ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ЧАСТНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕД...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2017 г. N 240

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ЧАСТНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПО ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОСНОВНЫМ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ,

ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА, ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧЕБНИКОВ

И УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ, ИГР, ИГРУШЕК

(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ

И ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ)

(в редакции постановлений правительства Воронежской области от 17.10.2017 № 793, от 29.12.2018 № 1243)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", статьей 6 Закона Воронежской области от 03.06.2013 N 84-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере образования на территории Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Воронежской области частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

2. Признать утратившим силу постановление правительства Воронежской области от 06.03.2014 N 194 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Воронежской области частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.

Исполняющий обязанности

губернатора Воронежской области

Г.И.МАКИН

Утвержден

постановлением

правительства Воронежской области

от 29.03.2017 N 240

(в редакции постановлений правительства Воронежской области от 17.10.2017 № 793, от 29.12.2018 № 1243))

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧАСТНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ

АККРЕДИТАЦИЮ ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ,

НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА,

ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧЕБНИКОВ И УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ,

ИГР, ИГРУШЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ

И ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ)

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета Воронежской области частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - Порядок), устанавливает категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии, и положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.

(пункт 1 в редакции постановления правительства Воронежской области от 29.12.2018 № 1243)

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством возмещения затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области (далее - департамент).

4. Категории получателей субсидии - частные общеобразовательные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Воронежской области по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности и реализующие основные программы дошкольного образования (далее - частные общеобразовательные организации).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

1. Для получения субсидии частные общеобразовательные организации в срок до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент следующие документы:

1.1. Заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

1.2. Копии учредительных документов (в действующей редакции).

1.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки.

1.4. Копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя организации, или доверенность, подтверждающую полномочия физического лица на представление интересов этой организации.

1.5. Справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на дату предоставления заявки.

(подпункт 1.5 в редакции постановления правительства Воронежской области от 17.10.2017 № 793)

1.6. Копию лицензии на осуществление образовательной деятельности.

1.7. Копии документов, подтверждающих расходы, произведенные в отчетном квартале (копии расчетных ведомостей, договоров, счетов-фактур и платежных документов с подтверждением оплаты).

1.8. Копии приказов о зачислении (отчислении) воспитанников.

1.9. Копию свидетельства о государственной аккредитации.

1.10. Копии заключений центральных или территориальных психолого-медико-педагогических комиссий на обучающихся (при наличии).

2. Копии документов, представляемые частной образовательной организацией, должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

(подпункт 2 в редакции постановления правительства Воронежской области от 17.10.2017 № 793)

3. В случае если частная образовательная организация не представила по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 1.3, 1.5, 1.6, 1.9 пункта 1 раздела II настоящего Порядка, департамент запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

(подпункт 3 в редакции постановления правительства Воронежской области от 17.10.2017 № 793)

4. В течение 14 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 1 раздела II настоящего Порядка, департамент принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в ее предоставлении с обоснованием причин отказа, о чем уведомляет частную общеобразовательную организацию в письменном виде в течение 5 дней.

5. Основанием для отказа частной общеобразовательной организации в предоставлении субсидии является:

5.1. Несоответствие представленных частной общеобразовательной организацией документов требованиям, определенным пунктом 1 раздела II настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

5.2. Недостоверность представленной частной общеобразовательной организацией информации.

5.3. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

6. Размер субсидии частной общеобразовательной организации определяется по следующей формуле, но не выше суммы затрат, произведенных частной общеобразовательной организацией в отчетном квартале:

Sорг = 1/4 x (УОПО x Нмест + УАООП x НАООП + УФГОС_ОВЗ x НФГОС_ОВЗ + УДО x НДО)

где:

Sорг - размер субсидии частной общеобразовательной организации;

УОПО - количество обучающихся по основным общеобразовательным программам по очной форме обучения в частной общеобразовательной организации (кроме обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обучающихся на дому по медицинским показаниям);

Нмест - норматив на обучающегося по основным общеобразовательным программам по очной форме обучения в зависимости от местонахождения общеобразовательной организации и масштаба населенного пункта, утвержденный законом Воронежской области о бюджете Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;

УАООП - количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, осваивающих адаптированные основные общеобразовательные программы, имеющих заключения центральных или территориальных психолого-медико-педагогических комиссий;

НАООП - норматив на обучающегося с ограниченными возможностями здоровья, осваивающего адаптированную основную общеобразовательную программу, утвержденный законом Воронежской области о бюджете Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;

УФГОС_ОВЗ - количество обучающихся в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) в зависимости от нозологии обучающегося, имеющих заключения центральных или территориальных психолого-медико-педагогических комиссий;

НФГОС_ОВЗ - норматив на обучающегося в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) в зависимости от нозологии, утвержденный законом Воронежской области о бюджете Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;

УДО - количество индивидуально обучающихся на дому по медицинским показаниям, имеющих заключения медицинских организаций;

НДО - норматив на одного индивидуально обучающегося на дому, утвержденный законом Воронежской области о бюджете Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период.

(пункт 6 в редакции постановления правительства Воронежской области от 29.12.2018 № 1243)

Размер субсидии частной общеобразовательной организации определяется по следующей формуле, но не выше суммы затрат, произведенных частной общеобразовательной организацией в отчетном квартале:

где:

Sорг

- размер субсидии частной общеобразовательной организации;

Ri

- норматив финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, утверждаемый законом Воронежской области о бюджете Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;

Л

- численность обучающихся по ФГОС в частной общеобразовательной организации;

- численность обучающихся не по ФГОС в частной общеобразовательной организации;

- численность детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным общеобразовательным программам, имеющих заключения центральных или территориальных психолого-медико-педагогических комиссий, в зависимости от нозологии;

k1,2...n

- корректирующие коэффициенты, учитывающие специфику реализации и инновационную направленность основных общеобразовательных программ, а также качество их реализации, определяемые методикой расчета размера субвенции местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на общедоступное и бесплатное начальное общее, основное общее, среднее общее образование, а также обеспечение дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях Воронежской области, утверждаемой приказом департамента;

Rрес.кл

- норматив финансового обеспечения в расчете на одного обучающегося с расстройствами аутистического спектра и другими нарушениями ментальной сферы, а также сопутствующими выраженными нарушениями поведения, коммуникации и речи в муниципальной общеобразовательной организации, утверждаемый законом Воронежской области о бюджете Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;

Hрес.кл

- численность обучающихся с расстройствами аутистического спектра и другими нарушениями ментальной сферы, а также сопутствующими выраженными нарушениями поведения, коммуникации и речи в частной общеобразовательной организации.

7. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту законом Воронежской области о бюджете Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период на указанные цели.

8. В случае принятия департаментом положительного решения о предоставлении субсидии в течение десяти дней заключается соглашение между департаментом и частной общеобразовательной организацией о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области (далее - Соглашение). Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашения, является согласие ее получателей на осуществление департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

9. Частные общеобразовательные организации должны соответствовать на дату предоставления заявки следующим требованиям:

9.1. У частных общеобразовательных организаций должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

9.2. У частных общеобразовательных организаций должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области.

9.3. Частные общеобразовательные организации - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а частные общеобразовательные организации - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

9.4. Частные общеобразовательные организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

9.5. Частные общеобразовательные организации не должны получать средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

9.6. Частные общеобразовательные организации должны иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности.

9.7. Частные общеобразовательные организации должны иметь свидетельство о государственной аккредитации.

(пункт 9 в редакции постановления правительства Воронежской области от 17.10.2017 № 793)

10. Департамент устанавливает показатели результативности в Соглашении.

11. Субсидия предоставляется на возмещения затрат, произведенных в отчетном квартале, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

12. Департамент осуществляет перечисление средств в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения на счет, открытый частной общеобразовательной организации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

III. Требования к отчетности

Порядок, сроки и формы отчета о достижении показателей результативности устанавливаются департаментом в Соглашении.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей

и порядка предоставления субсидии и ответственности

за их нарушение

1. Департамент, орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии частной общеобразовательной организацией в соответствии с

2. утратил силу. - постановление правительства Воронежской области от 29.12.2018 № 1243

3. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на частную общеобразовательную организацию.

4. В случае недостижения частной общеобразовательной организацией значения показателей результативности, определенных в Соглашениях, департамент направляет требование о возврате части субсидии в бюджет в установленном порядке.

Показатель результативности, установленный в Соглашении при предоставлении субсидии, пропорционален в процентном соотношении объему предоставляемых средств. Размер денежных средств, подлежащих возврату, равен проценту невыполнения показателя результативности.

5. В случае выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий частной общеобразовательной организацией департамент направляет требования о возврате субсидии.

6. Требования, указанные в пунктах 4, 5 раздела IV настоящего Порядка, должны содержать сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии (части субсидии), реквизиты счета, на который должны быть перечислены средства.

7. Субсидия подлежит возврату частной общеобразовательной организацией в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требований, указанных в пунктах 4, 5 раздела IV настоящего Порядка.

8. При нарушении срока возврата субсидии частной общеобразовательной организацией департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

(Приложение в редакции постановления правительства Воронежской области от 29.12.2018 № 1243)

Приложение

к Порядку

предоставления субсидии из бюджета

Воронежской области частным

общеобразовательным организациям,

осуществляющим образовательную

деятельность по имеющим государственную

аккредитацию основным общеобразовательным

программам, на возмещение затрат, включая

расходы на оплату труда, приобретение

учебников и учебных пособий, средств

обучения, игр, игрушек (за исключением

расходов на содержание зданий и оплату

коммунальных услуг)

Заявка

на предоставление субсидии из бюджета Воронежской области

частным общеобразовательным организациям, осуществляющим

образовательную деятельность по имеющим государственную

аккредитацию основным общеобразовательным программам,

на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда,

приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения,

игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий

и оплату коммунальных услуг)

Полное наименование организации

Юридический адрес

Адреса мест осуществления образовательной деятельности

Телефон/факс

Электронная почта

Фамилия, имя, отчество руководителя организации

ИНН/КПП/ОКТМО

ОГРН

Банковские реквизиты

Лицензия на осуществление образовательной деятельности (серия, номер, дата выдачи)

Свидетельство о государственной аккредитации

(серия, номер, дата выдачи, срок действия)

Общее количество обучающихся в организации, получавших услугу общего образования в отчетном квартале, в том числе:

количество обучающихся по основным общеобразовательным программам по очной форме обучения в частной общеобразовательной организации (кроме обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обучающихся на дому по медицинским показаниям)

количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, осваивающих адаптированные основные общеобразовательные программы, имеющих заключения центральных или территориальных психолого-медико-педагогических комиссий

количество обучающихся в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) в зависимости от нозологии обучающегося, имеющих заключения центральных или территориальных психолого-медико-педагогических комиссий

количество индивидуально обучающихся на дому по медицинским показаниям, имеющих заключения медицинских организаций

Сумма затрат, произведенных в отчетном квартале (руб.), в том числе:

расходы на оплату труда

расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек

    Настоящим                        подтверждаю,                       что

___________________________________________________________________________

               (полное официальное наименование организации)

не  находится  в  процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, не имеет

ограничения  на  осуществление  хозяйственной  деятельности  и  не получает

средства  из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ в соответствии с

иными  нормативными  правовыми  актами,  муниципальными правовыми актами на

возмещение  затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников

и  учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов

на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

    Приложения:

    1) ____________________ на ___ л.;

    2) ____________________ на ___ л.;

_____________________        _______________       ________________________

     (Должность)               (подпись)           (Фамилия, имя, отчество)

____________________

      (дата)                         м.п.

                                 (при наличии)"