Основная информация
Дата опубликования: | 29 апреля 2016г. |
Номер документа: | RU27000201600393 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Правительство Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2016 года №114-пр
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр; от 06.04.2018 №117-пр; от 11.06.2020 № 256-пр; от 23.07.2020 № 299-пр, от 02.10.2020 № 422-пр)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. №482-пр "О государственной программе Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" на 2013 - 2020 гг." Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 02.10.2020 № 422-пр)
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:
от 30 апреля 2013 г. №104-пр "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края в 2013 году";
от 21 мая 2014 г. №152-пр "О предоставлении субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края".
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 29 апреля 2016 г. №114-пр
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр; от 06.04.2018 №117-пр; от 11.06.2020 № 256-пр; от 23.07.2020 № 299-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края (далее также - край), не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются на реализацию проектов социально ориентированных некоммерческих организаций края, в том числе в области оказания услуг в социальной сфере, соответствующих приоритетным направлениям, указанным в разделе 5 настоящего Положения, при осуществлении ими в соответствии с их учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. №70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными".
В целях реализации настоящего Положения под проектом социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на решение конкретных задач по приоритетным направлениям, указанным в разделе 5 настоящего Положения, соответствующих уставу социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. №70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными" (далее - проект).
1.3. Субсидии предоставляются министерством внутренней политики и информации Хабаровского края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на предоставление субсидий, по итогам конкурса проектов социально ориентированных некоммерческих организаций края для предоставления субсидий (далее также - конкурс), проводимого в соответствии с настоящим Положением.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
1.4. Проведение конкурса осуществляется министерством.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
2. Организация проведения конкурса
Министерство:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
1) обеспечивает работу конкурсной комиссии министерства по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из краевого бюджета (далее - конкурсная комиссия);
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
2) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
3) объявляет конкурс;
4) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (далее также - сеть Интернет);
5) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
6) организует прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;
7) осуществляет рассмотрение заявок на участие в конкурсе с привлечением по согласованию представителей органов государственной власти края, органов местного самоуправления, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций, средств массовой информации;
8) принимает решения о допуске социально ориентированной некоммерческой организации к участию в конкурсе (об отказе в допуске к участию в конкурсе);
9) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
10) принимает правовой акт о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям края (далее - правовой акт о предоставлении субсидий) в соответствии с настоящим Положением;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11) заключает договоры о предоставлении субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям края (далее также - договор);
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
12) осуществляет оценку результативности использования предоставленных субсидий;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
13) утверждает состав конкурсной комиссии.
(подпункт 13 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
3. Конкурсная комиссия
3.1. Состав конкурсной комиссии формируется в количестве не менее девяти человек из представителей органов государственной власти края и привлекаемых по согласованию представителей Общественной палаты Хабаровского края, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций, средств массовой информации.
В состав конкурсной комиссии по согласованию с ними могут быть включены представители органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края.
Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должности Хабаровского края и должности государственной гражданской службы Хабаровского края, муниципальные должности, должности муниципальной службы должно быть менее половины состава конкурсной комиссии.
3.2. Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе.
Состав конкурсной комиссии утверждается правовым актом министерства не позднее пяти рабочих дней до дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе и размещается министерством на официальном сайте министерства https://mvp.khabkrai.ru в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного правового акта министерства.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
Социально ориентированная некоммерческая организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником конкурса.
3.3. Конкурсная комиссия:
1) осуществляет оценку проектов, представленных в заявках на участие в конкурсе;
2) формирует рейтинг проектов.
Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от числа членов конкурсной комиссии.
Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
3.4. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии.
В протоколе заседания конкурсной комиссии не допускается указание персональных оценок, мнений, суждений членов конкурсной комиссии в отношении конкретных заявок на участие в конкурсе и подавших их заявителей, за исключением случаев, когда член конкурсной комиссии настаивает на указании его мнения в протоколе заседания конкурсной комиссии.
Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте министерства https://mvp.khabkrai.ru не позднее трех рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
3.5. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами заявок на участие в конкурсе.
3.6. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
Конкурсная комиссия, проинформированная о личной заинтересованности члена конкурсной комиссии, обязана принять одно из следующих решений:
1) приостановить участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии;
2) осуществить оценку проектов, представленных в составе заявок на участие в конкурсе, в отношении которых имеется личная заинтересованность члена конкурсной комиссии, без участия члена конкурсной комиссии в обсуждении соответствующих заявок или в отсутствие члена конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
Информация о наличии у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности в итогах конкурса, а также решения, принятые конкурсной комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания конкурсной комиссии.
4. Участники конкурса
4.1. Социально ориентированная некоммерческая организация (далее также - заявитель) для участия в конкурсе должна соответствовать следующим требованиям:
1) осуществлять в соответствии с ее учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. №70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными";
2) не находиться в процессе ликвидации, реорганизации или банкротства.
(пункт 4.1 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
4.2. Участниками конкурса не могут быть:
- физические лица;
- коммерческие организации;
- государственные корпорации;
- государственные компании;
- политические партии;
- государственные учреждения;
- муниципальные учреждения;
- общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
- некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии.
5. Приоритетные направления поддержки
Проекты должны быть направлены на решение конкретных задач по следующим приоритетным направлениям:
1) профилактика социального сиротства, поддержка и защита материнства, отцовства и детства;
2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
3) социальная адаптация инвалидов и их семей;
4) деятельность в области дополнительного образования, просвещения <1>, науки, культуры, искусства, в том числе развитие научно-технического и художественного творчества, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, в том числе содействие указанной деятельности;
--------------------------------
<1> Под просвещением в настоящем Положении понимается процесс распространения знаний в различных сферах общественной деятельности и жизни человека в целях повышения уровня общей культуры и социальной активности населения.
5) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
6) социальная поддержка лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию;
7) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;
8) сохранение, охрана и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
9) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
10) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества "(волонтерства);
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
12) развитие деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
13) деятельность по защите исконной среды обитания, сохранению и развитию традиционного образа жизни, промыслов и культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
14) оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
15) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
16) развитие и поддержка гражданских инициатив, направленных на решение социально значимых проблем.
6. Порядок проведения конкурса
6.1. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте министерства https://mvp.khabkrai.ru не менее чем за 5 рабочих дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
- требования к заявке на участие в конкурсе;
- сроки приема заявок на участие в конкурсе;
- время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе по почте;
- номер телефона для получения консультаций.
6.2. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее 21 рабочего дня со дня размещения объявления о проведении конкурса.
6.3. Для участия в конкурсе необходимо представить в министерство заявку на участие в конкурсе, подготовленную в соответствии с настоящим Положением.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
6.4. Заявка на участие в конкурсе представляется заявителем или его представителем (при наличии документов, подтверждающих полномочия) в министерство непосредственно либо направляется по почте.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
6.5. Документы, представленные в министерство в соответствии с пунктом 7.1 раздела 7 и пунктом 11.2[1] раздела 11 настоящего Положения, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства с указанием даты и порядкового номера, о чем лицу, указанному в пункте 6.4 настоящего раздела, выдается расписка с указанием перечня принятых документов, даты их получения и присвоенного регистрационного номера.
При поступлении документов в соответствии с пунктом 7.1 раздела 7 и пунктом 11.2[1] раздела 11 настоящего Положения, направленных по почте в министерство, указанные документы регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства с указанием даты и порядкового номера, а расписка в их получении не составляется и не выдается.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
6.6. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса, путем направления заявителем в министерство соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе до истечения срока приема заявок на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).
6.7. Список поданных заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте министерства https://mvp.khabkrai.ru в срок не более пяти рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
6.8. Министерство в течение семи рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе проверяет их на предмет соответствия требованиям подпункта 1 пункта 7.1, пунктам 7.3 - 7.5 раздела 7 настоящего Положения, а также на предмет соответствия заявителя требованиям раздела 4 настоящего Положения, в том числе на основании документов, полученных министерством самостоятельно посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем, и принимает одно из следующих решений:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
- о допуске к участию в конкурсе;
- об отказе в допуске к участию в конкурсе.
6.9. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в конкурсе, если:
- заявитель не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным разделом 4 настоящего Положения;
- представленная заявителем заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 7.1, пунктами 7.3 - 7.5 раздела 7 настоящего Положения;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
- заявка на участие в конкурсе поступила в министерство (в том числе по почте) после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
6.10. Решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается правовым актом министерства (далее - правовой акт о допуске (об отказе в допуске) в пределах срока, установленного пунктом 6.8 настоящего раздела, который размещается министерством на официальном сайте министерства https://mvp.khabkrai.ru в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
6.11. Заявки, допущенные к участию в конкурсе, представляются министерством конкурсной комиссии для оценки включенных в них проектов по критериям, установленным разделом 8 настоящего Положения, в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия министерством правового акта о допуске (об отказе в допуске).
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
6.12. Министерство не возмещает заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и заявителям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
7. Требования к заявке на участие в конкурсе
7.1. Для участия в конкурсе на предоставление субсидии заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе, которая должна содержать следующие документы:
- заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Положению;
- проект, соответствующий приоритетным направлениям, установленным разделом 5 настоящего Положения, и содержащий обязательную информацию в соответствии с пунктом 7.4 настоящего раздела;
- копию устава заявителя, а также копии изменений и дополнений в устав в случае их внесения, заверенные подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его учредительными документами, либо иного уполномоченного лица и печатью заявителя;
- доверенность или иной документ в случае, если заявление на участие в конкурсе и прилагаемые к нему документы подписываются и (или) заверяются, а также представляются в министерство лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его уставом;
2) письменное обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию проекта из внебюджетных источников в размере не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта;
3) гарантийное письмо об отсутствии у социально ориентированной некоммерческой организации обязательств по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом на 01 число месяца подачи заявления на участие в конкурсе.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
7.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы (сведения), подтверждающие:
- отсутствие неисполненной обязанности у заявителя по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 01 число месяца утверждения протокола заседания конкурсной комиссии;
- отсутствие неисполненной обязанности у заявителя по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на 01 число месяца утверждения протокола заседания конкурсной комиссии.
В случае если документы (сведения), указанные в настоящем пункте, не представлены заявителем по собственной инициативе, министерство самостоятельно получает соответствующую информацию в порядке межведомственного взаимодействия, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
7.3. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки на участие в конкурсе должны быть включены согласия субъектов этих данных на обработку. В противном случае включение в состав заявки информации, содержащей персональные данные, не допускается.
Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном и электронном носителях.
7.4. В проект обязательно включаются:
- общая характеристика ситуации на начало реализации проекта: описание социальной проблемы, на решение которой направлен проект, с обоснованием актуальности, значимости и методов ее решения;
- цель и задачи проекта;
- целевая группа граждан, на которых направлен проект;
- календарный план мероприятий, этапы и сроки реализации проекта;
- смета предполагаемых расходов на реализацию проекта с указанием общего объема расходов на реализацию проекта и объема расходов из внебюджетных источников (далее - смета расходов) с ее обоснованием. В счет исполнения обязательства социально ориентированной некоммерческой организации по софинансированию проекта могут засчитываться: денежные средства, имущество, безвозмездно полученные имущественные права, безвозмездно полученные товары, работы и услуги, денежная оценка труда добровольцев "(волонтеров) (стоимость труда добровольцев рассчитывается исходя из установленного в крае минимального размера оплаты труда);
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
- механизм управления реализацией проекта и резюме команды проекта, в том числе сведения о квалификации (опыте) привлекаемых к реализации проекта кадров;
- ожидаемые результаты и показатели результативности реализации проекта. При формулировании показателей результативности реализации проекта должны обеспечиваться их специфичность (соответствовать сфере реализации проекта), конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование), достижимость (показатель должен быть достижим за период реализации проекта) и измеримость (достижение показателя результативности реализации проекта можно проверить);
- сведения о наличии информации о деятельности организации в средствах массовой информации и (или) сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций;
- количество новых и (или) сохраняемых рабочих мест в рамках реализации проекта;
- количество добровольцев "(волонтеров), которых планируется привлечь к реализации проекта;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
- информация о наличии материально-технической базы и помещений для реализации проекта.
В проект также может быть включена другая информация.
Проект утверждается руководителем социально ориентированной некоммерческой организации.
7.5. Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку на участие в конкурсе, в состав которой может быть включен только один проект.
8. Критерии оценки проектов, представленных
в заявке на участие в конкурсе
Оценка проектов, представленных в заявке на участие в конкурсе, осуществляется по следующим критериям и коэффициентам их значимости:
№п/п
Критерии
Коэффициент значимости
Максимальный балл
1
2
3
4
1.
Значимость, актуальность и логика проекта
0,4
1.1.
обоснованность значимости и актуальности социальной проблемы, на решение которой направлен проект (не обоснованы - 0 баллов; частично обоснованы - 1 балл; обоснованы в полной мере - 2 балла)
2
1.2.
соответствие цели, задач, мероприятий проекта социальной проблеме, на решение которой направлен проект (не соответствуют - 0 баллов; частично соответствуют - 1 балл; полностью соответствуют - 2 балла)
2
1.3.
взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта (взаимосвязь мероприятий проекта и их последовательность нарушены - 0 баллов; взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта частично убедительны и обоснованы - 1 балл; взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта убедительны и обоснованы - 2 балла)
2
2.
Экономическая эффективность проекта
0,1
2.1.
соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов (не соотносятся - 0 баллов; частично соотносятся - 1 балл; полностью соотносятся - 2 балла)
2
2.2.
обоснованность расходов, предусмотренных в заявке на участие в конкурсе (расходы по проекту не обоснованы - 0 баллов; бюджет проекта завышен - 1 балл; расходы по проекту частично обоснованы - 2 балла; расходы обоснованы в полной мере - 3 балла)
3
2.3.
количество новых и (или) сохраняемых рабочих мест в рамках реализации проекта (менее 3 - 1 балл; 3 и более - 2 балла)
2
2.4.
количество привлекаемых добровольцев (волонтеров) (менее 3 - 1 балл; от 3 до 7 - 2 балла; 7 и более - 3 балла)
3
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
2.5.
объем привлекаемых средств из внебюджетных источников в размере не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта (до 20% включительно - 0 баллов; свыше 20% до 30% включительно - 1 балл; свыше 30% - 2 балла)
2
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
3.
Социальная эффективность проекта
0,3
3.1.
эффективность заявленных методов решения социальных проблем, обозначенных в проекте (методы малоэффективны - 0 баллов; методы решения проблем достаточно эффективны - 1 балл; используются инновационные методы решения социальных проблем, благодаря которым обеспечивается высокая степень эффективности реализации проекта, - 2 балла)
2
3.2.
степень влияния мероприятий проекта на улучшение состояния целевой группы (низкая - 0 баллов; средняя - 1 балл; высокая - 2 балла)
2
3.3.
соответствие ожидаемых результатов реализации проекта запланированным целям, задачам и мероприятиям проекта (не соответствуют - 0 баллов; частично соответствуют - 1 балл; соответствуют - 2 балла)
2
3.4.
возможность тиражирования социального проекта (проект не готов к тиражированию - 0 баллов, при условии успешной реализации, проект возможно тиражировать - 1 балл)
1
3.5.
устойчивость реализации проекта (не предусмотрена деятельность с целевой группой по окончании финансирования проекта - 0 баллов, предусмотрена дальнейшая деятельность по проекту - 1 балл)
1
4.
Реалистичность
0,2
4.1.
соответствие квалификации и опыта членов команды проекта запланированной деятельности (у организации недостаточно кадров, в том числе привлеченных, для квалифицированного выполнения мероприятий - 0 баллов; у организации есть (она привлекает) опытный персонал, но его состав (численность) недостаточен для выполнения мероприятий проекта в полном объеме - 1 балл; у организации сильный профессиональный коллектив, опытный в организации и реализации проекта, или она привлекает квалифицированных специалистов - 2 балла)
2
4.2.
наличие материально-технической базы и помещений, необходимых для реализации проекта (отсутствие - 0 баллов; наличие - 1 балл)
1
4.3.
наличие информации в средствах массовой информации и (или) сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций (отсутствие - 0 баллов; наличие - 1 балл)
1
5.
Дополнительный балл члена конкурсной комиссии выставляется членом конкурсной комиссии в том случае, если он считает, что проект направлен на апробацию и внедрение в практику предоставления социальных услуг населению инноваций в социальной сфере, способствующих повышению качества данных услуг, с обязательным пояснением в комментариях оценочной ведомости (1 балл)
1
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
9. Порядок оценки проектов
9.1. Проекты оцениваются каждым членом конкурсной комиссии по каждому из критериев, установленных разделом 8 настоящего Положения, в срок не более 20 рабочих дней с даты представления министерством заявок в конкурсную комиссию.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
9.2. Сумма баллов по каждому представленному проекту рассчитывается по формуле:
Сб = Ка x Кз + Кэ x Кз + Кс x Кз + Кп x Кз + Дб, где
Сб - сумма баллов по каждому представленному проекту;
Ка - сумма баллов по критериям значимости и актуальности;
Кэ - сумма баллов по критериям экономической эффективности;
Кс - сумма баллов по критериям социальной эффективности;
Кп - сумма баллов по критериям профессиональной компетенции;
Дб - дополнительный балл члена конкурсной комиссии;
Кз - коэффициент значимости критериев.
9.3. Конкурсная комиссия по результатам оценки представленных проектов выполняет расчет среднего балла - итогового балла по проекту.
Итоговый балл по проекту определяется как общая сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии по каждому представленному проекту, делится на число членов конкурсной комиссии, участвовавших в оценке проектов.
9.4. Рейтинг утверждается протоколом заседания конкурсной комиссии в пределах срока, установленного пунктом 9.1 настоящего раздела.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
10. Порядок определения объема субсидии
10.1. В течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола заседания конкурсной комиссии министерство на основании рассмотрения документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 7.1 раздела 7 настоящего Положения, и проверки соответствия социально ориентированной некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 10.4 настоящего раздела, на основании информации, полученной в соответствии с пунктом 7.2 раздела 7 настоящего Положения в порядке межведомственного взаимодействия, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем, принимает в отношении социально ориентированных некоммерческих организаций, включенных в рейтинг, итоговый балл по проекту которых превышает 3 балла, одно из следующих решений:
- о предоставлении субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором - пятом пункта 10.5 настоящего раздела;
- об отказе в предоставлении субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором - пятом пункта 10.5 настоящего раздела, с обоснованием причин принятия указанного решения.
Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется правовым актом о предоставлении субсидий в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, и размещается министерством на официальном сайте министерства https://mvp.khabkrai.ru в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
10.2. Размер предоставляемой субсидии на реализацию проекта не может превышать:
200,00 тыс. рублей для организаций, срок государственной регистрации которых на момент подачи заявок составляет менее 1 года;
500,00 тыс. рублей для организаций, срок государственной регистрации которых на момент подачи заявок составляет до 3 лет;
700,00 тыс. рублей для организаций, срок государственной регистрации которых на момент подачи заявок составляет более 3 лет.
10.3. Распределение субсидий осуществляется между социально ориентированными некоммерческими организациями, итоговый балл по проекту которых составляет не менее 3 баллов, в порядке убывания согласно рейтингу и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на указанные цели.
Первой по рейтингу социально ориентированной некоммерческой организации субсидия предоставляется в объеме, запрашиваемом ей в заявлении, но не более размера, установленного в пункте 10.2 настоящего Положения, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на указанные цели.
В случае если после распределения субсидии первой в рейтинге социально ориентированной некоммерческой организации имеется остаток средств субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на указанные цели, эти средства распределяются следующей (им) в рейтинге социально ориентированной некоммерческой организации в объемах, запрашиваемых ей (ими) в заявлении, но не более размера, установленного в пункте 10.2 настоящего Положения, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на указанные цели.
10.4. Социально ориентированная некоммерческая организация, включенная в рейтинг, итоговый балл по проекту которой превышает 3 балла, для предоставления субсидии должна соответствовать следующим требованиям:
- отсутствие неисполненной обязанности у заявителя по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 01 число месяца утверждения протокола заседания конкурсной комиссии;
- отсутствие неисполненной обязанности у заявителя по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на 01 число месяца утверждения протокола заседания конкурсной комиссии;
- отсутствие обязательств по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом на 01 число месяца подачи заявления на участие в конкурсе.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
10.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 7.1 раздела 7 настоящего Положения, в сроки приема документов на участие в конкурсе;
- недостоверность информации (сведений) в представленных социально ориентированной некоммерческой организацией документах, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 7.1 раздела 7 настоящего Положения;
- несоответствие социально ориентированной некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 10.4 настоящего раздела;
- отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на предоставление субсидий;
- непредставление социально ориентированной некоммерческой организацией в министерство подписанного социально ориентированной некоммерческой организацией договора в сроки, установленные пунктом 11.2[1] раздела 11 настоящего Положения.
(пункт 10.5 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11. Предоставление и использование субсидий
11.1. Условия предоставления субсидий:
1) достижение заявителями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии (далее - Получатель субсидии), значений показателей результативности использования субсидии, установленных договором;
2) обеспечение софинансирования проекта из внебюджетных источников в размере, предусмотренном сметой расходов, но не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта;
3) представление Получателем субсидии отчетов и информации в порядке, определенном пунктом 11.6 настоящего раздела;
4) запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты;
5) согласие Получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
6) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договору, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии;
7) отсутствие просроченной задолженности у Получателя субсидии по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом на 01 число месяца подачи заявления на участие в конкурсе;
8) отсутствие неисполненной обязанности у Получателя субсидии по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 01 число месяца утверждения протокола заседания конкурсной комиссии;
9) отсутствие неисполненной обязанности у Получателя субсидии по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на 01 число месяца утверждения протокола заседания конкурсной комиссии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.2. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце четвертом пункта 10.1 раздела 10 настоящего Положения, направляет Получателю субсидии в двух экземплярах проект договора, оформленный в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов края, в котором указываются следующие основные положения:
- условия и порядок предоставления субсидии;
- размер субсидии;
- цели использования субсидии;
- значения показателей результативности использования субсидии, соответствующие показателям (индикаторам), предусмотренным пунктами 1.2, 1.6 раздела 1 приложения №1 к государственной программе Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" на 2013 - 2020 гг., утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. №482-пр, а также ожидаемым результатам и показателям результативности реализации проекта, указанным в проекте (далее - показатели результативности использования субсидии);
- сроки реализации проекта и мероприятий проекта. Внесение изменений в сроки проведения мероприятий проекта согласовывается с министерством на основании письменного заявления Получателя субсидии и оформляется дополнительным соглашением к договору. При внесении изменений в сроки проведения мероприятий срок реализации проекта и показатели результативности использования субсидии изменению не подлежат;
- согласие Получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- обязательство Получателя субсидии о включении в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договору, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты;
- обязательство Получателя субсидии по возврату в краевой бюджет не использованных по итогам реализации проекта средств субсидии (далее - остаток субсидии);
- обязательство Получателя субсидии по обеспечению достижения значений показателей результативности использования субсидии;
- обязательство Получателя субсидии по софинансированию проекта из внебюджетных источников в размере, предусмотренном сметой расходов;
- смета расходов. Внесение изменений в смету расходов путем перераспределения средств между статьями расходов допускается в пределах не более 10 процентов от суммы средств, запланированной по статье расходов, с которой предполагается перемещение средств, и оформляется дополнительным соглашением к договору. При внесении изменений в смету расходов не допускается изменение суммы средств, предусмотренной на оплату труда.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.2[1]. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения проекта договора подписывает его со своей стороны и представляет в министерство.
В случае непредставления в министерство договора Получателем субсидии в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с абзацем шестым пункта 10.5 раздела 10 настоящего Положения и письменно уведомляет Получателя субсидии о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.
(пункт 11.2[1] введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.3. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения подписанного Получателем субсидии договора подписывает его со своей стороны, направляет один экземпляр Получателю субсидии и в течение 10 рабочих дней после подписания перечисляет субсидию на счет Получателя субсидии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.4. Предоставленные субсидии используются только на реализацию проектов, направленных на решение конкретных задач по приоритетным направлениям, указанным в разделе 5 настоящего Положения.
За счет предоставленных субсидий социально ориентированные некоммерческие организации вправе осуществлять в соответствии с проектами и в рамках их реализации следующие расходы на ведение уставной деятельности:
- оплату труда;
- расходы на приобретение товаров;
- расходы на оплату работ, услуг;
- командировочные расходы;
- возмещение расходов добровольцев (волонтеров);
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
- арендные платежи;
- уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по уплате которых возникают в связи с реализацией проекта.
К итоговому отчету о реализации проекта прилагаются копии документов, подтверждающих выполнение календарного плана мероприятий и достижение значений показателей результативности использования субсидии.
(абзац введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
11.5. Социально ориентированным некоммерческим организациям запрещается за счет предоставленных субсидий осуществлять следующие расходы:
- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
- расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами, указанными в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения, с реализацией проектов, не соответствующих приоритетным направлениям, указанным в разделе 5 настоящего Положения;
- расходы на поддержку политических партий и кампаний;
- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
- расходы на фундаментальные научные исследования;
- расходы на приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкции;
- расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
- уплату штрафов, пени;
- иные расходы, не связанные с реализацией проекта.
11.6. Получатели субсидий представляют в министерство:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
а) информацию о предстоящих мероприятиях по реализации проекта с указанием точной даты, места и времени проведения, кратким описанием содержательной части - за три дня до проведения мероприятия в электронном виде в произвольной форме;
б) информационный отчет о проведенных мероприятиях по реализации проекта - в течение семи календарных дней со дня проведения мероприятия по форме, установленной министерством;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
в) содержательную информацию о проведенных мероприятиях по реализации проекта - ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной министерством;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
г) отчет об использовании субсидии по итогам реализации проекта и итоговый отчет о реализации проекта - не позднее 10 рабочих дней после окончания срока реализации проекта по формам, установленным министерством.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
К отчету об использовании субсидии по итогам реализации проекта прилагаются пояснительная записка об использовании субсидии, копии всех первичных учетных документов, заверенные подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его учредительными документами, либо иным уполномоченным лицом, и печатью заявителя.
11.7. Министерство размещает информацию о предстоящем мероприятии по реализации проекта и информационный отчет о проведенных мероприятиях по реализации проекта, предоставленные Получателем субсидии, в сети Интернет.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.8. Министерство проверяет представленные содержательную информацию о проведенных мероприятиях по реализации проекта, отчет об использовании субсидии по итогам реализации проекта и итоговый отчет о реализации проекта (далее - содержательная информация и отчеты).
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
При предоставлении указанных содержательной информации и отчетов не в полном объеме или при наличии замечаний к ним содержательная информация и отчеты возвращаются на доработку.
В течение трех рабочих дней Получатель субсидии устраняет замечания и представляет доработанные содержательную информацию и отчеты.
11.9. (Утратил силу в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.10. Министерство осуществляет оценку результативности использования субсидий Получателями субсидий путем сравнения установленных и фактически достигнутых по итогам реализации проектов значений показателей результативности использования субсидий, установленных договорами.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.11. В случае выявления фактов нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней направляет его Получателю субсидии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.12. В случае неустранения Получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в акте, министерство в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного в акте, выставляет Получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.13. Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок министерство в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.14. Остаток субсидии подлежит возврату Получателем субсидии в краевой бюджет не позднее 10 рабочих дней после окончания срока реализации проекта.
(пункт 11.14 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
11.15. В случае неисполнения Получателем субсидии обязанности по возврату остатка субсидии в срок, установленный пунктом 11.14 настоящего раздела, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта неисполнения Получателем субсидии обязанности по возврату остатка субсидии выставляет требование о возврате в краевой бюджет указанного остатка.
(пункт 11.15 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.16. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в краевой бюджет остатка субсидии перечисляет остаток субсидии в краевой бюджет.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.17. В случае неперечисления в краевой бюджет Получателем субсидии остатка субсидии в срок, установленный пунктом 11.16 настоящего Положения, министерство в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.18. Министерство обеспечивает соблюдение Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.19. Министерство, органы государственного финансового контроля края осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.20. В случае недостижения Получателем субсидии значений показателей результативности использования субсидии, установленных договором, объем субсидии, подлежащий возврату в краевой бюджет в срок не позднее 10 рабочих дней после окончания срока реализации проекта (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Получателю субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии;
№- общее количество показателей результативности использования субсидии.
(пункт 11.20 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
11.21. Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значений показателей результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - T / S,
где:
T - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии;
S - значение показателя результативности использования субсидии, установленное договором.
(пункт 11.21 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
11.22. В случае неисполнения Получателем субсидии обязанности по возврату субсидии в срок, установленный пунктом 11.20 настоящего раздела, министерство выставляет требование о возврате в краевой бюджет объема субсидии, определенного в соответствии с пунктом 11.20 настоящего раздела.
(пункт 11.22 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.23. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в краевой бюджет объема субсидии, подлежащего возврату, перечисляет его в краевой бюджет.
(пункт 11.23 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
11.24. В случае неперечисления в краевой бюджет Получателем субсидии объема субсидии, подлежащего возврату, в срок, установленный пунктом 11.23 настоящего раздела, министерство в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
(пункт 11.24 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
Приложение
к Положению
о порядке определения объема и предоставления
субсидий из краевого бюджета социально
ориентированным некоммерческим организациям
Хабаровского края
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
Форма
Регистрационный номер
(заполняется министерством)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе проектов социально ориентированных
некоммерческих организаций края для предоставления субсидий
___________________________________________________________________________
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
Сокращенное наименование социально ориентированной некоммерческой организации
Организационно-правовая форма
География деятельности
Реквизиты:
дата регистрации (при создании до 01 июля 2002 г.)
дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 01 июля 2002 г.)
основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
код причины постановки на учет (КПП)
регистрационный номер в Пенсионном Фонде Российской Федерации
номер счета Получателя субсидии
наименование банка
банковский идентификационный код (БИК)
номер корреспондентского счета
Контактная информация:
адрес (место нахождения) постоянно действующего органа социально ориентированной некоммерческой организации
почтовый адрес
телефон
сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
адрес электронной почты
Команда:
численность работников
численность добровольцев (волонтеров)
численность учредителей (участников, членов)
Руководитель:
наименование должности руководителя
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя
контактный телефон
мобильный телефон
адрес электронной почты
Доходы организации:
общая сумма денежных средств, полученных социально ориентированной некоммерческой организацией в предыдущем году,
из них:
взносы учредителей (участников, членов)
гранты и пожертвования юридических лиц
пожертвования физических лиц
средства, предоставленные из федерального бюджета Российской Федерации, бюджета Хабаровского края, местных бюджетов
Информация о видах уставной деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией (не более четырех видов деятельности)
Вид деятельности
Соответствующий пункт устава заявителя
Паспорт проекта
Наименование проекта
Количество муниципальных образований края, на территории которых будет реализовываться проект
Срок реализации проекта
Общая сумма планируемых расходов на реализацию проекта
Запрашиваемый размер субсидии из краевого бюджета
Предполагаемая сумма софинансирования проекта
Приоритетное направление проекта
Краткое описание проекта (не более 50 слов)
Цель проекта
Задача N
Ожидаемые конечные результаты/изменения
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Задача N
Ожидаемые конечные результаты/изменения
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Задача N
Ожидаемые конечные результаты/изменения
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Наименование органа управления социально ориентированной некоммерческой организации, утвердившего проект
Дата утверждения проекта
Руководитель проекта
Телефон/факс (с кодом)
E-mail
Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета социально ориентированной некоммерческой организации в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", в том числе в соответствии с договором об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета
Телефон/факс (с кодом)
E-mail
Продолжительность проекта
Начало проекта
Окончание проекта
География проекта
Наименования муниципальных образований края
Согласие на обработку моих персональных данных, указанных в конкурсной
документации, подтверждаю. Наличие согласий на обработку персональных
данных иных лиц, указанных в конкурсной документации, подтверждаю.
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в
составе заявки на участие в конкурсе проектов социально ориентированных
некоммерческих организаций края для предоставления субсидий, подтверждаю.
Руководитель социально
ориентированной некоммерческой
организации ______________ _____________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))
МП
"____" __________ 20 ____ г.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Хабаровского края
от 29 апреля 2016 г. № 114-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр; от 06.04.2018 №117-пр; от 23.07.2020 № 299-пр, от 02.10.2020 № 422-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурса определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края (далее также – край), не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее – субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются в рамках исполнения мероприятия "Оказание государственной финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций края" государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. № 482-пр (далее – государственная программа края), в целях реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций края, в том числе в области оказания услуг в социальной сфере, соответствующих приоритетным направлениям, указанным в разделе 4 настоящего Положения, при осуществлении ими в соответствии с их учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. № 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными".
В целях реализации настоящего Положения под проектом социально ориентированной некоммерческой организации края понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на решение конкретных задач по приоритетным направлениям, указанным в разделе 4 настоящего Положения, соответствующих уставу социально ориентированной некоммерческой организации края и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. № 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными" (далее также – проект).
1.3. Субсидии предоставляются главным управлением внутренней политики Правительства Хабаровского края (далее – уполномоченный орган) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий, по итогам конкурса проектов социально ориентированных некоммерческих организаций края для предоставления субсидий (далее также – конкурс, заявитель соответственно), проводимого в соответствии с настоящим Положением.
1.4. Проведение конкурса осуществляется уполномоченным органом.
2. Организация проведения конкурса
Уполномоченный орган:
1) обеспечивает работу экспертов по оценке проектов;
2) обеспечивает работу конкурсной комиссии уполномоченного органа по отбору проектов заявителей для предоставления субсидий из краевого бюджета (далее – конкурсная комиссия);
3) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
4) объявляет конкурс;
5) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (далее также – сеть Интернет);
6) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
7) принимает решения о допуске заявителя к участию в конкурсе (об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсе);
8) принимает правовой акт о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий заявителю (далее – правовой акт о предоставлении субсидий) в соответствии с настоящим Положением;
9) заключает договоры о предоставлении субсидий из краевого бюджета заявителям, оформленные в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета субсидии некоммерческой организации в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленной министерством финансов края (далее также – договор и типовая форма договора соответственно);
10) осуществляет оценку результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
11) утверждает состав экспертов, конкурсной комиссии.
3. Участники конкурса
3.1. Заявитель для участия в конкурсе должен соответствовать следующим требованиям:
1) осуществлять в соответствии с его учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. № 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными";
2) не находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе.
3.2. Заявителями не могут быть:
- физические лица;
- коммерческие организации;
- государственные корпорации;
- государственные компании;
- политические партии;
- государственные учреждения;
- муниципальные учреждения;
- общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
- некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии;
- некоммерческие организации, являющиеся иностранными юридическими лицами либо выполняющие функции иностранного агента;
- эксперты, члены конкурсной комиссии конкурса.
4. Приоритетные направления поддержки
Проекты должны быть направлены на решение конкретных задач по следующим приоритетным направлениям:
1) профилактика социального сиротства, поддержка и защита материнства, отцовства и детства;
2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
3) социальная адаптация инвалидов и их семей;
4) деятельность в области дополнительного образования, просвещения и науки, культуры, искусства, в том числе развитие научно-технического и художественного творчества, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, в том числе содействие указанной деятельности;
5) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
6) социальная поддержка лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию;
7) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;
8) сохранение, охрана и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
9) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
10) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества (волонтерства);
11) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
12) развитие деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
13) деятельность по защите исконной среды обитания, сохранению и развитию традиционного образа жизни, промыслов и культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
14) оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
15) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
16) развитие и поддержка гражданских инициатив, направленных на решение социально значимых проблем;
17) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов.
5. Порядок проведения конкурса
5.1. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте уполномоченного органа (https://guvp.khabkrai.ru), в информационной системе края "Портал цифровых решений для некоммерческого сектора" (https://grants.mykhabkray.ru) (далее – официальный сайт уполномоченного органа и Портал соответственно) не менее чем за пять рабочих дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе.
5.2. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее 15 рабочих дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.
5.3. Для участия в конкурсе необходимо подать в сроки приема заявок на участие в конкурсе, указанные в объявлении о проведении конкурса (далее – сроки приема заявок), через Портал, либо в уполномоченный орган непосредственно или по почте следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе (далее также – заявка), содержащую в том числе следующую информацию:
- приоритетное направление проекта, установленное разделом 4 настоящего Положения;
- название проекта, на реализацию которого запрашивается субсидия;
- краткое описание проекта: основная идея проекта, целевая аудитория, содержание проекта, наиболее значимые ожидаемые результаты, соответствие региональному проекту (наименование проекта, показатель, на достижение которого направлен проект);
- география проекта: перечислить муниципальные образования края, где непосредственно будет реализовываться проект;
- срок реализации проекта;
- обоснование социальной значимости проекта: значимость и актуальность социальной проблемы, на решение которой направлен проект, с обоснованием актуальности, значимости и методов ее решения;
- цель (цели) и задачи проекта;
- ожидаемые количественные и качественные показатели достижения результата проекта с указанием количества людей, которые ощутят положительные изменения. Ожидаемые результаты должны быть достижимы, конкретны, измеримы по итогам реализации проекта.
- календарный план проекта: наименование мероприятий, их содержание, место проведение, дата проведения, способы их проведения (в том числе способы проведения в электронной форме при введении режима повышенной готовности), этапы и сроки реализации проекта, ожидаемые количественные и качественные показатели достижения результата проекта;
- смета предполагаемых расходов на реализацию проекта с указанием общего объема расходов на реализацию проекта, объема расходов, финансируемых за счет средств субсидии, и объема расходов, финансируемых из внебюджетных источников (в том числе суммы вложений в проект собственных средств и (или) средств, привлеченных от иных лиц, а также процента таких вложений от общей суммы расходов на реализацию проекта) (далее – смета расходов и внебюджетные источники соответственно). В счет исполнения обязательства социально ориентированной некоммерческой организации по софинансированию проекта могут засчитываться денежные средства, имущество, безвозмездно полученные имущественные права, безвозмездно полученные товары, работы и услуги, денежная оценка труда добровольцев (волонтеров) (стоимость труда добровольцев (волонтеров) рассчитывается исходя из установленного в крае минимального размера оплаты труда);
- о руководителе проекта (ФИО (последнее – при наличии), квалификация, опыт работы, контактный номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);
- о команде проекта: ФИО (последнее – при наличии) членов команды, их квалификация, должность и функции при реализации проекта, опыт работы с указанием названия проекта, периода и дат его реализации, роль в заявленном проекте;
- сведения в средствах массовой информации и (или) на сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций о деятельности заявителя;
- сведения о заявителе (полное и сокращенное (при наличии) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты, адрес (место нахождения), основные виды деятельности, контактный номер телефона, информация о руководителе заявителя (лице, имеющем право действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его учредительными документами) (ФИО (последнее – при наличии), контактный номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);
- сведения об участии заявителя в конкурсе на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества;
2) копию устава заявителя, а также копии изменений и дополнений в устав в случае их внесения, заверенные подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его учредительными документами, либо иного уполномоченного лица и печатью (при её наличии) заявителя;
3) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на представление интересов от имени заявителя, в случае, если заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы подписываются и (или) заверяются лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его учредительными документами;
4) письменное обязательство заявителя по финансированию проекта из внебюджетных источников в размере не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта;
5) гарантийное письмо об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед краем, о неприостановлении деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе.
В случае представления заявки на участие в конкурсе через Портал, документы, предусмотренные в подпунктах 2 – 5 настоящего пункта прикрепляются в электронных (отсканированных) копиях указанных документов в одном файле формата pdf.
Если документы, указанные в настоящем пункте, содержат персональные данные, в состав заявки на участие в конкурсе должны быть включены согласия субъектов этих данных на обработку их персональных данных.
Заявитель вправе прикрепить в личном кабинете на Портале либо направить в уполномоченный орган непосредственно или по почте дополнительную информацию, в том числе презентацию проекта, рекомендательные письма, соглашения о сотрудничестве и иные аналогичные документы, подтверждение участия/победы в конкурсах на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества.
5.4. От одного заявителя может быть подано не более одной заявки.
5.5. Информация о дате и порядковом номере регистрации заявки размещается на Портале в день поступления документов, указанных в пункте 5.3 настоящего раздела, на Портал, либо регистрируется в уполномоченном органе непосредственно в день поступления заявки в уполномоченный орган.
5.6. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана заявителем до окончания срока приема заявок путем удаления заявки на Портале, либо представления в уполномоченный орган нарочно или по почте соответствующего обращения, подписанного заявителем.
5.7. Список поданных заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте уполномоченного органа в срок не более десяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.
5.8. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок проверяет и рассматривает документы, указанные в подпунктах 1 – 3, 5 пункта 5.3 настоящего раздела, на предмет представления их в полном объеме, отсутствия в них недостоверной информации (сведений), соответствия требованиям абзаца второго пункта 1.2 раздела 1, подпунктов 1 – 3, 5 пункта 5.3, пункта 5.4 настоящего раздела, а также на предмет соответствия заявителя требованиям раздела 3 настоящего Положения, условиям предоставления субсидии, указанным в подпунктах "а" – "в" подпункта 5 пункта 8.1 раздела 8 настоящего Положения, в том числе на основании документов, полученных уполномоченным органом самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем, и принимает одно из следующих решений:
- о допуске заявителя к участию в конкурсе – в случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсе, указанных в пункте 5.9 настоящего раздела;
- об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсе – в случае наличия одного или нескольких оснований для принятия решения об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсе, указанных в пункте 5.9 настоящего раздела.
5.9. Основания для принятия решения об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсе:
- заявитель не соответствует требованиям, установленным разделом 3 настоящего Положения;
- представленные заявителем документы, указанные в подпунктах 1 – 3, 5 пункта 5.3 настоящего раздела, не соответствуют требованиям, установленным абзацем вторым пункта 1.2 раздела 1, подпунктов 1 – 3, 5 пункта 5.3 настоящего раздела, и (или) не представлены (предоставлены не в полном объеме) или содержат недостоверную информацию;
- заявитель не соответствует условиям предоставления субсидий, указанным в подпунктах "а" – "в" подпункта 5 пункта 8.1 раздела 8 настоящего Положения;
- заявка на участие в конкурсе поступила в уполномоченный орган с нарушением срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.
5.10. Решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсе принимается правовым актом уполномоченного органа (далее – правовой акт о допуске (об отказе в допуске) в пределах срока, установленного пунктом 5.8 настоящего раздела, который размещается уполномоченным органом на официальном сайте уполномоченного органа в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
5.11. Заявки, поданные заявителями, допущенными к участию в конкурсе, представляются уполномоченным органом экспертам на их электронную почту и (или) через Портал для оценки проектов по критериям, установленным пунктом 6.4 раздела 6 настоящего Положения, в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом правового акта о допуске (об отказе в допуске).
5.12. Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия правового акта о допуске (об отказе в допуске) направляются уведомления на адрес электронной почты, указанный на Портале или в заявке, с обоснованием причин отказа заявителю в допуске к участию в конкурсе или вручаются нарочно.
5.13. Уполномоченный орган не возмещает заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, участникам конкурса и заявителям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.
5.14. Конкурс проводится посредством оценки проектов заявителей, допущенных к участию в конкурсе, и расчета суммы баллов.
6. Оценка проектов
6.1. Оценка проектов заявителей, допущенных к участию в конкурсе, проводится экспертами.
Экспертами могут быть представители органов государственной власти края (по согласованию), члены Общественной палаты Хабаровского края (по согласованию), представители некоммерческих организаций (по согласованию), научного сообщества (по согласованию).
Эксперты принимают личное участие в оценке проектов на общественных началах.
Состав экспертов утверждается распоряжением уполномоченного органа не позднее пяти рабочих дней до дня окончания срока приема заявок и размещается на официальном сайте уполномоченного органа, в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного распоряжения уполномоченным органом.
Экспертами не могут являться представители заявителей, подавших заявки на участие в конкурсе.
В случае если эксперт заинтересован в итогах конкурса, он обязан письменно проинформировать об этом уполномоченный орган до начала проведения оценки проекта.
Для целей настоящего Положения под заинтересованностью эксперта понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для эксперта, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми эксперт связан финансовыми или иными обязательствами.
Уполномоченный орган, проинформированный о заинтересованности эксперта, обязан отстранить эксперта от оценки проектов и заменить его другим экспертом.
Отстранение эксперта от оценки проектов и его замена осуществляется принятием распоряжения уполномоченного органа в срок не позднее дня, следующего за днем поступления от эксперта информации о наличии у него заинтересованности в итогах конкурса.
Один проект оценивает три эксперта.
6.2. О необходимости оценки проектов заявителей, допущенных к участию в конкурсе, уполномоченный орган сообщает экспертам на их электронную почту и (или) через Портал в срок не позднее дня, следующего за днем принятия решения о допуске заявителей к участию в конкурсе.
6.3. Эксперты не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 6.2 настоящего раздела, оценивают проекты заявителей, допущенных к участию в конкурсе, согласно критериям, установленным пунктом 6.4 настоящего раздела, заполняя оценочную ведомость проектов.
Форма оценочной ведомости проектов утверждается распоряжением уполномоченного органа не позднее чем за два календарных дня до дня начала срока приема заявок и размещается на официальном сайте уполномоченного органа и на Портале не позднее дня, следующего за днем ее утверждения (далее – оценочная ведомость).
6.4. Представленные на конкурс проекты оцениваются экспертами в срок, указанный в абзаце первом пункта 6.3 настоящего раздела по следующим критериям:
№ п/п
Критерий
Балл
Описание критерия
1. . . .
2
3
4
1.
Актуальность и социальная значимость проекта
5
мероприятия проекта соответствуют приоритетным направлениям, установленным разделом 4 настоящего Положения;
проблемы, на решение которых направлен проект обозначены, их описание аргументировано и подкреплено количественными и (или) качественными показателями (в том числе имеется подтверждение (исследования, статистика, иное) актуальности проблемы потенциальными благополучателями;
проект направлен на решение именно тех проблем, которые обозначены в проекте;
3
проект соответствует приоритетным направлениям, установленным разделом 4 настоящего Положения;
проблемы, на решение которых направлен проект, относятся к разряду актуальных, однако в проекте они описаны без аргументации и подкрепления количественными и (или) качественными показателями
0
проект не соответствует приоритетным направлениям, установленным разделом 4 настоящего Положения;
2.
Логичность, взаимосвязь мероприятий проекта с целями и задачами проекта
5
мероприятия проекта соответствуют его целям и задачам, логичны и взаимосвязаны с ними;
описание проекта логически взаимосвязано, каждый раздел содержит информацию, достаточную для понимания содержания проекта;
календарный план мероприятий проекта структурирован, содержит описание мероприятий;
запланированные мероприятия соответстуют условиям конкурса и обеспечивают решение поставленных задач и достижение ожидаемого результата проекта;
указаны сроки, позволяющие решить задачи проекта
3
мероприятия проекта соответствуют его целям и задачам, логичны и взаимосвязаны с ними;
описание проекта логически взаимосвязано, каждый раздел содержит информацию, достаточную для понимания содержания проекта;
календарный план мероприятий проекта структурирован, содержит описание мероприятий;
запланированные мероприятия соответсвуют условиям конкурса и обеспечивают решение поставленных задач, однако состав мероприятий не является оптимальным и (или) сроки выполнения отдельных мероприятий проекта требуют корректировки
1
имеются устранимые нарушения логической взаимосвязи между целями, задачами, мероприятиями проекта;
календарный план мероприятий проекта описывает направления деятельности, но не позволяет определить содержание основных мероприятий
0
проект не проработан, имеются несоответствия мероприятий проекта его целям, задачам, противоречия между планируемой деятельностью и ожидаемыми результатами;
имеются ошибки в постановке целей, задач, описании мероприятий, результата проекта, что делает реализацию такого проекта нецелесообразной
3.
Инновационность, уникальность проекта
5
проект направлен на внедрение новых или значительно улучшенных процессов, практик, методов, инструментов, форм взаимодействия, подробно описано содержание проекта и его ожидаемых результатов;
3
проект предусматривает внедрение новых или значительно улучшенных процессов, практик, методов, инструментов, форм взаимодействия, но в заявке не описано, как это приведет к изменению содержания проекта и ожидаемых результатов;
1
в проекте упоминается о внедрении новых или значительно улучшенных процессов, практик, методов, инструментов, форм взаимодействия, вместе с тем состав мероприятий проекта не позволяет сделать вывод о том, что проект является уникальным;
0
проект не предусматривает внедрение и разработку новых или значительно улучшенных процессов, практик, методов, инструментов, форм взаимодействия и др.;
4.
Обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта согласно сметы расходов
5
расходы на реализацию проекта обоснованы;
предусмотрено финансовое обеспечение по всем мероприятиям проекта;
отсутствуют расходы, непосредственно не связанные с мероприятиями проекта;
даны комментарии, разъяснения по всем предполагаемым расходам за счет средств субсидии
3
планируемые расходы на реализацию проекта следуют из задач проекта, расходы частично обоснованы, вместе с тем к некоторым расходам невозможно определить их состав (отсутствует детализация видов расходов);
1
часть расходов на реализацию проекта непосредственно не связана с мероприятиями проекта и достижением ожидаемого результата;
в бюджете проекта предусмотрены побочные, не имеющие прямого отношения к реализации проекта, расходы;
обоснование некоторых расходов на реализацию проекта не позволяет оценить их взаимосвязь с мероприятиями проекта
0
расходы на реализацию проекта нарушают требования пунктов 8.9, 8.10 раздела 8 настоящего Положения;
расходы на реализацию проекта не связаны и (или) не позволяют осуществить мероприятия проекта, достичь ожидаемого результата;
расходы на реализацию проекта не соответствует сведениям о проекте, не обоснованы статьи расходов на реализацию проекта;
расходы на реализацию проекта завышены или занижены по сравнению со средним рыночным уровнем оплаты труда, цен на товары, работы, услуги, стоимости аренды
5.
Профессиональность
5
у заявителя квалифицированный коллектив, опытный в организации и реализации проектов, или он привлекает квалифицированных специалистов, опыт работы заявителя в реализации проектов более 3 лет
3
у заявителя есть (он привлекает) опытный персонал, но его количественный состав не позволяет выполнить мероприятий проекта в полном объеме, заявитель имеет опыт работы от до 3 лет (включительно)
0
у заявителя недостаточно кадров, в том числе привлеченных, для квалифицированного выполнения мероприятий, опыт реализации проектов у заявителя отсутствует
6.
Наличие информации в средствах массовой информации и (или) сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций о деятельности заявителя
5
наличие информации
0
отсутствие информации
7.
Наличие софинансирования проекта за счет средств из внебюджетных источников
5
наличие средств из внебюджетных источников, в размере 15 процентов (включительно) и более от общей суммы расходов на реализацию проекта, имеются подтверждающие документы (гарантийные письма и др.)
0
наличие средств из внебюджетных источников до 15,0 процентов/отсутствие средств из внебюджетных источников
8.
Соответствие количественных и качественных показателей достижения ожидаемого результата реализации проекта показателям региональных проектов
5
мероприятия проекта направлены на решение задач, региональных проектов края
0
мероприятия проекта не направлены на решение задач региональных проектов края
9.
Участие в конкурсе на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества (далее – конкурс Президентских грантов)
5
участие в конкурсе Президентских грантов и признание победителем
3
участие в конкурсе Президентских грантов
0
не участвовал в конкурсе Президентских грантов
10.
Дополнительный балл: заявитель является исполнителем общественно полезных услуг/заявитель в рамках проекта оказывает информационную, консультационную и методическую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям
3
0
заявитель является исполнителем общественно полезных услуг/ заявитель оказывает информационную, консультационную и методическую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям
заявитель не является исполнителем общественно полезных услуг/ заявитель не оказывает информационную, консультационную и методическую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям
6.5. Расчет суммы баллов по каждому проекту по результатам оценки проектов осуществляется конкурсной комиссией в сроки, предусмотренные пунктом 6.6 настоящего раздела, на основании оценочной ведомости, заполненной экспертами в соответствии с пунктами 6.3, 6.4 настоящего раздела.
Состав конкурсной комиссии формируется в количестве не менее семи человек из представителей уполномоченного органа, органов исполнительной власти края, реализующих единую государственную политику в социальной сфере (по согласованию), и утверждается распоряжением уполномоченного органа не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.
Состав конкурсной комиссии размещается уполномоченным органом на официальном сайте уполномоченного органа в течение двух рабочих дней со дня принятия распоряжения, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
6.6. Конкурсная комиссия не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем первым пункта 6.3 настоящего раздела, выполняет сводный расчет баллов по каждому проекту (далее также – сумма баллов по проекту).
Сумма баллов по проекту заявителя рассчитывается по формуле:
Сб = (Ка + Кэ + Ки + Кр + Кп + Ки +Кс +Ко +Пг + Дб) /Чо, где
Сб - сумма баллов по проекту;
Ка - сумма баллов по критерию актуальности и социальной значимости проекта;
Кэ - сумма баллов по критерию логичности, взаимосвязи мероприятий проекта с целями и задачами проекта;
Ки - сумма баллов по критерию инновационность, уникальность проекта;
Кр - сумма баллов по критерию обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта согласно сметы расходов;
Кп - сумма баллов по критерию профессиональность;
Ки - сумма баллов по критерию наличие информации в средствах массовой информации и (или) сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций о деятельности заявителя;
Кс - сумма баллов по критерию наличия софинансирования проекта за счет средств из внебюджетных источников;
Ко - сумма баллов по критерию соответствие количественных и качественных показателей достижения ожидаемого результата реализации проекта показателям региональных проектов;
Пг - баллы по критерию участия в конкурсе президентских грантов.
Дб - дополнительный балл члена конкурсной комиссии;
Чо – количество экспертов, участвующих в оценке проектов
6.7. Конкурсная комиссия по результатам оценки представленных проектов выполняет расчет суммы баллов по проектам в соответствии с пунктом 6.6 настоящего раздела в день заседания конкурсной комиссии, который определяется ею в пределах срока, установленного абзацем первым пункта 6.6 настоящего раздела (далее - день заседания конкурсной комиссии), и информация о котором размещается на официальном сайте уполномоченного органа не позднее, чем за три рабочих дня до дня заседания конкурсной комиссии.
6.8. Решения конкурсной комиссии по результатам заседания отражаются конкурсной комиссией в протоколе заседания с внесением в него присвоенных значений итоговых баллов по проектам и его подписанием членами конкурсной комиссии не позднее 10 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.
7. Порядок определения объема субсидии
7.1. По итогам расчета суммы баллов по проектам уполномоченный орган формирует рейтинг проектов (далее – рейтинг) не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 6.8 раздела настоящего Положения.
В рейтинг не включаются проекты, итоговый балл которых в результате оценки проектов составил менее 24 баллов.
Первым в рейтинге указывается проект, набравший наибольший итоговый балл.
Далее в рейтинге в порядке убывания указываются проекты, набравшие значение итогового балла меньше, чем у предшествующего проекта.
В случае если проекты по результатам оценки проектов набрали одинаковое значение итогового балла, то меньший порядковый номер рейтинга присваивается проекту, объем привлекаемых средств из внебюджетных источников финансирования, которого (в процентах) больше; в случае равенства объема привлекаемых средств из внебюджетных источников меньший порядковый номер рейтинга присваивается проекту заявителя, представившего заявку раньше в соответствии с датой и временем ее регистрации на Портале или в уполномоченном органе.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня формирования рейтинга размещает его на официальном сайте уполномоченного органа.
Не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный орган на основании рассмотрения документа, указанного в подпункте 4 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Положения и проверки соответствия заявителя условиям предоставления субсидии, указанным в подпункте 1, подпункте "г" подпункта 5 пункта 8.1 раздела 8 настоящего Положения, в том числе на основании документов, полученных уполномоченным органом самостоятельно путем запросов, принимает в отношении заявителя, проекты которых включены в рейтинг, одно из следующих решений:
- о предоставлении субсидии – в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 7.4 настоящего раздела;
- об отказе в предоставлении субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 7.4 настоящего раздела, с обоснованием причин принятия указанного решения.
Победителями признаются первые в порядке убывания 27 проектов, включенных в рейтинг, по которым в отношении заявителей, реализующих указанные проекты, не принято решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом P4227.4 настоящего раздела.
Решение о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется правовым актом уполномоченного органа в пределах срока, предусмотренного абзацем седьмым настоящего пункта, и размещается уполномоченным органом на официальном сайте уполномоченного органа не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
7.2. Размер предоставляемой субсидии на реализацию проекта не может превышать:
200,00 тыс. рублей для заявителей, срок государственной регистрации которых на момент подачи заявок составляет менее 1 года;
500,00 тыс. рублей для заявителей, срок государственной регистрации которых на момент подачи заявок составляет от 1 до 3 лет;
700,00 тыс. рублей для заявителей, срок государственной регистрации которых на момент подачи заявок составляет более 3 лет.
7.3. Размер субсидии, предоставляемой заявителю, проект которого признан победителем (далее – Получатель субсидии), определяется уполномоченным органом в пределах срока, предусмотренного абзацем седьмым пункта 7.1 настоящего раздела (СУБi), по формуле:
где:
СУБ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий;
Зi - размер субсидии, запрошенный i-м Получателем субсидии в заявке на участие в конкурсе, но не более размера, установленного в пункте 7.2 настоящего раздела;
i - Получатель субсидии, проект которого признан победителем в соответствии с пунктом 7.1 настоящего раздела.
7.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- непредставление (представление не в полном объеме) документа, указанного в подпункте 4 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Положения, в сроки приема заявок на участие в конкурсе и/или недостоверность сведений в указанном документе;
- в случае, когда итоговый балл проекта в результате оценки проектов составил менее 24 баллов;
- заявитель не соответствует условиям предоставления субсидии, указанным в подпункте 1, подпункте "г" подпункта 5 пункта 8.1 раздела 8 настоящего Положения;
- непредставление заявителем в уполномоченный орган подписанного заявителем договора в сроки, установленные пунктом 8.3 раздела 8 настоящего Положения.
8. Предоставление и использование субсидий
8.1. Условия предоставления субсидий:
1) обеспечение софинансирования проекта из внебюджетных источников в размере, предусмотренном сметой расходов, но не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта;
2) запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты;
3) согласие Получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
4) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договору, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрета приобретения данными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) за счет полученных средств, источником которых является субсидия, иностранной валюты;
5) соответствие Получателя субсидии требованиям:
а) отсутствие просроченной задолженности у Получателя субсидии по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед краем по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
б) отсутствие неисполненной обязанности у Получателя субсидии по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
в) отсутствие неисполненной обязанности у Получателя субсидии по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по состоянию на дату межведомственного запроса, но не позднее трех рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.
г) Получатель субсидии не является получателем средств из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами края на цели, указанные в пункте 1.2 Положения, по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе.
8.2. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня размещения решения о предоставлении субсидии на официальном сайте уполномоченного органа вручает нарочным или направляет Получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении или на адрес электронной почты, указанный в заявке или на Портале на участие в конкурсе, проект договора в двух экземплярах, в котором указываются в том числе следующие основные положения:
- результат предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
- сроки реализации проекта и мероприятий проекта, способы проведения мероприятий проекта;
- обязательство Получателя субсидии по возврату в краевой бюджет не использованных по итогам реализации проекта средств субсидии (далее – остаток субсидии) в срок, указанный в пункте 8.18 раздела 8 настоящего Положения;
- обязательство Получателя субсидии о достижении результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
- обязательство Получателя субсидии по софинансированию проекта в размере не менее 15 процентов из внебюджетных источников;
- смета расходов.
Условием заключения договора с Получателем субсидии является принятие уполномоченным органом в отношении него решения, указанного в абзаце восьмом пункта 7.1 раздела 7 настоящего Положения.
8.3. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора подписывает его со своей стороны и представляет один экземпляр в уполномоченный орган на бумажном носителе или по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
В случае непоступления в уполномоченный орган в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, проекта договора, подписанного Получателем субсидии, на бумажном носителе или копии проекта договора, подписанного Получателем субсидии, по электронной почте уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с абзацем пятым пункта 7.4 раздела 7 настоящего Положения и направляет Получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения нарочно и/или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
8.4. В случае поступления в уполномоченный орган в срок, установленный абзацем первым пункта 8.3 настоящего раздела, проекта договора, подписанного Получателем субсидии, на бумажном носителе или копии проекта договора, подписанного Получателем субсидии, по электронной почте, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 8.3 настоящего раздела, подписывает его со своей стороны, направляет один экземпляр Получателю субсидии и в течение 10 рабочих дней после подписания перечисляет субсидию на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
8.5. Внесение изменений в сроки проведения мероприятий проекта в пределах срока реализации проекта согласовывается уполномоченным органом на основании письменного заявления Получателя субсидии в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом.
При внесении изменений в сроки проведения мероприятий проекта результат предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии заявителем, изменению не подлежат.
8.6. Внесение изменений в срок реализации проекта и (или) способы проведения мероприятий проекта допускается при наличии документально подтвержденных обстоятельств, препятствующих реализации проекта в сроки, установленные проектом (далее – обстоятельства, препятствующие реализации проекта), в порядке, установленном уполномоченным органом.
При внесении изменений в срок реализации проекта и (или) способы проведения мероприятий проекта результат предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, изменению не подлежат.
Срок реализации проекта может быть продлен, но не более чем на один год.
Под обстоятельствами, препятствующими реализации проекта, в целях настоящего Положения понимаются:
а) введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина) решениями органов государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления;
б) аномальные погодные условия, подтвержденные копией справки территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
в) заболевание или увечье (травма) участника команды проекта, связанное с утратой трудоспособности, подтвержденное копией листка нетрудоспособности и (или) выписки из истории болезни;
г) длительная командировка участника команды проекта по основному месту работы, подтвержденная копией локального нормативного правового акта работодателя, содержащего нормы трудового права;
д) иные уважительные причины, под которыми для целей настоящего Положения понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют Получателю субсидии реализовать проект в сроки его реализации вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, по вине третьих лиц.
Порядок, сроки рассмотрения документов, подтверждающих наступление обстоятельств, препятствующих реализации проекта, и принятия решения о наличии (об отсутствии) правовых оснований для изменения срока реализации проекта и (или) способов проведения мероприятий проекта устанавливаются уполномоченным органом.
8.7. Внесение изменений в смету расходов путем перераспределения средств субсидии между статьями расходов допускается только в пределах не более 10 процентов от суммы средств субсидии, запланированной по статье расходов, с которой предполагается перемещение средств субсидии. При внесении изменений в смету расходов не допускается изменение суммы средств субсидии, предусмотренной на оплату труда.
При внесении изменений в смету расходов путем перераспределения средств софинансирования проекта заключение дополнительного соглашения не требуется.
8.8. Уполномоченный орган в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в абзаце десятом пункта 8.6 настоящего раздела, вручает нарочным или направляет Получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении в двух экземплярах или на адрес электронной почты, указанной в заявке на Портале дополнительное соглашение к договору, оформленное в соответствии с приложением к типовой форме договора, подписанное, со своей стороны.
Условием заключения дополнительного соглашения к договору с Получателем субсидии является принятие в отношении него уполномоченным органом решений, указанных в абзаце десятом пункта 8.6 настоящего раздела.
Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения дополнительного соглашения к договору подписывает его и представляет один экземпляр в уполномоченный орган на бумажном носителе или по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
В случае непоступления на бумажном носителе в уполномоченный орган в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, дополнительного соглашения к договору, подписанного Получателем субсидии, или копии дополнительного соглашения к договору, подписанного Получателем субсидии, в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта, принимает решение об отказе в изменении сроков реализации проекта, способов проведения мероприятий проекта, сроков проведения мероприятий проекта и заключении дополнительного соглашения к договору, и в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом, направляет Получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения.
8.9. Предоставленные субсидии используются только на реализацию проектов, направленных на решение конкретных задач по приоритетным направлениям, указанным в разделе 4 настоящего Положения.
За счет предоставленных субсидий заявитель вправе осуществлять в соответствии с проектами и в рамках их реализации следующие расходы на ведение уставной деятельности:
- оплату труда;
- расходы на приобретение товаров;
- расходы на оплату работ, услуг;
- командировочные расходы;
- возмещение расходов добровольцев (волонтеров), связанных с реализацией проекта;
- арендные платежи;
- уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по уплате которых возникают в связи с реализацией проекта.
8.10. Заявителю запрещается за счет предоставленных субсидий осуществлять следующие расходы:
- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
- расходы, связанные с осуществлением деятельности, не связанной с проектами, указанными в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения, с реализацией проектов, не соответствующих приоритетным направлениям, указанным в разделе 4 настоящего Положения;
- расходы на поддержку политических партий и кампаний;
- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
- расходы на фундаментальные научные исследования;
- расходы на приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкции;
- расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
- уплату штрафов, пени;
- иные расходы, не связанные с реализацией проекта.
8.11. Получатели субсидий представляют в уполномоченный орган:
а) информацию о предстоящих мероприятиях по реализации проекта с указанием точной даты, места и времени проведения, кратким описанием содержательной части – не позднее, чем за три дня до проведения мероприятия нарочно и/или по почте или в электронном виде в произвольной форме;
б) отчетность о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, - не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока реализации проекта по формам, предусмотренным в типовой форме договора.
К отчетности о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, прилагаются копии документов, подтверждающих выполнение мероприятий проекта и достижение результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (копии документов, подтверждающих выполнение календарного плана мероприятий, копии документов и материалов, подготовленных в ходе реализации проекта, фото- и видео- изображения с мероприятий проекта, иное).
Уполномоченный орган вправе устанавливать в договоре сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности.
8.12. Уполномоченный орган размещает информацию о предстоящем мероприятии по реализации проекта, представленную Получателем субсидии, в сети Интернет в срок не позднее дня, следующего за днем ее поступления.
8.13. Уполномоченный орган проверяет представленную отчетность о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, а также иную дополнительную отчетность, представление которой установлено уполномоченным органом в договоре, в срок не позднее 30 рабочих дней со дня ее поступления в уполномоченный орган.
В случае несоответствия отчетности, представленной Получателем субсидии в соответствии с пунктом 8.11 настоящего раздела (далее также – отчетность), требованиям, определенным пунктом 8.11 настоящего раздела и (или) договором, или представления ее не в полном объеме уполномоченный орган возвращает ее на доработку.
В течение пяти рабочих дней Получатель субсидии устраняет выявленные замечания и представляет доработанную отчетность в уполномоченный орган.
В случае не устранения выявленных замечаний и (или) непредставления доработанной отчетности в уполномоченный орган в срок, предусмотренный абзацем третьим настоящего пункта, отчетность считается не представленной в уполномоченный орган.
8.14. Уполномоченный орган осуществляет оценку достижения Получателями субсидии результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, путем сравнения их значений, установленных договором, и фактически достигнутых по итогам реализации проектов значений, указанных в отчетности о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
Оценка достижения Получателями субсидии результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, осуществляется уполномоченным органом в течении пятнадцати рабочих дней со дня поступления отчетности о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
Результатом предоставления субсидии является реализация Получателем субсидии проекта (да/нет), который считается достигнутым, если уровень недостижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (коэффициент возврата субсидии), рассчитанный в соответствии с пунктом 8.25 настоящего раздела, не превышает 0,3.
Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, определяются уполномоченным органом в договоре исходя из показателей (индикаторов), предусмотренных пунктами 11.6 – 11.8 раздела 11 приложения № 1 к государственной программе края, а также ожидаемых результатов реализации проекта, указанных в заявке на участие в конкурсе.
Уведомление о проведённой в соответствии с настоящим пунктом уполномоченным органом оценки достижения Получателями субсидии результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и о ее результатах уполномоченный орган направляет на электронную почту Получателя субсидии или вручает нарочно Получателю субсидии в течении трех рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
8.15. В случае недостижения Получателем субсидии значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных договором, выявленного в том числе по результатам оценки результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, объем субсидии, подлежащей возврату в краевой бюджет в срок не позднее 60 рабочих дней со дня окончания срока реализации проекта (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Получателю субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по которым не достигнуты значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
n - общее количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
При расчете объема субсидии, подлежащей возврату в краевой бюджет в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в размере субсидии, предоставленной Получателю субсидии, не учитывается размер остатка субсидии.
8.16. Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - T / S,
где:
T - фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанное в отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, представленной Получателем субсидии в соответствии с пунктом 8.10 – 8.11 настоящего раздела;
S - значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленное договором.
8.17. В случае неисполнения Получателем субсидии обязанности по возврату субсидии в объеме (Vвозврата), рассчитанном в соответствии с пунктом 8.15 настоящего раздела, в срок, установленный пунктом 8.15 настоящего раздела, уполномоченный орган выставляет требование о возврате в краевой бюджет субсидии в объеме, определенном в соответствии с пунктом 8.15 настоящего раздела.
8.18. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в краевой бюджет субсидии перечисляет ее в объеме (Vвозврата), рассчитанном в соответствии с пунктом 8.15 настоящего раздела, в краевой бюджет.
8.19. В случае неперечисления Получателем субсидии в краевой бюджет субсидии, подлежащей возврату, в срок, установленный пунктом 8.18 настоящего раздела, уполномоченный орган в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
8.20. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
8.21. Уполномоченный орган, орган государственного финансового контроля края осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
8.22. В случае выявления уполномоченным органом в ходе проверки, предусмотренной пунктом 8.13 настоящего раздела, фактов нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (за исключением случая, предусмотренного пунктом 8.15 настоящего раздела) уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее – акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение пяти рабочих дней со дня составления акта направляет его Получателю субсидии.
8.23. В случае неустранения Получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в акте, уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней со дня истечения срока, установленного в акте, выставляет Получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.
8.24. Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.
В случае невозврата предоставленной субсидии в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный орган в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
8.25. При выявлении в ходе проверки соблюдения Получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, уполномоченный орган в срок не позднее 10 рабочих дней со дня выявления указанных действий (бездействия) направляет материалы проверки в комитет государственного финансового контроля Правительства края.
8.26. Остаток субсидии подлежит возврату Получателем субсидии в краевой бюджет не позднее 10 рабочих дней после окончания срока реализации проекта.
8.27. В случае неисполнения Получателем субсидии обязанности по возврату остатка субсидии в срок, установленный пунктом 8.26 настоящего раздела, уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня установления факта неисполнения Получателем субсидии обязанности по возврату остатка субсидии, в том числе выявленного в ходе проверки, предусмотренной пунктом 8.13 настоящего раздела, выставляет Получателю субсидии требование о возврате в краевой бюджет указанного остатка.
8.28. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в краевой бюджет остатка субсидии перечисляет остаток субсидии в краевой бюджет.
8.29. В случае неперечисления в краевой бюджет Получателем субсидии остатка субсидии в срок, установленный 8.28 настоящего раздела, уполномоченный орган в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств."
_____________
Приложение
к Положению
о порядке определения объема и предоставления
субсидий из краевого бюджета социально
ориентированным некоммерческим организациям
Хабаровского края, оказывающим информационную,
консультационную и методическую поддержку
деятельности социально ориентированных
некоммерческих организаций
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
Форма
Регистрационный номер
(заполняется министерством)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе проектов социально ориентированных
некоммерческих организаций края для предоставления субсидий
___________________________________________________________________________
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
Сокращенное наименование социально ориентированной некоммерческой организации
Организационно-правовая форма
География деятельности
Реквизиты:
дата регистрации (при создании до 01 июля 2002 г.)
дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 01 июля 2002 г.)
основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
код причины постановки на учет (КПП)
регистрационный номер в Пенсионном Фонде Российской Федерации
номер счета Получателя субсидии
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
наименование банка
банковский идентификационный код (БИК)
номер корреспондентского счета
Контактная информация:
адрес (место нахождения) постоянно действующего органа социально ориентированной некоммерческой организации
почтовый адрес
телефон
сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
адрес электронной почты
Команда:
численность работников
численность добровольцев (волонтеров)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
численность учредителей (участников, членов)
Руководитель:
наименование должности руководителя
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
контактный телефон
мобильный телефон
адрес электронной почты
Доходы организации:
общая сумма денежных средств, полученных социально ориентированной некоммерческой организацией в предыдущем году,
из них:
взносы учредителей (участников, членов)
гранты и пожертвования юридических лиц
пожертвования физических лиц
средства, предоставленные из федерального бюджета Российской Федерации, бюджета Хабаровского края, местных бюджетов
Информация о видах уставной деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией (не более четырех видов деятельности)
Вид деятельности
Соответствующий пункт устава заявителя
Паспорт проекта
Наименование проекта
Количество муниципальных образований края, на территории которых будет реализовываться проект
Срок реализации проекта
Общая сумма планируемых расходов на реализацию проекта
Запрашиваемый размер субсидии из краевого бюджета
Предполагаемая сумма софинансирования проекта
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым будет оказана информационная, консультационная и методическая поддержка
Цель проекта
Краткое описание проекта (не более 50 слов)
Задача N
Ожидаемые конечные результаты/изменения
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Задача N
Ожидаемые конечные результаты/изменения
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Задача N
Ожидаемые конечные результаты/изменения
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Наименование органа управления социально ориентированной некоммерческой организации, утвердившего проект
Дата утверждения проекта
Руководитель проекта
Телефон/факс
(с кодом)
E-mail
Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета социально ориентированной некоммерческой организации в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", в том числе в соответствии с договором об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета
Телефон/факс
(с кодом)
E-mail
Продолжительность проекта (всего месяцев)
Начало проекта
Окончание проекта
География проекта
Наименования муниципальных образований края
Согласие на обработку моих персональных данных, указанных в конкурсной
документации, подтверждаю. Наличие согласий на обработку персональных
данных иных лиц, указанных в конкурсной документации, подтверждаю.
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в
составе заявки на участие в конкурсе проектов социально ориентированных
некоммерческих организаций края для предоставления субсидий, подтверждаю.
Руководитель социально
ориентированной некоммерческой
организации _____________ _______________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))
МП
"____" __________ 20 ___ г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2016 года №114-пр
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр; от 06.04.2018 №117-пр; от 11.06.2020 № 256-пр; от 23.07.2020 № 299-пр, от 02.10.2020 № 422-пр)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. №482-пр "О государственной программе Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" на 2013 - 2020 гг." Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 02.10.2020 № 422-пр)
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:
от 30 апреля 2013 г. №104-пр "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края в 2013 году";
от 21 мая 2014 г. №152-пр "О предоставлении субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края".
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 29 апреля 2016 г. №114-пр
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр; от 06.04.2018 №117-пр; от 11.06.2020 № 256-пр; от 23.07.2020 № 299-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края (далее также - край), не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются на реализацию проектов социально ориентированных некоммерческих организаций края, в том числе в области оказания услуг в социальной сфере, соответствующих приоритетным направлениям, указанным в разделе 5 настоящего Положения, при осуществлении ими в соответствии с их учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. №70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными".
В целях реализации настоящего Положения под проектом социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на решение конкретных задач по приоритетным направлениям, указанным в разделе 5 настоящего Положения, соответствующих уставу социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. №70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными" (далее - проект).
1.3. Субсидии предоставляются министерством внутренней политики и информации Хабаровского края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на предоставление субсидий, по итогам конкурса проектов социально ориентированных некоммерческих организаций края для предоставления субсидий (далее также - конкурс), проводимого в соответствии с настоящим Положением.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
1.4. Проведение конкурса осуществляется министерством.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
2. Организация проведения конкурса
Министерство:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
1) обеспечивает работу конкурсной комиссии министерства по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из краевого бюджета (далее - конкурсная комиссия);
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
2) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
3) объявляет конкурс;
4) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (далее также - сеть Интернет);
5) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
6) организует прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;
7) осуществляет рассмотрение заявок на участие в конкурсе с привлечением по согласованию представителей органов государственной власти края, органов местного самоуправления, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций, средств массовой информации;
8) принимает решения о допуске социально ориентированной некоммерческой организации к участию в конкурсе (об отказе в допуске к участию в конкурсе);
9) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
10) принимает правовой акт о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям края (далее - правовой акт о предоставлении субсидий) в соответствии с настоящим Положением;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11) заключает договоры о предоставлении субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям края (далее также - договор);
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
12) осуществляет оценку результативности использования предоставленных субсидий;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
13) утверждает состав конкурсной комиссии.
(подпункт 13 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
3. Конкурсная комиссия
3.1. Состав конкурсной комиссии формируется в количестве не менее девяти человек из представителей органов государственной власти края и привлекаемых по согласованию представителей Общественной палаты Хабаровского края, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций, средств массовой информации.
В состав конкурсной комиссии по согласованию с ними могут быть включены представители органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края.
Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должности Хабаровского края и должности государственной гражданской службы Хабаровского края, муниципальные должности, должности муниципальной службы должно быть менее половины состава конкурсной комиссии.
3.2. Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе.
Состав конкурсной комиссии утверждается правовым актом министерства не позднее пяти рабочих дней до дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе и размещается министерством на официальном сайте министерства https://mvp.khabkrai.ru в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного правового акта министерства.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
Социально ориентированная некоммерческая организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником конкурса.
3.3. Конкурсная комиссия:
1) осуществляет оценку проектов, представленных в заявках на участие в конкурсе;
2) формирует рейтинг проектов.
Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от числа членов конкурсной комиссии.
Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
3.4. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии.
В протоколе заседания конкурсной комиссии не допускается указание персональных оценок, мнений, суждений членов конкурсной комиссии в отношении конкретных заявок на участие в конкурсе и подавших их заявителей, за исключением случаев, когда член конкурсной комиссии настаивает на указании его мнения в протоколе заседания конкурсной комиссии.
Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте министерства https://mvp.khabkrai.ru не позднее трех рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
3.5. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами заявок на участие в конкурсе.
3.6. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
Конкурсная комиссия, проинформированная о личной заинтересованности члена конкурсной комиссии, обязана принять одно из следующих решений:
1) приостановить участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии;
2) осуществить оценку проектов, представленных в составе заявок на участие в конкурсе, в отношении которых имеется личная заинтересованность члена конкурсной комиссии, без участия члена конкурсной комиссии в обсуждении соответствующих заявок или в отсутствие члена конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
Информация о наличии у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности в итогах конкурса, а также решения, принятые конкурсной комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания конкурсной комиссии.
4. Участники конкурса
4.1. Социально ориентированная некоммерческая организация (далее также - заявитель) для участия в конкурсе должна соответствовать следующим требованиям:
1) осуществлять в соответствии с ее учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. №70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными";
2) не находиться в процессе ликвидации, реорганизации или банкротства.
(пункт 4.1 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
4.2. Участниками конкурса не могут быть:
- физические лица;
- коммерческие организации;
- государственные корпорации;
- государственные компании;
- политические партии;
- государственные учреждения;
- муниципальные учреждения;
- общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
- некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии.
5. Приоритетные направления поддержки
Проекты должны быть направлены на решение конкретных задач по следующим приоритетным направлениям:
1) профилактика социального сиротства, поддержка и защита материнства, отцовства и детства;
2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
3) социальная адаптация инвалидов и их семей;
4) деятельность в области дополнительного образования, просвещения <1>, науки, культуры, искусства, в том числе развитие научно-технического и художественного творчества, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, в том числе содействие указанной деятельности;
--------------------------------
<1> Под просвещением в настоящем Положении понимается процесс распространения знаний в различных сферах общественной деятельности и жизни человека в целях повышения уровня общей культуры и социальной активности населения.
5) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
6) социальная поддержка лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию;
7) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;
8) сохранение, охрана и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
9) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
10) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества "(волонтерства);
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
12) развитие деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
13) деятельность по защите исконной среды обитания, сохранению и развитию традиционного образа жизни, промыслов и культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
14) оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
15) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
16) развитие и поддержка гражданских инициатив, направленных на решение социально значимых проблем.
6. Порядок проведения конкурса
6.1. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте министерства https://mvp.khabkrai.ru не менее чем за 5 рабочих дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
- требования к заявке на участие в конкурсе;
- сроки приема заявок на участие в конкурсе;
- время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе по почте;
- номер телефона для получения консультаций.
6.2. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее 21 рабочего дня со дня размещения объявления о проведении конкурса.
6.3. Для участия в конкурсе необходимо представить в министерство заявку на участие в конкурсе, подготовленную в соответствии с настоящим Положением.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
6.4. Заявка на участие в конкурсе представляется заявителем или его представителем (при наличии документов, подтверждающих полномочия) в министерство непосредственно либо направляется по почте.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
6.5. Документы, представленные в министерство в соответствии с пунктом 7.1 раздела 7 и пунктом 11.2[1] раздела 11 настоящего Положения, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства с указанием даты и порядкового номера, о чем лицу, указанному в пункте 6.4 настоящего раздела, выдается расписка с указанием перечня принятых документов, даты их получения и присвоенного регистрационного номера.
При поступлении документов в соответствии с пунктом 7.1 раздела 7 и пунктом 11.2[1] раздела 11 настоящего Положения, направленных по почте в министерство, указанные документы регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства с указанием даты и порядкового номера, а расписка в их получении не составляется и не выдается.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
6.6. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса, путем направления заявителем в министерство соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе до истечения срока приема заявок на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).
6.7. Список поданных заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте министерства https://mvp.khabkrai.ru в срок не более пяти рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
6.8. Министерство в течение семи рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе проверяет их на предмет соответствия требованиям подпункта 1 пункта 7.1, пунктам 7.3 - 7.5 раздела 7 настоящего Положения, а также на предмет соответствия заявителя требованиям раздела 4 настоящего Положения, в том числе на основании документов, полученных министерством самостоятельно посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем, и принимает одно из следующих решений:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
- о допуске к участию в конкурсе;
- об отказе в допуске к участию в конкурсе.
6.9. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в конкурсе, если:
- заявитель не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным разделом 4 настоящего Положения;
- представленная заявителем заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 7.1, пунктами 7.3 - 7.5 раздела 7 настоящего Положения;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
- заявка на участие в конкурсе поступила в министерство (в том числе по почте) после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
6.10. Решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается правовым актом министерства (далее - правовой акт о допуске (об отказе в допуске) в пределах срока, установленного пунктом 6.8 настоящего раздела, который размещается министерством на официальном сайте министерства https://mvp.khabkrai.ru в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
6.11. Заявки, допущенные к участию в конкурсе, представляются министерством конкурсной комиссии для оценки включенных в них проектов по критериям, установленным разделом 8 настоящего Положения, в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия министерством правового акта о допуске (об отказе в допуске).
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
6.12. Министерство не возмещает заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и заявителям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
7. Требования к заявке на участие в конкурсе
7.1. Для участия в конкурсе на предоставление субсидии заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе, которая должна содержать следующие документы:
- заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Положению;
- проект, соответствующий приоритетным направлениям, установленным разделом 5 настоящего Положения, и содержащий обязательную информацию в соответствии с пунктом 7.4 настоящего раздела;
- копию устава заявителя, а также копии изменений и дополнений в устав в случае их внесения, заверенные подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его учредительными документами, либо иного уполномоченного лица и печатью заявителя;
- доверенность или иной документ в случае, если заявление на участие в конкурсе и прилагаемые к нему документы подписываются и (или) заверяются, а также представляются в министерство лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его уставом;
2) письменное обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию проекта из внебюджетных источников в размере не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта;
3) гарантийное письмо об отсутствии у социально ориентированной некоммерческой организации обязательств по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом на 01 число месяца подачи заявления на участие в конкурсе.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
7.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы (сведения), подтверждающие:
- отсутствие неисполненной обязанности у заявителя по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 01 число месяца утверждения протокола заседания конкурсной комиссии;
- отсутствие неисполненной обязанности у заявителя по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на 01 число месяца утверждения протокола заседания конкурсной комиссии.
В случае если документы (сведения), указанные в настоящем пункте, не представлены заявителем по собственной инициативе, министерство самостоятельно получает соответствующую информацию в порядке межведомственного взаимодействия, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
7.3. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки на участие в конкурсе должны быть включены согласия субъектов этих данных на обработку. В противном случае включение в состав заявки информации, содержащей персональные данные, не допускается.
Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном и электронном носителях.
7.4. В проект обязательно включаются:
- общая характеристика ситуации на начало реализации проекта: описание социальной проблемы, на решение которой направлен проект, с обоснованием актуальности, значимости и методов ее решения;
- цель и задачи проекта;
- целевая группа граждан, на которых направлен проект;
- календарный план мероприятий, этапы и сроки реализации проекта;
- смета предполагаемых расходов на реализацию проекта с указанием общего объема расходов на реализацию проекта и объема расходов из внебюджетных источников (далее - смета расходов) с ее обоснованием. В счет исполнения обязательства социально ориентированной некоммерческой организации по софинансированию проекта могут засчитываться: денежные средства, имущество, безвозмездно полученные имущественные права, безвозмездно полученные товары, работы и услуги, денежная оценка труда добровольцев "(волонтеров) (стоимость труда добровольцев рассчитывается исходя из установленного в крае минимального размера оплаты труда);
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
- механизм управления реализацией проекта и резюме команды проекта, в том числе сведения о квалификации (опыте) привлекаемых к реализации проекта кадров;
- ожидаемые результаты и показатели результативности реализации проекта. При формулировании показателей результативности реализации проекта должны обеспечиваться их специфичность (соответствовать сфере реализации проекта), конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование), достижимость (показатель должен быть достижим за период реализации проекта) и измеримость (достижение показателя результативности реализации проекта можно проверить);
- сведения о наличии информации о деятельности организации в средствах массовой информации и (или) сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций;
- количество новых и (или) сохраняемых рабочих мест в рамках реализации проекта;
- количество добровольцев "(волонтеров), которых планируется привлечь к реализации проекта;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
- информация о наличии материально-технической базы и помещений для реализации проекта.
В проект также может быть включена другая информация.
Проект утверждается руководителем социально ориентированной некоммерческой организации.
7.5. Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку на участие в конкурсе, в состав которой может быть включен только один проект.
8. Критерии оценки проектов, представленных
в заявке на участие в конкурсе
Оценка проектов, представленных в заявке на участие в конкурсе, осуществляется по следующим критериям и коэффициентам их значимости:
№п/п
Критерии
Коэффициент значимости
Максимальный балл
1
2
3
4
1.
Значимость, актуальность и логика проекта
0,4
1.1.
обоснованность значимости и актуальности социальной проблемы, на решение которой направлен проект (не обоснованы - 0 баллов; частично обоснованы - 1 балл; обоснованы в полной мере - 2 балла)
2
1.2.
соответствие цели, задач, мероприятий проекта социальной проблеме, на решение которой направлен проект (не соответствуют - 0 баллов; частично соответствуют - 1 балл; полностью соответствуют - 2 балла)
2
1.3.
взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта (взаимосвязь мероприятий проекта и их последовательность нарушены - 0 баллов; взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта частично убедительны и обоснованы - 1 балл; взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта убедительны и обоснованы - 2 балла)
2
2.
Экономическая эффективность проекта
0,1
2.1.
соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов (не соотносятся - 0 баллов; частично соотносятся - 1 балл; полностью соотносятся - 2 балла)
2
2.2.
обоснованность расходов, предусмотренных в заявке на участие в конкурсе (расходы по проекту не обоснованы - 0 баллов; бюджет проекта завышен - 1 балл; расходы по проекту частично обоснованы - 2 балла; расходы обоснованы в полной мере - 3 балла)
3
2.3.
количество новых и (или) сохраняемых рабочих мест в рамках реализации проекта (менее 3 - 1 балл; 3 и более - 2 балла)
2
2.4.
количество привлекаемых добровольцев (волонтеров) (менее 3 - 1 балл; от 3 до 7 - 2 балла; 7 и более - 3 балла)
3
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
2.5.
объем привлекаемых средств из внебюджетных источников в размере не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта (до 20% включительно - 0 баллов; свыше 20% до 30% включительно - 1 балл; свыше 30% - 2 балла)
2
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
3.
Социальная эффективность проекта
0,3
3.1.
эффективность заявленных методов решения социальных проблем, обозначенных в проекте (методы малоэффективны - 0 баллов; методы решения проблем достаточно эффективны - 1 балл; используются инновационные методы решения социальных проблем, благодаря которым обеспечивается высокая степень эффективности реализации проекта, - 2 балла)
2
3.2.
степень влияния мероприятий проекта на улучшение состояния целевой группы (низкая - 0 баллов; средняя - 1 балл; высокая - 2 балла)
2
3.3.
соответствие ожидаемых результатов реализации проекта запланированным целям, задачам и мероприятиям проекта (не соответствуют - 0 баллов; частично соответствуют - 1 балл; соответствуют - 2 балла)
2
3.4.
возможность тиражирования социального проекта (проект не готов к тиражированию - 0 баллов, при условии успешной реализации, проект возможно тиражировать - 1 балл)
1
3.5.
устойчивость реализации проекта (не предусмотрена деятельность с целевой группой по окончании финансирования проекта - 0 баллов, предусмотрена дальнейшая деятельность по проекту - 1 балл)
1
4.
Реалистичность
0,2
4.1.
соответствие квалификации и опыта членов команды проекта запланированной деятельности (у организации недостаточно кадров, в том числе привлеченных, для квалифицированного выполнения мероприятий - 0 баллов; у организации есть (она привлекает) опытный персонал, но его состав (численность) недостаточен для выполнения мероприятий проекта в полном объеме - 1 балл; у организации сильный профессиональный коллектив, опытный в организации и реализации проекта, или она привлекает квалифицированных специалистов - 2 балла)
2
4.2.
наличие материально-технической базы и помещений, необходимых для реализации проекта (отсутствие - 0 баллов; наличие - 1 балл)
1
4.3.
наличие информации в средствах массовой информации и (или) сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций (отсутствие - 0 баллов; наличие - 1 балл)
1
5.
Дополнительный балл члена конкурсной комиссии выставляется членом конкурсной комиссии в том случае, если он считает, что проект направлен на апробацию и внедрение в практику предоставления социальных услуг населению инноваций в социальной сфере, способствующих повышению качества данных услуг, с обязательным пояснением в комментариях оценочной ведомости (1 балл)
1
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
9. Порядок оценки проектов
9.1. Проекты оцениваются каждым членом конкурсной комиссии по каждому из критериев, установленных разделом 8 настоящего Положения, в срок не более 20 рабочих дней с даты представления министерством заявок в конкурсную комиссию.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
9.2. Сумма баллов по каждому представленному проекту рассчитывается по формуле:
Сб = Ка x Кз + Кэ x Кз + Кс x Кз + Кп x Кз + Дб, где
Сб - сумма баллов по каждому представленному проекту;
Ка - сумма баллов по критериям значимости и актуальности;
Кэ - сумма баллов по критериям экономической эффективности;
Кс - сумма баллов по критериям социальной эффективности;
Кп - сумма баллов по критериям профессиональной компетенции;
Дб - дополнительный балл члена конкурсной комиссии;
Кз - коэффициент значимости критериев.
9.3. Конкурсная комиссия по результатам оценки представленных проектов выполняет расчет среднего балла - итогового балла по проекту.
Итоговый балл по проекту определяется как общая сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии по каждому представленному проекту, делится на число членов конкурсной комиссии, участвовавших в оценке проектов.
9.4. Рейтинг утверждается протоколом заседания конкурсной комиссии в пределах срока, установленного пунктом 9.1 настоящего раздела.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
10. Порядок определения объема субсидии
10.1. В течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола заседания конкурсной комиссии министерство на основании рассмотрения документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 7.1 раздела 7 настоящего Положения, и проверки соответствия социально ориентированной некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 10.4 настоящего раздела, на основании информации, полученной в соответствии с пунктом 7.2 раздела 7 настоящего Положения в порядке межведомственного взаимодействия, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем, принимает в отношении социально ориентированных некоммерческих организаций, включенных в рейтинг, итоговый балл по проекту которых превышает 3 балла, одно из следующих решений:
- о предоставлении субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором - пятом пункта 10.5 настоящего раздела;
- об отказе в предоставлении субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором - пятом пункта 10.5 настоящего раздела, с обоснованием причин принятия указанного решения.
Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется правовым актом о предоставлении субсидий в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, и размещается министерством на официальном сайте министерства https://mvp.khabkrai.ru в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
10.2. Размер предоставляемой субсидии на реализацию проекта не может превышать:
200,00 тыс. рублей для организаций, срок государственной регистрации которых на момент подачи заявок составляет менее 1 года;
500,00 тыс. рублей для организаций, срок государственной регистрации которых на момент подачи заявок составляет до 3 лет;
700,00 тыс. рублей для организаций, срок государственной регистрации которых на момент подачи заявок составляет более 3 лет.
10.3. Распределение субсидий осуществляется между социально ориентированными некоммерческими организациями, итоговый балл по проекту которых составляет не менее 3 баллов, в порядке убывания согласно рейтингу и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на указанные цели.
Первой по рейтингу социально ориентированной некоммерческой организации субсидия предоставляется в объеме, запрашиваемом ей в заявлении, но не более размера, установленного в пункте 10.2 настоящего Положения, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на указанные цели.
В случае если после распределения субсидии первой в рейтинге социально ориентированной некоммерческой организации имеется остаток средств субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на указанные цели, эти средства распределяются следующей (им) в рейтинге социально ориентированной некоммерческой организации в объемах, запрашиваемых ей (ими) в заявлении, но не более размера, установленного в пункте 10.2 настоящего Положения, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на указанные цели.
10.4. Социально ориентированная некоммерческая организация, включенная в рейтинг, итоговый балл по проекту которой превышает 3 балла, для предоставления субсидии должна соответствовать следующим требованиям:
- отсутствие неисполненной обязанности у заявителя по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 01 число месяца утверждения протокола заседания конкурсной комиссии;
- отсутствие неисполненной обязанности у заявителя по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на 01 число месяца утверждения протокола заседания конкурсной комиссии;
- отсутствие обязательств по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом на 01 число месяца подачи заявления на участие в конкурсе.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
10.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 7.1 раздела 7 настоящего Положения, в сроки приема документов на участие в конкурсе;
- недостоверность информации (сведений) в представленных социально ориентированной некоммерческой организацией документах, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 7.1 раздела 7 настоящего Положения;
- несоответствие социально ориентированной некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 10.4 настоящего раздела;
- отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на предоставление субсидий;
- непредставление социально ориентированной некоммерческой организацией в министерство подписанного социально ориентированной некоммерческой организацией договора в сроки, установленные пунктом 11.2[1] раздела 11 настоящего Положения.
(пункт 10.5 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11. Предоставление и использование субсидий
11.1. Условия предоставления субсидий:
1) достижение заявителями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии (далее - Получатель субсидии), значений показателей результативности использования субсидии, установленных договором;
2) обеспечение софинансирования проекта из внебюджетных источников в размере, предусмотренном сметой расходов, но не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта;
3) представление Получателем субсидии отчетов и информации в порядке, определенном пунктом 11.6 настоящего раздела;
4) запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты;
5) согласие Получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
6) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договору, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии;
7) отсутствие просроченной задолженности у Получателя субсидии по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом на 01 число месяца подачи заявления на участие в конкурсе;
8) отсутствие неисполненной обязанности у Получателя субсидии по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 01 число месяца утверждения протокола заседания конкурсной комиссии;
9) отсутствие неисполненной обязанности у Получателя субсидии по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на 01 число месяца утверждения протокола заседания конкурсной комиссии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.2. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце четвертом пункта 10.1 раздела 10 настоящего Положения, направляет Получателю субсидии в двух экземплярах проект договора, оформленный в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов края, в котором указываются следующие основные положения:
- условия и порядок предоставления субсидии;
- размер субсидии;
- цели использования субсидии;
- значения показателей результативности использования субсидии, соответствующие показателям (индикаторам), предусмотренным пунктами 1.2, 1.6 раздела 1 приложения №1 к государственной программе Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" на 2013 - 2020 гг., утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. №482-пр, а также ожидаемым результатам и показателям результативности реализации проекта, указанным в проекте (далее - показатели результативности использования субсидии);
- сроки реализации проекта и мероприятий проекта. Внесение изменений в сроки проведения мероприятий проекта согласовывается с министерством на основании письменного заявления Получателя субсидии и оформляется дополнительным соглашением к договору. При внесении изменений в сроки проведения мероприятий срок реализации проекта и показатели результативности использования субсидии изменению не подлежат;
- согласие Получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- обязательство Получателя субсидии о включении в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договору, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты;
- обязательство Получателя субсидии по возврату в краевой бюджет не использованных по итогам реализации проекта средств субсидии (далее - остаток субсидии);
- обязательство Получателя субсидии по обеспечению достижения значений показателей результативности использования субсидии;
- обязательство Получателя субсидии по софинансированию проекта из внебюджетных источников в размере, предусмотренном сметой расходов;
- смета расходов. Внесение изменений в смету расходов путем перераспределения средств между статьями расходов допускается в пределах не более 10 процентов от суммы средств, запланированной по статье расходов, с которой предполагается перемещение средств, и оформляется дополнительным соглашением к договору. При внесении изменений в смету расходов не допускается изменение суммы средств, предусмотренной на оплату труда.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.2[1]. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения проекта договора подписывает его со своей стороны и представляет в министерство.
В случае непредставления в министерство договора Получателем субсидии в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с абзацем шестым пункта 10.5 раздела 10 настоящего Положения и письменно уведомляет Получателя субсидии о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.
(пункт 11.2[1] введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.3. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения подписанного Получателем субсидии договора подписывает его со своей стороны, направляет один экземпляр Получателю субсидии и в течение 10 рабочих дней после подписания перечисляет субсидию на счет Получателя субсидии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.4. Предоставленные субсидии используются только на реализацию проектов, направленных на решение конкретных задач по приоритетным направлениям, указанным в разделе 5 настоящего Положения.
За счет предоставленных субсидий социально ориентированные некоммерческие организации вправе осуществлять в соответствии с проектами и в рамках их реализации следующие расходы на ведение уставной деятельности:
- оплату труда;
- расходы на приобретение товаров;
- расходы на оплату работ, услуг;
- командировочные расходы;
- возмещение расходов добровольцев (волонтеров);
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
- арендные платежи;
- уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по уплате которых возникают в связи с реализацией проекта.
К итоговому отчету о реализации проекта прилагаются копии документов, подтверждающих выполнение календарного плана мероприятий и достижение значений показателей результативности использования субсидии.
(абзац введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
11.5. Социально ориентированным некоммерческим организациям запрещается за счет предоставленных субсидий осуществлять следующие расходы:
- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
- расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами, указанными в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения, с реализацией проектов, не соответствующих приоритетным направлениям, указанным в разделе 5 настоящего Положения;
- расходы на поддержку политических партий и кампаний;
- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
- расходы на фундаментальные научные исследования;
- расходы на приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкции;
- расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
- уплату штрафов, пени;
- иные расходы, не связанные с реализацией проекта.
11.6. Получатели субсидий представляют в министерство:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
а) информацию о предстоящих мероприятиях по реализации проекта с указанием точной даты, места и времени проведения, кратким описанием содержательной части - за три дня до проведения мероприятия в электронном виде в произвольной форме;
б) информационный отчет о проведенных мероприятиях по реализации проекта - в течение семи календарных дней со дня проведения мероприятия по форме, установленной министерством;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
в) содержательную информацию о проведенных мероприятиях по реализации проекта - ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной министерством;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
г) отчет об использовании субсидии по итогам реализации проекта и итоговый отчет о реализации проекта - не позднее 10 рабочих дней после окончания срока реализации проекта по формам, установленным министерством.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
К отчету об использовании субсидии по итогам реализации проекта прилагаются пояснительная записка об использовании субсидии, копии всех первичных учетных документов, заверенные подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его учредительными документами, либо иным уполномоченным лицом, и печатью заявителя.
11.7. Министерство размещает информацию о предстоящем мероприятии по реализации проекта и информационный отчет о проведенных мероприятиях по реализации проекта, предоставленные Получателем субсидии, в сети Интернет.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.8. Министерство проверяет представленные содержательную информацию о проведенных мероприятиях по реализации проекта, отчет об использовании субсидии по итогам реализации проекта и итоговый отчет о реализации проекта (далее - содержательная информация и отчеты).
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
При предоставлении указанных содержательной информации и отчетов не в полном объеме или при наличии замечаний к ним содержательная информация и отчеты возвращаются на доработку.
В течение трех рабочих дней Получатель субсидии устраняет замечания и представляет доработанные содержательную информацию и отчеты.
11.9. (Утратил силу в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.10. Министерство осуществляет оценку результативности использования субсидий Получателями субсидий путем сравнения установленных и фактически достигнутых по итогам реализации проектов значений показателей результативности использования субсидий, установленных договорами.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.11. В случае выявления фактов нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней направляет его Получателю субсидии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.12. В случае неустранения Получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в акте, министерство в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного в акте, выставляет Получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.13. Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок министерство в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.14. Остаток субсидии подлежит возврату Получателем субсидии в краевой бюджет не позднее 10 рабочих дней после окончания срока реализации проекта.
(пункт 11.14 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
11.15. В случае неисполнения Получателем субсидии обязанности по возврату остатка субсидии в срок, установленный пунктом 11.14 настоящего раздела, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта неисполнения Получателем субсидии обязанности по возврату остатка субсидии выставляет требование о возврате в краевой бюджет указанного остатка.
(пункт 11.15 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.16. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в краевой бюджет остатка субсидии перечисляет остаток субсидии в краевой бюджет.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.17. В случае неперечисления в краевой бюджет Получателем субсидии остатка субсидии в срок, установленный пунктом 11.16 настоящего Положения, министерство в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.18. Министерство обеспечивает соблюдение Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.19. Министерство, органы государственного финансового контроля края осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.20. В случае недостижения Получателем субсидии значений показателей результативности использования субсидии, установленных договором, объем субсидии, подлежащий возврату в краевой бюджет в срок не позднее 10 рабочих дней после окончания срока реализации проекта (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Получателю субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии;
№- общее количество показателей результативности использования субсидии.
(пункт 11.20 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
11.21. Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значений показателей результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - T / S,
где:
T - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии;
S - значение показателя результативности использования субсидии, установленное договором.
(пункт 11.21 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
11.22. В случае неисполнения Получателем субсидии обязанности по возврату субсидии в срок, установленный пунктом 11.20 настоящего раздела, министерство выставляет требование о возврате в краевой бюджет объема субсидии, определенного в соответствии с пунктом 11.20 настоящего раздела.
(пункт 11.22 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
11.23. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в краевой бюджет объема субсидии, подлежащего возврату, перечисляет его в краевой бюджет.
(пункт 11.23 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
11.24. В случае неперечисления в краевой бюджет Получателем субсидии объема субсидии, подлежащего возврату, в срок, установленный пунктом 11.23 настоящего раздела, министерство в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
(пункт 11.24 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
Приложение
к Положению
о порядке определения объема и предоставления
субсидий из краевого бюджета социально
ориентированным некоммерческим организациям
Хабаровского края
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
Форма
Регистрационный номер
(заполняется министерством)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе проектов социально ориентированных
некоммерческих организаций края для предоставления субсидий
___________________________________________________________________________
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
Сокращенное наименование социально ориентированной некоммерческой организации
Организационно-правовая форма
География деятельности
Реквизиты:
дата регистрации (при создании до 01 июля 2002 г.)
дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 01 июля 2002 г.)
основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
код причины постановки на учет (КПП)
регистрационный номер в Пенсионном Фонде Российской Федерации
номер счета Получателя субсидии
наименование банка
банковский идентификационный код (БИК)
номер корреспондентского счета
Контактная информация:
адрес (место нахождения) постоянно действующего органа социально ориентированной некоммерческой организации
почтовый адрес
телефон
сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
адрес электронной почты
Команда:
численность работников
численность добровольцев (волонтеров)
численность учредителей (участников, членов)
Руководитель:
наименование должности руководителя
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя
контактный телефон
мобильный телефон
адрес электронной почты
Доходы организации:
общая сумма денежных средств, полученных социально ориентированной некоммерческой организацией в предыдущем году,
из них:
взносы учредителей (участников, членов)
гранты и пожертвования юридических лиц
пожертвования физических лиц
средства, предоставленные из федерального бюджета Российской Федерации, бюджета Хабаровского края, местных бюджетов
Информация о видах уставной деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией (не более четырех видов деятельности)
Вид деятельности
Соответствующий пункт устава заявителя
Паспорт проекта
Наименование проекта
Количество муниципальных образований края, на территории которых будет реализовываться проект
Срок реализации проекта
Общая сумма планируемых расходов на реализацию проекта
Запрашиваемый размер субсидии из краевого бюджета
Предполагаемая сумма софинансирования проекта
Приоритетное направление проекта
Краткое описание проекта (не более 50 слов)
Цель проекта
Задача N
Ожидаемые конечные результаты/изменения
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Задача N
Ожидаемые конечные результаты/изменения
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Задача N
Ожидаемые конечные результаты/изменения
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Наименование органа управления социально ориентированной некоммерческой организации, утвердившего проект
Дата утверждения проекта
Руководитель проекта
Телефон/факс (с кодом)
Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета социально ориентированной некоммерческой организации в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", в том числе в соответствии с договором об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета
Телефон/факс (с кодом)
Продолжительность проекта
Начало проекта
Окончание проекта
География проекта
Наименования муниципальных образований края
Согласие на обработку моих персональных данных, указанных в конкурсной
документации, подтверждаю. Наличие согласий на обработку персональных
данных иных лиц, указанных в конкурсной документации, подтверждаю.
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в
составе заявки на участие в конкурсе проектов социально ориентированных
некоммерческих организаций края для предоставления субсидий, подтверждаю.
Руководитель социально
ориентированной некоммерческой
организации ______________ _____________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))
МП
"____" __________ 20 ____ г.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Хабаровского края
от 29 апреля 2016 г. № 114-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 №72-пр; от 06.04.2018 №117-пр; от 23.07.2020 № 299-пр, от 02.10.2020 № 422-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурса определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края (далее также – край), не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее – субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются в рамках исполнения мероприятия "Оказание государственной финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций края" государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. № 482-пр (далее – государственная программа края), в целях реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций края, в том числе в области оказания услуг в социальной сфере, соответствующих приоритетным направлениям, указанным в разделе 4 настоящего Положения, при осуществлении ими в соответствии с их учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. № 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными".
В целях реализации настоящего Положения под проектом социально ориентированной некоммерческой организации края понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на решение конкретных задач по приоритетным направлениям, указанным в разделе 4 настоящего Положения, соответствующих уставу социально ориентированной некоммерческой организации края и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. № 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными" (далее также – проект).
1.3. Субсидии предоставляются главным управлением внутренней политики Правительства Хабаровского края (далее – уполномоченный орган) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий, по итогам конкурса проектов социально ориентированных некоммерческих организаций края для предоставления субсидий (далее также – конкурс, заявитель соответственно), проводимого в соответствии с настоящим Положением.
1.4. Проведение конкурса осуществляется уполномоченным органом.
2. Организация проведения конкурса
Уполномоченный орган:
1) обеспечивает работу экспертов по оценке проектов;
2) обеспечивает работу конкурсной комиссии уполномоченного органа по отбору проектов заявителей для предоставления субсидий из краевого бюджета (далее – конкурсная комиссия);
3) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
4) объявляет конкурс;
5) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (далее также – сеть Интернет);
6) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
7) принимает решения о допуске заявителя к участию в конкурсе (об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсе);
8) принимает правовой акт о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий заявителю (далее – правовой акт о предоставлении субсидий) в соответствии с настоящим Положением;
9) заключает договоры о предоставлении субсидий из краевого бюджета заявителям, оформленные в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета субсидии некоммерческой организации в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленной министерством финансов края (далее также – договор и типовая форма договора соответственно);
10) осуществляет оценку результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
11) утверждает состав экспертов, конкурсной комиссии.
3. Участники конкурса
3.1. Заявитель для участия в конкурсе должен соответствовать следующим требованиям:
1) осуществлять в соответствии с его учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. № 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными";
2) не находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе.
3.2. Заявителями не могут быть:
- физические лица;
- коммерческие организации;
- государственные корпорации;
- государственные компании;
- политические партии;
- государственные учреждения;
- муниципальные учреждения;
- общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
- некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии;
- некоммерческие организации, являющиеся иностранными юридическими лицами либо выполняющие функции иностранного агента;
- эксперты, члены конкурсной комиссии конкурса.
4. Приоритетные направления поддержки
Проекты должны быть направлены на решение конкретных задач по следующим приоритетным направлениям:
1) профилактика социального сиротства, поддержка и защита материнства, отцовства и детства;
2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
3) социальная адаптация инвалидов и их семей;
4) деятельность в области дополнительного образования, просвещения и науки, культуры, искусства, в том числе развитие научно-технического и художественного творчества, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, в том числе содействие указанной деятельности;
5) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
6) социальная поддержка лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию;
7) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;
8) сохранение, охрана и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
9) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
10) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества (волонтерства);
11) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
12) развитие деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
13) деятельность по защите исконной среды обитания, сохранению и развитию традиционного образа жизни, промыслов и культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
14) оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
15) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
16) развитие и поддержка гражданских инициатив, направленных на решение социально значимых проблем;
17) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов.
5. Порядок проведения конкурса
5.1. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте уполномоченного органа (https://guvp.khabkrai.ru), в информационной системе края "Портал цифровых решений для некоммерческого сектора" (https://grants.mykhabkray.ru) (далее – официальный сайт уполномоченного органа и Портал соответственно) не менее чем за пять рабочих дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе.
5.2. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее 15 рабочих дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.
5.3. Для участия в конкурсе необходимо подать в сроки приема заявок на участие в конкурсе, указанные в объявлении о проведении конкурса (далее – сроки приема заявок), через Портал, либо в уполномоченный орган непосредственно или по почте следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе (далее также – заявка), содержащую в том числе следующую информацию:
- приоритетное направление проекта, установленное разделом 4 настоящего Положения;
- название проекта, на реализацию которого запрашивается субсидия;
- краткое описание проекта: основная идея проекта, целевая аудитория, содержание проекта, наиболее значимые ожидаемые результаты, соответствие региональному проекту (наименование проекта, показатель, на достижение которого направлен проект);
- география проекта: перечислить муниципальные образования края, где непосредственно будет реализовываться проект;
- срок реализации проекта;
- обоснование социальной значимости проекта: значимость и актуальность социальной проблемы, на решение которой направлен проект, с обоснованием актуальности, значимости и методов ее решения;
- цель (цели) и задачи проекта;
- ожидаемые количественные и качественные показатели достижения результата проекта с указанием количества людей, которые ощутят положительные изменения. Ожидаемые результаты должны быть достижимы, конкретны, измеримы по итогам реализации проекта.
- календарный план проекта: наименование мероприятий, их содержание, место проведение, дата проведения, способы их проведения (в том числе способы проведения в электронной форме при введении режима повышенной готовности), этапы и сроки реализации проекта, ожидаемые количественные и качественные показатели достижения результата проекта;
- смета предполагаемых расходов на реализацию проекта с указанием общего объема расходов на реализацию проекта, объема расходов, финансируемых за счет средств субсидии, и объема расходов, финансируемых из внебюджетных источников (в том числе суммы вложений в проект собственных средств и (или) средств, привлеченных от иных лиц, а также процента таких вложений от общей суммы расходов на реализацию проекта) (далее – смета расходов и внебюджетные источники соответственно). В счет исполнения обязательства социально ориентированной некоммерческой организации по софинансированию проекта могут засчитываться денежные средства, имущество, безвозмездно полученные имущественные права, безвозмездно полученные товары, работы и услуги, денежная оценка труда добровольцев (волонтеров) (стоимость труда добровольцев (волонтеров) рассчитывается исходя из установленного в крае минимального размера оплаты труда);
- о руководителе проекта (ФИО (последнее – при наличии), квалификация, опыт работы, контактный номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);
- о команде проекта: ФИО (последнее – при наличии) членов команды, их квалификация, должность и функции при реализации проекта, опыт работы с указанием названия проекта, периода и дат его реализации, роль в заявленном проекте;
- сведения в средствах массовой информации и (или) на сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций о деятельности заявителя;
- сведения о заявителе (полное и сокращенное (при наличии) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты, адрес (место нахождения), основные виды деятельности, контактный номер телефона, информация о руководителе заявителя (лице, имеющем право действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его учредительными документами) (ФИО (последнее – при наличии), контактный номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);
- сведения об участии заявителя в конкурсе на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества;
2) копию устава заявителя, а также копии изменений и дополнений в устав в случае их внесения, заверенные подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его учредительными документами, либо иного уполномоченного лица и печатью (при её наличии) заявителя;
3) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на представление интересов от имени заявителя, в случае, если заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы подписываются и (или) заверяются лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его учредительными документами;
4) письменное обязательство заявителя по финансированию проекта из внебюджетных источников в размере не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта;
5) гарантийное письмо об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед краем, о неприостановлении деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе.
В случае представления заявки на участие в конкурсе через Портал, документы, предусмотренные в подпунктах 2 – 5 настоящего пункта прикрепляются в электронных (отсканированных) копиях указанных документов в одном файле формата pdf.
Если документы, указанные в настоящем пункте, содержат персональные данные, в состав заявки на участие в конкурсе должны быть включены согласия субъектов этих данных на обработку их персональных данных.
Заявитель вправе прикрепить в личном кабинете на Портале либо направить в уполномоченный орган непосредственно или по почте дополнительную информацию, в том числе презентацию проекта, рекомендательные письма, соглашения о сотрудничестве и иные аналогичные документы, подтверждение участия/победы в конкурсах на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества.
5.4. От одного заявителя может быть подано не более одной заявки.
5.5. Информация о дате и порядковом номере регистрации заявки размещается на Портале в день поступления документов, указанных в пункте 5.3 настоящего раздела, на Портал, либо регистрируется в уполномоченном органе непосредственно в день поступления заявки в уполномоченный орган.
5.6. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана заявителем до окончания срока приема заявок путем удаления заявки на Портале, либо представления в уполномоченный орган нарочно или по почте соответствующего обращения, подписанного заявителем.
5.7. Список поданных заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте уполномоченного органа в срок не более десяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.
5.8. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок проверяет и рассматривает документы, указанные в подпунктах 1 – 3, 5 пункта 5.3 настоящего раздела, на предмет представления их в полном объеме, отсутствия в них недостоверной информации (сведений), соответствия требованиям абзаца второго пункта 1.2 раздела 1, подпунктов 1 – 3, 5 пункта 5.3, пункта 5.4 настоящего раздела, а также на предмет соответствия заявителя требованиям раздела 3 настоящего Положения, условиям предоставления субсидии, указанным в подпунктах "а" – "в" подпункта 5 пункта 8.1 раздела 8 настоящего Положения, в том числе на основании документов, полученных уполномоченным органом самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем, и принимает одно из следующих решений:
- о допуске заявителя к участию в конкурсе – в случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсе, указанных в пункте 5.9 настоящего раздела;
- об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсе – в случае наличия одного или нескольких оснований для принятия решения об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсе, указанных в пункте 5.9 настоящего раздела.
5.9. Основания для принятия решения об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсе:
- заявитель не соответствует требованиям, установленным разделом 3 настоящего Положения;
- представленные заявителем документы, указанные в подпунктах 1 – 3, 5 пункта 5.3 настоящего раздела, не соответствуют требованиям, установленным абзацем вторым пункта 1.2 раздела 1, подпунктов 1 – 3, 5 пункта 5.3 настоящего раздела, и (или) не представлены (предоставлены не в полном объеме) или содержат недостоверную информацию;
- заявитель не соответствует условиям предоставления субсидий, указанным в подпунктах "а" – "в" подпункта 5 пункта 8.1 раздела 8 настоящего Положения;
- заявка на участие в конкурсе поступила в уполномоченный орган с нарушением срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.
5.10. Решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсе принимается правовым актом уполномоченного органа (далее – правовой акт о допуске (об отказе в допуске) в пределах срока, установленного пунктом 5.8 настоящего раздела, который размещается уполномоченным органом на официальном сайте уполномоченного органа в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
5.11. Заявки, поданные заявителями, допущенными к участию в конкурсе, представляются уполномоченным органом экспертам на их электронную почту и (или) через Портал для оценки проектов по критериям, установленным пунктом 6.4 раздела 6 настоящего Положения, в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом правового акта о допуске (об отказе в допуске).
5.12. Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия правового акта о допуске (об отказе в допуске) направляются уведомления на адрес электронной почты, указанный на Портале или в заявке, с обоснованием причин отказа заявителю в допуске к участию в конкурсе или вручаются нарочно.
5.13. Уполномоченный орган не возмещает заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, участникам конкурса и заявителям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.
5.14. Конкурс проводится посредством оценки проектов заявителей, допущенных к участию в конкурсе, и расчета суммы баллов.
6. Оценка проектов
6.1. Оценка проектов заявителей, допущенных к участию в конкурсе, проводится экспертами.
Экспертами могут быть представители органов государственной власти края (по согласованию), члены Общественной палаты Хабаровского края (по согласованию), представители некоммерческих организаций (по согласованию), научного сообщества (по согласованию).
Эксперты принимают личное участие в оценке проектов на общественных началах.
Состав экспертов утверждается распоряжением уполномоченного органа не позднее пяти рабочих дней до дня окончания срока приема заявок и размещается на официальном сайте уполномоченного органа, в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного распоряжения уполномоченным органом.
Экспертами не могут являться представители заявителей, подавших заявки на участие в конкурсе.
В случае если эксперт заинтересован в итогах конкурса, он обязан письменно проинформировать об этом уполномоченный орган до начала проведения оценки проекта.
Для целей настоящего Положения под заинтересованностью эксперта понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для эксперта, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми эксперт связан финансовыми или иными обязательствами.
Уполномоченный орган, проинформированный о заинтересованности эксперта, обязан отстранить эксперта от оценки проектов и заменить его другим экспертом.
Отстранение эксперта от оценки проектов и его замена осуществляется принятием распоряжения уполномоченного органа в срок не позднее дня, следующего за днем поступления от эксперта информации о наличии у него заинтересованности в итогах конкурса.
Один проект оценивает три эксперта.
6.2. О необходимости оценки проектов заявителей, допущенных к участию в конкурсе, уполномоченный орган сообщает экспертам на их электронную почту и (или) через Портал в срок не позднее дня, следующего за днем принятия решения о допуске заявителей к участию в конкурсе.
6.3. Эксперты не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 6.2 настоящего раздела, оценивают проекты заявителей, допущенных к участию в конкурсе, согласно критериям, установленным пунктом 6.4 настоящего раздела, заполняя оценочную ведомость проектов.
Форма оценочной ведомости проектов утверждается распоряжением уполномоченного органа не позднее чем за два календарных дня до дня начала срока приема заявок и размещается на официальном сайте уполномоченного органа и на Портале не позднее дня, следующего за днем ее утверждения (далее – оценочная ведомость).
6.4. Представленные на конкурс проекты оцениваются экспертами в срок, указанный в абзаце первом пункта 6.3 настоящего раздела по следующим критериям:
№ п/п
Критерий
Балл
Описание критерия
1. . . .
2
3
4
1.
Актуальность и социальная значимость проекта
5
мероприятия проекта соответствуют приоритетным направлениям, установленным разделом 4 настоящего Положения;
проблемы, на решение которых направлен проект обозначены, их описание аргументировано и подкреплено количественными и (или) качественными показателями (в том числе имеется подтверждение (исследования, статистика, иное) актуальности проблемы потенциальными благополучателями;
проект направлен на решение именно тех проблем, которые обозначены в проекте;
3
проект соответствует приоритетным направлениям, установленным разделом 4 настоящего Положения;
проблемы, на решение которых направлен проект, относятся к разряду актуальных, однако в проекте они описаны без аргументации и подкрепления количественными и (или) качественными показателями
0
проект не соответствует приоритетным направлениям, установленным разделом 4 настоящего Положения;
2.
Логичность, взаимосвязь мероприятий проекта с целями и задачами проекта
5
мероприятия проекта соответствуют его целям и задачам, логичны и взаимосвязаны с ними;
описание проекта логически взаимосвязано, каждый раздел содержит информацию, достаточную для понимания содержания проекта;
календарный план мероприятий проекта структурирован, содержит описание мероприятий;
запланированные мероприятия соответстуют условиям конкурса и обеспечивают решение поставленных задач и достижение ожидаемого результата проекта;
указаны сроки, позволяющие решить задачи проекта
3
мероприятия проекта соответствуют его целям и задачам, логичны и взаимосвязаны с ними;
описание проекта логически взаимосвязано, каждый раздел содержит информацию, достаточную для понимания содержания проекта;
календарный план мероприятий проекта структурирован, содержит описание мероприятий;
запланированные мероприятия соответсвуют условиям конкурса и обеспечивают решение поставленных задач, однако состав мероприятий не является оптимальным и (или) сроки выполнения отдельных мероприятий проекта требуют корректировки
1
имеются устранимые нарушения логической взаимосвязи между целями, задачами, мероприятиями проекта;
календарный план мероприятий проекта описывает направления деятельности, но не позволяет определить содержание основных мероприятий
0
проект не проработан, имеются несоответствия мероприятий проекта его целям, задачам, противоречия между планируемой деятельностью и ожидаемыми результатами;
имеются ошибки в постановке целей, задач, описании мероприятий, результата проекта, что делает реализацию такого проекта нецелесообразной
3.
Инновационность, уникальность проекта
5
проект направлен на внедрение новых или значительно улучшенных процессов, практик, методов, инструментов, форм взаимодействия, подробно описано содержание проекта и его ожидаемых результатов;
3
проект предусматривает внедрение новых или значительно улучшенных процессов, практик, методов, инструментов, форм взаимодействия, но в заявке не описано, как это приведет к изменению содержания проекта и ожидаемых результатов;
1
в проекте упоминается о внедрении новых или значительно улучшенных процессов, практик, методов, инструментов, форм взаимодействия, вместе с тем состав мероприятий проекта не позволяет сделать вывод о том, что проект является уникальным;
0
проект не предусматривает внедрение и разработку новых или значительно улучшенных процессов, практик, методов, инструментов, форм взаимодействия и др.;
4.
Обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта согласно сметы расходов
5
расходы на реализацию проекта обоснованы;
предусмотрено финансовое обеспечение по всем мероприятиям проекта;
отсутствуют расходы, непосредственно не связанные с мероприятиями проекта;
даны комментарии, разъяснения по всем предполагаемым расходам за счет средств субсидии
3
планируемые расходы на реализацию проекта следуют из задач проекта, расходы частично обоснованы, вместе с тем к некоторым расходам невозможно определить их состав (отсутствует детализация видов расходов);
1
часть расходов на реализацию проекта непосредственно не связана с мероприятиями проекта и достижением ожидаемого результата;
в бюджете проекта предусмотрены побочные, не имеющие прямого отношения к реализации проекта, расходы;
обоснование некоторых расходов на реализацию проекта не позволяет оценить их взаимосвязь с мероприятиями проекта
0
расходы на реализацию проекта нарушают требования пунктов 8.9, 8.10 раздела 8 настоящего Положения;
расходы на реализацию проекта не связаны и (или) не позволяют осуществить мероприятия проекта, достичь ожидаемого результата;
расходы на реализацию проекта не соответствует сведениям о проекте, не обоснованы статьи расходов на реализацию проекта;
расходы на реализацию проекта завышены или занижены по сравнению со средним рыночным уровнем оплаты труда, цен на товары, работы, услуги, стоимости аренды
5.
Профессиональность
5
у заявителя квалифицированный коллектив, опытный в организации и реализации проектов, или он привлекает квалифицированных специалистов, опыт работы заявителя в реализации проектов более 3 лет
3
у заявителя есть (он привлекает) опытный персонал, но его количественный состав не позволяет выполнить мероприятий проекта в полном объеме, заявитель имеет опыт работы от до 3 лет (включительно)
0
у заявителя недостаточно кадров, в том числе привлеченных, для квалифицированного выполнения мероприятий, опыт реализации проектов у заявителя отсутствует
6.
Наличие информации в средствах массовой информации и (или) сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций о деятельности заявителя
5
наличие информации
0
отсутствие информации
7.
Наличие софинансирования проекта за счет средств из внебюджетных источников
5
наличие средств из внебюджетных источников, в размере 15 процентов (включительно) и более от общей суммы расходов на реализацию проекта, имеются подтверждающие документы (гарантийные письма и др.)
0
наличие средств из внебюджетных источников до 15,0 процентов/отсутствие средств из внебюджетных источников
8.
Соответствие количественных и качественных показателей достижения ожидаемого результата реализации проекта показателям региональных проектов
5
мероприятия проекта направлены на решение задач, региональных проектов края
0
мероприятия проекта не направлены на решение задач региональных проектов края
9.
Участие в конкурсе на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества (далее – конкурс Президентских грантов)
5
участие в конкурсе Президентских грантов и признание победителем
3
участие в конкурсе Президентских грантов
0
не участвовал в конкурсе Президентских грантов
10.
Дополнительный балл: заявитель является исполнителем общественно полезных услуг/заявитель в рамках проекта оказывает информационную, консультационную и методическую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям
3
0
заявитель является исполнителем общественно полезных услуг/ заявитель оказывает информационную, консультационную и методическую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям
заявитель не является исполнителем общественно полезных услуг/ заявитель не оказывает информационную, консультационную и методическую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям
6.5. Расчет суммы баллов по каждому проекту по результатам оценки проектов осуществляется конкурсной комиссией в сроки, предусмотренные пунктом 6.6 настоящего раздела, на основании оценочной ведомости, заполненной экспертами в соответствии с пунктами 6.3, 6.4 настоящего раздела.
Состав конкурсной комиссии формируется в количестве не менее семи человек из представителей уполномоченного органа, органов исполнительной власти края, реализующих единую государственную политику в социальной сфере (по согласованию), и утверждается распоряжением уполномоченного органа не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.
Состав конкурсной комиссии размещается уполномоченным органом на официальном сайте уполномоченного органа в течение двух рабочих дней со дня принятия распоряжения, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
6.6. Конкурсная комиссия не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем первым пункта 6.3 настоящего раздела, выполняет сводный расчет баллов по каждому проекту (далее также – сумма баллов по проекту).
Сумма баллов по проекту заявителя рассчитывается по формуле:
Сб = (Ка + Кэ + Ки + Кр + Кп + Ки +Кс +Ко +Пг + Дб) /Чо, где
Сб - сумма баллов по проекту;
Ка - сумма баллов по критерию актуальности и социальной значимости проекта;
Кэ - сумма баллов по критерию логичности, взаимосвязи мероприятий проекта с целями и задачами проекта;
Ки - сумма баллов по критерию инновационность, уникальность проекта;
Кр - сумма баллов по критерию обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта согласно сметы расходов;
Кп - сумма баллов по критерию профессиональность;
Ки - сумма баллов по критерию наличие информации в средствах массовой информации и (или) сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций о деятельности заявителя;
Кс - сумма баллов по критерию наличия софинансирования проекта за счет средств из внебюджетных источников;
Ко - сумма баллов по критерию соответствие количественных и качественных показателей достижения ожидаемого результата реализации проекта показателям региональных проектов;
Пг - баллы по критерию участия в конкурсе президентских грантов.
Дб - дополнительный балл члена конкурсной комиссии;
Чо – количество экспертов, участвующих в оценке проектов
6.7. Конкурсная комиссия по результатам оценки представленных проектов выполняет расчет суммы баллов по проектам в соответствии с пунктом 6.6 настоящего раздела в день заседания конкурсной комиссии, который определяется ею в пределах срока, установленного абзацем первым пункта 6.6 настоящего раздела (далее - день заседания конкурсной комиссии), и информация о котором размещается на официальном сайте уполномоченного органа не позднее, чем за три рабочих дня до дня заседания конкурсной комиссии.
6.8. Решения конкурсной комиссии по результатам заседания отражаются конкурсной комиссией в протоколе заседания с внесением в него присвоенных значений итоговых баллов по проектам и его подписанием членами конкурсной комиссии не позднее 10 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.
7. Порядок определения объема субсидии
7.1. По итогам расчета суммы баллов по проектам уполномоченный орган формирует рейтинг проектов (далее – рейтинг) не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 6.8 раздела настоящего Положения.
В рейтинг не включаются проекты, итоговый балл которых в результате оценки проектов составил менее 24 баллов.
Первым в рейтинге указывается проект, набравший наибольший итоговый балл.
Далее в рейтинге в порядке убывания указываются проекты, набравшие значение итогового балла меньше, чем у предшествующего проекта.
В случае если проекты по результатам оценки проектов набрали одинаковое значение итогового балла, то меньший порядковый номер рейтинга присваивается проекту, объем привлекаемых средств из внебюджетных источников финансирования, которого (в процентах) больше; в случае равенства объема привлекаемых средств из внебюджетных источников меньший порядковый номер рейтинга присваивается проекту заявителя, представившего заявку раньше в соответствии с датой и временем ее регистрации на Портале или в уполномоченном органе.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня формирования рейтинга размещает его на официальном сайте уполномоченного органа.
Не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный орган на основании рассмотрения документа, указанного в подпункте 4 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Положения и проверки соответствия заявителя условиям предоставления субсидии, указанным в подпункте 1, подпункте "г" подпункта 5 пункта 8.1 раздела 8 настоящего Положения, в том числе на основании документов, полученных уполномоченным органом самостоятельно путем запросов, принимает в отношении заявителя, проекты которых включены в рейтинг, одно из следующих решений:
- о предоставлении субсидии – в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 7.4 настоящего раздела;
- об отказе в предоставлении субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 7.4 настоящего раздела, с обоснованием причин принятия указанного решения.
Победителями признаются первые в порядке убывания 27 проектов, включенных в рейтинг, по которым в отношении заявителей, реализующих указанные проекты, не принято решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом P4227.4 настоящего раздела.
Решение о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется правовым актом уполномоченного органа в пределах срока, предусмотренного абзацем седьмым настоящего пункта, и размещается уполномоченным органом на официальном сайте уполномоченного органа не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
7.2. Размер предоставляемой субсидии на реализацию проекта не может превышать:
200,00 тыс. рублей для заявителей, срок государственной регистрации которых на момент подачи заявок составляет менее 1 года;
500,00 тыс. рублей для заявителей, срок государственной регистрации которых на момент подачи заявок составляет от 1 до 3 лет;
700,00 тыс. рублей для заявителей, срок государственной регистрации которых на момент подачи заявок составляет более 3 лет.
7.3. Размер субсидии, предоставляемой заявителю, проект которого признан победителем (далее – Получатель субсидии), определяется уполномоченным органом в пределах срока, предусмотренного абзацем седьмым пункта 7.1 настоящего раздела (СУБi), по формуле:
где:
СУБ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий;
Зi - размер субсидии, запрошенный i-м Получателем субсидии в заявке на участие в конкурсе, но не более размера, установленного в пункте 7.2 настоящего раздела;
i - Получатель субсидии, проект которого признан победителем в соответствии с пунктом 7.1 настоящего раздела.
7.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- непредставление (представление не в полном объеме) документа, указанного в подпункте 4 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Положения, в сроки приема заявок на участие в конкурсе и/или недостоверность сведений в указанном документе;
- в случае, когда итоговый балл проекта в результате оценки проектов составил менее 24 баллов;
- заявитель не соответствует условиям предоставления субсидии, указанным в подпункте 1, подпункте "г" подпункта 5 пункта 8.1 раздела 8 настоящего Положения;
- непредставление заявителем в уполномоченный орган подписанного заявителем договора в сроки, установленные пунктом 8.3 раздела 8 настоящего Положения.
8. Предоставление и использование субсидий
8.1. Условия предоставления субсидий:
1) обеспечение софинансирования проекта из внебюджетных источников в размере, предусмотренном сметой расходов, но не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта;
2) запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты;
3) согласие Получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
4) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договору, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрета приобретения данными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) за счет полученных средств, источником которых является субсидия, иностранной валюты;
5) соответствие Получателя субсидии требованиям:
а) отсутствие просроченной задолженности у Получателя субсидии по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед краем по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
б) отсутствие неисполненной обязанности у Получателя субсидии по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
в) отсутствие неисполненной обязанности у Получателя субсидии по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по состоянию на дату межведомственного запроса, но не позднее трех рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.
г) Получатель субсидии не является получателем средств из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами края на цели, указанные в пункте 1.2 Положения, по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе.
8.2. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня размещения решения о предоставлении субсидии на официальном сайте уполномоченного органа вручает нарочным или направляет Получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении или на адрес электронной почты, указанный в заявке или на Портале на участие в конкурсе, проект договора в двух экземплярах, в котором указываются в том числе следующие основные положения:
- результат предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
- сроки реализации проекта и мероприятий проекта, способы проведения мероприятий проекта;
- обязательство Получателя субсидии по возврату в краевой бюджет не использованных по итогам реализации проекта средств субсидии (далее – остаток субсидии) в срок, указанный в пункте 8.18 раздела 8 настоящего Положения;
- обязательство Получателя субсидии о достижении результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
- обязательство Получателя субсидии по софинансированию проекта в размере не менее 15 процентов из внебюджетных источников;
- смета расходов.
Условием заключения договора с Получателем субсидии является принятие уполномоченным органом в отношении него решения, указанного в абзаце восьмом пункта 7.1 раздела 7 настоящего Положения.
8.3. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора подписывает его со своей стороны и представляет один экземпляр в уполномоченный орган на бумажном носителе или по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
В случае непоступления в уполномоченный орган в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, проекта договора, подписанного Получателем субсидии, на бумажном носителе или копии проекта договора, подписанного Получателем субсидии, по электронной почте уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с абзацем пятым пункта 7.4 раздела 7 настоящего Положения и направляет Получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения нарочно и/или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
8.4. В случае поступления в уполномоченный орган в срок, установленный абзацем первым пункта 8.3 настоящего раздела, проекта договора, подписанного Получателем субсидии, на бумажном носителе или копии проекта договора, подписанного Получателем субсидии, по электронной почте, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 8.3 настоящего раздела, подписывает его со своей стороны, направляет один экземпляр Получателю субсидии и в течение 10 рабочих дней после подписания перечисляет субсидию на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
8.5. Внесение изменений в сроки проведения мероприятий проекта в пределах срока реализации проекта согласовывается уполномоченным органом на основании письменного заявления Получателя субсидии в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом.
При внесении изменений в сроки проведения мероприятий проекта результат предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии заявителем, изменению не подлежат.
8.6. Внесение изменений в срок реализации проекта и (или) способы проведения мероприятий проекта допускается при наличии документально подтвержденных обстоятельств, препятствующих реализации проекта в сроки, установленные проектом (далее – обстоятельства, препятствующие реализации проекта), в порядке, установленном уполномоченным органом.
При внесении изменений в срок реализации проекта и (или) способы проведения мероприятий проекта результат предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, изменению не подлежат.
Срок реализации проекта может быть продлен, но не более чем на один год.
Под обстоятельствами, препятствующими реализации проекта, в целях настоящего Положения понимаются:
а) введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина) решениями органов государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления;
б) аномальные погодные условия, подтвержденные копией справки территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
в) заболевание или увечье (травма) участника команды проекта, связанное с утратой трудоспособности, подтвержденное копией листка нетрудоспособности и (или) выписки из истории болезни;
г) длительная командировка участника команды проекта по основному месту работы, подтвержденная копией локального нормативного правового акта работодателя, содержащего нормы трудового права;
д) иные уважительные причины, под которыми для целей настоящего Положения понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют Получателю субсидии реализовать проект в сроки его реализации вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, по вине третьих лиц.
Порядок, сроки рассмотрения документов, подтверждающих наступление обстоятельств, препятствующих реализации проекта, и принятия решения о наличии (об отсутствии) правовых оснований для изменения срока реализации проекта и (или) способов проведения мероприятий проекта устанавливаются уполномоченным органом.
8.7. Внесение изменений в смету расходов путем перераспределения средств субсидии между статьями расходов допускается только в пределах не более 10 процентов от суммы средств субсидии, запланированной по статье расходов, с которой предполагается перемещение средств субсидии. При внесении изменений в смету расходов не допускается изменение суммы средств субсидии, предусмотренной на оплату труда.
При внесении изменений в смету расходов путем перераспределения средств софинансирования проекта заключение дополнительного соглашения не требуется.
8.8. Уполномоченный орган в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в абзаце десятом пункта 8.6 настоящего раздела, вручает нарочным или направляет Получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении в двух экземплярах или на адрес электронной почты, указанной в заявке на Портале дополнительное соглашение к договору, оформленное в соответствии с приложением к типовой форме договора, подписанное, со своей стороны.
Условием заключения дополнительного соглашения к договору с Получателем субсидии является принятие в отношении него уполномоченным органом решений, указанных в абзаце десятом пункта 8.6 настоящего раздела.
Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения дополнительного соглашения к договору подписывает его и представляет один экземпляр в уполномоченный орган на бумажном носителе или по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
В случае непоступления на бумажном носителе в уполномоченный орган в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, дополнительного соглашения к договору, подписанного Получателем субсидии, или копии дополнительного соглашения к договору, подписанного Получателем субсидии, в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта, принимает решение об отказе в изменении сроков реализации проекта, способов проведения мероприятий проекта, сроков проведения мероприятий проекта и заключении дополнительного соглашения к договору, и в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом, направляет Получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения.
8.9. Предоставленные субсидии используются только на реализацию проектов, направленных на решение конкретных задач по приоритетным направлениям, указанным в разделе 4 настоящего Положения.
За счет предоставленных субсидий заявитель вправе осуществлять в соответствии с проектами и в рамках их реализации следующие расходы на ведение уставной деятельности:
- оплату труда;
- расходы на приобретение товаров;
- расходы на оплату работ, услуг;
- командировочные расходы;
- возмещение расходов добровольцев (волонтеров), связанных с реализацией проекта;
- арендные платежи;
- уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по уплате которых возникают в связи с реализацией проекта.
8.10. Заявителю запрещается за счет предоставленных субсидий осуществлять следующие расходы:
- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
- расходы, связанные с осуществлением деятельности, не связанной с проектами, указанными в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения, с реализацией проектов, не соответствующих приоритетным направлениям, указанным в разделе 4 настоящего Положения;
- расходы на поддержку политических партий и кампаний;
- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
- расходы на фундаментальные научные исследования;
- расходы на приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкции;
- расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
- уплату штрафов, пени;
- иные расходы, не связанные с реализацией проекта.
8.11. Получатели субсидий представляют в уполномоченный орган:
а) информацию о предстоящих мероприятиях по реализации проекта с указанием точной даты, места и времени проведения, кратким описанием содержательной части – не позднее, чем за три дня до проведения мероприятия нарочно и/или по почте или в электронном виде в произвольной форме;
б) отчетность о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, - не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока реализации проекта по формам, предусмотренным в типовой форме договора.
К отчетности о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, прилагаются копии документов, подтверждающих выполнение мероприятий проекта и достижение результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (копии документов, подтверждающих выполнение календарного плана мероприятий, копии документов и материалов, подготовленных в ходе реализации проекта, фото- и видео- изображения с мероприятий проекта, иное).
Уполномоченный орган вправе устанавливать в договоре сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности.
8.12. Уполномоченный орган размещает информацию о предстоящем мероприятии по реализации проекта, представленную Получателем субсидии, в сети Интернет в срок не позднее дня, следующего за днем ее поступления.
8.13. Уполномоченный орган проверяет представленную отчетность о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, а также иную дополнительную отчетность, представление которой установлено уполномоченным органом в договоре, в срок не позднее 30 рабочих дней со дня ее поступления в уполномоченный орган.
В случае несоответствия отчетности, представленной Получателем субсидии в соответствии с пунктом 8.11 настоящего раздела (далее также – отчетность), требованиям, определенным пунктом 8.11 настоящего раздела и (или) договором, или представления ее не в полном объеме уполномоченный орган возвращает ее на доработку.
В течение пяти рабочих дней Получатель субсидии устраняет выявленные замечания и представляет доработанную отчетность в уполномоченный орган.
В случае не устранения выявленных замечаний и (или) непредставления доработанной отчетности в уполномоченный орган в срок, предусмотренный абзацем третьим настоящего пункта, отчетность считается не представленной в уполномоченный орган.
8.14. Уполномоченный орган осуществляет оценку достижения Получателями субсидии результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, путем сравнения их значений, установленных договором, и фактически достигнутых по итогам реализации проектов значений, указанных в отчетности о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
Оценка достижения Получателями субсидии результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, осуществляется уполномоченным органом в течении пятнадцати рабочих дней со дня поступления отчетности о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
Результатом предоставления субсидии является реализация Получателем субсидии проекта (да/нет), который считается достигнутым, если уровень недостижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (коэффициент возврата субсидии), рассчитанный в соответствии с пунктом 8.25 настоящего раздела, не превышает 0,3.
Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, определяются уполномоченным органом в договоре исходя из показателей (индикаторов), предусмотренных пунктами 11.6 – 11.8 раздела 11 приложения № 1 к государственной программе края, а также ожидаемых результатов реализации проекта, указанных в заявке на участие в конкурсе.
Уведомление о проведённой в соответствии с настоящим пунктом уполномоченным органом оценки достижения Получателями субсидии результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и о ее результатах уполномоченный орган направляет на электронную почту Получателя субсидии или вручает нарочно Получателю субсидии в течении трех рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
8.15. В случае недостижения Получателем субсидии значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных договором, выявленного в том числе по результатам оценки результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, объем субсидии, подлежащей возврату в краевой бюджет в срок не позднее 60 рабочих дней со дня окончания срока реализации проекта (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Получателю субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по которым не достигнуты значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
n - общее количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
При расчете объема субсидии, подлежащей возврату в краевой бюджет в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в размере субсидии, предоставленной Получателю субсидии, не учитывается размер остатка субсидии.
8.16. Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - T / S,
где:
T - фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанное в отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, представленной Получателем субсидии в соответствии с пунктом 8.10 – 8.11 настоящего раздела;
S - значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленное договором.
8.17. В случае неисполнения Получателем субсидии обязанности по возврату субсидии в объеме (Vвозврата), рассчитанном в соответствии с пунктом 8.15 настоящего раздела, в срок, установленный пунктом 8.15 настоящего раздела, уполномоченный орган выставляет требование о возврате в краевой бюджет субсидии в объеме, определенном в соответствии с пунктом 8.15 настоящего раздела.
8.18. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в краевой бюджет субсидии перечисляет ее в объеме (Vвозврата), рассчитанном в соответствии с пунктом 8.15 настоящего раздела, в краевой бюджет.
8.19. В случае неперечисления Получателем субсидии в краевой бюджет субсидии, подлежащей возврату, в срок, установленный пунктом 8.18 настоящего раздела, уполномоченный орган в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
8.20. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
8.21. Уполномоченный орган, орган государственного финансового контроля края осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
8.22. В случае выявления уполномоченным органом в ходе проверки, предусмотренной пунктом 8.13 настоящего раздела, фактов нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (за исключением случая, предусмотренного пунктом 8.15 настоящего раздела) уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее – акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение пяти рабочих дней со дня составления акта направляет его Получателю субсидии.
8.23. В случае неустранения Получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в акте, уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней со дня истечения срока, установленного в акте, выставляет Получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.
8.24. Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.
В случае невозврата предоставленной субсидии в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный орган в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
8.25. При выявлении в ходе проверки соблюдения Получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, уполномоченный орган в срок не позднее 10 рабочих дней со дня выявления указанных действий (бездействия) направляет материалы проверки в комитет государственного финансового контроля Правительства края.
8.26. Остаток субсидии подлежит возврату Получателем субсидии в краевой бюджет не позднее 10 рабочих дней после окончания срока реализации проекта.
8.27. В случае неисполнения Получателем субсидии обязанности по возврату остатка субсидии в срок, установленный пунктом 8.26 настоящего раздела, уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня установления факта неисполнения Получателем субсидии обязанности по возврату остатка субсидии, в том числе выявленного в ходе проверки, предусмотренной пунктом 8.13 настоящего раздела, выставляет Получателю субсидии требование о возврате в краевой бюджет указанного остатка.
8.28. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в краевой бюджет остатка субсидии перечисляет остаток субсидии в краевой бюджет.
8.29. В случае неперечисления в краевой бюджет Получателем субсидии остатка субсидии в срок, установленный 8.28 настоящего раздела, уполномоченный орган в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств."
_____________
Приложение
к Положению
о порядке определения объема и предоставления
субсидий из краевого бюджета социально
ориентированным некоммерческим организациям
Хабаровского края, оказывающим информационную,
консультационную и методическую поддержку
деятельности социально ориентированных
некоммерческих организаций
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
Форма
Регистрационный номер
(заполняется министерством)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе проектов социально ориентированных
некоммерческих организаций края для предоставления субсидий
___________________________________________________________________________
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
Сокращенное наименование социально ориентированной некоммерческой организации
Организационно-правовая форма
География деятельности
Реквизиты:
дата регистрации (при создании до 01 июля 2002 г.)
дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 01 июля 2002 г.)
основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
код причины постановки на учет (КПП)
регистрационный номер в Пенсионном Фонде Российской Федерации
номер счета Получателя субсидии
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
наименование банка
банковский идентификационный код (БИК)
номер корреспондентского счета
Контактная информация:
адрес (место нахождения) постоянно действующего органа социально ориентированной некоммерческой организации
почтовый адрес
телефон
сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
адрес электронной почты
Команда:
численность работников
численность добровольцев (волонтеров)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
численность учредителей (участников, членов)
Руководитель:
наименование должности руководителя
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2018 №117-пр)
контактный телефон
мобильный телефон
адрес электронной почты
Доходы организации:
общая сумма денежных средств, полученных социально ориентированной некоммерческой организацией в предыдущем году,
из них:
взносы учредителей (участников, членов)
гранты и пожертвования юридических лиц
пожертвования физических лиц
средства, предоставленные из федерального бюджета Российской Федерации, бюджета Хабаровского края, местных бюджетов
Информация о видах уставной деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией (не более четырех видов деятельности)
Вид деятельности
Соответствующий пункт устава заявителя
Паспорт проекта
Наименование проекта
Количество муниципальных образований края, на территории которых будет реализовываться проект
Срок реализации проекта
Общая сумма планируемых расходов на реализацию проекта
Запрашиваемый размер субсидии из краевого бюджета
Предполагаемая сумма софинансирования проекта
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым будет оказана информационная, консультационная и методическая поддержка
Цель проекта
Краткое описание проекта (не более 50 слов)
Задача N
Ожидаемые конечные результаты/изменения
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Задача N
Ожидаемые конечные результаты/изменения
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Задача N
Ожидаемые конечные результаты/изменения
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Мероприятие N
Непосредственные результаты реализации мероприятия
Наименование органа управления социально ориентированной некоммерческой организации, утвердившего проект
Дата утверждения проекта
Руководитель проекта
Телефон/факс
(с кодом)
Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета социально ориентированной некоммерческой организации в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", в том числе в соответствии с договором об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета
Телефон/факс
(с кодом)
Продолжительность проекта (всего месяцев)
Начало проекта
Окончание проекта
География проекта
Наименования муниципальных образований края
Согласие на обработку моих персональных данных, указанных в конкурсной
документации, подтверждаю. Наличие согласий на обработку персональных
данных иных лиц, указанных в конкурсной документации, подтверждаю.
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в
составе заявки на участие в конкурсе проектов социально ориентированных
некоммерческих организаций края для предоставления субсидий, подтверждаю.
Руководитель социально
ориентированной некоммерческой
организации _____________ _______________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))
МП
"____" __________ 20 ___ г.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 17.10.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 030.030.050 Некоммерческие организации (см. также 010.170.010, 010.170.020), 080.060.060 Бюджетный процесс |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: