О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 января 2020 г. N 31

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ РЕШЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Правительство Республики Коми постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. N 281 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми" изменения согласно приложению N 1.

2. Внести в распоряжение Правительства Республики Коми от 20 марта 2019 г. N 82-р изменение согласно приложению N 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель

Председателя Правительства

Республики Коми -

Руководитель Администрации

Главы Республики Коми

М.ПОРЯДИН

Приложение N 1

к Постановлению

Правительства Республики Коми

от 29 января 2020 г. N 31

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 281 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА

РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ

ПОМОЩИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"

В постановлении Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. N 281 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми":

1. В пункте 1:

а) в подпункте 2:

подпункты "а" и "б" исключить;

в подпункте "г" слова "зарегистрированным по месту жительства" заменить словом "проживающим";

подпункт "д" исключить;

б) подпункт 2-1 исключить;

в) в подпункте 4 слова "на человека." заменить словами "на человека;";

г) дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде пособия на основании социального контракта по следующим мероприятиям и размерам:

а) в размере, равном средней величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Республике Коми за второй квартал года, предшествующего году заключения социального контракта:

по поиску работы;

по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования;

по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации;

б) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности или организации крестьянского (фермерского) хозяйства в размере фактических затрат, но не более 250 000 рублей;

в) при прохождении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования малоимущим гражданином по востребованным на рынке труда направлениям в размере стоимости курса не более 30 000 рублей на одного обучающегося.";

2. В абзаце девятом пункта 3 слова "беременным женщинам, кормящим матерям на приобретение продуктов питания, предоставляемого на основании заключения лечащего врача медицинской организации Республики Коми в соответствии с медицинскими показаниями," заменить словами "женщинам, кормящим детей, находящихся на грудном или смешанном вскармливании, на приобретение продуктов питания".

3. В Порядке и условиях назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта, утвержденных постановлением (приложение N 3), (далее - Порядок и условия):

1) в пункте 2:

а) абзац первый после слов "которое заключено" дополнить словами "по форме, установленной правовым актом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми,";

б) в абзаце втором слово "нормативным" исключить;

в) абзац седьмой после слова "деятельности" дополнить словами "или организация крестьянского (фермерского) хозяйства";

г) абзац восьмой исключить;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Условиями заключения социального контракта являются:

1) гражданин является малоимущим, имеющим по независящим от него причинам среднедушевой доход, определяемый в соответствии с федеральным законодательством, ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Коми;

2) согласие всех совершеннолетних членов малоимущей семьи трудоспособного возраста на заключение социального контракта.

Основными принципами при заключении социального контракта являются: добровольность участия граждан, обязательность исполнения условий социального контракта, индивидуальный подход при разработке программы социальной адаптации, взаимный интерес сторон социального контракта в достижении положительного результата.";

3) в пункте 4 слова "на основании соглашений о сотрудничестве, заключаемых между ним и указанными органами (организациями)" заменить словами "в целях содействия в реализации малоимущими гражданами мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации";

4) в пункте 5:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"5. Для заключения социального контракта, назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим гражданам в виде пособия на основании социального контракта (далее - пособие на основании социального контракта) малоимущий гражданин (далее - заявитель) представляет в центр по месту жительства (месту пребывания) или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявление о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта, с указанием трудной жизненной ситуации, по форме, утвержденной правовым актом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - заявление).";

б) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"В случае направления пособия на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или организацию крестьянского (фермерского) хозяйства заявитель представляет в центр по месту жительства (месту пребывания) или МФЦ заявление и подписанный заявителем план расходов пособия на основании социального контракта с указанием планируемых мероприятий, сроков их реализации и расчета финансовых затрат, требуемых для их выполнения (далее - план расходов).";

5) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и плана расходов в центре или в МФЦ с заявителем проводится собеседование.

По реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящих Порядка и условий, собеседование с заявителем проводит специалист службы занятости населения.

По реализации мероприятий, указанных в подпунктах 3 и 5 пункта 2 настоящих Порядка и условий, собеседование с заявителем проводит специалист центра.

В ходе собеседования заполняется "Лист собеседования" по форме, установленной правовым актом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, и разрабатывается проект программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту, по форме, установленной правовым актом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.";

6) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. В целях подготовки предложений о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта (об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта) при центре создается Комиссия по вопросам заключения социального контракта (далее - Комиссия), в состав которой входят представители социальной защиты населения и органов, указанных в пункте 4 настоящих Порядка и условий.

Состав Комиссии и порядок ее работы утверждается актом центра, который размещается на официальном сайте центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Комиссия рассматривает поступившие в центр заявления и проекты программ социальной адаптации не реже одного раза в месяц (при наличии заявлений).

При отсутствии оснований для отказа в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта, предусмотренных пунктом 9 настоящих Порядка и условий, Комиссия вносит предложения в мероприятия, запланированные проектом программы социальной адаптации заявителя.

Предложения Комиссии о заключении (об отказе в заключении) социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта оформляются в виде протокола в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения Комиссией поступившего в центр заявления.

Решение о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта (об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта) принимается центром в течение 2 рабочих дней со дня внесения предложения Комиссии о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта.

Социальный контракт заключается с заявителем в течение 5 рабочих дней со дня принятия центром решения о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта.";

7) в пункте 8 слова ", за исключением случая заключения социального контракта непосредственно в день принятия решения о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта" исключить;

8) пункт 9:

а) в подпункте 1 слова "регистрации заявления" заменить словами "принятия решения о заключении социального контракта";

б) подпункт 3 исключить;

в) в подпункте 3.1 слова "по месту его жительства (месту пребывания)" исключить;

г) в подпункте 3.3 слова "на малоимущую семью, на малоимущего одиноко проживающего гражданина" исключить;

д) в подпункте 3.4 слова "(трудоустроиться или организовать предпринимательскую деятельность или развивать личное подсобное хозяйство), установленных нормативным" заменить словами ", предусмотренных социальным контрактом по форме, утвержденной";

9) в пункте 12 слова ", проводит оценку его эффективности" исключить;

10) пункт 14 исключить;

11) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Пособие на основании социального контракта выплачивается:

1) ежемесячно, при выполнении следующих мероприятий:

а) поиск работы;

б) прохождение профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;

в) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление малоимущим гражданином трудной жизненной ситуации.

Выплата ежемесячного пособия на основании социального контракта производится до 30-го числа каждого календарного месяца, включенного в программу социальной адаптации;

2) единовременно, при выполнении следующих мероприятий:

а) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

организация крестьянского (фермерского) хозяйства.

Выплата единовременного пособия на основании социального контракта производится не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем, в котором заключен социальный контракт;

б) при прохождении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования малоимущим гражданином по востребованным на рынке труда направлениям, осуществляемого на основании договора, заключенного между образовательной организацией и малоимущим гражданином.";

12) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Заявитель представляет в центр отчет малоимущего гражданина о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации по форме, устанавливаемой правовым актом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - отчет о выполнении мероприятий).

Отчет о выполнении мероприятий представляется заявителем во втором, в четвертом, в шестом, в восьмом и в десятом месяцах реализации социального контракта.

Отчет о выполнении мероприятий заявителем представляется не позднее 20-го числа месяца в сроки, установленные абзацем вторым настоящего пункта.";

13) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Социальный контракт расторгается с заявителем досрочно, и выплата пособия на основании социального контракта прекращается:

1) по инициативе центра в следующих случаях:

а) невыполнение заявителем условий социального контракта и (или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;

б) представление заявителем в отчете о выполнении мероприятий недостоверной информации (сведений) о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;

в) непредставление заявителем отчета о выполнении мероприятий либо представление его с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 16 настоящих Порядка и условий;

г) переезд заявителя (его семьи) в другое муниципальное образование в Республике Коми или за пределы Республики Коми;

д) увольнение заявителя (члена его семьи) с рабочего места, на которое он (они) трудоустроен(ы) в период действия социального контракта, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 4 статьи 81, пунктами 1, 2 и 5 - 7 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации;

е) смерть заявителя или признание его умершим (безвестно отсутствующим) по решению суда, вступившему в законную силу;

2) по инициативе заявителя в следующих случаях:

а) отказ заявителя от выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;

б) непредоставление заявителю услуг, предусмотренных программой социальной адаптации;

в) полное или частичное уничтожение жилого помещения, в котором проживает семья, в результате пожара, наводнения или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

г) ухудшение состояния здоровья заявителя в результате заболевания, препятствующего выполнению мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Заявитель обязан известить центр, с которым заключен социальный контракт, о наступлении указанных в настоящем пункте обстоятельств (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "е" подпункта 1 и подпунктом "б" подпункта 2 настоящего пункта) в течение 3 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств.";

14) дополнить пунктом 17-1 следующего содержания:

"17-1. Центр принимает решение о расторжении социального контракта в течение 5 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 17 настоящих Порядка и условий.";

15) пункт 18 дополнить абзацем следующего содержания:

"О расторжении социального контракта и прекращении выплаты пособия на основании социального контракта центр уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня его расторжения способом, указанным в заявлении.";

16) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. В случае использования заявителем пособия на основании социального контракта, выплаченного по мероприятию, предусмотренному абзацем седьмым пункта 2 настоящих Порядка и условий, не по целевому назначению или прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (крестьянского (фермерского) хозяйства) в период действия социального контракта по собственной инициативе, сумма пособия на основании социального контракта возмещается заявителем центру в полном объеме в добровольном порядке в течение 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (крестьянского (фермерского) хозяйства) или со дня выявления центром нецелевого расходования пособия на основании социального контракта.

В случае отказа заявителя от добровольного возврата полученных сумм они взыскиваются центром с заявителя в судебном порядке.

Пособие на основании социального контракта, назначенное заявителю и не полученное им в связи со смертью, другим лицам не выплачивается.";

17) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Не позднее чем за 1 месяц до дня завершения действия социального контракта Комиссия проводит оценку эффективности социального контракта.

Оценка эффективности социального контракта проводится по следующим критериям:

1) активные действия заявителя по преодолению трудной жизненной ситуации:

а) обучение и (или) трудоустройство заявителя;

б) осуществление заявителем индивидуальной предпринимательской деятельности или организация крестьянского (фермерского) хозяйства;

в) трудная жизненная ситуация, указанная заявителем в заявлении, решена;

2) изменение материального положения малоимущего гражданина (семьи) по окончании социального контракта:

а) среднедушевой доход гражданина (семьи) по окончании срока действия социального контракта стал выше среднедушевого дохода гражданина (семьи) до заключения социального контракта;

б) гражданин (семья) по окончании срока действия социального контракта не признан (на) в установленном порядке малоимущей в центре.

Социальный контракт признается эффективным (неэффективным) при соблюдении (несоблюдении) одного из критериев, предусмотренных настоящим пунктом.

По итогам проведения оценки эффективности социального контракта Комиссия выносит решение в форме протокола о признании заключенного социального контракта эффективным или неэффективным, которое подшивается в личное дело заявителя.";

18) пункт 21 дополнить словами ", в том числе за счет субсидии из федерального бюджета";

19) приложение 2 к Порядку и условиям исключить.

4. В Порядке и условиях назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде материальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, утвержденных постановлением (приложение N 4), (далее - Порядок и условия):

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Материальная помощь назначается и выплачивается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - малоимущий гражданин) в связи с:

а) нахождением в сложной жизненной ситуации на приобретение одежды и обуви несовершеннолетним детям из малоимущих семей;

б) необходимостью газификации жилых помещений, принадлежащих на праве собственности или на праве долевой собственности малоимущим гражданам, проживающим в этом жилом помещении.";

2) в пункте 3:

а) абзац первый исключить;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"3. Материальная помощь в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2 настоящих Порядка и условий, назначается и выплачивается единовременно (вне зависимости от получения материальной помощи в случае, указанном в подпункте "б" пункта 2 настоящих Порядка и условий):";

в) в абзаце шестом слова "подпунктом "в" пункта 2" заменить словами "подпунктом "а" пункта 2";

г) в абзаце десятом слова "в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 2" заменить словами "в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2";

д) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Малоимущий гражданин вправе обратиться в государственное учреждение Республики Коми - центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения (далее - центр по предоставлению государственных услуг) или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) за материальной помощью в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Порядка и условий, в течение года со дня заключения договора подряда на выполнение работ по прокладке внутреннего газопровода и установке внутридомового газового оборудования.";

е) абзацы тринадцатый и четырнадцатый исключить;

3) в пункте 3(1) слова "подпунктом "г" пункта 2" заменить словами "подпунктом "б" пункта 2";

в пункте 4:

а) в абзаце первом:

слова "в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в", "д" и "е" заменить словами "в случае, указанном в подпункте "а";

дополнить словами "заявление о назначении и выплате материальной помощи по форме, утвержденной приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - заявление 1).";

б) абзацы второй, третий, четвертый - одиннадцатый исключить;

в) абзацы двенадцатый - пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"В случае представления заявления 1 лично заявителем указанное заявление регистрируется центром по предоставлению государственных услуг или МФЦ в день его представления.

В случае направления в центр по предоставлению государственных услуг заявления 1 почтовым отправлением днем представления указанного заявления в центр по предоставлению государственных услуг считается день его регистрации в центре по предоставлению государственных услуг. Заявление 1 регистрируется центром по предоставлению государственных услуг в день его поступления в центр по предоставлению государственных услуг.

Заявление 1 может быть представлено в центр по предоставлению государственных услуг в форме электронного документа, заверенного электронной подписью, с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Днем представления заявления 1 в центр по предоставлению государственных услуг считается день его регистрации в центре по предоставлению государственных услуг. Заявление 1 регистрируется центром по предоставлению государственных услуг в день его поступления в центр по предоставлению государственных услуг.

Заявителю непосредственно на приеме в день представления заявления 1 выдается расписка-уведомление (отрывная часть заявления 1) с указанием даты его принятия (далее - расписка 1). В случае направления заявления 1 почтовым отправлением или в форме электронного документа расписка 1 направляется малоимущему гражданину по почте в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления 1 в центре по предоставлению государственных услуг.";

г) в абзаце шестнадцатом слово "документов" заменить словами "заявления 1";

4) пункт 4-1 исключить;

5) в абзаце первом пункта 5 слова "подпунктом "г" пункта 2" заменить словами "подпунктом "б" пункта 2";

6) в пункте 11:

а) в абзаце втором слова "представлены документы, указанные в абзацах седьмом - десятом пункта 4 или" заменить словами "представлен документ, указанный в";

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

"2) в течение 5 рабочих дней со дня поступления последнего ответа на запрос центра по предоставлению государственных услуг или МФЦ (если заявителем по собственной инициативе не представлен документ, указанный в абзаце пятом пункта 5 настоящих Порядка и условий).";

в) в абзаце седьмом слова "в абзацах втором - пятом пункта 4 и в абзацах втором - четвертом пункта 5" заменить словами "в пункте 4 и в абзацах втором - четвертом пункта 5";

г) в абзаце девятом слова "подпунктом "г" пункта 2" заменить словами "подпунктом "б" пункта 2";

д) абзац одиннадцатый исключить;

е) в абзаце двенадцатом слова "подпунктом "г" пункта 2" заменить словами "подпунктом "б" пункта 2";

ж) в абзаце семнадцатом слова "в том числе малоимущий пенсионер," исключить;

7) в пункте 13:

а) в абзаце втором слова "подпунктом "г" пункта 2" заменить словами "подпунктом "б" пункта 2";

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

"Материальная помощь в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2 настоящих Порядка и условий, устанавливается в размере, утвержденном Правительством Республики Коми на день регистрации в центре по предоставлению государственных услуг или в МФЦ заявления 1.";

в) в абзаце четвертом слова "в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 2" заменить словами "в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2";

8) приложение 3 к Порядку и условиям исключить.

Приложение N 2

к Постановлению

Правительства Республики Коми

от 29 января 2020 г. N 31

ИЗМЕНЕНИЕ,

ВНОСИМОЕ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОТ 20 МАРТА 2019 Г. N 82-Р

В распоряжении Правительства Республики Коми от 20 марта 2019 г. N 82-р:

в Плане действий Правительства Республики Коми по улучшению социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий, членов семей погибших военнослужащих, граждан пожилого возраста и инвалидов на 2019 - 2021 годы, утвержденном распоряжением (приложение):

позицию 7 исключить.