О внесении изменений в постановление администрации Березовского городского округа от 29.12.2017 № 980 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) во...



АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.04.2020 №391

О внесении изменений в постановление администрации Березовского городского округа от 29.12.2017 № 980 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение части затрат организациям, предоставляющим услуги населению по теплоснабжению и горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению, размер оплаты которых не обеспечивает возмещение экономически обоснованных затрат»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 №887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», руководствуясь Уставом Березовского городского округа

п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменения в Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение части затрат организациям, предоставляющим услуги населению по теплоснабжению и горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению, размер оплаты которых не обеспечивает возмещение экономически обоснованных затрат, утвержденный постановлением администрации Березовского городского округа от 29.12.2017 №980 (с изменениями от 02.03.2018 №152, от 12.11.2018 №819, от 28.02.2019 №161, от 15.11.2019 №900, от 28.01.2020 №69), а именно:

1.1. Раздел 1 изложить в следующей редакции:

«Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидий из бюджета Березовского городского округа на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение части затрат организациям, предоставляющим населению Березовского городского округа коммунальные услуги по теплоснабжению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению и порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Субсидия – бюджетные средства, предоставляемые юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а так же физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (далее - Получатели субсидий), предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения части затрат, связанных с оказанием услуг населению при реализации вопросов местного значения, определенных в п.4 части 1 ст.10 Устава Березовского городского округа.

Целью предоставления субсидий является:

- организациям, предоставляющим коммунальные услуги населению возмещение:

- разницы между тарифами, установленными региональной энергетической комиссией Кемеровской области и размером платы за коммунальные услуги для граждан, установленным решением Совета народных депутатов Березовского городского округа;

- разницы между фактическими затратами организации на коммунальный ресурс, возникших при предоставлении коммунальной услуги в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного теплоснабжения) и размером платы, начисленной собственникам всех помещений в многоквартирном доме за оказанную услугу.

Главным распорядителем бюджетных средств Березовского городского округа, предназначенных для финансирования по статьям «Возмещение недополученных доходов и (или) возмещение части затрат организациям, предоставляющим услуги населению по теплоснабжению и горячему водоснабжению, размер оплаты которых не обеспечивает возмещение экономически обоснованных затрат», «Возмещение недополученных доходов и (или) возмещение части затрат организациям, предоставляющим услуги населению по холодному водоснабжению и водоотведению, размер оплаты которых не обеспечивает возмещение экономически обоснованных затрат», является администрация Березовского городского округа (далее по тексту – Администрация).

Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальные предприниматели, а так же физические лица – производители товаров, работ, услуг, соответствующие следующим требованиям:

- осуществляющие деятельность по производству, предоставлению коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению;

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату не ранее, чем за один месяц до даты представления заявления на получение субсидии;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Березовского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Березовского городского округа на дату не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в подпункте «б» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».

Субсидия предоставляется получателям субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных решением о бюджете Березовского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период, но не более фактического размера затрат и (или) недополученных доходов в связи с оказанием (реализацией) услуг, указанных в 1 абзаце 1 раздела настоящего Порядка.

Выполнение организационно-технических процедур (подготовка представленных заявлений и документов в Комиссию на рассмотрение, оформление протокола заседания Комиссии, подготовка проекта распоряжения администрации Березовского городского округа о предоставлении субсидий, информирование получателей субсидий о принятом решении, подготовка проектов договоров о предоставлении субсидий, прием отчетности), обеспечивающих предоставление субсидии на возмещение части затрат организациям, предоставляющим услуги населению на территории Березовского городского округа, осуществляет отдел экономики и труда администрации Березовского городского округа (далее - Отдел).

Результатом предоставления субсидий является:

- начисление Получателем субсидий гражданам Березовского городского округа за коммунальные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению размера платы, установленным решением Совета народных депутатов Березовского городского округа;

- начисление Получателем субсидий размера платы собственникам помещений в многоквартирном доме за отопление в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного теплоснабжения) ниже фактических затрат организации на коммунальный ресурс, возникших при предоставлении коммунальной услуги.

Конкретный показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидий, устанавливается в Договоре на предоставление субсидий.

За недостижение результата предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, предусматривается ответственность Получателя, а именно: Получатель обязан вернуть в бюджет Березовского городского округа излишне полученную субсидию (либо зачислить в счет платежей будущих периодов) в течение тридцати дней с момента выявления начисления платы гражданам не в соответствии с размером, установленным на территории Березовского городского округа.».

1.2.Раздел 1 Приложения 1 к Порядку изложить в следующей редакции:

«1.Предмет договора

1.1.Предметом настоящего договора является предоставление в ________ году Получателю безвозмездной субсидии из средств бюджета городского округа на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение части затрат организациям, предоставляющим услуги населению по ________________ (далее по тексту договора – «услуга») по ценам и тарифам, не обеспечивающим возмещение экономически обоснованных затрат. При этом, в соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации, суммы субсидий не учитываются при определении налоговой базы для обложения налогом на добавленную стоимость.».

2. И.о. начальника организационного отдела администрации Березовского городского округа Мальцевой А.А. обеспечить опубликование настоящего постановления в сетевом издании «Вестник Березовского городского округа Кемеровской области».

3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Березовского городского округа по экономике и финансам Апанасенко Ю.В.

4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Березовского городского округа

С.А.Щегербаева