О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ НА СОЗДАНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ СВЯЗАННЫХ С НИМИ И ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2019 г. №706-п

О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ НА СОЗДАНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ

ОБЪЕКТОВ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ СВЯЗАННЫХ С НИМИ И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. №115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в целях привлечения инвестиций в экономику Волгоградской области, обеспечения видеоконтроля дорожной ситуации, управления транспортными потоками, фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения в Волгоградской области Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения на создание и эксплуатацию объектов информационных технологий и технических средств, технологически связанных с ними и предназначенных для обеспечения их функционирования (далее именуется - открытый конкурс).

2. Утвердить прилагаемые:

условия концессионного соглашения на создание и эксплуатацию объектов информационных технологий и технических средств, технологически связанных с ними и предназначенных для обеспечения их функционирования;

критерии и параметры критериев открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения на создание и эксплуатацию объектов информационных технологий и технических средств, технологически связанных с ними и предназначенных для обеспечения их функционирования.

3. Установить, что полномочия концедента от имени Волгоградской области по утверждению конкурсной документации на право заключения концессионного соглашения на создание и эксплуатацию объектов информационных технологий и технических средств, технологически связанных с ними и предназначенных для обеспечения их функционирования, внесению изменений в указанную конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации, а также по подписанию и исполнению концессионного соглашения на создание и эксплуатацию объектов информационных технологий и технических средств, технологически связанных с ними и предназначенных для обеспечения их функционирования, осуществляет комитет информационных технологий Волгоградской области.

4. Комитету информационных технологий Волгоградской области до 30 декабря 2019 г.:

утвердить конкурсную документацию на право заключения концессионного соглашения на создание и эксплуатацию объектов информационных технологий и технических средств, технологически связанных с ними и предназначенных для обеспечения их функционирования;

образовать конкурсную комиссию по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения на создание и эксплуатацию объектов информационных технологий и технических средств, технологически связанных с ними и предназначенных для обеспечения их функционирования (далее именуется - конкурсная комиссия), и утвердить персональный состав конкурсной комиссии.

5. Конкурсной комиссии до 13 января 2020 г. опубликовать в официальном печатном издании Волгоградской области - газете "Волгоградская правда", разместить на официальном сайте комитета информационных технологий Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.kit.volgograd.ru. и на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru сообщение о проведении открытого конкурса.

6. Комитету информационных технологий Волгоградской области:

заключить с концессионером концессионное соглашение на создание и эксплуатацию объектов информационных технологий и технических средств, технологически связанных с ними и предназначенных для обеспечения их функционирования (далее именуется - концессионное соглашение);

в течение семи рабочих дней со дня заключения концессионного соглашения опубликовать в официальном печатном издании Волгоградской области - газете "Волгоградская правда" сообщение о заключении концессионного соглашения.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Волгоградской области В.В. Бахина.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Волгоградской области

А.И.Бочаров

Утверждены

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 28 декабря 2019 г. №706-п

УСЛОВИЯ

КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ НА СОЗДАНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ

ОБЪЕКТОВ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ СВЯЗАННЫХ С НИМИ И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

Концессионное соглашение на создание и эксплуатацию объектов информационных технологий и технических средств, технологически связанных с ними и предназначенных для обеспечения их функционирования (далее именуется - концессионное соглашение) включает в себя следующие условия:

1. Описание, в том числе технико-экономические показатели, объектов концессионного соглашения:

1.1. Объекты информационных технологий:

1.1.1. Программное обеспечение технических средств автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения - программа для электронных вычислительных машин (далее именуется - программа для ЭВМ), предназначенная для сбора, обработки, хранения и передачи зафиксированной информации, а также сервисного обслуживания и диагностики, обеспечения централизованного автоматического мониторинга работы передвижных, стационарных и мобильных комплексов технических средств фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения (далее именуются - ПДД).

Технико-экономические показатели:

интерактивная карта с указанием местоположения технических средств фотовидеофиксации нарушений ПДД, используемых по концессионному соглашению;

фиксация данных о событиях, зафиксированных техническими средствами фотовидеофиксации нарушений ПДД, используемыми по концессионному соглашению, и их хранение;

непрерывный мониторинг и контроль работоспособности технических средств фотовидеофиксации нарушений ПДД, используемых по концессионному соглашению;

возможность загрузки данных с технических средств фотовидеофиксации нарушений ПДД, созданных в рамках исполнения условий концессионного соглашения;

возможность конвертации данных с технических средств фотовидеофиксации нарушений ПДД, созданных в рамках исполнения условий концессионного соглашения;

возможность добавления новых функциональных модулей при модернизации программного обеспечения;

многоуровневая криптозащита данных;

сбор статистических данных.

1.1.2. Программа для ЭВМ, предназначенная для обеспечения загрузки данных с технических средств фотовидеофиксации нарушений ПДД (комплексов "КРИС-П", "КРИС-П" М, "ПАРКОН").

Технико-экономические показатели:

возможность сохранения данных на компьютере или любом выбранном материальном носителе;

многоуровневая криптозащита данных.

1.1.3. Программа для ЭВМ, предназначенная для конвертации данных с технических средств фотовидеофиксации нарушений ПДД (комплексов "КРИС-П", "КРИС-П" М, "ПАРКОН").

Технико-экономические показатели:

возможность передачи данных с флеш-накопителей комплексов "КРИС-П", "КРИС-П" М, "ПАРКОН" на сервер;

возможность передачи данных с комплексов "КРИС-П", "КРИС-П" М, "ПАРКОН" на сервер по сети;

многоуровневая криптозащита данных.

1.1.4. Программа для ЭВМ, посредством которой обеспечивается автоматическая фиксация административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Технико-экономические показатели:

1) многоуровневая криптозащита данных;

2) фиксация правонарушений в диапазоне скорости транспортного средства от 20 до 250 километров в час:

пределы допустимой погрешности измерений скорости движения транспортных средств не должны превышать: +/-2 километра в час в диапазоне скоростей движения до 100 километров в час, +/-2 процента в диапазоне скоростей движения свыше 100 километров в час;

пределы допустимой абсолютной погрешности привязки текущего времени измерителя к шкале времени UTC (SU) не должны превышать +/-3 секунды;

минимальная дальность измерения скорости движения транспортных средств должна быть не более 50 метров;

вероятность полного распознавания государственных регистрационных знаков транспортных средств (движущихся или неподвижных) - не менее 90 процентов;

вероятность условного распознавания государственных регистрационных знаков транспортных средств (движущихся или неподвижных) - не менее 92 процентов;

вероятность ошибок распознавания государственных регистрационных знаков транспортных средств (движущихся или неподвижных) - не более 5 процентов;

вероятность пропуска транспортных средств - не более 5 процентов;

3) фиксация правонарушений на автомобильной дороге во встречном и попутном направлениях;

4) фиксация правонарушений раздельно для категорий транспортных средств "В" и "С", движущихся по различным полосам движения транспортных средств;

5) автоматическое сохранение данных обо всех зафиксированных правонарушениях;

6) автоматическое распознавание одновременно всех типов государственных регистрационных знаков транспортных средств, применяемых в Российской Федерации;

7) возможность добавления новых функциональных модулей при модернизации программного обеспечения.

1.2. Технические средства, технологически связанные с объектами информационных технологий и предназначенные для обеспечения их функционирования (далее именуются - технические средства):

1.2.1. Серверное оборудование.

Технико-экономические показатели:

возможность обеспечения работоспособности программ для ЭВМ, указанных в подпунктах 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 подпункта 1.1 пункта 1 настоящих условий, в течение 95 процентов времени их использования (эксплуатации) по концессионному соглашению;

возможность хранения данных о событиях, зафиксированных техническими средствами фотовидеофиксации нарушений ПДД, используемыми в рамках концессионного соглашения, в течение одного года с даты их фиксации;

возможность резервного копирования данных о событиях, зафиксированных техническими средствами фотовидеофиксации нарушений ПДД, используемыми в рамках концессионного соглашения, в течение одного года с даты их фиксации.

1.2.2. Стационарные технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД.

Технико-экономические показатели:

1) возможность обеспечения работоспособности программы для ЭВМ, указанной в подпункте 1.1.4 подпункта 1.1 пункта 1 настоящих условий, в течение 95 процентов времени ее использования (эксплуатации) по концессионному соглашению;

2) возможность модернизации технических средств автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД при добавлении новых функциональных модулей в программное обеспечение;

3) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД должны включать в себя:

оборудование фотовидеофиксации (одна или несколько видеокамер);

вычислительный модуль, модуль для синхронизации с национальной шкалой координированного времени Российской Федерации UTC (SU);

4) конструкцией технических средств автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД должна быть предусмотрена возможность проведения метрологической поверки, в том числе без их демонтажа;

5) детали крепления технических средств автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД к стойкам и другим опорным конструкциям в сборе с техническими средствами автоматической фотовидеофиксации должны выдерживать ветровые нагрузки, соответствующие климатическому району установки изделий по СП 20.13330;

6) приспособленность технических средств автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД к диагностированию должна соответствовать требованиям ГОСТ 26656-85;

7) корпус технических средств фотовидеофиксации нарушений ПДД должен иметь степень защиты от попадания пыли и воды по ГОСТ 14254-2015 не ниже IP54;

8) корпус и элементы крепления технических средств фотовидеофиксации нарушений ПДД должны быть изготовлены из антикоррозионных материалов или должны иметь антикоррозионное покрытие;

9) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД должны сохранять свои характеристики при воздействии электростатических разрядов по ГОСТ 30804.4.2-2013, степень жесткости: 3, качество функционирования: А;

10) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД должны сохранять свои характеристики при воздействии радиочастотного электромагнитного поля по ГОСТ 30804.4.3-2013, степень жесткости: 2, качество функционирования: А;

11) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД при наличии подключаемых при эксплуатации проводников (кабелей) должны сохранять свои характеристики при воздействии кондуктивных помех по ГОСТ Р 51317.4.6-99, степень жесткости: 2, качество функционирования: А;

12) порты электропитания и защитного заземления технических средств автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД должны быть устойчивы к воздействию наносекундных импульсных помех по ГОСТ 30804.4.4-2013, степень жесткости: 1, качество функционирования: А;

13) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД должны быть устойчивы к воздействию микросекундных импульсных помех большой энергии по ГОСТ Р 51317.4.5-99, степень жесткости: 1, качество функционирования: А;

14) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД должны быть устойчивы к провалам и кратковременным прерываниям напряжения электропитания, уровни испытательных напряжений, длительности провалов и кратковременных прерываний напряжения электропитания должны соответствовать требованиям ГОСТ 30804.4.11-2013;

15) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД должны иметь возможность работы от сети переменного тока напряжением 220 В, частотой 50 Гц;

16) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД должны иметь возможность автономной, бесперебойной работы без подключения внешнего электроснабжения от автономного источника электроснабжения;

17) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД должны сохранять работоспособность при отклонении напряжения питающей сети от минус 15 процентов до плюс 20 процентов от номинального значения, частоты - на +/-1 Гц;

18) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД должны сохранять работоспособность при отклонении напряжения питающей сети до 12 часов за счет резервного источника питания;

19) требования безопасности технических средств автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД должны соответствовать ГОСТ 12.2.091-2012;

20) конструкцией технических средств автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД должно быть предусмотрено обеспечение защиты обслуживающего персонала от поражения электрическим током в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.003-91 и ГОСТ 12.2.007.0-75;

21) электрическая прочность и сопротивление изоляции цепей технических средств автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, изолированных от корпуса, должны соответствовать требованиям ГОСТ 22261-94;

22) конструктивное исполнение технических средств автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД должно обеспечивать пожарную безопасность по ГОСТ 12.1.004-91;

23) конструктивное исполнение технических средств автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, включая систему резервного питания, должно соответствовать требованиям по нагрузкам на мачтовые опоры, на которых они будут размещаться;

24) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД должны обеспечивать фиксацию событий (в том числе административных правонарушений) и формирование материалов в соответствии с требованиями, приведенными в таблицах 1 - 3;

Таблица 1

Обозначение события

Обозначение материалов событий, в том числе административных правонарушений (С1-С16)

1

2

3

4

5

6

Ф0

Ф1

Ф2

Ф3

Ф4

С0

+

С1

С1.1

+

С1.2

+

С2

+

С3-С11

+

С12-С13

+

C14-C16

фотоматериалы формируются в соответствии с требованиями, установленными Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации

Таблица 2

Обозначение события

Наименование событий, в том числе административных правонарушений (С1-С16)

1

2

С0

проезд без совершения административного правонарушения

С1 (С1.1, С1.2)

нарушение установленного скоростного режима: превышение установленной скорости движения, движение по автомагистрали на транспортном средстве, скорость которого по технической характеристике менее 40 километров в час

С2

нарушение установленных правил стоянки или остановки транспортных средств, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств

С3

движение по обочине (движение транспортного средства без перестроения)

С4

движение по тротуарам, пешеходным, велосипедным и велопешеходным дорожкам, полосам для велосипедистов в нарушение ПДД

С5

нарушение правил пользования внешними световыми приборами

С6

движение по полосе для маршрутных транспортных средств (в попутном направлении) или остановка на указанной полосе в нарушение ПДД

С7

выезд в нарушение ПДД на полосу встречного движения

С8

выезд на трамвайные пути встречного направления

С9

движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением

С10

разворот, поворот налево, движение задним ходом в местах, где такие маневры запрещены

С11

нарушение требований дорожных знаков и дорожной разметки (за исключением вышеназванных случаев)

С12

проезд на запрещающий сигнал светофора, в том числе на регулируемом пешеходном переходе, выезд на железнодорожный переезд при запрещающем сигнале светофора

С13

невыполнение требования ПДД об остановке перед стоп-линией при запрещающем сигнале светофора

С14

выезд на перекресток или пересечение проезжей части дороги в случае возникновения затора

С15

невыполнение требования ПДД уступить дорогу пешеходам

С16

иные административные правонарушения в области дорожного движения

Примечание.

1. Событие С1.1 обозначает фиксацию нарушения установленного скоростного режима при измерении мгновенной скорости движения транспортного средства, событие С1.2 - при вычислении средней скорости движения транспортного средства.

2. Событие С3 не включает движение в процессе перестроения транспортного средства с обочины на проезжую часть и с проезжей части на обочину.

Таблица 3

Обозначение материалов событий

Описание материалов

событий

Условие формирования материалов событий

1

2

3

Ф0

фотоизображение транспортного средства в зоне контроля

при обеспечении контроля транспортных потоков

увеличенное фотоизображение государственного регистрационного знака транспортного средства

Ф1

для технических средств автоматической фотовидеофиксации без алгоритма трекинга:

не менее двух последовательных фотоизображений транспортного средства в зоне контроля с интервалом не менее 0,1 секунды, на которых зафиксированы моменты совершения административного правонарушения водителем данного транспортного средства, с полностью распознанным государственным регистрационным знаком;

увеличенные фотоизображения полностью распознанного государственного регистрационного знака транспортного средства;

расстояние до транспортного средства при измерении скорости движения транспортного средства;

при фиксации событий С1.1, указанных в таблице 2, в случаях, когда в зоне контроля имеются участки с различной установленной скоростью движения

значения измеренной скорости движения и информация о направлении движения транспортного средства;

при фиксации событий С1.1, указанных в таблице 2

значения измеренной скорости движения транспортного средства

при фиксации событий С3-С5, указанных в таблице 2

для технических средств автоматической фотовидеофиксации с алгоритмом трекинга:

не менее двух последовательных фотоизображений транспортного средства в зоне контроля с интервалом не менее 0,1 секунды, на которых зафиксированы моменты совершения административного правонарушения водителем данного транспортного средства;

фотоизображение транспортного средства с полностью распознанным государственным регистрационным знаком;

увеличенное фотоизображение полностью распознанного государственного регистрационного знака транспортного средства;

расстояние до транспортного средства при измерении скорости движения транспортного средства;

при фиксации событий С1.1, указанных в таблице 2, в случаях, когда в зоне контроля имеются участки с различной установленной скоростью движения

значения измеренной скорости движения, информация о направлении движения транспортного средства;

при фиксации событий С1.1, указанных в таблице 2

значения измеренной скорости движения транспортного средства

при фиксации событий С3-С5, указанных в таблице 2

Ф2

фотоизображение, на котором зафиксировано транспортное средство, остановившееся в месте, где запрещена стоянка или остановка, или в зоне действия дорожного знака 5.29 или 6.4 по ГОСТ Р 52290-2004 и ГОСТ Р 52289-2004 с дорожным знаком дополнительной информации (табличкой) по ГОСТ Р 52290-2004 и ГОСТ Р 52289-2004, устанавливающим режим стоянки транспортных средств

фотоизображение, на котором зафиксировано транспортное средство, остановившееся в месте, где запрещена стоянка, или в зоне действия дорожного знака 5.29 или 6.4 по ГОСТ Р 52290-2004 и ГОСТ Р 52289-2004 с дорожным знаком дополнительной информации (табличкой) по ГОСТ Р 52290-2004 и ГОСТ Р 52289-2004, устанавливающим режим стоянки транспортных средств, по истечении более 5 минут после первого обнаружения или временного интервала, указанного на дорожном знаке 8.9, но не более одних суток

при фиксации нарушений правил стоянки

фотоизображение, на котором зафиксировано транспортное средство, остановившееся в месте, где запрещена остановка, по истечении не менее 5 секунд после первого обнаружения, но не более одних суток

при фиксации нарушений правил остановки

фотоизображения транспортного средства с полностью распознанным государственным регистрационным знаком при вышеуказанных фиксациях

увеличенные фотоизображения полностью распознанного государственного регистрационного знака транспортного средства

Ф3

фотоизображения (одно или несколько), на которых зафиксированы:

транспортное средство до момента пересечения дорожной разметки 1.12 (стоп-линии) по ГОСТ Р 51256-2018 и ГОСТ Р 52289-2004 или до момента проезда дорожного знака 6.16 по ГОСТ Р 52290-2004 и ГОСТ Р 52289-2004;

запрещающий (красный) сигнал транспортного светофора для соответствующего направления движения

фотоизображения (одно или несколько), на которых зафиксированы:

транспортное средство во время проезда перекрестка (после пересечения ближайшей границы пересекаемой проезжей части) или после проезда перекрестка, или транспортное средство во время или после проезда регулируемого пешеходного перехода (после пересечения его ближайшей границы), или транспортное средство во время проезда участка дороги, расположенного в границах железнодорожного переезда - от шлагбаума или транспортного светофора до ближайшего рельса или после проезда этого участка;

запрещающий (красный) сигнал транспортного светофора для соответствующего направления движения

при фиксации событий С12, указанных в таблице 2

фотоизображения (одно или несколько), на которых зафиксированы:

транспортное средство, остановившееся после пересечения дорожной разметки 1.12 по ГОСТ Р 51256-2018 и ГОСТ Р 52289-2004 (проезда дорожного знака 6.16 по ГОСТ Р 52290-2004 и ГОСТ Р 52289-2004) до ближайшей границы пересекаемой проезжей части, или транспортное средство, остановившееся после пересечения дорожной разметки 1.12 по ГОСТ Р 51256-2018 и ГОСТ Р 52289-2004 (проезда дорожного знака 6.16 по ГОСТ Р 52290-2004 и ГОСТ Р 52289-2004) до регулируемого пешеходного перехода, или транспортное средство, остановившееся на участке дороги, расположенном в границах железнодорожного переезда, - после пересечения дорожной разметки 1.12 по ГОСТ Р 51256-2018 и ГОСТ Р 52289-2004 (проезда дорожного знака 6.16 по ГОСТ Р 52290-2004 и ГОСТ Р 52289-2004) до шлагбаума или до транспортного светофора;

запрещающий (красный) сигнал транспортного светофора для соответствующего направления движения

при фиксации событий С13, указанных в таблице 2

фотоизображение транспортного средства, на котором зафиксирован момент совершения административного правонарушения водителем данного транспортного средства, с полностью распознанным государственным регистрационным знаком

увеличенное фотоизображение полностью распознанного государственного регистрационного знака транспортного средства

время, прошедшее с момента включения запрещающего (красного) сигнала светофора до момента фиксации административного правонарушения

Ф4

два фотоизображения транспортного средства с полностью распознанным государственным регистрационным знаком в начале и в конце контролируемого участка

два увеличенных фотоизображения полностью распознанного государственного регистрационного знака транспортного средства в начале и в конце контролируемого участка

длина контролируемого участка, время, затраченное транспортным средством на преодоление контролируемого участка

значение средней скорости движения транспортного средства, водитель которого нарушил скоростной режим, информация о направлении движения транспортного средства

25) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД должны обеспечивать контроль транспортных потоков с получением информации, соответствующей показателю Ф0, указанному в таблице 3, обо всех находившихся в зоне контроля или на контролируемом участке транспортных средствах;

26) фотоизображение транспортного средства, полученное при распознавании его государственного регистрационного знака, должно позволять визуально определять какие-либо отличительные признаки транспортного средства:

высота символа государственного регистрационного знака транспортного средства, представленного в фотоматериале, должна составлять не менее 8 пикселей;

увеличенное фотоизображение государственного регистрационного знака транспортного средства должно позволять визуально идентифицировать цифробуквенную последовательность исходного государственного регистрационного знака транспортного средства;

27) материалы, сформированные при фиксации событий С1-С16, указанных в таблице 2, в дополнение к информации, приведенной в таблице 3, должны содержать:

полностью распознанный государственный регистрационный знак транспортного средства;

информацию о времени фотовидефиксации в форматах по ГОСТ ИСО 8601-2001;

заводской номер технического средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД;

геопозицию технического средства автоматической фотовидеофиксации;

информацию, позволяющую идентифицировать техническое средство автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, в том числе информацию о его расположении;

наименование административного правонарушения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

информацию о границах зоны контроля технического средства автоматической фотовидеофиксации (для систем с алгоритмом трекинга транспортных средств).

Все материалы, сформированные при фиксации событий С12 или С13, указанных в таблице 2, должны относиться к одной фазе регулирования.

2. Состав объектов концессионного соглашения:

2.1.1. Программа для ЭВМ, указанная в подпункте 1.1.1 подпункта 1.1 пункта 1 настоящих условий.

Количество - 1 штука.

2.1.2. Программа для ЭВМ, указанная в подпункте 1.1.2 подпункта 1.1 пункта 1 настоящих условий.

Количество - 1 штука.

2.1.3. Программа для ЭВМ, указанная в подпункте 1.1.3 подпункта 1.1 пункта 1 настоящих условий.

Количество - 1 штука.

2.1.4. Программа для ЭВМ, указанная в подпункте 1.1.4 подпункта 1.1 пункта 1 настоящих условий.

Количество - 1 штука.

2.1.5. Серверное оборудование, указанное в подпункте 1.2.1 подпункта 1.2 пункта 1 настоящих условий.

Количество - 1 штука (комплект).

2.1.6. Стационарные технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, указанные в подпункте 1.2.2 подпункта 1.2 пункта 1 настоящих условий.

Количество - 37 штук (комплектов).

3. Концедент передает во владение и в пользование концессионера имущество, принадлежащее концеденту на праве собственности, образующее единое целое с объектами концессионного соглашения и (или) предназначенное для использования в целях создания условий осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (далее именуется - имущество).

3.1.1. Передвижные технические средства фотовидеофиксации нарушений ПДД, предназначенные для измерения скорости движения транспортных средств (комплексы "КРИС-П" производства общества с ограниченной ответственностью "Симикон").

Количество - 28 комплектов.

Комплекс измерения скорости движения ТС фоторадарный

Год выпуска

Срок полезного использования, месяцев

Инвентарный номер

Реестровый номер

Заводской номер

1

2

3

4

5

6

"КРИС-П"

2011

84

110134062018000881

3414000000033358

FP1668

"КРИС-П"

2011

84

110134062018000882

3414000000033359

FP1671

"КРИС-П"

2011

84

110134062018000883

3414000000033360

FP1669

"КРИС-П"

2011

84

110134062018000884

3414000000033361

FP1667

"КРИС-П"

2011

84

110134062018000885

3414000000033362

FP1670

"КРИС-П"

2012

60

110134062018000886

3414000000033378

FP2091

"КРИС-П"

2012

60

110134062018000887

3414000000033379

FP2101

"КРИС-П"

2012

60

110134062018000888

3414000000033380

FP2103

"КРИС-П"

2012

60

110134062018000889

3414000000033381

FP2102

"КРИС-П"

2012

84

110134062018000890

3414000000033382

FP2105

"КРИС-П"

2012

120

110134062018000891

3414000000033383

FP2093

"КРИС-П"

2012

120

110134062018000892

3414000000033384

FP2094

"КРИС-П"

2013

120

110134062018000893

3414000000033385

FP2100

"КРИС-П"

2012

84

110134062018000894

3414000000033386

FP2097

"КРИС-П"

2012

36

110134062018000895

3414000000033387

FP2096

"КРИС-П"

2012

120

110134062018000896

3414000000033388

FP2099

"КРИС-П"

2012

36

110134062018000897

3414000000033389

FP2104

"КРИС-П"

2012

120

110134062018000898

3414000000033390

FP2092

"КРИС-П"

2012

120

110134062018000899

3414000000033391

FP2098

"КРИС-П"

2012

84

110134062018000900

3414000000033392

FP2095

"КРИС-П"

2010

120

110134062018000906

3414000000036396

FP0957

"КРИС-П"

2010

120

110134062018000907

3414000000036397

FP0958

"КРИС-П"

2010

120

110134062018000908

3414000000036398

FP0959

"КРИС-П"

2010

120

110134062018000909

3414000000036399

FP0960

"КРИС-П"

2010

120

110134062018000910

3414000000036400

FP0961

"КРИС-П"

2010

120

110134062018000911

3414000000036401

FP0962

"КРИС-П"

2010

120

110134062018000912

3414000000036402

FP0963

"КРИС-П"

2010

120

110134062018000913

3414000000036403

FP0964

3.1.2. Передвижные технические средства фотовидеофиксации нарушений ПДД, предназначенные для измерения скорости движения транспортных средств (комплексы "КРИС-П" М производства общества с ограниченной ответственностью "Симикон").

Количество - 14 комплектов.

Комплекс измерения скорости движения ТС фоторадарный

Год выпуска

Срок полезного использования, месяцев

Инвентарный номер

Реестровый номер

Заводской номер

1

2

3

4

5

6

"КРИС-П"М

2016

120

110134062018000867

3414000000038925

FP4122

"КРИС-П"М

2016

120

110134062018000868

3414000000038926

FP4123

"КРИС-П"М

2016

120

110134062018000869

3414000000038927

FP4124

"КРИС-П"М

2016

120

110134062018000870

34140000000038928

FP4125

"КРИС-П"М

2016

120

110134062018000871

3414000000038929

FP4126

"КРИС-П"М

2016

120

110134062018000872

3414000000038930

FP4127

"КРИС-П"М

2016

120

110134062018000873

3414000000038931

FP4128

"КРИС-П"М

2016

120

110134062018000874

3414000000038932

FP4129

"КРИС-П"М

2016

120

110134062018000875

34140000000038933

FP4130

"КРИС-П"М

2016

120

110134062018000876

3414000000038934

FP4131

"КРИС-П"М

2016

60

110134062018000877

3414000000039192

FP4159

"КРИС-П"М

2016

60

110134062018000878

34140000000039193

FP4160

"КРИС-П"М

2016

60

110134062018000879

3414000000039194

FP4161

"КРИС-П"М

2016

60

110134062018000880

3414000000039195

FP4162

3.1.3. Мобильный измеритель времени (комплекс "ПАРКОН" производства общества с ограниченной ответственностью "Симикон").

Количество - 3 комплекта.

Измерители текущих значений времени с фотовидеофиксацией

Год выпуска

Срок полезного использования, месяцев

Инвентарный номер

Реестровый номер

Заводской номер

1

2

3

4

5

6

"ПАРКОН"

2014

60

110134062018000930

3414000000035949

0123

"ПАРКОН"

2015

60

110134062018000931

3414000000038617

0308

"ПАРКОН"

2015

60

110134062018000931

3414000000038617

0312

4. Концессионер обязуется в порядке и на условиях, которые определены настоящими условиями и концессионным соглашением:

разработать и согласовать с концедентом проект технического задания на создание объектов концессионного соглашения (далее именуется - техническое задание);

создать новые объекты концессионного соглашения в соответствии с требованиями, предусмотренными техническим заданием и действующим законодательством, с соблюдением сроков их создания;

осуществить инвестиции в создание объектов концессионного соглашения в размере не менее 274937000 рублей;

разместить на территории Волгоградской области в местах, определяемых по согласованию с концедентом, созданные объекты концессионного соглашения и имущество за счет собственных средств в соответствии с требованиями действующего законодательства, технической и эксплуатационной документации на данные объекты и имущество;

осуществить государственную регистрацию созданных объектов информационных технологий, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящих условий, в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации;

осуществить замену технических средств, срок эксплуатации которых истек, новыми техническими средствами, технико-экономические показатели которых соответствуют технико-экономическим показателям, указанным в подпункте 1.2 пункта 1 настоящих условий;

осуществить замену морально устаревшего, физически изношенного имущества, срок эксплуатации которого истек, новым имуществом, технико-экономические показатели которого соответствуют технико-экономическим показателям, указанным в подпункте 1.2.2 подпункта 1.2 пункта 1 настоящих условий;

нести риск случайной гибели или случайного повреждения технических средств и имущества с момента их передачи концессионеру или осуществлять страхование риска их случайной гибели и (или) случайного повреждения;

поддерживать технические средства и имущество в исправном состоянии, проводить за свой счет их ремонт, замену, нести расходы на их содержание;

обеспечить утилизацию пришедших в негодность технических средств и имущества с согласия концедента после решения комиссии по выбытию активов и списания его собственником;

осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, с использованием объектов концессионного соглашения и имущества в сроки, предусмотренные концессионным соглашением;

соблюдать установленные законодательством Российской Федерации требования к обработке, передаче и защите персональных данных, информации ограниченного доступа и конфиденциальной информации, обеспечить необходимый уровень защиты персональных данных, информации ограниченного доступа и конфиденциальной информации, полученной при использовании (эксплуатации) объектов концессионного соглашения и имущества;

нести расходы, связанные с исполнением обязательств по концессионному соглашению, за счет собственных и (или) привлеченных средств.

5. Объекты концессионного соглашения и имущество используются концессионером для осуществления деятельности по фиксации административных правонарушений ПДД в Волгоградской области.

Использование (эксплуатация) объектов концессионного соглашения и имущества осуществляется в целях:

пресечения и предупреждения административных правонарушений ПДД в Волгоградской области;

снижения тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Волгоградской области;

повышения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Волгоградской области;

создания условий для бесперебойного, комфортного и экономичного движения на автомобильных дорогах Волгоградской области;

увеличения доходов бюджета Волгоградской области от взимания штрафов за нарушение ПДД в Волгоградской области.

Концессионер вправе осуществлять для уполномоченных лиц за плату деятельность по фиксации административных правонарушений, предусмотренных статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности от 11 июня 2018 г. №1693-ОД, сбору статистической информации по фиксации нарушений Кодекса Волгоградской области об административной ответственности от 11 июня 2008 г. №1693-ОД, сбору и представлению информации по фиксации событий с использованием объектов концессионного соглашения при условии, что указанная деятельность не будет являться препятствием для исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению. Продукция и доходы, полученные концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной настоящим абзацем, являются собственностью концессионера.

6. Исключительные права на объекты информационных технологий, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 настоящих условий, приобретаются концедентом в момент подписания концессионером и концедентом акта приема-передачи таких объектов в порядке, определяемом концессионным соглашением.

Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, не относящиеся к объектам концессионного соглашения, полученные концессионером за свой счет при исполнении концессионного соглашения, принадлежат концеденту.

Право собственности на технические средства возникает у концедента с даты подписания концессионером акта приема-передачи таких технических средств в порядке, определяемом концессионным соглашением.

7. При передаче исключительных прав и (или) прав пользования объектами информационных технологий, указанными в подпункте 1.1 пункта 1 настоящих условий, концессионер и концедент обязуются представить информацию об авторах, участвовавших в создании таких объектов.

8. Движимое имущество, которое создано и (или) приобретено концессионером при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, не относящееся к объектам концессионного соглашения и не входящее в состав имущества, является собственностью концессионера.

Недвижимое имущество, которое создано концессионером с согласия концедента при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, не относящееся к объектам концессионного соглашения и не входящее в состав имущества, является собственностью концессионера.

Недвижимое имущество, которое создано концессионером без согласия концедента при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, не относящееся к объектам концессионного соглашения, и не входящее в состав имущества, является собственностью концедента и стоимость такого имущества возмещению не подлежит.

9. Срок действия концессионного соглашения составляет семь лет с даты его заключения.

10. Объекты концессионного соглашения передаются концессионером концеденту поэтапно:

1) 1 этап:

объекты концессионного соглашения, указанные в подпунктах 1.1.2 и 1.1.3 подпункта 1.1 пункта 1 настоящих условий, передаются в течение 30 календарных дней после наступления срока, определенного в соответствии с предложением концессионера по критерию 1 открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения на создание и эксплуатацию объектов информационных технологий и технических средств, технологически связанных с ними и предназначенных для обеспечения их функционирования (далее именуется - открытый конкурс);

2) 2 этап:

объекты концессионного соглашения, указанные в подпунктах 1.1.1, 1.1.4, подпункта 1.1 и в подпункте 1.2 пункта 1 настоящих условий, передаются в течение 30 календарных дней после наступления срока, определенного в соответствии с предложением концессионера по критерию 2 открытого конкурса.

11. Права на использование объектов информационных технологий, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящих условий, возникают у концессионера на основании заключаемого(ых) с концедентом лицензионного(ых) договора(ов).

Датой исполнения концедентом обязанности по передаче объектов информационных технологий, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящих условий, является дата подписания соответствующих актов приема-передачи указанных объектов в рамках исполнения заключаемого(ых) лицензионного(ых) договора(ов).

Одновременно с передачей объектов информационных технологий, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящих условий, по заключаемому(ым) лицензионному(ым) договору(ам) концедент представляет концессионеру информацию, необходимую для реализации прав и обязанностей концессионера по концессионному соглашению, в документальной форме или в форме записи на электронных носителях, средства законного устранения ограничений на использование объектов информационных технологий, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящих условий, установленные путем применения средств защиты авторских и смежных прав, если такие средства используются, иные сведения, необходимые для реализации концессионного соглашения.

12. Права владения и пользования техническими средствами и имуществом возникают у концессионера на основании концессионного соглашения.

Датой исполнения концедентом обязанности по передаче технических средств и имущества является дата подписания соответствующих актов приема-передачи указанных технических средств и имущества в рамках исполнения концессионного соглашения.

13. Срок использования (эксплуатации) концессионером объектов концессионного соглашения и имущества - с даты передачи соответственно указанных объектов и имущества концедентом концессионеру до даты прекращения действия концессионного соглашения.

14. Права использования (эксплуатации) объектов информационных технологий, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящих условий, предоставленных концедентом концессионеру на основании заключенного(ых) лицензионного(ых) договора(ов), прекращаются одновременно с прекращением действия концессионного соглашения.

Технические средства и имущество подлежат возврату концеденту не позднее 30 календарных дней с даты прекращения действия концессионного соглашения.

Датой исполнения концессионером обязанности по возврату технических средств и имущества является дата подписания концедентом и концессионером соответствующих актов приема-передачи указанных технических средств и имущества в порядке, определяемом концессионным соглашением.

15. Способами обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению являются:

предоставление безотзывной банковской гарантии;

передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита);

осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению.

Концессионер самостоятельно выбирает любой из указанных способов обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению.

Размер предоставляемого концессионером обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению составляет 2749370 рублей.

Обеспечение исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению предоставляется концессионером на весь срок действия концессионного соглашения.

16. Концессионная плата выплачивается ежегодно в течение всего срока действия концессионного соглашения не позднее предпоследнего месяца четвертого квартала каждого календарного года и составляет 10000 рублей за каждый календарный год срока действия концессионного соглашения.

17. Плата концедента выплачивается ежемесячно с даты начала использования (эксплуатации) объектов концессионного соглашения до даты прекращения действия концессионного соглашения в форме субсидии из областного бюджета в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Волгоградской области.

Размер платы концедента за отчетный месяц срока действия концессионного соглашения определяется по следующей формуле:

P = Q x N, где:

P - размер платы концедента за отчетный месяц срока действия концессионного соглашения;

Q - процентное значение, определяемое в соответствии с предложением концессионера по критерию 3 открытого конкурса;

№- сумма штрафов по постановлениям об административных правонарушениях в области дорожного движения, вынесенных Центром автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел по Волгоградской области в отчетном месяце, на основании сведений, полученных с использованием объектов концессионного соглашения и имущества.

18. Концессионное соглашение может быть расторгнуто сторонами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Возмещение расходов сторон при досрочном расторжении концессионного соглашения определяется в зависимости от оснований его расторжения:

в случае досрочного расторжения концессионного соглашения на основании решения суда в связи с существенным нарушением концедентом условий концессионного соглашения концедент выплачивает концессионеру сумму фактически понесенных и документально подтвержденных концессионером расходов на создание объектов концессионного соглашения, модернизацию иного имущества за вычетом амортизации указанных объектов и имущества;

в случае досрочного расторжения концессионного соглашения на основании решения суда в связи с существенным нарушением концессионером условий концессионного соглашения концессионер выплачивает концеденту документально подтвержденный реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером обязательств, предусмотренных концессионным соглашением.

19. Концессионером по настоящему концессионному соглашению не могут являться иностранные инвесторы [иностранные физические лица и (или) иностранные юридические лица], российские юридические лица, решения которых прямо или косвенно могут определять иностранные физические лица и (или) иностранные юридические лица, иностранные государства, их органы, за исключением случаев, определенных международным договором Российской Федерации, Федеральным законом, решением Президента Российской Федерации.

Утверждены

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 28 декабря 2019 г. №706-п

КРИТЕРИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ НА СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТОВ

ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ СВЯЗАННЫХ С НИМИ И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

1. Критериями открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения на создание объектов информационных технологий и технических средств, технологически связанных с ними и предназначенных для обеспечения их функционирования (далее именуется - открытый конкурс) являются:

критерий 1 - срок создания объектов концессионного соглашения, указанных в подпунктах 1.1.2 и 1.1.3 подпункта 1.1 пункта 1 условий концессионного соглашения на создание и эксплуатацию объектов информационных технологий и технических средств, технологически связанных с ними и предназначенных для обеспечения их функционирования, утвержденных постановлением Администрации Волгоградской области (далее именуются - условия концессионного соглашения);

критерий 2 - срок создания объектов концессионного соглашения, указанных в подпунктах 1.1.1 и 1.1.4 подпункта 1.1 и в подпункте 1.2 пункта 1 условий концессионного соглашения;

критерий 3 - размер платы концедента (процентное значение от суммы штрафов по постановлениям об административных правонарушениях в области дорожного движения, вынесенных Центром автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел по Волгоградской области в отчетном месяце, на основании сведений, полученных при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением).

N

п/п

Критерий открытого конкурса

Начальное значение критерия открытого конкурса

Предел изменения начального значения критерия открытого конкурса

Требование к изменению начального значения критерия открытого конкурса

Коэффициент значимости критерия открытого конкурса

1

2

3

4

5

6

1.

Срок создания объектов концессионного соглашения, указанных в подпунктах 1.1.2 и 1.1.3 подпункта 1.1 пункта 1 условий концессионного соглашения

Amaх - 180 дней с даты согласования концедентом технического задания

Ami№- 30 дней с даты согласования концедентом технического задания

уменьшение до значения Ami№(шаг 10 дней)

K1-0,3

2.

Срок создания объектов концессионного соглашения, указанных в подпунктах 1.1.1 и 1.1.4 подпункта 1.1 и в подпункте 1.2 пункта 1 условий концессионного соглашения

Bmaх - 300 дней с даты согласования концедентом технического задания

Bmi№- 60 дней с даты согласования концедентом технического задания

уменьшение до значения Bmi№(шаг 10 дней)

K1-0,3

3.

Размер платы концедента

Cmaх - 26,94 процента

Cmi№- 24,24 процента

уменьшение до значения Cmi№(шаг 0,1 процента)

K2-0,4

2. Оценка конкурсных предложений в соответствии с критериями открытого конкурса осуществляется в следующем порядке:

в конкурсном предложении для каждого критерия указывается значение предлагаемого участником открытого конкурса условия в виде числа;

величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсном предложении условию и критерию, определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности наибольшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий и значения содержащегося в конкурсном предложении условия к разности наибольшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий и наименьшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий;

для каждого конкурсного предложения величины, рассчитанные по всем критериям конкурса, суммируются и определяется итоговая величина.

Содержащиеся в конкурсных предложениях условия оцениваются конкурсной комиссией по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения на создание объектов информационных технологий и технических средств, технологически связанных с ними и предназначенных для обеспечения их функционирования, путем сравнения результатов суммирования итоговой величины, определенной в указанном порядке.

Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, предложивший наилучшие условия.