О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 10 ноября 2015 года № 704



ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от  29  марта  2018 года   № 149

О внесении изменений в постановление

Совета министров Республики Крым

от 10 ноября 2015 года № 704

В соответствии со статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», Законом Республики Крым от 22 декабря 2017 года № 447-ЗРК/2017               «О бюджете Республики Крым на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

Совет министров Республики Крым  постановляет:

Внести в постановление Совета министров Республики Крым                        от 10 ноября 2015 года № 704 «Об утверждении Государственной программы Республики Крым «Модернизация бюджетного учета и отчетности Республики Крым на 2015–2018 годы» следующие изменения:

во вступительной части постановления слова «8 сентября 2015 года №808-р «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым» заменить  словами «29 декабря 2017 года №1575-р «Об утверждении Перечня государственных программ  Республики Крым и признании утратившим силу пункта 2 распоряжения Совета министров Республики Крым  от 20 сентября 2017 года № 1096-р»;

в приложении к постановлению:

в паспорте Государственной программы Республики Крым «Модернизация бюджетного учета и отчетности Республики Крым на         2015–2018 годы» (далее – Государственная программа):

строку:

Объемы и источники финансового обеспечения

Государственной программы

Объем бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым на реализацию Государственной программы составляет

853 899,41 тыс. руб., в том числе по годам:

2016 год – 246 587,77 тыс. руб.,

2017 год – 234 365,30 тыс. руб.,

2018 год – 372 946,34 тыс. руб.

заменить строкой следующего содержания:

Объемы и источники финансового обеспечения

Государственной программы

Объем бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым на реализацию Государственной программы составляет

765 983,97 тыс. руб., в том числе по годам:

2016 год – 246 587,77 тыс. руб.,

2017 год – 234 365,30 тыс. руб.,

2018 год – 285 030,90 тыс. руб.

        в разделе 3. «Характеристика мероприятий Государственной программы»:

абзац шестой пункта 3 исключить;

пункты 4  и 5 изложить в следующей редакции:

«4. Мероприятия автоматизации процессов бюджетного учета и отчетности Республики Крым, государственных (муниципальных) учреждений:

обеспечение информационно-технического сопровождения и лицензионного обслуживания прикладных программных продуктов "1C" и "Парус" (далее - ПП "1C" и "Парус") на 2016 - 2018 годы;

модернизация ПП "1C" и "Парус" на 2016 - 2017 годы;

консультирование специалистов бухгалтерских служб по программному обеспечению ПП "1C" и "Парус" на 2016 год:

а) групповое консультирование;

б) консультирование на рабочих местах пользователей;

в) консультирование через удаленный доступ;

г) консультирование на едином сервисе (Портале) по принципу "Вопрос - ответ";

перевод существующих систем бюджетного (бухгалтерского) учёта органов власти, государственных и муниципальных (казённых, бюджетных и автономных) учреждений Республики Крым на основе ПП "1С" и "Парус" на облачные технологии в 2018 году.

5. Модернизация существующей единой системы управления бюджетным процессом Республики Крым (далее - ЕСУБП), приобретенной Министерством финансов Республики Крым в 2014 году в рамках исполнения Государственной программы, в части:

а) внедрения функционала планирования доходов и источников формирования бюджета в Министерстве финансов Республики Крым и муниципальных образованиях Республики Крым;

б) внедрения в Министерстве финансов Республики Крым функционала интеграционной платформы, связывающей создаваемый региональный сегмент "Электронного бюджета" Республики Крым с федеральным уровнем "Электронного бюджета";

в) внедрения функционала аналитической отчетности Республики Крым;

г) внедрения функционала планирования бюджета Республики Крым и муниципальных образований  на WEB-технологиях;

д) внедрения функционала исполнения бюджета Республики Крым и муниципальных образований на WEB-технологиях.»;

абзац первый раздела 6. «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования Государственной программы составляет 765 983,97 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год -                    246 587,77 тыс. руб., 2017 год – 234 365,30 тыс. руб., 2018 год -                     285 030,90 тыс. руб. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Государственной программы приведены в приложении 3 к Государственной программе.»;

приложения 1, 2, 3 к Государственной программе изложить в новой редакции  (прилагаются).

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                                    С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель  Аппарата

Совета министров Республики Крым                                Л. ОПАНАСЮК

Приложение 1

к Государственной программе

Республики Крым "Модернизация бюджетного учета

и отчетности Республики Крым на 2015 - 2018 годы"

(в редакции постановления

Совета министров Республики Крым

от «29» марта  2018 года № 149)

Сведения

о показателях (индикаторах) Государственной программы

Республики Крым "Модернизация бюджетного учета и отчетности

Республики Крым на 2015 - 2018 годы" и их значениях

Показатель (индикатор) (наименование)

Едини-ца измере-ния

Значения показателей

Взаимо- связь со страте- гическими показате- лями

(СП)

2015г.

2016г.

2017г.

2018г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Структурный эффект:

Повышение прозрачности учетных процессов с использованием единой базы данных

%

-

30

50

100

Доля исполнительных органов государственной власти Республики Крым, данные о результатах деятельности которых отображаются в единой информационной системе

%

100

100

100

100

Удельный вес муниципальных образований Республики Крым, охваченных системой мониторинга исполнения местных бюджетов

%

100

100

100

100

СП-2.5.2

Доля исполнительных органов государственной власти Республики Крым, участвующих в межведомственном информационном взаимодействии в электронном виде в рамках единого юридически значимого документооборота

%

-

100

100

100

СП-2.3.5.4

Доля органов государственной власти, государственных органов и государственных учреждений Республики Крым, получивших услуги по повышению уровня подготовки специалистов путем проведения консультаций и семинаров, в общем количестве органов государственной власти, государственных органов и государственных учреждений Республики Крым

%

-

50

50

50

Доля государственных учреждений Республики Крым,

системы бюджетного (бухгалтерского) учёта которых переведены на облачные технологии

%

-

-

-

30

Доля специалистов бухгалтерских служб, подготовленных к работе на облачных технологиях, к общему количеству созданных на облачных технологиях рабочих мест

%

-

-

-

90

Ежегодный прирост количества посещений официального сайта «Открытый бюджет Республики Крым»

%

-

-

-

20

СП-2.1.2

Экономический (бюджетный) эффект:

Сокращение ежегодных затрат на поддержку и эксплуатацию информационных систем финансовых органов Республики Крым

%

-

12

12

12

Доля экономии на стоимости централизованной модификации программных продуктов "1C" и "Парус"

%

-

29

29

-

Доля экономии на стоимости централизованной модификации программных продуктов "1C" и "Парус" при реализации технологии "Единого сервера"

%

-

-

40

-

Доля экономии на стоимости централизованного лицензионного обслуживания (информационно-технического сопровождения) программных продуктов "1C" и "Парус"

%

-

35

35

35

Доля экономии на стоимости централизованного оказания консультационных услуг по использованию программных продуктов "1C" и "Парус"

%

-

10

10

-

Доля экономии на стоимости централизованного оказания консультационных услуг по использованию программных продуктов "1C" и "Парус" при реализации технологии "Единого сервера"

%

-

-

20

-

Приложение 2

к Государственной программе

Республики Крым "Модернизация бюджетного учета

и отчетности Республики Крым на 2015 - 2018 годы"

(в редакции постановления

Совета министров Республики Крым

от «29»  марта  2018 года № 149)

Перечень

основных мероприятий Государственной программы Республики

Крым "Модернизация бюджетного учета и отчетности

Республики Крым на 2015 - 2018 годы"

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятий

Код стратегической задачи **

начало

окончание

1.

Совершенствование методологии бюджетного процесса Республики Крым

Министерство финансов Республики Крым

2015г.

2018г.

Приведение бюджетной системы Республики Крым и входящих в ее состав муниципальных образований Республики Крым в соответствие со стандартами и требованиями бюджетной системы Российской Федерации с учетом региональной специфики

Несоответствие стандартам и требованиям бюджетной системы Российской Федерации

СЗ-2.3.5.4

2.

Повышение уровня подготовки специалистов финансовых органов, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, государственных (муниципальных) казенных, бюджетных и автономных учреждений путем проведения консультаций и семинаров

Министерство финансов Республики Крым

2016г.

2018г.

Обеспечение бюджетной системы Республики Крым (финансовых органов, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, государственных (муниципальных) учреждений Республики Крым) профессионально подготовленными специалистами

Дефицит профессиональных специалистов финансовых органов, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, государственных (муниципальных) учреждений Республики Крым. Неэффективное использование средств, предусмотренных на автоматизацию и информатизацию

СЗ-2.3.5.4

3

Обеспечение выполнения функции управления в сфере финансов и бюджета

Министерство финансов Республики Крым

2016г.

2018г.

Создание условий для реализации Государственной программы

Невозможность выполнить Государственную программу

4.

Мероприятия автоматизации процессов бюджетного учета и отчетности Республики Крым, государственных (муниципальных) учреждений

Министерство финансов Республики Крым

2016г.

2018г.

Обеспеченность бухгалтерских служб государственных (муниципальных) учреждений Республики Крым актуализированным прикладным программным обеспечением "1С" и "Парус", в соответствии с изменяющимися требованиями федерального и субъектового законодательства

Увеличение количества критических ошибок пользователей при планировании и исполнении бюджета, ведении бюджетного учета и предоставлении отчетности

СЗ-2.3.5.4

5.

Модернизация существующей единой системы управления бюджетным процессом Республики Крым, приобретенной Министерством финансов Республики Крым в 2014 году в рамках исполнения Государственной программы Республики Крым "Модернизация финансовой системы Республики Крым на 2014 год"

Министерство финансов Республики Крым

2016г.

2018г.

Программная обеспеченность финансовых органов муниципальных образований Республики Крым, государственных (муниципальных) учреждений Республики Крым в соответствии с изменяющимися требованиями законодательства и возможностями передовых технологий

Увеличение количества критических ошибок пользователей при формировании бюджета, увеличение разрывов финансирования, снижение прозрачности бюджетной системы Республики Крым

СЗ-2.3.5.4

6.

Создание официального портала "Открытый бюджет Республики Крым"

Министерство финансов Республики Крым

2016г.

2016г.

Предоставление открытых данных бюджетной системы Республики Крым в соответствии с Бюджетным посланием Федеральному собранию от 13.06.2013 "О бюджетной политике на 2014 - 2016 годы" Президента Российской Федерации              В.В. Путина

Отсутствие в открытом доступе данных об исполнении бюджета

СЗ-3.2.6

7.

Предоставление лицензионного обслуживания и информационно-технического сопровождения ЕСУБП Республики Крым и муниципальных образований Республики Крым

Министерство финансов Республики Крым

2016г.

2018г.

Актуальная и своевременная техническая поддержка пользователей ЕСУБП, доработка информационной системы под регулярно изменяющиеся требования в законодательстве Российской Федерации

Невозможность обновления программных продуктов в соответствии с изменениями в законодательстве Российской Федерации. Отсутствие "горячей линии" сопровождения

СЗ-2.3.5.4

Приложение 3

к Государственной программе

«Модернизация бюджетного учета и отчетности

Республики Крым на 2015 – 2018 годы»

(в редакции постановления

Совета министров Республики Крым

от «29»  марта  2018 года № 149)

Ресурсное обеспечение

и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию

целей Государственной программы

«Модернизация бюджетного учета и отчетности

Республики Крым на 2015 – 2018 годы»

по источникам финансирования

Статус

Ответствен-ный

исполнитель

Наименование Государственной программы, мероприятий

Источник финансирования (наименование источников финансирования)

Оценка расходов по годам реализации Государственной программы (тыс. рублей)

всего

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа

Министер-ство финансов

Республики Крым

Государственная программа «Модернизация бюджетного учета и отчетности Республики Крым   на

2015 – 2018 годы»

Всего

765983,97

-

246587,77

234365,30

285030,90

в т.ч. по

отдельным

источникам

финансирования:

федеральный бюджет

бюджет

Республики Крым

765983,97

-

246587,77

234365,30

285030,90

внебюджетные средства

Мероприятие 1

Министер-ство финансов Республики Крым

Совершенствова-ние методологии бюджетного процесса Республики Крым

Всего

-

-

-

-

-

в т.ч. по

отдельным

источникам

финансирования:

федеральный бюджет

бюджет

Республики Крым

внебюджетные средства

Мероприятие 2

Министер-ство финансов Республики Крым

Повышение уровня подготовки специалистов финансовых органов, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, государственных (муниципальных) казенных, бюджетных и автономных учреждений путем проведения консультаций и семинаров

Всего

9000,00

-

3000,00

3000,00

3000,00

в т.ч. по

отдельным

источникам

финансирования:

федеральный бюджет

бюджет

Республики Крым

9000,00

-

3000,00

3000,00

3000,00

внебюджетные средства

Мероприятие 3

Министер-ство финансов Республики Крым

Обеспечение выполнения функции управления в сфере финансов и бюджета

Всего

337291,00

-

109059,80

118740,30

109490,90

в т.ч. по

отдельным

источникам

финансирования:

федеральный бюджет

бюджет

Республики Крым

337291,00

-

109059,80

118740,30

109490,90

внебюджетные средства

Мероприятие 4

Министер-ство финансов Республики Крым

Мероприятия автоматизации процессов бюджетного учета и отчетности Республики Крым, государственных (муниципальных) учреждений

Всего

200383,92

-

56643,92

40920,00

102820,00

в т.ч. по

отдельным

источникам

финансирования:

федеральный бюджет

бюджет

Республики Крым

200383,92

-

56643,92

40920,00

102820,00

внебюджетные средства

Мероприятие 4.1

Обеспечение информационно-технического сопровождения и лицензионного обслуживания прикладных программных продуктов «1С» и «Парус»

Всего

68689,50

-

9069,50

34920,00

24700,00

в т.ч. по

отдельным

источникам

финансирования:

федеральный бюджет

бюджет

Республики Крым

68689,50

-

9069,50

34920,00

24700,00

внебюджетные средства

Мероприятие 4.2

Модернизация прикладных программных продуктов «1С» и «Парус»

Всего

11820,00

-

5820,00

6000,00

-

в т.ч. по

отдельным

источникам

финансирования:

федеральный бюджет

бюджет

Республики Крым

  11820,00

-

5820,00

6000,00

-

внебюджетные средства

Мероприятие 4.3

Консультирова- ние специалистов бухгалтерских служб по использованию прикладного программного обеспечения «1С» и «Парус»

Всего

38844,42

-

38844,42

-

-

в т.ч. по

отдельным

источникам

финансирования:

федеральный бюджет

бюджет

Республики Крым

38844,42

-

38844,42

-

-

внебюджетные средства

Мероприятие 4.4

Групповое консультирова- ние (семинары) специалистов бухгалтерских служб по использованию прикладного программного обеспечения «1С» и «Парус»

Всего

2910,00

-

2910,00

-

-

в т.ч. по

отдельным

источникам

финансирования:

федеральный бюджет

бюджет

Республики Крым

2910,00

-

2910,00

-

-

внебюджетные средства

Мероприятие 4.5

Перевод существующих систем бухгалтерского  учета на основе "1С" и "Парус" 

исполнительных органов государственной власти, казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики Крым на  облачные технологии

Всего

78120,00

-

-

-

78120,00

в т.ч. по

отдельным

источникам

финансирования:

федеральный бюджет

бюджет

Республики Крым

78120,00

-

-

-

78120,00

внебюджетные средства

Мероприятие 5

Министер-ство финансов Республики Крым

Модернизация существующей Единой системы управления бюджетным процессом Республики Крым, приобретенной Министерством финансов Республики Крым в 2014 году в рамках исполнения Государственной программы Республики Крым «Модернизация финансовой системы Республики Крым на

2014 год»

Всего

72605,00

-

25100,00

24705,00

22800,00

в т.ч. по

отдельным

источникам

финансирования:

федеральный бюджет

бюджет

Республики Крым

72605,00

-

25100,00

24705,00

22800,00

внебюджетные средства

Мероприятие 5.1

Внедрение функционала планирования доходов и источников формирования бюджета в Министерстве финансов и финансовых органах муниципальных образований Республики Крым

Всего

5000,00

-

5000,00

-

-

в т.ч. по

отдельным

источникам

финансирования:

федеральный бюджет

бюджет

Республики Крым

5000,00

-

5000,00

-

-

внебюджетные средства

Мероприятие 5.2

Внедрение в Министерстве финансов Республики Крым функционала интеграционной платформы, связывающей создаваемый региональный сегмент «Электронного бюджета» Республики Крым с федеральным уровнем «Электронного бюджета»

Всего

5000,00

-

5000,00

-

-

в т.ч. по

отдельным

источникам

финансирования:

федеральный бюджет

бюджет

Республики Крым

5000,00

-

5000,00

-

-

внебюджетные средства

Мероприятие 5.3

Внедрение функционала аналитической отчетности Республики Крым

Всего

12000,00

-

-

6000,00

6000,00

в т.ч. по

отдельным

источникам

финансирования:

федеральный бюджет

бюджет

Республики Крым

12000,00

-

-

6000,00

6000,00

внебюджетные средства

Мероприятие 5.4

Внедрение функционала планирования бюджета Республики Крым и муниципальных образований на WEB-технологиях

Всего

20525,00

-

7550,00

12975,00

-

в т.ч. по

отдельным

источникам

финансирования:

федеральный бюджет

бюджет

Республики Крым

20525,00

-

7550,00

12975,00

-

внебюджетные средства

Мероприятие 5.5

Внедрение функционала исполнения бюджета Республики Крым и муниципальных образований на WEB-технологиях

Всего

30080,00

-

7550,00

5730,00

16800,00

в т.ч. по

отдельным

источникам

финансирования:

федеральный бюджет

бюджет

Республики Крым

30080,00

-

7550,00

5730,00

16800,00

внебюджетные средства

Мероприятие 6

Министер-ство финансов Республики Крым

Создание официального портала «Открытый бюджет Республики Крым»

Всего

1660,00

-

1660,00

-

-

в т.ч. по

отдельным

источникам

финансирования:

федеральный бюджет

бюджет

Республики Крым

1660,00

-

1660,00

-

-

внебюджетные средства

Мероприятие 7

Министер-ство финансов Республики Крым

Предоставление лицензионного обслуживания и информационно-технического сопровождения ЕСУБП Республики Крым и муниципальных образований Республики Крым

Всего

145044,05

-

51124,05

47000,00

46920,00

в т.ч. по

отдельным

источникам

финансирования:

федеральный бюджет

бюджет

Республики Крым

145044,05

-

51124,05

47000,00

46920,00

внебюджетные средства