ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «СОЗДАНИЕ НОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ПРОГНОЗИРУЕМОЙ ПОТРЕБНОСТЬЮ И СОВРЕМЕННЫМИ УСЛОВИЯМИ ОБУЧЕНИЯ» (20...



Утратило силу постановлением Правительства Брянской области от 31.12.2018 № 761-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2016 г. № 171-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «СОЗДАНИЕ НОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ПРОГНОЗИРУЕМОЙ ПОТРЕБНОСТЬЮ И СОВРЕМЕННЫМИ УСЛОВИЯМИ ОБУЧЕНИЯ» (2016 – 2025 ГОДЫ)

(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 20.07.2016 № 383-п; от 19.12.2016 № 633-п; от 26.12.2016 № 741-п; от 26.12.2016 № 742-п; от 10.05.2017 № 205-п; от 14.08.2017 № 370-п; от 31.08.2017 № 416-п; от 20.11.2017 № 574-п; от 26.12.2017 № 729-п; от 26.12.2017 № 730-п; от 29.05.2018 № 267-п, от 06.08.2018 № 386-п, от 09.11.2018 № 569-п, от 31.12.2018 № 737-п)

В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области», во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года № 2145-р о программе «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016 – 2025 годы Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую государственную программу «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 – 2025 годы).

Признать утратившим силу постановление Правительства Брянской области от 4 марта 2016 года № 136-п «Об утверждении программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016 – 2025 годы».

Опубликовать данное постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».

Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Щеглова Н.М.

Губернатор

А.В. Богомаз

Утверждена

постановлением Правительства

Брянской области

от 29 марта 2016 г. № 171-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

«Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучении» (2016 – 2025 годы)

ПАСПОРТ

государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения»

(2016 – 2025 годы)

Наименование государственной программы

«Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 – 2025 годы)

Ответственный исполнитель государственной программы

департамент образования и науки Брянской области

Соисполнители государственной программы

департамент строительства и архитектуры Брянской области

Перечень подпрограмм

отсутствуют

Цель государственной программы

создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения

Задачи государственной программы

обеспечение односменного режима обучения в 1 – 11-х (12-х) классах общеобразовательных организаций, перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше

Этапы и сроки реализации государственной программы

2016 – 2025 годы

I этап – 2016 – 2020 годы

II этап – 2021 – 2025 годы

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной
программы

общий объем финансирования государственной программы в 2016 –2025 годах составит 8 957 904 047,91 рубля, в том числе:

за счет средств областного бюджета – 8 927 361 343,20 рубля;

за счет средств местных бюджетов – 30 542 704,71 рубля

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

по итогам реализации государственной программы все обучающиеся в общеобразовательных организациях будут обучаться в одну смену, 100 процентов школьников перейдут из зданий с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций

Целевые (показатели) индикаторы

1. Количество новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области – 17 813.

2. Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях по годам: 2015 год – 87,4 %, 2016 год – 90,8 %, 2017 год – 91,7 %, 2018 год – 93,6 %, 2019 год – 96,2 %, 2020 год – 97,7 %, 2021 год – 99 %, 2022 год – 100 %, 2023 год – 100 %, 2024 год – 100 %, 2025 год – 100 %.

3. Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования: 2015 год – 52 %, 2016 год – 62,5 %, 2017 год – 70,8 %, 2018 год – 81,3 %, 2019 год – 92,4 %, 2020 год – 95,1 %, 2021 год – 100 %, 2022 год – 100 %, 2023 год – 100 %, 2024 год – 100 %, 2025 год – 100 %.

4. Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции: 2015 год – 10,03 %, 2016 год – 9,2 %, 2017 год – 8,89 %, 2018 год – 8,5 %, 2019 год – 8,0 %, 2020 год – 7,5 %, 2021 год – 6,0 %, 2022 год – 4,5 %, 2023 год – 2,5 %, 2024 год – 1,5 %, 2025 год – 0 %.

5. Удельный вес численности обучающихся в зданиях, имеющих все виды благоустройств: 2015 год – 94,2 %, 2016 год – 95 %, 2017 год – 95,6 %, 2018 год – 95,9 %, 2019 год – 96,5 %, 2020 год – 97,0 %, 2021 год – 97,5 %, 2022 год – 98,0 %, 2023 год – 98,5 %, 2024 год – 98,9 %, 2025 год – 100 %.

6. Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену: 2017 год – 0 %, 2018 год – 0 %, 2019 год – 0 %, 2020 год – 0 %, 2021 год – 0 %, 2022 год – 0 %, 2023 год – 0 %, 2024 год – 0%, 2025 год – 0 %

Характеристика проблемы, на решение которой направлена государственная программа

Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики требуется в том числе совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях.

Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.

Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.

Между тем в настоящее время в Брянской области в части школ образовательный процесс организован в две смены. Третьей смены нет.

В 2016/17 учебном году в 492 муниципальных и государственных общеобразовательных школ обучается более 121 тыс. человек. В две смены ведут обучение 55 школ (11%). Во вторую смену обучается более 11100 детей (свыше 9 % от общей численности обучающихся).

Наибольшее количество школ, занимающихся во вторую смену, функционирует в г. Брянске -25 школ (более 5,5тыс. учащихся учатся во вторую смену), в г. Клинцы -5 школ (1,6 тыс. учащихся), в Дятьковском-4 школ (879 учащихся), г. Стародубе - 2 школы (592 школьника), в Брянском районе-4 школы- (493 человек), в Суражском районе-3 школы – (375учащихся), Погарском- 3 школы- (4921школьников), в Почепском- 3 школы- (369человек) и т.д. Всего в две смены ведется обучение в 15 муниципальных образованиях.              

С учетом демографического прогноза количество школьников, обучающихся во вторую смену, будет увеличиваться. К 2021 году контингент учащихся муниципальных общеобразовательных школ возрастет на 5% и составит более 123тыс. человек. Положительная динамика по увеличению численности школьников наблюдается в 12 муниципальных районах (городах Брянске, Клинцы, Стародубе, Брянском, Выгоничском, Дятьковском, Жуковском, Карачевском, Почепском районах).

При существующей инфраструктуре с учетом демографического прогноза количество обучающихся, занимающихся во вторую смену, сохраняется. Обучения в третью смену не прогнозируется.

Наряду с вышеизложенным, имеется проблема несоответствия школьной инфраструктуры новым требованиям Школ, находящихся в аварийном состоянии, нет. Однако, многие здания школ построены в середине прошлого века и раньше и не отвечают современным требованиям. В настоящий период эксплуатируются около 50 школьных зданий с уровнем износа более 50%. В таких школах сегодня обучается более 9500 учащихся.

Таким образом, для обеспечения высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами российского общества и экономики необходимо создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения.

Общая потребность по вводу новых мест на период 2016-2025 годы составляет около 20000 уч. мест.

В рамках государственной программы запланированы мероприятия по введению 19998 новых мест

Достижение заявленных показателей планируется:

-за счет строительства новых зданий школ и объектов инфраструктуры по типовым проектам - 9558 уч. мест;

-за счет капитального ремонта - 670 учен. мест;

-за счет строительства пристроев к зданиям- 3070 учен. мест;

-за счет реконструкции зданий - 48 учен. мест;

-за счет расширения учебных площадей путем возврата в систему зданий-190 уч. мест;

за счет эффективного использования имеющихся помещений школ, проведения организационно-кадровых решений, использования свободных площадей зданий государственных образовательных организаций -6462 уч. места.

2. Цели и задачи государственной программы,

Основной целью государственной программы является создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.

В ходе реализации мероприятий будет решена основная задача -обеспечен односменный режим обучения в 1-11 классах общеобразовательных организаций и перевод школьников в новые здания и помещения из зданий с износом 50 процентов и выше.

3.Сроки и этапы реализации государственной программы,

целевые показатели

Реализация государственной программы осуществляется в 2016 - 2025 годах. Программа мероприятий реализуется в 2 этапа:

1 этап-2016-2020 годы;

2 этап-2021-2025 годы.

На первом этапе предполагается к 2019 году перевести обучающихся 1-4 классов на односменный режим работы и удерживать существующий односменный режим обучения, а также начать создание новых мест для перевода обучающихся 5-9 классов в одну смену.             

На 2 этапе к 2022 году предусматривается перевести 100% учащихся 5-9 классов на односменный режим обучения и к 2026 году планируется перевести школьников в зданиях школ с износом 50 процентов и выше в новые или отремонтированные помещения.

4.Финансовое обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования в 2016 – 2025 годах составит 8 957 904 047,91 рубля, в том числе:

за счет средств областного бюджета – 8 927 361 343,20 рубля;

за счет средств местных бюджетов – 30 542 704,71 рубля.

Субсидии из федерального бюджета предоставляются в целях модернизации инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства зданий, пристроев к зданиям общеобразовательных организаций, приобретение (выкуп), в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования).

План реализации государственной программы приведен в приложении 1 к государственной программе.

5. Меры правового регулирования, направленные на достижение целей и решение задач государственной программы

Принятие мер правового регулирования в настоящий период не требуется. Нормативно - правовые акты, направленные на достижение целей и решение задач государственной программы, будут приниматься по мере исполнения государственной программы.

6. Механизм реализации государственной программы.

Ответственным исполнителем программы является департамент образования и науки Брянской области.

Соисполнителями программы являются: департамент строительства и архитектуры Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (по согласованию).

Ответственный исполнитель и соисполнители в ходе выполнения программы:

осуществляют планирование, организацию и контроль реализации программы;

разрабатывают и принимают в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения программы;

составляют детализированный организационно-финансовый план реализации программы;

вносят изменения в перечень объектов нового строительства, включая пристройки к школам, с учетом уточненной потребности в создании новых мест и ресурсных возможностей региона;

организуют экспертные проверки хода реализации программы;

обеспечивают эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Государственной программы;

организуют ведение ежеквартальной отчетности по реализации программы, а также мониторинг реализации мероприятий программы.

Подготовка проектно-сметной документации и получение положительного заключения экспертизы относится к полномочиям муниципальных районов и городских округов.

Предусматривается выполнение работ по организационно-техническому и аналитическому сопровождению Программы, заключение соглашений, необходимых для реализации Программы. Размещение заказа на выполнение работ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Методика распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на оснащение создаваемых новых мест средствами обучения, необходимыми для реализации федеральных государственных основных стандартов, в том числе на капитальный ремонт общеобразовательных учреждений а также методика распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений приведены в приложении 2 государственной программы.

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на оснащение создаваемых новых мест средствами обучения, необходимыми для реализации федеральных государственных основных стандартов, в том числе на капитальный ремонт общеобразовательных учреждений, а также порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на софинансирование объектов капитальных вложений приведены в приложении 6 государственной программы.

7.Мероприятия государственной программы

В целях реализации основной задачи государственной программы в 2016 - 2025 годах предусматриваются следующие мероприятия: строительство школ, пристроев к школам, мероприятия по проведению капитального ремонта действующих школ, создание новых мест на базе действующих школ за счет эффективного использования имеющихся помещений, проведения организационно-кадровых решений, возврата в систему зданий, за счет использования зданий объектов профессионального и высшего образования

При осуществлении строительства (приобретения (выкупа) здания общеобразовательной организации используется типовая проектная документация, информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе реализации государственной программы будут реализованы мероприятия по оснащению создаваемых новых мест средствами обучения, необходимыми для реализации ФГОС, с учетом перечня Минобрнауки России, приведению помещений в соответствии с санитарными нормами, строительными и противопожарными нормами, переводу обучающихся из зданий с высоким уровнем износа и ликвидации проблемы отсутствия санитарно-гигиенических помещений в школьных зданиях.

Поадресное наименование объектов по годам ввода представлено в приложении 4 государственной программы.

Мероприятия государственной программы (с объемами финансирования) приведены в приложении 5 государственной программы.

8.Ожидаемые результаты реализации государственной программы

При реализации I этапа государственной программы (2016-2020 годы) к 2019 году обучающиеся 1-4 классов в общеобразовательных организациях перейдут на обучение в одну смену. Будет удержан существующий односменный режим обучения.

При реализации II этапа государственной программы (2021-2025 годы) к 2022 году в одну смену будут учиться обучающиеся 5-9 классов общеобразовательных организациях.

По итогам 2025 года 100 процентов обучающихся перейдут из зданий с износом 50 процентов и выше в новые общеобразовательные организации (что обеспечит снижение числа зданий, требующих капитального ремонта), будет удержан существующий односменный режим обучения.

По итогам реализации государственной программы все обучающиеся в общеобразовательных организациях будут учиться в одну смену. 100 процентов перейдут из зданий с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций.

Целевые показатели (индикаторы) программы на 2016-2025 годы приведены в приложении 3 государственной программы.

Источником сведений о целевых показателях являются данные мониторингов, проводимых Департаментом образования и науки Брянской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области и подведомственными организациями, статистические отчеты в сфере образования.

9. Оценка эффективности реализации государственной программы

Для оценки эффективности реализации государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 - 2025 годы) (далее - программа) используются целевые показатели (индикаторы), приведенные в приложении № 3 к программе (далее - целевые показатели (индикаторы).

1. Методика сбора исходной информации для расчета значений целевых показателей (индикаторов) состоит в проведении мониторинга выполнения проектов в рамках мероприятий программы.

Для сбора исходной информации используются данные ведомственной статистики, а также формы федерального государственного статистического наблюдения.

2. При расчетах значений целевых показателей (индикаторов) используются следующие методические подходы:

при расчете целевого показателя (индикатора) «число новых мест в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования» - данные Федеральной службы государственной статистики по формам статистического наблюдения (форма № 76-РИК,); данные ежегодных мониторингов, проводимых Министерством образования и науки Российской Федерации и департаментом образования и науки Брянской области;

при расчете целевого показателя (индикатора) «удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» - данные Федеральной службы государственной статистики по формам статистического наблюдения (форма № 76-РИК); данные ежегодных мониторингов, проводимых Министерством образования и науки Российской Федерации и департаментом образования и науки Брянской области.

              3.              Число новых мест в общеобразовательных организациях субъекта Российской Федерации, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования (Уод) (за промежуток между отчетными периодами), рассчитывается по формуле:

Уод=(Увп-У2П-У3П)-( Увп-1-У2П-1-У3П-1)

где:

Увп - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях в первую, вторую и третью смены по состоянию на начало текущего отчетного периода (форма № 76-РИК),

У2П - численность обучающихся во вторую смену по состоянию на начало текущего отчетного периода (форма № 76-РИК);

Узп- численность обучающихся в третью смену по состоянию на начало текущего отчетного периода (форма № 76-РИК);

Увп-1- общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях в первую, вторую и третью смены за предыдущий отчетный период (форма № 76-РИК);

У2П-1i - численность обучающихся во вторую смену за предыдущий отчетный период (форма № 76-РИК);

У3П-1- численность обучающихся в третью смену за предыдущий отчетный период (форма № 76-РИК).

4.Удельный вес численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях () рассчитывается по формуле:

Уо= У- (У2-У3)*100% : У

где:

У2- численность обучающихся, занимающихся во вторую смену

У3 - численность обучающихся, занимающихся в третью смену;

(У - численность обучающихся (всего) (форма № 76-РИК).

Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях (Уон) рассчитывается по формуле:

Уон= Ун- (У2н - У3н)*100% : Ун

где:

У2н - численность обучающихся по образовательным программам начального общего образования, занимающихся во вторую смену (данные мониторинга)

У3н - численность обучающихся по образовательным программам начального общего образования, занимающихся в третью смену (данные мониторинга);

Ун - численность обучающихся по образовательным программам начального общего образования (всего) (форма № 76-РИК).

Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам основного общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам основного общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях (Уоо) рассчитывается по формуле:

Уоо= Уо- (У2о - У3о)*100% : Уо

где:

У2о- численность обучающихся по образовательным программам основного общего образования, занимающихся во вторую смену (данные мониторинга);

У3о - численность обучающихся по образовательным программам основного общего образования, занимающихся в третью смену (данные мониторинга);

Уо - численность обучающихся по образовательным программам основного общего образования (всего) (форма № 76-РИК).

Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам среднего общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам среднего общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях (У ос) рассчитывается по формуле:

Уос= Ус- (У2с - У3с)*100% : Ус

где:

У2с- численность обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, занимающихся во вторую смену (данные мониторинга)

У3с - численность обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, занимающихся в третью смену;

Ус - численность обучающихся по образовательным программам основного среднего общего образования (всего) (форма № 76-РИК).

численности обучающихся по образовательным программам среднего общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях (У ос) рассчитывается по формуле:

Уос= Ус- (У2с - У3с)*100% : Ус

где:

У2с- численность обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, занимающихся во вторую смену (данные мониторинга)

У3с - численность обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, занимающихся в третью смену;

Ус - численность обучающихся по образовательным программам основного среднего общего образования (всего) (форма № 76-РИК).

Приложение 1

К постановлению Правительства Брянской области

От 31 декабря 2018 г. № 737-п

Приложение 1

к государственной программе

«Создание новых мест в общеобразовательных

организациях Брянской области в соответствии

с прогнозируемой потребностью и современными

условиями обучения» (2016 - 2025 годы)

План реализации государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 - 2025 годы)

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 31.12.2018 № 737-п)

№ пп

Программа, направление расходов, мероприятие

Ответственный исполнитель, соисполнители

Источник финансового обеспечения

Объем средств на реализацию, рублей

Связь основного мероприятия и показателей (порядковые номера показателей)

всего

в том числе

2016 - 2025 годы

2018 год

2019 год

2020 год

2021 - 2025 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

«Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 - 2025 годы)

департамент образования и науки Брянской области, департамент строительства Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области

средства областного бюджета***

8 927 361 343,20

327 915 217,39

473 375 217,39

566 552 282,61

6 460 660 365,87

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

30 542 704,71

328 243,46

473 849,07

567 119,40

6 467 127,49

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

8 957 904 047,91

328 243 460,85

473 849 066,46

567 119 402,01

6 467 127 493,36

1

Обеспечение односменного режима обучения в 1-11 (12) классах общеобразовательных организаций, перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше

департамент образования и науки Брянской области, департамент строительства Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области

средства областного бюджета***

8 927 361 343,20

327 915 217,39

473 375 217,39

566 552 282,61

6 460 660 365,87

1,2,3,4,5,6

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

30 542 704,71

328 243,46

473 849,07

567 119,40

6 467 127,49

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

8 957 904 047,91

328 243 460,85

473 849 066,46

567 119 402,01

6 467 127 493,36

1.1.

Софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности, в том числе:

департамент строительства Брянской области

средства областного бюджета***

8 344 060 825,38

263 839 790,84

473 375 217,39

425 247 934,78

6 335 910 450,66

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

24 618 476,63

264 103,89

473 849,07

425 673,61

6 342 252,70

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

8 368 679 302,01

264 103 894,73

473 849 066,46

425 673 608,39

6 342 252 703,36

1.1.1.

Пристройка к МБОУ СОШ N 2 пгт. Клетня

департамент строительства Брянской области

средства областного бюджета***

113 077 095,40

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

5 599 098,33

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

118 676 193,73

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.2.

Пристройка на 600 мест к лицею №27 в Фокинском районе г. Брянска

департамент строительства Брянской области

средства областного бюджета***

210 996 917,15

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

10 885 866,75

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

221 882 783,90

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.3.

Пристройка на 500 мест к МБОУ «Снежская гимназия» Брянского района в п. Путевка Брянского района Брянской области

департамент строительства Брянской области

средства областного бюджета***

172 081 457,27

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

226 119,44

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

172 307 576,71

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.4.

Строительство школы на 500 мест по адресу : Брянская область, г. Стародуб, пер.Красноармейский,№7А

департамент строительства Брянской области

средства областного бюджета***

187 583 367,81

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

239 402,14

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

187 822 769,95

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.5.

Средняя общеобразовательная школа на 160 мест в н.п. Свень Брянского района

департамент строительства Брянской области

средства областного бюджета***

160 948 594,08

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

161 109,70

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

161 109 703,78

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.6.

Пристройка к школе №59 в Советском районе г. Брянска

департамент строительства Брянской области

средства областного бюджета***

230 436 303,74

229 436 303,74

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

230 666,97

229 665,97

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

230 666 970,71

229 665 969,71

0,00

0,00

0,00

1.1.7

Школа на 1225 мест в районе старого аэропорта в Советском районе г. Брянска

департамент строительства Брянской области

средства областного бюджета***

933 026 639,27

34 403 487,10

473 375 217,39

425 247 934,78

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

933 960,60

34 437,92

473 849,07

425 673,61

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

933 960 599,87

34 437 925,02

473 849 066,46

425 673 608,39

0,00

1.2.

Оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования

департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (по согласованию)

средства областного бюджета***

355 116 864,56

64 075 426,55

0,00

141 304 347,83

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

355 472,34

64 139,57

0,00

141 445,79

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

355 472 336,90

64 139 566,12

0,00

141 445 793,62

0,00

1.3.

Мероприятия по оптимизации загруженности Эффективное использование имеющихся помещений школ, проведение организационных кадровых решений, оптимизация загруженности зданий других образовательных организаций, в том числе оснащение создаваемых новых мест средствами обучения, необходимыми для реализации ФГОС, с учетом перечня Минобрнауки, приведение помещений в соответствие с санитарными требованиями, строительными и противопожарными нормами

департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (по согласованию)

средства областного бюджета***

93 800 738,05

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

4 936 880,95

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

98 737 619,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4.

Капитальный ремонт с целью ликвидации проблемы отсутствия санузлов в общеобразовательных организациях

департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (по согласованию)

средства областного бюджета***

9 633 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

507 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

10 140 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5.

Проведение капитального ремонта зданий школ

департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (по согласованию)

средства областного бюджета***

124 749 915,21

0,00

0,00

0,00

124 749 915,21

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

124 874,79

0,00

0,00

0,00

124 874,79

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

124 874 790,00

0,00

0,00

0,00

124 874 790,00

1.6.

Нераспределенный резерв

департамент образования и науки Брянской области

средства областного бюджета***

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

***С учетом средств межбюджетных субсидий, получаемых из федерального бюджета в 2018-2020 годах

Приложение 2

к государственной программе

«Создание новых мест в общеобразовательных организациях

Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью

и современными условиями обучения» (2016-2025 годы)

М Е Т О Д И К А

распределения субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов), на оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в рамках государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 - 2025 годы).

Размер субсидии бюджету i-муниципального района (городского округа) определяется по формуле:

Si= Ni * R1,

где:

Si- размер субсидии бюджету i-муниципального района (городского округа)

Ni - количество создаваемых новых учебных мест в i-ом муниципальном районе (городском округе) в соответствующем финансовым году;

R1 - стоимость затрат на оснащение одного места средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с перечнем Минобрнауки России;

R1-определяется по формуле:

R1=S общ.: N общ. , где:

S общ.- общий размер субсидии на оснащение создаваемых новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с перечнем Минобрнауки России, подлежащей к распределению между бюджетами муниципальных районов (городских округов), в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

N общ.- общее количество создаваемых учебных мест в течение соответствующего финансового года».

МЕТОДИКА

распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 - 2025 годы).

В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предшествующего финансового года. Остаток субсидии распределяется между муниципальными образованиями по следующей формуле:

Ci = C × Vi ∕ V, где:

Сi – размер субсидии бюджету i -го муниципального образования на соответствующий финансовый год;

С – общий объем субсидий (без учета средств, направленных на погашение кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год;

V - общий объем средств, определяемый департаментом строительства Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год;

Vi – объем средств, необходимый i – му муниципальному образованию на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.

В случае, невозможности применения методики распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений, выделение бюджетных средств осуществляется в соответствии с потребностью муниципального образования.

Приложение 3

к государственной программе

«Создание новых мест в общеобразовательных организациях

Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью

и современными условиями обучения» (2016 – 2025)

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 - 2025 годы)

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.05.2018 № 267-п)

№ пп

Наименование целей, задач, показателей (индикаторов)

Единица измерения

Значения показателя

2015 год (факт)

2016 год (факт)

2017 год (факт)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Цель: создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения

Задача: обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11-х (12-х) классах общеобразовательных организаций, перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше

1.

Количество новых мест в общеобразовательных организациях субъекта Российской Федерации (всего)

единиц

0

4464

1160

600

0

1225

1860

1920

730

3815

150

в том числе введенных путем:

1.1.

Модернизации существующей инфраструктуры общего образования (всего)

единиц

0

1100

1160

600

0

1225

1860

1920

730

3815

150

в том числе путем:

1.1.1.

Проведения капитального ремонта

единиц

0

0

0

0

0

0

360

0

0

0

0

1.1.2.

Строительства зданий школ

единиц

0

0

660

0

0

1225

0

1920

0

3315

150

1.1.3.

Реконструкции зданий школ

единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.1.4.

Пристроя к зданиям школ

единиц

0

1100

500

600

0

0

1500

0

730

500

0

1.2.

Оптимизации загруженности

единиц

0

3364

0

0

0

0

0

0

0

0

0

в том числе путем:

1.2.1.

Эффективного использования имеющихся помещений школ

единиц

0

3259

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.2.2.

Оптимизации загруженности зданий образовательных организаций, в том числе за счет использования зданий объектов профессионального и высшего образования (всего),

единиц

включая:

1.2.2.1.

Образовательные организации дополнительного образования

единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.2.2.2.

Образовательные организации профессионального и высшего образования

единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.2.2.3.

Иные организации

единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.2.2.4.

Проведение организационных кадровых решений

единиц

0

105

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.

Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (всего)

%

87,4

90,8

91,7

92,1

92,3

93,3

94,5

96,4

97

100

100

3.

Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования

%

52

62,5

70,8

81,3

92,4

95,1

100

100

100

100

100

4.

Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции

%

10,03

9,2

8,89

8,50

8,00

7,50

6,00

4,50

2,50

1,50

0,00

5.

Удельный вес численности обучающихся в зданиях, имеющих все виды благоустройств

%

94,2

95

96,80

96,80

97,00

97,00

97,50

98,00

98,50

98,90

100,00

6.

Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену

%

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Приложение 4

к государственной программе

«Создание новых мест в общеобразовательных

организациях Брянской области в

соответствии с прогнозируемой потребностью

и современными условиями обучения»

(2016-2025 годы)

Поадресное наименование объектов по годам реализации государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016-2025 годы)

№ п/п

Наименование объекта

Наименование работ

Единица измерения (количество зданий/помещений/мест)

Значения показателя

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Мероприятия по модернизации существующей инфраструктуры общего образования

Всего ученических мест за счет строительства зданий школ:

единиц

0

0

660

0

0

1225

0

1920

0

3315

150

1

Школа на 1225 места в районе старого аэропорта Советского района г.Брянска

строительство зданий школ

единиц

-

-

-

-

-

1225

-

-

-

-

-

2

Школа в мкр № 4 в Советском районе г. Брянска

единиц

-

-

-

-

-

-

-

1225

-

-

-

3

Школа в мкр «Камвольный» в Бежицком районе г. Брянска

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1225

-

4

Школа в мкр «Орловский» в Фокинском районе г. Брянска

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1000

-

5

Школа в мкр «Гидропарк» в Володарском районе г. Брянска

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

1000

-

6

Школа в г.Клинцы

единиц

-

-

-

-

-

-

-

500

-

-

-

7

Строительство школы на 500 мест по адресу: Брянская область, г.Стародуб, пер.Красноармейский, №7 А

единиц

-

-

500

-

-

-

-

-

-

-

-

8

Средняя общеобразовательная школа на 160 мест в н.п. Свень Брянского района

единиц

-

-

160

-

-

-

-

-

-

-

-

9

Школа в п. Тросна Жуковского района

единиц

-

-

-

-

-

-

-

195

-

-

-

10

Школа в н.п. Смотрова Буда Клинцовского района

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

-

150

11

Школа в н.п. Гобики Рогнединского района

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

-

90

-

Всего ученических мест за счет строительства пристроев к зданиям школ:

единиц

0

1100

500

600

0

0

1500

500

730

0

0

1

Пристройка на 600 мест к лицею №27 в Фокинском районе г.Брянска

Строительство пристроев к зданиям школ

единиц

-

600

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2

Пристройка на 350 мест к школе №51 в Фокинском районе г. Брянска

единиц

-

-

-

-

-

-

-

350

-

-

-

3

Пристройка к СОШ №1 г. Дятьково

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

500

-

-

4

Пристройка к СОШ №4 г. Карачева

единиц

-

-

-

-

-

-

-

150

-

-

-

5

Пристройка к МБОУ СОШ № 2 пгт. Клетня

единиц

-

500

-

-

-

-

-

-

-

-

6

Пристройка к СОШ им. Некрасова г. Почепа

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

100

-

-

7

Пристройка к СОШ н.п. Речица Почепского района

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

130

-

-

8

Пристройка на 500 мест к МБОУ «Снежская гимназия» Брянского района в п. Путевка Брянского района Брянской области

единиц

-

-

500

-

-

-

-

-

-

-

-

9

Пристройка на 500 мест к МБОУ СОШ №1 г. Суража Брянской области

единиц

-

-

-

-

-

-

500

-

-

-

-

10

Пристройка к гимназии №5 в Бежицком районе г. Брянска

единиц

-

-

-

-

-

-

500

-

-

-

-

11

Пристройка на 500 мест к МБОУ «Новодарковичская средняя общеобразовательная школа» Брянского района в п. Новые Дарковичи Брянского района Брянской области

единиц

-

-

-

-

-

-

500

-

-

-

-

12

Пристройка к школе №59 в Советском районе г. Брянска

единиц

-

-

-

600

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных школ,

единиц

0

0

0

0

0

0

360

0

0

0

0

всего ученических мест

Мероприятия по оптимизации загруженности

Всего ученических мест за счет эффективного использования имеющихся помещений школ

единиц

0

3259

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Всего ученических мест за счет оптимизации загруженности зданий образовательных организаций, в том числе за счет использования зданий объектов профессионального и высшего образования

единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Всего ученических мест за счет проведения организационных кадровых решений

единиц

0

105

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Итого:

единиц

0

4464

1160

600

0

1225

1860

2420

730

3315

150

Приложение 2

К постановлению Правительства Брянской области

от 31 декабря 2018 г. № 737-п

Приложение 5

к государственной программе

«Создание новых мест в общеобразовательных

организациях Брянской области в соответствии

с прогнозируемой потребностью и современными

условиями обучения» (2016 - 2025 годы)

Мероприятия государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 - 2025 годы)

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 31.12.2018 № 737-п)

(рублей)

Объем финансирования, 2016 - 2020 годы

Мероприятия государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016-2025 годы) (рублей)

2016-2020 годы, всего

В том числе

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

Мероприятия по модернизации существующей инфраструктуры общего образования

Проведение капитального ремонта зданий школ, Всего:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Строительство зданий школ

1 282 893 073,60

1 052 632,00

347 879 841,73

34 437 925,02

473 849 066,46

425 673 608,39

Всего, в том числе:

город Брянск

933 960 599,87

0,00

0,00

34 437 925,02

473 849 066,46

425 673 608,39

город Стародуб

187 822 769,95

1 052 632,00

186 770 137,95

0,00

0,00

0,00

Брянский район

161 109 703,78

0,00

161 109 703,78

0,00

0,00

0,00

Пристрои к зданиям школ

743 533 525,05

341 611 609,63

172 255 945,71

229 665 969,71

0,00

0,00

Всего, в том числе:

город Брянск

452 549 754,61

221 882 783,90

1 001 001,00

229 665 969,71

0,00

0

Клетнянский район

118 676 193,73

118 676 193,73

0,00

0,00

0,00

0

Брянский район

172 307 576,71

1 052 632,00

171 254 944,71

0,00

0,00

0

Оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования

355 472 336,90

0,00

149 886 977,16

64 139 566,12

0,00

141 445 793,62

1

2

3

4

5

6

7

Мероприятия по оптимизации загруженности школ

Эффективное использование имеющихся помещений школ, проведение организационных кадровых решений, оптимизация загруженности зданий других образовательных организаций,в том числе оснащение создаваемых новых мест средствами обучения, необходимыми для реализации ФГОС, с учетом перечня Минобрнауки, приведение помещений в соответствие с санитарными требованиями, строительными и противопожарными нормами

98 737 619

98737619

0

0

0

0

Капитальный ремонт с целью ликвидации проблемы отсутствия санузлов в общеобразовательных организациях

10 140 000,00

10 140 000,00

0,00

0,00

0,00

0

Нераспределенный резерв

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

ИТОГО:

2 490 776 554,55

451 541 860,63

670 022 764,60

328 243 460,85

473 849 066,46

567 119 402,01

Приложение 6 к государственной программе «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» ( 2016-2025 годы))

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований

на оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования

              1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Минобрнауки России, в рамках государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 - 2025 годы) (далее субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов на оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Минобрнауки России.

3. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего порядка, является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 0,1% объема расходного обязательства муниципального образования.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего порядка, за счёт субсидий из областного бюджета не может превышать 99,9 % объёма расходного обязательства.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент образования и науки Брянской области.

6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент образования и науки Брянской области

7. Для участия в отборе муниципальные образования области представляют в департамент образования и науки Брянской области заявку на участие в отборе. Сроки предоставления заявки устанавливаются департаментом образования и науки Брянской области.

8. Критериями отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидии являются:

- наличие с учетом демографического прогноза потребности муниципального района и городского округа в обеспечении новыми местами обучающихся в общеобразовательных организациях в одну смену;

- наличие зданий с уровнем износа 50 процентов и выше, в которых реализуются основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- наличие обязательства муниципального района и городского округа по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, включая оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с перечнем, утвержденным Минобрнауки России.

9. Главный распорядитель бюджетных средств, с учетом критериев, перечисленных в пункте 8 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

10. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Брянской области.

11. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.

12. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.

13. Администрации муниципальных образований представляют департаменту образования и науки Брянской области отчет о расходовании субсидий не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была получена Субсидия по форме, утвержденной департаментом образования и науки Брянской области.

14. Оценка эффективности осуществления расходов бюджетами муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является предоставляемая субсидия, осуществляется департаментом образования и науки Брянской области на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности использования субсидии муниципальными районами и городскими округами.

а) положительная динамика изменения удельного веса численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организациях муниципальных районов и городских округов;

б) количество новых мест в общеобразовательных организациях муниципальных районов и городских округов.

Критерием эффективности использования субсидий является достижение значения целевого показателя результативности, установленного соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование расходных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий предусмотренному на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 17 настоящего Порядка.

17. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, предусмотренных, департамент образования и науки Брянской области не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в департамент финансов Брянской области предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящего Порядка, на иные цели.

18. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

19. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.

19. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент образования и науки Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.

20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на софинансирование объектов капитальных вложений

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее – субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 – 2025 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 – 2025 годы) на следующие цели:

строительство объектов общего образования;

реконструкция объектов общего образования.

3. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 0,1% объема расходного обязательства муниципального образования.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 99,9% объема расходного обязательства муниципального образования.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент строительства Брянской области.

6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент строительства Брянской области.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

обеспеченность муниципального образования объектами общего образования;

наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы, либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации в срок до 60 календарных дней после утверждения региональной адресной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год;

наличие объектов незавершенного строительства;

наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года.

8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, а также перечень объектов капитальных вложений муниципальной собственности утверждается постановлением Правительства Брянской области в составе региональной адресной инвестиционной программы.

10. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.

11. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.

12. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

13. Администрации муниципальных образований обеспечивают предоставление отчетов, согласно срокам и формам, предусмотренным Соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.

13.1 Показателем результативности использования субсидии является количество мест или площадь (м2) введенных в эксплуатацию объектов общих образовательных учреждений, процент строительной готовности объекта.

13.2 Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется департаментом строительства Брянской области исходя из достижения муниципальными образованиями значения показателя результативности предоставления субсидии. Критерием оценки эффективности использования субсидий является достижение значения целевого показателя результативности, установленного Соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 13.1 и 13.2 пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий предусмотренному на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 13.1 и 13.2 пункта 13 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

16. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 14, 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 14, 15 настоящего Порядка департамент строительства Брянской области не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в департамент финансов Брянской области предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктами 14, 15 настоящего Порядка, на иные цели.

17. Главный распорядитель указанных субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент строительства Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, в том числе через ГКУ «Управление капитального строительства Брянской области».

19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 и пунктом 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

20. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

21. Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет.