Основная информация
Дата опубликования: | 29 января 2018г. |
Номер документа: | RU76000201800141 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу постановлением правительства Ярославской области от 25.01.2019 № 24-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.01.2018 № 37-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.06.2018 № 420-п)
В соответствии с постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О Правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Методику предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы физической культуры и спорта, молодежной политики, культуры и туризма, транспорта, инвестиционной и промышленной политики, занятости населения.
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.06.2018 № 420-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А. Степаненко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 29.01.2018 № 37-п
МЕТОДИКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
Методика предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры (далее – Методика) устанавливает порядок определения объёмов субсидии на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры (далее – субсидия), предоставляемой местным бюджетам в целях повышения оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, условия предоставления субсидии и принципы ее распределения между муниципальными районами (городскими округами) области.
Цель предоставления субсидии – достижение показателей, определённых указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы» в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы.
Субсидии выделяются муниципальным районам (городским округам) области, получающим дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области, на территории которых расположены муниципальные учреждения культуры, муниципальные учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры, реализующие программы дополнительного образования детей.
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.06.2018 № 420-п)
Муниципальные учреждения культуры – муниципальные учреждения, функционально подчиненные органу местного самоуправления, реализующему единую политику в сфере культуры, и осуществляющие виды экономической деятельности, указанные в пунктах 1 – 18 перечня видов экономической деятельности муниципальных учреждений (приложение 1 к Методике).
Муниципальные учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры, реализующие программы дополнительного образования детей, – муниципальные учреждения, функционально подчиненные органу местного самоуправления, реализующему единую политику в сфере культуры, а также осуществляющие виды экономической деятельности, указанные в пунктах 19 – 21 перечня видов экономической деятельности муниципальных учреждений (приложение 1 к Методике).
6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной год и на плановый период.
7. Условия предоставления и расходования субсидии:
7.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия.
7.2. Наличие в муниципальном районе (городском округе) области правового акта, которым внесены изменения в отраслевую систему оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, устанавливающие с 01 января 2018 года индексацию (увеличение) должностных окладов работников муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры на 28 и 30 процентов соответственно.
7.3. Наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа) области, связанных с обеспечением фонда оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.
7.4. Наличие соглашения о предоставлении субсидии, составленного по форме согласно приложению 2 к Методике, заключенного между департаментом культуры Ярославской области (далее – департамент) и муниципальным районом (городским округом) области.
7.5. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по заработной плате перед административно–управленческим и основным персоналом муниципальных учреждений культуры и педагогическими работниками муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры на 01 января года предоставления субсидии.
7.6. Достижение показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии.
7.7. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Методикой.
7.8. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии в соответствии с пунктом 12 Методики.
7.9. Возврат муниципальным районом (городским округом) в доход областного бюджета субсидии при невыполнении обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии в соответствии с пунктом 20 Методики.
8. Направление целевого расходования субсидии – финансирование в соответствии с отраслевой системой оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры дополнительных расходов местных бюджетов, связанных с увеличением размера оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры, в том числе внешних и внутренних совместителей, и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, в том числе внешних, внутренних совместителей и работников административно-управленческого персонала, несущих педагогическую нагрузку.
9. Объем субсидии, предоставляемой бюджету соответствующего муниципального района (городского округа) области (Smi), определяется по формуле:
Smi = (ФОТki × (Nk + Npk) + ФОТoi × No) × V / (ФОТki × (Nk + Npk) +
ФОТoi × No),
где:
ФОТki – фонд оплаты труда в году, предшествующем году предоставления субсидии, административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры, в том числе внешних и внутренних совместителей, за счет средств бюджета соответствующего муниципального района (городского округа) области;
Nk – коэффициент индексации фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, равный 0,28;
Npk – корректирующий коэффициент достижения показателей, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы» в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, равный 0,06;
ФОТoi – фонд оплаты труда в году, предшествующем году предоставления субсидии, педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, в том числе внешних, внутренних совместителей и работников административно-управленческого персонала, несущих педагогическую нагрузку, за счет средств бюджета соответствующего муниципального района (городского округа) области;
No – коэффициент индексации фонда оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, равный 0,30;
V – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете для предоставления субсидии.
Муниципальный район области рассчитывает сумму субсидии, предоставляемой городским и сельским поселениям, аналогичным образом.
Объем субсидии, предоставляемой бюджету соответствующего муниципального района (городского округа) области, не может превышать подтвержденную муниципальным районом (городским округом) области потребность.
В случае изменения порядка предоставления субсидии в течение текущего финансового года годовой объем субсидии муниципальным районам (городским округам) рассчитывается без учета муниципальных районов (городских округов), утративших право на получение субсидии, с даты вступления указанных изменений в силу.
Годовой объем субсидии муниципальному району (городскому округу), утратившему право на получение субсидии в связи с внесенными изменениями, определяется в размере фактически выплаченных средств на дату вступления в силу указанных изменений.
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.06.2018 № 420-п)
10. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального района (городского округа) области за счет местного бюджета должен составлять не менее 70 процентов.
11. Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется департаментом по итогам года на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктом 12 Методики, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
11.1. Расчет результативности использования субсидии муниципальным районом (городским округом) области (Р) производится по формуле:
P = (Pk +Po)/2 ,
где:
Pk – результативность использования субсидии на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры;
Po – результативность использования субсидии на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.
Результативность использования субсидии на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры (Рk) рассчитывается по формуле:
Рk = Rfi / Rpi,
где:
Rfi – фактическое значение показателя результата «уровень среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры»;
Rpi – плановое значение показателя результата «уровень среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры».
Результативность использования субсидии на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры (Рo) рассчитывается по формуле:
Рo = Rfi / Rpi,
где:
Rfi – фактическое значение показателя результата «уровень среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры»;
Rpi – плановое значение показателя результата «уровень среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры».
При значении показателя Р ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель Р равен 1 и более, результативность использования субсидии признается высокой.
11.2. Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:
Si = (Р x Fi / Wi) х 100 %,
где:
Р – показатель результативности использования субсидии;
Fi – фактический объем субсидии, предоставленный муниципальному району (городскому округу) области, освоенный муниципальным районом (городским округом) области;
Wi – плановый объем субсидии, предусмотренный муниципальному району (городскому округу) области в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии.
При значении показателя Si ниже 100 процентов эффективность использования субсидии признается низкой. Если показатель Si равен 100 процентам и более, то эффективность использования субсидии признается высокой.
12. Уполномоченные в сфере культуры органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области представляют в департамент по итогам года:
- до 25 декабря текущего года – отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями по форме 0503324_OBL, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 № 128 «Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 № 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 № 82»;
- до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, – отчет о соблюдении условий предоставления и расходования субсидии по итогам года по форме согласно приложению 3 к Методике (далее – отчет).
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.06.2018 № 420-п)
13. Заявка на перечисление субсидии направляется в департамент ежеквартально, в срок до 01 числа месяца, предшествующего кварталу финансирования, с разбивкой по месяцам, по форме согласно приложению 4 к Методике.
14. Перечень документов, необходимых для заключения соглашения о предоставлении субсидии, приведен в приложении 5 к Методике.
15. Перечень документов, необходимых для перечисления субсидии, приведен в приложении 6 к Методике.
16. Перечисление субсидии муниципальным районам (городским округам) области осуществляется департаментом на основании соглашений о предоставлении субсидии ежемесячно в соответствии с утвержденным кассовым планом исполнения областного бюджета.
17. Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в установленном порядке, по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуются строго по целевому назначению, с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
18. Остаток субсидии, не использованный на 01 января очередного финансового года, подлежит возврату муниципальным районом (городским округом) области в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней следующего финансового года.
19. Субсидия расходуется только по целевому назначению на финансирование дополнительных расходов местных бюджетов, указанных в пункте 8 Методики.
В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения муниципальными районами (городскими округами) области условий ее предоставления и расходования к таким муниципальным районам (городским округам) области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. В случае если муниципальным районом (городским округом) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии, и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 22 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О Правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».
21. В случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах» по согласованию с департаментом финансов Ярославской области действие соглашения о предоставлении субсидии продлевается на очередной финансовый год путем заключения дополнительного соглашения.
22. Ответственность за несоблюдение Методики, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные районы (городские округа) области, осуществляющие расходование субсидии.
23. Контроль за соблюдением муниципальными районами (городскими округами) области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется департаментом и департаментом финансов Ярославской области.
Приложение 1
к Методике
ПЕРЕЧЕНЬ
видов экономической деятельности муниципальных учреждений
№
п/п
Код вида экономиче-ской деятельно-сти
Наименование вида экономической деятельности
1.
59.14
Деятельность в области демонстрации кинофильмов
2.
90.0
Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений
3.
90.01
Деятельность в области исполнительских искусств
4.
90.02
Деятельность вспомогательная, связанная с исполнительскими искусствами
5.
90.03
Деятельность в области художественного творчества
6.
90.04
Деятельность учреждений культуры и искусства
7.
90.04.1
Деятельность концертных залов, театров, оперных зданий, мюзик-холлов, включая услуги билетных касс
8.
90.04.2
Деятельность многоцелевых центров и подобных заведений с преобладанием культурного обслуживания
9.
90.04.3
Деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества
10.
91.0
Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры
11.
91.01
Деятельность библиотек и архивов
12.
91.02
Деятельность музеев
13.
91.04.1
Деятельность зоопарков
14.
93.2
Деятельность в области отдыха и развлечений
15.
93.21
Деятельность парков культуры и отдыха и тематических парков
16.
93.29
Деятельность зрелищно-развлекательная прочая
17.
93.29.2
Деятельность танцплощадок, дискотек, школ танцев
18.
93.29.9
Деятельность зрелищно-развлекательная прочая, не включенная в другие группировки
19.
85.41
Дополнительное образование детей и взрослых
20.
85.41.2
Образование в области культуры
21.
85.41.9
Образование дополнительное детей и взрослых прочее, не включенное в другие группировки
Приложение 2
к Методике
Форма
СОГЛАШЕНИЕ №_____
о предоставлении субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры
_____________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) Ярославской области)
на ____ год
г. Ярославль
«___» _________ 20__ г.
Департамент культуры Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице ___________________________________________, действующего на основании Положения о Департаменте, с одной стороны и __________________________________________________________________,
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования области)
именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице ______________________, действующего на основании устава, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2018 году субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры, в том числе внешних и внутренних совместителей, и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, в том числе внешних, внутренних совместителей и работников административно-управленческого персонала, несущих педагогическую нагрузку (далее – субсидия), из областного бюджета бюджету___________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
в размере, предусмотренном Законом Ярославской области от «__»__________20__ г. №___ «Об областном бюджете на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов».
1.2. Размер субсидии составляет ___________(_____________) рублей,
(сумма цифрами и прописью)
в том числе на оплату труда работников муниципальных учреждений культуры, в том числе внешних и внутренних совместителей, – ________________(__________________________________________) рублей,
(сумма цифрами и прописью)
на оплату труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, в том числе внешних, внутренних совместителей и работников административно-управленческого персонала, несущих педагогическую нагрузку, – _________________ (_________________________________________) рублей.
(сумма цифрами и прописью)
1.3. Размер бюджетных ассигнований (софинансирования) из средств бюджета_______________________________________________________,
(наименование муниципального района (городского округа) области)
предусмотренных на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа) области, связанных с обеспечением фонда оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры, в том числе внешних и внутренних совместителей, и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, в том числе внешних, внутренних совместителей и работников административно-управленческого персонала, несущих педагогическую нагрузку, составляет _________________ (_____________________________________) рублей,
(сумма цифрами и прописью)
в том числе:
- на обеспечение фонда оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры, в том числе внешних и внутренних совместителей, –_________________(______________________________________) рублей;
(сумма цифрами и прописью)
- на обеспечение фонда оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, в том числе внешних, внутренних совместителей и работников административно-управленческого персонала, несущих педагогическую нагрузку, –__________________(__________ ____________________) рублей.
(сумма цифрами и прописью)
2. Условия предоставления и расходования субсидии
Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- наличие в муниципальном районе (городском округе) области правового акта, которым внесены изменения в отраслевую систему оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, устанавливающие с 01 января 2018 года индексацию (увеличение) должностных окладов работников муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры на 28 и 30 процентов соответственно;
- наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа) области, связанных с обеспечением фонда оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности по заработной плате перед административно-управленческим и основным персоналом муниципальных учреждений культуры и педагогическими работниками муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры на 01 января года предоставления субсидии;
- соблюдение целевых направлений расходования субсидии;
- достижение показателей результативности, установленных настоящим Соглашением;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии.
3. Права и обязательства Сторон
3.1. Департамент:
3.1.1. Обеспечивает предоставление средств областного бюджета бюджету __________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
путем перечисления субсидии на лицевой счет администратора доходов, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области, по кодам бюджетной классификации __________________________ доходов бюджетов.
3.1.2. Осуществляет контроль за целевым использованием субсидии в соответствии с Методикой предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры, утвержденной постановлением Правительства области от __.__.2018 № _____ (далее – Методика).
3.1.3. Проводит оценку результативности и эффективности использования субсидии по итогам отчета за год.
3.1.4. Вправе запрашивать у Получателя информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
3.2. Получатель:
3.2.1. Обеспечивает целевое и эффективное расходование субсидии.
3.2.2. Соблюдает условия предоставления и расходования субсидии, установленные разделом 2 настоящего Соглашения.
3.2.3. Обеспечивает софинансирование субсидии в размере, определенном пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения.
3.2.4. Обеспечивает достижение следующих показателей результативности использования субсидии:
- достижение уровня среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры по итогам года не менее _______ рублей;
- достижение уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры по итогам года не менее _______ рублей.
Результатом достижения показателей результативности является достигнутый уровень среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.
3.2.5. Обеспечивает достижение показателей результативности и эффективности использования субсидии не менее 1 и 100 процентов соответственно.
3.2.6. Обеспечивает расходование субсидии путем предоставления субсидии на выполнение муниципального задания муниципальным бюджетным и автономным учреждениям.
3.2.7. Представляет в Департамент заявку на перечисление субсидии по форме согласно приложению 4 к Методике в срок до 01 числа месяца, предшествующего кварталу финансирования.
3.2.8. Представляет в Департамент документы согласно перечню документов, необходимых для заключения соглашения о предоставлении субсидии, приведённому в приложении 5 к Методике.
3.2.9. Представляет в Департамент документы согласно перечню документов, необходимых для перечисления субсидии, приведённому в приложении 6 к Методике.
3.2.10. Представляет в Департамент отчет о соблюдении условий предоставления и расходования субсидии по итогам года по форме согласно приложению 3 к Методике в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
3.2.11. Представляет в Департамент отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями по форме 0503324_OBL, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 № 128 «Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 № 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 № 82», в срок до 25 декабря текущего года.
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.06.2018 № 420-п)
3.2.12. Вправе передавать обязательства по реализации мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, администрации поселения, входящего в состав муниципального района, посредством заключения соглашения о предоставлении соответствующей субсидии из бюджета муниципального района бюджету поселения.
3.2.13. Вправе получать от Департамента информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
4. Порядок перечисления субсидии
4.1. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
4.2. Перечисление субсидии Получателю осуществляется Департаментом ежемесячно в пределах кассового плана исполнения областного бюджета.
5. Порядок осуществления контроля
за выполнением Получателем обязательств
Департамент на основании представляемого Получателем отчета о соблюдении условий предоставления и расходования субсидии по итогам года проводит оценку результативности и эффективности использования субсидии, а также осуществляет контроль за выполнением условий предоставления и расходования субсидии.
6. Ответственность Сторон
6.1. В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения Получателем условий ее предоставления и расходования к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.2. Получатель несет ответственность за достоверность и своевременность информации, представляемой Департаменту в рамках исполнения настоящего Соглашения.
6.3. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с законодательством.
7. Заключительные положения
7.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Соглашением, а также споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров, а при недостижении согласия – в судебном порядке.
7.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до 31 декабря 20__ года.
7.3. Настоящее Соглашение может быть изменено или расторгнуто только по обоюдному согласию Сторон. Все изменения оформляются путём заключения дополнительного соглашения.
7.4. В случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах» по согласованию с департаментом финансов Ярославской области действие настоящего Соглашения продлевается на очередной финансовый год путем заключения дополнительного соглашения.
7.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из них 2 экземпляра – для Департамента, 1 – для Получателя.
Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
Департамент культуры
Ярославской области
Революционная ул., д. 9/4,
г. Ярославль, 150000
Администрация
________________________________
(наименование муниципального
района (городского округа) области)
Адрес:
Банковские реквизиты:
Банковские реквизиты:
УФК по Ярославской области
(ДФ ЯО, ДК ЯО, 902010013)
р/с № 40201810500000310001
в Отделении Ярославль, г. Ярославль,
ИНН 7604037172
БИК 047888001
КПП 760401001
ОКОПФ 72
ОКТМО 78701000
ОКПО 00097672
ОКВЭД 75.11.2
ППП 902
М.П.
М.П.
Директор Департамента
Глава администрации
_____________ И.О. Фамилия
(подпись)
____________ И.О. Фамилия
(подпись)
Приложение 3
к Методике
Форма
ОТЧЕТ
о соблюдении условий предоставления и расходования субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры за 20___ год
по _________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
1. Финансирование расходного обязательства ______________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
рублей
Размер субсидии из областного бюджета в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии
Объём средств местного бюджета в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии
Объём субсидии, поступивший из областного бюджета
Кассовый расход за счет субсидии
Кассовый расход за счет средств местного бюджета
Остаток субсидии на счете местного бюджета по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии
1
2
3
4
5
6
Расходы на увеличение фонда оплаты труда
работников муниципальных учреждений в сфере культуры
рублей
№ п/п
Категория работников
Среднесписоч-ная численность работников по состоянию на 01 января года предоставления субсидии, чел.
Среднесписоч-ная численность работников по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставле-ния субсидии, чел.
Плановый фонд оплаты труда с начислениями на 20__ год
Расходы на фонд оплаты труда с начислениями за 20__ год
Средняя заработная плата* на 01 января года, следующего за годом предоставле-ния субсидии
всего
в т.ч. за счет субсидии
всего
в т.ч. за счет субсидии
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Административно-управленческий персонал учреждений культуры
2.
Основной персонал учреждений культуры
3.
Итого работников учреждений культуры (стр.1+стр.2)
4.
Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры
* В пункте 3 указывается средняя заработная плата без внешних совместителей, в пункте 4 указывается средняя заработная плата без внешних и внутренних совместителей.
3. Соблюдение условий предоставления субсидии местным бюджетам
на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений
в сфере культуры
\№
п/п
Условие предоставления субсидии
Данные (документы), подтверждающие выполнение условий предоставления субсидии
1.
Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия
реквизиты нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы
2.
Наличие в муниципальном районе (городском округе) области правового акта, которым внесены изменения в отраслевую систему оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, устанавливающие с 01 января 2018 года индексацию (увеличение) должностных окладов работников муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры на 28 и 30 процентов соответственно
реквизиты нормативного правового акта
3.
Наличие подписанного соглашения о предоставлении субсидии
реквизиты соглашения о предоставлении субсидии
4.
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы административно-управленческому и основному персоналу муниципальных учреждений культуры и педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры по состоянию на 01 января года предоставления субсидии
справка на бланке органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области, исполняющего функции главного администратора доходов
«_____» _________________ 20___ г.
Глава администрации
муниципального района
(городского округа)
Ярославской области ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка)
Исполнитель _____________ _____________________
Телефон (подпись) (расшифровка)
Приложение 4
к Методике
Форма
ЗАЯВКА
на перечисление субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры
__________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
в _____квартале 20__ года
рублей
№
п/п
Категория работников
Потребность в субсидии
_______
(месяц)
_______
(месяц)
_______
(месяц)
1.
Административно-управленческий и основной персонал муниципальных учреждений культуры, в том числе внешние и внутренние совместители
2.
Педагогические работники муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, в том числе внешние, внутренние совместители и работники административно-управленческого персонала, несущие педагогическую нагрузку
3.
Итого
«_____» ________________ 20__ г.
Глава администрации
муниципального района
(городского округа)
Ярославской области __________ ___________________
(подпись) (расшифровка)
Исполнитель _________ ____________________
Телефон (подпись) (расшифровка)
Приложение 5
к Методике
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, необходимых для заключения соглашения о предоставлении субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры
№ п/п
Наименование документа
Форма представления документа, данные о нём
1
2
3
1.
Муниципальная программа, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия
реквизиты нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы, адрес его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на бланке органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области, исполняющего функции главного администратора доходов
2.
Выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального района (городского округа) области, подтверждающая наличие ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа) области, связанных с обеспечением фонда оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры, в том числе внешних и внутренних совместителей, и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, в том числе внешних, внутренних совместителей и работников административно-управленческого персонала, несущих педагогическую нагрузку
оригинал
3.
Правовой акт, которым внесены изменения в отраслевую систему оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, устанавливающие с 01 января 2018 года индексацию (увеличение) должностных окладов работников муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры в размере 28 и 30 процентов соответственно
копия
4.
Справка об отсутствии просроченной кредиторской задолженности по заработной плате перед административно-управленческим и основным персоналом муниципальных учреждений культуры и педагогическими работниками муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, по состоянию на 01 января года предоставления субсидии
на бланке органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области, исполняющего функции главного администратора доходов
Приложение 6
к Методике
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, необходимых для перечисления субсидии
местным бюджетам на повышение оплаты труда
работников муниципальных учреждений в сфере культуры
№
п/п
Наименование документа
Порядок представления документа
1.
Соглашение о предоставлении субсидии из местного бюджета муниципального района бюджету поселения, входящего в состав муниципального района, в случае если мероприятия, на реализацию которых направлена субсидия, осуществляются администрациями поселений
копии соглашений представляются один раз одновременно с заявкой на выделение субсидии бюджету муниципального района
2.
Заявка на перечисление субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры
направляется до 01 числа месяца, предшествующего кварталу финансирования
Утратило силу постановлением правительства Ярославской области от 25.01.2019 № 24-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.01.2018 № 37-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.06.2018 № 420-п)
В соответствии с постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О Правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Методику предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы физической культуры и спорта, молодежной политики, культуры и туризма, транспорта, инвестиционной и промышленной политики, занятости населения.
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.06.2018 № 420-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А. Степаненко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 29.01.2018 № 37-п
МЕТОДИКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
Методика предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры (далее – Методика) устанавливает порядок определения объёмов субсидии на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры (далее – субсидия), предоставляемой местным бюджетам в целях повышения оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, условия предоставления субсидии и принципы ее распределения между муниципальными районами (городскими округами) области.
Цель предоставления субсидии – достижение показателей, определённых указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы» в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы.
Субсидии выделяются муниципальным районам (городским округам) области, получающим дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области, на территории которых расположены муниципальные учреждения культуры, муниципальные учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры, реализующие программы дополнительного образования детей.
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.06.2018 № 420-п)
Муниципальные учреждения культуры – муниципальные учреждения, функционально подчиненные органу местного самоуправления, реализующему единую политику в сфере культуры, и осуществляющие виды экономической деятельности, указанные в пунктах 1 – 18 перечня видов экономической деятельности муниципальных учреждений (приложение 1 к Методике).
Муниципальные учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры, реализующие программы дополнительного образования детей, – муниципальные учреждения, функционально подчиненные органу местного самоуправления, реализующему единую политику в сфере культуры, а также осуществляющие виды экономической деятельности, указанные в пунктах 19 – 21 перечня видов экономической деятельности муниципальных учреждений (приложение 1 к Методике).
6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной год и на плановый период.
7. Условия предоставления и расходования субсидии:
7.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия.
7.2. Наличие в муниципальном районе (городском округе) области правового акта, которым внесены изменения в отраслевую систему оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, устанавливающие с 01 января 2018 года индексацию (увеличение) должностных окладов работников муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры на 28 и 30 процентов соответственно.
7.3. Наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа) области, связанных с обеспечением фонда оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.
7.4. Наличие соглашения о предоставлении субсидии, составленного по форме согласно приложению 2 к Методике, заключенного между департаментом культуры Ярославской области (далее – департамент) и муниципальным районом (городским округом) области.
7.5. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по заработной плате перед административно–управленческим и основным персоналом муниципальных учреждений культуры и педагогическими работниками муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры на 01 января года предоставления субсидии.
7.6. Достижение показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии.
7.7. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Методикой.
7.8. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии в соответствии с пунктом 12 Методики.
7.9. Возврат муниципальным районом (городским округом) в доход областного бюджета субсидии при невыполнении обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии в соответствии с пунктом 20 Методики.
8. Направление целевого расходования субсидии – финансирование в соответствии с отраслевой системой оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры дополнительных расходов местных бюджетов, связанных с увеличением размера оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры, в том числе внешних и внутренних совместителей, и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, в том числе внешних, внутренних совместителей и работников административно-управленческого персонала, несущих педагогическую нагрузку.
9. Объем субсидии, предоставляемой бюджету соответствующего муниципального района (городского округа) области (Smi), определяется по формуле:
Smi = (ФОТki × (Nk + Npk) + ФОТoi × No) × V / (ФОТki × (Nk + Npk) +
ФОТoi × No),
где:
ФОТki – фонд оплаты труда в году, предшествующем году предоставления субсидии, административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры, в том числе внешних и внутренних совместителей, за счет средств бюджета соответствующего муниципального района (городского округа) области;
Nk – коэффициент индексации фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, равный 0,28;
Npk – корректирующий коэффициент достижения показателей, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы» в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, равный 0,06;
ФОТoi – фонд оплаты труда в году, предшествующем году предоставления субсидии, педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, в том числе внешних, внутренних совместителей и работников административно-управленческого персонала, несущих педагогическую нагрузку, за счет средств бюджета соответствующего муниципального района (городского округа) области;
No – коэффициент индексации фонда оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, равный 0,30;
V – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете для предоставления субсидии.
Муниципальный район области рассчитывает сумму субсидии, предоставляемой городским и сельским поселениям, аналогичным образом.
Объем субсидии, предоставляемой бюджету соответствующего муниципального района (городского округа) области, не может превышать подтвержденную муниципальным районом (городским округом) области потребность.
В случае изменения порядка предоставления субсидии в течение текущего финансового года годовой объем субсидии муниципальным районам (городским округам) рассчитывается без учета муниципальных районов (городских округов), утративших право на получение субсидии, с даты вступления указанных изменений в силу.
Годовой объем субсидии муниципальному району (городскому округу), утратившему право на получение субсидии в связи с внесенными изменениями, определяется в размере фактически выплаченных средств на дату вступления в силу указанных изменений.
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.06.2018 № 420-п)
10. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального района (городского округа) области за счет местного бюджета должен составлять не менее 70 процентов.
11. Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется департаментом по итогам года на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктом 12 Методики, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
11.1. Расчет результативности использования субсидии муниципальным районом (городским округом) области (Р) производится по формуле:
P = (Pk +Po)/2 ,
где:
Pk – результативность использования субсидии на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры;
Po – результативность использования субсидии на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.
Результативность использования субсидии на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры (Рk) рассчитывается по формуле:
Рk = Rfi / Rpi,
где:
Rfi – фактическое значение показателя результата «уровень среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры»;
Rpi – плановое значение показателя результата «уровень среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры».
Результативность использования субсидии на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры (Рo) рассчитывается по формуле:
Рo = Rfi / Rpi,
где:
Rfi – фактическое значение показателя результата «уровень среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры»;
Rpi – плановое значение показателя результата «уровень среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры».
При значении показателя Р ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель Р равен 1 и более, результативность использования субсидии признается высокой.
11.2. Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:
Si = (Р x Fi / Wi) х 100 %,
где:
Р – показатель результативности использования субсидии;
Fi – фактический объем субсидии, предоставленный муниципальному району (городскому округу) области, освоенный муниципальным районом (городским округом) области;
Wi – плановый объем субсидии, предусмотренный муниципальному району (городскому округу) области в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии.
При значении показателя Si ниже 100 процентов эффективность использования субсидии признается низкой. Если показатель Si равен 100 процентам и более, то эффективность использования субсидии признается высокой.
12. Уполномоченные в сфере культуры органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области представляют в департамент по итогам года:
- до 25 декабря текущего года – отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями по форме 0503324_OBL, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 № 128 «Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 № 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 № 82»;
- до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, – отчет о соблюдении условий предоставления и расходования субсидии по итогам года по форме согласно приложению 3 к Методике (далее – отчет).
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.06.2018 № 420-п)
13. Заявка на перечисление субсидии направляется в департамент ежеквартально, в срок до 01 числа месяца, предшествующего кварталу финансирования, с разбивкой по месяцам, по форме согласно приложению 4 к Методике.
14. Перечень документов, необходимых для заключения соглашения о предоставлении субсидии, приведен в приложении 5 к Методике.
15. Перечень документов, необходимых для перечисления субсидии, приведен в приложении 6 к Методике.
16. Перечисление субсидии муниципальным районам (городским округам) области осуществляется департаментом на основании соглашений о предоставлении субсидии ежемесячно в соответствии с утвержденным кассовым планом исполнения областного бюджета.
17. Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в установленном порядке, по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуются строго по целевому назначению, с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
18. Остаток субсидии, не использованный на 01 января очередного финансового года, подлежит возврату муниципальным районом (городским округом) области в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней следующего финансового года.
19. Субсидия расходуется только по целевому назначению на финансирование дополнительных расходов местных бюджетов, указанных в пункте 8 Методики.
В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения муниципальными районами (городскими округами) области условий ее предоставления и расходования к таким муниципальным районам (городским округам) области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. В случае если муниципальным районом (городским округом) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии, и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 22 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О Правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».
21. В случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах» по согласованию с департаментом финансов Ярославской области действие соглашения о предоставлении субсидии продлевается на очередной финансовый год путем заключения дополнительного соглашения.
22. Ответственность за несоблюдение Методики, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные районы (городские округа) области, осуществляющие расходование субсидии.
23. Контроль за соблюдением муниципальными районами (городскими округами) области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется департаментом и департаментом финансов Ярославской области.
Приложение 1
к Методике
ПЕРЕЧЕНЬ
видов экономической деятельности муниципальных учреждений
№
п/п
Код вида экономиче-ской деятельно-сти
Наименование вида экономической деятельности
1.
59.14
Деятельность в области демонстрации кинофильмов
2.
90.0
Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений
3.
90.01
Деятельность в области исполнительских искусств
4.
90.02
Деятельность вспомогательная, связанная с исполнительскими искусствами
5.
90.03
Деятельность в области художественного творчества
6.
90.04
Деятельность учреждений культуры и искусства
7.
90.04.1
Деятельность концертных залов, театров, оперных зданий, мюзик-холлов, включая услуги билетных касс
8.
90.04.2
Деятельность многоцелевых центров и подобных заведений с преобладанием культурного обслуживания
9.
90.04.3
Деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества
10.
91.0
Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры
11.
91.01
Деятельность библиотек и архивов
12.
91.02
Деятельность музеев
13.
91.04.1
Деятельность зоопарков
14.
93.2
Деятельность в области отдыха и развлечений
15.
93.21
Деятельность парков культуры и отдыха и тематических парков
16.
93.29
Деятельность зрелищно-развлекательная прочая
17.
93.29.2
Деятельность танцплощадок, дискотек, школ танцев
18.
93.29.9
Деятельность зрелищно-развлекательная прочая, не включенная в другие группировки
19.
85.41
Дополнительное образование детей и взрослых
20.
85.41.2
Образование в области культуры
21.
85.41.9
Образование дополнительное детей и взрослых прочее, не включенное в другие группировки
Приложение 2
к Методике
Форма
СОГЛАШЕНИЕ №_____
о предоставлении субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры
_____________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) Ярославской области)
на ____ год
г. Ярославль
«___» _________ 20__ г.
Департамент культуры Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице ___________________________________________, действующего на основании Положения о Департаменте, с одной стороны и __________________________________________________________________,
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования области)
именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице ______________________, действующего на основании устава, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2018 году субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры, в том числе внешних и внутренних совместителей, и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, в том числе внешних, внутренних совместителей и работников административно-управленческого персонала, несущих педагогическую нагрузку (далее – субсидия), из областного бюджета бюджету___________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
в размере, предусмотренном Законом Ярославской области от «__»__________20__ г. №___ «Об областном бюджете на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов».
1.2. Размер субсидии составляет ___________(_____________) рублей,
(сумма цифрами и прописью)
в том числе на оплату труда работников муниципальных учреждений культуры, в том числе внешних и внутренних совместителей, – ________________(__________________________________________) рублей,
(сумма цифрами и прописью)
на оплату труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, в том числе внешних, внутренних совместителей и работников административно-управленческого персонала, несущих педагогическую нагрузку, – _________________ (_________________________________________) рублей.
(сумма цифрами и прописью)
1.3. Размер бюджетных ассигнований (софинансирования) из средств бюджета_______________________________________________________,
(наименование муниципального района (городского округа) области)
предусмотренных на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа) области, связанных с обеспечением фонда оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры, в том числе внешних и внутренних совместителей, и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, в том числе внешних, внутренних совместителей и работников административно-управленческого персонала, несущих педагогическую нагрузку, составляет _________________ (_____________________________________) рублей,
(сумма цифрами и прописью)
в том числе:
- на обеспечение фонда оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры, в том числе внешних и внутренних совместителей, –_________________(______________________________________) рублей;
(сумма цифрами и прописью)
- на обеспечение фонда оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, в том числе внешних, внутренних совместителей и работников административно-управленческого персонала, несущих педагогическую нагрузку, –__________________(__________ ____________________) рублей.
(сумма цифрами и прописью)
2. Условия предоставления и расходования субсидии
Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- наличие в муниципальном районе (городском округе) области правового акта, которым внесены изменения в отраслевую систему оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, устанавливающие с 01 января 2018 года индексацию (увеличение) должностных окладов работников муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры на 28 и 30 процентов соответственно;
- наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа) области, связанных с обеспечением фонда оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности по заработной плате перед административно-управленческим и основным персоналом муниципальных учреждений культуры и педагогическими работниками муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры на 01 января года предоставления субсидии;
- соблюдение целевых направлений расходования субсидии;
- достижение показателей результативности, установленных настоящим Соглашением;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии.
3. Права и обязательства Сторон
3.1. Департамент:
3.1.1. Обеспечивает предоставление средств областного бюджета бюджету __________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
путем перечисления субсидии на лицевой счет администратора доходов, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области, по кодам бюджетной классификации __________________________ доходов бюджетов.
3.1.2. Осуществляет контроль за целевым использованием субсидии в соответствии с Методикой предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры, утвержденной постановлением Правительства области от __.__.2018 № _____ (далее – Методика).
3.1.3. Проводит оценку результативности и эффективности использования субсидии по итогам отчета за год.
3.1.4. Вправе запрашивать у Получателя информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
3.2. Получатель:
3.2.1. Обеспечивает целевое и эффективное расходование субсидии.
3.2.2. Соблюдает условия предоставления и расходования субсидии, установленные разделом 2 настоящего Соглашения.
3.2.3. Обеспечивает софинансирование субсидии в размере, определенном пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения.
3.2.4. Обеспечивает достижение следующих показателей результативности использования субсидии:
- достижение уровня среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры по итогам года не менее _______ рублей;
- достижение уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры по итогам года не менее _______ рублей.
Результатом достижения показателей результативности является достигнутый уровень среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.
3.2.5. Обеспечивает достижение показателей результативности и эффективности использования субсидии не менее 1 и 100 процентов соответственно.
3.2.6. Обеспечивает расходование субсидии путем предоставления субсидии на выполнение муниципального задания муниципальным бюджетным и автономным учреждениям.
3.2.7. Представляет в Департамент заявку на перечисление субсидии по форме согласно приложению 4 к Методике в срок до 01 числа месяца, предшествующего кварталу финансирования.
3.2.8. Представляет в Департамент документы согласно перечню документов, необходимых для заключения соглашения о предоставлении субсидии, приведённому в приложении 5 к Методике.
3.2.9. Представляет в Департамент документы согласно перечню документов, необходимых для перечисления субсидии, приведённому в приложении 6 к Методике.
3.2.10. Представляет в Департамент отчет о соблюдении условий предоставления и расходования субсидии по итогам года по форме согласно приложению 3 к Методике в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
3.2.11. Представляет в Департамент отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями по форме 0503324_OBL, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 № 128 «Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 № 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 № 82», в срок до 25 декабря текущего года.
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.06.2018 № 420-п)
3.2.12. Вправе передавать обязательства по реализации мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, администрации поселения, входящего в состав муниципального района, посредством заключения соглашения о предоставлении соответствующей субсидии из бюджета муниципального района бюджету поселения.
3.2.13. Вправе получать от Департамента информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
4. Порядок перечисления субсидии
4.1. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
4.2. Перечисление субсидии Получателю осуществляется Департаментом ежемесячно в пределах кассового плана исполнения областного бюджета.
5. Порядок осуществления контроля
за выполнением Получателем обязательств
Департамент на основании представляемого Получателем отчета о соблюдении условий предоставления и расходования субсидии по итогам года проводит оценку результативности и эффективности использования субсидии, а также осуществляет контроль за выполнением условий предоставления и расходования субсидии.
6. Ответственность Сторон
6.1. В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения Получателем условий ее предоставления и расходования к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.2. Получатель несет ответственность за достоверность и своевременность информации, представляемой Департаменту в рамках исполнения настоящего Соглашения.
6.3. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с законодательством.
7. Заключительные положения
7.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Соглашением, а также споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров, а при недостижении согласия – в судебном порядке.
7.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до 31 декабря 20__ года.
7.3. Настоящее Соглашение может быть изменено или расторгнуто только по обоюдному согласию Сторон. Все изменения оформляются путём заключения дополнительного соглашения.
7.4. В случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах» по согласованию с департаментом финансов Ярославской области действие настоящего Соглашения продлевается на очередной финансовый год путем заключения дополнительного соглашения.
7.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из них 2 экземпляра – для Департамента, 1 – для Получателя.
Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
Департамент культуры
Ярославской области
Революционная ул., д. 9/4,
г. Ярославль, 150000
Администрация
________________________________
(наименование муниципального
района (городского округа) области)
Адрес:
Банковские реквизиты:
Банковские реквизиты:
УФК по Ярославской области
(ДФ ЯО, ДК ЯО, 902010013)
р/с № 40201810500000310001
в Отделении Ярославль, г. Ярославль,
ИНН 7604037172
БИК 047888001
КПП 760401001
ОКОПФ 72
ОКТМО 78701000
ОКПО 00097672
ОКВЭД 75.11.2
ППП 902
М.П.
М.П.
Директор Департамента
Глава администрации
_____________ И.О. Фамилия
(подпись)
____________ И.О. Фамилия
(подпись)
Приложение 3
к Методике
Форма
ОТЧЕТ
о соблюдении условий предоставления и расходования субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры за 20___ год
по _________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
1. Финансирование расходного обязательства ______________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
рублей
Размер субсидии из областного бюджета в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии
Объём средств местного бюджета в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии
Объём субсидии, поступивший из областного бюджета
Кассовый расход за счет субсидии
Кассовый расход за счет средств местного бюджета
Остаток субсидии на счете местного бюджета по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии
1
2
3
4
5
6
Расходы на увеличение фонда оплаты труда
работников муниципальных учреждений в сфере культуры
рублей
№ п/п
Категория работников
Среднесписоч-ная численность работников по состоянию на 01 января года предоставления субсидии, чел.
Среднесписоч-ная численность работников по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставле-ния субсидии, чел.
Плановый фонд оплаты труда с начислениями на 20__ год
Расходы на фонд оплаты труда с начислениями за 20__ год
Средняя заработная плата* на 01 января года, следующего за годом предоставле-ния субсидии
всего
в т.ч. за счет субсидии
всего
в т.ч. за счет субсидии
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Административно-управленческий персонал учреждений культуры
2.
Основной персонал учреждений культуры
3.
Итого работников учреждений культуры (стр.1+стр.2)
4.
Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры
* В пункте 3 указывается средняя заработная плата без внешних совместителей, в пункте 4 указывается средняя заработная плата без внешних и внутренних совместителей.
3. Соблюдение условий предоставления субсидии местным бюджетам
на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений
в сфере культуры
\№
п/п
Условие предоставления субсидии
Данные (документы), подтверждающие выполнение условий предоставления субсидии
1.
Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия
реквизиты нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы
2.
Наличие в муниципальном районе (городском округе) области правового акта, которым внесены изменения в отраслевую систему оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, устанавливающие с 01 января 2018 года индексацию (увеличение) должностных окладов работников муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры на 28 и 30 процентов соответственно
реквизиты нормативного правового акта
3.
Наличие подписанного соглашения о предоставлении субсидии
реквизиты соглашения о предоставлении субсидии
4.
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы административно-управленческому и основному персоналу муниципальных учреждений культуры и педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры по состоянию на 01 января года предоставления субсидии
справка на бланке органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области, исполняющего функции главного администратора доходов
«_____» _________________ 20___ г.
Глава администрации
муниципального района
(городского округа)
Ярославской области ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка)
Исполнитель _____________ _____________________
Телефон (подпись) (расшифровка)
Приложение 4
к Методике
Форма
ЗАЯВКА
на перечисление субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры
__________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
в _____квартале 20__ года
рублей
№
п/п
Категория работников
Потребность в субсидии
_______
(месяц)
_______
(месяц)
_______
(месяц)
1.
Административно-управленческий и основной персонал муниципальных учреждений культуры, в том числе внешние и внутренние совместители
2.
Педагогические работники муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, в том числе внешние, внутренние совместители и работники административно-управленческого персонала, несущие педагогическую нагрузку
3.
Итого
«_____» ________________ 20__ г.
Глава администрации
муниципального района
(городского округа)
Ярославской области __________ ___________________
(подпись) (расшифровка)
Исполнитель _________ ____________________
Телефон (подпись) (расшифровка)
Приложение 5
к Методике
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, необходимых для заключения соглашения о предоставлении субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры
№ п/п
Наименование документа
Форма представления документа, данные о нём
1
2
3
1.
Муниципальная программа, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия
реквизиты нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы, адрес его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на бланке органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области, исполняющего функции главного администратора доходов
2.
Выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального района (городского округа) области, подтверждающая наличие ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа) области, связанных с обеспечением фонда оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры, в том числе внешних и внутренних совместителей, и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, в том числе внешних, внутренних совместителей и работников административно-управленческого персонала, несущих педагогическую нагрузку
оригинал
3.
Правовой акт, которым внесены изменения в отраслевую систему оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, устанавливающие с 01 января 2018 года индексацию (увеличение) должностных окладов работников муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры в размере 28 и 30 процентов соответственно
копия
4.
Справка об отсутствии просроченной кредиторской задолженности по заработной плате перед административно-управленческим и основным персоналом муниципальных учреждений культуры и педагогическими работниками муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, по состоянию на 01 января года предоставления субсидии
на бланке органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области, исполняющего функции главного администратора доходов
Приложение 6
к Методике
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, необходимых для перечисления субсидии
местным бюджетам на повышение оплаты труда
работников муниципальных учреждений в сфере культуры
№
п/п
Наименование документа
Порядок представления документа
1.
Соглашение о предоставлении субсидии из местного бюджета муниципального района бюджету поселения, входящего в состав муниципального района, в случае если мероприятия, на реализацию которых направлена субсидия, осуществляются администрациями поселений
копии соглашений представляются один раз одновременно с заявкой на выделение субсидии бюджету муниципального района
2.
Заявка на перечисление субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры
направляется до 01 числа месяца, предшествующего кварталу финансирования
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 26.07.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 060.020.090 Оплата труда, 130.030.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: