ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КЛАСТЕРА «ГОРА БЕЛАЯ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.01.2019 № 58-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КЛАСТЕРА «ГОРА БЕЛАЯ»

В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», Законом Свердловской области от 6 декабря 2018 года № 144-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», постановлениями Правительства Свердловской области от 17.11.2014 № 1002‑ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года», от 31.10.2017 № 790-ПП «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» и от 16.08.2018 № 530-ПП «О создании автономной некоммерческой организации «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2019 году субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» (прилагается).

2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Орлова.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Свердловской области

от 29.01.2019 № 58-ПП

«Об утверждении Порядка предоставления

в 2019 году субсидии из областного

бюджета автономной некоммерческой

организации «Управляющая компания

туристско-рекреационного кластера

«Гора Белая»

ПОРЯДОК

предоставления в 2019 году субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая»

1. Настоящий порядок определяет цель, условия и процедуру предоставления в 2019 году субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» на реализацию мероприятий по созданию благоприятных условий для развития туристской индустрии в Свердловской области (далее – субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является реализация автономной некоммерческой организацией «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» (далее – АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая») мероприятий по созданию благоприятных условий для развития туристской индустрии в Свердловской области.

3. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств, является Министерство инвестиций и развития Свердловской области (далее – Министерство).

4. Субсидия предоставляется АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» на осуществление следующих мероприятий по созданию благоприятных условий для развития туристкой индустрии в Свердловской области:

1) развитие территорий в границах туристско-рекреационного кластера «Гора Белая»;

2) информационное сопровождение туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» и привлечение резидентов на его территорию;

3) обеспечение деятельности АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая».

Субсидия предоставляется АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Свердловской области от 6 декабря 2018 года № 144-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего порядка.

Субсидия предоставляется АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» при соблюдении следующих условий:

заключение с Министерством соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение);

соответствие АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» на первое число месяца подачи заявки о предоставлении субсидии следующим требованиям:

у АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

Для получения субсидии АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» направляет в Министерство:

заявку о предоставлении субсидии, подписанную руководителем АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» и заверенную печатью, по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку;

справку-расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку и календарный план мероприятий по созданию благоприятных условий для развития туристской индустрии в Свердловской области, подписанные руководителем АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая»;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую отсутствие на первое число месяца подачи заявки процедур реорганизации, ликвидации или банкротства, выданную налоговым органом, или ее нотариально заверенную копию;

справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» на первое число месяца подачи заявки о предоставлении субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справку, подписанную руководителем АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая», подтверждающую отсутствие у АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» на первое число месяца подачи заявки о предоставлении субсидии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.

Документы, указанные в пункте 7 настоящего порядка, рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня их получения.

По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, Министерство направляет в АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня завершения рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка.

Основаниями для отказа АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» документов требованиям, указанным в пункте 7 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» информации;

несоответствие АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 6 настоящего порядка.

Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения на расчетный счет АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая», открытый в кредитной организации, при наличии доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств.

Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат с последующим подтверждением использования субсидии в соответствии с условиями и целью ее предоставления.

Установление показателей результативности использования субсидии, а также форма и сроки представления АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» отчетности об использовании субсидии и достижении значений показателей результативности использования субсидии предусматриваются Соглашением.

АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» представляет в Министерство:

1) ежеквартальные и годовой отчеты об использовании субсидии по форме, определяемой Соглашением, ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 20 января 2020 года (годовой отчет);

2) предварительный отчет к годовому отчету по форме, определяемой Соглашением, в срок до 15 декабря 2019 года;

3) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, определяемой Соглашением, в срок до 20 января 2020 года.

Данные отчетов АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» должны соответствовать финансовому плану АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая», утвержденному решением наблюдательного совета АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая», и календарному плану мероприятий, подписанному руководителем АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая», и подтверждаться первичными учетными документами (платежные поручения, договоры и иные документы).

Министерство ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании отчетов АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» представляет отчет об использовании субсидии в Министерство финансов Свердловской области.

Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Нецелевое использование средств субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае если АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» по состоянию на 1 января текущего финансового года допущено нарушение обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» обеспечивает в доход областного бюджета до 1 февраля 2020 года уплату штрафных санкций, рассчитанных по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:

Vвозврата – размер средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета;

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» в отчетном финансовом году;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, потребность в котором не подтверждена Министерством.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = sum Di / m, где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» несет ответственность за достоверность представляемых отчетов об использовании субсидии, а также информации о достижении значений показателей результативности использования субсидии.

Устанавливается запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также уплаты за счет полученных средств субсидии денежных взысканий, назначенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае увеличения Министерству в 2019 году бюджетных ассигнований, доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств в пределах, предусмотренных Законом Свердловской области от 6 декабря 2018 года № 144-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, Министерство и АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» заключают дополнительное соглашение к Соглашению (далее – дополнительное соглашение) на сумму в пределах увеличенных бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Не использованный на 1 января 2020 года остаток субсидии, предоставленной АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» в 2019 году, подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2020 года.

На основании ходатайства АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая», направленного в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным годом, Министерство принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году.

При заключении дополнительного соглашения АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» представляет в Министерство актуальные справку-расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку и календарный план мероприятий, подписанные руководителем АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая».

Министерство и органы государственного финансового контроля Свердловской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии.

В Соглашение и договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, включается обязательное условие о согласии АНО «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключаемым в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии.

При выявлении Министерством или органами государственного финансового контроля Свердловской области нарушения условий, цели и порядка предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования.

При невозврате субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет субсидии в судебном порядке.

Приложение № 1

к Порядку предоставления

в 2019 году субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая»

Форма

ЗАЯВКА

о предоставлении субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая»

Настоящей заявкой автономная некоммерческая организация «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» извещает о подаче документов на предоставление в 2019 году субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» на реализацию мероприятий по созданию благоприятных условий для развития туристской индустрии в Свердловской области (далее – субсидия).

Полное наименование юридического лица

Банковские реквизиты

Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты, юридический и фактический адреса юридического лица

Дата внесения записи в ЕГРЮЛ о регистрации юридического лица

Объем запрашиваемой субсидии, млн. рублей

Цель расходования средств субсидии с указанием мероприятий, направленных на ее реализацию

Главный бухгалтер организации (руководитель организации, осуществляющей бухгалтерский и налоговый учет) ____________________ _______________

(подпись) (Ф.И.О.)

Руководитель организации ____________________ _______________

(подпись) (Ф.И.О.)

«___» ___________ 20__ М.П.

Приложение № 2

к Порядку предоставления

в 2019 году субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая»

Форма

СПРАВКА-РАСЧЕТ

размера субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Управляющая компания туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» в 2019 году

Номер строки

Наименование статьи

Расчет (обоснование)

Сумма (рублей)

1.

Итого доходы, в том числе:

2.

средства субсидии из областного бюджета

3.

внебюджетные источники финансирования

4.

Итого расходы (с разбивкой по видам расходов по мероприятиям), в том числе:

5.

средства субсидии из областного бюджета

6.

внебюджетные источники финансирования

Главный бухгалтер организации (руководитель организации, осуществляющей бухгалтерский и налоговый учет) _____________ __________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Руководитель организации ____________ ___________________________

(подпись) (Ф.И.О.)