О РЕГЛАМЕНТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ – КУЗБАССА



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ – КУЗБАССА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О РЕГЛАМЕНТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ – КУЗБАССА

(в ред. постановлений Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 27.10.2020 № 1354, от 23.12.2020 №1549)

Рассмотрев представленный комитетом по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса проект постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса «О Регламенте Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса» и руководствуясь статьей 39 Устава Кемеровской области – Кузбасса, статьей 22 Закона Кемеровской области – Кузбасса «О Законодательном Собрании Кемеровской области – Кузбасса и законодательной деятельности в Кемеровской области – Кузбассе», Законодательное Собрание Кемеровской области – Кузбасса

п о с т а н о в л я е т:

1. Принять Регламент Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 28.10.2009 № 492 «О Регламенте Совета народных депутатов Кемеровской области»;

2) постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 26.02.2010 № 679 «О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области»;

3) постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 30.11.2010 № 1023 «О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области»;

4) постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 30.03.2011 № 1193 «О внесении изменения в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области»;

5) постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 25.05.2011 № 1270 «О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области»;

6) постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 21.06.2011 № 1318 «О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области»;

7) постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 07.07.2011 № 1356 «О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области»;

8) постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 28.09.2011 № 1403 «О внесении изменений в статью 20-1 Регламента Совета народных депутатов Кемеровской области»;

9) постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 26.10.2011 № 1450 «О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области»;

10) постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 07.12.2011 № 1519 «О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области»;

11) постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 20.06.2012 № 1759 «О внесении изменения в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области»;

12) постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.03.2013 № 2124 «О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области»;

13) постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 30.10.2013 № 48 «О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области»;

14) постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 29.10.2014 № 531 «О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области»;

15) постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 25.03.2015 № 737 «О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области»;

16) постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 24.06.2015 № 866 «О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области»;

17) постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 19.10.2016 № 1406 «О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области»;

18) постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 22.02.2017 № 1602 «О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области»;

19) постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 22.03.2017 № 1629 «О внесении изменения в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области»;

20) пункт 2 постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 21.12.2018 № 207 «О внесении изменений в некоторые постановления Совета народных депутатов Кемеровской области»;

21) постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 26.06.2019 № 487 «О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области»;

22) постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 14.11.2019 № 765 «О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области»;

23) постановление Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 08.04.2020 № 1061 «О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса».

3. Опубликовать настоящее Постановление на сайте «Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области».

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя председателя Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса Ю.П. Скворцова.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель

Законодательного Собрания

В.А. Петров

г. Кемерово

29 апреля 2020 года

№ 1095

Приложение

к постановлению Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса «О Регламенте Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса»

РЕГЛАМЕНТ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ – КУЗБАССА

Настоящий Регламент Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса (далее – Регламент) в соответствии с Законом Кемеровской области – Кузбасса «О Законодательном Собрании Кемеровской области – Кузбасса и законодательной деятельности в Кемеровской области – Кузбассе» (далее – Закон Кемеровской области) определяет порядок деятельности Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса (далее также – Законодательное Собрание).

Раздел I

ВНУТРЕННЯЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Глава 1. Порядок рассмотрения Законодательным Собранием кандидатур для наделения полномочиями председателя Законодательного Собрания, заместителя (заместителей) председателя Законодательного Собрания

Статья 1. Порядок рассмотрения Законодательным Собранием кандидатур для наделения полномочиями председателя Законодательного Собрания, заместителя (заместителей) председателя Законодательного Собрания

1. В список для голосования вносится кандидатура (кандидатуры), выдвинутая (выдвинутые) на должность председателя Законодательного Собрания в соответствии с Законом Кемеровской области, за исключением лиц, заявивших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

2. В случае если на должность председателя Законодательного Собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Законодательного Собрания (далее также – депутат) может голосовать только за одного кандидата.

3. Если кандидат (один из кандидатов) на должность председателя Законодательного Собрания не набрал необходимого числа голосов, процедура выдвижения начинается снова по правилам, установленным настоящей статьей.

4. В случае если выдвинутая кандидатура на должность заместителя председателя Законодательного Собрания при проведении тайного голосования не набрала необходимого числа голосов, председатель Законодательного Собрания проводит новое выдвижение.

5. Одна и та же кандидатура на должность заместителя председателя Законодательного Собрания не должна предлагаться на рассмотрение Законодательного Собрания более двух раз подряд.

Глава 2. Порядок деятельности органов Законодательного Собрания

Статья 2. Порядок утверждения персонального состава комитетов Законодательного Собрания

1. Процедура формирования персонального состава комитетов Законодательного Собрания (далее также – комитеты) осуществляется после принятия решения об образовании комитетов.

2. Комитеты Законодательного Собрания формируются на основе принципа добровольности. Депутаты выражают свое желание работать в соответствующем комитете путем подачи заявления в организационный комитет первого заседания Законодательного Собрания нового созыва (далее – организационный комитет).

Последующие изменения в составе комитетов Законодательного Собрания осуществляются на основании письменного заявления депутата Законодательного Собрания, поданного председателю Законодательного Собрания.

3. Персональный состав комитетов, его изменения утверждаются постановлением Законодательного Собрания, принимаемым большинством голосов от избранного числа депутатов.

Статья 3. Порядок определения основных направлений деятельности комитетов Законодательного Собрания

Основные направления деятельности комитетов Законодательного Собрания определяются положениями о комитетах, утверждаемыми постановлением Законодательного Собрания.

Статья 4. Порядок проведения заседаний комитета Законодательного Собрания

1. Основной формой работы комитета Законодательного Собрания является заседание.

Заседания комитета Законодательного Собрания проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц.

2. Заседание комитета Законодательного Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комитета Законодательного Собрания.

3. Заседание созывает председатель комитета Законодательного Собрания или его заместитель.

4. Внеочередное заседание комитета Законодательного Собрания созывает председатель комитета Законодательного Собрания, как по своей инициативе, так и по инициативе председателя Законодательного Собрания или по требованию не менее одной четверти от общего числа членов комитета Законодательного Собрания.

5. Депутат Законодательного Собрания обязан присутствовать на заседаниях комитета, членом которого он является.

6. Депутат Законодательного Собрания вправе принимать участие в заседании комитета, находясь вне зала (места) заседания комитета, посредством использования систем видеоконференц-связи.

О своем намерении принимать участие в заседании комитета Законодательного Собрания посредством использования систем видеоконференц-связи депутат должен заблаговременно известить председателя соответствующего комитета Законодательного Собрания для проведения проверки отделом компьютерных технологий управления делами Законодательного Собрания технической возможности осуществления видеоконференц-связи. Указанная проверка проводится в течение 5 рабочих дней. В дальнейшем, при использовании депутатом для видеоконференц-связи того же абонентного устройства, срок для проведения проверки устройства отделом компьютерных технологий управления делами Законодательного Собрания составляет один рабочий день.

Об участии в заседании комитета Законодательного Собрания посредством использования систем видеоконференц-связи депутат извещает председателя комитета не позднее чем за 2 дня до даты заседания комитета с учетом положений абзаца второго настоящего пункта.

Об отсутствии технической возможности для участия в заседании комитета с использованием систем видеоконференц-связи депутат информируется председателем комитета не позднее чем за один день до даты заседания комитета. В этом случае депутат должен лично присутствовать на заседании комитета.

7. О невозможности присутствовать на заседании комитета Законодательного Собрания по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комитета Законодательного Собрания.

8. На заседании комитета Законодательного Собрания вправе присутствовать работники аппарата Законодательного Собрания, представители исполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, прокуратуры Кемеровской области – Кузбасса (далее также – прокуратура, прокуратура Кемеровской области), средств массовой информации. На заседание могут быть приглашены также представители иных органов государственной власти, а также организаций различных форм собственности, политических партий и иных общественных объединений, граждане.

9. Заседание проводит председатель комитета Законодательного Собрания или заместитель председателя комитета Законодательного Собрания. В отсутствие председателя и его заместителя заседание комитета Законодательного Собрания может вести член комитета по поручению председателя комитета.

10. Решение комитета Законодательного Собрания принимается присутствующими на заседании членами комитета большинством голосов от числа присутствующих.

11. На заседании комитета Законодательного Собрания секретарем комитета, назначаемым председателем комитета, ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем.

По результатам заседания комитета Законодательного Собрания оформляется решение комитета.

Участники заседания, депутаты вправе знакомиться с протоколом заседания и решением комитета Законодательного Собрания.

Статья 5. Порядок деятельности координационного совета Законодательного Собрания

1. Заседания координационного совета созываются по мере необходимости председателем Законодательного Собрания или его заместителем, но не реже одного раза в месяц.

2. Работу координационного совета организует председатель Законодательного Собрания, который, как правило, ведет его заседания. В отсутствие председателя Законодательного Собрания заседание координационного совета ведет один из его заместителей.

3. Решения координационного совета оформляются протоколом.

Статья 6. Порядок формирования и деятельности мандатной комиссии по депутатской этике и Регламенту Законодательного Собрания

1. Численный состав мандатной комиссии по депутатской этике и Регламенту Законодательного Собрания (далее – мандатная комиссия) определяется в Положении о мандатной комиссии по депутатской этике и Регламенту Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса. Состав мандатной комиссии утверждается постановлением Законодательного Собрания.

2. Председатель мандатной комиссии избирается на заседании мандатной комиссии и утверждается на заседании Законодательного Собрания постановлением.

3. Полномочия председателя мандатной комиссии могут быть прекращены досрочно по основаниям и в порядке досрочного прекращения полномочий председателя Законодательного Собрания, установленным статьей 11 Закона Кемеровской области.

4. Основными направлениями деятельности мандатной комиссии являются:

осуществление контроля за соблюдением депутатами Законодательного Собрания требований федерального законодательства и законодательства Кемеровской области, а также Правил этики депутатов Законодательного Собрания;

ведение Реестра депутатских фракций и депутатских групп.

осуществление иных полномочий, установленных Законом Кемеровской области и настоящим Регламентом.

Статья 7. Порядок формирования и деятельности рабочих групп, временных комиссий и иных временных рабочих органов Законодательного Собрания

1. Рабочие группы, временные комиссии и иные временные рабочие органы Законодательного Собрания создаются для решения конкретных задач и (или) на определенный срок.

2. Задачи, срок деятельности, полномочия и состав рабочей группы, временной комиссии и иных временных рабочих органов Законодательного Собрания определяются в решении об их формировании.

3. Рабочая группа, временная комиссия, иной временный рабочий орган Законодательного Собрания организует свою работу и принимает решения по правилам, предусмотренным для комитета Законодательного Собрания.

Глава 3. Порядок деятельности фракций и порядок формирования и деятельности депутатских групп

Статья 8. Порядок деятельности фракций

1. Решение о создании депутатского объединения (фракции) (далее – фракции) принимается на организационном собрании фракции и оформляется протоколом. На организационном собрании большинством от присутствующих членов фракции выбирается руководитель фракции.

В протоколе указываются:

1) наименование фракции;

2) цели и задачи создания фракции;

3) численность, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов (принадлежность к избирательному объединению, избирательному блоку) депутатов, вошедших во фракцию;

4) фамилия, имя, отчество председателя фракции.

2. Организационные собрания фракций, а также депутаты Законодательного Собрания, не вошедшие во фракции, могут направлять в организационный комитет предложения о структуре Законодательного Собрания, количестве и наименовании комитетов и комиссий.

3. Для регистрации фракции в организационный комитет или после прекращения полномочий организационного комитета на имя председателя Законодательного Собрания направляются следующие документы:

1) уведомление о создании фракции;

2) протокол организационного собрания фракции;

3) письменные заявления депутатов о вхождении во фракцию.

4. После прекращения полномочий организационного комитета подготовка проекта постановления Законодательного Собрания о регистрации вновь образуемых фракций, контроль за изменениями в составах фракций осуществляются мандатной комиссией.

5. Фракция считается зарегистрированной со дня принятия постановления Законодательного Собрания о регистрации фракции.

6. Постановление о регистрации фракции принимается на первом заседании Законодательного Собрания или на ближайшем после получения председателем Законодательного Собрания документов, перечисленных в пункте 3 настоящей статьи, заседании Законодательного Собрания без голосования.

7. Для информации о целях и задачах вновь образованной фракции по решению депутатов Законодательного Собрания ее представителю на этом же заседании может быть предоставлено время для выступления.

8. Внутренняя деятельность фракций осуществляется в соответствии с утверждаемыми ими положениями о фракциях.

9. Фракции вправе выдвигать кандидатуры на должности председателя Законодательного Собрания, председателей комитетов Законодательного Собрания, а также предлагать своих представителей в рабочие группы, временные комиссии и иные временные рабочие органы, формируемые Законодательным Собранием или с участием Законодательного Собрания.

10. Организационное, информационно-аналитическое, документационное обеспечение деятельности фракций осуществляется отделом по обеспечению деятельности фракций в Законодательном Собрании.

11. Постановление о внесении изменений в состав депутатского объединения, ликвидации депутатского объединения принимается без голосования. На основании принятого постановления мандатная комиссия вносит соответствующие изменения в Реестр фракций и депутатских групп.

Статья 9. Порядок формирования и деятельности депутатских групп

1. Решение о создании депутатской группы принимается на организационном собрании депутатской группы и оформляется протоколом. На организационном собрании большинством от присутствующих членов депутатской группы выбирается руководитель депутатской группы.

В протоколе указываются:

1) наименование депутатской группы;

2) цели и задачи создания депутатской группы;

3) численность, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов (принадлежность к избирательному объединению, избирательному блоку) депутатов, вошедших в депутатскую группу;

4) фамилия, имя, отчество председателя депутатской группы.

2. Организационные собрания депутатских групп, а также депутаты Законодательного Собрания, не вошедшие в депутатские группы, могут направлять в организационный комитет предложения о структуре Законодательного Собрания, количестве и наименовании комитетов и комиссий.

3. Для регистрации депутатской группы в организационный комитет  или после прекращения полномочий организационного комитета на имя председателя Законодательного Собрания направляются следующие документы:

1) уведомление о создании депутатской группы;

2) протокол организационного собрания депутатской группы;

3) письменные заявления депутатов о вхождении в депутатскую группу.

4. После прекращения полномочий организационного комитета подготовка проекта постановления Законодательного Собрания о регистрации вновь образуемой депутатской группы, контроль за изменениями в составе депутатской группы, а также подготовка принятия Законодательным Собранием постановления о прекращении деятельности депутатской группы в случае, если численность депутатской группы окажется менее пяти человек, осуществляются мандатной комиссией.

5. Депутатская группа считается зарегистрированной со дня принятия постановления Законодательного Собрания о регистрации депутатской группы.

6. Постановление о регистрации депутатской группы принимается на первом заседании Законодательного Собрания или на ближайшем после получения председателем Законодательного Собрания документов, перечисленных в пункте 3 настоящей статьи, заседании Законодательного Собрания без голосования.

7. Для информации о целях и задачах вновь образованной депутатской группы по решению депутатов Законодательного Собрания ее представителю на этом же заседании может быть предоставлено время для выступления.

8. Внутренняя деятельность депутатской группы осуществляется в соответствии с утверждаемым ею положением о депутатской группе.

9. Депутатские группы вправе выдвигать кандидатуры на должности председателя Законодательного Собрания, председателей комитетов Законодательного Собрания, а также предлагать своих представителей в рабочие группы, временные комиссии и иные временные рабочие органы, формируемые Законодательным Собранием или с участием Законодательного Собрания.

10. Постановление о внесении изменений в состав депутатской группы, ликвидации депутатской группы принимается без голосования. На основании принятого постановления мандатная комиссия вносит соответствующие изменения в Реестр фракций и депутатских групп.

Статья 10. Реестр фракций и депутатских групп

1. Принятые и оформленные постановления Законодательного Собрания о регистрации фракции или депутатской группы вместе с документами, необходимыми для регистрации, передаются отделом протокола и архивного дела Законодательного Собрания в мандатную комиссию для включения образованных фракции или депутатской группы в Реестр фракций и депутатских групп.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

2. В Реестре фракций и депутатских групп указываются сведения об официальном названии фракции или депутатской группы, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов (принадлежность к избирательному объединению, избирательному блоку) руководителя и членов фракции, депутатской группы.

3. Мандатная комиссия осуществляет контроль за соблюдением правил регистрации фракции или депутатской группы.

4. Председатель мандатной комиссии обеспечивает хранение переданных документов и сообщает о созданной фракции или депутатской группе средствам массовой информации.

Раздел II

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ В ФОРМАХ ЗАСЕДАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ, ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ И ДЕПУТАТСКИХ СЛУШАНИЙ

Глава 4. Заседания Законодательного Собрания

Статья 11. Повестка заседания Законодательного Собрания

1. Проект повестки заседания Законодательного Собрания утверждается председателем Законодательного Собрания с учетом предложений координационного совета не позднее чем за 5 рабочих дней до начала заседания (кроме внеочередного).

2. Проект повестки заседания Законодательного Собрания формируется, как правило, в следующем порядке:

1) рассмотрение кандидатур должностных и иных лиц, избираемых (назначаемых) Законодательным Собранием;

2) заслушивание (рассмотрение) отчетов, информации, предусмотренных действующим законодательством;

3) проекты законов Кемеровской области – Кузбасса, рассматриваемые в первом чтении;

4) проекты законов Кемеровской области – Кузбасса, рассматриваемые во втором чтении;

5) проекты законов Кемеровской области – Кузбасса, рассматриваемые в третьем чтении;

6) проекты постановлений Законодательного Собрания.

3. Проекты законов Кемеровской области – Кузбасса и проекты постановлений Законодательного Собрания, внесенные в Законодательное Собрание позднее чем за 20 дней до дня очередного заседания Законодательного Собрания, не включаются в повестку данного заседания Законодательного Собрания, если председателем Законодательного Собрания не принято иное решение.

4. Проект повестки заседания Законодательного Собрания для рассмотрения предлагает председательствующий на заседании Законодательного Собрания.

5. Депутаты вправе выступить с предложениями по изменению
проекта повестки заседания Законодательного Собрания, которые могут
быть внесены в форме исключения вопроса (вопросов) повестки заседания Законодательного Собрания или включения в нее дополнительных вопросов, либо по порядку рассмотрения вопросов. Решения об исключении вопроса (вопросов) повестки заседания Законодательного Собрания либо о включении в нее дополнительных вопросов, либо изменении порядка рассмотрения вопросов принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

Дополнительные вопросы включаются в повестку заседания Законодательного Собрания при условии, что они подготовлены в соответствии с настоящим Регламентом.

6. После рассмотрения предложений об изменении проекта повестки заседания Законодательного Собрания председательствующий ставит на голосование вопрос об утверждении повестки заседания Законодательного Собрания.

Повестка заседания Законодательного Собрания утверждается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

7. Законодательное Собрание рассматривает вопросы утвержденной повестки по порядку их следования. Во внеочередном порядке вопросы повестки заседания Законодательного Собрания могут рассматриваться по предложению председательствующего при отсутствии возражений депутатов.

8. Рассмотрение вопросов, не включенных в повестку заседания Законодательного Собрания, не допускается.

Если в ходе заседания Законодательного Собрания возникнет необходимость включения в повестку дополнительных вопросов или исключения вопросов из повестки, то на голосование выносится вопрос о возврате к обсуждению повестки заседания Законодательного Собрания, о чем принимается решение большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

Дополнительный вопрос включается в повестку заседания Законодательного Собрания или вопрос исключается из повестки заседания Законодательного Собрания, если за это решение проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов.

Статья 12. Порядок открытия и закрытия заседаний Законодательного Собрания

1. Открытие и закрытие заседаний Законодательного Собрания сопровождаются исполнением гимна Кемеровской области – Кузбасса.

2. В помещении, в котором проходит заседание Законодательного Собрания, должны находиться герб Кемеровской области – Кузбасса и флаг Кемеровской области – Кузбасса.

Статья 13. Дата и время проведения заседаний Законодательного Собрания, перерыв в заседании Законодательного Собрания

1. При принятии распоряжения о созыве заседания Законодательного Собрания председатель Законодательного Собрания принимает решение о дате и времени проведения заседания с учетом предложения координационного совета.

2. В случае необходимости председательствующий на заседании Законодательного Собрания вправе объявить перерыв в заседании Законодательного Собрания.

Статья 14. Открытость заседаний Законодательного Собрания. Трансляция заседаний Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

1. Заседания Законодательного Собрания являются открытыми.

2. Помимо депутатов Законодательного Собрания на открытых заседаниях Законодательного Собрания вправе присутствовать:

1) субъекты права законодательной инициативы либо их представители;

2) докладчики по вопросам, рассматриваемым на заседании Законодательного Собрания;

3) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации;

4) лица, замещающие государственные должности Кемеровской области – Кузбасса;

5) главный федеральный инспектор по Кемеровской области – Кузбассу аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе;

6) представитель (представители) прокуратуры Кемеровской области – Кузбасса;

7) представитель (представители) Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу;

8) лица, замещающие должности государственной службы Российской Федерации;

9) помощники депутатов Законодательного Собрания;

10) общественные советники председателя Законодательного Собрания;

11) лица, замещающие муниципальные должности;

12) представитель (представители) совещательных органов при Законодательном Собрании;

13) представители средств массовой информации при условии их аккредитации в Законодательном Собрании в порядке, установленном статьей 15 настоящего Регламента.

3. Присутствие на заседании Законодательного Собрания может быть ограничено в связи с отсутствием мест в зале заседаний, а также в связи с мерами безопасности, принимаемыми в здании, где проходит заседание.

Присутствующие должны соблюдать порядок, подчиняться распоряжениям председательствующего. Присутствующие не имеют права вмешиваться в ход заседания Законодательного Собрания, подавать реплики, громко разговаривать, отвлекать депутатов Законодательного Собрания и иных присутствующих лиц от участия в заседании Законодательного Собрания. В случае несоблюдения этих требований председательствующий вправе сделать замечание нарушителю. При повторном нарушении председательствующий имеет право удалить нарушителя из зала заседания. Председательствующий вправе приостановить заседание Законодательного Собрания для наведения порядка в зале заседания. В случае нарушения порядка, которое председательствующий не в состоянии устранить, он может закрыть заседание Законодательного Собрания.

4. При принятии распоряжения о созыве заседания председатель Законодательного Собрания вправе принять решение о проведении открытого заседания Законодательного Собрания посредством использования систем видеоконференц-связи.

В этом случае в начале заседания Законодательного Собрания председательствующий объявляет о количестве депутатов Законодательного Собрания, участвующих в заседании Законодательного Собрания посредством использования систем видеоконференц-связи.

Отдел компьютерных технологий управления делами Законодательного Собрания обеспечивает одновременный вывод на экран видеоизображения всех депутатов Законодательного Собрания при каждом голосовании, а также возможность всех лиц, участвующих в заседании посредством использования систем видеоконференц-связи, высказываться на заседании Законодательного Собрания в порядке, установленном настоящим Регламентом.

При использовании систем видеоконференц-связи ведется запись заседания. Материальный носитель видеозаписи приобщается к протоколу заседания Законодательного Собрания.

5. Представители политических партий, не представленных в Законодательном Собрании (далее в настоящем пункте – политические партии), один раз в год по решению координационного совета вправе присутствовать на заседании Законодательного Собрания. Соответствующее приглашение с указанием вопросов, выносимых на обсуждение, координационный совет направляет руководителям политических партий не позднее чем за 5 дней до указанного заседания Законодательного Собрания. От каждой политической партии в заседании Законодательного Собрания может принимать участие один представитель, уполномоченный коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии или коллегиальным постоянно действующим руководящим органом ее регионального отделения, если это предусмотрено уставом политической партии. Информация о представителе политической партии для участия в заседании Законодательного Собрания направляется в Законодательное Собрание не позднее чем за 2 дня до заседания. Слово для выступлений предоставляется представителям политических партий после выступлений депутатов в порядке, установленном настоящим Регламентом.

6. Открытые заседания Законодательного Собрания при наличии технической возможности транслируются в режиме реального времени на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статья 15. Порядок аккредитации средств массовой информации. Обязанности сотрудника редакции аккредитованного средства массовой информации

1. Аккредитация средств массовой информации (далее – СМИ) при Законодательном Собрании проводится в целях широкого, оперативного и свободного распространения объективной информации о деятельности Законодательного Собрания, организации работы сотрудников аккредитованных СМИ при Законодательном Собрании (далее также – журналист) в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Аккредитация СМИ осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» и настоящей статьей.

3. Порядок, установленный в настоящей статье, распространяется на аккредитацию при Законодательном Собрании зарегистрированных негосударственных российских СМИ независимо от форм собственности.

Государственные федеральные СМИ и государственные региональные СМИ рассматриваются Законодательным Собранием аккредитованными автоматически.

4. Зарубежные СМИ аккредитуются при Законодательном Собрании в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Отдел информационных связей Законодательного Собрания информирует редакции СМИ о правилах проведения аккредитации, ее продления или переаккредитации.

6. Основанием для рассмотрения вопроса об аккредитации является заявка редакции СМИ (далее – заявка) на официальном бланке за подписью руководителя СМИ, заверенной печатью. К заявке прилагаются:

1) копии учредительных документов СМИ: свидетельство о государственной регистрации, лицензия на вещание;

2) информационная справка по СМИ, включающая в себя следующие данные: полное наименование СМИ, его учредителя или издателя, уставные задачи, тираж, периодичность, тематика и (или) специализация издания, фактический (в том числе почтовый адрес с индексом) и юридический адрес редакции СМИ, территория и способ распространения, редакционный сайт, номера рабочих телефонов и факса, фамилия, имя, отчество и контактные телефоны главного редактора СМИ, последний номер издания (для печатных СМИ);

3) список сотрудников редакции, имеющих право представлять СМИ на мероприятиях Законодательного Собрания, включающий следующие сведения: фамилия, имя, отчество сотрудника, паспортные данные, официальный или постоянный псевдоним, занимаемая должность, номер рабочего и мобильного телефона, адрес электронной почты;

4) цветные фотографии сотрудников редакции, включенных в список, в формате jpg;

5) перечень используемой аппаратуры.

7. Заявка на аккредитацию, не содержащая сведений или документов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, к рассмотрению не принимается.

8. Решение об аккредитации СМИ по представленной заявке принимает председатель Законодательного Собрания на основании заключения начальника отдела информационных связей Законодательного Собрания о соответствии заявки требованиям, установленным пунктом 6 настоящей статьи, в течение 10 дней со дня поступления заявки в Законодательное Собрание.

9.  На основании утвержденных списков сотрудникам редакций аккредитованных СМИ выдаются аккредитационные карты установленной формы, заверенные подписью начальника отдела информационных связей Законодательного Собрания и печатью Законодательного Собрания.

Форма аккредитационной карты утверждается распоряжением председателя Законодательного Собрания.

10. Аккредитационную карту сотрудник редакции аккредитованного СМИ получает лично.

11. Аккредитационная карта выдается на срок не более одного года, а для впервые подавшего заявку СМИ – на срок не более трех месяцев.

12. Продление аккредитации СМИ осуществляется после получения соответствующей заявки. Руководство СМИ не позднее чем за 7 дней до истечения срока аккредитации вправе обратиться в Законодательное Собрание с просьбой о продлении срока ее действия.

13. СМИ обязано в течение 7 дней в письменной форме известить Законодательное Собрание об утрате, краже, порче аккредитационной карты. В случаях неумышленной утраты аккредитационной карты оформление дубликата аккредитационной карты осуществляется в течение недели со дня получения заявления руководителя СМИ.

14. В соответствии с Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» СМИ может быть лишено аккредитации, если редакцией СМИ или ее сотрудником нарушены требования настоящей статьи, либо распространены не соответствующие действительности сведения, либо сведения, порочащие честь и достоинство Законодательного Собрания, что подтверждено решением суда, вступившим в законную силу.

15. Аккредитационные карты, не востребованные в течение трех месяцев со дня поступления заявки в Законодательное Собрание, аннулируются.

16. Законодательное Собрание вправе отказать в продлении аккредитации СМИ, которое в период действия аккредитации не освещало деятельность Законодательного Собрания.

17. Аккредитация СМИ, которые прекратили или приостановили свою деятельность, аннулируется.

18. Законодательное Собрание вправе аннулировать аккредитационную карту сотрудника СМИ в случае нарушения им требований настоящего Регламента и порядка проведения мероприятий.

19. В случае увольнения сотрудника из редакции аккредитованного СМИ или исключения его из утвержденного списка по решению руководства СМИ редакция должна сообщить о своем решении в Законодательное Собрание, после чего аккредитационная карта сотрудника аннулируется.

Редакция СМИ вправе подать заявку на включение в список другого журналиста – своего сотрудника.

20. Переаккредитация СМИ может проводиться в связи с внесением изменений в учредительные документы СМИ, изменением персональных данных сотрудников редакции, имеющих право представлять СМИ на мероприятиях Законодательного Собрания, изменением порядка аккредитации либо в случае установления новых образцов аккредитационной карты.

21. Сотрудник редакции аккредитованного СМИ обязан:

1) соблюдать требования настоящего Регламента;

2) уважать при осуществлении профессиональной деятельности права, законные интересы, честь и достоинство депутатов Законодательного Собрания и государственных гражданских служащих, работников Законодательного Собрания;

3) не вмешиваться в ход мероприятия Законодательного Собрания (под вмешательством понимаются: устные высказывания или действия, имеющие целью привлечь к себе внимание присутствующих или прервать ход мероприятия; ведение видео- или фотосъемки способами, мешающими ходу мероприятия, а также другие действия, отрицательно влияющие на ход мероприятия, на котором сотрудник аккредитованного СМИ присутствует при выполнении профессиональных обязанностей в качестве наблюдателя без права голоса);

4) вести видео- и фотосъемку только в отведенных для этого местах профессиональной аппаратурой, включенной в перечень при подаче заявки;

5) предъявлять при входе (выходе) через посты контроля, а также по требованию при осуществлении профессиональной деятельности аккредитационную карту;

6) при нахождении в помещениях, занимаемых Законодательным Собранием, на заседаниях и иных мероприятиях, организованных Законодательным Собранием, носить аккредитационную карту прикрепленной к одежде таким образом, чтобы имелась возможность определить его принадлежность к определенному СМИ;

7) при выполнении редакционных заданий, не связанных с мероприятиями Законодательного Собрания (интервью с депутатом Законодательного Собрания, встреча в рабочем кабинете депутата Законодательного Собрания, съемка тематического сюжета и т.п.), согласовывать проведение этих работ с начальником отдела информационных связей Законодательного Собрания: сообщать название, тематику и дату выхода телевизионной программы, для которой проводится съемка, а также фамилии депутатов Законодательного Собрания, участие которых планируется;

8) всесторонне и объективно информировать читателей, телезрителей и радиослушателей о работе Законодательного Собрания;

9) при использовании материалов, полученных от отдела информационных связей Законодательного Собрания, ссылаться в своих публикациях, выступлениях на источник информации.

Статья 16. Порядок проведения закрытого заседания Законодательного Собрания

1. На закрытых заседаниях Законодательного Собрания вправе присутствовать исключительно депутаты Законодательного Собрания, если иное решение не принято в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи.

2. Решение о допуске на закрытое заседание лиц, не являющихся депутатами Законодательного Собрания, принимается председателем Законодательного Собрания или большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

3. Представители средств массовой информации на закрытое заседание не допускаются.

4. На закрытое заседание Законодательного Собрания запрещается проносить и использовать фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

Видеотрансляция закрытого заседания Законодательного Собрания на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не ведется.

5. Председательствующий на закрытом заседании Законодательного Собрания в начале указанного заседания уведомляет депутатов Законодательного Собрания и приглашенных лиц об основных правилах проведения закрытого заседания, о степени секретности обсуждаемых на нем сведений, а также предупреждает об ответственности за разглашение и распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

Сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, обсуждаемые на закрытом заседании Законодательного Собрания, разглашению и распространению не подлежат.

6. Стенограмма и протокол закрытого заседания Законодательного Собрания, а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании вопросам, учетные данные электронной системы о регистрации депутатов Законодательного Собрания и результатах голосования, в том числе поименного, предоставляются третьим лицам только по их письменному запросу и по согласованию с председателем Законодательного Собрания.

Статья 17. Права председательствующего на заседании Законодательного Собрания

1. Заседание Законодательного Собрания открывает и ведет председатель Законодательного Собрания или его заместитель.

2. Председательствующий в ходе заседания Законодательного Собрания:

1) открывает и закрывает заседание;

2) руководит общим ходом заседания;

3) предоставляет слово для выступлений в порядке поступления заявлений;

4) организует голосование и подсчет голосов;

5) оглашает формулировку вопроса, вынесенного на голосование, и объявляет результаты голосования;

6) организует обеспечение выполнения организационных решений Законодательного Собрания;

7) обеспечивает порядок в зале заседания и соблюдение настоящего Регламента;

8) контролирует ведение протокола и стенограммы заседания.

Статья 18. Ограничение времени для выступлений

1. Время для выступлений на заседании Законодательного Собрания устанавливается:

1) с докладами – до 20 минут;

2) с содокладами – до 10 минут;

3) для заключительного слова – до 5 минут;

4) для обсуждения проекта повестки заседания – до 3 минут;

5) для обсуждения докладов и содокладов – до 10 минут;

6) для постатейного обсуждения проекта решения – до 3 минут;

7) для обсуждения кандидатуры – до 5 минут;

8) для повторного выступления по одному вопросу – до 3 минут;

9) для внесения депутатского запроса – до 5 минут;

10) по порядку ведения заседания – до 3 минут;

11) для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и ответов на вопросы, справок – до 3 минут.

2. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и вслед за этим прерывает его выступление. С согласия большинства участвующих в заседании депутатов председательствующий может продлить время для выступления.

3. В конце заседания Законодательного Собрания председательствующий по просьбе депутатов предоставляет время (не более 30 минут) для выступлений депутатов с заявлениями, сообщениями.

Статья 19. Порядок выступлений на заседании Законодательного Собрания

1. Выступления на заседании Законодательного Собрания производятся перед установленными для этого в зале микрофонами или с ораторской трибуны. Депутаты Законодательного Собрания обладают первоочередным правом выступления и могут выступать со своего рабочего места в зале заседаний.

2. Выступающий после предоставления председательствующим ему слова представляется, назвав при этом: депутат Законодательного Собрания – фамилию, номер избирательного округа; иное лицо – фамилию и должность.

3. Слово для выступлений предоставляется в соответствии с повесткой заседания Законодательного Собрания.

4. Допускается не более двух вопросов, выступлений (в прениях) по одному вопросу. По ответам на устные вопросы прения не проводятся. После получения ответа депутат, задавший вопрос и не удовлетворенный ответом, вправе дополнительно задать один уточняющий вопрос.

5. Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются через установленные в зале микрофоны с разрешения председательствующего. Первоочередным правом задать вопросы обладают депутаты Законодательного Собрания.

6. Никто не вправе выступать на заседании Законодательного Собрания без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения.

7. Председатель Законодательного Собрания, его заместитель (заместители), председатели комитетов Законодательного Собрания, Губернатор Кемеровской области – Кузбасса (далее – Губернатор Кемеровской области), его заместители, должностные лица Законодательного Собрания, исполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса общей компетенции, иных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, прокуратуры и федеральных органов государственной власти имеют право взять слово для разъяснения по вопросу, относящемуся к их ведению.

8. Выступления производятся в свободной форме и не связаны какими-либо формальными требованиями.

9. Выступающий на заседании Законодательного Собрания не должен использовать в своей речи некорректные выражения, призывать к незаконным действиям. Председательствующий предупреждает о недопустимости таких высказываний и призывов. После повторного предупреждения выступающий лишается слова.

10. При отклонении выступающего от обсуждаемой темы председательствующий призывает его придерживаться рассматриваемого вопроса. После второго предупреждения председательствующий лишает выступающего слова.

Статья 20. Порядок обсуждения кандидатур должностных и иных лиц, избираемых (назначаемых) Законодательным Собранием

1. Прения по вопросу, включенному в повестку заседания Законодательного Собрания, проводятся после определения кандидатур, по которым должно быть организовано обсуждение, и завершаются к началу голосования по данному вопросу.

2. При рассмотрении кандидатур должностных и иных лиц, избираемых (назначаемых) Законодательным Собранием, предусматривается следующий порядок проведения прений:

1) вопросы к обсуждаемой кандидатуре и ответы обсуждаемой кандидатуры (за исключением случаев отсутствия кандидата в зале заседания по уважительной причине);

2) обсуждение кандидатур;

3) выступления с предложениями.

3. Подача заявок на предоставление слова осуществляется с момента объявления председательствующим о рассмотрении вопроса на заседании Законодательного Собрания.

4. После представления кандидатуры каждый депутат имеет право задать обсуждаемой кандидатуре не более трех вопросов (за исключением случая отсутствия кандидата в зале заседания по уважительной причине).

5. По ответам на устные вопросы к кандидату прения не проводятся. После получения ответа депутат, задавший вопрос и не удовлетворенный ответом, вправе дополнительно задать один уточняющий вопрос.

6. Депутат Законодательного Собрания выступает с трибуны или со своего рабочего места в зале заседаний. Кандидаты, как правило, выступают с трибуны или от установленного отдельного микрофона.

7. Если при отсутствии кандидата в зале заседания депутаты не могут принять решение о его избрании (назначении) на должность, принятие решения переносится по решению депутатов на иное заседание Законодательного Собрания.

Статья 21. Протокольные поручения

1. В ходе заседания Законодательного Собрания по предложению председательствующего на заседании, а также по предложению депутатов могут быть даны поручения депутату (группе депутатов) Законодательного Собрания, комитетам, комиссиям, структурным подразделениям Законодательного Собрания.

2. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от участвующих в заседании депутатов.

3. Протокольное поручение оформляется записью в протоколе.

4. Выписка из протокола с текстом протокольного поручения в течение 7 рабочих дней отделом протокола и архивного дела Законодательного Собрания направляется депутату (группе депутатов) Законодательного Собрания, в структурные подразделения или должностному лицу Законодательного Собрания для рассмотрения по существу.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

5. Контроль за выполнением протокольного поручения возлагается на заместителя председателя Законодательного Собрания.

6. О ходе выполнения протокольного поручения депутаты информируются на ближайшем заседании Законодательного Собрания.

Статья 22. Протокол заседания Законодательного Собрания

1. На каждом заседании Законодательного Собрания отделом протокола и архивного дела Законодательного Собрания ведется протокол, а также аудиозапись заседания с момента его открытия до момента окончания.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

В протоколе заседания указываются:

1) дата, месяц, год и место проведения заседания;

2) число депутатов, установленное для Законодательного Собрания, и число депутатов, присутствующих на заседании;

3) вопросы по повестке заседания;

4) фамилии докладчика и содокладчиков с указанием должностей и места работы;

5) краткое содержание выступлений;

6) результаты голосования.

2. Протокол заседания оформляется отделом протокола и архивного дела Законодательного Собрания в течение 7 рабочих дней и передается для подписания председателю Законодательного Собрания или председательствующему на заседании.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

3. Подлинники протокола, оригиналы текстов проектов документов, принятых за основу, и поправок к ним и аудиозапись сдаются на хранение в течение всего срока созыва Законодательного Собрания в отдел протокола и архивного дела Законодательного Собрания. По истечении срока созыва подлинники протоколов, оригиналы принятых документов сдаются в архив Законодательного Собрания.

Копии протоколов и аудиозаписи заседаний должны быть доступны для депутатов.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

Статья 23. Порядок подготовки, рассылки и хранения документов после их принятия на заседании Законодательного Собрания              

1. В течение 14 календарных дней после принятия документа на заседании Законодательного Собрания, если иной срок не установлен настоящим Регламентом или поручением председателя Законодательного Собрания, отделом протокола и архивного дела Законодательного Собрания производится его оформление – внесение в текст документа принятых на заседании поправок. После этого:

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

1) оформленные постановления Законодательного Собрания направляются на подписание председателю Законодательного Собрания или председательствующему на заседании Законодательного Собрания;

2) оформленные законы Кемеровской области направляются Губернатору Кемеровской области.

2. Документы, подписанные председателем Законодательного Собрания (председательствующим на заседании Законодательного Собрания), в 3-дневный срок после их подписания рассылаются отделом протокола и архивного дела Законодательного Собрания Губернатору Кемеровской области, лицам, указанным в тексте документа, другим заинтересованным лицам по списку, составленному ответственным исполнителем документа, кругу лиц, определенных председателем Законодательного Собрания или заместителем председателя Законодательного Собрания, а также лицам, предусмотренным настоящим Регламентом.

Постановления Законодательного Собрания, подлежащие официальному опубликованию, направляются в адрес официальных изданий Законодательного Собрания (источников официального опубликования, определенных законами Кемеровской области).

Запросы и обращения Законодательного Собрания направляются их адресатам в первоочередном порядке.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

3. Подписанные Губернатором Кемеровской области законы Кемеровской области хранятся в архиве Законодательного Собрания и архиве исполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса общей компетенции в установленном порядке.

Подписанные председателем Законодательного Собрания (председательствующим на заседании Законодательного Собрания) постановления Законодательного Собрания хранятся в архиве Законодательного Собрания в установленном порядке.

Глава 5. Порядок голосования и принятия решений

Статья 24. Порядок принятия решений на заседаниях Законодательного Собрания

1. Решения Законодательного Собрания принимаются на его заседаниях путем голосования.

2. При голосовании по каждому вопросу депутат Законодательного Собрания имеет один голос и подает его за принятие решения или против либо воздерживается от принятия решения.

3. Депутат реализует право на голосование лично.

4. Законодательное Собрание принимает решения открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

5. Во время голосования какие-либо выступления, реплики, справки, вопросы (в том числе со стороны председательствующего) не допускаются с момента оглашения проекта решения, которое ставится на голосование, и до момента оглашения результатов голосования.

Статья 25. Виды голосования

1. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: «за», «против» или «воздержался». Подсчет голосов и объявление результатов голосования производятся по каждому голосованию.

2. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований, в которых может принять участие каждый депутат Законодательного Собрания по каждому из вариантов вопросов. При этом объявление результатов по каждому голосованию производится только после проведения голосования по всем вариантам вопросов.

Статья 26. Порядок проведения открытого голосования

1. Открытое голосование на заседании Законодательного Собрания осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов или путем поднятия депутатом руки.

2. Открытое голосование путем поднятия депутатом руки используется в случае проведения открытого заседания Законодательного Собрания посредством использования систем видеоконференц-связи, а также в случае принятия соответствующего решения председательствующим на заседании.

3. Открытое голосование с использованием электронной системы подсчета голосов по каждому вопросу повестки заседания Законодательного Собрания заключается в использовании депутатом специального пульта, при помощи которого депутат голосует «за», «против» или «воздержался» путем нажатия соответствующей кнопки на экране пульта.

Для использования пульта каждому депутату выдается именной электронный ключ (карта).

4. При выступлении депутата в качестве докладчика (содокладчика) или в случае избрания в рабочие органы заседания депутат в течение заседания может изменить свое рабочее место, приложив электронный ключ (карту) к любому свободному пульту.

5. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет о принятом решении. Результаты открытого голосования с применением системы электронного голосования отображаются на экране в зале заседания.

6. В случае технической неисправности системы электронного голосования депутаты Законодательного Собрания могут также принять процедурное решение о проведении голосования без применения системы электронного голосования путем поднятия депутатом руки.

7. Результаты открытого голосования заносятся в протокол заседания Законодательного Собрания.

Статья 27. Порядок проведения тайного голосования

1. Тайное голосование проводится в случаях, установленных федеральным законодательством, Уставом Кемеровской области – Кузбасса (далее – Устав Кемеровской области), Законом Кемеровской области, иными законами Кемеровской области, настоящим Регламентом, либо по требованию не менее чем одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

2. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

3. Тайное голосование организует счетная комиссия, избираемая из числа депутатов Законодательного Собрания открытым голосованием. Численный и персональный состав счетной комиссии определяется решением заседания Законодательного Собрания. В счетную комиссию не могут входить депутаты Законодательного Собрания, чьи кандидатуры внесены в бюллетени для голосования. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

4. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и доводятся до сведения депутатов ее председателем на заседании Законодательного Собрания.

5. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Законодательного Собрания форме. Форма бюллетеня для тайного голосования утверждается большинством голосов от числа участвующих в заседании депутатов Законодательного Собрания. Кандидатуры вносятся в бюллетени непосредственно на заседании после завершения процедуры выдвижения.

Количество бюллетеней соответствует числу депутатов Законодательного Собрания. Кроме того, некоторое количество бюллетеней изготавливается дополнительно на случай, если бюллетени будут испорчены. Депутату по его заявлению может быть выдан новый бюллетень взамен испорченного. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их заполнения уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов.

6. Перед началом тайного голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение.

7. Счетная комиссия выдает каждому депутату один бюллетень для тайного голосования в соответствии со списком депутатов.

При получении бюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке.

8. Заполнение бюллетеня проводится депутатом лично в кабине для тайного голосования. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.

9. В бюллетене по избранию в выборный орган или на должность депутат ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует.

В бюллетене по проекту решения депутат ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от вариантов ответов «за» или «против». Знак ставится в квадрате напротив варианта, который депутат выбирает.

10. Недействительными бюллетенями считаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление депутата, в частности такие, в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате либо не проставлен (не проставлены) ни в одном из них.

11. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами и оглашается ее председателем на заседании Законодательного Собрания.

12. Результаты голосования фиксируются в протоколе заседания Законодательного Собрания.

Статья 28. Проведение голосования в два тура

1. При предоставлении более двух вариантов решений голосование по решению Законодательного Собрания может быть проведено в два тура. В первом туре голосования может допускаться голосование каждым депутатом за любое решение вопроса с подсчетом голосов, поданных за каждый из вариантов. Второй тур голосования проводится по двум предложениям, набравшим наибольшее число голосов, поданных в первом туре. Принятым по итогам второго тура считается то предложение, которое получило наибольшее число голосов, но не менее установленного для принятия решения числа голосов депутатов.

2. Если во втором туре предложение не набрало необходимого числа голосов, то оно не считается отклоненным.

3. Голосование по вариантам «против», «воздержался» при таком способе голосования в первом туре может не проводиться.

Статья 28-1. Порядок принятия отдельных решений Законодательного Собрания

(доп. в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 27.10.2020 № 1354)

1. Решение Законодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания в случае, установленном подпунктом 5 пункта 1 статьи 48 Закона Кемеровской области, оформляется постановлением Законодательного Собрания, принимаемым без голосования.

2. В связи с досрочным прекращением полномочий депутата Законодательного Собрания по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, решения Законодательного Собрания об изменении состава комитетов, комиссий оформляются постановлениями Законодательного Собрания, принимаемыми без голосования.

Глава 6. Депутатские слушания

Статья 29. Основания проведения депутатских слушаний

Депутатские слушания проводятся с целью предварительного обсуждения проекта закона Кемеровской области – Кузбасса
(далее – проект закона Кемеровской области, проект закона, законопроект) до его рассмотрения на заседании Законодательного Собрания, а также по важным политическим, экономическим, социальным и иным вопросам, имеющим общественную и социальную значимость.

Статья 30. Организация проведения депутатских слушаний

1. Депутатские слушания проводятся по инициативе председателя Законодательного Собрания, по инициативе комитета (комитетов) Законодательного Собрания либо по инициативе группы депутатов численностью не менее десяти человек.

2. Решение о проведении депутатских слушаний оформляется распоряжением председателя Законодательного Собрание и должно содержать:

1) тематику депутатских слушаний;

2) дату, время и место проведения депутатских слушаний;

3) комитет Законодательного Собрания, ответственный за проведение депутатских слушаний (далее в настоящей главе – ответственный комитет);

4) способ (способы) участия депутатов Законодательного Собрания и приглашенных лиц в депутатских слушаниях.

3. Помимо депутатов Законодательного Собрания на депутатских слушаниях вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2 статьи 14 настоящего Регламента.

4. Ответственный комитет определяет перечень лиц, приглашаемых на депутатские слушания, а также осуществляет подготовку информационных материалов к депутатским слушаниям, проектов заключений, обращений, рекомендаций, других документов, которые предполагается принять по результатам депутатских слушаний.

5. Организационный отдел Законодательного Собрания обеспечивает уведомление приглашаемых на депутатские слушания лиц о дате, времени и месте проведения депутатских слушаний, а также о способе (способах) их участия в депутатских слушаниях.

Статья 31. Способы участия депутатов Законодательного Собрания и приглашенных лиц в депутатских слушаниях

1. В депутатских слушаниях допускается только личное (очное) участие депутатов Законодательного Собрания и приглашенных лиц.

2. Личное (очное) участие депутатов Законодательного Собрания и приглашенных лиц допускается следующими способами:

1) присутствие в зале (месте) проведения депутатских слушаний;

2) дистанционное участие в депутатских слушаниях вне зала (места) проведения депутатских слушаний посредством использования средств связи общего пользования, обеспечивающих такое участие в режиме реального времени (например посредством использования систем видеоконференц-связи).

3. Решение о возможности использования одного или нескольких способов дистанционного личного (очного) участия депутатов Законодательного Собрания и приглашенных лиц принимается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 30 настоящего Регламента, при наличии технической возможности.

Статья 32. Порядок проведения депутатских слушаний

1. На депутатских слушаниях председательствует председатель Законодательного Собрания или его заместитель.

2. Депутатские слушания начинаются с краткого вступительного слова председательствующего, который информирует о порядке проведения депутатских слушаний и составе приглашенных лиц. Затем заслушивается основной доклад по теме депутатских слушаний, после чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты Законодательного Собрания и приглашенные лица.

3. Депутатские слушания при наличии технической возможности транслируются в режиме реального времени на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Во время депутатских слушаний протокола и архивного дела обеспечения Законодательного Собрания ведется протокол, который подписывается председательствующим.

При использовании систем видеоконференц-связи ведется запись депутатских слушаний. Материальный носитель видеозаписи приобщается к протоколу депутатских слушаний.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

5. По результатам депутатских слушаний принимаются мотивированные заключения, обращения, инициативы, рекомендации и другие документы, которые могут быть утверждены постановлением Законодательного Собрания.

Глава 7. Публичные слушания

Статья 33. Основания проведения публичных слушаний

Публичные слушания проводятся по проекту бюджета Кемеровской области – Кузбасса (далее – областной бюджет) и годовому отчету об исполнении областного бюджета.

Статья 34. Организация проведения публичных слушаний

1. Ответственным за организацию и проведение публичных слушаний является комитет по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Законодательного Собрания (далее в настоящей главе – ответственный комитет).

2. Решение о дате, времени и месте проведения публичных слушаний, а также о способе (способах) участия депутатов Законодательного Собрания и приглашенных лиц в публичных слушаниях принимается председателем Законодательного Собрания по предложению ответственного комитета и оформляется распоряжением председателя Законодательного Собрания.

3. Не позднее чем за 5 дней до даты проведения публичных слушаний ответственный комитет определяет перечень лиц, приглашаемых на публичные слушания, с учетом требований пункта 2 статьи 3-2 Закона Кемеровской области «О бюджетном процессе в Кемеровской области – Кузбассе».

4. Не позднее чем за 3 дня до даты проведения публичных слушаний организационный отдел Законодательного Собрания обеспечивает уведомление лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи, о дате, времени и месте проведения публичных слушаний, а также о способе (способах) их участия в публичных слушаниях и передает в отдел информационных связей управления по связям с общественностью Законодательного Собрания соответствующую информацию для размещения на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

Статья 35. Способы участия депутатов Законодательного Собрания и приглашенных лиц в публичных слушаниях

1. В публичных слушаниях допускается только личное (очное) участие депутатов Законодательного Собрания и приглашенных лиц.

2. Личное (очное) участие депутатов Законодательного Собрания и приглашенных лиц допускается следующими способами:

1) присутствие в зале (месте) проведения публичных слушаний;

2) дистанционное участие в публичных слушаниях вне зала (места) проведения публичных слушаний посредством использования средств связи общего пользования, обеспечивающих такое участие в режиме реального времени (например посредством использования систем видеоконференц-связи).

3. Решение о возможности использования одного или нескольких способов дистанционного личного (очного) участия депутатов Законодательного Собрания и приглашенных лиц принимается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 34 настоящего Регламента, при наличии технической возможности.

Статья 36. Порядок проведения публичных слушаний

1. На публичных слушаниях председательствует председатель Законодательного Собрания (его заместитель) или председатель ответственного комитета

2. Публичные слушания начинаются с краткого вступительного слова председательствующего, который информирует о порядке проведения публичных слушаний и составе приглашенных лиц. Затем заслушивается доклад заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса –
министра финансов Кузбасса или его заместителя по основным параметрам проекта областного бюджета или годового отчета об исполнении областного бюджета, после чего выступают участвующие в публичных слушаниях депутаты Законодательного Собрания и приглашенные лица.

3. Публичные слушания при наличии технической возможности транслируются в режиме реального времени на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Во время публичных слушаний протокола и архивного дела обеспечения Законодательного Собрания ведется протокол, который подписывается председательствующим. Копия протокола передается в ответственный комитет.

При использовании систем видеоконференц-связи ведется запись публичных слушаний. Материальный носитель видеозаписи приобщается к протоколу публичных слушаний.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

Раздел III

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

Глава 8. Порядок внесения проектов законов Кемеровской области и поправок к ним в Законодательное Собрание и их предварительное рассмотрение

Статья 37. Порядок внесения проектов законов Кемеровской области

1. Проект закона считается внесенным в Законодательное Собрание со дня его регистрации в Законодательном Собрании, где ему присваивается регистрационный номер.

2. Проект закона направляется в экспертно-правовое управление Законодательного Собрания в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Законодательном Собрании.

3. Экспертно-правовое управление Законодательного Собрания в течение 5 рабочих дней дает свое заключение к предложенному проекту закона о комплектности его документов и соответствии правовым нормам действующего законодательства, а также проводит лингвистическую экспертизу проектов законов в порядке, предусмотренном статьей 38 настоящего Регламента. Одновременно с правовой и лингвистической экспертизами экспертно-правовое управление Законодательного Собрания проводит антикоррупционную экспертизу законопроекта в порядке, утвержденном распоряжением председателя Законодательного Собрания.

4. Указанное заключение с комплектом документов протокола и архивного дела обеспечения Законодательного Собрания передается заместителю председателя Законодательного Собрания.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

5. Заместитель председателя Законодательного Собрания назначает комитет, ответственный за подготовку проекта закона (далее – ответственный комитет), в соответствии с компетенцией комитета Законодательного Собрания.

В случае направления проекта закона в несколько комитетов заместитель председателя Законодательного Собрания определяет из числа этих комитетов комитет, ответственный за подготовку проекта закона.

6. В случае если ответственный комитет принимает решение о возвращении комплекта документов субъекту право законодательной инициативы на основании пункта 3 статьи 97 Закона Кемеровской области, весь комплект документов и мотивированное заключение о причинах возвращения передаются председателю Законодательного Собрания для принятия решения о дальнейшем движении проекта закона.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

7. Для работы над законопроектом может быть создана рабочая группа из числа депутатов – членов ответственного комитета Законодательного Собрания. В состав рабочей группы также могут входить депутаты Законодательного Собрания, не являющиеся членами ответственного комитета Законодательного Собрания, представители субъекта права законодательной инициативы, работники аппарата Законодательного Собрания, представители прокуратуры, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, иные заинтересованные лица. Порядок образования рабочей группы установлен статьей 7 настоящего Регламента.

Статья 38. Предмет правовой, антикоррупционной и лингвистической экспертиз

1. Экспертно-правовое управление Законодательного Собрания составляет заключение на предмет соответствия проекта закона  Конституции Российской Федерации, федеральным (федеральным конституционным) законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, выявления коррупциогенных факторов, а также проверяет комплектность документов, необходимых при внесении законопроекта.

2. В заключении экспертно-правового управления Законодательного Собрания должно быть установлено:

1) соответствует или не соответствует проект закона Конституции Российской Федерации, федеральным (федеральным конституционным) законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области. Если в заключении устанавливается несоответствие проекта закона Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, то в нем должно быть указано, какому акту не соответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие;

2) соответствует ли проект закона Правилам по юридико-техническому оформлению проектов законов Кемеровской области, соблюдена ли внутренняя логика проекта закона, нет ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами проекта закона. Если такие противоречия есть, они должны быть названы конкретно, а также должны быть даны рекомендации по устранению этих противоречий;

3) выявлены или не выявлены коррупциогенные факторы в проекте закона. Если такие факторы выявлены, приводится их перечень с указанием конкретных признаков коррупциогенных факторов, статьей (пунктов, подпунктов) проекта закона, в которых они выявлены, а также даются рекомендации по их устранению;

4) соблюдены ли комплектность документов и требования к документам, установленные статьей 88 Закона Кемеровской области. Если представлен неполный комплект документов, то указываются документы, которые отсутствуют.

3. По результатам проведения экспертизы законопроекта в заключении экспертно-правового управления Законодательного Собрания дается рекомендация о вынесении проекта закона на рассмотрение на заседании Законодательного Собрания и (или) необходимости его доработки.

4. Заключение экспертно-правового управления Законодательного Собрания подписывается его начальником или лицом, исполняющим его обязанности.

5. Экспертно-правовое управление Законодательного Собрания  одновременно с правовой и антикоррупционной экспертизами в течение 5 рабочих дней проводит лингвистическую экспертизу проекта закона. По результатам лингвистической экспертизы готовится соответствующее заключение, которое подписывается начальником экспертно-правового управления или лицом, исполняющим его обязанности. К заключению прилагается копия проекта закона с исправлениями по тексту.

Статья 39. Порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы законопроектов

1. Независимая антикоррупционная экспертиза законопроектов проводится юридическими лицами и физическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств.

В отношении законопроектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

2. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы субъект права законодательной инициативы (разработчик законопроекта) размещает законопроект на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (с указанием даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы) в течение рабочего дня, соответствующего дню внесения законопроекта в Законодательное Собрание в качестве законодательной инициативы. В случае если субъектами права законодательной инициативы являются депутаты Законодательного Собрания, законопроект размещается на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном распоряжением председателя Законодательного Собрания.

Независимая антикоррупционная экспертиза законопроектов проводится в срок не позднее 7 дней со дня размещения субъектом права законодательной инициативы (разработчиком законопроекта) законопроекта на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы законопроектов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, субъект права законодательной инициативы (разработчик законопроекта) размещает их на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (с указанием даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы) в течение рабочего дня, соответствующего дню их внесения на рассмотрение в Законодательное Собрание, с указанием даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. В случае если субъектами права законодательной инициативы являются депутаты Законодательного Собрания, законопроект размещается на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном распоряжением председателя Законодательного Собрания.

Независимая антикоррупционная экспертиза законопроектов проводится в срок не позднее 7 дней со дня размещения субъектом права законодательной инициативы (разработчиком законопроекта)
законопроекта на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. По результатам независимой антикоррупционной экспертизы законопроекта составляется заключение, оформляемое в соответствии с требованиями федерального законодательства.

В указанном заключении должны быть указаны выявленные в законопроекте коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

6. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляется субъекту права законодательной инициативы (разработчику законопроекта) по почте, или курьерским способом, либо в виде электронного документа.

7. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению субъектом права законодательной инициативы (разработчиком законопроекта) совместно с ответственным комитетом и экспертно-правовым управлением Законодательного Собрания в тридцатидневный срок со дня его получения.

Субъект права законодательной инициативы (разработчик законопроекта) рассматривает представленные по результатам независимой антикоррупционной экспертизы заключения и по результатам
рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ,
за исключением случаев, когда в заключении отсутствует
предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

8. Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, отправленные позже установленного срока или лицами, не аккредитованными в порядке, установленном федеральным законодательством, в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, рассматриваются в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

9. Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы включаются в комплект документов для рассмотрения на заседании Законодательного Собрания.

Статья 40. Порядок рассмотрения законопроекта в комитете

1. Порядок рассмотрения проекта закона в ответственном комитете и его подготовки для внесения на рассмотрение на заседании Законодательного Собрания, включая вопросы его направления в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации для представления заключений, отзывов, предложений и замечаний к нему, определяется ответственным комитетом самостоятельно.

2. На заседании ответственного комитета рассматриваются, при их наличии, заключения Губернатора Кемеровской области, прокуратуры Кемеровской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, заключения экспертно-правового управления Законодательного Собрания, структурных подразделений исполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса общей компетенции, экспертные заключения, отзывы, предложения и замечания к законопроекту от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций.

3. По результатам рассмотрения на заседании комитета Законодательного Собрания проекта закона ответственный комитет принимает одно из следующих решений:

1) о внесении проекта закона на рассмотрение на заседании Законодательного Собрания с предложением о его принятии в первом чтении и продолжении работы над ним для рассмотрения его во втором чтении;

2) о внесении проекта закона на рассмотрение на заседании Законодательного Собрания с предложением о его принятии в первом чтении и рассмотрении во втором и окончательном чтении (без продолжения работы над ним в виде поправок) на одном заседании Законодательного Собрания;

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

2-1) о внесении проекта закона, принятого в первом чтении,
на рассмотрение на заседании Законодательного Собрания с предложением о его принятии во втором и окончательном чтении;

(доп. в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

3) о внесении проекта закона на рассмотрение на заседании Законодательного Собрания с предложением о его отклонении.

4. При наличии разногласий по рассматриваемому законопроекту председатель комитета Законодательного Собрания вправе принять решение об отложении рассмотрения законопроекта до следующего заседания комитета.

5. По результатам рассмотрения проекта закона на заседании комитета Законодательного Собрания субъект права законодательной инициативы (его представители) вправе внести изменения в представленный им проект закона.

6. В случае принятия решения о внесении проекта закона на рассмотрение на заседании Законодательного Собрания ответственный комитет:

1) готовит заключение на законопроект;

2) назначает докладчика и (или) содокладчика в соответствии
с пунктом 6-1 настоящей статьи;

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

3) готовит проект постановления Законодательного Собрания о результатах рассмотрения проекта закона;

4) формирует комплект документов для рассмотрения на заседании Законодательного Собрания, включающий: проект закона и материалы, прилагаемые к нему субъектом права законодательной инициативы; проект постановления Законодательного Собрания о результатах рассмотрения проекта закона; решение и заключение комитета с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного проекта закона; заключение экспертно-правового управления Законодательного Собрания; иные заключения.

6-1) Докладчиком на заседании Законодательного Собрания при рассмотрении проекта закона в первом чтении (если законопроект внесен депутатом (депутатами) Законодательного Собрания), содокладчиком (если законопроект внесен иными субъектами права законодательной инициативы), докладчиком и (или) содокладчиком при рассмотрении проекта закона во втором и окончательном чтении может быть председатель Законодательного Собрания, председатель ответственного комитета Законодательного Собрания или иной член ответственного комитета Законодательного Собрания.

(доп. в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

7. Ответственный комитет направляет комплект документов для рассмотрения на заседании Законодательного Собрания в организационный отдел Законодательного Собрания не позднее дня, следующего за днем проведения заседания комитета, если иные сроки не установлены в плане подготовки и проведения заседания. Организационный отдел Законодательного Собрания проверяет комплектность представленных материалов, рассылает соответствующие материалы депутатам и иным лицам, участвующим в работе заседания, не позднее следующего дня после сдачи комплекта документов комитетами, если иные сроки не установлены в плане подготовки и проведения заседания.

Статья 41. Участие субъекта права законодательной инициативы в подготовке законопроекта

1. Субъект права законодательной инициативы (его представители) при внесении проекта закона с необходимыми материалами в Законодательное Собрание вправе сопровождать их иными документами, подтверждающими актуальность принятия закона и обосновывающими вносимые предложения. Субъект права законодательной инициативы (его представители) вправе вносить в Законодательное Собрание дополнительные материалы на любой стадии рассмотрения проекта закона.

2. Субъект права законодательной инициативы (его представители) вправе участвовать в заседаниях ответственного комитета при рассмотрении внесенного им проекта, обосновывать необходимость его принятия, давать пояснения по основным его положениям, отвечать на вопросы участвующих в заседании, мотивировать возражения по сделанным к нему замечаниям; входить в состав рабочих групп, создаваемых комитетом, вносить уточненную редакцию проекта закона.

3. В случае выявления нарушений порядка внесения и оформления проекта закона и принятия председателем Законодательного Собрания решения о возврате проекта закона и прилагаемых к нему материалов субъекту права законодательной инициативы для устранения препятствий по его рассмотрению субъект права законодательной инициативы может вновь внести в Законодательное Собрание проект закона после выполнения этих требований.

4. Председатель ответственного комитета Законодательного Собрания заблаговременно информирует субъекта права законодательной инициативы о дате, времени и месте проведения заседания, на котором будут рассматриваться внесенные им проект либо поправка к проекту закона.

Глава 9. Порядок рассмотрения Законодательным Собранием проектов законов Кемеровской области и поправок к ним

Статья 42. Порядок рассмотрения законопроекта в первом чтении

1. При рассмотрении проекта закона в первом чтении Законодательным Собранием решаются вопросы необходимости (целесообразности) и правомерности его принятия, оцениваются концепция проекта и его структура, дается оценка соответствия основных принципиальных положений проекта закона Конституции Российской Федерации, иным федеральным законодательным актам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области.

2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона, или его представителя,
в котором обосновывается необходимость и правомерность принятия проекта закона.

По окончании доклада депутатам, участвующим в заседании Законодательного Собрания, предоставляется возможность обратиться с вопросами к субъекту права законодательной инициативы.

3. После этого, как правило, с содокладом выступает представитель ответственного комитета Законодательного Собрания, в котором он оглашает решение комитета с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного проекта закона.

По окончании содоклада содокладчику могут задаваться вопросы, связанные с конкретизацией обоснования позиции комитета, а также с работой, проведенной комитетом, при рассмотрении проекта.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

4. После заслушивания доклада и содоклада предоставляется возможность для выступлений депутатам Законодательного Собрания.

5. Субъект права законодательной инициативы, внесший на рассмотрение проект закона, вправе выступить с заключительным словом по окончании его обсуждения.

6. После окончания обсуждения проекта закона на голосование ставится предложение о принятии проекта закона в первом чтении.

Данное решение принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

Если по итогам голосования предложение о принятии проекта закона в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным. Отклоненный проект закона дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы с приложением копии постановления Законодательного Собрания об отклонении проекта закона.

7. По результатам обсуждения проекта закона в первом чтении Законодательное Собрание принимает одно из следующих решений:

1) о принятии проекта закона в первом чтении и продолжении работы над ним комитета с учетом предложений и замечаний в виде поправок для рассмотрения во втором чтении. При этом устанавливается предельный срок направления поправок к проекту закона;

2) об отклонении проекта закона.

Указанное решение оформляется постановлением, принимаемым без дополнительного голосования.

8. По решению ответственного комитета проект закона, принятый в первом чтении, может быть рассмотрен в окончательном чтении на том же заседании Законодательного Собрания.

Статья 43. Порядок рассмотрения альтернативных законопроектов

1. При внесении в Законодательное Собрание альтернативных проектов законов заместитель председателя Законодательного Собрания поручает ответственному комитету подготовить альтернативные законопроекты к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания.

2. Ответственный комитет по результатам рассмотрения альтернативных проектов законов принимает решение, предусмотренное пунктом 3 статьи 40 настоящего Регламента.

Комитет не вправе рекомендовать к принятию более одного из альтернативных законопроектов.

3. Альтернативные законопроекты вносятся на заседание отдельными вопросами.

4. Законодательное Собрание вправе принять только один из альтернативных законопроектов.

Статья 44. Таблицы поправок

1. Поправки к проекту закона, принятому в первом чтении, вносятся в ответственный комитет в письменной форме в порядке, установленном настоящим Регламентом.

2. Ответственный комитет вправе оставить поправки без рассмотрения в случае несоблюдения автором поправок требований по внесению и оформлению поправок, установленных настоящим Регламентом, уведомив его об этом.

3. Если в процессе второго чтения изменяется наименование проекта закона, то в заголовке таблицы поправок приводится старое наименование, а его новое наименование приводится в тексте таблицы поправок. В постановляющей части постановления также приводится новое наименование проекта закона.

4. Сгруппированные по статьям проекта закона поправки подлежат рассмотрению на заседании ответственного комитета, о времени заседания которого уведомляются субъект права законодательной инициативы, внесший проект, либо его представитель, а также субъекты права законодательной инициативы, внесшие поправки к рассматриваемому проекту, либо их представители.

5. При рассмотрении поправки на заседании ответственного комитета вначале заслушиваются пояснения автора поправки, затем мнение субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона. При необходимости заслушиваются пояснения сотрудников экспертно-правового управления Законодательного Собрания, а также приглашенных на заседание экспертов и специалистов. Участвующие в заседании могут задавать вопросы выступающим. После обсуждения поправка ставится на голосование членов ответственного комитета в предлагаемой ее автором редакции. Поправка считается рекомендованной к принятию, если за ее одобрение проголосовало большинство участвующих в заседании членов ответственного комитета. Таблица поправок по решению членов ответственного комитета может ставиться на голосование в целом.

Комитет вправе учесть предложения автора поправки, частично изменив ее редакцию. В случае если поправка не получит одобрения требуемого количества членов ответственного комитета, она считается отклоненной. При этом проведения дополнительного голосования о ее отклонении не требуется.

6. Ответственный комитет группирует одобренные поправки в отдельную таблицу. Таблицы поправок составляются по следующей форме: порядковый номер поправки в таблице; номера статьи, пункта, части проекта закона, к которым сформулирована поправка, и текст исправляемой нормы; автор поправки; содержание поправки; предлагаемая автором поправки новая редакция; обоснование поправки.

В отдельную таблицу могут включаться поправки, решение по которым ответственный комитет не принял.

Таблица поправок подписывается председателем ответственного комитета либо всеми членами рабочей группы (в случае, если она создана для доработки законопроекта).

7. Перед сдачей материалов для рассмотрения на заседании ответственный комитет представляет таблицу поправок в экспертно-правовое управление Законодательного Собрания для согласования.

Статья 45. Рассмотрение проекта закона Кемеровской области во втором чтении

1. Координационный совет по представлению ответственного комитета рассматривает вопрос о включении проекта закона, принятого в первом чтении, в проект повестки заседания Законодательного Собрания для дальнейшего рассмотрения.

2. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно, если иное решение не принято на заседании. Если предложено внести несколько альтернативных поправок в одну и ту же статью законопроекта, то сначала голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.

3. Поправки (таблица поправок) принимаются (принимается) большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

4. По результатам обсуждения проекта закона во втором чтении Законодательное Собрание принимает одно из следующих решений:

1) о принятии закона Кемеровской области и направлении его Губернатору Кемеровской области;

2) о принятии проекта закона во втором чтении и продолжении работы над ним ответственного комитета с учетом предложений и замечаний по отмеченным в ходе рассмотрения проекта вопросам в виде поправок для рассмотрения в третьем чтении;

3) о снятии с обсуждения проекта закона Кемеровской области на заседании Законодательного Собрания для дополнительного внесения поправок и направления в ответственный комитет для продолжения дальнейшей работы над ним и внесения на новое рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении;

4) об отклонении проекта закона.

Указанное решение оформляется постановлением, принимаемым без дополнительного голосования.

Статья 46. Поправки к проекту закона Кемеровской области, принятому во втором чтении

1. Поправки к проекту закона, принятому во втором чтении, вносятся их авторами в ответственный комитет в письменной форме в порядке, установленном настоящим Регламентом.

2. Порядок рассмотрения, принятия решений об одобрении или отклонении поправок определяется в соответствии с положениями настоящего Регламента.

3. Порядок принятия решения о включении проекта закона, принятого во втором чтении, в проект повестки заседания  Законодательного Собрания для дальнейшего рассмотрения определяется в соответствии с положениями настоящего Регламента.

Статья 47. Третье чтение проекта закона Кемеровской области

1. При рассмотрении проекта закона в третьем чтении принимаются решения по одобрению или отклонению поправок, рассмотренных и внесенных ответственным комитетом, по принятию закона Кемеровской области и его направлению Губернатору Кемеровской области для подписания и обнародования.

2. Порядок проведения обсуждения и голосования по поправкам к проекту закона, принятому во втором чтении, определяется в соответствии с правилами настоящего Регламента, применяемыми при проведении обсуждения и голосования по поправкам к проекту, принятому во втором чтении.

3. По результатам обсуждения проекта закона Кемеровской области в третьем чтении Законодательное Собрание принимает одно из следующих решений:

1) о принятии закона Кемеровской области и направлении его Губернатору Кемеровской области;

2) о снятии с обсуждения проекта закона на заседании Законодательного Собрания для дополнительного внесения поправок к проекту и направления в ответственный комитет для продолжения дальнейшей работы над ним и внесения на новое рассмотрение Законодательного Собрания в третьем чтении;

3) об отклонении проекта закона.

Указанное решение оформляется постановлением, принимаемым без дополнительного голосования.

Глава 10. Порядок повторного рассмотрения законов Кемеровской области, отклоненных Губернатором Кемеровской области

Статья 48. Экспертиза замечаний Губернатора Кемеровской области

1. Председатель Законодательного Собрания после поступления в Законодательное Собрание отклоненного Губернатором Кемеровской области закона Кемеровской области направляет представленное заключение Губернатора Кемеровской области, на основе которого закон Кемеровской области был отклонен, для его рассмотрения и составления заключения в ответственный комитет.

2. Одновременно заключение Губернатора Кемеровской области направляется в экспертно-правовое управление Законодательного Собрания для составления заключения, в котором производится оценка правовой обоснованности замечаний, послуживших основанием отклонения закона Кемеровской области. Срок составления заключения экспертно-правовым управлением Законодательного Собрания составляет 5 рабочих дней.

Статья 49. Рассмотрение заключения Губернатора Кемеровской области в комитетах Законодательного Собрания

1. Рассмотрение заключения Губернатора Кемеровской области производится на заседании ответственного комитета. В заседании ответственного комитета вправе участвовать кроме его членов также депутаты Законодательного Собрания, не входящие в состав комитета Законодательного Собрания, Губернатор Кемеровской области и (или) его представители, приглашенные специалисты и эксперты, извещаемые о времени и месте проведения заседания председателем комитета Законодательного Собрания заблаговременно.

2. На заседании ответственного комитета рассматривается заключение экспертно-правового управления Законодательного Собрания, а также поступившие от органов государственной власти и организаций экспертные заключения на заключение Губернатора Кемеровской области.

3. По результатам рассмотрения на заседании ответственный комитет в течение 14 календарных дней со дня поступления заключения Губернатора Кемеровской области в комитет принимает одно из следующих решений:

1) о внесении на рассмотрение на заседании Законодательного Собрания проекта постановления с предложением о принятии закона Кемеровской области в предлагаемой Губернатором Кемеровской области редакции;

2) о внесении на рассмотрение на заседании Законодательного Собрания проекта постановления с предложением о создании согласительной комиссии совместно с Губернатором Кемеровской области по подготовке согласованной редакции закона Кемеровской области и внесении указанного проекта для рассмотрения на очередном заседании Законодательного Собрания;

3) о внесении на рассмотрение на заседании Законодательного Собрания проекта постановления о принятии закона Кемеровской области в ранее принятой редакции;

4) о внесении на рассмотрение на заседании Законодательного Собрания проекта постановления об отмене ранее принятого постановления о принятии закона Кемеровской области.

Статья 50. Обсуждение замечаний Губернатора Кемеровской области к отклоненному им закону Кемеровской области на заседании Законодательного Собрания

1. Обсуждение начинается с доклада Губернатора Кемеровской области либо его представителя о замечаниях, послуживших основанием отклонения закона Кемеровской области. По окончании доклада участвующим в заседании Законодательного Собрания предоставляется возможность обратиться с вопросами к докладчику.

2. После этого с докладом выступает депутат – член ответственного комитета, в котором он оглашает решение ответственного комитета и приводит доводы заключения ответственного комитета с мотивированным обоснованием необходимости принятия рекомендованного комитетом проекта постановления. По окончании доклада участвующим в заседании Законодательного Собрания предоставляется возможность обратиться к докладчику с вопросами, связанными с конкретизацией обоснования позиции ответственного комитета, а также с работой, проведенной комитетом при рассмотрении замечаний Губернатора Кемеровской области.

3. В случае необходимости по решению Законодательного Собрания заслушиваются заключения экспертно-правового управления Законодательного Собрания, а также экспертные заключения от органов государственной власти и иных организаций. При необходимости заслушиваются дополнительные пояснения.

4. После заслушивания докладов депутатам Законодательного Собрания предоставляется возможность для выступлений, в которых они вправе излагать доводы по замечаниям Губернатора Кемеровской области, послужившим основанием отклонения закона Кемеровской области, а также высказать свое мнение об отношении к проекту постановления, подготовленному ответственным комитетом.

5. Губернатор Кемеровской области и (или) его представитель вправе выступить с заключительным словом по окончании обсуждения.

Статья 51. Принятие решений Законодательным Собранием по результатам обсуждения замечаний Губернатора Кемеровской области к отклоненному им закону Кемеровской области

1. По результатам обсуждения замечаний Губернатора Кемеровской области, послуживших основанием отклонения закона Кемеровской области, Законодательное Собрание принимает соответствующее решение.

2. Закон Кемеровской области считается одобренным в ранее принятой редакции, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

3. В случае принятия решения о принятии закона Кемеровской области в предлагаемой Губернатором Кемеровской области редакции он рассматривается в режиме второго чтения.

4. Если ни одна из предлагаемых редакций не набрала необходимого числа голосов, то закон Кемеровской области считается отмененным.

5. В случае принятия закона Кемеровской области в ранее принятой редакции либо в предлагаемой Губернатором Кемеровской области редакции он подлежит оформлению и направлению Губернатору Кемеровской области для подписания и обнародования в порядке, предусмотренном Уставом Кемеровской области, Законом Кемеровской области и настоящим Регламентом.

6. Согласительная комиссия формируется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

7. Подготовленный совместно созданной Законодательным Собранием и Губернатором Кемеровской области согласительной комиссией проект закона Кемеровской области, содержащий согласованную редакцию положений закона Кемеровской области, подлежит обязательному рассмотрению на очередном заседании Законодательного Собрания в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для рассмотрения проектов законов во втором чтении.

Статья 52. Согласительная комиссия

1. В случаях, установленных законами Кемеровской области, настоящим Регламентом, а также по инициативе депутатов Законодательного Собрания решением заседания Законодательного Собрания создается согласительная комиссия.

2. Согласительная комиссия создается на паритетных началах из депутатов Законодательного Собрания, работников аппарата Законодательного Собрания, представителей Губернатора Кемеровской области, других органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса. Решение о создании согласительной комиссии оформляется постановлением, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов.

Раздел IV

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Глава 11. Порядок внесения, рассмотрения, принятия и вступления в силу постановлений Законодательного Собрания

Статья 53. Порядок внесения и предварительного рассмотрения проектов постановлений Законодательного Собрания

1. Проект постановления Законодательного Собрания (далее – проект постановления) по обсуждаемому вопросу, в том числе альтернативный, может быть внесен в Законодательное Собрание депутатами Законодательного Собрания, комитетами Законодательного Собрания, фракциями и депутатскими группами, другими субъектами в случаях, установленных действующим законодательством.

2. Внесение в Законодательное Собрание проекта постановления нормативного характера осуществляется с представлением субъектами, перечисленными в пункте 1 настоящей статьи:

1) письма на имя председателя Законодательного Собрания о внесении проекта постановления с предложением рассмотреть данный проект постановления на заседании Законодательного Собрания;

2) текста проекта постановления на бумажном носителе и в электронном виде.

3. После внесения в Законодательное Собрание проект постановления нормативного характера направляется в экспертно-правовое управление Законодательного Собрания для проведения правовой, антикоррупционной и лингвистической экспертиз. Экспертизы проводятся в течение 5 рабочих дней.

4. По результатам правовой и антикоррупционной экспертиз проекта постановления нормативного характера в заключении экспертно-правового управления Законодательного Собрания должно быть установлено:

1) соответствует или не соответствует проект постановления Конституции Российской Федерации, федеральным (федеральным конституционным) законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области. Если в заключении устанавливается несоответствие проекта постановления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, то в нем должно быть указано, какому акту не соответствует проект постановления и в чем выражается это несоответствие;

2) выявлены или не выявлены коррупциогенные факторы в проекте постановления. Если такие факторы выявлены, приводится их перечень с указанием конкретных признаков коррупциогенных факторов, статей (пунктов, подпунктов) проекта постановления, в которых они выявлены, а также даются рекомендации по их устранению.

5. По результатам правовой и антикоррупционной экспертиз проекта постановления нормативного характера в заключении экспертно-правового управления Законодательного Собрания дается рекомендация о вынесении проекта постановления на рассмотрение на заседании Законодательного Собрания и (или) необходимости его доработки. 

По результатам лингвистической экспертизы проекта постановления нормативного характера готовится соответствующее заключение, к которому прилагается копия проекта постановления с исправлениями по тексту.

Заключения экспертно-правового управления Законодательного Собрания подписываются его начальником или лицом, исполняющим его обязанности.

6. После проведения правовой, антикоррупционной и лингвистической экспертиз проект постановления нормативного характера направляется в ответственный комитет Законодательного Собрания, который готовит проект постановления для внесения на рассмотрение на заседании Законодательного Собрания.

7. Проведение независимой антикоррупционной экспертизы проектов постановлений нормативного характера осуществляется в порядке, установленном статьей 39 настоящего Регламента.

Статья 54. Порядок рассмотрения и принятия постановлений Законодательного Собрания на заседании Законодательного Собрания

1. После доклада и прений по обсуждаемому вопросу проект постановления ставится на голосование для принятия.

2. При наличии поправок и дополнений к проекту постановления он принимается за основу. После внесения в проект постановления предложенных поправок постановление принимается в окончательном виде.

При наличии уточняющих поправок к проекту постановления и отсутствии разногласий депутаты Законодательного Собрания могут также принять решение о принятии постановления с учетом указанных поправок без принятия проекта постановления за основу.

3. Постановление считается принятым, если за него проголосовало большинство от избранного числа депутатов Законодательного Собрания.

4. Постановление о принятии (отклонении) законопроекта, закона Кемеровской области принимается без дополнительного голосования.

Статья 55. Принятие постановлений Законодательного Собрания посредством опроса депутатов Законодательного Собрания

1. Постановления Законодательного Собрания ненормативного характера могут приниматься посредством опроса депутатов Законодательного Собрания без созыва заседаний Законодательного Собрания.

Посредством опроса не могут приниматься постановления, принимаемые в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и настоящим Регламентом тайным голосованием.

2. Решение о проведении опроса депутатов Законодательного Собрания оформляется распоряжением председателя Законодательного Собрания с приложением к нему проекта постановления.

3. Форма опросного листа утверждается распоряжением председателя Законодательного Собрания.

4. Извещение депутатов Законодательного Собрания о проведении опроса, его непосредственное проведение возлагаются на организационный отдел Законодательного Собрания.

5. Принятие постановлений Законодательного Собрания посредством опроса депутатов Законодательного Собрания осуществляется путем изложения личного мнения («за», «против» или «воздержался») депутата Законодательного Собрания в опросном листе и направления его на официальный адрес электронной почты Законодательного Собрания.

6. Сбор личных мнений депутатов Законодательного Собрания осуществляется в срок, установленный распоряжением председателя Законодательного Собрания. Указанный срок не может составлять более 5 рабочих дней и исчисляется со дня, следующего за днем подписания распоряжения председателя Законодательного Собрания.

7. Организационный отдел Законодательного Собрания должен принять необходимые меры к извещению каждого депутата о проведении опроса депутатов и внесенном на рассмотрение проекте постановления, проекте закона Кемеровской области. Депутат Законодательного Собрания извещается о проведении опроса лично, в том числе с использованием средств связи. При извещении депутата Законодательного Собрания ему сообщается о времени проведения опроса депутатов.

8. В случае если в течение установленного срока сбора личных мнений депутатов Законодательного Собрания депутат Законодательного Собрания не изложил свое мнение в опросном листе и не направил его на официальный адрес электронной почты Законодательного Собрания, депутат считается проголосовавшим за принятие постановления.

9. Постановление считается принятым, если за его принятие в результате проведения опроса высказалось большинство от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.

10. Информация об итогах проведения голосования посредством опроса депутатов передается организационным отделом Законодательного Собрания в отдел протокола и архивного дела Законодательного Собрания. Отдел протокольного и документационного обеспечения Законодательного Собрания составляет протокол, который подписывается председателем Законодательного Собрания.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

Статья 56. Порядок вступления в силу постановлений Законодательного Собрания.  Возложение контроля за исполнением постановлений Законодательного Собрания

1. Постановления, принятые Законодательным Собранием, вступают в силу со дня их принятия, если иной срок не устанавливается в самом постановлении.

2. Контроль за исполнением постановления:

о принятии проекта закона Кемеровской области в первом чтении возлагается на председателя ответственного комитета;

о принятии закона Кемеровской области, об обращении Законодательного Собрания с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, об одобрении (неодобрении) проекта федерального закона и в иных случаях возлагается на заместителя председателя Законодательного Собрания;

в отдельных случаях может быть возложен на председателя Законодательного Собрания.

Раздел V

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Глава 12. Порядок заслушивания (рассмотрения) отчетов (докладов)

Статья 57. Предмет регулирования настоящей главы

1. Настоящая глава регулирует порядок заслушивания (рассмотрения) Законодательным Собранием отчетов (докладов), предусмотренных статьей 28 Закона Кемеровской области, статьей 30 Закона Кемеровской области «Об уполномоченном по правам человека в Кемеровской области – Кузбассе», статьей 16 Закона Кемеровской области «Об уполномоченном по правам ребенка в Кемеровской области – Кузбассе», статьей 9 Закона Кемеровской области «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Кемеровской области – Кузбассе», в части, не урегулированной федеральными законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области.

2. Положения настоящей главы не распространяются на порядок заслушивания (рассмотрения):

1) ежегодного отчета Губернатора Кемеровской области о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием;

2) ежегодного отчета о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Кемеровской области – Кузбасса и учредителями которых является Кемеровская область – Кузбасс;

3) годового отчета об исполнении областного бюджета, годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области, предусмотренных Законом Кемеровской области «О бюджетном процессе в Кемеровской области – Кузбассе».

Статья 58. Порядок заслушивания (рассмотрения) отчетов (докладов)

1. Если иное не установлено федеральными законами и законами Кемеровской области, отчеты (доклады) представляются в Законодательное Собрание не позднее второго квартала года, следующего за отчетным.

2. При поступлении в Законодательное Собрание отчета (доклада) председатель Законодательного Собрания назначает ответственный за подготовку к заслушиванию (рассмотрению) отчета (доклада) комитет Законодательного Собрания (далее в настоящей главе – ответственный комитет).

3. Ответственный комитет осуществляет предварительное рассмотрение отчета (доклада), обеспечивает возможность ознакомления с текстом отчета (доклада) депутатов Законодательного Собрания и возможность направления ими в ответственный комитет замечаний и предложений к отчету (докладу) в установленный ответственным комитетом срок.

4. По итогам предварительного рассмотрения отчета (доклада) и представленных замечаний (предложений) ответственный комитет составляет мотивированное заключение с рекомендацией принятия Законодательным Собранием одного из следующих решений:

1) об утверждении отчета (если отчет требует утверждения) без замечаний;

2) об утверждении отчета (если отчет требует утверждения) и направлении рекомендаций;

3) о принятии отчета (доклада) к сведению без замечаний;

4) о принятии отчета (доклада) к сведению и направлении рекомендаций;

5) об отклонении отчета (доклада) и направлении его на доработку субъекту, представившему отчет (доклад);

6) иного решения в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5. Ответственный комитет после принятия заключения направляет его со всеми приложенными документами председателю Законодательного Собрания.

6. Председатель Законодательного Собрания принимает решение о дате и способе рассмотрения (заслушивания) отчета (доклада) с учетом мнения ответственного комитета.

7. По результатам рассмотрения (заслушивания) отчета (доклада) Законодательное Собрание принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.

8. Постановление Законодательного Собрания, принятое по итогам рассмотрения отчета (доклада), в течение 14 дней после принятия направляется субъекту, представившему отчет (доклад).

9. В случае отклонения Законодательным Собранием отчета (доклада) и направления его на доработку субъекту, представившему отчет (доклад), рассмотрение доработанного отчета (доклада) начинается сначала в порядке, установленном настоящей статьей.

Глава 13. Рассмотрение проектов государственных программ Кемеровской области – Кузбасса (предложений о внесении изменений в государственные программы Кемеровской области – Кузбасса)

Статья 59. Порядок рассмотрения проектов государственных программ Кемеровской области – Кузбасса (предложений о внесении изменений в государственные программы Кемеровской области – Кузбасса)

1. При поступлении в Законодательное Собрание проекта государственной программы Кемеровской области – Кузбасса (предложения о внесении изменений в государственную программу Кемеровской области – Кузбасса) председатель Законодательного Собрания назначает ответственный за подготовку к рассмотрению государственной программы Кемеровской области – Кузбасса (предложения о внесении изменений в государственную программу Кемеровской области – Кузбасса) комитет Законодательного Собрания (далее в настоящей главе – ответственный комитет).

2. Ответственный комитет осуществляет предварительное рассмотрение проекта государственной программы Кемеровской области – Кузбасса (предложения о внесении изменений в государственную программу Кемеровской области – Кузбасса), обеспечивает возможность ознакомления с текстом проекта государственной программы Кемеровской области – Кузбасса (предложения о внесении изменений в государственную программу Кемеровской области – Кузбасса) депутатов Законодательного Собрания и возможность направления ими в ответственный комитет замечаний и предложений к проекту государственной программы Кемеровской области – Кузбасса (предложения о внесении изменений в государственную программу Кемеровской области – Кузбасса) в установленный ответственным комитетом срок.

3. По итогам предварительного рассмотрения проекта государственной программы Кемеровской области – Кузбасса (предложения о внесении изменений в государственную программу Кемеровской области – Кузбасса) и представленных замечаний (предложений) ответственный комитет составляет заключение с рекомендацией принятия одного из следующих решений:

1) рекомендовать принять государственную программу Кемеровской области – Кузбасса (внести изменения в государственную программу Кемеровской области – Кузбасса);

2) рекомендовать доработать проект государственной программы Кемеровской области – Кузбасса (предложение о внесении изменений в государственную программу Кемеровской области – Кузбасса) и направить рекомендации;

3) рекомендовать не принимать государственную программу Кемеровской области – Кузбасса (не вносить изменения в государственную программу Кемеровской области – Кузбасса).

4. Ответственный комитет после принятия заключения направляет его со всеми приложенными документами председателю Законодательного Собрания.

5. Председатель Законодательного Собрания принимает решение о дате и способе рассмотрения проекта государственной программы Кемеровской области – Кузбасса (предложения о внесении изменений в государственную программу Кемеровской области – Кузбасса).

6. По результатам рассмотрения проекта государственной программы Кемеровской области – Кузбасса (предложения о внесении изменений в государственную программу Кемеровской области – Кузбасса) Законодательное Собрание принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

7. Постановление Законодательного Собрания, принятое по итогам рассмотрения проекта государственной программы Кемеровской области – Кузбасса (предложения о внесении изменений в государственную программу Кемеровской области – Кузбасса), в течение 14 дней после принятия направляется разработчику государственной программы Кемеровской области – Кузбасса (предложения о внесении изменений в государственную программу Кемеровской области – Кузбасса) и высшему исполнительному органу государственной власти Кемеровской области – Кузбасса.

8. В случае принятия Законодательным Собранием решения   рекомендовать доработать проект государственной программы Кемеровской области – Кузбасса (предложение о внесении изменений в государственную программу Кемеровской области – Кузбасса) и направить рекомендации, рассмотрение доработанного проекта государственной программы Кемеровской области – Кузбасса (предложения о внесении изменений в государственную программу Кемеровской области – Кузбасса) начинается сначала в порядке, установленном настоящей статьей.

Глава 14. Взаимодействие Законодательного Собрания с Общественной палатой Кемеровской области – Кузбасса

Статья 60. Формы взаимодействия Законодательного Собрания с Общественной палатой Кемеровской области – Кузбасса

Взаимодействие Законодательного Собрания с Общественной палатой Кемеровской области – Кузбасса (далее – Общественная палата) осуществляется в формах, предусмотренных Законом Кемеровской области «Об Общественной палате Кемеровской области – Кузбасса», Законом Кемеровской области, Законом Кемеровской области «Об отдельных вопросах в сфере осуществления общественного контроля в Кемеровской области», соглашениями, заключенными между Законодательным Собранием и Общественной палатой.

Статья 61. Порядок рассмотрения заключений Общественной палаты в Законодательном Собрании

1. Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы, проведенной в соответствии со статьями 14, 15 Закона Кемеровской области «Об Общественной палате Кемеровской области – Кузбасса», законов Кемеровской области, проектов законов Кемеровской области, постановлений и проектов постановлений Законодательного Собрания рассматриваются на заседаниях профильных комитетов Законодательного Собрания.

На заседаниях профильных комитетов Законодательного Собрания также могут рассматриваться заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы федеральных законов (проектов федеральных законов) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

2. При рассмотрении заключений Общественной палаты по результатам общественной экспертизы на заседания профильных комитетов Законодательного Собрания приглашаются члены Общественной палаты.

Глава 15. Порядок рассмотрения Законодательным Собранием кандидатур для назначения на государственные и иные должности

Статья 62. Порядок рассмотрения Законодательным Собранием кандидатуры (кандидатур) для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания

(наименование в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

1. Кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания вносятся председателем Законодательного Собрания.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

Фракция, группа депутатов численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов могут внести на рассмотрение Законодательного Собрания альтернативные кандидатуры, о чем не позднее чем за 5 дней до заседания Законодательного Собрания письменно уведомляют председателя Законодательного Собрания и депутатов.

2. Кандидаты могут заявить о самоотводе. Самоотвод кандидатов принимается Законодательным Собранием без голосования.

3. Рассмотрение Законодательным Собрание кандидатуры (кандидатур) для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания осуществляется на заседании Законодательного Собрания.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

4. Обсуждение кандидатуры на заседании Законодательного Собрания начинается с представления ее председателем Законодательного Собрания.

Кандидат вправе выступить на заседании с краткой программой предстоящей деятельности. Депутаты могут задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее.

По окончании обсуждения кандидатуры, представленной председателем Законодательного Собрания, Законодательное Собрание переходит к обсуждению альтернативных кандидатур.

5. Решение Законодательного Собрания о наделении полномочиями сенатора Российской  Федерации – представителя от Законодательного Собрания принимается открытым голосованием.

В случае если на голосование выносится более двух кандидатур и ни одна из них не получила требуемого для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее количество голосов.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

6. Если по итогам повторного голосования ни один из кандидатов не получил требуемого для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания количества голосов, кандидатуры считаются отклоненными и процедура наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания повторяется с момента выдвижения кандидатов.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

7. В случае принятия Законодательным Собранием постановления о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания отдел протокола и архивного дела Законодательного Собрания не позднее дня, следующего за днем вступления постановления в силу, направляет его в Совет Федерации и размещает на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

Статья 63. Порядок рассмотрения Законодательным Собранием кандидатур для назначения на должности уполномоченного по правам человека в Кемеровской области – Кузбассе, уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области – Кузбассе, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области – Кузбассе

1. После внесения Губернатором Кемеровской области предложения о кандидатуре на должность уполномоченного по правам человека в Кемеровской области – Кузбассе, уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области – Кузбассе или уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области – Кузбассе председатель Законодательного Собрания назначает комитет Законодательного Собрания, ответственный за подготовку к рассмотрению данного вопроса на заседании Законодательного Собрания (далее в настоящей статье – ответственный комитет).

2. Ответственный комитет обеспечивает предварительное рассмотрение необходимых для назначения на соответствующую должность документов и вправе запросить у кандидата дополнительные сведения или документы.

3. Ответственный комитет обеспечивает подготовку комплекта документов, необходимого для согласования кандидатуры уполномоченного по правам человека в Кемеровской области – Кузбассе, уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области – Кузбассе или уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области – Кузбассе с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченным по правам ребенка в Российской Федерации или Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Российской Федерации соответственно.

4. Председатель Законодательного Собрания направляет комплект документов соответственно Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному по правам ребенка в Российской Федерации или Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Российской Федерации для согласования соответствующей кандидатуры.

5. В случае согласования кандидатуры с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченным по правам ребенка в Российской Федерации или Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Российской Федерации соответственно рассмотрение вопроса о назначении согласованной кандидатуры на соответствующую должность осуществляется на ближайшем заседании Законодательного Собрания.

6. Обсуждение кандидатуры на заседании Законодательного Собрания начинается с представления ее председателем Законодательного Собрания.

Кандидат вправе выступить на заседании с краткой программой предстоящей деятельности. Депутаты могут задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее.

7. Решение Законодательного Собрания о назначении на должность уполномоченного по правам человека в Кемеровской области – Кузбассе, уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области – Кузбассе или уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской
области – Кузбассе принимается открытым голосованием.

8. В случае принятия Законодательным Собранием постановления о назначении на должность уполномоченного по правам человека в Кемеровской области – Кузбассе, уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области – Кузбассе или уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области – Кузбассе отдел протокола и архивного дела Законодательного Собрания не позднее дня, следующего за днем вступления постановления в силу, направляет его Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному по правам ребенка в Российской Федерации или Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Российской Федерации соответственно и размещает его на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

Статья 64. Порядок рассмотрения Законодательным Собранием кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты Кемеровской области – Кузбасса

1. После внесения в Законодательное Собрание предложения о кандидатуре на должность председателя, заместителя председателя или аудиторов контрольно-счетной палаты Кемеровской области – Кузбасса (далее – контрольно-счетная палата Кемеровской области) председатель Законодательного Собрания назначает комитет Законодательного Собрания, ответственный за подготовку к рассмотрению данного вопроса Законодательным Собранием (далее в настоящей статье – ответственный комитет).

2. Ответственный комитет обеспечивает предварительное рассмотрение необходимых для назначения на соответствующую должность документов и вправе запросить у кандидата дополнительные сведения или документы.

3. Обсуждение кандидатуры на заседании Законодательного Собрания начинается с представления ее председателем Законодательного Собрания.

Кандидат вправе выступить на заседании с краткой программой предстоящей деятельности. Депутаты могут задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее.

4. Решение Законодательного Собрания о назначении председателя, заместителя председателя или аудиторов контрольно-счетной палаты Кемеровской области принимается открытым голосованием.

В случае если на голосование выносится более двух кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты Кемеровской области и ни одна из них не получила требуемого для назначения количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее количество голосов.

5. Если по итогам повторного голосования ни один из кандидатов не получил требуемого для назначения председателя контрольно-счетной палаты Кемеровской области количества голосов, кандидатуры считаются отклоненными и процедура наделения полномочиями председателя контрольно-счетной палаты Кемеровской области повторяется с момента выдвижения кандидатов.

6. В случае принятия Законодательным Собранием постановления о назначении председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты Кемеровской области отдел протокола и архивного дела Законодательного Собрания не позднее дня, следующего за днем вступления постановления в силу, направляет его в контрольно-счетную палату Кемеровской области и размещает его на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

Статья 65. Порядок рассмотрения Законодательным Собранием кандидатур на иные должности, назначаемые Законодательным Собранием

1. После внесения в Законодательное Собрание предложения о кандидатуре на должность, назначаемую Законодательным Собранием, председатель Законодательного Собрания назначает комитет Законодательного Собрания, ответственный за подготовку к рассмотрению данного вопроса Законодательным Собранием (далее в настоящей статье – ответственный комитет).

2. Ответственный комитет обеспечивает предварительное рассмотрение необходимых для назначения на соответствующую должность документов и вправе запросить у кандидата дополнительные сведения или документы.

3. Обсуждение кандидатуры на заседании Законодательного Собрания начинается с представления ее председателем Законодательного Собрания.

Кандидат вправе выступить на заседании с краткой программой предстоящей деятельности. Депутаты могут задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее.

4. Решение Законодательного Собрания о назначении должностных лиц принимается открытым голосованием.

В случае если на голосование выносится количество кандидатур, превышающее число вакантных должностей, проводится рейтинговое голосование.

5. В случае принятия Законодательным Собранием постановления о  назначении должностных лиц отдел протокола и архивного дела Законодательного Собрания не позднее дня, следующего за днем вступления постановления в силу, направляет его в соответствующие органы и размещает его на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(в ред. постановления Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 №1549)

Глава 16. Порядок участия Законодательного Собрания в федеральном законотворческом процессе

Статья 66. Порядок рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации

1. При поступлении в Законодательное Собрание из Совета Федерации закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель Законодательного Собрания назначает комитет Законодательного Собрания, ответственный за подготовку к рассмотрению данного вопроса Законодательным Собранием (далее в настоящей статье – ответственный комитет).

2. Ответственный комитет осуществляет предварительное рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, обеспечивает возможность ознакомления с законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации депутатов Законодательного Собрания и возможность направления ими в ответственный комитет замечаний и предложений по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в установленный ответственным комитетом срок.

3. По итогам предварительного рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации и представленных замечаний (предложений) ответственный комитет составляет заключение с рекомендацией принятия одного из следующих решений:

1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;

2) не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.

4. Ответственный комитет после принятия заключения направляет его со всеми приложенными документами председателю Законодательного Собрания.

5. Председатель Законодательного Собрания принимает решение о дате и способе рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации

6. По результатам рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, которое оформляется постановлением Законодательного Собрания.

Статья 67. Порядок рассмотрения проектов федеральных законов, поступающих в Законодательное Собрание из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

1. Законодательное Собрание в установленные Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Государственная Дума) сроки рассматривает проекты федеральных законов по предметам совместного ведения, поступающие в Законодательное Собрание из Государственной Думы (далее – проекты федеральных законов):

1) после их внесения в Государственную Думу для представления отзывов;

2) после их принятия Государственной Думой в первом чтении для представления поправок.

2. При поступлении в Законодательное Собрание из Государственной Думы проекта федерального закона председатель Законодательного Собрания назначает комитет Законодательного Собрания, ответственный за подготовку к рассмотрению данного вопроса Законодательным Собранием (далее в настоящей статье – ответственный комитет).

3. Председатель ответственного комитета осуществляет предварительное рассмотрение проекта федерального закона, поступившего для представления отзыва. По итогам предварительного рассмотрения проекта федерального закона председатель ответственного комитета обращается к председателю Законодательного Собрания с предложением поддержать или не поддерживать принятие проекта федерального закона либо проставляет отметку об ознакомлении и направлении проекта федерального закона в соответствующее структурное подразделение Законодательного Собрания с пометкой «В дело».

4. Ответственный комитет осуществляет предварительное рассмотрение проекта федерального закона, поступившего для представления поправок. По итогам предварительного рассмотрения проекта федерального закона председатель ответственного комитета обращается к председателю Законодательного Собрания с предложением представить в Государственную Думу поправки к проекту федерального закона либо проставляет отметку об ознакомлении и направлении проекта федерального закона в соответствующее структурное подразделение Законодательного Собрания с пометкой «В дело».

5. Председатель Законодательного Собрания принимает решение о дате и способе (на заседании Законодательного Собрания либо посредством опроса депутатов без созыва заседания Законодательного Собрания) рассмотрения проекта федерального закона Законодательным Собранием.

6. Ответственный комитет осуществляет подготовку проекта федерального закона для вынесения на рассмотрение на заседании комитета Законодательного Собрания и последующего рассмотрения на заседании Законодательного Собрания или для рассмотрения проекта федерального закона посредством опроса депутатов Законодательного Собрания.

7. В случае если к проекту федерального закона, принятому Государственной Думой в первом чтении, имеются поправки, ответственный комитет оформляет указанные поправки в виде таблицы со следующими графами: номер по порядку; текст, к которому предлагается поправка; автор поправки; содержание поправки; новая редакция текста проекта федерального закона с предлагаемой поправкой; примечание.

К данной таблице прилагаются также текст новой статьи (новой главы) проекта федерального закона и обоснование необходимости внесения поправок.

8. По результатам рассмотрения на заседании комитета Законодательного Собрания проекта федерального закона, поступившего для представления отзыва, ответственный комитет принимает одно из следующих решений:

1) рекомендовать поддержать принятие проекта федерального закона;

2) рекомендовать поддержать принятие проекта федерального закона с учетом замечаний и предложений;

3) рекомендовать не поддерживать принятие проекта федерального закона.

9. По результатам рассмотрения на заседании комитета Законодательного Собрания проекта федерального закона, поступившего для представления поправок, ответственный комитет принимает решение рекомендовать представить в Государственную Думу подготовленные поправки к проекту федерального закона.

10. По результатам рассмотрения проекта федерального закона, поступившего для представления отзыва, Законодательное Собрание принимает одно из следующих решений, которое оформляется постановлением Законодательного Собрания:

1) поддержать принятие проекта федерального закона;

2) поддержать принятие проекта федерального закона с учетом замечаний и предложений;

3) не поддерживать принятие проекта федерального закона.

11. По результатам рассмотрения проекта федерального закона, поступившего для представления поправок, Законодательное Собрание принимает решение представить в Государственную Думу поправки к проекту федерального закона, которое оформляется постановлением Законодательного Собрания.

12. Постановление Законодательного Собрания, принятое по итогам рассмотрения проекта федерального закона, направляется в Государственную Думу.

Статья 68. Осуществление Законодательным Собранием права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации

1. Право законодательной инициативы осуществляется Законодательным Собранием в форме внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Государственная Дума) проекта федерального закона или поправок к проекту федерального закона по вопросам, относящимся как к исключительному ведению Российской Федерации, так и к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Регламентом Государственной Думы.

2. Предложение об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу может быть внесено в Законодательное Собрание субъектами, наделенными в соответствии с Уставом Кемеровской области правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании.

3. К предложению об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу прилагаются:

1) пояснительная записка к законопроекту, содержащая изложение предмета законодательного регулирования и концепции предлагаемого проекта (в случае если вносится проект федерального закона);

2) текст проекта федерального закона или текст поправок к проекту федерального закона с обоснованием поправок;

3) перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона;

4) иные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. При поступлении в Законодательное Собрание предложения об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу председатель Законодательного Собрания назначает комитет Законодательного Собрания, ответственный за подготовку к рассмотрению данного вопроса Законодательным Собранием (далее в настоящей статье – ответственный комитет), а также направляет предложение об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу в экспертно-правовое управление Законодательного Собрания для проведения правовой, антикоррупционной и лингвистической экспертиз в порядке, предусмотренном статьей 38 настоящего Регламента.

5. Экспертно-правовое управление Законодательного Собрания после принятия направляет мотивированное заключение со всеми приложенными документами в ответственный комитет.

6. Ответственный комитет праве принять решение о направлении проекта законодательной инициативы Губернатору Кемеровской области, прокурору Кемеровской области, в контрольно-счетную палату Кемеровской области – Кузбасса, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, в Управление Федеральной налоговой службы России по Кемеровской области, в органы местного самоуправления, а также другим субъектам, чьи интересы затрагивает указанный проект законодательной инициативы, для получения замечаний и предложений.

7. Председатель Законодательного Собрания может принять решение о направлении проекта законодательной инициативы в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации, а также о проведении общественной экспертизы проекта законодательной инициативы

8. Ответственный комитет анализирует и обобщает замечания и предложения к проекту законодательной инициативы и рассматривает проект законодательной инициативы на своем заседании с учетом поступивших замечаний и предложений, по итогам которого составляет мотивированное заключение с рекомендацией принятия одного из следующих решений:

1) о внесении в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона или поправок к проекту федерального закона;

2) об отложении рассмотрения проекта законодательной инициативы;

3) о возврате проекта законодательной инициативы его инициатору.

9. Ответственный комитет после принятия заключения направляет его со всеми приложенными документами председателю Законодательного Собрания.

10. Председатель Законодательного Собрания принимает решение о дате и способе рассмотрения проекта законодательной инициативы Законодательным Собранием либо об отложении рассмотрения проекта законодательной инициативы.

11. Решение Законодательного Собрания о внесении в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона или поправок к проекту федерального закона принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания.

12. Постановление Законодательного Собрания о внесении в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона или поправок к проекту федерального закона должно содержать информацию:

1) о направлении проекта законодательной инициативы в Правительство Российской Федерации (в случае, если в соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации при внесении проекта федерального закона требуется представление заключения Правительства Российской Федерации);

2) о представителе Законодательного Собрания при рассмотрении проекта законодательной инициативы в Государственной Думе.

13. Принятое постановление Законодательного Собрания о внесении в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона или поправок к проекту федерального закона направляется в Государственную Думу.

14. В случае если в соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации при внесении проекта федерального закона требуется представление заключения Правительства Российской Федерации, Законодательное Собрание направляет проект законодательной инициативы в Государственную Думу после получения заключения Правительства Российской Федерации.

15. Ответственный комитет ежемесячно представляет председателю Законодательного Собрания информацию о рассмотрении Государственной Думой проектов федеральных законов, внесенных Законодательным Собранием.

Статья 69. Порядок рассмотрения законодательных инициатив и обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации

1. Законодательные инициативы и обращения законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, поступающие в Законодательное Собрание для поддержки
(далее – законодательные инициативы, обращения), регистрируются в установленном порядке и направляются председателю Законодательного Собрания, который определяет ответственный по данному вопросу комитет Законодательного Собрания (далее в настоящей статье – ответственный комитет).

2. Ответственный комитет Законодательного Собрания, рассмотрев законодательные инициативы, обращения, принимает решение о поддержке (неподдержке) законодательных инициатив, обращений.

3. В случае поддержки законодательных инициатив, обращений решение ответственного комитета направляется соответствующему законодательному (представительному) органу государственной власти субъекта Российской Федерации и, в случае необходимости, Президенту Российской Федерации, органу (органам) государственной власти Российской Федерации либо его (их) должностным лицам.

Глава 17. Порядок осуществления иных полномочий Законодательного Собрания

Статья 70. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы законов Кемеровской области

С инициативой о проведении антикоррупционной экспертизы закона Кемеровской области могут выступить председатель Законодательного Собрания, заместитель председателя Законодательного Собрания, а также комитет Законодательного Собрания. 

Антикоррупционная экспертиза законов Кемеровской области проводится экспертно-правовым управлением Законодательного Собрания в течение 30 дней со дня соответствующего поручения председателя Законодательного Собрания.

По результатам проведения антикоррупционной экспертизы законов Кемеровской области составляется заключение.

В случае выявления в законе коррупциогенных факторов в заключении должны быть указаны выявленные факторы и предложены способы их устранения.

Заключение экспертно-правового управления Законодательного Собрания подписывается его начальником или лицом, исполняющим его обязанности.

Раздел VI

ОСОБЫЙ ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ РЕШЕНИЙ

Статья 71. Условия и механизм реализации особого порядка принятия Законодательным Собранием решений

1. В период введения на территории Кемеровской области – Кузбасса режима функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность» и (или) «Чрезвычайная ситуация» Законодательное Собрание, комитеты Законодательного Собрания могут принимать решения методом опроса в случае необходимости их безотлагательного принятия.

2. Проведение опроса членов комитета Законодательного Собрания осуществляется по предложению председателя комитета.

Указанное предложение оформляется письмом председателя комитета Законодательного Собрания членам комитета с приложением рассматриваемого проекта решения комитета, проекта правового акта и материалов к нему.

Опрос членов комитета Законодательного Собрания проводится путем сбора личных мнений членов комитета в срок, определенный председателем комитета. Указанный срок не может составлять более 2 рабочих дней. Член комитета Законодательного Собрания излагает свое личное мнение («за», «против», «воздержался») в опросном листе и направляет его на адрес электронной почты комитета. Форма опросного листа определяется председателем комитета.

Учет мнения членов комитета осуществляет сотрудник аппарата Законодательного Собрания, закрепленный за комитетом.

Опрос считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее половины членов комитета Законодательного Собрания. Решение считается принятым, если за его принятие высказалось большинство от числа членов комитета Законодательного Собрания, принявших участие в опросе.

3. Постановление Законодательного Собрания нормативного характера (далее в настоящем пункте – постановление), проект закона Кемеровской области, закон Кемеровской области (за исключением Устава Кемеровской области и поправок к нему) могут приниматься методом опроса депутатов Законодательного Собрания.

Решение о проведении опроса депутатов Законодательного Собрания оформляется распоряжением председателя Законодательного Собрания с приложением к нему проекта постановления, проекта закона Кемеровской области.

Извещение депутатов Законодательного Собрания о проведении опроса, его непосредственное проведение и составление необходимых документов возлагаются на организационный отдел Законодательного Собрания.

Опрос депутатов Законодательного Собрания проводится путем сбора личных мнений депутатов в срок, установленный распоряжением председателя Законодательного Собрания. Указанный срок не может составлять более 5 рабочих дней и исчисляется со дня, следующего за днем подписания распоряжения председателя Законодательного Собрания. Депутат Законодательного Собрания излагает свое личное мнение («за», «против», «воздержался») в опросном листе и направляет его на официальный адрес электронной почты Законодательного Собрания.

Форма опросного листа утверждается распоряжением председателя Законодательного Собрания.

Организационный отдел Законодательного Собрания должен принять необходимые меры к извещению каждого депутата о проведении опроса депутатов и внесенном на рассмотрение проекте постановления, проекте закона Кемеровской области. Депутат Законодательного Собрания извещается о проведении опроса лично, в том числе с использованием средств связи. При извещении депутата Законодательного Собрания ему сообщается о времени проведения опроса депутатов.

Опрос депутатов считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Постановление считается принятым, если за его принятие в результате проведения опроса высказалось большинство от числа избранных депутатов Законодательного Собрания. Проект закона Кемеровской области, закон Кемеровской области считается принятым, если за его принятие в результате проведения опроса высказалось большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

Информация о принятых Законодательным Собранием решениях размещается на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При принятии Законодательным Собранием решений в порядке, установленном настоящим пунктом, положения статей 53, 54, главы 9 настоящего Регламента в части рассмотрения и принятия Законодательным Собранием постановлений, проектов законов Кемеровской области, законов Кемеровской области на заседании Законодательного Собрания не применяются.

Раздел VII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 72. Порядок внесения изменений в Регламент

Предложение о внесении изменений в Регламент, поддержанное не менее чем пятью депутатами Законодательного Собрания или комитетом Законодательного Собрания, включается в повестку заседания Законодательного Собрания и рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Изменения в Регламент оформляются постановлением, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.