Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги «Присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области»



1

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 29.03.2012   № 229

Об утверждении   Административного

регламента   предоставления          

Департаментом Смоленской  области          

по социальному      развитию

государственной    услуги

«Присвоение   звания   «Ветеран труда

Смоленской области»

Признано утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 08.08.2013 №615,НГР:RU67000201300383)

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011 № 224 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Смоленской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 18.08.2011 № 485, от  22.11.2011 № 747)

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить  прилагаемый   Административный  регламент   предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги «Присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области» (далее также - Административный регламент).

2. Департаменту Смоленской области по социальному развитию                  (С.Б. Горюнов) обеспечить исполнение Административного регламента.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от 04.08.2010 № 450 «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги «Оформление документов, необходимых для присвоения звания «Ветеран труда Смоленской области».

4. Контроль   за    исполнением   настоящего    постановления   возложить   на заместителя Губернатора Смоленской области А.С. Мурыгина.

Губернатор Смоленской области                С.В. Антуфьев

УТВЕРЖДЕН

                                                                                     постановлением Администрации

                                                                                     Смоленской области

                                                                                  от  29.03.2012  №  229                               

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги «Присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента

Настоящий Административный регламент регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий Департамента Смоленской области по социальному развитию, осуществляемых по заявлению гражданина в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Смоленской области полномочий по предоставлению государственной услуги «Присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области» (далее – государственная услуга).

1.2. Круг заявителей

Заявителями являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Смоленской области, которым установлена трудовая пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по одному из следующих оснований:

1) при наличии общего трудового стажа или страхового стажа, учитываемого при определении права на трудовую пенсию (далее - страховой стаж), не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин награждение Почетной грамотой администрации Смоленской области и Смоленской областной Думы или Почетной грамотой Администрации Смоленской области и Смоленской областной Думы, либо награждение в соответствии с областным законом «О наградах и почетных званиях Смоленской области» почетным знаком «За заслуги перед Смоленщиной», или Почетной грамотой Смоленской области, или Почетной грамотой Смоленской областной Думы, или Почетной грамотой Администрации Смоленской области, либо присвоение в соответствии с указанным областным законом почетного звания Смоленской области «Почетный гражданин Смоленской области»;

2) наличие общего трудового стажа или страхового стажа не менее 45 лет для мужчин и не менее 40 лет для женщин, из которого приобретенный на территории Смоленской области общий трудовой стаж или страховой стаж составляет не менее 15 лет.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке     

                                        предоставления государственной услуги

1.3.1. В предоставлении государственной услуги принимают участие: Департамент Смоленской области по социальному развитию (далее также – Департамент), отделы (секторы) социальной защиты населения Департамента (далее также - ОСЗН).

Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов, адресах официальных сайтов и адресах электронной почты Департамента, ОСЗН приведены в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

1.3.2. Информация о государственной услуге размещается:

- на стендах в ОСЗН;

- на сайте Департамента в сети «Интернет» (адрес сайта Департамента – www.socrazvitie67.ru);   

- в федеральной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также - Единый портал) (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru), а также региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее также – Региональный портал) (электронный адрес: http://67.gosuslugi.ru);

- в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

1.3.3. Размещаемая информация содержит:

- извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

- порядок обращения за получением государственной услуги; 

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- сроки предоставления государственной услуги;

- форму заявления о  присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области» по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту и образец его заполнения;

- текст настоящего Административного регламента с приложениями;

- блок-схема предоставления государственной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом, ОСЗН в ходе предоставления государственной услуги;

- информацию о Департаменте, ОСЗН с указанием их места нахождения, контактных телефонов, адресов электронной почты, адреса сайта в сети «Интернет».

1.3.4. Информирование о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.

1.3.5. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается в ОСЗН, в Департамент.

1.3.6. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут осуществляться:

- в письменной форме на основании письменного обращения;

- при личном обращении;

- по телефону;

- по электронной почте.

Все консультации являются бесплатными.

1.3.7. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Департамента, ОСЗН, предоставляющих услугу, с заявителями при предоставлении услуги:

- консультации в письменной форме предоставляются должностными лицами Департамента, специалистами ОСЗН  на основании письменного заявления гражданина, в том числе поступившего в электронной форме по электронной почте, в течение 30 дней после получения указанного заявления;

- при консультировании по телефону специалист Департамента, ОСЗН представляется, назвав свои фамилию имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- по завершении консультации специалист Департамента, ОСЗН должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю;

- специалист Департамента, специалисты ОСЗН при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения заявителей обязаны в максимально вежливой и доступной форме предоставить исчерпывающую информацию.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги – «Присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области».

2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется непосредственно отделами (секторами) социальной защиты населения Департамента, Департаментом.

2.2.2. При получении государственной услуги заявитель взаимодействует с органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, для получения документа о наличии общего трудового стажа или страхового стажа не менее 45 лет для мужчин и не менее 40 лет для женщин.

2.2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Смоленской области.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) присвоение заявителю звания «Ветеран труда Смоленской области»;

2) отказ заявителю в присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области».

2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

1) удостоверения «Ветеран труда Смоленской области»;

2) уведомления об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области».

2.3.3. Результат предоставления государственной услуги  может быть передан заявителю в очной или заочной форме.

2.3.4. При очной форме получения результата предоставления государственной услуги заявитель обращается в ОСЗН лично, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и ему выдается удостоверение «Ветеран труда Смоленской области» либо уведомление об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области», заверенное рукописной подписью ответственного специалиста ОСЗН.

2.3.5. При заочной форме получения результата предоставления государственной услуги в бумажном виде уведомление об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области», заверенное рукописной подписью специалиста ОСЗН, направляется заявителю по почте на адрес заявителя, указанный в заявлении.

2.4. Срок предоставления государственной услуги
с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги – 14 рабочих дней с момента регистрации секретарем комиссии по решению вопросов о присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области» (далее - комиссия) списка лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области».

2.4.2. Сроки выдачи (направления) ОСЗН уведомления о принятом комиссией решении составляют:

- в случае отказа в предоставлении государственной услуги - 3 рабочих дня со дня принятия комиссией решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области»;

- в случае предоставления государственной услуги - 10 рабочих дней со дня издания соответствующего правового акта Администрации Смоленской области.

2.5.  Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) областным законом от 29 марта 2010 года № 10-з «О звании «Ветеран труда Смоленской области» (Смоленская газета, 2010, 1 апреля; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2010, № 2 (часть III), стр. 35);

2) постановлением Администрации Смоленской области от 19 мая          2010 года № 293 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверения «Ветеран труда Смоленской области», его замены, а также изготовления, учета и хранения бланков удостоверений» (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2010, № 3 (часть III), стр. 305).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, входят:

1)  заявление;  

2) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя, место его жительства и гражданство Российской Федерации;

3) документ, подтверждающий установление трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а именно пенсионное удостоверение;

4) подлинники документов, подтверждающих основания для присвоения звания «Ветеран труда Смоленской области».

2.6.2. В соответствии с основанием для присвоения звания «Ветеран труда Смоленской области», указанным в подпункте 1 подраздела 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента, заявитель представляет:

1) Почетную грамоту администрации Смоленской области и Смоленской областной Думы или Почетную грамоту Администрации Смоленской области и Смоленской областной Думы, либо в соответствии с областным законом             «О наградах и почетных званиях Смоленской области» почетный знак «За заслуги перед Смоленщиной», или Почетную грамоту Смоленской области, или Почетную грамоту Смоленской областной Думы, или Почетную грамоту Администрации Смоленской области, либо удостоверение о присвоении в соответствии с указанным областным законом почетного звания Смоленской области «Почетный гражданин Смоленской области»;

2) документ о наличии общего трудового стажа или страхового стажа не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин.

2.6.3. В соответствии с основанием для присвоения звания «Ветеран труда Смоленской области», указанным в подпункте 2 подраздела 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламент, заявитель представляет:

1) документ о наличии общего трудового стажа или страхового стажа не менее 45 лет для мужчин и не менее 40 лет для женщин;

2) документ о наличии приобретенного на территории Смоленской области общего трудового стажа или страхового стажа не менее 15 лет.

2.6.4. Запрещено требовать представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.6.5. Документы,     представляемые   заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не должны быть исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

2.6.6. Документы, необходимые для получения государственной услуги, должны быть представлены в подлинниках с одновременным представлением их копий. Копии документов после проверки их соответствия подлинникам заверяются специалистом ОСЗН, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.

2.7.  Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

1) представление заявителем неполного комплекта документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, подлежащих представлению заявителем самостоятельно;

2) тексты документов написаны неразборчиво или имеют повреждения, наличие которых допускает возможность неоднозначного толкования их содержания;

3) документы содержат подчистки,  приписки,  зачеркнутые слова, неоговоренные исправления;

4) документы исполнены карандашом.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления  и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. В предоставлении государственной услуги отказывается в случаях:

1) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;

2) наличия в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства.

2.8.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.9. Взимание платы за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и полного пакета документов (очная форма) на получение государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предъявляются следующие требования:

1) прилегающая к месторасположению Департамента, ОСЗН территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным;

2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента, ОСЗН;

3) входы в помещения  оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

4) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и информирования заявителей. Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещать на нижнем этаже здания. Не допускается размещение помещений, в которых предоставляется государственная услуга, на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами;

5) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения;

6) помещения Департамента, ОСЗН должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для заявителей, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды граждан;

8) кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на обеденный перерыв или технический перерыв одновременно;

9) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;

10) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;

11) на информационных стендах в помещениях Департамента, ОСЗН, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

- блок-схема предоставления государственной услуги и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:

- график приема граждан специалистами;

- сроки предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций специалистов;

- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, с образцами их заполнения;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом, ОСЗН в ходе предоставления государственной услуги.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.13.1. Показателями оценки доступности предоставления государственной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

2) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

3) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в сети «Интернет».

2.13.2. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:

1) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

2) количество взаимодействия гражданина или заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность      (1 раз по 15 минут);

3) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги  (да).

2.14. Обеспечение возможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, размещаемой на Едином портале и Региональном портале

2.14.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, размещаемой на Едином портале и Региональном портале.

2.14.2. Обеспечение доступа заявителей к форме заявления и обеспечение доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием, регистрация и рассмотрение документов;  

2) принятие решения о присвоении или об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области»;

3) уведомление заявителя о принятом решении;

4) выдача заявителю удостоверения «Ветеран труда Смоленской области».

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

Департамент, ОСЗН осуществляют предоставление государственной услуги в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от           20 декабря 2004 года № 364 «Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию» (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2005, № 2 (часть II), стр. 59; № 3 (часть I), стр. 229; № 8, стр. 151; 2006, № 2 (часть II), стр. 173; № 4 (часть II),    стр.  112; № 9, стр. 135; 2007, № 1 (часть I), стр. 69; № 10 (часть IV), стр. 45; 2008, № 9, стр. 56; 2009, № 1 (часть I), стр. 16; № 8 (часть I), стр. 80; 2010, № 2 (часть IV), cтр. 67; № 8 (часть III), стр. 55; 2011, № 21 (часть II), стр. 20).

3.1. Прием, регистрация и рассмотрение документов

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры приема,  регистрации и рассмотрения документов является обращение заявителя с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, указанными в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, в ОСЗН по месту жительства. 

3.1.2. При поступлении заявления специалист ОСЗН, ответственный за прием,  регистрацию и рассмотрение документов:

1) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя и место его жительства;

2) проверяет комплектность представленных заявителем документов согласно пункту 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, а также на предмет их соответствия требованиям, установленным в пункте 2.6.5 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.1.3. В случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным  в пунктах 2.6.1 и 2.6.5 подраздела 2.6 раздела 2  настоящего Административного регламента, специалист ОСЗН, ответственный за прием, регистрацию и рассмотрение документов, прекращает процедуру приема документов и передает документы заявителю для приведения документов в соответствие с требованиями законодательства.

3.1.4. В случае соответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным в пунктах 2.6.1 и 2.6.5 подраздела 2.6 раздела           2 настоящего Административного регламента, специалист ОСЗН, ответственный за прием, регистрацию и рассмотрение документов, рассматривает представленные заявителем документы, а именно:

1) регистрирует заявителя в журнале регистрации лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области» (по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту);

2) устанавливает принадлежность заявителя к категории, имеющей право на получение государственной услуги, а именно:

- факт проживания заявителя на территории Смоленской области на основании документа, удостоверяющего его личность;

- факт принадлежности заявителя к категории, имеющей право на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области», на основании представленных документов о награждении;

- факт наличия у заявителя стажа, необходимого для присвоения звания «Ветеран труда Смоленской области»;

- факт наличия у заявителя общего трудового стажа или страхового стажа на территории Смоленской области не менее 15 лет;

- факт наличия у заявителя возраста, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом                  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

3) производит копирование документов (если заявителем не представлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии представленных документов на основании их оригиналов личной подписью и штампом организации.

3.1.5. При условии установления соответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист ОСЗН, ответственный за прием, регистрацию и рассмотрение документов, регистрирует заявителя в списке лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области». Список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области», формируется из заявителей, которые представили документы на получение государственной услуги, в течение10 рабочих дней.

3.1.6. При установлении несоответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным в  пунктах 2.6.1 - 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист ОСЗН, ответственный за прием, регистрацию и  рассмотрение документов:

- осуществляет подготовку проекта уведомления о несоответствии представленных документов требованиям законодательства;

- возвращает документы заявителю.

3.1.7. Специалист ОСЗН, ответственный за прием, регистрацию и рассмотрение документов, передает комплекты документов и сформированный список заявителей, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области», руководителю ОСЗН на подпись.

3.1.8. Руководитель ОСЗН сформированный список и личные дела заявителей передает в комиссию. Состав и положение о комиссии утверждаются приказом руководителя Департамента Смоленской области по социальному развитию.

3.1.9. Обязанности специалиста ОСЗН, ответственного за прием, регистрацию и рассмотрение документов, должны быть закреплены в его должностном регламенте.

3.1.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней.

             

3.2. Принятие решения о присвоении или об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области»

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области» или об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области» является получение секретарем комиссии комплектов документов заявителей и списка лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области», от руководителя ОСЗН.

3.2.2. Секретарь комиссии регистрирует в журнале регистрации лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области», список заявителей на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области».

3.2.3. Члены комиссии определяют правомерность принятия решения специалистом ОСЗН, ответственным за прием, регистрацию и рассмотрение документов, о присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области».

3.2.4. В случае если представленные заявителем документы не соответствуют законодательству, секретарь комиссии оформляет уведомление об отказе в присвоении заявителю звания «Ветеран труда Смоленской области», вносит в журнал регистрации лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области», фамилию, имя, отчество заявителя, которому отказано в присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области», с указанием причины отказа. Комиссия  возвращает документы заявителя в ОСЗН с уведомлением об отказе в присвоении заявителю звания «Ветеран труда Смоленской области» с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней.

3.2.5. В случае соответствия представленных заявителем документов на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области» законодательству комиссия принимает решение о присвоении ему звания «Ветеран руда Смоленской области» и секретарь комиссии:

1) готовит протокол заседания комиссии;

2) готовит проект распоряжения Администрации Смоленской области        «О присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области» и направляет его на визирование, подписание и регистрацию в Администрацию Смоленской области.

3.2.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 14 рабочих дней.

3.3. Уведомление заявителя о принятом решении

3.3.1. Основаниями для начала административной процедуры уведомления заявителя о принятом решении являются:

1) в случае принятия решения о присвоении заявителю звания «Ветеран труда Смоленской области» - поступление в ОСЗН подписанного и зарегистрированного распоряжения Администрации Смоленской «О присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области». Специалист ОСЗН, ответственный за прием, регистрацию и рассмотрение документов, направляет заявителю по почте уведомление о присвоении ему звания «Ветеран труда Смоленской области»;

2) в случае отказа в присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области» - направление по почте или вручение лично в зависимости от способа обращения, выбранного заявителем, специалистом ОСЗН, ответственным за прием, регистрацию и рассмотрение документов, заявителю уведомления об отказе в присвоении ему звания «Ветеран труда Смоленской области» с объяснением причины отказа. При личном обращении заявителя специалист ОСЗН, ответственный за прием, регистрацию и рассмотрение документов, возвращает заявителю его пакет документов и уведомление об отказе. В случае если заявитель не обратился в ОСЗН за своими документами, документы хранятся в ОСЗН до востребования.

3.3.2. Обязанности специалиста ОСЗН, ответственного за прием, регистрацию и рассмотрение документов, должны быть закреплены в его должностном регламенте.

3.3.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.

3.4. Выдача заявителю удостоверения «Ветеран труда Смоленской области»

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры выдачи заявителю удостоверения «Ветеран труда Смоленской области» является обращение заявителя в ОСЗН для получения удостоверения. При обращении заявителя в ОСЗН с документом, удостоверяющим его личность, специалист ОСЗН вносит в журнал регистрации лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области», серию, номер и дату выдачи удостоверения «Ветеран труда Смоленской области», выдаваемого заявителю.

3.4.2. Обязанности специалиста ОСЗН должны быть закреплены в его должностном регламенте.

3.4.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 30 минут.

4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.1. Председатель комиссии осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем комиссии или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.

4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента.

4.2.3. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в ходе проведения комплексных проверок в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным начальником отдела социальной помощи и поддержки населения Департамента.

4.2.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).

4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органов исполнительной власти, должностных лиц  за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Специалисты Департамента, ОСЗН несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах.

4.3.2. В случае выявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений,  принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действий (бездействия) Департамента Смоленской области по социальному развитию

5.1. Действия (бездействие)  и  решения  должностных  лиц (специалистов) Департамента, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем  во внесудебном порядке и (или) в суд.

5.2. Внесудебный  порядок  подачи,  рассмотрения  и  разрешения  жалоб (претензий) на действия (бездействие) и решения должностных лиц (специалистов) Департамента определяется федеральным и областным законодательством.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может являться нарушение административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба (претензия) заявителя. Заявитель вправе обратиться с жалобой (претензией) лично или по почте.

5.5. Заявитель в своей жалобе (претензии) в обязательном порядке должен указать наименование государственного органа, в который направляет жалобу (претензию), или фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица государственного органа, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.6. Срок рассмотрения жалобы (претензии) составляет 15 дней с момента ее регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы (претензии) может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии) заявителя.

5.7. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения являются:

- жалоба (претензия),  содержащая  вопросы,  которые  не  входят  в  компетенцию Департамента, ОСЗН;

- текст жалобы (претензии), не поддающийся прочтению;

- жалоба (претензия), содержащая нецензурные выражения, угрозы в адрес должностного лица;

- жалоба (претензия), содержащая вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы, и при этом в ней отсутствуют новые доводы и обстоятельства.

5.8. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

1

                                           Приложение № 1

                                                                               к Административному регламенту

                                                                                        предоставления      Департаментом

                                                                                        Смоленской       области              по   

                                                                                        социальному                     развитию

                                                                                        государственной                   услуги

                                                                                        «Присвоение    звания       «Ветеран 

                                                                                        труда Смоленской области»

СПИСОК

отделов (секторов) социальной защиты населения Департамента, их адреса, контактные телефоны, часы приема

№

п/п

Наименование муниципальных районов и городских округов Смоленской области, в которых расположены ОСЗН

Почтовый адрес Департамента, ОСЗН

Дни и часы приема Департамента, ОСЗН

Телефон, факс

Департа-мента, ОСЗН

Адрес сайта Департа-мента, ОСЗН

Адрес электронной почты Департамента, ОСЗН

1

2

3

4

5

6

7

1.

Город Смоленск

Департамент Смоленской области по социальному развитию

ул. Багратиона,

д. 23,

г. Смоленск,
214025

понедельник – пятница с 

9-00 до 18-00,

перерыв                        с 13-00 до

14-00    

66-46-27 

www.

socrazvitie

67.ru

socz@admin.smolensk.ru

Ленинский район города Смоленска

ул. Багратиона, д.11б, 

г. Смоленск, 214004

понедельник, среда, пятница с 9-00 до 18-00, перерыв  с

13-00 до 14-00

66-46-81 

soclenin@admin.sml.obl

Заднепровский район города Смоленска

Витебское шоссе, д.14, г. Смоленск, 214012

понедельник, среда, пятница с 9-00 до 18-00, перерыв  с

13-00 до 14-00

27-29-66 

socdnepr@admin.sml.obl

Промышленный район города Смоленска

пр. М.Конева, д.28е,   

г. Смоленск, 214019

понедельник, среда, пятница с 9-00 до 18-00, перерыв  с

13-00 до 14-00

55-46-35 

socprom@admin.sml.obl

2.

Муниципальное образование «Велижский район»

пл. Дзержинского, д.8,         г. Велиж, Смоленская область, 216291

понедельник - пятница с

9-00 до 18-00, перерыв  с

13-00 до 14-00

(48132)  
4-10-44  

socvel@admin.sml.obl

3.

Муниципальное образование «Вяземский район» Смоленской области

ул. Заслонова, д.3,          г. Вязьма, Смоленская область, 215110

понедельник – пятница, кроме четверга,

с 9-00 до 18-00, перерыв

с 13-00 до 14-00

(48131)  
5-72-44  

socvjazm@admin.sml.obl

1

2

3

4

5

6

7

4.

Муниципальное образование «Гагаринский район» Смоленской области 

ул. Гагарина, д.37,        г. Гагарин, Смоленская область, 215010

понедельник, среда, пятница с 9-00 до 18-00, перерыв  с

13-00 до 14-00

(48135)  
4-10-50  

socgagar@admin.sml.obl

5.

Муниципальное образование «Глинковский район» Смоленской области 

ул. Ленина, д.8,             с. Глинка, Смоленская область, 216320

понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв  с

13-00 до 14-00

(48165)  
2-10-39  

socglin@admin.sml.obl

6.

Муниципальное образование «Демидовский район» Смоленской области 

ул. Коммунистическая, д.8, г. Демидов, Смоленская область, 216240

понедельник -  пятница с 9-00 до 18-00, перерыв  с

13-00 до 14-00

(48147)  
4-10-44  

socdemid@admin.sml.obl

7.

Муниципальное образование «Дорогобужский район» Смоленской области

ул. Пушкина, д.7,         г. Дорогобуж, Смоленская область, 215713

понедельник -  пятница с 9-00 до 18-00, перерыв  с

13-00 до 14-00

(48144)  
4-25-68  

socdrgb@admin.sml.obl

8.

Муниципальное образование «Духовщинский район» Смоленской области

ул. М.Горького, д.23,   

г. Духовщина, Смоленская область, 216200

среда, четверг, пятница

с 9-00 до 18-00, перерыв

с 13-00 до

14-00

(48166)  
4-20-61  

socduhov@admin.sml.obl

9.

Муниципальное образование «Ельнинский район»

Смоленской области

ул. Первомайская, д.38, г. Ельня, Смоленская область, 216330

понедельник, среда, пятница с 10-00 до 

17-00, перерыв

с 13-00 до

14-00

(48146)  
4-24-94  

socelnij@admin.sml.obl

10.

Муниципальное образование  -Ершичский район Смоленской области

ул. Советская, д.22,      с. Ершичи, Смоленская область, 216580

понедельник – пятница     с

9-00 до 18-00, перерыв 

с 13-00 до

14-00

(48155)  
2-12-33  

socersh@admin.sml.obl

11.

Муниципальное образование «Кардымовский район» Смоленской области

ул. Ленина, д.15,           пос. Кардымово, Смоленская область, 215850

понедельник, среда, пятница с 9-00 до 18-00, перерыв

с 13-00 до 14-00

(48167)  
4-12-59  

sockard@admin.sml.obl

12.

Муниципальное образование «Краснинский район» Смоленской области

ул. Советская, д.24,   пос. Красный, Смоленская область, 216100

понедельник – пятница     с

9-00  до 18-00, перерыв   с

13-00 до 14-00

(48132)  
4-13-75  

sockrasn@admin.sml.obl

13.

Муниципальное образование «Монастырщинский район» Смоленской области

ул. Советская, д.21,   пос. Монастырщина, Смоленская область, 216130

понедельник – пятница     с

9-00  до 18-00, перерыв

с 13-00 до 14-00

(48148)  
4-10-44  

socmonst@admin.sml.obl

14.

Муниципальное образование «Новодугинский район» Смоленской области

ул. 30 лет Победы, д.2,                          с. Новодугино, Смоленская область, 215240

понедельник – пятница    с

9-00  до 18-00, перерыв

с 13-00 до 14-00

(48138)  
2-12-30  

socnovdg@admin.sml.obl

1

2

3

4

5

6

7

15.

Муниципальное образование «Починковский район» Смоленской области

ул. Урицкого, д.5,        г. Починок, Смоленская область, 216450

понедельник – пятница   

с 9-00  до 17-00, перерыв

с 13-00 до 14-00

(48149)  
4-10-44  

socpochn@admin.sml.obl

16.

Муниципальное образование «Рославльский район» Смоленской области

ул. Красина, д.6,            г. Рославль, Смоленская область, 216500

понедельник – пятница, кроме среды,  с 10-00   до 17-00, перерыв

с 13-00 до

14-00

(48134)  
6-44-63  

socrosl@admin.sml.obl

17.

Муниципальное образование Руднянский район Смоленской области

ул. Киреева, д.93,         г. Рудня, Смоленская область, 216790

понедельник – пятница  с 9-00 до 17-00, перерыв

с 13-00 до 14-00

(48141)  
4-10-44  

socrudn@admin.sml.obl

18.

Муниципальное образование «Сафоновский район» Смоленской области

ул. Ленина, д.3,                  г. Сафоново, Смоленская область, 215500

понедельник – пятница 

с 9-00 до 18-00, перерыв

с 13-00 до 14-00

(48142)  
4-10-44  

socsafon@admin.sml.obl

19.

Муниципальное образование «Смоленский район» Смоленской области 

пр. М.Конева, д.28е,    

г. Смоленск, 214000

понедельник – пятница, кроме среды,  с 10-00 до 16-30, перерыв  с

13-00 до 14-00

55-41-94 

socgsml@admin.sml.obl

20.

Муниципальное образование «Сычевский район» Смоленской области

ул.

Б. Пролетарская, д.18,

г. Сычевка, Смоленская область, 215280

понедельник – пятница, кроме четверга,

с 9-00  до 16-00,

перерыв

с 13-00 до 14-00

(48130)  
4-16-65  

socsychv@admin.sml.obl

21.

Муниципальное образование «Темкинский район» Смоленской области

ул. Ефремова, д.5,        с. Темкино, Смоленская область, 215350

понедельник – пятница, кроме среды,

с 10-00     до 17-00, перерыв

с 13-00 до

14-00

(48136)  
2-17-60  

soctemk@admin.sml.obl

22.

Муниципальное образование «Угранский район» Смоленской области

ул. Советская, д.12,      пос. Угра, Смоленская область, 215430

понедельник – пятница, кроме среды,

с 10-00     до 17-00, перерыв 

с 13-00 до 14-00

(48137)  
4-10-44  

socugra@admin.sml.obl

23.

Муниципальное образование «Хиславичский район» Смоленской области

ул. Советская, д.23,    пос. Хиславичи, Смоленская область, 216620

понедельник – пятница

с 9-00 до 17-00,

перерыв

с 13-00 до 14-00

(48140)  
2-23-82  

sochislv@admin.sml.obl

24.

Муниципальное образование «Холм-Жирковский район» Смоленской области

ул. Героя Соколова, д.8,   пос. Холм-Жирковский, Смоленская область, 215650

понедельник – пятница, кроме среды,

с 10-00  до 17-00,

перерыв

с 13-00 до 14-00

(48139)  
2-24-08  

socholm@admin.sml.obl

1

2

3

4

5

6

7

25.

Муниципальное образование «Шумячский район» Смоленской области

ул. Школьная, д.1,          пос. Шумячи, Смоленская область, 216410

понедельник – пятница, кроме среды,  с 9-00  до 18-00, перерыв

с 13-00 до 14-00

(48133)  
4-20-33  

socshum@admin.sml.obl

26.

Муниципальное образование «Ярцевский район» Смоленской области

ул. Краснооктябрьская, д.30, г. Ярцево, Смоленская область, 215800

понедельник – четверг  

с 9-00 до 18-00,

перерыв

с 13-00 до 14-00

(48143)  
7-12-55  

socjarz@admin.sml.obl

27.

Муниципальное образование «город Десногорск» Смоленской области

микрорайон 2, д. б/н,    

г. Десногорск, Смоленская область, 216400

понедельник, четверг    

с 10-00 до 13-00, вторник, среда   с 15-00 до 18-00, перерыв

с 13-00 до 14-00

(48153)  
3-30-37  

socdesn@admin.sml.obl

Приложение № 2                                                                          

к  Административному  регламенту            предоставления Департаментом       Смоленской     области      по            социальному           развитию    государственной услуги    «Присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области»

                                                                                    Форма

                                                                 Департамент     Смоленской    области

                                                                 по социальному развитию

                                                                   Отдел (сектор) социальной защиты населения

                                                                  в _______________________________ районе

                                                                   _______________________________________

                                                                                                                   (фамилия)

                                                                   _______________________________________

                                                                                                                                              (имя)

                                                                    ______________________________________,

                                                                                                                                          (отчество)

                                                                  проживающего по адресу:

                                                                   г. _____________________________________,

                                                                   ул. ____________________________________,

                                                                   д. ________, корп. _________, кв. __________,

                                                                   тел. ______________, e-mail_______________,

                                                                   дата рождения __________________________

                                                                   номер пенсионного удостоверения__________

ЗАЯВЛЕНИЕ

          В соответствии с областным законом от 29.03.2010 № 10-з «О звании «Ветеран труда Смоленской области» прошу рассмотреть вопрос о присвоении мне звания «Ветеран труда Смоленской области» на основании____________________________

________________________________________________________________________  

________________________________________________________________________

число _____ месяц _____ год _____                                                      ________________

                        (подпись)

СПРАВКА

                                                                   Отдел (сектор) социальной защиты населения

                                                                   в ________________________________районе

Копии   прилагаемых  к  заявлению  документов  сверены  с  подлинниками документов, представленных заявителем, и полностью им соответствуют.

Заявитель имеет трудовой стаж _____ лет ____ месяцев ___дней, в том числе на территории Смоленской области _______________(подпункт 2 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 Административного регламента).

          Заявление принято и зарегистрировано _______________________ № ________

          Исполнитель ________________________________________________________

                                                              (Ф.И.О., подпись)

Начальник (консультант) отдела (сектора) _________________________ МП _______

социальной защиты населения                                      (подпись)

1

                                                          Приложение № 3

                                                          к   Административному    регламенту

                                                          предоставления          Департаментом  

                                                          Смоленской области по социальному

                                                          развитию     государственной   услуги     

                                                          «Присвоение звания   «Ветеран труда  

                                                          Смоленской области»

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги

                                                                                                                                                Нет

                           

Да

             

             

             

             

             

              Да              Нет

             

             

             

             

             

             

                           

             

             

             

              Да                    Нет             

             

                                                                                                                                                                                                           

                                                                                      Приложение № 4

                                                                                      к Административному регламенту                   

                                                                                      предоставления     Департаментом

                                                                                      Смоленской         области           по

                                                                                      социальному                   развитию

                                                                                      государственной                   услуги 

                                                                                      «Присвоение  звания      «Ветеран                               

                                                                                      труда   Смоленской области»

                                     Форма

ЖУРНАЛ

регистрации лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области»

№
п/п

Дата  
приема 
заявления

Ф.И.О.   
получателя  
государствен-ной
услуги,   
домашний адрес,
телефон   

Перечень  
представленных
документов 

Дата   
направления
документов
в комиссию

Дата  
принятия
и номер 
правового
акта о 
присвоении
звания 
«Ветеран
труда Смоленской области»

Примеча-ние*  

1

2

3

4

5

6

7

______________

* В случае принятия комиссией решения об отсутствии оснований для присвоения заявителю звания «Ветеран труда Смоленской области» в данной графе указываются дата и номер протокола заседания комиссии и причина отказа.