ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОГНОЗА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД



29.04.2020 г. № 819

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДА БРАТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ,

УТВЕРЖДЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА

И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОГНОЗА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА

НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

В соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», решением Думы города Братска от 23.12.2015 № 219/г-Д «Об отдельных вопросах осуществления стратегического планирования в муниципальном образования города Братска», руководствуясь статьями 8, 38, 43, 65, Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска

ПОСТАНОВЛЯЕТ

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, утверждения, осуществления мониторинга и контроля реализации бюджетного прогноза муниципального образования города Братска на долгосрочный период.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр города Братска

С.В. Серебренников

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

муниципального образования

города Братска

от_29.04.2020_ № _819_

ПОРЯДОК

разработки, утверждения, осуществления мониторинга и контроля

реализации бюджетного прогноза муниципального образования

города Братска на долгосрочный период

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработки, утверждения, осуществления мониторинга и контроля реализации бюджетного прогноза муниципального образования города Братска на долгосрочный период (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», решением Думы города Братска от 23.12.2015 № 219/г-Д «Об отдельных вопросах осуществления стратегического планирования в муниципальном образовании города Братска» и определяет порядок разработки, утверждения, осуществления мониторинга и контроля реализации, период действия, требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования города Братска на долгосрочный период (далее – Бюджетный прогноз).

2. Бюджетный прогноз разрабатывается комитетом финансов администрации города Братска каждые три года на десятилетний период на основе прогноза социально-экономического развития города Братска на соответствующий период.

3. В Бюджетный прогноз вносятся изменения с учетом изменения прогноза социально-экономического развития на соответствующий период и принятого решения Думы города Братска о бюджете города Братска на очередной финансовый год и на плановый период без продления периода его действия (далее – изменения Бюджетного прогноза).

4. Сроки разработки проекта Бюджетного прогноза (проекта изменений Бюджетного прогноза) устанавливаются соответствующим постановлением администрации муниципального образования города Братска.

5. Проект изменений Бюджетного прогноза без продления периода действия формируется в сроки, установленные постановлением администрации города Братска, регламентирующим порядок и сроки составления проекта бюджета города Братска на очередной финансовый год и плановый период.

6. Проект Бюджетного прогноза (проект изменений Бюджетного прогноза) направляется в Думу города Братска одновременно с проектом решения Думы города Братска о бюджете города Братска на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Проект Бюджетного прогноза выносится на общественное обсуждение путем размещения его на официальном сайте администрации города Братска в течение 5 рабочих дней со дня внесения его в Думу города Братска с указанием следующей информации:

1) дата начала и дата завершения срока проведения общественного обсуждения;

2) юридический адрес и телефон комитета финансов администрации города Братска, контактный телефон и (или) электронный адрес сотрудника комитета финансов администрации города Братска, ответственного за свод предложений и замечаний;

3) порядок направления участниками общественного обсуждения предложений и замечаний по проекту Бюджетного прогноза (далее – предложения и замечания);

4) требования к оформлению предложений и замечаний.

Срок общественного обсуждения составляет не менее 7 календарных дней со дня, следующего за днем размещения проекта Бюджетного прогноза на официальном сайте администрации города Братска.

8. По результатам общественного обсуждения комитет финансов администрации города Братска в течение 15 рабочих дней:

1) рассматривает поступившие замечания и предложения;

2) дорабатывает проект Бюджетного прогноза в случае согласия с поступившими замечаниями и предложениями;

3) готовит протокол по итогам проведения общественного обсуждения с указанием обоснования по принятым решениям.

Проект Бюджетного прогноза и протокол по итогам проведения общественного обсуждения Бюджетного прогноза размещаются на официальном сайте администрации города Братска.

9. Бюджетный прогноз (изменения Бюджетного прогноза) утверждается (утверждаются) постановлением администрации муниципального образования города Братска в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Думы города Братска о бюджете города Братска на очередной финансовый год и на плановый период.

10. Проект Бюджетного прогноза, Бюджетный прогноз, изменения в Бюджетный прогноз подлежат размещению на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований законодательства Российской Федерации.

Глава 2. Требования к составу и содержанию Бюджетного прогноза

1. Бюджетный прогноз состоит из текстовой части и приложений.

Текстовая часть Бюджетного прогноза включает в себя следующие основные разделы:

1) основные итоги исполнения бюджета города Братска за три года, предшествующих году разработки долгосрочного бюджетного прогноза, условия формирования бюджетного прогноза в текущем году;

2) цели, задачи и меры реализации налоговой, бюджетной и долговой политики в долгосрочном периоде и их описание;

3) условия формирования Бюджетного прогноза;

4) прогноз основных характеристик бюджета города Братска;

5) предельные расходы на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ города Братска на период их действия, но не более периода действия Бюджетного прогноза, а также прогноз расходов бюджета города Братска на осуществление непрограммных направлений деятельности;

6) оценка и минимизация бюджетных рисков.

Приложения к тексту Бюджетного прогноза содержат:

1) прогноз основных характеристик бюджета города Братска (по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку);

2) показатели финансового обеспечения муниципальных программ города Братска (по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку).

2. Требования к содержанию Бюджетного прогноза:

1) первый раздел отражает текущее состояние бюджета города Братска и достижения в области налоговой, бюджетной и долговой политики;

2) второй раздел содержит описание целей, задач и основных подходов к формированию долгосрочной бюджетной политики;

3) третий раздел содержит сведения о прогнозируемой макроэкономической ситуации в долгосрочном периоде и ее влиянии на показатели бюджета города Братска;

4) четвертый раздел содержит анализ основных характеристик бюджета города Братска (доходы, расходы, дефицит (профицит), источники финансирования дефицита, объем муниципального долга);

5) пятый раздел содержит прогноз предельных расходов на финансовое обеспечение муниципальных программ города Братска;

6) шестой раздел содержит анализ основных рисков, влияющих на сбалансированность бюджета города Братска, объем муниципального долга, а также направления по минимизации рисков.

Глава 3. Мониторинг и контроль реализации Бюджетного прогноза

1. Комитет финансов администрации города Братска осуществляет мониторинг и контроль реализации Бюджетного прогноза в целях анализа отклонений фактических значений основных показателей бюджета города Братска за отчетный год от утвержденных показателей бюджета города Братска.

2. Мониторинг и контроль реализации Бюджетного прогноза осуществляется по итогам исполнения бюджета города Братска за отчетный финансовый год.

3. Ежегодно, не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом, комитет финансов администрации города Братска по итогам мониторинга и контроля реализации Бюджетного прогноза подготавливает отчет о достижении основных показателей Бюджетного прогноза и направляет в комитет экономического развития администрации города Братска.

4. Результаты мониторинга реализации Бюджетного прогноза отражаются в ежегодном отчете мэра города Братска о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Братска.

5. Отчет о достижении основных показателей Бюджетного прогноза комитет финансов администрации города Братска размещает на официальном сайте администрации города Братска и на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований законодательства Российской Федерации не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом.

Председатель

комитета финансов

Т.Е. Алексеева

Приложение № 1

к Порядку разработки, утверждения,

осуществления мониторинга и контроля

реализации бюджетного прогноза

муниципального образования города

Братска на долгосрочный период

Прогноз основных характеристик бюджета города Братска

млн. руб.

№

п/п

Наименование показателя

Очередной год (n)

Первый год планового периода (n+1)

Второй год планового периода (n+2)

n+3

n+4

n+5

n+6

n+7

n+8

n+9

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Доходы бюджета города – всего,

в том числе:

1.1.

– налоговые доходы

1.2.

– неналоговые доходы

1.3.

– безвозмездные поступления – всего *,

в том числе:

1.3.1.

– не имеющие целевого назначения*

1.3.2.

– имеющие целевое назначение *

2.

Расходы бюджета города – всего,

в том числе:

2.1.

– за счет средств бюджета города

2.2.

– за счет средств безвозмездных поступлений

3.

Дефицит (профицит) бюджета города

4.

Удельный вес дефицита бюджета города

5.

Источники финансирования дефицита бюджета города – всего, в том числе:

5.1. – 5.n.

указывается состав источников финансирования дефицита бюджета города

6.

Объем муниципального долга на 01 января соответствующего финансового года

7.

Объем муниципальных заимствований в соответствующем финансовом году

8.

Объем средств, направляемых в соответствующем финансовом году на погашение суммы основного долга по муниципальным заимствованиям

9.

Объем расходов на обслуживание муниципального долга

Приложение № 2

к Порядку разработки, утверждения,

осуществления мониторинга и контроля

реализации бюджетного прогноза

муниципального образования города

Братска на долгосрочный период

Показатели финансового обеспечения муниципальных программ города Братска

млн. руб.

№

п/п

Наименование показателя

Очередной год (n)

Первый год планового периода (n+1)

Второй год планового периода (n+2)

n+3

<**>

n+4

<**>

n+5

<**>

n+6

<**>

n+7

<**>

n+8

<**>

n+9

<**>

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Расходы бюджета города – всего,

в том числе:

1.1.

расходы на реализацию муниципальных программ города Братска – всего,

в том числе:

1.1.1.

– муниципальная программа 1 <*>

1.1.2.

– муниципальная программа 2 <*>

1.1.n.

...

1.2.

непрограммные расходы бюджета города

<*> При наличии нескольких источников финансового обеспечения муниципальных программ (средства федерального бюджета, областного бюджета, бюджета города) данные приводятся в разрезе таких источников.

<**> Заполнение граф осуществляется с учетом периода действия муниципальных программ города Братска.