Основная информация
Дата опубликования: | 29 февраля 2016г. |
Номер документа: | RU35000201600234 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Вологодская область |
Принявший орган: | Правительство Вологодской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.02.2016 № 174
О РЕГУЛИРОВАНИИ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства области от 24.07.2017 № 664; от 13.06.2018 № 496)
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», законом области от 6 октября 2013 года № 3153-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Вологодской области, регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить:
порядок осуществления подготовки документов планирования регулярных перевозок (приложение 1);
порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (приложение 2);
порядок внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (приложение 3);
порядок согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок (приложение 4);
шкалу для оценки критериев при сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе на получение свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок (приложение 5);
требования к экологическим характеристикам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по межрегиональному маршруту регулярных перевозок, проходящему в границах области (приложение 6);
требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам (приложение 7);
перечень остановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направления регулярных перевозок, и пути подъезда к данным остановочным пунктам (приложение 8);
порядок определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса (приложение 9).
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 13.06.2018 № 496)
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
от 5 ноября 2013 года № 1130 «Об утверждении Порядка проведения конкурса, формы и типовых условий договора на осуществление регулярных перевозок», за исключением пункта 2;
от 14 апреля 2014 года № 296 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 5 ноября 2013 года № 1130»;
от 24 июня 2014 года № 522 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 5 ноября 2013 года № 1130»;
от 8 декабря 2014 года № 1108 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 5 ноября 2013 года № 1130»;
от 9 февраля 2015 года № 71 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 5 ноября 2013 года № 1130».
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2016 года.
Губернатор области О.А. Кувшинников
Приложение 1
к постановлению
Правительства области
от 29.02.2016 № 174
Порядок
осуществления подготовки документов
планирования регулярных перевозок (далее – Порядок)
1. Настоящий Порядок определяет цели, процедуру подготовки, содержание документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории области (далее соответственно – документ планирования, маршруты).
2. Целями подготовки документа планирования являются:
1) организация транспортного обслуживания населения области;
2) определение направлений развития регулярных перевозок на территории области.
3. Первый документ планирования утверждается на период до 2030 года. Последующие документы планирования утверждаются на пятилетний период.
4. Проект первого документа планирования представляется в Правительство области до 1 июля 2016 года. Последующие проекты документов планирования представляются в Правительство области до 1 мая года, предшествующего году начала периода планирования.
5. Документ планирования содержит:
1) цели и приоритеты развития регулярных перевозок на территории области;
2) перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом;
3) сведения о видах регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, в том числе дату планирования заключения государственных контрактов о выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам и дату проведения открытых конкурсов на право осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок.
6. Подготовку проекта документа планирования, а также внесение изменений в документ планирования обеспечивает орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий функции по реализации государственной политики области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и транспортного обслуживания населения области (далее - уполномоченный орган), в соответствии с действующим законодательством.
7. Подготовка проекта документа планирования осуществляется с учетом документов стратегического планирования области, включая государственные программы области, предусматривающие мероприятия по развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории области.
8. При подготовке проекта документа планирования учитываются представляемые в уполномоченный орган предложения органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, осуществляющих деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом.
9. Документ планирования утверждается постановлением Правительства области.
Приложение 2
к постановлению
Правительства области
от 29.02.2016 № 174
Порядок
установления, изменения, отмены межмуниципальных
маршрутов регулярных перевозок (далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует вопросы установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории области (далее - межмуниципальные маршруты регулярных перевозок).
1.2. Основной целью при установлении, изменении и отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок является удовлетворение потребности населения в регулярных перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории области с повышением комфортности и обеспечением безопасности перевозки пассажиров и багажа.
1.3. Установление, изменение, отмену межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляет орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий функции по реализации государственной политики области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и транспортного обслуживания населения области (далее - уполномоченный орган).
1.4. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения в форме приказа об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок вносит сведения об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещает его на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(пункт 1.4 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 13.06.2018 № 496)
2. Установление, изменение, отмена межмуниципальных
маршрутов регулярных перевозок
2.1. Установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляются уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом и настоящим Порядком.
Инициатором установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели или уполномоченные участники договора простого товарищества, имеющие намерения осуществлять регулярные перевозки или осуществляющие регулярные перевозки по данным маршрутам.
(в ред. Постановления Правительства области от 24.07.2017 № 664)
2.2. Заявители, предложившие установить межмуниципальный маршрут регулярных перевозок, представляют в уполномоченный орган заявление в письменной форме об установлении данного маршрута, которое включает в себя следующие сведения:
1) наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
2) предложение о наименовании межмуниципального маршрута регулярных перевозок с указанием наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
3) наименование промежуточных остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;
4) протяженность межмуниципального маршрута регулярных перевозок;
5) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;
6) вид регулярных перевозок;
7) классы транспортных средств, которые предполагается использовать для перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса;
2.3. Заявители, предложившие изменить межмуниципальный маршрут регулярных перевозок, представляют в уполномоченный орган заявление в письменной форме об изменении данного маршрута, которое включает в себя следующие сведения:
1) наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
2) регистрационный номер межмуниципального маршрута регулярных перевозок в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
3) предлагаемые изменения включенных в состав межмуниципального маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписаний, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого класса.
(в ред. Постановления Правительства области от 24.07.2017 № 664)
В случае принятия решения уполномоченным органом об увеличении максимального количества транспортных средств, которые предлагается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок, уполномоченный орган выдает заявителю соответствующее количество карт маршрута регулярных перевозок
(в ред. Постановления Правительства области от 24.07.2017 № 664)
2.4. В случае, если предложение представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, подлежащие включению в предложение, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К предложению, указанному в п. 2.2 или 2.3 настоящего Порядка прилагается копия договора простого товарищества.
2.5. Предложение и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган лично или почтовым отправлением, или электронной почтой.
2.6. В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня приема заявления об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок, уполномоченный орган рассматривает предложение об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок и принимает решение в форме приказа, соответственно, об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута.
2.7. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня подписания приказа, направляет копию приказа заявителю путем вручения ему лично или почтовым отправлением, или электронной почтой.
(в ред. Постановления Правительства области от 24.07.2017 № 664)
2.8. Основаниями для отказа в установлении, изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок являются:
1) представление заявителем недостоверных сведений или представлением таких сведений не в полном объеме;
(в ред. Постановления Правительства области от 24.07.2017 № 664)
2) несоответствие маршрута установленным федеральным законодательством требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения;
3) если один или несколько участков устанавливаемого или изменяемого межмуниципального маршрута регулярных перевозок совпадают с участками ранее установленных межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому или изменяемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов должна соответствовать значениям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в зависимости от протяженности устанавливаемого или изменяемого маршрута, общей протяженности его участков, совпадающих с участками каждого из ранее установленных маршрутов, и протяженности ранее установленных маршрутов.
2.9. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения сведений в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в реестре.
2.10. В случае принятия решения об установлении межмуниципального маршрута регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам уполномоченным органом заключается государственный контракт в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации.
2.11. В случае принятия решения об установлении межмуниципального маршрута регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам уполномоченный орган организует проведение открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок согласно положениям, установленным Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2.12. Заявители, предложившие отменить межмуниципальный маршрут регулярных перевозок, представляют в уполномоченный орган заявление в письменной форме об отмене данного маршрута, которое включает в себя следующие сведения:
1) наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
2) регистрационный номер межмуниципального маршрута регулярных перевозок в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
3) мотивированное обоснование отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок.
2.13. Предложение и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган лично или почтовым отправлением, или электронной почтой.
2.14. В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня приема заявления об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок, уполномоченный орган рассматривает предложение об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок и принимает решение в форме приказа уполномоченного органа, об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в отмене данного маршрута.
2.15. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня подписания приказа направляет копию приказа заявителю путем вручения ему лично, или почтовым отправлением, или электронной почтой.
(в ред. Постановления Правительства области от 24.07.2017 № 664)
2.16. Основанием для отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок является:
1) несоответствие маршрута установленным федеральным законодательством требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения;
2) низкая наполняемость транспортного средства (менее 10 %);
3) отсутствие заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок.
2.17. Уполномоченный орган, принявший решение об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок, обязан уведомить об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.
2.18. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о маршруте из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.
Приложение 3
к постановлению
Правительства области
от 29.02.2016 № 174
Порядок
внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок
1. Внесение сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим функции по реализации государственной политики области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и транспортного обслуживания населения области (далее - уполномоченный орган).
2. Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.
3. Уполномоченный орган, в случае принятия решения об изменении вида регулярных перевозок, уведомляет об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.
4. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на основании заключенного государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или на основании свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
5. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня подписания государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, выдачи свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок вносит соответствующие изменения в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещает его на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приложение 4
к постановлению
Правительства области
от 29.02.2016 № 174
(приложение 4 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 13.06.2018 № 496)
Порядок согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта
с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом
регулярных перевозок
1. Настоящий Порядок определяет процедуру согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок (далее – соответственно согласование, маршрут регулярных перевозок).
2. Согласование осуществляется между органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим функции по реализации государственной политики области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и транспортного обслуживания населения области (далее – уполномоченный орган) и уполномоченным органом местного самоуправления (далее – орган местного самоуправления), к компетенции которых отнесено установление маршрутов регулярных перевозок.
3. До внесения сведений об установлении, изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, уполномоченный орган направляет в орган местного самоуправления запрос о согласовании устанавливаемого или изменяемого межмуниципального маршрута регулярных перевозок.
До внесения сведений об установлении, изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок орган местного самоуправления направляет в уполномоченный орган запрос о согласовании устанавливаемого или изменяемого муниципального маршрута регулярных перевозок.
Запрос должен содержать:
наименование маршрута регулярных перевозок с указанием наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
наименование промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок.
4. В течение 5 рабочих дней со дня получения запроса о согласовании устанавливаемого или изменяемого маршрута регулярных перевозок, согласующий орган направляет в адрес органа, направившего запрос, согласование или отказ в согласовании.
5. Основанием для отказа в согласовании является совпадение количества остановочных пунктов, входящих в состав устанавливаемого или изменяемого маршрута регулярных перевозок, с количеством остановочных пунктов ранее установленного маршрута регулярных перевозок на территории муниципального образования более чем на 90%.
6. В случае отказа в согласовании маршрут регулярных перевозок не подлежит установлению или изменению.
7. При получении согласования устанавливаемого или изменяемого маршрута регулярных перевозок процедура установления или изменения маршрута регулярных перевозок проводится согласно порядкам установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.
Приложение 5
к постановлению
Правительства области
от 29.02.2016 № 174
(приложение 5 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 13.06.2018 № 496)
Шкала
для оценки критериев при сопоставлении заявок на участие
в открытом конкурсе на получение свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок
№
п/п
Наименование критериев
Количество баллов
1
2
3
1.
Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения.
Баллы определяются по формуле. Наибольшее количество баллов начисляется участнику открытого конкурса, имеющему наименьший относительный показатель наличия ДТП. Участнику, имеющему наибольший относительный показатель, баллы не начисляются.
При продолжительности деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества на маршрутах регулярных перевозок менее 6 месяцев баллы не определяются и в число «n» участников открытого конкурса они не включаются
2 (n - x), где:
n - число участников открытого конкурса;
x - место, занимаемое участником открытого конкурса по данному показателю
2.
Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок:
до 5 лет
9
от 5 до 8 лет
6
от 8 до 12 лет
3
свыше 12 лет
0
Определяется по году выпуска автобуса
3.
Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества:
более 10 лет
10
от 8 до 10 лет
8
от 5 до 8 лет
6
от 3 до 5 лет
4
от 1 до 3 лет
2
менее 1 года
0
Опыт подтверждается сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. Данный критерий в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а в отношении участников договора простого товарищества исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником
4.
Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок:
электронное информационное табло
1
багажные отсеки
1
холодильник
1
кондиционер
1
видеоаппаратура
система контроля температуры воздуха в салоне
система безналичной оплаты проезда
1
1
1
низкий пол
3
оборудование для перевозок пассажиров с детскими колясками
1
оборудование для перевозок пассажиров из числа инвалидов
оборудование для использования газомоторного топлива
5
3
Баллы по каждому элементу начисляются лишь в случае наличия его во всех заявленных автобусах
Приложение 6
к постановлению
Правительства области
от 29.02.2016 № 174
Требования к экологическим характеристикам транспортных средств,
которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по межрегиональному маршруту регулярных перевозок, проходящему в границах области
Транспортные средства, используемые для осуществления регулярных перевозок пассажиров по межрегиональному маршруту регулярных перевозок, проходящему в границах области, должны соответствовать 0 – 5 экологическому классу, выпускаемых в обращение и находящихся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортных средств категории М, установленным техническим регламентом, осуществляющим техническое регулирование в отношении колесных транспортных средств, предназначенных для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования на территории Российской Федерации.
Приложение 7
к постановлению
Правительства области
от 29.02.2016 № 174
(приложение 7 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 13.06.2018 № 496)
Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим
регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (далее - перевозчики), устанавливают тарифы на регулярные перевозки пассажиров и багажа самостоятельно.
Перевозчики в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения об установлении или изменении тарифов на регулярные перевозки информируют владельцев автовокзалов и автостанций, расположенных по пути следования межмуниципального маршрута регулярных перевозок, а также орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий функции по реализации государственной политики области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и транспортного обслуживания населения области, об установленных или измененных тарифах на регулярные перевозки.
Приложение 8
к постановлению
Правительства области
от 29.02.2016 № 174
(приложение 8 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 13.06.2018 № 496)
Перечень остановочных пунктов
(в том числе расположенных на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направления регулярных перевозок,
и пути подъезда к данным остановочным пунктам
№
п/п
Наименование остановочного пункта
Пути подъезда к остановочному пункту
1.
Г. Вологда
Автодорога М8, г. Вологда: ул. Окружное шоссе, ул. Конева, ул. Герцена, ул. Яшина, ул. Чехова, ул. Зосимовская, площадь им. Бабушкина.
Автодорога М8, г. Вологда: ул. Железнодорожная, ул. Чернышевского, ул. С. Орлова, ул. Мира, площадь им. Бабушкина.
Автодорога А114, г. Вологда: ул. Ленинградское шоссе, ул. Окружное шоссе, ул. Ленинградская, ул. Петина, ул. Пошехонское шоссе, площадь им. Бабушкина.
Автодорога А119, г. Вологда: ул. Александра Клубова, проспект Победы, ул. Мальцева, ул. Октябрьская, ул. Мира, площадь им. Бабушкина.
Автодорога А119, г. Вологда: ул. Александра Клубова, ул. Залинейная, ул. Белозерское шоссе, ул. Ударников, проспект Победы, ул. Мальцева, ул. Октябрьская, ул. Мира, площадь им. Бабушкина.
Автодорога Вологда - Ростилово, г. Вологда: ул. Московское шоссе, ул. Можайского, ул. Герцена, ул. Яшина, ул. Чехова, ул. Зосимовская, площадь им. Бабушкина.
Автодорога М8, г. Вологда: ул. Окружное шоссе, ул. Пошехонское шоссе, площадь им. Бабушкина
2.
Г. Череповец
Автодорога А114, подъезд к г. Череповцу, г. Череповец: ул. Кирилловское шоссе, ул. Комсомольская, ул. Вологодская, Привокзальная площадь, ул. Максима Горького.
Автодорога Пошехонье - Череповец, ул. Рыбинская, Октябрьский проспект, ул. Сталеваров, ул. Комсомольская, ул. Вологодская, Привокзальная площадь, ул. Максима Горького
3.
П. Шексна
Автодорога А114, п. Шексна: ул. Октябрьская
Приложение 9
к постановлению
Правительства области
от 29.02.2016 № 174
(приложение 9 введено постановлением Правительства Вологодской области от 13.06.2018 № 496)
Порядок определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса
1. Орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий функции по реализации государственной политики области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и транспортного обслуживания населения области (далее – уполномоченный орган), в день наступления обстоятельств, указанных в части 3 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», размещает в сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа информацию о намерении выдать свидетельство об осуществлении перевозок и карты маршрута без проведения конкурса с указанием регистрационного и порядкового номеров межмуниципального маршрута регулярных перевозок (далее – маршрут) в соответствии с реестром межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Вологодской области, наименования маршрута, сведений о транспортных средствах, необходимых для обслуживания маршрута (вид, класс транспортных средств, количество транспортных средств), адреса и срока приема заявлений и перечня представляемых документов.
2. Для получения свидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута без проведения конкурса юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества (далее – заявители) направляют в уполномоченный орган заявление в письменной форме с указанием следующих контактных данных:
- наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества);
- идентификационный номер налогоплательщика;
- почтовый адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты (при наличии);
- планируемое расписание для каждого остановочного пункта с указанием наименования остановочных пунктов, включенных в маршрут регулярных перевозок, раздельно для перевозок в прямом и обратном направлениях, в том числе для дополнительных рейсов (дни недели, в которые транспортные средства отправляются из соответствующего остановочного пункта (ежедневно, ежедневно, кроме отдельных дней недели, по четным дням, по нечетным дням, по конкретным дням недели, через день или иное);
- время прибытия, стоянки и отправления каждого рейса раздельно для перевозок в прямом и обратном направлениях, в том числе для дополнительных рейсов.
3. Перечень представляемых документов включает:
1) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих требованиям, указанным в реестре маршрутов регулярных перевозок;
2) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, каждого участника договора простого товарищества;
4) копия договора простого товарищества (для участников договора простого товарищества).
Копии указанных в настоящем пункте документов заверяются подписью заявителя или уполномоченного им должностного лица и печатью (при наличии).
4. Заявление на получение свидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута без проведения конкурса, а также представляемые документы направляются в уполномоченный орган лично заявителем или факсимильной связью.
5. Заявление заявителя с представленными документами в день их поступления регистрируются уполномоченным органом в журнале регистрации заявлений о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута без проведения конкурса с указанием даты и времени поступления.
6. Уполномоченный орган принимает решение в форме распоряжения об оставлении без рассмотрения поступившего заявления на получение свидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута без проведения конкурса и представленных документов в случае представления заявления и документов с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об оставлении без рассмотрения поступившего заявления на получение свидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута без проведения конкурса и представленных документов направляет данное решение заявителю путем вручения ему лично, или почтовым отправлением, или факсимильной связью.
7. Уполномоченный орган в день регистрации заявления на получение свидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута без проведения конкурса и представленных документов рассматривает их, принимает решение в форме распоряжения о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута без проведения конкурса и размещает его на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8. Свидетельство об осуществлении перевозок и карты маршрута без проведения конкурса выдаются первому обратившемуся заявителю с заявлением и приложенными документами.
Первым обратившимся признается заявитель, заявление и приложенные документы которого поступили в уполномоченный орган ранее заявлений и документов иных заявителей и соответствуют требованиям, установленным пунктами 2 и 3 настоящего Порядка.
9. Уполномоченный орган в день принятия решения о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута без проведения конкурса направляет решение, свидетельство об осуществлении перевозок и карты маршрута заявителю путем вручения ему лично.
10. Документы заявителей уполномоченным органом не возвращаются.
Документ15
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.02.2016 № 174
О РЕГУЛИРОВАНИИ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства области от 24.07.2017 № 664; от 13.06.2018 № 496)
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», законом области от 6 октября 2013 года № 3153-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Вологодской области, регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить:
порядок осуществления подготовки документов планирования регулярных перевозок (приложение 1);
порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (приложение 2);
порядок внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (приложение 3);
порядок согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок (приложение 4);
шкалу для оценки критериев при сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе на получение свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок (приложение 5);
требования к экологическим характеристикам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по межрегиональному маршруту регулярных перевозок, проходящему в границах области (приложение 6);
требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам (приложение 7);
перечень остановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направления регулярных перевозок, и пути подъезда к данным остановочным пунктам (приложение 8);
порядок определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса (приложение 9).
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 13.06.2018 № 496)
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
от 5 ноября 2013 года № 1130 «Об утверждении Порядка проведения конкурса, формы и типовых условий договора на осуществление регулярных перевозок», за исключением пункта 2;
от 14 апреля 2014 года № 296 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 5 ноября 2013 года № 1130»;
от 24 июня 2014 года № 522 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 5 ноября 2013 года № 1130»;
от 8 декабря 2014 года № 1108 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 5 ноября 2013 года № 1130»;
от 9 февраля 2015 года № 71 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 5 ноября 2013 года № 1130».
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2016 года.
Губернатор области О.А. Кувшинников
Приложение 1
к постановлению
Правительства области
от 29.02.2016 № 174
Порядок
осуществления подготовки документов
планирования регулярных перевозок (далее – Порядок)
1. Настоящий Порядок определяет цели, процедуру подготовки, содержание документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории области (далее соответственно – документ планирования, маршруты).
2. Целями подготовки документа планирования являются:
1) организация транспортного обслуживания населения области;
2) определение направлений развития регулярных перевозок на территории области.
3. Первый документ планирования утверждается на период до 2030 года. Последующие документы планирования утверждаются на пятилетний период.
4. Проект первого документа планирования представляется в Правительство области до 1 июля 2016 года. Последующие проекты документов планирования представляются в Правительство области до 1 мая года, предшествующего году начала периода планирования.
5. Документ планирования содержит:
1) цели и приоритеты развития регулярных перевозок на территории области;
2) перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом;
3) сведения о видах регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, в том числе дату планирования заключения государственных контрактов о выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам и дату проведения открытых конкурсов на право осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок.
6. Подготовку проекта документа планирования, а также внесение изменений в документ планирования обеспечивает орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий функции по реализации государственной политики области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и транспортного обслуживания населения области (далее - уполномоченный орган), в соответствии с действующим законодательством.
7. Подготовка проекта документа планирования осуществляется с учетом документов стратегического планирования области, включая государственные программы области, предусматривающие мероприятия по развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории области.
8. При подготовке проекта документа планирования учитываются представляемые в уполномоченный орган предложения органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, осуществляющих деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом.
9. Документ планирования утверждается постановлением Правительства области.
Приложение 2
к постановлению
Правительства области
от 29.02.2016 № 174
Порядок
установления, изменения, отмены межмуниципальных
маршрутов регулярных перевозок (далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует вопросы установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории области (далее - межмуниципальные маршруты регулярных перевозок).
1.2. Основной целью при установлении, изменении и отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок является удовлетворение потребности населения в регулярных перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории области с повышением комфортности и обеспечением безопасности перевозки пассажиров и багажа.
1.3. Установление, изменение, отмену межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляет орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий функции по реализации государственной политики области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и транспортного обслуживания населения области (далее - уполномоченный орган).
1.4. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения в форме приказа об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок вносит сведения об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещает его на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(пункт 1.4 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 13.06.2018 № 496)
2. Установление, изменение, отмена межмуниципальных
маршрутов регулярных перевозок
2.1. Установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляются уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом и настоящим Порядком.
Инициатором установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели или уполномоченные участники договора простого товарищества, имеющие намерения осуществлять регулярные перевозки или осуществляющие регулярные перевозки по данным маршрутам.
(в ред. Постановления Правительства области от 24.07.2017 № 664)
2.2. Заявители, предложившие установить межмуниципальный маршрут регулярных перевозок, представляют в уполномоченный орган заявление в письменной форме об установлении данного маршрута, которое включает в себя следующие сведения:
1) наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
2) предложение о наименовании межмуниципального маршрута регулярных перевозок с указанием наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
3) наименование промежуточных остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;
4) протяженность межмуниципального маршрута регулярных перевозок;
5) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;
6) вид регулярных перевозок;
7) классы транспортных средств, которые предполагается использовать для перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса;
2.3. Заявители, предложившие изменить межмуниципальный маршрут регулярных перевозок, представляют в уполномоченный орган заявление в письменной форме об изменении данного маршрута, которое включает в себя следующие сведения:
1) наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
2) регистрационный номер межмуниципального маршрута регулярных перевозок в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
3) предлагаемые изменения включенных в состав межмуниципального маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписаний, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого класса.
(в ред. Постановления Правительства области от 24.07.2017 № 664)
В случае принятия решения уполномоченным органом об увеличении максимального количества транспортных средств, которые предлагается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок, уполномоченный орган выдает заявителю соответствующее количество карт маршрута регулярных перевозок
(в ред. Постановления Правительства области от 24.07.2017 № 664)
2.4. В случае, если предложение представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, подлежащие включению в предложение, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К предложению, указанному в п. 2.2 или 2.3 настоящего Порядка прилагается копия договора простого товарищества.
2.5. Предложение и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган лично или почтовым отправлением, или электронной почтой.
2.6. В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня приема заявления об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок, уполномоченный орган рассматривает предложение об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок и принимает решение в форме приказа, соответственно, об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута.
2.7. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня подписания приказа, направляет копию приказа заявителю путем вручения ему лично или почтовым отправлением, или электронной почтой.
(в ред. Постановления Правительства области от 24.07.2017 № 664)
2.8. Основаниями для отказа в установлении, изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок являются:
1) представление заявителем недостоверных сведений или представлением таких сведений не в полном объеме;
(в ред. Постановления Правительства области от 24.07.2017 № 664)
2) несоответствие маршрута установленным федеральным законодательством требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения;
3) если один или несколько участков устанавливаемого или изменяемого межмуниципального маршрута регулярных перевозок совпадают с участками ранее установленных межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому или изменяемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов должна соответствовать значениям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в зависимости от протяженности устанавливаемого или изменяемого маршрута, общей протяженности его участков, совпадающих с участками каждого из ранее установленных маршрутов, и протяженности ранее установленных маршрутов.
2.9. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения сведений в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в реестре.
2.10. В случае принятия решения об установлении межмуниципального маршрута регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам уполномоченным органом заключается государственный контракт в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации.
2.11. В случае принятия решения об установлении межмуниципального маршрута регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам уполномоченный орган организует проведение открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок согласно положениям, установленным Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2.12. Заявители, предложившие отменить межмуниципальный маршрут регулярных перевозок, представляют в уполномоченный орган заявление в письменной форме об отмене данного маршрута, которое включает в себя следующие сведения:
1) наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
2) регистрационный номер межмуниципального маршрута регулярных перевозок в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
3) мотивированное обоснование отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок.
2.13. Предложение и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган лично или почтовым отправлением, или электронной почтой.
2.14. В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня приема заявления об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок, уполномоченный орган рассматривает предложение об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок и принимает решение в форме приказа уполномоченного органа, об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в отмене данного маршрута.
2.15. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня подписания приказа направляет копию приказа заявителю путем вручения ему лично, или почтовым отправлением, или электронной почтой.
(в ред. Постановления Правительства области от 24.07.2017 № 664)
2.16. Основанием для отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок является:
1) несоответствие маршрута установленным федеральным законодательством требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения;
2) низкая наполняемость транспортного средства (менее 10 %);
3) отсутствие заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок.
2.17. Уполномоченный орган, принявший решение об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок, обязан уведомить об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.
2.18. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о маршруте из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.
Приложение 3
к постановлению
Правительства области
от 29.02.2016 № 174
Порядок
внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок
1. Внесение сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим функции по реализации государственной политики области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и транспортного обслуживания населения области (далее - уполномоченный орган).
2. Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.
3. Уполномоченный орган, в случае принятия решения об изменении вида регулярных перевозок, уведомляет об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.
4. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на основании заключенного государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или на основании свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
5. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня подписания государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, выдачи свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок вносит соответствующие изменения в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещает его на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приложение 4
к постановлению
Правительства области
от 29.02.2016 № 174
(приложение 4 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 13.06.2018 № 496)
Порядок согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта
с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом
регулярных перевозок
1. Настоящий Порядок определяет процедуру согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок (далее – соответственно согласование, маршрут регулярных перевозок).
2. Согласование осуществляется между органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим функции по реализации государственной политики области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и транспортного обслуживания населения области (далее – уполномоченный орган) и уполномоченным органом местного самоуправления (далее – орган местного самоуправления), к компетенции которых отнесено установление маршрутов регулярных перевозок.
3. До внесения сведений об установлении, изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, уполномоченный орган направляет в орган местного самоуправления запрос о согласовании устанавливаемого или изменяемого межмуниципального маршрута регулярных перевозок.
До внесения сведений об установлении, изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок орган местного самоуправления направляет в уполномоченный орган запрос о согласовании устанавливаемого или изменяемого муниципального маршрута регулярных перевозок.
Запрос должен содержать:
наименование маршрута регулярных перевозок с указанием наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
наименование промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок.
4. В течение 5 рабочих дней со дня получения запроса о согласовании устанавливаемого или изменяемого маршрута регулярных перевозок, согласующий орган направляет в адрес органа, направившего запрос, согласование или отказ в согласовании.
5. Основанием для отказа в согласовании является совпадение количества остановочных пунктов, входящих в состав устанавливаемого или изменяемого маршрута регулярных перевозок, с количеством остановочных пунктов ранее установленного маршрута регулярных перевозок на территории муниципального образования более чем на 90%.
6. В случае отказа в согласовании маршрут регулярных перевозок не подлежит установлению или изменению.
7. При получении согласования устанавливаемого или изменяемого маршрута регулярных перевозок процедура установления или изменения маршрута регулярных перевозок проводится согласно порядкам установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.
Приложение 5
к постановлению
Правительства области
от 29.02.2016 № 174
(приложение 5 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 13.06.2018 № 496)
Шкала
для оценки критериев при сопоставлении заявок на участие
в открытом конкурсе на получение свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок
№
п/п
Наименование критериев
Количество баллов
1
2
3
1.
Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения.
Баллы определяются по формуле. Наибольшее количество баллов начисляется участнику открытого конкурса, имеющему наименьший относительный показатель наличия ДТП. Участнику, имеющему наибольший относительный показатель, баллы не начисляются.
При продолжительности деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества на маршрутах регулярных перевозок менее 6 месяцев баллы не определяются и в число «n» участников открытого конкурса они не включаются
2 (n - x), где:
n - число участников открытого конкурса;
x - место, занимаемое участником открытого конкурса по данному показателю
2.
Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок:
до 5 лет
9
от 5 до 8 лет
6
от 8 до 12 лет
3
свыше 12 лет
0
Определяется по году выпуска автобуса
3.
Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества:
более 10 лет
10
от 8 до 10 лет
8
от 5 до 8 лет
6
от 3 до 5 лет
4
от 1 до 3 лет
2
менее 1 года
0
Опыт подтверждается сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. Данный критерий в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а в отношении участников договора простого товарищества исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником
4.
Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок:
электронное информационное табло
1
багажные отсеки
1
холодильник
1
кондиционер
1
видеоаппаратура
система контроля температуры воздуха в салоне
система безналичной оплаты проезда
1
1
1
низкий пол
3
оборудование для перевозок пассажиров с детскими колясками
1
оборудование для перевозок пассажиров из числа инвалидов
оборудование для использования газомоторного топлива
5
3
Баллы по каждому элементу начисляются лишь в случае наличия его во всех заявленных автобусах
Приложение 6
к постановлению
Правительства области
от 29.02.2016 № 174
Требования к экологическим характеристикам транспортных средств,
которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по межрегиональному маршруту регулярных перевозок, проходящему в границах области
Транспортные средства, используемые для осуществления регулярных перевозок пассажиров по межрегиональному маршруту регулярных перевозок, проходящему в границах области, должны соответствовать 0 – 5 экологическому классу, выпускаемых в обращение и находящихся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортных средств категории М, установленным техническим регламентом, осуществляющим техническое регулирование в отношении колесных транспортных средств, предназначенных для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования на территории Российской Федерации.
Приложение 7
к постановлению
Правительства области
от 29.02.2016 № 174
(приложение 7 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 13.06.2018 № 496)
Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим
регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (далее - перевозчики), устанавливают тарифы на регулярные перевозки пассажиров и багажа самостоятельно.
Перевозчики в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения об установлении или изменении тарифов на регулярные перевозки информируют владельцев автовокзалов и автостанций, расположенных по пути следования межмуниципального маршрута регулярных перевозок, а также орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий функции по реализации государственной политики области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и транспортного обслуживания населения области, об установленных или измененных тарифах на регулярные перевозки.
Приложение 8
к постановлению
Правительства области
от 29.02.2016 № 174
(приложение 8 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 13.06.2018 № 496)
Перечень остановочных пунктов
(в том числе расположенных на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направления регулярных перевозок,
и пути подъезда к данным остановочным пунктам
№
п/п
Наименование остановочного пункта
Пути подъезда к остановочному пункту
1.
Г. Вологда
Автодорога М8, г. Вологда: ул. Окружное шоссе, ул. Конева, ул. Герцена, ул. Яшина, ул. Чехова, ул. Зосимовская, площадь им. Бабушкина.
Автодорога М8, г. Вологда: ул. Железнодорожная, ул. Чернышевского, ул. С. Орлова, ул. Мира, площадь им. Бабушкина.
Автодорога А114, г. Вологда: ул. Ленинградское шоссе, ул. Окружное шоссе, ул. Ленинградская, ул. Петина, ул. Пошехонское шоссе, площадь им. Бабушкина.
Автодорога А119, г. Вологда: ул. Александра Клубова, проспект Победы, ул. Мальцева, ул. Октябрьская, ул. Мира, площадь им. Бабушкина.
Автодорога А119, г. Вологда: ул. Александра Клубова, ул. Залинейная, ул. Белозерское шоссе, ул. Ударников, проспект Победы, ул. Мальцева, ул. Октябрьская, ул. Мира, площадь им. Бабушкина.
Автодорога Вологда - Ростилово, г. Вологда: ул. Московское шоссе, ул. Можайского, ул. Герцена, ул. Яшина, ул. Чехова, ул. Зосимовская, площадь им. Бабушкина.
Автодорога М8, г. Вологда: ул. Окружное шоссе, ул. Пошехонское шоссе, площадь им. Бабушкина
2.
Г. Череповец
Автодорога А114, подъезд к г. Череповцу, г. Череповец: ул. Кирилловское шоссе, ул. Комсомольская, ул. Вологодская, Привокзальная площадь, ул. Максима Горького.
Автодорога Пошехонье - Череповец, ул. Рыбинская, Октябрьский проспект, ул. Сталеваров, ул. Комсомольская, ул. Вологодская, Привокзальная площадь, ул. Максима Горького
3.
П. Шексна
Автодорога А114, п. Шексна: ул. Октябрьская
Приложение 9
к постановлению
Правительства области
от 29.02.2016 № 174
(приложение 9 введено постановлением Правительства Вологодской области от 13.06.2018 № 496)
Порядок определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса
1. Орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий функции по реализации государственной политики области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и транспортного обслуживания населения области (далее – уполномоченный орган), в день наступления обстоятельств, указанных в части 3 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», размещает в сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа информацию о намерении выдать свидетельство об осуществлении перевозок и карты маршрута без проведения конкурса с указанием регистрационного и порядкового номеров межмуниципального маршрута регулярных перевозок (далее – маршрут) в соответствии с реестром межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Вологодской области, наименования маршрута, сведений о транспортных средствах, необходимых для обслуживания маршрута (вид, класс транспортных средств, количество транспортных средств), адреса и срока приема заявлений и перечня представляемых документов.
2. Для получения свидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута без проведения конкурса юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества (далее – заявители) направляют в уполномоченный орган заявление в письменной форме с указанием следующих контактных данных:
- наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества);
- идентификационный номер налогоплательщика;
- почтовый адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты (при наличии);
- планируемое расписание для каждого остановочного пункта с указанием наименования остановочных пунктов, включенных в маршрут регулярных перевозок, раздельно для перевозок в прямом и обратном направлениях, в том числе для дополнительных рейсов (дни недели, в которые транспортные средства отправляются из соответствующего остановочного пункта (ежедневно, ежедневно, кроме отдельных дней недели, по четным дням, по нечетным дням, по конкретным дням недели, через день или иное);
- время прибытия, стоянки и отправления каждого рейса раздельно для перевозок в прямом и обратном направлениях, в том числе для дополнительных рейсов.
3. Перечень представляемых документов включает:
1) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих требованиям, указанным в реестре маршрутов регулярных перевозок;
2) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, каждого участника договора простого товарищества;
4) копия договора простого товарищества (для участников договора простого товарищества).
Копии указанных в настоящем пункте документов заверяются подписью заявителя или уполномоченного им должностного лица и печатью (при наличии).
4. Заявление на получение свидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута без проведения конкурса, а также представляемые документы направляются в уполномоченный орган лично заявителем или факсимильной связью.
5. Заявление заявителя с представленными документами в день их поступления регистрируются уполномоченным органом в журнале регистрации заявлений о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута без проведения конкурса с указанием даты и времени поступления.
6. Уполномоченный орган принимает решение в форме распоряжения об оставлении без рассмотрения поступившего заявления на получение свидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута без проведения конкурса и представленных документов в случае представления заявления и документов с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об оставлении без рассмотрения поступившего заявления на получение свидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута без проведения конкурса и представленных документов направляет данное решение заявителю путем вручения ему лично, или почтовым отправлением, или факсимильной связью.
7. Уполномоченный орган в день регистрации заявления на получение свидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута без проведения конкурса и представленных документов рассматривает их, принимает решение в форме распоряжения о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута без проведения конкурса и размещает его на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8. Свидетельство об осуществлении перевозок и карты маршрута без проведения конкурса выдаются первому обратившемуся заявителю с заявлением и приложенными документами.
Первым обратившимся признается заявитель, заявление и приложенные документы которого поступили в уполномоченный орган ранее заявлений и документов иных заявителей и соответствуют требованиям, установленным пунктами 2 и 3 настоящего Порядка.
9. Уполномоченный орган в день принятия решения о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута без проведения конкурса направляет решение, свидетельство об осуществлении перевозок и карты маршрута заявителю путем вручения ему лично.
10. Документы заявителей уполномоченным органом не возвращаются.
Документ15
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 20.02.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 030.120.110 Перевозка. Транспортная экспедиция (см. также 030.150.130, 090.070.110, 090.070.140) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: