О Порядке предоставления и распределения в 2012 году субсидии местным бюджетам на оплату труда работников сферы культуры



Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства Ярославской области и учреждений образования сферы культуры

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.02.2012 № 144-п

г. Ярославль

О Порядке предоставления и распределения в 2012 году субсидии местным бюджетам на оплату труда работников сферы культуры

В редакции

постановления Правительства ЯО от 29.06.2012 № 608-п ru 76000201201242

В соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 09.10.2008 № 523-п «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения в 2012 году субсидии местным бюджетам на оплату труда работников сферы культуры.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области                                                                                                   С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства области

от 29.02.2012 № 144-п

ПОРЯДОК

предоставления и распределения в 2012 году субсидии местным бюджетам на оплату труда работников сферы культуры

1. Данный Порядок определяет объемы субсидии местным бюджетам на оплату труда работников сферы культуры Ярославской области (далее - субсидия), условия её предоставления и принципы распределения между муниципальными районами (городскими округами) области.

2. Субсидии выделяются дотационным муниципальным районам и городским округам области, уровень бюджетной обеспеченности которых после расчета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности не превышает 1,17.

3. Субсидия предусмотрена на финансирование дополнительных расходов, связанных с увеличением с 01 января 2012 года фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений сферы культуры, входящих в полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований области в сфере культуры.

4. Условия предоставления субсидии местным бюджетам муниципальных районов и городских округов области:

4.1. Наличие в муниципальных образованиях области нормативных правовых актов, устанавливающих с 01 января 2012 года увеличение оплаты труда работников муниципальных учреждений сферы культуры.

4.2. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений сферы культуры.

4.3. Наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, связанных с оплатой труда работников муниципальных учреждений сферы культуры.

5. Размер общего объема субсидии (S) определяется по формуле:

S= SUM Sm,

где Sm – размер субсидии на оплату труда работников сферы культуры, предоставляемой бюджету соответствующего муниципального образования области.

6. Объём субсидии, предоставляемой бюджету соответствующего муниципального района (городского округа) области (Sm), определяется по формуле:

Sm = ФОТрму х N,

где:

ФОТрму – фонд оплаты труда работников муниципальных учреждений сферы культуры соответствующего муниципального района (городского округа) области и входящих в него поселений;

N – коэффициент индексации фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений сферы культуры в размере 20 процентов.

Муниципальный район области рассчитывает сумму субсидии городским и сельским поселениям аналогично.

7. Уровень софинансирования расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений сферы культуры за счет средств областного бюджета должен составлять не более 20 процентов.

8. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области приведено в приложении 1 к Порядку.

9. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым департаментом культуры Ярославской области и органом местного самоуправления муниципального образования области по форме согласно приложению 2 к Порядку.

Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 15 числа месяца предшествующего квартала представляют в департамент культуры Ярославской области заявку на выделение субсидии в прогноз кассовых выплат на очередной квартал.

10. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области ежеквартально представляют в департамент культуры Ярославской области отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку в срок не позднее 07 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Остаток средств субсидии, не использованный на 01 января 2013 года, подлежит возврату в областной бюджет.

11. Показателем результата использования субсидии является увеличенный на 20 процентов фонд оплаты труда работников муниципальных учреждений сферы культуры области.

12. Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется департаментом культуры Ярославской области не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктом 10 Порядка, путем установления степени ожидаемых результатов.

Расчет результативности использования субсидии (Рi) производится по формуле:

Рi = Rfi / Rpi,

где:

Rfi - фактическое значение показателя результата;

Rpi - плановое значение показателя результата.

При значении показателя Pi ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель Pi равен 1, результативность использования субсидии признается высокой.

Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:

Si = (Рi x Fi / Wi) Х 100%,

где:

Рi - показатель результативности использования субсидии;

Fi - фактический объем финансирования субсидии, освоенный муниципальным образованием области;

Wi - плановый объем финансирования субсидии муниципальному образованию области.

При значении показателя Si ниже 90 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 90,1 < Si < 99,99 процента - средней. Если показатель Si равен 100 процентам, эффективность использования субсидии признается высокой.

13. При несоблюдении муниципальным образованием области условий предоставления субсидии департамент финансов Ярославской области на основании предложений департамента культуры Ярославской области принимает решение о приостановлении предоставления субсидии в установленном им порядке до приведения в соответствие с требованиями положений, обуславливающих предоставление субсидий.

Отмена приостановления предоставления субсидии осуществляется департаментом финансов Ярославской области при получении от департамента культуры Ярославской области информации об устранении органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области нарушений условий предоставления субсидии, указанных в Порядке.

14. Решение о сокращении объёма субсидии принимается в случае признания эффективности использования субсидии низкой.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае признания эффективности использования субсидии низкой (Sсокр), рассчитывается по формуле:

Sсокр = Sm х (1-Si/100),

где:

Sm - сумма субсидии, выделенная органу местного самоуправления муниципального образования области;

Si – показатель эффективности использования субсидии муниципальным образованием области, рассчитанный в установленном порядке.

Высвобожденные суммы субсидий, полученные в результате сокращения этой субсидии при низкой эффективности использования субсидии, перераспределению между органами местного самоуправления муниципальных образований области не подлежат.

15. Ответственность за соблюдение данного Порядка, за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидии несут органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области, осуществляющие расходование субсидии.

16. В случае нецелевого использования субсидии департамент финансов Ярославской области принимает меры в соответствии с бюджетным законодательством.

17. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом финансов Ярославской области и департаментом культуры Ярославской области

Приложение 1

к Порядку

В редакции постановления Правительства ЯО от 29.06.2012 № 608-п ru 76000201201242

Распределение
субсидий местным бюджетам на оплату труда работников сферы культуры

N п/п

Наименование муниципального района (городского округа) области

Сумма (рублей)

1.

Городской округ г. Рыбинск

23090800

2.

Городской округ г. Переславль-Залесский

3354300

3.

Рыбинский муниципальный район

6058600

4.

Ростовский муниципальный район

5759100

5.

Угличский муниципальный район

9927400

6.

Тутаевский муниципальный район

11016200

7.

Большесельский муниципальный район

2447000

8.

Борисоглебский муниципальный район

3096200

9.

Брейтовский муниципальный район

2276600

10.

Гаврилов-Ямский муниципальный район

4394900

11.

Даниловский муниципальный район

4792200

12.

Любимский муниципальный район

3749300

13.

Мышкинский муниципальный район

2653200

14.

Некоузский муниципальный район

3923300

15.

Некрасовский муниципальный район

4515300

16.

Первомайский муниципальный район

2412800

17.

Переславский муниципальный район

2893800

18.

Пошехонский муниципальный район

3825700

19.

Ярославский муниципальный район

5332400

Итого

105519100

Приложение 2

к Порядку

Форма

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету _______________ муниципального района (городского округа) Ярославской области на оплату труда работников сферы культуры

на 2012 год

г. Ярославль

«___» _________2012 г.

Департамент культуры Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице ___________________________________________, действующего на основании Положения о Департаменте, с одной стороны, и ______________________________________________________________,

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования области)

именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице ______________________, действующего на основании устава, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета в 2012 году субсидии бюджету ____________________ муниципального района (городского округа) области на оплату труда работников сферы культуры (далее – субсидия) в размере, предусмотренном Законом Ярославской области от 23 декабря 2011 г. № 50-з «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

1.2. Размер субсидии составляет _______(___________) тыс. рублей.

(сумма цифрами и прописью)

1.3. Размер бюджетных ассигнований из средств бюджета __________ муниципального района (городского округа) области, предусмотренных на исполнение расходных обязательств, связанных с оплатой труда работников муниципальных учреждений сферы культуры, составляет ________ (________________________________________) тыс. рублей.

(сумма цифрами и прописью)

2. Права и обязательства Сторон

2.1. Департамент принимает обязательства по координации действий по расходованию субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области.

2.2. Департамент имеет право запрашивать у Получателя информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.

2.3. Департамент имеет право осуществлять контроль за целевым использованием субсидии, предусмотренным Порядком предоставления и распределения в 2012 году субсидии местным бюджетам на оплату труда работников сферы культуры, утверждённым постановлением Правительства области от _______________ № _____ «О Порядке предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на оплату труда работников сферы культуры».

2.4. Получатель принимает на себя обязательства по:

- целевому использованию субсидии;

- представлению ежеквартального отчёта о расходовании субсидии, предусмотренного пунктом 10 Порядка.

2.5. Результатом выполнения обязательств является увеличенный на 20 процентов фонд оплаты труда работников муниципальных учреждений сферы культуры ________________________________________________.

(наименование муниципального образования области)

2.6. Получатель имеет право запрашивать у Департамента информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.

3. Прочие условия

3.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Соглашением, а также споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются путём переговоров, а при не достижении согласия в судебном порядке.

3.2. Соглашение вступает в силу с момента подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года, и действует до 31 декабря 2012 года.

3.3. Соглашение составлено в трёх экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один – Получателю, два – Департаменту.

3.4. Настоящее Соглашение может быть дополнено, изменено или расторгнуто только по обоюдному согласию Сторон. Все изменения и дополнения оформляются в виде приложений к настоящему Соглашению, которые являются неотъемлемыми частями настоящего Соглашения. Расторжение оформляется отдельным соглашением.

4. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон

Департамент

Получатель

Департамент культуры Ярославской области, ул. Революционная, д. 9/4, г. Ярославль, 150000

________________________________ (наименование органа местного самоуправления муниципального образования области)

Банковские реквизиты:

Банковские реквизиты:

М.П. Директор департамента ______________/_______________/ (подпись) (Ф.И.О.)

М.П. Руководитель ______________/_______________/ (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 3

к Порядку

Форма

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на оплату труда работников сферы культуры _________________________________________________________ на ________________2012 года

(наименование муниципального образования области) (отчетная дата)

(тыс. рублей)

Фонд оплаты труда работников муниципального образования области до повышения (до 01.01.2012)

Фонд оплаты труда работников муниципального образования области после повышения (после 01.01.2012)

Предусмотрено субсидии из областного бюджета в соответствии с соглашением

Предусмотрено средств местного бюджета в соответствии с соглашением

Профинансировано из областного бюджета с начала года

Израсходовано средств областного бюджета с начала года

Израсходовано средств местного бюджета с начала года

1

2

3

4

5

6

7

Руководитель органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере культуры

(подпись)

(расшифровка подписи)

Ф.И.О. и телефон исполнителя