства Курганской области от 26 сентября 2016 года № 321 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 474 «О государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»;
6) постановление Правительства Курганской области от 25 сентября 2017 года № 352 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 474 «О государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»;
7) постановление Правительства Курганской области от 26 ноября 2018 года № 391 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 474»;
8) постановление Правительства Курганской области от 11 июля 2019 года № 264 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 474».
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по экономической политике.
(Пункт 5 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
Губернатор Курганской области
В.М. Шумков
Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от 28 декабря 2019 года № 458
«О государственной программе
Курганской области
«Комплексное развитие сельских
территорий Курганской области»
Государственная программа Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»
Раздел I. Паспорт государственной программы Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»
Наименование
Государственная программа Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области» (далее — Программа)
Ответственный исполнитель
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области
Соисполнители
Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных
образований Курганской области (по согласованию);
кредитные организации (по согласованию)
Цели
Сохранение доли сельского населения в общей
численности населения Курганской области;
достижение соотношения среднемесячных
располагаемых ресурсов сельского и городского
домохозяйств Курганской области;
повышение доли общей площади благоустроенных жилых
помещений в сельских населенных пунктах Курганской
области
Задачи
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;
обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
обеспечение уровня занятости сельского населения, в том числе прошедшего дополнительное обучение (переобучение);
снижение уровня безработицы сельского населения трудоспособного возраста;
обеспечение сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах;
реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий;
обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
Целевые индикаторы
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, тыс. кв. м;
ввод жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, тыс. кв. м;
количество проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, ед.;
численность работников — граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, чел.;
численность студентов — граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по
сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, чел.;
ввод в действие распределительных газовых сетей, км;
ввод в действие локальных водопроводов, км;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах, км;
количество реализованных проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, ед.;
количество реализованных проектов по благоустройству
сельских территорий, ед.;
количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций),ед.
Сроки реализации
2020 — 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем финансирования Программы на 2020 — 2025 годы составляет 2957519,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год — 275727,5 тыс. руб.;
2021 год — 306317,3 тыс. руб.;
2022 год — 446802,9 тыс. руб.;
2023 год — 583369,6 тыс. руб.;
2024 год — 643918,2 тыс. руб.;
2025 год — 701384,1 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета (по согласованию) — 2648117,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год — 255830,2 тыс. руб.;
2021 год — 248499,0 тыс. руб.;
2022 год — 429307,6 тыс. руб.;
2023 год — 515525,5 тыс. руб.;
2024 год — 571763,8 тыс. руб.;
2025 год — 627191,1 тыс. руб.;
средства областного бюджета — 83071,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год — 8635,2 тыс. руб.;
2021 год — 52510,1 тыс. руб.;
2022 год — 4336,5 тыс. руб.;
2023 год — 5252,8 тыс. руб.;
2024 год — 5865,8 тыс. руб.;
2025 год — 6470,5 тыс. руб.;
средства местных бюджетов (по согласованию) по предварительной оценке — 3767,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год — 556,5 тыс. руб.;
2021 год — 898,9 тыс. руб.;
2022 год — 503,0 тыс. руб.;
2023 год — 602,0 тыс. руб.;
2024 год — 603,0 тыс. руб.;
2025 год — 604,0 тыс. руб.;
средства внебюджетных источников (по согласованию) по предварительной оценке — 222564,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год — 10705,6 тыс. руб.;
2021 год — 4409,3 тыс. руб.;
2022 год — 12655,8 тыс. руб.;
2023 год — 61989,2 тыс. руб.;
2024 год — 65685,6 тыс. руб.;
2025 год — 67118,5 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации
Количество улучшивших жилищные условия семей к 2025 году;
количество семей, получивших жилое помещение по договору найма к 2025 году;
количество семей, улучшивших жилищные условия путем использования жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) к 2025 году;
количество реализованных проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку к 2025 году;
численность работников - граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, к 2025 году;
численность студентов - граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, к 2025 году;
увеличение протяженности распределительных газовых сетей на сельских территориях к 2021 году;
увеличение протяженности локальных водопроводов на сельских территориях к 2020 году;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях к 2021 году;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах, к 2025 году;
реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий к 2025 году;
реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) к 2025 году
(Раздел I в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
Раздел II. Характеристика текущего состояния развития сельских территорий Курганской области
В настоящее время в аграрной сфере сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий, активизации человеческого фактора экономического роста.
Дальнейшее повышение роли и конкурентоспособности аграрного сектора экономики Курганской области во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе, более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров и в целом решения проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшие годы в отношении демографической ситуации и формирования трудоресурсного потенциала села.
Основными причинами исторически сложившейся неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются недостаточное финансирование развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, дотационность местных бюджетов, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.
В социально-экономическом развитии сельских территорий Курганской области с 2014 по 2019 год произошли значительные изменения. Численность сельских жителей за данный период сократилась на 7,2 процента, если в 2014 году она составляла 340,9 тыс. человек и 38,9 процента от общей численности населения Курганской области, то в 2018 году - 316,2 тыс. человек и 37,9 процента соответственно. При этом доля сельских жителей остается в 1,5 раза больше, чем в целом по стране, что обуславливает значительную территориальную дифференциацию демографической ситуации и существенные различия рынков труда.
В последние годы в Курганской области сохраняется тенденция снижения численности постоянного и трудоспособного населения. Численность постоянного населения за 2018 год сократилась на 10,8 тыс. человек, в том числе на 60 процентов за счет миграционной убыли и на 40 процентов - за счет естественной убыли населения.
В трудоспособном возрасте находятся 429,6 тыс. человек, из них 154,9 тыс. человек - жители сельской местности, или 48,5 процента от общей численности сельского населения.
Из числа сельских жителей в трудоспособном возрасте заняты в экономике 105,7 тыс. человек, или 65,5 процента, ищут работу и готовы к ней поступить 11,9 тыс. человек, или 10,1 процента.
Рынок труда Курганской области на селе характеризуется более высоким, чем в городах, уровнем безработицы и более низким уровнем занятости. Сохраняется структурный дисбаланс по несоответствию безработных вакантным рабочим местам.
Для сельского рынка труда характерна противоречивая ситуация: при наличии безработицы наблюдается нарастание реального дефицита квалифицированных работников основных массовых профессий в сферах здравоохранения, образования и сельского хозяйства.
Привлекательность вакансий снижает низкий уровень оплаты труда. Размер средней заработной платы по вакансиям, заявленным в органы службы занятости, за 7 месяцев 2019 года составил 16,1 тыс. рублей.
Сохранение в сельском хозяйстве многочисленных видов ручных сезонных работ обуславливает высокую потребность во временной рабочей силе и наличие сезонной безработицы.
Сельские территории Курганской области характеризуются неравномерным распределением производственных сил в сочетании с локализацией районных рынков труда и относительно низкой мобильностью рабочей силы. Положение усугубляется отсутствием работы по месту жительства и территориальной близостью Свердловской, Тюменской и Челябинской областей с более высоким уровнем оплаты труда и развитой инфраструктурой.
В целях улучшения ситуации на сельском рынке труда, снижения диспропорции между спросом и предложением необходимы целенаправленные меры по развитию экономики сельских территорий и инфраструктуры, транспортной доступности и повышению привлекательности села как места для труда и жизни.
Государственное регулирование в сфере занятости сельского населения должно быть направлено, прежде всего, на создание и сохранение рабочих мест, обеспечение условий для развития предпринимательства, особенно сельскохозяйственного, и профессиональное обучение работников в соответствии с требованиями экономики.
Уровень комфортности проживания в сельской местности остается крайне низким.
Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. В 2019 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на 1 работника в сельском, лесном хозяйствах, охоте, рыболовстве и рыбоводстве составила 18868,4 рубля (67,9 процента к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате на 1 работника по Курганской области).
В 2019 году в рамках государственной программы Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 26 сентября 2016 года № 315, механизм субсидирования процентной ставки заменен на предоставление субсидии на возмещение затрат на оплату первоначального взноса льготным категориям граждан, в том числе гражданам, проживающим в сельских поселениях, находящихся на территории Курганской области, для строительства и приобретения индивидуальных жилых домов в сельских поселениях Курганской области, а также для приобретения квартир в строящихся и во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах в сельских поселениях Курганской области.
За период с 2017 года по 15 мая 2019 года льготных кредитов на индивидуальное жилищное строительство для граждан, проживающих на сельских территориях, не выдавалось. За период с 15 мая 2019 года по 15 августа 2019 года на индивидуальное жилищное строительство в рамках государственной программы Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области» принято 8 заявок, по двум из которых субсидии перечислены.
Не могут быть признанными удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В Курганской области 478 общеобразовательных школ, из которых 371, или 77,6 процента, составляют сельские школы, общая численность обучающих в селах - 34,44 тыс. человек. Образовательный процесс организован в две смены, в третью смену обучение не реализуется.
На территории области реализуют программу дошкольного образования 420 образовательных организаций, в том числе 138, или 32,9 процента, в сельской местности. Дошкольное обучение получает более 45 тыс. детей, в том числе 12,7 тыс. человек в сельской местности. Доступность дошкольного образования в сельской местности составляет 52 процента.
В связи с демографической ситуацией и проводимой оптимизацией образовательных организаций за последние 5 лет количество сельских школ сократилось на 10,2 процента.
Существующие здания и сооружения образовательных организаций имеют средний срок службы 50 - 60 лет. Несмотря на ежегодно проводимые ремонтные работы по мере выделения средств из бюджетов всех уровней материально-техническая база системы образования Курганской области постоянно ветшает и в настоящее время 40 процентов зданий школ и детских садов требует проведения капитального ремонта.
В последние годы благодаря государственным программам, национальным проектам и финансовой поддержке из федерального и областного бюджетов появилась возможность строительства новых зданий школ и детских садов.
За период 2016 - 2019 годов построено 4 новых здания школ в Далматовском, Куртамышском, Сафакулевском и Шадринском районах общей численностью 745 ученических мест. В рамках государственной программы Курганской области «Развитие образования и реализация государственной молодежной политики», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 21 января 2016 года № 9, и национального проекта «Образование» до 2025 года в сельской местности планируется построить еще 5 новых зданий школ общей численностью 2120 ученических мест.
В рамках национального проекта «Демография» в Курганской области с 2018 года осуществляется строительство детского сада-яслей в селе Кетово Кетовского района на 140 дошкольных мест. В 2020 - 2021 годах в Кетовском районе планируется построить еще 2 детских сада-яслей общей численностью 280 дошкольных мест.
В настоящее время первичную медико-санитарную помощь населению Курганской области, проживающему в сельской местности, оказывают 24 центральные районные больницы, в состав которых входят 626 фельдшерско-акушерских пунктов, 69 фельдшерских пунктов, 22 врачебных амбулатории, 2 участковых больницы, 18 здравпунктов, 3 отделения и 9 кабинетов врачей общей практики.
Скорая медицинская помощь сельскому населению оказывается отделениями скорой медицинской помощи центральных районных больниц. Во всех медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, в том числе в центральных районных больницах, организованы кабинеты (отделения) неотложной медицинской помощи.
С целью повышения доступности медицинской помощи, в том числе специализированной, жителям удаленных и труднодоступных районов сельской местности, осуществляются выездные формы работы. Сформировано 65 выездных (мобильных) врачебных бригад областных специализированных медицинских организаций и центральных районных больниц.
В целях оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах, в настоящее время на территории Курганской области функционирует 18 вертолетных площадок при медицинских организациях. В медицинских организациях города Кургана организованы автоматизированные рабочие месте врачей консультантов для проведения дистанционных медицинских консультаций при помощи системы видео-конференц-связи и программного обеспечения телемедицинской системы.
Одной из актуальных проблем, влияющих на динамику развития сферы здравоохранения и доступность медицинской помощи сельскому населению Курганской области, является дефицит врачебных кадров, особенно медицинских работников первичного звена. Обеспеченность врачебными кадрами на 1 августа 2019 года - 24,2 на 10 тыс. человек населения, что 1,5 раза ниже показателя по Российской Федерации.
В целях обеспечения и закрепления специалистов в медицинских организациях, расположенных на селе, в рамках государственной программы Курганской области «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 508, осуществляются меры социальной поддержки.
В настоящее время село характеризуется специфическими условиями производства и образа жизни, которые воздействуют на его культурные традиции. Деревня остается не только хранительницей, но и источником народного творчества. Ее культурную и духовную жизнь во многом определяет сельский клуб и сельская библиотека, оставаясь для жителей села единственным местом коллективного общения, информационным полем, центром формирования общественного мнения, проявления коллективной инициативы и реализации творческих способностей населения.
По состоянию на 1 сентября 2019 года на территории Курганской области функционируют 660 муниципальных Домов культуры, на базе которых регулярно проводятся культурно-досуговые мероприятия с участием местного населения. В настоящее время 30 процентов сельских Домов культуры находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. В период с 2014 по 2018 год капитальный ремонт проведен в 27 учреждениях культуры.
За три года в рамках реализации проекта «Культура малой Родины» за счет средств субсидий материально-техническую базу улучшили 279 сельских Домов культуры.
С 2019 года на территории Курганской области реализуется национальный проект «Культура», в рамках которого до 2024 года планируется построить, реконструировать, капитально отремонтировать не менее десяти учреждений культуры, в том числе в сельской местности.
На территории Курганской области количество спортивных сооружений с учетом объектов городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленных для занятий физической культурой и спортом, составляет 2795 объектов, из них 1523 объекта находятся в сельской местности.
Вместе с тем большая часть спортивных объектов в сельской местности требует капитального ремонта, реконструкции, часть спортивных объектов находится в аварийном состоянии. Одной из проблем в сельской местности является крайне низкая обеспеченность плавательными бассейнами.
В результате реализации целевой программы Курганской области «Социальное развитие села Курганской области до 2013 года», утвержденной постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 сентября 2003 года № 295, и государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 474, за период с 2003 по 2018 годы улучшили жилищные условия 2015 сельских семей, значительно повысился уровень инженерного обустройства жилищного фонда: уровень газификации домов (квартир) сетевым газом увеличился с 3 процентов до 31,3 процента, обеспеченность сельского населения питьевой водой - с 21 процента до 45,2 процента.
Однако уровень благоустройства сельского жилищного фонда остается значительно ниже городского.
На территориях сельских поселений Курганской области проложено 1696,5 километра водопроводных сетей, из них в ветхом состоянии 526,5 километра, или 31 процент.
Централизованное водоснабжение организовано на территориях 89 населенных пунктов, определена ресурсоснабжающая организация и установлен тариф. В 180 населенных пунктах централизованное водоснабжение осуществляется за счет добровольных пожертвований населения, организация мероприятий по содержанию водопроводов возложена на сельсоветы.
Основной проблемой в сфере водоснабжения остается отсутствие подземных вод питьевого качества. Анализ современного состояния водоснабжения в Курганской области показывает, что многие населенные пункты в вопросах водоснабжения качественной питьевой водой, соответствующей нормативным требованиям, находятся в положении от напряженного до критического.
Дефицит питьевых подземных вод, в основном, обусловлен природными и экономическими факторами:
− широким площадным распространением подземных вод первого и второго от поверхности водоносных горизонтов с высокой минерализацией, повышенным содержанием бора и брома, заведомо не пригодных для питьевых целей;
− спорадическим распространением линз пресных подземных вод в первом от поверхности водоносном горизонте, преимущественно используемом для питьевого водоснабжения, относительно небольшими размерами этих линз и нередко значительной удаленностью от потребителя;
− природное качество подземных вод в пресных линзах первого от поверхности водоносного горизонта не соответствует нормативам, предъявляемым для питьевых вод по превышению содержания железа, марганца, мутности, реже по бору и брому, что требует обязательной специальной подготовки таких вод перед подачей потребителю для питьевых целей.
С целью повышения обеспеченности населения качественной питьевой водой необходим ряд первоочередных мер, в том числе:
− ввод в эксплуатацию месторождений питьевых подземных вод, запасы которых прошли государственную экспертизу по результатам проведенных поисково-оценочных работ;
− продолжение поисково-оценочных работ с целью выявления и оценки запасов месторождений подземных вод в качестве источников питьевого водоснабжения районных центров и крупных сел;
− проектирования и строительства на месторождениях питьевых подземных вод водозаборов и локальных водопроводов;
− обустройство действующих и проектируемых локальных и линейных водопроводов системами очистки природной воды до норм питьевого стандарта перед подачей ее потребителю.
Протяженность канализационных сетей на сельских территориях составляет 747,3 километра, из них ветхих - 492,5 километра, или 66 процента. Централизованные системы водоотведения в большей степени организованы в районных центрах, в меньшей степени в сельских поселениях. Уровень износа таких систем, включая канализационные очистные сооружения, от 90 до 100 процентов. Более того, технологии очистки, предусмотренные проектными решениями, не соответствуют современным требованиям.
На сегодняшний день остро стоит вопрос по реконструкции системы водоотведения, в том числе канализационных очистных сооружений с. Просвет Кетовского района.
Централизованное теплоснабжение на селе организовано в 423 сельских поселениях, в основном теплоснабжением обеспечиваются объекты социальной сферы (бюджетные учреждения). Общая протяженность сетей теплоснабжения - 1105,7 километра, из них ветхих - 219,2 километра, или 20 процентов.
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы Курганской области - они обеспечивают связь между муниципальными районами и населенными пунктами Курганской области, а также дают возможность выхода на сеть автомобильных дорог субъектов Российской Федерации, граничащих с Курганской областью. Развитие сети автомобильных дорог, в том числе на сельских территориях, должно соответствовать темпам социально-экономического развития Курганской области и обеспечивать потребность в перевозках в соответствии с ростом автомобилизации.
На текущий момент протяженность автомобильных дорог общего пользования Курганской области составляет более 16,5 тысячи км, в том числе с твердым покрытием - 9534,95 километра, или 57,7 процента сети, из них:
− 3 дороги федерального значения – 812,6 километра, с твердым покрытием - 812,6 километра (100 процентов);
− 702 - регионального значения - 7692,74 километра, с твердым покрытием - 5934,45 километра (77,1 процента);
− местного значения - 8069,7 километра, с твердым покрытием - 2787,9 километра (34,5 процента).
В настоящее время социально-экономическое развитие Курганской области во многом сдерживается из-за ограничений при эксплуатации автомобильных дорог, так как исчерпана пропускная способность и высока степень износа значительной их части, отсутствует круглогодичная связь с 355 населенными пунктами, или 29 процентов от общего количества населенных пунктов. Низкий технический уровень автомобильных дорог обуславливает высокий уровень транспортной составляющей в себестоимости продукции. Именно поэтому особое значение приобретает осуществление мероприятий, направленных на сохранение и развитие существующей сети автомобильных дорог, улучшение транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения, ликвидацию транспортной дискриминации территорий.
Услуги связи на территории Курганской области оказывают 63 оператора по 146 лицензиям. В общем объеме услуг, оказываемых населению области, 19,1 процента составляют услуги связи.
Связь занимает одно из значимых мест в экономике Курганской области, основной задачей которой является обеспечение общих условий функционирования базовых отраслей материального производства, удовлетворение в услугах связи населения, в том числе и муниципальных образований Курганской области.
Основная деятельность организаций отрасли направлена на:
- «цифровизацию» традиционной телекоммуникационной инфраструктуры сетей связи в городах и сельских населенных пунктах, развитие транспортной сети на базе волоконно-оптических линий связи;
- строительство антенно-мачтовых сооружений, модернизацию существующих каналов связи, а также внедрение перспективных сетей с использованием технологий 3G и 4G.
Из всех сегментов отрасли в 2019 году в Курганской области достаточно активно развивается мобильная связь, доступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее - сеть «Интернет»).
Между Правительством Курганской области и четырнадцатью организациями связи подписаны Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве в сфере совершенствования и развития услуг связи в Курганской области. Данные Соглашения направлены на реализацию программ развития средств связи и информатизации в Курганской области, в том числе на реализацию инвестиционных программ организаций связи.
1810 базовых станций обеспечивают покрытие сотовой радиотелефонной связью около 94 процентов территории населенных пунктов, федеральных трасс и автодорог Курганской области.
Услуги связи по передаче данных и доступу к сети «Интернет» на территории области оказывают 26 операторов. На сегодняшний день технологии, такие как оптический доступ, Ethernet, высокоскоростные технологии xDSL, FTTx, а также беспроводный доступ, в частности 3G, Wi-Fi.
В регионе создана и продолжает развиваться современная транспортная сеть на базе волоконно-оптической линии связи протяженностью более 8 тыс. км, охватившая все районные центры области. По итогам 2018 года общее число домохозяйств Курганской области, имеющих доступ к сети «Интернет», достигло 65 процентов.
Операторы связи на 2019 год ставят перед собой задачи, комбинируя проводную (оптическую) и беспроводную (Wi-Fi, 3G/4G) сеть, создать большие зоны покрытия. Предлагаемое решение позволит в кратчайшие сроки и минимальными финансовыми затратами обеспечить полноценный доступ к информационным ресурсам, сети «Интернет», телефонии и телевидения. Особенно это важно для удаленных и труднодоступных населенных пунктов Курганской области.
Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, а также строительства и реконструкции сельских автомобильных дорог.
С учетом объективных особенностей развития сельских территорий и имеющегося значительного разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно на условиях использования комплексного подхода, постановки задачи и определения путей ее решения с привлечением средств государственной поддержки.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере комплексного развития сельских территорий
В целях комплексного развития сельских территорий, создания комфортных условий жизнедеятельности сельского населения и обеспечения условий для эффективного развития сельскохозяйственного производства постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 утверждена государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».
Целями государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (далее - Государственная программа) являются:
− сохранение доли сельского населения в общей численности населения Российской Федерации не менее 25,1 процента к 2025 году;
(Абзац 3 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
− достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 75,5 процентов в 2025 году;
(Абзац 4 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
− повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 43,2 процентов в 2025 году.
(Абзац 5 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
Задачами Государственной программы является достижение целей ведомственных проектов и ведомственной целевой программы:
− ведомственный проект «Развитие жилищного строительства жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений»:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в том числе путем предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке от 0,1 до 3 процентов годовых;
повышение уровня благоустройства сельских домовладений;
обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
− ведомственный проект «Содействие занятости сельского населения»:
обеспечение уровня занятости сельского населения, в том числе прошедшего дополнительное обучение (переобучение);
снижение уровня безработицы сельского населения трудоспособного возраста;
− ведомственный проект «Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях»:
обеспечение ввода в действие распределительных газовых сетей и локальных водопроводов;
обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
− ведомственный проект «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях»:
строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах;
(Абзац 18 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
− ведомственный проект «Благоустройство сельских территорий»:
реализация проектов по благоустройству сельских территорий;
− ведомственная целевая программа «Современный облик сельских территорий»:
обеспечение комфортных условий жизнедеятельности на сельских территориях.
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Реализация Программы направлена на развитие сельских территорий Курганской области посредством достижения целей, соответствующих целям Государственной программы:
− сохранение доли сельского населения в общей численности населения Курганской области не менее 30 процентов;
− достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств Курганской области до 80 процентов в 2025 году;
− повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах Курганской области до 45 процентов.
Задачи Программы соответствуют целям реализации ведомственных проектов Государственной программы, в том числе:
− улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;
− обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
− обеспечение уровня занятости сельского населения, в том числе прошедшего дополнительное обучение (переобучение);
− снижение уровня безработицы сельского населения трудоспособного возраста;
− обеспечение сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
− строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах;
(Абзац 11 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
− реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий;
− обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Консолидация органов власти всех уровней на решение первоочередных государственных задач в сфере комплексного развития сельских территорий положительно повлияет на создание условий жизнедеятельности в сельской местности для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, развития производства на сельских территориях, а также социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел V. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2020 - 2025 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и обеспечению достижения следующих положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:
- количество улучшивших жилищные условия семей к 2025 году - 81 семья;
- количество семей, получивших жилое помещение по договору найма к 2025 году - 41 семья;
- количество семей, улучшивших жилищные условия путем использования жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов), к 2025 году - 90 семей;
- количество реализованных проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку к 2025 году - 3 единицы;
- численность работников - граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, к 2025 году - 31 человек;
- численность студентов - граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, к 2025 году - 27 человек;
- увеличение протяженности распределительных газовых сетей на сельских территориях к 2021 году - 23 км;
- увеличение протяженности локальных водопроводов на сельских территориях к 2020 году - 12,4 км;
- реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях к 2021 году - 1 единица;
- ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах, к 2025 году - 18,459 км;
- реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий к 2025 году - 53 единицы;
- реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) к 2025 году - 23 единицы.
(Раздел IV в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
Раздел VII. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы сформирован в соответствии с учетом анализа современного состояния и прогнозов развития сельских территорий, итогов реализации целевой программы Курганской области «Социальное развитие села Курганской области до 2013 года», утвержденной постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 сентября 2003 года № 295, и государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 474, а также с учетом комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий на основе комплексного планирования развития сельских территорий.
Под сельскими территориями в Программе понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры Курганской области), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры Курганской области). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Курганской области определяется Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области.
(Абзац 2 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
В состав Программы включены следующие направления и мероприятия:
Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений:
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;
- улучшение жилищных условий граждан по договору найма жилого помещения;
- предоставление жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях по льготной ставке от 0,1 до 3 процентов годовых;
- реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
За период реализации Программы предусматривается ввод (приобретение) 6,159 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений на сельских территориях, улучшение жилищных условий 90 семей, проживающих на сельских территориях, путем предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке от 0,1 до 3 процентов годовых, обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство 3 площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
(Абзац 6 пункта 1 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
Предоставление и распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным приложением 1 к Программе.
Некоторые вопросы реализации Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, и Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, предусмотренных приложениями № 3 и № 4 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696, предусмотрены приложением 2 к Программе.
Предоставление и распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным приложением 3 к Программе.
Содействие занятости сельского населения:
возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками - гражданами Российской Федерации ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти;
возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохождения производственной практики.
За период реализации Программы численность работников - граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, составит 31 человек, численность студентов - граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, составит 27 человек
Предоставление субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении их квалифицированными специалистами, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным приложением 4 к Программе.
(Пункт 2 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях:
− развитие газификации на сельских территориях;
− развитие водоснабжения на сельских территориях;
− реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях.
За период реализации Программы предусматривается ввести в действие 86,4 км распределительных газовых сетей, 12,4 км локальных водопроводов, реализовать 1 проект комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку в сельской местности.
(Абзац 5 пункта 3 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
Предоставление и распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным приложением 5 к Программе.
4. Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях:
- строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах.
За период реализации Программы предусматривается ввести в эксплуатацию 18,459 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции.
Финансирование мероприятий осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 30 декабря 2011 года № 673 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Курганской области».
(Пункт 4 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
5. Благоустройство сельских территорий:
- реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.
За период реализации Программы предусматривается реализовать 53 общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий.
(Абзац 3 пункта 5 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
Предоставление и распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным приложением 6 к Программе.
6. Современный облик сельских территорий:
- реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций).
За период реализации Программы предусматривается реализовать 23проектов комплексного развития сельских территорий.
(Абзац 3 пункта 6 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
Предоставление и распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным приложением 7 к Программе.
Сроки реализации, исполнители и ожидаемые конечные результаты мероприятий представлены в приложении 8 к Программе.
Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы
Основные целевые индикаторы Программы по годам приведены в приложении 9 к Программе.
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального (по согласованию), областного, местных (по согласованию) бюджетов и внебюджетных источников (по согласованию).
Планируемый общий объем финансового обеспечения Программы составляет 2957519,7 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 2648117,3 тыс. руб.;
за счет средств областного бюджета - 83071,0 тыс. руб.;
за счет средств местных бюджетов (по согласованию) - 3767,4 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников (по согласованию) - 222564,0 тыс. руб.
Объемы ресурсного обеспечения Программы по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведены в приложении 10 к Программе.
(Раздел IX в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
Приложение 1
к государственной программе Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области
на улучшение жилищных условий граждан, проживающих
на сельских территориях
1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее — Порядок), устанавливает порядок, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов Курганской области (далее - муниципальное образование) на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее соответственно — гражданин, субсидия).
(Пункт 1 в редакции Постановление Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных районов на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан в рамках муниципальных программ, направленных на комплексное развитие сельских территорий (далее - муниципальные программы), предусматривающих:
1) предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, предусмотренным приложением № 3 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 (далее соответственно - Положение о предоставлении социальных выплат, Государственная программа);
2) строительство жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, предусмотренным приложением № 4 к Государственной программе (далее - Положение о предоставлении субсидий).
1. Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 Порядка.
2. Условием предоставления субсидии является привлечение муниципальным районом:
собственных (заемных) средств граждан в объемах, предусмотренных Положением о предоставлении социальных выплат;
средств работодателей в объемах, предусмотренных Положением о предоставлении субсидий.
2.1. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент).
(Пункт 2.1 введен постановлением Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
3. Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) заявки на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов:
1) выписка из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 Порядка;
2) списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период, форма которых устанавливается Департаментом (далее - списки).
1. Департамент на основании представленных органами местного самоуправления документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня их представления формирует сводные списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый год (далее - сводные списки).
2. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
3. Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района критерию и (или) условию, указанным в пунктах 3, 4 Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных в пункте 5 Порядка.
4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Департаментом и органом местного самоуправления (далее — соглашение), в течение 60 рабочих дней со дня принятия закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Соглашение предусматривает:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии;
2) обязательство муниципального района по достижению значения показателя результативности использования субсидии;
3) представление органом местного самоуправления в Департамент отчетов:
о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
о достижении значений показателей результативности;
4) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
1. Орган местного самоуправления до второго числа каждого месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
2. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.
3. В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.
4. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 12 Порядка средств средства подлежат дополнительному распределению (перераспределению) между местными бюджетами муниципальных районов, имеющих право на получение субсидии в соответствии с пунктами 3 - 5 Порядка.
Органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент заявки на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов:
1) выписка из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 Порядка;
2) списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период, форма которых устанавливается Департаментом (далее — списки), и (или) подтвержденный работодателем и согласованный органом местного самоуправления перечень планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде работодателем будут привлечены граждане - получатели жилья по договорам найма жилых помещений.
(Пункт 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 17.12.2020 № 403)
5. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами производится в соответствии с пунктом 7 Порядка. Заключение соглашения (внесение изменений в соглашение) осуществляется в соответствии с пунктов 9 Порядка.
6. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Департаментом на основе следующих показателей результативности использования субсидий:
1) объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях;
2) объем ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения.
7. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
8. Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых документов и сведений. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 2
к государственной программе Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»
Некоторые вопросы
реализации Положения о предоставлении социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, и Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, предусмотренных приложениями № 3 и № 4 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696
1. В целях реализации Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, и Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, предусмотренных приложениями № 3 и № 4 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 (далее соответственно - Положение о предоставлении социальных выплат, Положение о предоставлении субсидий), установить, что функции органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию Положения о предоставлении социальных выплат и Положения о предоставлении субсидий, выполняет Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент).
2. В целях реализации подпунктов «а» и «б» пункта 5 Положения о предоставлении социальных выплат установить долю собственных и (или) заемных средств в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья для граждан, постоянно проживающих либо изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях (далее - граждане), в размере не менее 30 процентов.
3. В целях реализации пункта 5 Положения о предоставлении субсидий установить долю средств работодателя и муниципального образования в расчетной стоимости строительства жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, в размере не менее 20 процентов.
4. В целях реализации пункта 14 Положения о предоставлении социальных выплат установить форму свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях согласно приложению 1 к настоящему приложению (далее - свидетельство).
5. В целях реализации пункта 18 Положения о предоставлении социальных выплат установить, что стоимость жилого дома, строительство которого не завершено, определяется на основании акта определения стоимости не завершенного строительством жилого дома, оформленного органом местного самоуправления (по согласованию).
6. В целях реализации пункта 21 Положения о предоставлении социальных выплат и пункта 7 Положения о предоставлении субсидий установить форму заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан и по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, согласно приложению 2 к настоящему приложению.
7. В целях реализации подпунктов «г» и «ж» пункта 21 Положения о предоставлении социальных выплат установить, что одновременно с заявлением в орган местного самоуправления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан граждане предоставляют документы:
подтверждающие наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств: выписка из лицевого счета в кредитной организации, копии договоров займов, кредитных договоров и иных документов, подтверждающих наличие собственных и (или) заемных средств;
подтверждающие право на получение материнского (семейного) капитала: выписка о наличии доступных средств материнского (семейного) капитала на лицевом счете лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;
содержащие уведомление о планируемом строительстве жилья, подтверждающие стоимость жилья: сметный расчет, копия предварительного договора, копия технической документации;
подтверждающие фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях: выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления.
8. В целях реализации пункта 24 Положения о предоставлении социальных выплат и пункта 11 Положения о предоставлении субсидий установить, что:
Департамент утверждает сформированные на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных районов Курганской области (далее - органы местного самоуправления) списков участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений на очередной финансовый год и на плановый период сводные списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений (далее - сводные списки) на очередной финансовый год и формирует сводные списки на плановый период в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплат и Положением о предоставлении субсидий до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидий;
Департамент осуществляет оформление свидетельств, а также в случае частичного предоставления получателю социальной выплаты их продление в соответствии со сводным списком в течение 12 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и органом местного самоуправления и вручает их получателям социальных выплат под подпись.
9. В целях реализации пункта 26 Положения о предоставлении социальных выплат установить, что срок представления получателем социальной выплаты свидетельства в кредитную организацию составляет не более пяти рабочих дней с даты получения свидетельства.
10. В целях реализации пункта 31 Положения о предоставлении социальных выплат установить, что срок для оформления жилого помещения и переоформления жилого помещения после снятия обременения в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, составляет не более трех месяцев со дня окончания срока действия свидетельства или с даты снятия обременения соответственно.
11. В соответствии с пунктом 32 Положения о предоставлении социальных выплат Департамент ведет реестр свидетельств, выданных гражданам, проживающим на сельских территориях, - участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий», по форме согласно приложению 3 к настоящему приложению.
12. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий с использованием средств областного бюджета.
Приложение 1 к Некоторым вопросам реализации
Положения о предоставлении социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья гражданам,
проживающим на сельских территориях, и
Положения о предоставлении субсидий на оказание
финансовой поддержки при исполнении расходных
обязательств муниципальных образований по строительству
жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам
Российской Федерации, проживающим на сельских территориях,
по договору найма жилого помещения, предусмотренных
приложениями № 3 и № 4 к государственной программе
Российской Федерации «Комплексное развитие
сельских территорий», утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации
от 31 мая 2019 года № 696
_______________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Курганской области)
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о предоставлении социальной выплаты на строительство
(приобретение) жилья на сельских территориях
№
Настоящим свидетельством удостоверяется, что ______________________________
(Ф.И.О. гражданина - владельца
______________________________________________________________________
свидетельства, наименование, серия и номер документа,
____________________________________________________________________
удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области» (далее - программа).
В соответствии с условиями программы ему (ей) предоставляется социальная выплата в размере
рублей
( цифрами и прописью)
на
(приобретение жилого помещения, строительство жилого дома,
участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)
____________________________________________________________________
(наименование сельского населенного пункта)
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
________________________________________________________________
Линия отреза
КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА
о предоставлении социальной выплаты на строительство
(приобретение) жилья на сельских территориях*
№____________
Настоящим свидетельством удостоверяется, что __________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина - владельца
__________________________________________________________________________________________
свидетельства, наименование, серия и номер документа,
__________________________________________________________________________________________
удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области» (далее - программа).
В соответствии с условиями программы ему (ей) предоставлена социальная выплата в размере ______________________________________________________ ________________________________________________________________ рублей,
(цифрами и прописью)
в том числе за счет:
средств федерального бюджета в размере
рублей,
(цифрами и прописью)
средств областного бюджета в размере
рублей,
(цифрами и прописью)
средств местного бюджета в размере рублей.
(цифрами и прописью
Свидетельство выдано
(наименование органа исполнительной власти Курганской области, выдавшего свидетельство)
______________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Оборотная сторона свидетельства
Свидетельство дает право гражданину на открытие банковского счета в кредитной организации на территории Курганской области и действует не более 1 года с даты выдачи
ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ
(заполняется кредитной организацией)
Дата оплаты _______________________
Реквизиты договора, на основании которого произведена оплата _________
___________________________________
Численный состав семьи гражданина
человек.
Сумма по договору ___________________
____________________________________
Члены семьи:
______________________________;
(Ф.И.О., степень родства)
______________________________;
(Ф.И.О., степень родства)
______________________________.
(Ф.И.О., степень родства)
Получатель социальной выплаты _________
______________________________________
______________________________________
(Ф.И.О.)
Сумма перечислений _______________
_________________________________
(Ф.И.О., подпись ответственного работника кредитной организации)
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья ________________________рублей.
Дата выдачи свидетельства__________
М.П.
____________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.)
_______________________ М.П.
(подпись)
____________________________________________________________________
Линия отреза
Предоставленная социальная выплата направляется на
(приобретение жилого помещения, строительство
_______________________________________________________________________ жилого дома, участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)
Численный состав семьи гражданина человек.
Члены семьи: ;
(Ф.И.О., степень родства)
;
(Ф.И.О., степень родства)
.
(Ф.И.О., степень родства)
Дата выдачи свидетельства ____________________________________________
Подпись владельца свидетельства ______________________________________
Свидетельство выдано ________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Курганской области, выдавшего свидетельство)
_______________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Отметка о построенном (приобретенном) жилье:
размер построенного (приобретенного) жилья ______________________________,
адрес построенного (приобретенного) жилья__________________________________
*Корешок хранится в органе исполнительной власти Курганской области, выдавшем свидетельство.
Приложение 2 к Некоторым вопросам реализации Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, и Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, предусмотренных приложениями № 3 и № 4 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 31 мая 2019 года № 696
______________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
______________________________________
______________________________________
от гражданина (-ки) _____________________
_____________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего (-ей) по адресу: ___________
_____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня, ___________________________________________,
(Ф.И.О.)
паспорт _________________, выданный _________________________________
(серия, номер) (кем, когда)
______________________________________________ «__» ___________ ____ г.,
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих на сельских территориях, в рамках государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области».
Жилищные условия планирую улучшить путем _______________________
____________________________________________________________________
(строительства жилого дома, приобретения жилого помещения, участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), - нужное указать)
в __________________________________________________________________.
(наименование сельского населенного пункта, в котором гражданин желает приобрести (построить) жилое помещение)
Состав семьи:
жена (муж) ______________________________ ________________________
(Ф.И.О.) (дата рождения)
проживает по адресу: _________________________________________________;
дети:
_______________________________ ___________________________
(Ф.И.О.) (дата рождения)
проживает по адресу: _________________________________________________;
________________________________ _________________________
(Ф.И.О.) (дата рождения)
проживает по адресу: _________________________________________________.
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
________________________________ _________________________
(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)
________________________________ _________________________
(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)
________________________________ _________________________
(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области» ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
________________________ _____________________ _____________________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1) ____________________________________________ ___________________;
(Ф.И.О., подпись) (дата)
2) ____________________________________________ ___________________;
(Ф.И.О., подпись) (дата)
3) ____________________________________________ ___________________;
(Ф.И.О., подпись) (дата)
4) ____________________________________________ ___________________.
(Ф.И.О., подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ___________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
2) _________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
3) _________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
4) _________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
5) _________________________________________________________________.
(наименование документа и его реквизиты)
Приложение 3
к Некоторым вопросам реализации Положения
о предоставлении социальных выплат на строительство
(приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях,
и Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой
поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных
образований по строительству жилого помещения (жилого дома),
предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим
на сельских территориях, по договору найма жилого помещения,
предусмотренных приложениями № 3 и № 4 к государственной
программе Российской Федерации «Комплексное развитие
сельских территорий», утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации
от 31 мая 2019 года № 696
РЕЕСТР
свидетельств, выданных гражданам, проживающим на сельских территориях, - участникам мероприятий
по улучшению жилищных условий в рамках государственной программы Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий»
за __________ год
№
п/п
Но-мер и дата вы-дачи сви-де-
тель-ства
Фамилия, имя, отчество владельца свидетель-ства
Размер средств по свидетельству, тыс. руб.
Объем выпол-ненных работ (стои-мость приобре-тенного жилья), тыс. руб.
Перечислено средств,
тыс. руб.
Дата оплаты по свиде-тель-ству
Пло-щадь постро-енного (приоб-ретен-ного) жилья,
кв. м
Всего
в том числе за счет:
Всего
в том числе за счет:
феде-раль-ного бюд-жета (по согла-сова-нию)
област-ного бюд-жета
мест-ного бюд-жета (по согла-сова-нию)
феде-раль-ного бюд-жета (по согла-сова-нию)
област-ного бюд-жета
мест-ного бюд-жета (по согла-сова-нию)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
(должность уполномоченного лица, ведущего реестр)
«_____» _________________ _________г.
(Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 3
к государственной программе Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях
1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях (далее - Порядок), устанавливает порядок, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов Курганской области (далее - муниципальный район) на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях (далее - субсидия).
2. Субсидии местным бюджетам муниципальных районов предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - проекты компактной жилищной застройки) в рамках муниципальных программ, направленных на комплексное развитие сельских территорий (далее - муниципальные программы), в ходе которых осуществляется:
1) строительство объектов инженерной инфраструктуры;
2) организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).
3. Дублирование предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области» не допускается.
4. Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальных нормативных актах представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных районов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка;
централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» путем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Государственным казенным учреждением «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области».
6. Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) заявку на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов:
1) выписки из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка;
2) реестра проектов компактной жилищной застройки, реализация которых планируется с использованием субсидий;
3) сведений о наличии в местных бюджетах муниципальных районов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка.
В случае привлечения внебюджетных источников органы местного самоуправления представляют в Департамент документы, подтверждающие привлечение средств внебюджетных источников.
7. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8. Департамент в течение 60 рабочих дней со дня официального опубликования закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период разрабатывает проект постановления Правительства Курганской области об адресном (пообъектном) распределении субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района критерию и (или) условиям, указанным в пунктах 4, 5 Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных в пункте 6 Порядка.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, в течение 30 рабочих дней со дня принятия Правительством Курганской области постановления об адресном (пообъектном) распределении субсидий.
Соглашение предусматривает:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии;
2) обязательство муниципального района о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
3) обязательство органа местного самоуправления по предоставлению отчетов:
о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
о достижении значений показателей результативности.
11. Орган местного самоуправления до второго числа каждого месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
12. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.
13. В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.
14. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 13 Порядка средств проводится дополнительный прием заявок от муниципальных районов для предоставления субсидий.
15. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами, соответствующими критерию и условиям, указанным в пунктах 4, 5 Порядка, производится в соответствии с пунктами 7, 8 Порядка. Заключение соглашения (внесение изменений в соглашение) осуществляется в соответствии с пунктом 10 Порядка.
16. Эффективность использования субсидий оценивается Департаментом ежегодно на основе показателя результативности использования субсидии - количество реализованных проектов компактной жилищной застройки.
17. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателя результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателя результативности использования субсидий, предусмотренного соглашениями.
18. Ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых Департаменту документов и сведений возлагается на органы местного самоуправления. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 4
к государственной программе Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами
1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами (далее - Порядок), устанавливает порядок, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов Курганской области (далее - муниципальный район) на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами (далее - субсидия).
2. Субсидии местным бюджетам муниципальных районов предоставляются в целях оказания финансовой поддержки расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при реализации мероприятий комплексного развития сельских территорий муниципальных программ, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами (далее - муниципальные программы):
1) возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам. При этом общий срок предоставления государственной поддержки в отношении каждого работника не должен превышать 60 месяцев;
2) возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения практики.
3. Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка.
4. Условием предоставления субсидий является наличие в муниципальных нормативных актах представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных районов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) заявку на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов:
1) выписки из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка;
2) перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), заключающих ученические договоры с работниками, обучающимися в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период, форма которого устанавливается Департаментом;
3) перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), несущих затраты на оплату труда и проживание студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской федерации, привлеченных для прохождения производственной практики, на очередной финансовый год и плановый период, форма которого устанавливается Департаментом.
Заявка на предоставление субсидии в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов органами местного самоуправления предоставляется по запросу Департамента.
6. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период Департаменту.
7. Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района критерию и (или) условиям, указанным в пункте 3, 4 настоящего Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных в пункте 5 Порядка.
8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, в течение 60 рабочих дней со дня принятия закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Соглашение предусматривает:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии;
2) обязательство муниципального района о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
3) обязательство органа местного самоуправления по предоставлению отчетов:
о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
о достижении значений показателей результативности.
9. Орган местного самоуправления до второго числа каждого месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
10. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.
11. В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.
12. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка средств проводится дополнительный прием заявок от муниципальных районов для предоставления субсидий.
13. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами, соответствующими критерию и условию, указанным в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, производится в соответствии с пунктом 6 Порядка. Заключение соглашения (внесение изменений в соглашение) осуществляется в соответствии с пунктом 8 Порядка.
14. Эффективность использования субсидий оценивается Департаментом ежегодно на основе следующих показателей результативности использования субсидии:
1) численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам;
2) численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики.
15. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
16. Ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых Департаменту документов и сведений возлагается на органы местного самоуправления. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 5
к государственной программе Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области
на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях
1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях (далее - Порядок) устанавливает порядок, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов Курганской области (далее - муниципальный район) на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях (далее - субсидия).
2. Субсидии местным бюджетам муниципальных районов предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при строительстве и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации следующих мероприятий муниципальных программ, направленных на комплексное развитие сельских территорий (далее - муниципальные программы):
1) развитие газификации (распределительные газовые сети) и водоснабжения (локальные водопроводы) на сельских территориях;
2) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:
инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);
обеспечение уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство (в том числе озеленение).
3. Дублирование предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области» не допускается.
4. Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальных нормативных актах представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных районов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка;
централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» путем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Государственным казенным учреждением «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области».
6. Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) заявку на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов:
1) выписки из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка;
2) реестра объектов инженерного обустройства населенных пунктов, строительство (реконструкция) которых планируется с использованием субсидий;
3) реестра проектов комплексной застройки, реализация которых планируется с использованием субсидий;
4) сведений о наличии в местных бюджетах муниципальных районов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка.
В случае привлечения внебюджетных источников органы местного самоуправления представляют в Департамент документы, подтверждающие привлечение средств внебюджетных источников.
7. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8. Департамент в течение 60 рабочих дней со дня официального опубликования закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период разрабатывает проект постановления Правительства Курганской области об адресном (пообъектном) распределении субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
9. Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района критерию и (или) условиям, указанным в пунктах 4, 5 Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных в пункте 6 Порядка.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, в течение 30 рабочих дней со дня принятия Правительством Курганской области постановления об адресном (пообъектном) распределении субсидий.
Соглашение предусматривает:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии;
2) обязательство муниципального района о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
3) обязательство органа местного самоуправления по предоставлению отчетов:
о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
о достижении значений показателей результативности.
11. Орган местного самоуправления до второго числа каждого месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
12. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.
13. В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.
14. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 13 Порядка средств проводится дополнительный прием заявок от муниципальных районов для предоставления субсидий.
15. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами, соответствующими критерию и условиям, указанным в пунктах 4, 5 Порядка, производится в соответствии с пунктами 7, 8 Порядка. Заключение соглашения (внесение изменений в соглашение) осуществляется в соответствии с пунктом 10 Порядка.
16. Эффективность использования субсидий оценивается Департаментом ежегодно на основе следующих показателей результативности использования субсидии:
1) ввод в действие объектов инженерного обустройства в рамках государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»:
распределительных газовых сетей;
локальных водопроводов;
2) количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализованы проекты комплексной застройки. Проект комплексной застройки считается реализованным при завершении строительства и вводе в действие объектов, входящих в состав проекта.
17. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
18. Ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых Департаменту документов и сведений возлагается на органы местного самоуправления. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 6
к государственной программе Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий
1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - Порядок), устанавливает порядок, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов Курганской области (далее муниципальный район) на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ по комплексному развитию сельских территорий (далее - муниципальные программы), предусматривающих реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проекты), по следующим направлениям:
1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
2) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
3) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
4) обустройство территории в целях беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
5) организация ливневых стоков;
6) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
7) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
8) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
3. Субсидия предоставляется на реализацию в одном сельском поселении одного проекта в год.
4. Размер субсидии на реализацию одного проекта не может превышать 70 процентов общей стоимости проекта и не превышает 2 млн. рублей. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и другие формы).
5. Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальных нормативных правовых актах представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных районов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
проект должен быть реализован до 31 декабря года, в котором получена субсидия.
7. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) заявку на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов:
1) выписки из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка;
2) перечня проектов, претендующих на получение субсидии на очередной финансовый год и на плановый период;
3) сведений о наличии в местных бюджетах муниципальных районов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
В случае привлечения внебюджетных источников органы местного самоуправления представляют в Департамент документы, подтверждающие привлечение средств внебюджетных источников.
8. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
9. Департамент в течение 60 рабочих дней со дня официального опубликования закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период разрабатывает проект постановления Правительства Курганской области об адресном (пообъектном) распределении субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
10. Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района критерию и (или) условиям, указанным в пунктах 5, 6 Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных в пункте 7 Порядка.
11. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, в течение 30 рабочих дней со дня принятия Правительством Курганской области постановления об адресном (пообъектном) распределении субсидий.
Соглашение предусматривает:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии;
2) обязательство муниципального района о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
3) обязательство органа местного самоуправления по предоставлению отчетов:
о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
о достижении значений показателей результативности.
12. Орган местного самоуправления до второго числа каждого месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
13. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.
14. В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.
15. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 14 Порядка средств проводится дополнительный прием заявок от муниципальных районов для предоставления субсидий.
16. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами, соответствующими критерию и условиям, указанным в пунктах 5, 6 Порядка, производится в соответствии с пунктами 8, 9 Порядка. Заключение соглашения (внесение изменений в соглашение) осуществляется в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
17. Эффективность использования субсидий оценивается Департаментом ежегодно на основе показателя результативности использования субсидии.
Показателем результативности использования субсидии является количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий.
18. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности использования субсидий за соответствующий год со значением показателя результативности использования субсидий, предусмотренного соглашением.
19. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
20. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 7
к государственной программе Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий
1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий (далее - Порядок) устанавливает порядок, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов Курганской области (далее - муниципальный район) на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее - субсидия).
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
«сельские агломерации» - сельские территории, а также поселки городского типа, рабочие поселки, не входящие в состав городских округов, и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территории, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории Курганской области определяется Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент);
«заявитель» - орган местного самоуправления муниципального района, представляющий в Департамент документы для подготовки проектной документации на отбор проектов, проводимый в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
«проект» - документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или в сельских агломерациях, обеспечивающих достижение целей (показателей (индикаторов) государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области (далее - Программа) по направлению «Современный облик сельских территорий», запланированных к реализации с использованием средств областного бюджета, предоставляемых местному бюджету муниципального района в форме субсидии на условиях софинансирования. Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию следующих направлений:
создание, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (в том числе дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, объектов в сфере культуры, спортивных сооружений), объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел (строительство центров народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского туризма, организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, утвержденный в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 января 1999 года № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»);
приобретение транспортных средств и оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или эксплуатации объектов, создаваемых в рамках проектов (автобусов, автомобильного санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов, оборудования для реализации проектов в области телемедицинских технологий, оборудования (компьютерная и периферийная техника) для предоставления дистанционных услуг (включая расширение государственных, образовательных, коммерческих услуг);
развитие питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (строительство или реконструкция систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станций обезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);
развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства (строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление);
развитие энергообеспечения (строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров, газораспределительных сетей, строительство сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения);
развитие телекоммуникаций (приобретение и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);
«инициаторы» - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на сельских территориях или в сельских агломерациях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), индивидуальные предприниматели, организации независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие свою деятельность на сельских территориях или в сельских агломерациях, орган местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, формирующие проекты;
«стоимость проекта» - сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта.
3. Субсидии местным бюджетам муниципальных районов предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций в рамках муниципальных программ комплексного развития сельских территорий (далее - муниципальные программы), прошедших отбор в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4. Дублирование предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий Программы не допускается.
5. Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальной программы, включающей мероприятия по направлениям, предусмотренным пунктом 2 Порядка.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальных нормативных актах представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных районов, связанных с реализацией мероприятий по направлениям, предусмотренным пунктом 2 Порядка;
наличие представленного заявителем проекта в перечне проектов, отобранных для субсидирования Министерством сельского хозяйства Российский Федерации;
централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» путем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Государственным казенным учреждением «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области».
7. Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) по мере подготовки проектов представляют в Департамент заявку на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением документов, предусмотренных подпунктами «а» - «б», «г» - «з» и «к» - «л» пункта 6 Порядка разработки и отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 октября 2019 года № 588.
8. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
9. Департамент в течение 60 рабочих дней со дня официального опубликования закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период разрабатывает проект постановления Правительства Курганской области об адресном (пообъектном) распределении субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
10. При распределении субсидий между местными бюджетами муниципальных районов размер субсидии бюджету муниципального района в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства муниципального района, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
11. Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района критерию и (или) условиям, указанным в пунктах 5, 6 Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных в пункте 7 Порядка.
12. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, в течение 30 рабочих дней со дня принятия Правительством Курганской области постановления об адресном (пообъектном) распределении субсидий.
Соглашение предусматривает:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии;
2) обязательство муниципального района о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
3) обязательство органа местного самоуправления по предоставлению отчетов:
о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
о достижении значений показателей результативности.
13. Орган местного самоуправления до второго числа каждого месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
14. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.
15. В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.
16. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 15 Порядка средств проводится дополнительный прием заявок от муниципальных районов для предоставления субсидий.
17. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами, соответствующими критерию и условиям, указанным в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, производится в соответствии с пунктами 8, 9 Порядка. Заключение соглашения (внесение изменений в соглашение) осуществляется в соответствии с пунктом 12 Порядка.
18. Эффективность использования субсидий оценивается Департаментом ежегодно на основе показателя результативности использования субсидии - количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий. Проект комплексной застройки считается реализованным при завершении строительства и вводе в действие объектов, входящих в состав проекта.
19. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности использования субсидий за соответствующий год со значением показателя результативности использования субсидий, предусмотренного соглашением.
20. Ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых Департаменту документов и сведений возлагается на органы местного самоуправления. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 8 к постановлению
Правительства Курганской области
от 28 декабря2019 года № 458
«О государственной программе Курганской области
«Комплексное развитие сельских
территорий Курганской области»
Перечень мероприятий
государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий
Курганской области»
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реали-зации
Ожидаемый конечный результат
Ответственный исполнитель (соисполнители)
Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
2020 - 2025 годы
Количество улучшивших жилищные условия семей к 2025 году -
77 семей, в том числе по годам реализации:
2020 год - 11 семей;
2021 год - 4 семьи;
2022 год - 12 семей;
2023 год - 14 семей;
2024 год - 18 семей;
2025 год - 18 семей
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Улучшение жилищных условий граждан по договору найма жилого помещения
2023 - 2025 годы
Количество семей, получивших жилое помещение по договору найма, к 2025 году - 41 семья,
в том числе по годам реализации:
2023 год - 10 семей;
2024 год - 14 семей;
2025 год - 17 семей
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Предоставление жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях по льготной ставке от 0,1 до 3 процентов годовых
2023 - 2025 годы
Количество семей, улучшивших жилищные условия путем использования жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов), к 2025 году -
90 семей, в том числе по годам реализации:
2023 год - 30 семей;
2024 год - 30 семей;
2025 год - 30 семей
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, кредитные организации
(по согласованию)
Реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
2023 - 2025 годы
Количество реализованных проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку к 2025 году - 3 единицы,
в том числе по годам реализации:
2023 год - 1 единица;
2024 год - 1 единица;
2025 год - 1 единиц
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Содействие занятости сельского населения
Возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам
2020 - 2025 годы
Численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам
к 2025 году - 40 человек, в том числе по годам реализации:
2020 год - 5 человек;
2021 год - 5 человек;
2022 год - 5 человек;
2023 год - 7 человек;
2024 год - 9 человек;
2025 год - 9 человек
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики
2020 - 2025 годы
Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, к 2025 году - 35 человек,
в том числе по годам реализации:
2020 год - 3 человека;
2021 год - 6 человек;
2022 год - 5 человек;
2023 год - 7 человек;
2024 год - 7 человек;
2025 год - 7 человек
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях
Развитие газификации на сельских территориях
2020 - 2021 годы
Увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом на сельских территориях к
2021 году до 33 процентов, в том числе по годам реализации (нарастающим итогом):
2020 год - 31,8 процента;
2021 год - 33 процента
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Развитие водоснабжения на сельских территориях
2020 - 2021 годы
Увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой к 2021 году до 45,9 процента, в том числе по годам реализации (нарастающим итогом):
2020 год - 45,8 процента;
2021 год - 45,9 процента
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях
2020 - 2021 годы
Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях, к 2021 году, в том числе по годам реализации:
2021 год - 1 единица
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции
2020 год
Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, к 2025 году на 9,329 км, в том числе ввод в эксплуатацию по годам реализации:
2020 год - 9,329 км
Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области
(по согласованию)
Благоустройство сельских территорий
Реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий
2020 - 2025 годы
Реализация 45 общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий к 2025 году, в том числе по годам реализации:
2020 год - 19 единиц;
2021 год - 5 единиц;
2022 год - 4 единицы;
2023 год - 5 единиц;
2024 год - 6 единиц;
2025 год - 6 единиц
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Современный облик сельских территорий
Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)
2020 - 2025 годы
Реализация 12 проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) к 2025 году, в том числе по годам реализации:
2020 год - 2 единицы;
2021 год - 2 единицы;
2022 год - 2 единицы;
2023 год - 2 единицы;
2024 год - 2 единицы;
2025 год - 2 единицы
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Приложение 9
к государственной программе Курганской области
«Комплексное развитие сельских
территорий Курганской области»
Целевые индикаторы
государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий
Курганской области»
Наименование целевого индикатора
Единица изме-рения
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Всего,
2020-2025 годы
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях
тыс. кв. м
0,830
0,287
0,935
1,11
1,48
1,48
6,122
Ввод жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения
тыс. кв. м
-
-
-
0,725
1,0
1,45
3,175
Количество проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
единиц
-
-
-
1
1
1
3
Численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам
человек
5
5
5
7
9
9
40
Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики
человек
3
6
5
7
7
7
35
Ввод в действие распределительных газовых сетей
км
11,3
79,4
-
-
-
-
90,7
Ввод в действие локальных водопроводов
км
12,4
13,7
-
-
-
-
26,1
Количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
единица
-
1
-
-
-
-
1
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции
км
9,329
-
-
-
-
-
9,329
Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий
единица
19
5
4
5
6
6
45
Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)
единица
2
2
2
2
2
2
12
Приложение 10
к государственной программе Курганской области
«Комплексное развитие сельских
территорий Курганской области»
Ресурсное обеспечение государственной программы Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»
Задача
Мероприятие
Главный распоря-дитель средств областного бюджета
Год реали-зации
Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей
Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование
Всего
в том числе:
феде-ральный бюджет (по согласова-нию)
областной бюджет
мест-ный бюд-жет (по согла-сова-нию)
внебюд-жетные источники (по согла-сованию)
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2020 - 2025
119108,0
82541,3
834,1
0
35732,6
Ввод (приобретение) 6,122 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих на сельских территориях
2020
16094,2
11153,2
112,7
0
4828,3
0,83 тыс. кв. м
2021
5509,9
3818,3
38,6
0
1653,0
0,287 тыс. кв. м
2022
18138,3
12569,8
127
0
5441,5
0,935 тыс. кв. м
2023
21645,2
15000
151,6
0
6793,6
1,11 тыс. кв. м
2024
28860,2
20000
202,1
0
8658,1
1,48 тыс. кв. м
2025
28860,2
20000
202,1
0
8658,1
1,48 тыс. кв. м
Улучшение жилищных условий граждан по договору найма жилого помещения
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2023 - 2025
59500
47124
476
0
11900
Ввод 3,175 тыс. кв. м жилья, предоставля-емого гражданам по договору найма жилого помещения
2023
14500
11484
116
0
2900
0,725 тыс. кв. м
2024
20000
15840
160
0
4000
1,0 тыс. кв. м
2025
25000
19800
200
0
5000
1,45 тыс. кв. м
Предостав-ление жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобрете-ния) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях по льготной ставке от
0,1 до 3 процентов годовых
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2023 - 2025
135270,0
0
270
0
135000,0
х
2023
45045,0
0
45,0
0
45000
х
2024
45090,0
0
90,0
0
45000
х
2025
45135,0
0
135,0
0
45000
х
Обустройство инженерной инфраструк-турой и благоустрой-ство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
Реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструк-туры и благо-устройству площадок, расположен-ных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2023 - 2025
90000,0
88803,0
897,0
0
300,0
Количество проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку - 3 единицы
2023
30000,0
29601,0
299,0
100,0
0
1 единица
2024
30000,0
29601,0
299,0
100,0
0
1 единица
2025
30000,0
29601,0
299,0
100,0
0
1 единица
Обеспечение уровня занятости сельского населения, в том числе прошедшего дополнитель-ное обучение (переобуче-ние). Снижение уровня безработицы сельского населения трудоспособ-ного возраста
Возмещение индивидуаль-ным предпри-нимателям и организациям независимо от их организа-ционно-правовой формы, являющимся сельскохозяй-ственными товаропроиз-водителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществля-ющим деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предо-ставления субсидии затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государствен-ных образова-тельных организациях высшего образования, подведом-ственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2020 - 2025 годы
244,7
241,8
2,9
0
0
Численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомствен-ных Министер-ству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам -
40 человек
2020
33,0
32,6
0,4
0
0
5 человек
2021
35,6
35,2
0,4
0
0
5 человек
2022
34,4
34,0
0,4
0
0
5 человек
2023
40,5
40,0
0,5
0
0
7 человек
2024
50,6
50,0
0,6
0
0
9 человек
2025
50,6
50,0
0,6
0
0
9 человек
Возмещение индивидуаль-ным предпри-нимателям и организациям независимо от их организа-ционно-правовой формы, являющимся сельскохозяй-ственными товаропроиз-водителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляю-щим свою деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предо-ставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государствен-ных образова-тельных организациях высшего образования, подведом-ственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохожде-ния производ-ственной практики
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2020 - 2025 годы
493,6
488,2
5,4
0
0
Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомствен-ных Министер-ству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяй-ственными товаропроизво-дителями для прохождения производствен-ной практики -
35 человек
2020
31,1
30,7
0,4
0
0
3 человека
2021
80,7
79,8
0,9
0
0
6 человек
2022
78,5
77,7
0,8
0
0
5 человек
2023
101,1
100,0
1,1
0
0
7 человек
2024
101,1
100,0
1,1
0
0
7 человек
2025
101,1
100,0
1,1
0
0
7 человек
Обеспечение сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструк-туры
Развитие газификации на сельских территориях
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2020 - 2021
112591,2
110916,5
1120,5
554,2
0
Ввод в действие 90,7 км распре-делительных газовых сетей
2020
22530,8
22110,5
223,4
196,9
0
11,3 км
2021
90060,4
88806,0
897,1
357,3
0
79,4 км
Развитие водоснаб-жения на сельских территориях
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2020 - 2021
60224,2
59601,2
602,2
20,8
0
Ввод в действие 26,1 км локальных водопроводов
2020
18772,6
18564,2
187,6
20,8
0
12,4 км
2021
41492,4
41037,0
414,6
40,8
0
13,7 км
Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2020 - 2021
87547,64
65953,9
20981,5
150,0
462,24
Количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализо-ваны проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную
застройку -
1 единица
2020
28736,4
28108,9
284,0
100,0
243,5
0 единиц
2021
58811,24
37845,0
20697,5
50,0
218,74
1 единица
Обеспечение автомобиль-ными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции
Строительство и реконструк-ция автомо-бильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомо-бильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, рас-положенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции
Департа-мент строитель-ства, госэкс-пертизы и жилищно-коммуналь-ного хозяйства Курганской области
2020
140000,0
98321,7
41678,3
0
0
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, -
9,329 км
2020
140000,0
98321,7
41678,3
0
0
9,329 км
Реализация общественно значимых проектов по благоустрой-ству сельских территорий
Реализация общественно значимых проектов по благоустрой-ству сельских территорий
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2020 - 2025 годы
59295,7
41090,7
416,1
20,0
17768,9
Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий -
45 единиц
2020
12920,5
8953,8
90,5
6
3870,2
19 единиц
2021
8679,9
6015,1
60,8
3,0
2501,0
5 единиц
2022
7390,9
5121,8
51,8
3,0
2214,3
4 единицы
2023
8658,6
6000,0
61,0
2,0
2595,6
5 единиц
2024
10101,5
7000,0
71,0
3,0
3027,5
6 единиц
2025
11544,3
8000,0
81,0
3,0
3460,3
6 единиц
Обеспечение создания комфортных условий жизнедеятель-ности в сельской местности
Реализация проектов комплексного обустройства сельских территорий (сельских агломераций)
Департа-мент агропро-мышленного комплекса Курганской области
2020 - 2025 годы
1163483,2
1144095,8
11556,57
1175,0
6655,83
Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) -
12 единиц
2020
157483,2
154095,8
1556,57
175,0
1655,83
2 единицы
2021
201200,0
198000,0
2000,0
200,0
1000,0
2 единицы
2022
201200,0
198000,0
2000,0
200,0
1000,0
2 единицы
2023
201200,0
198000,0
2000,0
200,0
1000,0
2 единицы
2024
201200,0
198000,0
2000,0
200,0
1000,0
2 единицы
2025
201200,0
198000,0
2000,0
200,0
1000,0
2 единицы
ИТОГО:
2020-2025
1887799,04
1640856,4
37162,27
2260,8
207519,57
2020
256601,8
243049,7
2455,57
498,7
10597,83
2021
405870,14
375636,4
24109,9
651,1
5472,74
2022
226842,1
215803,3
2180,0
203,0
8655,8
2023
321190,4
260225,0
2674,2
302,0
57989,2
2024
335403,4
270591,0
2823,8
303,0
61685,6
2025
341891,2
275551,0
2918,8
303,0
63118,4
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 12.02.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: