Основная информация
Дата опубликования: | 29 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU28035305202000038 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
Амурская область
Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2020 г. № 272
«О внесении изменений в постановление главы рабочего поселка (пгт) Прогресс от 11.05 2017 года № 359 «Об утверждении Положения о размещении нестационарных объектов торговли и общественного питания на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс»
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", приказа министерства экономического развития и внешних связей Амурской области от 24.12.2018 № 144-пр «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов», Методическими рекомендациями по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации (письмо министерства промышленности и торговли РФ от 23.03.2015 года №ЕВ-5999/08), в целях создания условий для обеспечения жителей рабочего поселка (пгт) Прогресс услугами торговли и общественного питания
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в постановление главы рабочего поселка (пгт) Прогресс от 11 мая 2017 года № 359 следующие изменения:
Пункт 5.11 изложить в следующей редакции:
Для заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов без проведения аукциона (конкурса) на размещение передвижных объектов развозной и разносной торговли, осуществляющих продажу собственной сельскохозяйственной продукции, заявления с указанием адресных ориентиров нестационарного торгового объекта, указанного в схеме, подаются в уполномоченный орган с приложением следующих документов:
- ассортиментный перечень товаров или услуг;
- копия паспорта;
- справка или иной документ, подтверждающий наличие личного подсобного хозяйства, и (или) земельного участка с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки); для дачного строительства, садоводства и огородничества; предназначенного для сельскохозяйственного использования.
Для заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов без проведения аукциона на размещение нестационарных торговых объектов временных конструкций отдельными категориями граждан - инвалидами, оказывающими бытовые услуги, в уполномоченный орган подаются:
- заявление, которое должно содержать: фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя, документ, подтверждающий факт установления инвалидности индивидуальному предпринимателю, планируемый к оказанию вид бытовых услуг, номер контактного телефона. Заявление должно быть подписано заявителем, либо его представителем, уполномоченным действовать от его имени.
Индивидуальные предприниматели и члены крестьянских (фермерских) хозяйств могут устанавливать нестационарные торговые объекты (временные сооружения( киоски, павильоны) без проведения торгов при соблюдении следующих условий:
– место размещения подбирается заявителем исходя из Требований к размещению нестационарных торговых объектов;
– индивидуальному предпринимателю и члену КФХ зарегистрированному в пределах муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, предоставляется право на установку только одного нестационарного торгового объекта.
– киоски и павильоны площадью до 20 кв. м;
– для членов КФХ – только нестационарные торговые объекты, где основным ассортиментом (более 70% от количества наименований) является продукция КФХ и сельскохозяйственная продукция;
для индивидуальных предпринимателей – только нестационарные торговые объекты, где реализуется следующие продукты питания: хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия, печатная продукция, быстрое питание (готовая еда), овощи-фрукты, рыба и морепродукты, мороженное.
Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Наш Прогресс» и размещению на официальном сайте администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс admprogress.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в газете «Наш Прогресс».
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс.
Глава рабочего
поселка (пгт) Прогресс С.М. Провоторов
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА (ПГТ) ПРОГРЕСС
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Феде-рации", 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", приказом министерства экономического развития и внешних связей Амурской области от 24.12.2018 № 144-пр «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов», Методическими рекомендациями по совершенствованию правового регулирования нестационарной 1и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации (письмо министерства промышленности и торговли РФ от 23.03.2015 года №ЕВ-5999/08), в целях создания условий для обеспечения жителей рабочего поселка (пгт) Прогресс услугами торговли и общественного питания.
1.2. Положение распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных объектов торговли и общественного питания (далее нестационарный торговый объект) на землях, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, в том числе на территориях общего пользования.
1.3. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:
а) находящихся на территориях розничных рынков и торговых зон;
б) при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер, при проведении выставок-ярмарок, ярмарок выходного дня, ярмарок;
в) сезонных (летних) кафе, лотков и палаток при стационарных объектах, общественного питания.
1.4. Нестационарные торговые объекты размещаются в местах, определенных в Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс.
2. Основные понятия
2.1. Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Нестационарный торговый объект используется для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг.
2.2. По степени мобильности нестационарные торговые объекты подразделяются на:
а) временные сооружения: павильоны, киоски;
б) временные конструкции: палатки, лотки, торговые автоматы, тележки, летние кафе;
в) передвижные сооружения: автомагазины, автолавки, автофургоны, автоцистерны.
2.3. Торговая зона - благоустроенная территория, на которой размещены в непосредственной близости друг от друга (не далее 6 м) нестационарные объекты общим числом более 3, через которые реализуется универсальный ассортимент или однородные группы товаров и/или услуг.
2.4. Эскизный проект нестационарного торгового объекта (киоска, павильона) (далее - Эскизный проект) - документ, представляющий собой совокупность материалов в текстовой и графической форме, устанавливающий требования к нестационарному торговому объекту. В составе Эскизного проекта указываются требования к нестационарному торговому объекту: размеры, материал стен, кровли, фасадные решения, общие требования к благоустройству.
2.5. Самовольно установленные нестационарные торговые объекты - нестационарные торговые объекты, размещенные в отсутствие правовых оснований, предусмотренных настоящим Положением, в том числе в местах, не включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема).
2.6. Незаконно размещенные нестационарные торговые объекты - нестационарные торговые объекты, размещенные после прекращения или расторжения договоров на их размещение.
2.7. Владелец нестационарного торгового объекта - собственник нестационарного торгового объекта или лицо, владеющее нестационарным торговым объектом на основаниях, предусмотренных гражданским законодательством.
3. Порядок разработки и утверждения Схемы размещения
нестационарных торговых объектов
3.1. Схема размещения нестационарных торговых объектов (далее – Схема) разрабатывается и утверждается постановлением главы рабочего поселка (пгт) Прогресс.
3.2. При разработке Схемы рассматриваются предложения, поступающие от граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.3. Схема должна содержать тип объекта, его адресные ориентиры, специализацию, период размещения (для сезонных нестационарных объектов).
3.4. Для внесения изменения в Схему юридическое лицо или индивидуальный предприниматель предоставляет в администрацию рабочего поселка (пгт) Прогресс Заявление о включение нестационарного торгового объекта в Схему по форме согласно Приложению №1 к настоящему Положению с предоставлением следующих документов:
Схема расположения нестационарного объекта на кадастровом плане территории муниципального образования с указанием места расположения и размеров нестационарного торгового объекта (отдел по градостроительству рабочего поселка (пгт) Прогресс);
эскиз (фотография) объекта с обязательными предложениями по архитектурно-художественному и цветовому решению;
заверенный заявителем ассортиментный перечень товаров или услуг, реализация которых будет производиться через данный нестационарный торговый объект;
копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (предоставляются по собственной инициативе);
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (предоставляется по собственной инициативе);
Заявление с предоставленными документами рассматривает на заседании
Комиссия по размещению нестационарных объектов торговли и общественного питания на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс (далее – Комиссия)
3.5. Комиссия действует на основании Положения о комиссии по размещению нестационарных объектов торговли и общественного питания на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс, утвержденного постановлением главы рабочего поселка (пгт) Прогресс.
При разработке и внесении изменений в Схему не допускается включать в Схему торговые объекты:
- с нарушением существующих градостроительных и других нормативов, регулирующих размещение нестационарных торговых объектов;
– на территориях, прилегающих к зданиям государственных органов власти, органов местного самоуправления, на придомовых территориях, на территориях, прилегающих к памятникам архитектуры, культовым объектам, на тротуарах, если это препятствует движению пешеходов, в арках зданий, газонах, детских и игровых площадках, площадках для отдыха и досуга, парковках, особо охраняемой территории инженерных сооружений (систем, сетей) коммунальной инфраструктуры;
–киоски и павильоны у стационарных торговых предприятий, рынков (в 20-метровой зоне от периметра сооружений), за исключением объектов распространения печатной продукции.
3.6. Утверждение Схемы и вносимые в нее изменения не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения Схемы.
4. Требования к размещению и внешнему виду нестационарных
торговых объектов
4.1. Временные сооружении (киоски и павильоны) должны соответствовать Эскизным проектам, разрабатываемыми отделом по градостроительству администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс и являющимися приложениями к договорам на размещение нестационарного торгового объекта.
Временные конструкции (палатки, лотки, торговые автоматы, тележки, летние кафе) и передвижные сооружения (автомагазины, автолавки, автофургоны, автоцистерны) должны размещаться согласно Планов-Схем разработанных
отделом по градостроительству администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс и являющихся приложениями к договорам на размещение нестационарного торгового объекта.
4.2. Нестационарные торговые объекты размещаются на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс временно. В связи с этим запрещаются устройство фундаментов для их размещения и применение капитальных строительных конструкций для их сооружения.
4.3 Владельцы обязаны обеспечивать постоянный уход за внешним видом нестационарных торговых объектов: содержать их в чистоте и порядке, устранять повреждения вывесок, конструкций, производить уборку прилегающей территории в соответствии с Правилами внешнего благоустройства рабочего поселка (пгт) Прогресс, п.Новорайчихинска, п.Кивды.
4.4 Эксплуатация нестационарных торговых объектов и работа организованных в них предприятий не должны ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда (среды обитания) людей, деятельности предприятий, организаций и учреждений.
5. Порядок размещения нестационарных торговых объектов
5.1. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитута. Основанием для размещения нестационарных торговых объектов является договор на размещение нестационарного торгового объекта (далее - Договор) и Разрешение на организацию работы нестационарного торгового объекта по форме согласно Приложению №2 к настоящему Положению.
5.2. По Договору взимается плата за размещение нестационарного торгового объекта, рассчитываемая в соответствии с Методикой определения платы за размещение нестационарного торгового объекта, согласно Приложению №3 к настоящему Положению
Указанная плата подлежит зачислению в доход бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс.
5.3. Нестационарные торговые объекты размещаются по результатам торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
Торги проводятся в порядке, установленном администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс в форме аукциона или конкурса.
На временные сооружения (киоски, павильоны) торги проводит отдел по управлению имуществом администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс.
5.4. Договор на размещение временных сооружений (киоски, павильоны) заключается отделом по управлению имуществом администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на срок до 7 лет, с правом пролонгации неограниченное число раз, при соблюдении ст.4 настоящего Положения и Договора.
На временные конструкции (палатки, лотки, торговые автоматы, тележки, летние кафе) и передвижные сооружения (автомагазины, автолавки, автофургоны, автоцистерны) торги проводит отдел экономического развития и торговли администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс.
Договор на размещение временных конструкций (палатки, лотки, торговые автоматы, тележки, летние кафе) и передвижных сооружений (автомагазины, автолавки, автофургоны, автоцистерны) администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс заключает с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на срок до одного года.
5.5. Владелец нестационарного торгового объекта, заключивший Договор, в течение трех дней после установки нестационарного торгового объекта направляет в администрацию рабочего поселка (пгт) Прогресс в письменной форме Извещение о размещении нестационарного торгового объекта, по форме согласно Приложению №4 к настоящему Положению. На основании извещения отдел экономического развития и торговли совместно с отделом по градостроительству и отделом по управлению имуществом организует обследование установленного нестационарного торгового объекта для оценки его соответствия Договору, в том числе Схеме и Эскизному проекту, а также требованиям настоящего Положения.
5.6. Владелец нестационарного торгового объекта вправе присутствовать при обследовании соответствующего объекта лично или направить своего уполномоченного представителя. Отсутствие владельца нестационарного торгового объекта (или его уполномоченного представителя), извещенного о дате и времени обследования нестационарного торгового объекта, не является основанием для отложения обследования соответствующего нестационарного торгового объекта.
По результатам обследования нестационарного торгового объекта составляется акт обследования.
5.7. При несоответствии нестационарного торгового объекта Схеме, Договору, Эскизному проекту в акте обследования указываются выявленные несоответствия. Владелец нестационарного торгового объекта обязан устранить выявленные несоответствия (недостатки) в месячный срок со дня получения акта обследования и уведомить об этом отдел экономического развития и торговли администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс. После этого обследование нестационарного торгового объекта осуществляется повторно.
В случае если указанные в акте обследования несоответствия в установленный срок не устранены, администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс принимает меры, направленные на расторжение Договора и демонтаж нестационарного торгового объекта.
5.8. По окончании срока действия Договора, а также при досрочном его прекращении владельцы нестационарных торговых объектов в месячный срок должны их демонтировать (переместить) и восстановить нарушенное благоустройство территории.
5.9. При неисполнении владельцами нестационарных торговых объектов обязанности по своевременному демонтажу нестационарных торговых объектов объекты считаются незаконно размещенными, а места их размещения подлежат освобождению в соответствии с условиями Договора и (или) действующим законодательством.
5.10. Новые места для размещения нестационарных торговых объектов подбираются и включаются в Схему исходя из Требований к размещению нестационарных торговых объектов.
Инициаторами включения новых мест в Схему могут выступать как хозяйствующие субъекты для начала/расширения бизнеса, ассоциации или объединения предпринимателей, так и администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс для решения социальных и экономических задач.
Если место для размещения нестационарных торговых объектов подобрано по инициативе администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс, то предоставление места размещения объекта производится по результатам торгов в форме конкурса или аукциона.
Если место для размещения нестационарных торговых объектов предложено самими хозяйствующими субъектами (их объединениями) зарегистрированными на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс, то применяется следующий порядок:
- в официальном издании или на официальном сайте (изм. постановлением № 657 от 06.09.2017г.) администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс публикуется информация о предстоящем предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов. Если в течение 10 дней не поступает иных заявок, то договор заключается с заявителем. Если есть иные заявки - проводятся торги (в форме конкурса или аукциона).
5.11. Для заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов без проведения аукциона (конкурса) на размещение передвижных объектов развозной и разносной торговли, осуществляющих продажу собственной сельскохозяйственной продукции из личных подсобных хозяйств, заявления с указанием адресных ориентиров нестационарного торгового объекта, указанного в схеме, подаются в уполномоченный орган с приложением следующих документов:
- ассортиментный перечень товаров или услуг;
- копия паспорта;
- справка или иной документ, подтверждающий наличие личного подсобного хозяйства, и (или) земельного участка с видом разрешенного использования:
для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки); для дачного строительства, садоводства и огородничества; предназначенного для сельскохозяйственного использования.
Для заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов без проведения аукциона на размещение нестационарных торговых объектов временных сооружений отдельными категориями граждан - инвалидами, оказывающими бытовые услуги, в уполномоченный орган подаются:
- заявление, которое должно содержать: фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя, документ, подтверждающий факт установления инвалидности индивидуальному предпринимателю, планируемый к оказанию вид бытовых услуг, номер контактного телефона. Заявление должно быть подписано заявителем, либо его представителем, уполномоченным действовать от его имени.
Индивидуальные предприниматели и члены крестьянских (фермерских) хозяйств могут устанавливать нестационарные торговые объекты (временные сооружения( киоски, павильоны) без проведения торгов при соблюдении следующих условий:
– место размещения подбирается заявителем исходя из Требований к размещению нестационарных торговых объектов;
– индивидуальному предпринимателю и члену КФХ зарегистрированному в пределах муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, предоставляется право на установку только одного нестационарного торгового объекта.
– киоски и павильоны площадью до 20 кв. м;
– для членов КФХ – только нестационарные торговые объекты, где основным ассортиментом (более 70% от количества наименований) является продукция КФХ и сельскохозяйственная продукция;
для индивидуальных предпринимателей – только нестационарные торговые объекты, где реализуется следующие продукты питания: хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия, печатная продукция, быстрое питание (готовая еда), овощи-фрукты, рыба и морепродукты, мороженное.
5.12. Размещение нестационарных торговых объектов без торгов в любом случае осуществляется за плату в бюджет муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс.
В других случаях предоставление места размещения объекта производится по результатам торгов в форме конкурса или аукциона.
5.13 Разрешение на организацию работы нестационарного торгового объекта выдается на безвозмездной основе на основании следующих предоставленных документов:
заявление по форме согласно Приложению 5 к настоящему Положению;
копию документа, удостоверяющего личность получателя услуги (представителя получателя услуги);
Схема расположения нестационарного объекта на кадастровом плане территории муниципального образования с указанием места расположения и размеров нестационарного торгового объекта;
эскиз (фотография) объекта с обязательными предложениями по архитектурно-художественному и цветовому решению;
заверенный заявителем ассортиментный перечень товаров или услуг, реализация которых будет производиться через данный нестационарный торговый объект;
копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (по собственной инициативе) ;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (по собственной инициативе);
копия договора на размещение нестационарного торгового объекта.
6. Порядок и основания досрочного прекращения действия
договора на размещение нестационарного
торгового объекта
6.1. Прекращение действия Договора может происходить по инициативе владельца нестационарного торгового объекта и по инициативе администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс, являющегося стороной по Договору.
6.2. Основаниями для досрочного прекращения действия Договора являются:
а) прекращение владельцем нестационарного торгового объекта в установленном законом порядке своей деятельности;
б) неисполнение владельцем условий Договора;
в) неоднократно выявленные нарушения федерального законодательства, законодательства Амурской области, муниципальных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность в нестационарных объектах, подтвержденные актами проверок, протоколами об административных правонарушениях, а также неоднократные обоснованные жалобы граждан;
г) в случае принятия органом местного самоуправления следующих решений:
- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, в случае если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;
- об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок поселкового общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных мест, иных элементов благоустройства;
- о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;
- невнесение платы за размещение нестационарного торгового объекта более чем за 3 месяца;
- увеличение площади объекта более чем на 10% без соответствующего согласования;
д) иные основания, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Положением, Договором.
6.3. При наступлении случаев, указанных в подпункте "г" пункта 6.2 настоящего Положения, администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс направляет уведомление владельцу нестационарного торгового объекта о досрочном прекращении Договора на размещение нестационарного торгового объекта не менее чем за один месяц до дня прекращения действия Договора.
6.4. В случае досрочного прекращения действия Договора по основаниям, предусмотренным подпунктом "г" пункта 6.2 настоящего Положения, администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс обязана предложить владельцу нестационарного торгового объекта заключение Договора на размещение нестационарного торгового объекта на свободном месте, предусмотренном схемой размещения нестационарных торговых объектов, без проведения торгов на право заключения Договора на срок, равный оставшейся части срока действия досрочно расторгнутого Договора.
6.5. При продаже нестационарного торгового объекта иному владельцу допускается переуступка прав по договору размещения нестационарного торгового объекта в пределах срока действующего Договора по согласованию с администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс.
7. Заключительные и переходные положения
7.1. Учет и контроль за размещением нестационарных торговых объектов, а также за исполнением условий Договора осуществляет администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс.
7.2. Для обеспечения стабильности прав хозяйствующих субъектов, при желании хозяйствующего субъекта продолжать работу и выполнении им всех Требований к размещению и внешнему виду нестационарных торговых объектов, при условии ранее заключенных и действующих на момент принятия настоящего положения договоров аренды земельных участков, Договор на размещение нестационарного торгового объекта заключается на срок до 7 лет с правом пролонгации неограниченное число раз, без проведения торгов.
В случае смерти индивидуального предпринимателя права по договору (разрешению) могут передаваться по наследству, если наследником также является индивидуальный предприниматель.
7.3. После вступления в силу настоящего Положения отдел по управлению имуществом муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс предупреждает арендаторов земельных участков, на которых размещены нестационарные торговые объекты (павильоны, киоски), об отказе от продолжения арендных отношений в соответствии с действующим законодательством:
- в отношении договоров аренды земельных участков, продленных на неопределенный срок, - в срок до 01 октября 2017 год (изм. постановлением № 638 от 29.08.2017 год);
- в отношении действующих договоров аренды земельных участков - не позднее 60 дней до окончания срока действия договора аренды земельного участка.
Волеизъявление о реализации права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта владельцу нестационарного объекта необходимо выразить посредством подачи соответствующего заявления по форме согласно Приложению №6 к настоящему Положению в администрацию рабочего поселка (пгт) Прогресс в срок не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия договора аренды земельного участка или не позднее 10 дней с даты получения арендатором уведомления от отдела по управлению имуществом администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс о прекращении арендных отношений.
Приложение № 1
к настоящему Положению
Главе рабочего поселка (пгт) Прогресс
_______________________________________
от _____________________________________
_______________________________________
адрес места проживания или регистрации_____________________________
тел.____________________________________
эл.почта________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О включении нестационарного торгового объекта в Схему размещения нестационарных торговых объектов
Прошу включить в Схему размещения нестационарных торговых объектов торговый объект ______________________________________, расположенный
(павильон, киоск, лоток, зонт, палатка и т.д.)
по адресу: ________________________________________________________________________
Приложение:
План-схема участка территории муниципального образования с указанием места расположения и размеров нестационарного торгового объекта;
эскиз (фотография) объекта с обязательными предложениями по архитектурно-художественному и цветовому решению;
заверенный заявителем ассортиментный перечень товаров или услуг, реализация которых будет производиться через данный нестационарный торговый объект;
копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)___________________ ___________________
МП Подпись Ф.И.О.
Дата
Приложение №2
к настоящему Положению
Российская Федерация
Амурская область
Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс
РАЗРЕШЕНИЕ
на организацию работы нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети
«____»_____________ №________
Выдано: _______________________________________________________
Юридический адрес: ____________________________________________
Тип объекта, его название _______________________________________
(киоск, павильон, лоток, летнее кафе и т.д.)
по адресу: ______________________________________________________
Специализация_________________________________________________
(продовольственный, непродовольственный, общественное питание)
На торговлю ______________________________________________________
(для временных конструкций: палатки, лотки, торговые автоматы, тележки, летние кафе; передвижные сооружения: автомагазины, автолавки, автофургоны, автоцистерны).
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе № ________________
Свидетельство ОГРН №______________________от______________________.
Договор на размещение нестационарного торгового объекта
_______________________________________________________________
Действительно с «____»__________по «_____»_______________________
Глава рабочего поселка
(пгт) Прогресс
Приложение №3
к настоящему Положению
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО
ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА
Размер платы за размещение нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс устанавливается в процентах от среднего показателя кадастровой стоимости земли под объектами торговли в зависимости от местоположения (схемы) и рассчитывается по формуле:
где:
Р - размер платы (руб.);
K1 –удельный показатель кадастровой стоимости земли для муниципального образования р.п. (пгт) Прогресс для размещения объектов торговли на 01.01.2013 года (1806,78) , утвержденный Постановлением Правительства Амурской области от 05.11.2013 г. № 537 ( руб./кв. м);
П - процент от удельного показателя кадастровой стоимости земли:
для временных сооружений (павильоны, киоски) – 1,38(%);
для временных конструкций (палатки, лотки, торговые автоматы, тележки, летние кафе)– 25%;
для передвижных сооружений (автомагазины, автолавки, автофургоны, автоцистерны)– 25% .
S - площадь, занимаемая объектом (кв. м);
K2 - период размещения нестационарных торговых объектов (месяц).
Приложение № 4
к настоящему Положению
Главе рабочего поселка (пгт) Прогресс
_______________________________________
от _____________________________________
_______________________________________
адрес места проживания или регистрации_____________________________
тел.____________________________________
эл.почта________________________________
ИЗВЕЩЕНИЕ
О размещении нестационарного торгового объекта
Извещаю Вас о том, что торговый объект ______________________________
(павильон, киоск, лоток, палатка, зонт ит.д.)
расположенный по адресу: __________________________________, установлен.
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)___________________ ___________________
МП Подпись Ф.И.О.
Дата
Приложение №5
к настоящему Положению
Главе рабочего поселка (пгт) Прогресс
_______________________________________
от _____________________________________
_______________________________________
адрес места проживания или регистрации_____________________________
тел.____________________________________
эл.почта
ЗАЯВЛЕНИЕ
О реализации права на заключение Договора на размещение нестационарного торгового объекта
Прошу заключить Договор на размещение нестационарного торгового объекта ___________________, расположенного по адресу:________________________,
(павильон, киоск)
сроком на __________года, на основании Договора аренды земельного участка № ___________ от ____________________ .Срок действия _______________.
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) _________________ ___________________
МП Подпись Ф.И.О.
Дата_____________________
Приложение №4
к настоящему Положению
Главе рабочего поселка (пгт) Прогресс
_______________________________________
от ____________________________________
(Фамилия, имя, отчество заявителя, наименование юридического лица, в лице - должность,Ф.И.О.)
________________________________________________
адрес места проживания, местонахождения __________________________________________
телефон.____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О выдаче Разрешения
на организацию работы объектов мелкорозничной торговой сети
В соответствии со статьей 4 Закона Амурской области от 18.01.1996 № 60-ОЗ «О торговле в Амурской области» прошу выдать разрешение на работу объекта мелкорозничной торговой сети по адресу ___________________________________________________________________ .
Сведения о правах на указанный участок __________________________.
Место расположения запрашиваемого участка, разрешенное использование, площадь, кадастровый номер ______________________________________
_______________________________________________________________
Вид планируемого к размещению объекта мелкорозничной сети _____________
Вид предприятия, организуемого в данном объекте ________________________
Данные о заявителе (юридическом лице или индивидуальном предпринимателе), которые потребуются в случае направления межведомственного запроса (в случае отсутствия поставить прочерк):
1. ИНН: ____________________________________________________________
2. ОГРН: ____________________________________________________________
3. ОГРНИП: _________________________________________________________
4. Дата государственной регистрации: ___________________________________
5. Страна регистрации (инкорпорации): __________________________________
6. Дата и номер регистрации: ___________________________________________
К заявлению приложены следующие документы:
1.___________________________________________________________________2.___________________________________________________________________
3.___________________________________________________________________
Согласен на проверку сведений, содержащихся в заявлении.
Способ направления результата/ответа
(указать нужное: лично, уполномоченному лицу, почтовым отправлением, многофункциональный центр) ______________________________________________________________
1) (если в поле «Способ направления результата/ответа» выбран вариант «уполномоченному лицу»):
Ф.И.О. (полностью) ___________________________________________
Документ, удостоверяющий личность:
Документ ______________серия ________ № ______________ Дата выдачи ______________________Выдан____________________________
контактный телефон: ___________________________________________
реквизиты доверенности (при наличии доверенности): _______________________________________________________________
2) Почтовый адрес, по которому необходимо направить результат\ответ (если в поле «Способ направления результата/ответа» выбран вариант «почтовым отправлением»:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) _________________ ___________________
МП Подпись Ф.И.О.
Дата________________________
«О внесении изменений в постановление главы рабочего поселка (пгт) Прогресс от 11.05 2017 года № 359 «Об утверждении Положения о размещении нестационарных
объектов торговли и общественного питания на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс»
Согласовано:
Начальник отдела экономического развития и торговли
А.В. Плужникова
Главныйспециалист по юридическим вопросам
Т.А. Сметана
Начальник отдела по управлению имуществом
Т.В. Гулевич
Российская Федерация
Амурская область
Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2020 г. № 272
«О внесении изменений в постановление главы рабочего поселка (пгт) Прогресс от 11.05 2017 года № 359 «Об утверждении Положения о размещении нестационарных объектов торговли и общественного питания на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс»
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", приказа министерства экономического развития и внешних связей Амурской области от 24.12.2018 № 144-пр «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов», Методическими рекомендациями по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации (письмо министерства промышленности и торговли РФ от 23.03.2015 года №ЕВ-5999/08), в целях создания условий для обеспечения жителей рабочего поселка (пгт) Прогресс услугами торговли и общественного питания
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в постановление главы рабочего поселка (пгт) Прогресс от 11 мая 2017 года № 359 следующие изменения:
Пункт 5.11 изложить в следующей редакции:
Для заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов без проведения аукциона (конкурса) на размещение передвижных объектов развозной и разносной торговли, осуществляющих продажу собственной сельскохозяйственной продукции, заявления с указанием адресных ориентиров нестационарного торгового объекта, указанного в схеме, подаются в уполномоченный орган с приложением следующих документов:
- ассортиментный перечень товаров или услуг;
- копия паспорта;
- справка или иной документ, подтверждающий наличие личного подсобного хозяйства, и (или) земельного участка с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки); для дачного строительства, садоводства и огородничества; предназначенного для сельскохозяйственного использования.
Для заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов без проведения аукциона на размещение нестационарных торговых объектов временных конструкций отдельными категориями граждан - инвалидами, оказывающими бытовые услуги, в уполномоченный орган подаются:
- заявление, которое должно содержать: фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя, документ, подтверждающий факт установления инвалидности индивидуальному предпринимателю, планируемый к оказанию вид бытовых услуг, номер контактного телефона. Заявление должно быть подписано заявителем, либо его представителем, уполномоченным действовать от его имени.
Индивидуальные предприниматели и члены крестьянских (фермерских) хозяйств могут устанавливать нестационарные торговые объекты (временные сооружения( киоски, павильоны) без проведения торгов при соблюдении следующих условий:
– место размещения подбирается заявителем исходя из Требований к размещению нестационарных торговых объектов;
– индивидуальному предпринимателю и члену КФХ зарегистрированному в пределах муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, предоставляется право на установку только одного нестационарного торгового объекта.
– киоски и павильоны площадью до 20 кв. м;
– для членов КФХ – только нестационарные торговые объекты, где основным ассортиментом (более 70% от количества наименований) является продукция КФХ и сельскохозяйственная продукция;
для индивидуальных предпринимателей – только нестационарные торговые объекты, где реализуется следующие продукты питания: хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия, печатная продукция, быстрое питание (готовая еда), овощи-фрукты, рыба и морепродукты, мороженное.
Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Наш Прогресс» и размещению на официальном сайте администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс admprogress.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в газете «Наш Прогресс».
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс.
Глава рабочего
поселка (пгт) Прогресс С.М. Провоторов
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА (ПГТ) ПРОГРЕСС
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Феде-рации", 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", приказом министерства экономического развития и внешних связей Амурской области от 24.12.2018 № 144-пр «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов», Методическими рекомендациями по совершенствованию правового регулирования нестационарной 1и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации (письмо министерства промышленности и торговли РФ от 23.03.2015 года №ЕВ-5999/08), в целях создания условий для обеспечения жителей рабочего поселка (пгт) Прогресс услугами торговли и общественного питания.
1.2. Положение распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных объектов торговли и общественного питания (далее нестационарный торговый объект) на землях, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, в том числе на территориях общего пользования.
1.3. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:
а) находящихся на территориях розничных рынков и торговых зон;
б) при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер, при проведении выставок-ярмарок, ярмарок выходного дня, ярмарок;
в) сезонных (летних) кафе, лотков и палаток при стационарных объектах, общественного питания.
1.4. Нестационарные торговые объекты размещаются в местах, определенных в Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс.
2. Основные понятия
2.1. Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Нестационарный торговый объект используется для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг.
2.2. По степени мобильности нестационарные торговые объекты подразделяются на:
а) временные сооружения: павильоны, киоски;
б) временные конструкции: палатки, лотки, торговые автоматы, тележки, летние кафе;
в) передвижные сооружения: автомагазины, автолавки, автофургоны, автоцистерны.
2.3. Торговая зона - благоустроенная территория, на которой размещены в непосредственной близости друг от друга (не далее 6 м) нестационарные объекты общим числом более 3, через которые реализуется универсальный ассортимент или однородные группы товаров и/или услуг.
2.4. Эскизный проект нестационарного торгового объекта (киоска, павильона) (далее - Эскизный проект) - документ, представляющий собой совокупность материалов в текстовой и графической форме, устанавливающий требования к нестационарному торговому объекту. В составе Эскизного проекта указываются требования к нестационарному торговому объекту: размеры, материал стен, кровли, фасадные решения, общие требования к благоустройству.
2.5. Самовольно установленные нестационарные торговые объекты - нестационарные торговые объекты, размещенные в отсутствие правовых оснований, предусмотренных настоящим Положением, в том числе в местах, не включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема).
2.6. Незаконно размещенные нестационарные торговые объекты - нестационарные торговые объекты, размещенные после прекращения или расторжения договоров на их размещение.
2.7. Владелец нестационарного торгового объекта - собственник нестационарного торгового объекта или лицо, владеющее нестационарным торговым объектом на основаниях, предусмотренных гражданским законодательством.
3. Порядок разработки и утверждения Схемы размещения
нестационарных торговых объектов
3.1. Схема размещения нестационарных торговых объектов (далее – Схема) разрабатывается и утверждается постановлением главы рабочего поселка (пгт) Прогресс.
3.2. При разработке Схемы рассматриваются предложения, поступающие от граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.3. Схема должна содержать тип объекта, его адресные ориентиры, специализацию, период размещения (для сезонных нестационарных объектов).
3.4. Для внесения изменения в Схему юридическое лицо или индивидуальный предприниматель предоставляет в администрацию рабочего поселка (пгт) Прогресс Заявление о включение нестационарного торгового объекта в Схему по форме согласно Приложению №1 к настоящему Положению с предоставлением следующих документов:
Схема расположения нестационарного объекта на кадастровом плане территории муниципального образования с указанием места расположения и размеров нестационарного торгового объекта (отдел по градостроительству рабочего поселка (пгт) Прогресс);
эскиз (фотография) объекта с обязательными предложениями по архитектурно-художественному и цветовому решению;
заверенный заявителем ассортиментный перечень товаров или услуг, реализация которых будет производиться через данный нестационарный торговый объект;
копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (предоставляются по собственной инициативе);
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (предоставляется по собственной инициативе);
Заявление с предоставленными документами рассматривает на заседании
Комиссия по размещению нестационарных объектов торговли и общественного питания на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс (далее – Комиссия)
3.5. Комиссия действует на основании Положения о комиссии по размещению нестационарных объектов торговли и общественного питания на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс, утвержденного постановлением главы рабочего поселка (пгт) Прогресс.
При разработке и внесении изменений в Схему не допускается включать в Схему торговые объекты:
- с нарушением существующих градостроительных и других нормативов, регулирующих размещение нестационарных торговых объектов;
– на территориях, прилегающих к зданиям государственных органов власти, органов местного самоуправления, на придомовых территориях, на территориях, прилегающих к памятникам архитектуры, культовым объектам, на тротуарах, если это препятствует движению пешеходов, в арках зданий, газонах, детских и игровых площадках, площадках для отдыха и досуга, парковках, особо охраняемой территории инженерных сооружений (систем, сетей) коммунальной инфраструктуры;
–киоски и павильоны у стационарных торговых предприятий, рынков (в 20-метровой зоне от периметра сооружений), за исключением объектов распространения печатной продукции.
3.6. Утверждение Схемы и вносимые в нее изменения не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения Схемы.
4. Требования к размещению и внешнему виду нестационарных
торговых объектов
4.1. Временные сооружении (киоски и павильоны) должны соответствовать Эскизным проектам, разрабатываемыми отделом по градостроительству администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс и являющимися приложениями к договорам на размещение нестационарного торгового объекта.
Временные конструкции (палатки, лотки, торговые автоматы, тележки, летние кафе) и передвижные сооружения (автомагазины, автолавки, автофургоны, автоцистерны) должны размещаться согласно Планов-Схем разработанных
отделом по градостроительству администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс и являющихся приложениями к договорам на размещение нестационарного торгового объекта.
4.2. Нестационарные торговые объекты размещаются на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс временно. В связи с этим запрещаются устройство фундаментов для их размещения и применение капитальных строительных конструкций для их сооружения.
4.3 Владельцы обязаны обеспечивать постоянный уход за внешним видом нестационарных торговых объектов: содержать их в чистоте и порядке, устранять повреждения вывесок, конструкций, производить уборку прилегающей территории в соответствии с Правилами внешнего благоустройства рабочего поселка (пгт) Прогресс, п.Новорайчихинска, п.Кивды.
4.4 Эксплуатация нестационарных торговых объектов и работа организованных в них предприятий не должны ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда (среды обитания) людей, деятельности предприятий, организаций и учреждений.
5. Порядок размещения нестационарных торговых объектов
5.1. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитута. Основанием для размещения нестационарных торговых объектов является договор на размещение нестационарного торгового объекта (далее - Договор) и Разрешение на организацию работы нестационарного торгового объекта по форме согласно Приложению №2 к настоящему Положению.
5.2. По Договору взимается плата за размещение нестационарного торгового объекта, рассчитываемая в соответствии с Методикой определения платы за размещение нестационарного торгового объекта, согласно Приложению №3 к настоящему Положению
Указанная плата подлежит зачислению в доход бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс.
5.3. Нестационарные торговые объекты размещаются по результатам торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
Торги проводятся в порядке, установленном администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс в форме аукциона или конкурса.
На временные сооружения (киоски, павильоны) торги проводит отдел по управлению имуществом администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс.
5.4. Договор на размещение временных сооружений (киоски, павильоны) заключается отделом по управлению имуществом администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на срок до 7 лет, с правом пролонгации неограниченное число раз, при соблюдении ст.4 настоящего Положения и Договора.
На временные конструкции (палатки, лотки, торговые автоматы, тележки, летние кафе) и передвижные сооружения (автомагазины, автолавки, автофургоны, автоцистерны) торги проводит отдел экономического развития и торговли администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс.
Договор на размещение временных конструкций (палатки, лотки, торговые автоматы, тележки, летние кафе) и передвижных сооружений (автомагазины, автолавки, автофургоны, автоцистерны) администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс заключает с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на срок до одного года.
5.5. Владелец нестационарного торгового объекта, заключивший Договор, в течение трех дней после установки нестационарного торгового объекта направляет в администрацию рабочего поселка (пгт) Прогресс в письменной форме Извещение о размещении нестационарного торгового объекта, по форме согласно Приложению №4 к настоящему Положению. На основании извещения отдел экономического развития и торговли совместно с отделом по градостроительству и отделом по управлению имуществом организует обследование установленного нестационарного торгового объекта для оценки его соответствия Договору, в том числе Схеме и Эскизному проекту, а также требованиям настоящего Положения.
5.6. Владелец нестационарного торгового объекта вправе присутствовать при обследовании соответствующего объекта лично или направить своего уполномоченного представителя. Отсутствие владельца нестационарного торгового объекта (или его уполномоченного представителя), извещенного о дате и времени обследования нестационарного торгового объекта, не является основанием для отложения обследования соответствующего нестационарного торгового объекта.
По результатам обследования нестационарного торгового объекта составляется акт обследования.
5.7. При несоответствии нестационарного торгового объекта Схеме, Договору, Эскизному проекту в акте обследования указываются выявленные несоответствия. Владелец нестационарного торгового объекта обязан устранить выявленные несоответствия (недостатки) в месячный срок со дня получения акта обследования и уведомить об этом отдел экономического развития и торговли администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс. После этого обследование нестационарного торгового объекта осуществляется повторно.
В случае если указанные в акте обследования несоответствия в установленный срок не устранены, администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс принимает меры, направленные на расторжение Договора и демонтаж нестационарного торгового объекта.
5.8. По окончании срока действия Договора, а также при досрочном его прекращении владельцы нестационарных торговых объектов в месячный срок должны их демонтировать (переместить) и восстановить нарушенное благоустройство территории.
5.9. При неисполнении владельцами нестационарных торговых объектов обязанности по своевременному демонтажу нестационарных торговых объектов объекты считаются незаконно размещенными, а места их размещения подлежат освобождению в соответствии с условиями Договора и (или) действующим законодательством.
5.10. Новые места для размещения нестационарных торговых объектов подбираются и включаются в Схему исходя из Требований к размещению нестационарных торговых объектов.
Инициаторами включения новых мест в Схему могут выступать как хозяйствующие субъекты для начала/расширения бизнеса, ассоциации или объединения предпринимателей, так и администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс для решения социальных и экономических задач.
Если место для размещения нестационарных торговых объектов подобрано по инициативе администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс, то предоставление места размещения объекта производится по результатам торгов в форме конкурса или аукциона.
Если место для размещения нестационарных торговых объектов предложено самими хозяйствующими субъектами (их объединениями) зарегистрированными на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс, то применяется следующий порядок:
- в официальном издании или на официальном сайте (изм. постановлением № 657 от 06.09.2017г.) администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс публикуется информация о предстоящем предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов. Если в течение 10 дней не поступает иных заявок, то договор заключается с заявителем. Если есть иные заявки - проводятся торги (в форме конкурса или аукциона).
5.11. Для заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов без проведения аукциона (конкурса) на размещение передвижных объектов развозной и разносной торговли, осуществляющих продажу собственной сельскохозяйственной продукции из личных подсобных хозяйств, заявления с указанием адресных ориентиров нестационарного торгового объекта, указанного в схеме, подаются в уполномоченный орган с приложением следующих документов:
- ассортиментный перечень товаров или услуг;
- копия паспорта;
- справка или иной документ, подтверждающий наличие личного подсобного хозяйства, и (или) земельного участка с видом разрешенного использования:
для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки); для дачного строительства, садоводства и огородничества; предназначенного для сельскохозяйственного использования.
Для заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов без проведения аукциона на размещение нестационарных торговых объектов временных сооружений отдельными категориями граждан - инвалидами, оказывающими бытовые услуги, в уполномоченный орган подаются:
- заявление, которое должно содержать: фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя, документ, подтверждающий факт установления инвалидности индивидуальному предпринимателю, планируемый к оказанию вид бытовых услуг, номер контактного телефона. Заявление должно быть подписано заявителем, либо его представителем, уполномоченным действовать от его имени.
Индивидуальные предприниматели и члены крестьянских (фермерских) хозяйств могут устанавливать нестационарные торговые объекты (временные сооружения( киоски, павильоны) без проведения торгов при соблюдении следующих условий:
– место размещения подбирается заявителем исходя из Требований к размещению нестационарных торговых объектов;
– индивидуальному предпринимателю и члену КФХ зарегистрированному в пределах муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, предоставляется право на установку только одного нестационарного торгового объекта.
– киоски и павильоны площадью до 20 кв. м;
– для членов КФХ – только нестационарные торговые объекты, где основным ассортиментом (более 70% от количества наименований) является продукция КФХ и сельскохозяйственная продукция;
для индивидуальных предпринимателей – только нестационарные торговые объекты, где реализуется следующие продукты питания: хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия, печатная продукция, быстрое питание (готовая еда), овощи-фрукты, рыба и морепродукты, мороженное.
5.12. Размещение нестационарных торговых объектов без торгов в любом случае осуществляется за плату в бюджет муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс.
В других случаях предоставление места размещения объекта производится по результатам торгов в форме конкурса или аукциона.
5.13 Разрешение на организацию работы нестационарного торгового объекта выдается на безвозмездной основе на основании следующих предоставленных документов:
заявление по форме согласно Приложению 5 к настоящему Положению;
копию документа, удостоверяющего личность получателя услуги (представителя получателя услуги);
Схема расположения нестационарного объекта на кадастровом плане территории муниципального образования с указанием места расположения и размеров нестационарного торгового объекта;
эскиз (фотография) объекта с обязательными предложениями по архитектурно-художественному и цветовому решению;
заверенный заявителем ассортиментный перечень товаров или услуг, реализация которых будет производиться через данный нестационарный торговый объект;
копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (по собственной инициативе) ;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (по собственной инициативе);
копия договора на размещение нестационарного торгового объекта.
6. Порядок и основания досрочного прекращения действия
договора на размещение нестационарного
торгового объекта
6.1. Прекращение действия Договора может происходить по инициативе владельца нестационарного торгового объекта и по инициативе администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс, являющегося стороной по Договору.
6.2. Основаниями для досрочного прекращения действия Договора являются:
а) прекращение владельцем нестационарного торгового объекта в установленном законом порядке своей деятельности;
б) неисполнение владельцем условий Договора;
в) неоднократно выявленные нарушения федерального законодательства, законодательства Амурской области, муниципальных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность в нестационарных объектах, подтвержденные актами проверок, протоколами об административных правонарушениях, а также неоднократные обоснованные жалобы граждан;
г) в случае принятия органом местного самоуправления следующих решений:
- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, в случае если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;
- об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок поселкового общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных мест, иных элементов благоустройства;
- о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;
- невнесение платы за размещение нестационарного торгового объекта более чем за 3 месяца;
- увеличение площади объекта более чем на 10% без соответствующего согласования;
д) иные основания, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Положением, Договором.
6.3. При наступлении случаев, указанных в подпункте "г" пункта 6.2 настоящего Положения, администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс направляет уведомление владельцу нестационарного торгового объекта о досрочном прекращении Договора на размещение нестационарного торгового объекта не менее чем за один месяц до дня прекращения действия Договора.
6.4. В случае досрочного прекращения действия Договора по основаниям, предусмотренным подпунктом "г" пункта 6.2 настоящего Положения, администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс обязана предложить владельцу нестационарного торгового объекта заключение Договора на размещение нестационарного торгового объекта на свободном месте, предусмотренном схемой размещения нестационарных торговых объектов, без проведения торгов на право заключения Договора на срок, равный оставшейся части срока действия досрочно расторгнутого Договора.
6.5. При продаже нестационарного торгового объекта иному владельцу допускается переуступка прав по договору размещения нестационарного торгового объекта в пределах срока действующего Договора по согласованию с администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс.
7. Заключительные и переходные положения
7.1. Учет и контроль за размещением нестационарных торговых объектов, а также за исполнением условий Договора осуществляет администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс.
7.2. Для обеспечения стабильности прав хозяйствующих субъектов, при желании хозяйствующего субъекта продолжать работу и выполнении им всех Требований к размещению и внешнему виду нестационарных торговых объектов, при условии ранее заключенных и действующих на момент принятия настоящего положения договоров аренды земельных участков, Договор на размещение нестационарного торгового объекта заключается на срок до 7 лет с правом пролонгации неограниченное число раз, без проведения торгов.
В случае смерти индивидуального предпринимателя права по договору (разрешению) могут передаваться по наследству, если наследником также является индивидуальный предприниматель.
7.3. После вступления в силу настоящего Положения отдел по управлению имуществом муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс предупреждает арендаторов земельных участков, на которых размещены нестационарные торговые объекты (павильоны, киоски), об отказе от продолжения арендных отношений в соответствии с действующим законодательством:
- в отношении договоров аренды земельных участков, продленных на неопределенный срок, - в срок до 01 октября 2017 год (изм. постановлением № 638 от 29.08.2017 год);
- в отношении действующих договоров аренды земельных участков - не позднее 60 дней до окончания срока действия договора аренды земельного участка.
Волеизъявление о реализации права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта владельцу нестационарного объекта необходимо выразить посредством подачи соответствующего заявления по форме согласно Приложению №6 к настоящему Положению в администрацию рабочего поселка (пгт) Прогресс в срок не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия договора аренды земельного участка или не позднее 10 дней с даты получения арендатором уведомления от отдела по управлению имуществом администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс о прекращении арендных отношений.
Приложение № 1
к настоящему Положению
Главе рабочего поселка (пгт) Прогресс
_______________________________________
от _____________________________________
_______________________________________
адрес места проживания или регистрации_____________________________
тел.____________________________________
эл.почта________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О включении нестационарного торгового объекта в Схему размещения нестационарных торговых объектов
Прошу включить в Схему размещения нестационарных торговых объектов торговый объект ______________________________________, расположенный
(павильон, киоск, лоток, зонт, палатка и т.д.)
по адресу: ________________________________________________________________________
Приложение:
План-схема участка территории муниципального образования с указанием места расположения и размеров нестационарного торгового объекта;
эскиз (фотография) объекта с обязательными предложениями по архитектурно-художественному и цветовому решению;
заверенный заявителем ассортиментный перечень товаров или услуг, реализация которых будет производиться через данный нестационарный торговый объект;
копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)___________________ ___________________
МП Подпись Ф.И.О.
Дата
Приложение №2
к настоящему Положению
Российская Федерация
Амурская область
Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс
РАЗРЕШЕНИЕ
на организацию работы нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети
«____»_____________ №________
Выдано: _______________________________________________________
Юридический адрес: ____________________________________________
Тип объекта, его название _______________________________________
(киоск, павильон, лоток, летнее кафе и т.д.)
по адресу: ______________________________________________________
Специализация_________________________________________________
(продовольственный, непродовольственный, общественное питание)
На торговлю ______________________________________________________
(для временных конструкций: палатки, лотки, торговые автоматы, тележки, летние кафе; передвижные сооружения: автомагазины, автолавки, автофургоны, автоцистерны).
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе № ________________
Свидетельство ОГРН №______________________от______________________.
Договор на размещение нестационарного торгового объекта
_______________________________________________________________
Действительно с «____»__________по «_____»_______________________
Глава рабочего поселка
(пгт) Прогресс
Приложение №3
к настоящему Положению
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО
ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА
Размер платы за размещение нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс устанавливается в процентах от среднего показателя кадастровой стоимости земли под объектами торговли в зависимости от местоположения (схемы) и рассчитывается по формуле:
где:
Р - размер платы (руб.);
K1 –удельный показатель кадастровой стоимости земли для муниципального образования р.п. (пгт) Прогресс для размещения объектов торговли на 01.01.2013 года (1806,78) , утвержденный Постановлением Правительства Амурской области от 05.11.2013 г. № 537 ( руб./кв. м);
П - процент от удельного показателя кадастровой стоимости земли:
для временных сооружений (павильоны, киоски) – 1,38(%);
для временных конструкций (палатки, лотки, торговые автоматы, тележки, летние кафе)– 25%;
для передвижных сооружений (автомагазины, автолавки, автофургоны, автоцистерны)– 25% .
S - площадь, занимаемая объектом (кв. м);
K2 - период размещения нестационарных торговых объектов (месяц).
Приложение № 4
к настоящему Положению
Главе рабочего поселка (пгт) Прогресс
_______________________________________
от _____________________________________
_______________________________________
адрес места проживания или регистрации_____________________________
тел.____________________________________
эл.почта________________________________
ИЗВЕЩЕНИЕ
О размещении нестационарного торгового объекта
Извещаю Вас о том, что торговый объект ______________________________
(павильон, киоск, лоток, палатка, зонт ит.д.)
расположенный по адресу: __________________________________, установлен.
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)___________________ ___________________
МП Подпись Ф.И.О.
Дата
Приложение №5
к настоящему Положению
Главе рабочего поселка (пгт) Прогресс
_______________________________________
от _____________________________________
_______________________________________
адрес места проживания или регистрации_____________________________
тел.____________________________________
эл.почта
ЗАЯВЛЕНИЕ
О реализации права на заключение Договора на размещение нестационарного торгового объекта
Прошу заключить Договор на размещение нестационарного торгового объекта ___________________, расположенного по адресу:________________________,
(павильон, киоск)
сроком на __________года, на основании Договора аренды земельного участка № ___________ от ____________________ .Срок действия _______________.
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) _________________ ___________________
МП Подпись Ф.И.О.
Дата_____________________
Приложение №4
к настоящему Положению
Главе рабочего поселка (пгт) Прогресс
_______________________________________
от ____________________________________
(Фамилия, имя, отчество заявителя, наименование юридического лица, в лице - должность,Ф.И.О.)
________________________________________________
адрес места проживания, местонахождения __________________________________________
телефон.____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О выдаче Разрешения
на организацию работы объектов мелкорозничной торговой сети
В соответствии со статьей 4 Закона Амурской области от 18.01.1996 № 60-ОЗ «О торговле в Амурской области» прошу выдать разрешение на работу объекта мелкорозничной торговой сети по адресу ___________________________________________________________________ .
Сведения о правах на указанный участок __________________________.
Место расположения запрашиваемого участка, разрешенное использование, площадь, кадастровый номер ______________________________________
_______________________________________________________________
Вид планируемого к размещению объекта мелкорозничной сети _____________
Вид предприятия, организуемого в данном объекте ________________________
Данные о заявителе (юридическом лице или индивидуальном предпринимателе), которые потребуются в случае направления межведомственного запроса (в случае отсутствия поставить прочерк):
1. ИНН: ____________________________________________________________
2. ОГРН: ____________________________________________________________
3. ОГРНИП: _________________________________________________________
4. Дата государственной регистрации: ___________________________________
5. Страна регистрации (инкорпорации): __________________________________
6. Дата и номер регистрации: ___________________________________________
К заявлению приложены следующие документы:
1.___________________________________________________________________2.___________________________________________________________________
3.___________________________________________________________________
Согласен на проверку сведений, содержащихся в заявлении.
Способ направления результата/ответа
(указать нужное: лично, уполномоченному лицу, почтовым отправлением, многофункциональный центр) ______________________________________________________________
1) (если в поле «Способ направления результата/ответа» выбран вариант «уполномоченному лицу»):
Ф.И.О. (полностью) ___________________________________________
Документ, удостоверяющий личность:
Документ ______________серия ________ № ______________ Дата выдачи ______________________Выдан____________________________
контактный телефон: ___________________________________________
реквизиты доверенности (при наличии доверенности): _______________________________________________________________
2) Почтовый адрес, по которому необходимо направить результат\ответ (если в поле «Способ направления результата/ответа» выбран вариант «почтовым отправлением»:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) _________________ ___________________
МП Подпись Ф.И.О.
Дата________________________
«О внесении изменений в постановление главы рабочего поселка (пгт) Прогресс от 11.05 2017 года № 359 «Об утверждении Положения о размещении нестационарных
объектов торговли и общественного питания на территории рабочего поселка (пгт) Прогресс»
Согласовано:
Начальник отдела экономического развития и торговли
А.В. Плужникова
Главныйспециалист по юридическим вопросам
Т.А. Сметана
Начальник отдела по управлению имуществом
Т.В. Гулевич
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: