Основная информация
| Дата опубликования: | 28 декабря 2019г. |
| Номер документа: | RU30000201901298 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Астраханская область |
| Принявший орган: | Правительство Астраханской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 28.12.2019 № 594-П
О ПОРЯДКЕ ОЦЕНКИ ДОЛГОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки долговой устойчивости муниципальных образований Астраханской области.
2. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.
Губернатор Астраханской области
И.Ю. Бабушкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 28.12.2019 № 594-П
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ДОЛГОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок оценки долговой устойчивости муниципальных образований Астраханской области (далее – Порядок) определяет процедуру проведения оценки долговой устойчивости муниципальных образований Астраханской области (далее – муниципальные образования).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
3. Оценка долговой устойчивости муниципальных образований Астра-ханской области осуществляется министерством финансов Астраханской области (далее – министерство).
4. Муниципальные образования подлежат отнесению министерством к одной из следующих групп заемщиков: с высоким уровнем долговой устойчивости, средним уровнем долговой устойчивости или низким уровнем долговой устойчивости.
5. К группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование, имеющее значения показателей долговой устойчивости в следующих пределах:
- не более 50 процентов для показателя «Объем муниципального долга к общему объему доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц» (для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, –не более 25 процентов);
- не более 13 процентов для показателя «Годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов местного бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
- не более 5 процентов для показателя «Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
- не более 15 процентов для показателя «Доля краткосрочных долговых обязательств в общем объеме долга».
6. К группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование, имеющее значение не менее двух показателей долговой устойчивости, превышающих следующие уровни:
- 85 процентов для показателя «Объем муниципального долга к общему объему доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц» (для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, – 45 процентов);
- 18 процентов для показателя «Годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов местного бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
- 8 процентов для показателя «Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
- свыше 50 процентов для показателя «Доля краткосрочных долговых обязательств в общем объеме долга».
7. К группе заемщиков со средним уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование, не отнесенное к группам заемщиков с высоким и низким уровнем долговой устойчивости.
8. Отнесение муниципальных образований к группам заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости является основанием для предъявления к ним требований, предусмотренных Бюджетным кодек-сом Российской Федерации, в зависимости от уровня долговой устойчивости.
9. Министерство на основании утвержденного решения о бюджете му-ниципального образования (по состоянию на 1 августа текущего финансового года) на текущий финансовый год и на плановый период производит оценку долговой устойчивости муниципального образования.
Оценка производится на основании расчета показателей, приведенных в приложении к настоящему Порядку.
10. Перечень муниципальных образований Астраханской области, отнесенных к группам заемщиков, указанных в пунктах 5 – 7 настоящего Порядка, утверждается правовым актом министерства не позднее 1 октября текущего финансового года.
Копия правового акта министерства размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти рабочих дней с даты его утверждения.
Приложение
к Порядку оценки
долговой устойчивости
муниципальных образований
Астраханской области
ПОКАЗАТЕЛИ ДОЛГОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
№ строки
Показатель
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Плановый период
1
Утвержденный объем муниципального долга
тыс.
рублей
тыс.
рублей
тыс.
рублей
2
Утвержденные доходы бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц
тыс.
рублей
тыс.
рублей
тыс.
рублей
3
Утвержденные налоговые и неналоговые доходы муниципального образования
тыс.
рублей
тыс.
рублей
тыс.
рублей
4
Объем дотации, предусмотренный решением о бюджете муниципального образования
тыс.
рублей
тыс.
рублей
тыс.
рублей
5
Объем субвенции, предусмотренный решением о бюджете муниципального образования
тыс.
рублей
тыс.
рублей
тыс.
рублей
6
Утвержденный объем муниципального долга к утвержденному общему объему доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, в %
строка 1 / строка 2
строка 1 / строка 2
строка 1 / строка 2
7
Сумма платежей, направленных на погашение долговых обязательств со сроками погашения в текущем финансовом году (очередном финансовом году, плановом периоде)
тыс.
рублей
тыс.
рублей
тыс.
рублей
8
Утвержденный объем расходов муниципального образования
тыс.
рублей
тыс.
рублей
тыс.
рублей
9
Утвержденный объем расходов на обслуживание муниципального долга
тыс.
рублей
тыс.
рублей
тыс.
рублей
10
Объем расходов на обслуживание муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января текущего финансового года (на 01.01. очередного финансового года, на 01.01. планового периода)
тыс.
рублей
тыс.
рублей
тыс.
рублей
11
Сумма долговых обязательств, привлеченная на срок 1 год и менее, за исключением бюджетных кредитов, привлеченных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на пополнение в течение финансового года остатков средств на счетах местного бюджета
тыс.
рублей
тыс.
рублей
тыс.
рублей
12
Годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января текущего финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за текущим финансовым годом, в %
(строка 7+
строка 10)/ (строка 3+
строка 4)
(строка 7+
строка 10)/ (строка 3+
строка 4)
(строка 7+
строка 10)/ (строка 3+
строка 4)
13
Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в %
строка 9/
(строка 8- строка 5)
строка 9/
(строка 8- строка 5)
строка 9/
(строка 8- строка 5)
14
Доля краткосрочных долговых обязательств в общем объеме долга, в %
строка 11/ строку1
строка 11/ строку1
строка 11/ строку1
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 28.12.2019 № 594-П
О ПОРЯДКЕ ОЦЕНКИ ДОЛГОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки долговой устойчивости муниципальных образований Астраханской области.
2. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.
Губернатор Астраханской области
И.Ю. Бабушкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 28.12.2019 № 594-П
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ДОЛГОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок оценки долговой устойчивости муниципальных образований Астраханской области (далее – Порядок) определяет процедуру проведения оценки долговой устойчивости муниципальных образований Астраханской области (далее – муниципальные образования).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
3. Оценка долговой устойчивости муниципальных образований Астра-ханской области осуществляется министерством финансов Астраханской области (далее – министерство).
4. Муниципальные образования подлежат отнесению министерством к одной из следующих групп заемщиков: с высоким уровнем долговой устойчивости, средним уровнем долговой устойчивости или низким уровнем долговой устойчивости.
5. К группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование, имеющее значения показателей долговой устойчивости в следующих пределах:
- не более 50 процентов для показателя «Объем муниципального долга к общему объему доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц» (для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, –не более 25 процентов);
- не более 13 процентов для показателя «Годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов местного бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
- не более 5 процентов для показателя «Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
- не более 15 процентов для показателя «Доля краткосрочных долговых обязательств в общем объеме долга».
6. К группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование, имеющее значение не менее двух показателей долговой устойчивости, превышающих следующие уровни:
- 85 процентов для показателя «Объем муниципального долга к общему объему доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц» (для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, – 45 процентов);
- 18 процентов для показателя «Годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов местного бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
- 8 процентов для показателя «Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
- свыше 50 процентов для показателя «Доля краткосрочных долговых обязательств в общем объеме долга».
7. К группе заемщиков со средним уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование, не отнесенное к группам заемщиков с высоким и низким уровнем долговой устойчивости.
8. Отнесение муниципальных образований к группам заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости является основанием для предъявления к ним требований, предусмотренных Бюджетным кодек-сом Российской Федерации, в зависимости от уровня долговой устойчивости.
9. Министерство на основании утвержденного решения о бюджете му-ниципального образования (по состоянию на 1 августа текущего финансового года) на текущий финансовый год и на плановый период производит оценку долговой устойчивости муниципального образования.
Оценка производится на основании расчета показателей, приведенных в приложении к настоящему Порядку.
10. Перечень муниципальных образований Астраханской области, отнесенных к группам заемщиков, указанных в пунктах 5 – 7 настоящего Порядка, утверждается правовым актом министерства не позднее 1 октября текущего финансового года.
Копия правового акта министерства размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти рабочих дней с даты его утверждения.
Приложение
к Порядку оценки
долговой устойчивости
муниципальных образований
Астраханской области
ПОКАЗАТЕЛИ ДОЛГОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
№ строки
Показатель
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Плановый период
1
Утвержденный объем муниципального долга
тыс.
рублей
тыс.
рублей
тыс.
рублей
2
Утвержденные доходы бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц
тыс.
рублей
тыс.
рублей
тыс.
рублей
3
Утвержденные налоговые и неналоговые доходы муниципального образования
тыс.
рублей
тыс.
рублей
тыс.
рублей
4
Объем дотации, предусмотренный решением о бюджете муниципального образования
тыс.
рублей
тыс.
рублей
тыс.
рублей
5
Объем субвенции, предусмотренный решением о бюджете муниципального образования
тыс.
рублей
тыс.
рублей
тыс.
рублей
6
Утвержденный объем муниципального долга к утвержденному общему объему доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, в %
строка 1 / строка 2
строка 1 / строка 2
строка 1 / строка 2
7
Сумма платежей, направленных на погашение долговых обязательств со сроками погашения в текущем финансовом году (очередном финансовом году, плановом периоде)
тыс.
рублей
тыс.
рублей
тыс.
рублей
8
Утвержденный объем расходов муниципального образования
тыс.
рублей
тыс.
рублей
тыс.
рублей
9
Утвержденный объем расходов на обслуживание муниципального долга
тыс.
рублей
тыс.
рублей
тыс.
рублей
10
Объем расходов на обслуживание муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января текущего финансового года (на 01.01. очередного финансового года, на 01.01. планового периода)
тыс.
рублей
тыс.
рублей
тыс.
рублей
11
Сумма долговых обязательств, привлеченная на срок 1 год и менее, за исключением бюджетных кредитов, привлеченных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на пополнение в течение финансового года остатков средств на счетах местного бюджета
тыс.
рублей
тыс.
рублей
тыс.
рублей
12
Годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января текущего финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за текущим финансовым годом, в %
(строка 7+
строка 10)/ (строка 3+
строка 4)
(строка 7+
строка 10)/ (строка 3+
строка 4)
(строка 7+
строка 10)/ (строка 3+
строка 4)
13
Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в %
строка 9/
(строка 8- строка 5)
строка 9/
(строка 8- строка 5)
строка 9/
(строка 8- строка 5)
14
Доля краткосрочных долговых обязательств в общем объеме долга, в %
строка 11/ строку1
строка 11/ строку1
строка 11/ строку1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 21.02.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.000.000 Финансы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
