ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕР...



Утратило силу - Постановлением Правительства Хабаровского края от 04.08.2009 № 233-пр

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 января 2008 года №27-пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ, А ТАКЖЕ КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ

{наименование в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.07.2010 №198-пр}

{Изменения:

постановление Правительства Хабаровского края от 12.05.2008 №119-пр;

постановление Правительства Хабаровского края от 30.07.2010 №198-пр}

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", пунктом 5.11 Положения о министерстве промышленности, транспорта и связи Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 17 марта 2006 г. № 30-пр, в целях дальнейшего совершенствования системы лицензирования деятельности в сфере заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов Правительство края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства промышленности, транспорта и связи Хабаровского края по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также контролю за соблюдением лицензионных требований и условий.

{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.07.2010 №198-пр}

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра промышленности, транспорта и связи края Зражевского С.А.

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И. Ишаев

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 29 января 2008 г. № 27-пр

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ, А ТАКЖЕ КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ

{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.07.2010 №198-пр}

1. Общие положения

1.1. Административный регламент министерства промышленности, транспорта и связи Хабаровского края по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также контролю за соблюдением лицензионных требований и условий (далее - Регламент) определяет сроки, требования, условия исполнения функции и последовательность действий (административных процедур) министерства промышленности, транспорта и связи края (далее также - министерство) при осуществлении полномочий по лицензированию деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также контролю за соблюдением ими установленных лицензионных требований и условий.

1.2. Исполнение государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также контролю за соблюдением лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001 год, № 33, ст. 3430);

Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998 год, № 26, ст. 3009);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008 год, № 52, часть 1, ст. 6249);

Налоговым кодексом Российской Федерации (подпункт 92, пункт 1, ст. 333.33) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000 год, № 32, ст. 3340);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 год, № 1, часть 1, ст. 1);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. № 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, № 52, ст. 5586);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001 год, № 21, ст. 2083);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001 год, № 21, ст. 2084);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, № 6, ст. 700);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. № 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, № 16, ст. 1746);

Законом Хабаровского края от 29 июля 2009 г. № 263 "О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Хабаровском крае" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2009 год, № 8 (85), часть 1);

постановлением Губернатора Хабаровского края от 15 декабря 2002 г. № 503 "О вопросах лицензирования отдельных видов деятельности в Хабаровском крае" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2003 год, № 5, часть 2);

постановлением главы администрации Хабаровского края от 19 июля 2001 г. № 298 "О лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и (или) черных металлов" (Сборник нормативных актов администрации Хабаровского края, 2001 год, № 7);

постановлением Правительства Хабаровского края от 06 июля 2006 г. № 110-пр "Об утверждении форм документов, используемых в процессе лицензирования" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2006 год, № 7);

постановлением Губернатора Хабаровского края от 21 октября 2009 г. № 157 "О вопросах реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Закона Хабаровского края от 29 июля 2009 г. № 263 "О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Хабаровском крае" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2009 год, № 10 (87);

настоящим Регламентом.

1.3. Понятия, используемые в настоящем Регламенте, применяются в том же значении, что и в федеральных законах от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.4. Исполнение государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также контролю за соблюдением лицензионных требований и условий осуществляет министерство (приложения № 1, 2).

1.5. Заявителями являются:

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в министерство с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и (или) цветных металлов (далее - соискатели лицензии);

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и (или) цветных металлов (далее - лицензиаты и лицензия соответственно).

1.6. За предоставление министерством лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается за:

- предоставление лицензии - в размере 2600 рублей;

- переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - в размере 200 рублей;

- продление срока действия лицензии - в размере 200 рублей;

- выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, - в размере 200 рублей.

Недопустимо взимать с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей плату за проведение мероприятий по проверке возможности выполнения лицензионных требований и условий.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и

реализации лома черных и цветных металлов, а также контролю

за соблюдением лицензионных требований и условий

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также контролю за соблюдением лицензионных требований и условий

Информация о порядке исполнения государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также контролю за соблюдением лицензионных требований и условий представляется:

- непосредственно в министерстве его должностными лицами;

- с использованием средств телефонной связи;

- в письменном виде по письменному обращению в министерство;

- на официальном сайте Правительства Хабаровского края в сети Интернет.

Место нахождения министерства: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 71 (4 этаж).

Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Карла Маркса, 56, г. Хабаровск, 680000, министерство промышленности, транспорта и связи края.

Электронный адрес для направления обращений: mars@adm.khv.ru.

Непосредственное осуществление государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также контролю за соблюдением лицензионных требований и условий выполняет управление промышленности, технологий и научно-технических программ министерства, телефон: (4212) 74-79-59, 32-56-07.

Сведения о местонахождении и графике работы министерства, а также перечень необходимых для исполнения государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также контролю за соблюдением лицензионных требований и условий документов, их форма и иная информация размещаются на официальном сайте Правительства Хабаровского края в сети Интернет: www.adm.khv.ru.

2.2. Порядок получения консультаций об исполнении государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также контролю за соблюдением лицензионных требований и условий

Консультации по вопросам исполнения государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также контролю за соблюдением лицензионных требований и условий предоставляются должностными лицами министерства, исполняющими государственную функцию.

Консультации по вопросу лицензирования деятельности в сфере заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов (далее - лицензирование) и лицензионного контроля можно получить в отделе модернизации и технологий управления промышленности, технологий и научно-технических программ министерства по телефону (4212) 32-56-07.

Консультации могут предоставляться:

- по личному обращению;

- по письменному обращению;

- с использованием средств телефонной связи.

Письменные обращения рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.

Личный прием производится в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

При осуществлении консультирования по телефону должностные лица министерства обязаны в соответствии с поступившим запросом по вопросам лицензирования или лицензионного контроля представлять информацию о:

- входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления по вопросам лицензирования;

- принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;

- нормативных правовых актах по вопросам лицензирования или лицензионного контроля;

- перечне необходимых документов для получения лицензии;

- месте размещения на официальном сайте Правительства Хабаровского края в сети Интернет реестра лицензий Хабаровского края в сфере заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов (далее - реестр лицензий), а также справочных материалов по вопросам лицензирования и лицензионного контроля.

2.3. Режим работы министерства с заявителями

Часы работы министерства:

понедельник       -    09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)

вторник           -    09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)

среда             -    09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)

четверг           -    09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)

пятница           -    09.00 - 16.45 (перерыв 13.00 - 14.00)

суббота           -    выходной день

воскресенье       -    выходной день.

2.4. Сроки и результат исполнения государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также контролю за соблюдением лицензионных требований и условий

2.4.1. Предоставление лицензий

Конечным результатом исполнения государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов является выдача лицензий. Министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней с даты поступления заявления соискателя лицензии и прилагаемых к нему документов.

2.4.2. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии

Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение десяти дней со дня получения министерством соответствующего заявления.

2.4.3. Лицензиат имеет право на получение дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае его утраты, а также на получение копий документа, подтверждающего наличие лицензии, заверенных министерством.

Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае его утраты выдается в течение десяти дней со дня получения заявления.

Заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего наличие лицензии, выдаются в течение семи дней с даты получения заявления.

2.4.4. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

2.4.5. Конечным результатом исполнения мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий является составление акта проверки.

Сроки проведения каждой из проверок (документарной, выездной) не могут превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных или длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем министерства, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур

Исполнение государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также контролю за соблюдением лицензионных требований и условий включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов, представленных в министерство;

- подготовка материалов для оформления документа, подтверждающего наличие лицензии;

- проверка министерством возможности выполнения соискателями лицензий лицензируемой деятельности в соответствии с установленными лицензионными требованиями и условиями;

- предоставление лицензий;

- переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии;

- выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае его утраты, а также копий документа, подтверждающего наличие лицензии, заверенных министерством;

- продление срока действия лицензии;

- контроль за соблюдением лицензиатами установленных лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемой деятельности;

- приостановление действия лицензий;

- возобновление действия лицензий;

- аннулирование лицензий;

- формирование и ведение реестра лицензий, действующих на территории Хабаровского края, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;

- формирование открытого и общедоступного информационного ресурса в сфере лицензирования.

Контроль за исполнением государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также контролю за соблюдением лицензионных требований и условий осуществляется заместителем Председателя Правительства края - министром промышленности, транспорта и связи края.

Организацию работы по лицензированию и лицензионному контролю осуществляют должностные лица министерства:

- заместитель министра - начальник управления промышленности, технологий и научно-технических программ;

- заместитель начальника управления промышленности, технологий и научно-технических программ - начальник отдела модернизации и технологий;

- заместитель начальника отдела модернизации и технологий, главные специалисты отдела модернизации и технологий.

3.2. Прием и регистрация документов, представленных в министерство

Исполнение государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов осуществляется по предоставлению письменного заявления и документов, которые могут быть направлены по почте или доставлены непосредственно в отдел делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства края (ул. Карла Маркса, 56, каб. 511). Регистрация заявления производится в установленном порядке (раздел 7 Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства Хабаровского края, утвержденной распоряжением Губернатора Хабаровского края от 11 августа 2006 г. № 491-р), при регистрации заявлению присваивается входящий номер.

3.2.1. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет:

- заявление о предоставлении лицензии установленной формы (постановление Правительства Хабаровского края от 06 июля 2006 г. № 110-пр "Об утверждении форм документов, используемых в процессе лицензирования");

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;

- пакет документов в соответствии с пунктом 5 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов и пунктом 5 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. № 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" (далее - Положения о лицензировании).

При представлении копий документов, не заверенных нотариусом, они представляются с предъявлением оригиналов.

Прилагаемые к заявлению документы в день поступления в министерство принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате их приема направляется (вручается) соискателю лицензии.

В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных постановлением Правительства Хабаровского края от 06 июля 2006 г. № 110-пр "Об утверждении форм документов, используемых в процессе лицензирования", либо состав представленных документов не соответствует установленному, соискателю лицензии вручается (направляется) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений.

Должностные лица министерства проводят проверку в порядке, предусмотренном статьей 12 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных условий и требований с составлением акта (приложение № 3).

3.2.2. Кроме того министерство рассматривает заявления от лицензиатов:

а) о продлении действия лицензии в связи с окончанием срока ее действия;

б) о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае его утраты, а также копий документа, подтверждающего наличие лицензии, заверенных министерством;

в) о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в связи с реорганизацией юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения, либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя;

г) о переоформлении лицензии, предоставленной лицензирующим органом иных субъектов Российской Федерации, на основании письменного уведомления министерства о намерении осуществлять деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных и (или) цветных металлов на территории Хабаровского края с приложением документов в соответствии с Положениями о лицензировании;

д) о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в связи с изменением адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности в пределах Хабаровского края, а также в иных предусмотренных федеральным законом случаях.

3.2.3. Требовать представления документов, не предусмотренных Положениями о лицензировании и Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", не допускается.

3.3. Подготовка материалов для оформления лицензии

3.3.1. Подготовку материалов для оформления лицензии осуществляют должностные лица министерства, отвечающие за организацию лицензирования. Подготовка материалов включает:

а) проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

б) организацию проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных условий и требований в порядке, предусмотренном статьей 12 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

в) подготовку соответствующей информации на имя заместителя Председателя Правительства края - министра промышленности, транспорта и связи края.

3.3.2. Проверка министерством возможности выполнения соискателем лицензии лицензируемой деятельности в соответствии с установленными лицензионными условиями и требованиями

Целью такой проверки является оценка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных условий и требований. Конечным результатом проверки является составление акта.

Проверки проводятся в виде документарной проверки и (или) выездной проверки.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах соискателя лицензии, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении лицензируемой деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований и условий. Документарная проверка проводится по месту нахождения министерства.

Предметом выездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах соискателя лицензии, а также соответствие его работников, состояния территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств лицензионным требованиям и условиям. Выездная проверка проводится по месту нахождения и (или) месту фактического осуществления деятельности соискателя лицензии.

О проведении проверки соискатель лицензии уведомляется не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии решения заместителя Председателя Правительства края - министра промышленности, транспорта и связи края, заместителя министра промышленности, транспорта и связи края о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (приложение № 4).

3.3.3. Подготовленные документы предварительно рассматриваются комиссией, утвержденной заместителем Председателя Правительства края - министром промышленности, транспорта и связи края, которая выдает заключение (приложение № 5):

а) о полноте и достоверности представленных соискателем лицензии документов;

б) о возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

Указанные заключения представляются заместителю Председателя Правительства края - министру промышленности, транспорта и связи края для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии.

3.4. Предоставление лицензий

3.4.1. Решение о предоставлении лицензии принимает заместитель Председателя Правительства края - министр промышленности, транспорта и связи края (приложение № 6).

В соответствии с его решением оформляется документ, подтверждающий наличие лицензии, в установленном Положениями о лицензировании порядке по утвержденной форме (Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. № 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии").

3.4.2. В пределах установленного подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Регламента срока принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии министерство в письменной форме направляет соискателю лицензии уведомление о принятом решении о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии.

Уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа является невозможность выполнения соискателем лицензии указанных требований и условий.

Основаниями для отказа в предоставлении лицензии являются:

- наличие в заявлении и (или) документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.

Не допускается отказ в выдаче лицензии на основании величины объема продукции (работ, услуг), производимой или планируемой для производства соискателем лицензии.

3.4.3. Лицензия выдается на 5 лет.

3.4.4. Сведения о лицензии заносятся в журнал регистрации выданных лицензий.

3.4.5. Выдача лицензии осуществляется путем вручения лицензиату в лице руководителя предприятия либо представителю лицензиата при наличии документов, подтверждающих полномочия указанных лиц, с распиской о получении в журнале регистрации.

3.5. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии

3.5.1. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в случае:

- реорганизации юридического лица в форме преобразования;

- изменения наименования или места нахождения юридического лица либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя;

- изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и (или) цветных металлов в пределах Хабаровского края;

- письменного уведомления о намерении осуществлять деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных и (или) цветных металлов на территории Хабаровского края с приложением документов в соответствии с Положениями о лицензировании, на основании лицензии, предоставленной лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации;

в иных предусмотренных федеральным законом случаях.

3.5.2. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется на основании представленного лицензиатом заявления установленной формы (постановление Правительства Хабаровского края от 06 июля 2006 г. № 110-пр "Об утверждении форм документов, используемых в процессе лицензирования").

В заявлении указываются новые сведения о лицензиате, его правопреемнике либо об ином предусмотренном федеральным законом лице и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, подаваемое в случае изменения лицензиатом адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов в пределах территории Хабаровского края, должно содержать сведения, указанные в подпунктах "б", "в" пунктов 5 Положений о лицензировании.

3.5.3. В случае изменения места осуществления лицензируемой деятельности переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется путем оформления приложения к этому документу. В приложении указываются новые адреса объектов осуществления лицензируемой деятельности.

3.5.4. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, предоставленного лицензиату лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, при его намерении осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома черных и (или) цветных металлов на территории Хабаровского края осуществляется на основании его уведомления о намерении осуществлять указанную деятельность на территории Хабаровского края. К уведомлению прилагается нотариально заверенная копия документа, подтверждающего наличие лицензии, заявление о переоформлении этого документа, содержащее сведения, указанные в подпунктах "б", "в" пунктов 5 Положений о лицензировании. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется путем оформления приложения к этому документу, при этом министерство направляет заверенную копию указанного приложения в лицензирующий орган, представивший лицензию. В приложении указываются новые адреса объектов осуществления лицензируемой деятельности.

3.5.5. В переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, может быть отказано в случае представления лицензиатом или его правопреемником неполных или недостоверных сведений. Уведомление об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, направляется (вручается) лицензиату или его правопреемнику в письменной форме с указанием причин отказа.

3.6. Выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и копий документа, подтверждающего наличие лицензии

3.6.1. На основании письменного заявления лицензиата министерство выдает дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, и заверенные копии документа, подтверждающего наличие лицензии.

3.6.2. За выдачу лицензиату дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.7. Продление срока действия лицензии

Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата. Продление действия лицензии производится в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, с уплатой государственной пошлины, в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4. Контроль за соблюдением лицензиатами

установленных лицензионных требований и условий

при осуществлении лицензируемой деятельности

Мероприятия по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий осуществляются министерством в соответствии с федеральными законами от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положениями о лицензировании.

4.1. Проверке в порядке, установленном настоящим Регламентом, подлежат юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных и (или) цветных металлов на основании выданных им лицензий, в целях установления полноты и достоверности сведений о них и соблюдения ими лицензионных требований и условий.

4.2. Проведение проверок производится в соответствии с полномочиями министерства, его должностных лиц.

4.3. Мероприятия по контролю осуществляются в форме плановых и внеплановых проверок лицензиатов.

4.4. Организация и проведение плановой проверки

4.4.1. Плановые проверки в отношении лицензиатов проводятся на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденного заместителем Председателя Правительства края - министром промышленности, транспорта и связи края, не чаще, чем один раз в три года.

Предметом плановой проверки является соблюдение лицензиатом в процессе осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и (или) цветных металлов лицензионных требований и условий, являющихся обязательными при осуществлении лицензируемой деятельности.

4.4.2. Плановая проверка проводится в виде документарной проверки и (или) выездной проверки.

4.4.3. О проведении плановой проверки лицензиат уведомляется не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии решения заместителя Председателя Правительства края - министра промышленности, транспорта и связи края, заместителя министра промышленности, транспорта и связи края о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

4.5. Организация и проведение внеплановой проверки

4.5.1. Предметом внеплановой проверки являются соблюдение лицензиатом в процессе осуществления лицензируемой деятельности лицензионных требований и условий, выполнение предписаний министерства, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ликвидации последствий причинения такого вреда.

4.5.2. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного предписания министерства об устранении выявленного нарушения обязательных требований и условий;

2) поступление в министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

4.5.3. Внеплановая проверка не проводится в случаях поступления в министерство обращений и заявлений, не позволяющих установить лицо, обратившееся в министерство, а также если обращения и заявления не содержат сведений о фактах, указанных в подпункте 2 подпункта 4.5.2 настоящего Регламента.

4.5.4. Внеплановая проверка проводится в виде документарной проверки и (или) выездной проверки.

4.5.5. Внеплановая выездная проверка лицензиатов может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" подпункта 2 подпункта 4.5.2 настоящего Регламента после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления их деятельности.

4.5.6. В день подписания заместителем Председателя Правительства края - министром промышленности, транспорта и связи края, заместителем министра промышленности, транспорта и связи края решения о проведении внеплановой выездной проверки лицензиата в целях согласования ее проведения министерство представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности лицензиата заявление (установленной формы) о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия решения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

4.5.7. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер министерство вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления соответствующих документов в органы прокуратуры в течение 24 часов.

4.5.8. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 подпункта 4.5.2 настоящего Регламента, лицензиат уведомляется министерством не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

4.5.9. В случае если в результате деятельности лицензиата причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление лицензиата о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

4.6. Документарная проверка

4.6.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лицензиатов, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и условий, исполнением предписаний министерства.

4.6.2. Документарная проверка проводится по месту нахождения министерства.

Должностные лица министерства, уполномоченные на проведение документарной проверки, рассматривают документы лицензиата, находящиеся в лицензионном деле, акты предыдущих проверок, материалы дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении данного лица мероприятий по контролю.

Если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соблюдение лицензиатом лицензионных требований и условий, министерство направляет в адрес лицензиата мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия решения заместителя Председателя Правительства края - министра промышленности, транспорта и связи края, заместителя министра промышленности, транспорта и связи края о проведении документарной проверки.

4.6.3. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лицензиат обязан направить в министерство указанные в запросе документы. Документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4.6.4. Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в министерстве документах лицензионного дела и (или) полученным в ходе проверки, информация об этом направляется лицензиату с требованием представить в течение десяти рабочих дней пояснения в письменной форме.

4.6.5. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, рассматривает представленные лицензиатом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований, должностные лица министерства вправе провести выездную проверку.

4.6.6. При проведении документарной проверки министерство не вправе требовать у лицензиата сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

4.7. Проведение выездной проверки

4.7.1. Предметом выездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лицензиата, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые лицензиатом товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые им меры по исполнению лицензионных требований и условий.

4.7.2. Выездная проверка проводится по месту нахождения лицензиата и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

4.7.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не предоставляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах лицензиата, имеющихся в распоряжении министерства;

2) оценить соответствие деятельности лицензиата обязательным лицензионным требованиям и условиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

4.7.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами министерства, проводящими проверку, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата с решением заместителя Председателя Правительства края - министра промышленности, транспорта и связи края, заместителя министра промышленности, транспорта и связи края о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.

4.7.5. Министерство привлекает к проведению выездной проверки лицензиатов экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицензиатами, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

4.8. Последовательность административных процедур мероприятий по контролю

Исполнение мероприятий по контролю включает в себя следующие административные процедуры:

- формирование ежегодного плана проведения плановых проверок;

- принятие решения о проведения проверки;

- организация проверки и уведомление о начале проверки;

- проведение проверки;

- оформление, выдача акта проверки, а также при наличии установленных законом оснований - оформление и выдача предписания по устранению выявленных нарушений, возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении.

4.9. Подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок, его представление в органы прокуратуры и согласование, а также оформление ежегодного плана проведения плановых проверок осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

4.9.1. Проекты ежегодных планов проведения плановых проверок формируются отделом модернизации и технологий управления промышленности, технологий и научно-технических программ (далее - отдел модернизации и технологий) в срок до 25 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

4.9.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации лицензиата;

2) окончания проведения последней плановой проверки лицензиата.

4.9.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела модернизации и технологий.

4.9.4. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименование (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя) лицензиатов, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа государственного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки министерством совместно с органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

4.9.5. Ежегодный план проведения плановых проверок утверждается заместителем Председателя Правительства края - министром промышленности, транспорта и связи края и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Правительства Хабаровского края в сети Интернет либо иным доступным способом.

4.9.6. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру Хабаровского края.

4.9.7. Министерство рассматривает предложения прокуратуры Хабаровского края и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру Хабаровского края в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок.

4.10. Принятие решения о проведении проверок

4.10.1. Основанием для проведения проверки является решение заместителя Председателя Правительства края - министра промышленности, транспорта и связи края, заместителя министра промышленности, транспорта и связи края (далее - Решение). Решение оформляется на типовом бланке Правительства Хабаровского края (приложение № 7).

4.10.2. В Решении указываются:

1) наименование органа государственного контроля (надзора);

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя) лицензиата, подлежащего проверке;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные лицензионные требования и условия;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;

8) перечень документов, представление которых лицензиатом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

4.11. Организация проверки и уведомление о начале проверки

4.11.1. Проверка проводится на основании Решения.

4.11.2. Проверка проводится только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в Решении.

4.11.3. Уведомление лицензиата о начале проведения проверки производится в соответствии с подпунктами 4.4.3, 4.5.8, 4.5.9 настоящего Регламента.

4.11.4. Заверенные печатью копии Решения заместителя Председателя Правительства края - министра промышленности, транспорта и связи края, заместителя министра промышленности, транспорта и связи края о назначении выездной проверки с указанием полномочий проводящих проверку лиц, а также целей, задач, оснований проведения выездной проверки, видов и объемов мероприятий по контролю, сроков и условий ее проведения вручаются под роспись должностными лицами министерства, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица министерства обязаны предоставить информацию о министерстве, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

4.11.5. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата должностные лица министерства обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Регламентом и порядком проведения мероприятий по контролю на объектах, используемых лицензиатом при осуществлении деятельности.

4.11.6. В рамках проведения проверки должностные лица министерства, уполномоченные на ее проведение, вправе в пределах своих полномочий осуществлять:

1) натуральный осмотр объекта (объектов), подлежащего лицензионному контролю;

2) запрос документов, связанных с исполнением лицензионных требований и условий;

3) камеральную работу с представленной документацией (изучение, анализ, формирование выводов и позиций).

4.11.7. При проведении проверки должностные лица министерства не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям министерства;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному в подпункте "б" подпункта 2 подпункта 4.5.2 настоящего Регламента;

3) требовать предоставления документов, информации, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу лицензиатам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

4.11.8. Должностные лица министерства при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований и условий;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лицензиатов, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании Решения о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии Решения и в случае, предусмотренном подпунктом 4.5.5 настоящего Регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лицензиата с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений лицензионных требований и условий, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, животных, растений, окружающей среды, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицензиатами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;

11) не требовать от лицензиата документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата ознакомить их с положениями настоящего Регламента;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

4.12. Оформление и выдача акта проверки, а также при наличии установленных законом оснований - оформление и выдача предписания по устранению выявленных нарушений, возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении

4.12.1. Результатом проверки лицензиата является акт, который составляется должностными лицами, уполномоченными на проверку, по установленной форме в двух экземплярах (приложение № 8).

4.12.2. В акте проверки лицензиата указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля (надзора);

3) дата и номер Решения о проведении проверки;

4) фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя (лицензиата), а также фамилия, имя, отчество и должность их руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях лицензионных требований и условий, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у лицензиата указанного журнала;

9) подписи должностных лиц, проводивших проверку.

4.12.3. К акту проверки лицензиата прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников лицензиата, на которых возлагается ответственность за соблюдение лицензионных требований и условий, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

4.12.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, а также в случае отказа проверяемого лица в предоставлении расписки об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, хранящемуся в их лицензионном деле в министерстве.

4.12.5. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проверки, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в их лицензионном деле в министерстве.

4.12.6. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

4.12.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.12.8. В журнале учета проверок, который должен вестись лицензиатами, должностными лицами министерства, проводившими проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

4.12.9. При отсутствии у проверяемого лицензиата журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

4.12.10. Лицензиат, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом он вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в министерство.

4.12.11. В случае выявления при проведении проверки нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий должностные лица министерства, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать лицензиату предписание об устранении выявленных в результате проверки нарушений лицензионных требований и условий с указанием сроков их устранения (далее - предписание);

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений лицензионных требований и условий, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

4.12.12. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность лицензиата, его филиала, представительства, структурного подразделения, эксплуатация им зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, заготовленный, перерабатываемый и реализуемый им лом черных и (или) цветных металлов (выполняемые работы и предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, министерство обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности лицензиата, его филиала, представительства, структурного подразделения в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

4.13. Порядок и формы контроля по проведению проверок

4.13.1. Контроль за соблюдением последовательности и законности действий, определенных административными процедурами по проведению проверок, осуществляется должностными лицами министерства, ответственными за организацию этой работы.

Персональная ответственность должностных лиц, участвующих в исполнении мероприятий по контролю, закрепляется в их должностных регламентах.

4.13.2. Контроль за полнотой и качеством проведения проверок проводится в целях выявления и устранения нарушений прав лицензиатов, рассмотрения, принятия в пределах компетенции решений и подготовки ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в их проведении.

4.13.3. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами министерства положений настоящего Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению мероприятий по контролю.

4.13.4. Текущий контроль проводится:

- заместителем Председателя Правительства края - министром промышленности, транспорта и связи края;

- заместителем министра - начальником управления промышленности, технологий и научно-технических программ министерства или лицом, его замещающим.

4.13.5. В ходе текущего контроля ответственными лицами министерства проверяются:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- последовательность исполнения административных процедур;

- правильность принятых решений при проведении проверки и по ее результатам.

4.13.6. По результатам текущего контроля ответственными лицами даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.

4.13.7. Должностные лица, участвующие в исполнении мероприятий по контролю, несут персональную ответственность за выполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.

5. Приостановление действия лицензии

и аннулирование лицензии

5.1. Приостановление действия лицензии осуществляется министерством в случае привлечения лицензиата за нарушение лицензионных условий и требований к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий министерство в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата.

Приостановление министерством действия лицензии осуществляется решением заместителя Председателя Правительства края - министра промышленности, транспорта и связи края (приложение № 9).

5.2. Лицензиат обязан уведомить в письменной форме министерство об устранении им нарушений лицензионных требований и условий, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

Действие лицензии возобновляется министерством со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности лицензиата.

5.3. Министерством направляется лицензиату извещение о возобновлении действия лицензии в письменной форме (приложение № 10).

Плата за возобновление действия лицензии не взимается. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.

5.4. Если лицензиат не устранил нарушения лицензионных требований и условий, повлекшие за собой административное приостановление деятельности лицензиата, в установленный судьей срок, министерство обязано обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления министерства.

5.5. Действие лицензии прекращается в случаях:

- внесения в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности) либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- окончания срока действия лицензии;

- принятия министерством решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного в министерство заявления лицензиата в письменной форме о прекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности;

- вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

6. Формирование и ведение реестра лицензий

и формирование открытого и общедоступного

информационного ресурса в сфере лицензирования

6.1. Министерство ведет реестр лицензий на следующие виды деятельности:

- заготовка, переработка и реализация лома черных металлов;

- заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов.

Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой и доступной для ознакомления с ней заинтересованных лиц и подлежит обязательному размещению на официальном сайте Правительства Хабаровского края в сети Интернет (www.adm.khv.ru).

Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам на основании заявлений в письменной форме за плату. Размер платы за предоставление указанной информации составляет 10 рублей (статья 14.2 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности").

Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.

Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать три дня со дня поступления соответствующего заявления.

Министерство ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направляет в печатном и электронном виде данные из реестров лицензий Хабаровского края в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

6.2. Информация, относящаяся к осуществлению заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" размещается в официальных электронных средствах массовой информации Правительства Хабаровского края.

7. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных

лиц министерства, а также принимаемых ими решений при

исполнении государственной функции по лицензированию

деятельности по заготовке, переработке и реализации лома

черных и цветных металлов, а также контролю за

соблюдением лицензионных требований и условий

7.1. Решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства в связи с исполнением государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, а также контролю за соблюдением лицензионных требований и условий могут быть обжалованы в административном или судебном порядке.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное обращение (жалобу).

7.2. При административном обжаловании лицензиат (соискатель лицензии) подает:

- обращение (жалобу) на действия (бездействие) и решения должностных лиц министерства - заместителю Председателя Правительства края - министру промышленности, транспорта и связи края;

- обращения (жалобу) на действия (бездействие) и решения заместителя Председателя Правительства края - министра промышленности, транспорта и связи края - Губернатору, Председателю Правительства края.

Все поступившие обращения (жалобы) рассматриваются в порядке, установленном законодательством.

Срок рассмотрения обращения (жалобы) - в течение 30 дней с даты ее регистрации.

7.3. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется мотивированный ответ в срок, установленный пунктом 7.2 настоящего Регламента.

7.4. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие), а также принятые решения, осуществленные в ходе исполнения государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также контролю за соблюдением лицензионных требований и условий.

7.5. В случае ненадлежащего исполнения должностными лицами министерства государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также контролю за соблюдением лицензионных требований и условий, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении мероприятий по контролю о мерах, принятых в отношении виновных лиц в нарушении законодательства Российской Федерации, министерство обязано сообщить в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены, в течение десяти дней со дня принятия таких мер.

7.6. Разъяснение лицензиату (соискателю лицензии) требований нормативных правовых актов по вопросам исполнения государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также контролю за соблюдением лицензионных требований и условий осуществляется в случае, если это необходимо для обоснования принятого решения.

7.7. Действия (бездействие) должностных лиц при исполнении государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также контролю за соблюдением лицензионных требований и условий могут быть обжалованы в судебном порядке.

Заявление об обжаловании действия (бездействия) должностных лиц, а также принятых решений при исполнении государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также контролю за соблюдением лицензионных требований и условий подается в суд, арбитражный суд по правилам подведомственности и подсудности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

Порядок рассмотрения и разрешения заявлений, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется соответствующим процессуальным законодательством.

Приложение № 1

к Административному регламенту

министерства промышленности, транспорта

и связи Хабаровского края по исполнению

государственной функции по лицензированию

деятельности по заготовке, переработке и

реализации лома черных и цветных

металлов, а также контролю за соблюдением

лицензионных требований и условий

БЛОК-СХЕМА

ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И

РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ, А ТАКЖЕ

КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННЫХ ЛИЦЕНЗИОННЫХ

ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,

ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

┌───────────────────┐  ┌───────────────────┐   ┌──────────────────────────┐

│   Министерство    │  │   Министерство    │   │     Арбитражный суд      │

│ промышленности и  │<─┤  экономического   │┌─>│    Хабаровского края     │

│торговли Российской│  │развития и внешних ││  └──────────────────────────┘

│     Федерации     │  │    связей края    ││  ┌──────────────────────────┐

└───────────────────┘  └──────┬────────────┘│┌>│  Органы внутренних дел   │

                              \/   /\       ││ │    Хабаровского края     │

┌───────────────────┐  ┌───────────┴───────┬┘│ └──────────────────────────┘

│   Управление по   │  │   Министерство    │ │ ┌──────────────────────────┐

│организации работы │  │  промышленности,  │<┤ │Территориальное управление│

│   с документами   ├─>│транспорта и связи │ ├>│   Роспотребнадзора по    │

│   Губернатора и   │  │       края        ├>│ │    Хабаровскому краю     │

│Правительства края │  └──────┬────────────┘ │ └──────────────────────────┘

└───────────────────┘         \/   /\        │ ┌──────────────────────────┐

          /\           ┌───────────┴───────┐ ├>│Государственная инспекция │

          │            │Соискатели лицензий│ │ │ труда в Хабаровском крае │

          └────────────┤   и лицензиаты    │ │ └──────────────────────────┘

                       │                   │ │ ┌──────────────────────────┐

                       └───────────────────┘ │ │ КГУ "Управление по делам │

                                             │ │   гражданской обороны,   │

                                             └>│ чрезвычайным ситуациям и │

                                               │  пожарной безопасности   │

                                               │    Хабаровского края"    │

                                               └──────────────────────────┘

Приложение № 2

к Административному регламенту

министерства промышленности, транспорта

и связи Хабаровского края по исполнению

государственной функции по лицензированию

деятельности по заготовке, переработке и

реализации лома черных и цветных

металлов, а также контролю за соблюдением

лицензионных требований и условий

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                               БЛОК-СХЕМА                                │

│      проведения лицензионного контроля деятельности по заготовке,       │

│         переработке и реализации лома черных и цветных металлов         │

└──────────────────┬─────────────────────────────────────┬────────────────┘

                   v                                     v

┌─────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐

│         Проверка лицензиата         │ │  Проверка соискателя лицензии   │

└──────────────────┬──────────────────┘ └────────────────┬────────────────┘

                   v                                     v

┌─────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐

│     Разработка ежегодного плана     │ │   Поступление в министерство    │

│    проведения плановых проверок     │ │   заявления о предоставлении    │

└──────────────────┬──────────────────┘ │    лицензии и установленных     │

                   v                    │           документов            │

┌─────────────────────────────────────┐ └─────────────┬───────────────────┘

│     Направление проекта плана в     │               │

│    прокуратуру Хабаровского края    │               │

└──────────────────┬──────────────────┘               │

                   v                                  │

┌─────────────────────────────────────┐               │

│Утверждение ежегодного плана плановых│               │

│проверок и размещение на официальном │               │

│сайте Правительства Хабаровского края│               │

└──────────────────┬──────────────────┘               │

                   v                                  v

               ┌──────────────────────────────────────────┐

               │ Оформление решения о проведении проверки │

               └─────────────────────┬────────────────────┘

                                     v

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│    Уведомление субъекта лицензионного контроля о проводимой проверке    │

└──────────────────┬─────────────────────────────────────┬────────────────┘

                   v                                     v

┌─────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐

│    Проведение выездных проверок     │ │Проведение документарных проверок│

└──────────────────┬──────────────────┘ └────────────────┬────────────────┘

                   │                                     v

                   │                            ┌─────────────────┐

                   v                            v                 v

┌──────────────────────────────────────┐ ┌──────────────┐ ┌───────────────┐

│Натуральный осмотр объекта (объектов),│ │Комплектность │ │  Соблюдение   │

│    запрос документов, связанных с    │ │  документов  │ │ установленных │

│  лицензионным контролем, и работа с  │ │              │ │  требований   │

│представленными документами (изучение,│ │              │ │               │

│    анализ, формирование выводов)     │ │              │ │               │

└──────────────────┬───────────────────┘ └──────┬───────┘ └──┬────────────┘

                   v                            v            v

          ┌─────────────────────────────────────────────────────┐

          │Составление акта по результатам проверки к документам│

          └──────────┬──────────────────────────────────┬───────┘

                     v                                  v

           ┌──────────────────┐                 ┌──────────────┐

           │ Субъект проверки │                 │ Министерство │

           └──────────────────┘                 └──────────────┘

Приложение № 3

к Административному регламенту

министерства промышленности, транспорта

и связи Хабаровского края по исполнению

государственной функции по лицензированию

деятельности по заготовке, переработке и

реализации лома черных и цветных

металлов, а также контролю за соблюдением

лицензионных требований и условий

Форма

"____" __________ 20_____ г. ________ часов                    г. Хабаровск

                              АКТ № _________

              проверки лицензирующим органом - министерством

           промышленности, транспорта и связи Хабаровского края

         возможности выполнения лицензионных требований и условий

         при осуществлении деятельности по заготовке, переработке

      и реализации лома цветных и черных металлов соискателя лицензии

                       __________________

                     (ненужное зачеркнуть)

___________________________________________________________________________

                    (наименование соискателя лицензии)

на объекте, расположенном по адресу: _____________________________________.

Начало проверки в ________ часов "____" _____________ 20_____ г.

Окончание проверки в ________ часов "____" _____________ 20_____ г.

    Мною, ________________________________________________________________,

                               (Ф.И.О., должность)

на основании решения заместителя Председателя Правительства края - министра

промышленности, транспорта и связи края от "____" ________ 20____ г. № ____

в присутствии представителя предприятия ___________________________________

___________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О., должность)

проведена  проверка   возможности  выполнения  лицензионных   требований  и

условий, установленных Положением о лицензировании заготовки, переработки и

реализации  лома  цветных  металлов; Положением о лицензировании заготовки,

переработки  и реализации лома черных металлов, утвержденных Постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от  14  декабря  2006  г.  №  766  "О

лицензировании  деятельности  в  области обращения с ломом цветных и черных

металлов".

    При этом установлено:

№ 
п/п

Лицензионные требования, установленные Положением о 
лицензировании заготовки, переработки и реализации лома
цветных металлов                   

Фактическое
соответствие
лицензионных
требований и
условий  

1 

2                          

3     

1. 

Наличие у соискателя лицензии на каждом объекте       
осуществления лицензируемой деятельности в            
собственности или на ином законном основании земельного
участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, 
технической документации, необходимых для осуществления
лицензируемой деятельности и соответствующих          
установленным требованиям                             

2. 

Наличие у соискателя лицензии в собственности или на  
ином законном основании не менее чем на одном объекте 
осуществления лицензируемой деятельности в пределах   
территории Хабаровского края:                         

2.1.

Лаборатории для определения химического состава лома  
цветных металлов, соответствующей установленным       
требованиям                                           

2.2.

Пресса для пакетирования лома цветных металлов        

3. 

Наличие у соискателя лицензии работников, имеющих     
необходимую квалификацию для осуществления            
лицензируемой деятельности                            

4. 

Наличие технологического процесса заготовки,          
переработки и реализации лома цветных металлов для    
каждого объекта осуществления лицензируемой           
деятельности, соответствующей установленным требованиям

5. 

Обеспечение соискателем лицензии контроля радиационной
безопасности и взрывобезопасности лома цветных металлов

6. 

Соблюдение Правил обращения с ломом и отходами цветных
металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением 
Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г.  
№ 370:                                                

6.1.

Документы на имеющееся оборудование и приборы, а также
документы о проведении их проверок и испытаний        

6.2.

Инструкция о порядке проведения радиационного контроля
лома и отходов цветных металлов и проверки их на      
взрывобезопасность                                    

6.3.

Инструкция о порядке действий при обнаружении         
радиоактивного лома и отходов цветных металлов        

6.4.

Инструкция о порядке действий при обнаружении         
взрывоопасных предметов                               

№ 
п/п

Лицензионные требования, установленные Положением о 
лицензировании заготовки, переработки и реализации лома
черных металлов                   

Фактическое
соответствие
лицензионных
требований и
условий  

1 

2                          

3     

1. 

Наличие у соискателя лицензии на каждом объекте       
осуществления лицензируемой деятельности в            
собственности или на ином законном основании земельного
участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, 
технической документации, необходимых для осуществления
лицензируемой деятельности и соответствующих          
установленным требованиям                             

2. 

Наличие у соискателя лицензии в собственности или на  
ином законном основании не менее чем на одном объекте 
осуществления лицензируемой деятельности в пределах   
территории Хабаровского края:                         

2.1.

Пресса для пакетирования лома черных металлов         
(с усилием прессования не менее 2500 кН) либо         
пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо  
установки для дробления и сортировки легковесного лома
(с мощностью привода не менее 495 кВт)                

2.2.

Оборудования сортировки или измельчения стружки       

3. 

Наличие у соискателя лицензии работников, имеющих     
необходимую квалификацию для осуществления            
лицензируемой деятельности                            

4. 

Наличие технологического процесса заготовки,          
переработки и реализации лома черных металлов для     
каждого объекта осуществления лицензируемой           
деятельности, соответствующей установленным требованиям

5. 

Обеспечение соискателем лицензии контроля радиационной
безопасности и взрывобезопасности лома черных металлов

6. 

Соблюдение Правил обращения с ломом и отходами черных 
металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением 
Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г.  
№ 369:                                                

6.1.

Документы на имеющееся оборудование и приборы, а также
документы о проведении их проверок и испытаний        

6.2.

Инструкция о порядке проведения радиационного контроля
лома и отходов черных металлов и проверки их на       
взрывобезопасность                                    

6.3.

Инструкция о порядке действий при обнаружении         
радиоактивного лома и отходов черных металлов         

6.4.

Инструкция о порядке действий при обнаружении         
взрывоопасных предметов                               

Подписи проверяющих:

___________________________________ _______________ _______________________

                                       (подпись)     (расшифровка подписи)

___________________________________ _______________ _______________________

                                       (подпись)     (расшифровка подписи)

Представитель предприятия -         _______________ _______________________

соискателя лицензии                    (подпись)     (расшифровка подписи)

"_____" ______________ 20 _____ г.

Акт на руки получил представитель

предприятия - соискателя лицензии   _______________ _______________________

"_____" ______________ 20 _____ г.     (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение № 4

к Административному регламенту

министерства промышленности, транспорта

и связи Хабаровского края по исполнению

государственной функции по лицензированию

деятельности по заготовке, переработке и

реализации лома черных и цветных

металлов, а также контролю за соблюдением

лицензионных требований и условий

Форма

    Бланк Правительства

     Хабаровского края

____________ № ___________

                                  РЕШЕНИЕ

    Министерство  промышленности,  транспорта  и  связи Хабаровского края в

лице заместителя Председателя Правительства края - министра промышленности,

транспорта  и  связи края на основании прав и обязанностей в соответствии с

Положением  о  министерстве промышленности, транспорта и связи Хабаровского

края,  утвержденным  постановлением  Правительства  Хабаровского края от 17

марта 2006 г. № 30-пр, направляет

___________________________________________________________________________

               (Ф.И.О., должность уполномоченного лица (лиц)

на  проведение  мероприятий по  контролю в  отношении  соискателя  лицензии

__________________________________________________________________________.

(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

    Целью  проведения  мероприятий  по контролю является проверка полноты и

достоверности   сведений   о   соискателе  лицензии,  а  также  возможности

выполнения им лицензионных требований и условий, установленных Положением о

лицензировании  заготовки,  переработки  и реализации лома цветных металлов

(Положением  о  лицензировании  заготовки,  переработки  и  реализации лома

черных  металлов),  утвержденным  Постановлением  Правительства  Российской

Федерации  от  14  декабря  2006  г. № 766 "О лицензировании деятельности в

области обращения с ломом цветных и черных металлов".

    Предмет проводимых мероприятий по контролю: ___________________________

__________________________________________________________________________.

    Задачи: _______________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Дата начала мероприятий                          Дата окончания мероприятий

по контролю                                      по контролю

"____" _____________ 20____ г.                "____" ____________ 20____ г.

Заместитель Председателя

Правительства края - министр

промышленности, транспорта

и связи края                            _____________ _____________________

                                          (подпись)   (расшифровка подписи)

Приложение № 5

к Административному регламенту

министерства промышленности, транспорта

и связи Хабаровского края по исполнению

государственной функции по лицензированию

деятельности по заготовке, переработке и

реализации лома черных и цветных

металлов, а также контролю за соблюдением

лицензионных требований и условий

Форма

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о подготовке документов для принятия решения о выдаче

лицензии на осуществление деятельности по заготовке,

переработке и реализации лома черных и (или)

цветных металлов, представленных соискателем лицензии

___________________________________________________________

(наименование юридического лица,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

Рассмотрев представленные документы, комиссия министерства промышленности, транспорта и связи края по подготовке документов констатирует:

Критерии                 

Заключение         

Представленный в лицензирующий орган пакет
документов для получения лицензии         

Возможность выполнения соискателем лицензии
лицензионных требований и условий         

Иные критерии не установлены              
законодательством Российской Федерации    

Председатель комиссии

по подготовке документов

при лицензировании

                                      _____________ _______________________

                                        (подпись)    (расшифровка подписи)

Секретарь комиссии                    _____________ _______________________

                                        (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение № 6

к Административному регламенту

министерства промышленности, транспорта

и связи Хабаровского края по исполнению

государственной функции по лицензированию

деятельности по заготовке, переработке и

реализации лома черных и цветных

металлов, а также контролю за соблюдением

лицензионных требований и условий

Форма

    Бланк Правительства

     Хабаровского края

____________ № ___________

                                  РЕШЕНИЕ

   о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по заготовке,

       переработке и реализации лома черных и (или) цветных металлов

№ _________                                      "____" _________ 20____ г.

    Министерство промышленности, транспорта и связи края в лице заместителя

Председателя  Правительства  края - министра  промышленности,  транспорта и

связи края, действующего на основании доверенности от "_____" _____________

20____ г.  № ____________ и  постановления  Губернатора  Хабаровского  края

от  15 декабря 2002 г.  № 503 "О вопросах  лицензирования  отдельных  видов

деятельности в Хабаровском крае", рассмотрев заявление от "____" __________

20____ г. № ___________ заявителя:

___________________________________________________________________________

ИНН _______________________________________________________________________

государственный  регистрационный номер записи о создании  юридического лица

___________________________________________________________________________

место нахождения: ________________________________________________________,

приняло РЕШЕНИЕ: __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Объект(ы): ________________________________________________________________

                       (адреса мест осуществления деятельности)

__________________________________________________________________________.

Срок действия лицензии - до "____" ________ 20____ г.

Заместитель Председателя

Правительства края - министр

промышленности, транспорта

и связи края

                                      _____________ _______________________

                                        (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение № 7

к Административному регламенту

министерства промышленности, транспорта

и связи Хабаровского края по исполнению

государственной функции по лицензированию

деятельности по заготовке, переработке и

реализации лома черных и цветных

металлов, а также контролю за соблюдением

лицензионных требований и условий

Форма

    Бланк Правительства

     Хабаровского края

____________ № ___________

                                  РЕШЕНИЕ

     министерства промышленности, транспорта и связи Хабаровского края

    о проведении ____________________________________________ проверки

                (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

        ___________________________________________________________

                     (наименование юридического лица,

                  Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

               от "____" _____________ 20______ г. № ______

    1. Провести проверку в отношении ______________________________________

                                       (полное и сокращенное наименование

___________________________________________________________________________

(в случае, если имеется), в том числе фирменное наименование юридического

___________________________________________________________________________

           лица, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)

__________________________________________________________________________.

                     индивидуального предпринимателя)

    2. Назначить  лицом(ами),  уполномоченным(ми) на  проведение  проверки:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

__________________________________________________________________________.

    лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

    3.  Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

                                             (фамилия, имя, отчество

___________________________________________________________________________

  (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки

__________________________________________________________________________.

             экспертов, представителей экспертных организаций)

    4. Установить, что:

    4.1. Настоящая проверка проводится в целях: ___________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая

информация:

    а)  в  случае  проведения  плановой проверки - ссылка на ежегодный план

проведения  плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения

заинтересованных лиц;

    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

    -  ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    -  ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий

орган;  краткое  изложение  информации  о  фактах  причинения  вреда жизни,

здоровью  граждан, вреда животным, растениям, объектам культурного наследия

(памятникам  истории  и  культуры) народов Российской Федерации, окружающей

среде,   безопасности   государства   или   возникновения  реальной  угрозы

причинения  такого  вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного  характера  или  их  угрозы,  реквизиты  и  краткое  изложение

информации   из   заявления   гражданина   о   факте  нарушения  его  прав,

предоставленных    законодательством    Российской   Федерации   о   правах

потребителей;

    в)   в   случае   проведения  внеплановой  выездной  проверки,  которая

назначается  в  отношении  субъекта малого и среднего предпринимательства и

подлежит   согласованию   с  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия

неотложных  мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением

вреда  либо  нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда

либо   нарушение   требований   обнаружено  непосредственно  в  момент  его

совершения,  -  ссылка  на  прилагаемую копию документа (рапорта, докладной

записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

    4.2. Задачами настоящей проверки являются: ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

    -  выполнение  предписаний  министерства  промышленности,  транспорта и

связи края;

    - проведение мероприятий:

    а)  по  предотвращению  причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда

животным,   растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного  наследия

(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;

    б)  по  предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

    в) по обеспечению безопасности государства;

    г) по ликвидации последствий причинения такого вреда.

    6.  Проверку  провести  в  период  с  "____"  _____________  20____  г.

по "____" ________ 20____ г. включительно.

    7. Правовые основания проведения проверки: ____________________________

                                                   (ссылка на положение

___________________________________________________________________________

   нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется

___________________________________________________________________________

проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих

__________________________________________________________________________.

             требования, которые являются предметом проверки)

    8.  В  процессе  проверки  провести  следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    9.  Перечень  административных  регламентов  проведения  мероприятий по

контролю   (при   их  наличии),  необходимых  для  проведения  проверки,  и

административных регламентов взаимодействия: ______________________________

                                              (с указанием их наименований,

___________________________________________________________________________

содержания, дат составления и составивших лиц (в случае отсутствия у органа

___________________________________________________________________________

  государственного контроля (надзора) или муниципального контроля полной

___________________________________________________________________________

                   информации - с указанием информации,

__________________________________________________________________________.

                достаточной для идентификации истребуемых)

Заместитель Председателя

Правительства края - министр

промышленности, транспорта

и связи края

                                      _____________ _______________________

                                        (подпись)    (расшифровка подписи)

__________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица, подготовившего

   проект решения, контактный телефон)

Приложение № 8

к Административному регламенту

министерства промышленности, транспорта

и связи Хабаровского края по исполнению

государственной функции по лицензированию

деятельности по заготовке, переработке и

реализации лома черных и цветных

металлов, а также контролю за соблюдением

лицензионных требований и условий

Форма

________________________                     "____" _____________ 20____ г.

(место составления акта)                         (дата составления акта)

________________________

(время составления акта)

                              АКТ № ________

                  проверки министерством промышленности,

                   транспорта и связи Хабаровского края

     _________________________________________________________________

     (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

   "____" ____________ 20_____ г. по адресу: ___________________________

                                             (место проведения проверки)

    На основании: _________________________________________________________

                     (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата),

___________________________________________________________________________

         Ф.И.О., должности руководителя, заместителя руководителя

___________________________________________________________________________

                 принявшего решение о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении: ______________________________________

                                       (полное и сокращенное наименование

___________________________________________________________________________

       (в случае, если имеется), в том числе фирменное наименование

__________________________________________________________________________.

        юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

    Продолжительность проверки: __________________________________________.

    Акт составлен министерством промышленности, транспорта и связи края.

    С  копией  решения  о  проведении  проверки ознакомлен (заполняется при

проведении выездной проверки):_____________________________________________

                                        фамилия, имя, отчество

__________________________________________________________________________.

              (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

    Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании

проведения проверки: ______________________________________________________

                     (заполняется в случае проведения внеплановой проверки

___________________________________________________________________________.

             субъекта малого или среднего предпринимательства)

    Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ____________________________________

                                       (Ф.И.О., должность должностного лица

___________________________________________________________________________

   (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

___________________________________________________________________________

участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются Ф.И.О.,

___________________________________________________________________________.

      должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

    При проведении проверки присутствовали: _______________________________

                                                       (Ф.И.О.,

___________________________________________________________________________

     должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)

___________________________________________________________________________

   или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

___________________________________________________________________________

      представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших

___________________________________________________________________________.

                  при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    - выявлены нарушения обязательных требований __________________________

                                                       (с указанием

___________________________________________________________________________

             характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

__________________________________________________________________________;

    -  выявлены факты невыполнения предписаний министерства промышленности,

транспорта  и  связи  края  (с  указанием реквизитов выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________;

    - нарушений не выявлено _______________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Запись  в  журнал  учета  проверок  юридического  лица, индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального  контроля,  внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки).

__________________________        _________________________________________

  (подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя

                                   юридического лица, индивидуального

                                   предпринимателя, его уполномоченного

                                   представителя)

    Журнал    учета    проверок    юридического    лица,    индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального  контроля, отсутствует (заполняется при проведении

выездной проверки).

__________________________        _________________________________________

  (подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя

                                   юридического лица, индивидуального

                                   предпринимателя, его уполномоченного

                                   представителя)

    Прилагаемые документы:

__________________________________________________________________________.

    Подписи лиц, проводивших проверку:

_________________________         ___________         _____________________

      (должность)                  (подпись)          (расшифровка подписи)

_________________________         ___________         _____________________

      (должность)                  (подпись)          (расшифровка подписи)

    С  актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил:

__________________________________________________________________________.

       (Ф.И.О., должность руководителя, иного должностного лица или

     уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального

            предпринимателя, его уполномоченного представителя)

                                   "____" __________ 20_____ г. ___________

                                                                 (подпись)

Пометка об отказе в ознакомлении с актом проверки: ________________________

                                                   (подпись уполномоченного

                                                   должностного лица (лиц),

                                                 проводившего(их) проверку)

Приложение № 9

к Административному регламенту

министерства промышленности, транспорта

и связи Хабаровского края по исполнению

государственной функции по лицензированию

деятельности по заготовке, переработке и

реализации лома черных и цветных

металлов, а также контролю за соблюдением

лицензионных требований и условий

Форма

    Бланк Правительства

     Хабаровского края

____________ № ___________

                                  РЕШЕНИЕ

    На  основании решения судьи от "___" _________ 20 ____ г. № ________ об

административном   приостановлении   деятельности,  принятого  в  отношении

__________________________________________________________________________,

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

в  связи  с  грубыми   нарушениями   лицензионных   требований  и  условий,

выразившихся в следующем:__________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

министерство  промышленности,  транспорта и связи  края в лице  заместителя

Председателя  Правительства  края - министра  промышленности,  транспорта и

связи края, действующего на основании доверенности от "__" _______ 20___ г.

№ _____ и постановления Губернатора Хабаровского края от 15 декабря 2002 г.

№ 503 "О вопросах лицензирования отдельных видов деятельности в Хабаровском

крае", приняло  решение  приостановить действие лицензии  на  осуществление

деятельности по  заготовке,  переработке и  реализации лома  черных и (или)

цветных металлов, выданную ________________________________________________

                                   (наименование юридического лица

___________________________________________________________________________

                  Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

"____" ____________ 20____ г. за  регистрационным  номером _________, номер

бланка ___________.

Действие лицензии приостановить  с "____" _________ 20____ г. до устранения

выявленных нарушений.

Заместитель Председателя

Правительства края - министр

промышленности, транспорта

и связи края

                                      _____________ _______________________

                                        (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение № 10

к Административному регламенту

министерства промышленности, транспорта

и связи Хабаровского края по исполнению

государственной функции по лицензированию

деятельности по заготовке, переработке и

реализации лома черных и цветных

металлов, а также контролю за соблюдением

лицензионных требований и условий

Форма

    Бланк Правительства

     Хабаровского края

____________ № ___________

                                                  _________________________

                                                  (наименование лицензиата)

                                                  _________________________

                                                      (почтовый адрес)

    О возобновлении действия лицензии

    В  соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08 августа 2001 г.

№  128-ФЗ  "О  лицензировании  отдельных  видов деятельности", на основании

решения    заместителя   Председателя   Правительства   края   -   министра

промышленности, транспорта и связи края от "___" _______ 20___ г. № _______

действие  лицензии на осуществление  деятельности по заготовке, переработке

и реализации лома черных и (или) цветных металлов от "___" _______ 20___ г.

№ ___________, выданной  министерством  промышленности, транспорта и  связи

края ______________________________________________________________________

                         (наименование лицензиата)

__________________________________________________________________________,

возобновлено с _________________.

Заместитель Председателя

Правительства края - министр

промышленности, транспорта

и связи края

                                      _____________ _______________________

                                        (подпись)    (расшифровка подписи)