ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2015 ГОДЫ"



ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия

ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2008 г. N 1292-IV-ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА

ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2015 ГОДЫ"

Изменения:

Постановление Воронежской областной Думы от 27.05.2010 № 139-V-ОД НГР Ru36000201001652

Постановление Воронежской областной Думы от 24.05.2011 № 586-V-ОД НГР Ru36000201101313

Постановление Воронежской областной Думы от 30.05.2012 № 1013-V-ОД НГР Ru36000201200639

В соответствии с постановлением Воронежской областной Думы от 22 апреля 2004 года N 824-III-ОД "О Регламенте Воронежской областной Думы", рассмотрев областную целевую программу "Развитие пассажирского автомобильного транспорта общего пользования Воронежской области на 2008 - 2015 годы", Воронежская областная Дума постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Развитие пассажирского автомобильного транспорта общего пользования Воронежской области на 2008 - 2015 годы" (далее - программа) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Финансирование мероприятий программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете.

3. Контроль за расходованием бюджетных средств в рамках программы возложить на председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской области Дубикова А.Ф.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Председатель областной Думы

В.И.КЛЮЧНИКОВ

Воронеж,

Парламентский центр,

29 мая 2008 года

N 1292-IV-ОД

Приложение

к постановлению

Воронежской областной Думы

"Об областной целевой программе

"Развитие пассажирского автомобильного

транспорта общего пользования

Воронежской области на 2008 - 2015 годы"

от 29.05.2008 N 1292-IV-ОД

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА

ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2015 ГОДЫ"

(В редакции постановления Воронежской областной Думы от 30.05.2012 № 1013-V-ОД НГР Ru36000201200639)

Паспорт

областной целевой программы

Наименование     
программы       

Развитие пассажирского автомобильного транспорта
общего пользования Воронежской области на 2008 -
2015 годы                    

Дата принятия решения  о
разработке    программы,
дата   ее    утверждения
(наименование    и     N
соответствующего       
нормативного акта)     

Распоряжение администрации Воронежской области  от
24.08.2007  N  636-р   "О   разработке   областной
целевой  программы  "Реформирование  пассажирского
автотранспорта  общего   пользования   Воронежской
области на 2008 - 2015 годы"                     

Государственный        
заказчик               

Главное управление по промышленности,  транспорту,
связи и инновациям Воронежской области           

Основные    разработчики
программы              

Главное управление по промышленности,  транспорту,
связи   и    инновациям    Воронежской    области,
государственное     образовательное     учреждение
начального      профессионального      образования
"Воронежский       учебно-курсовой        комбинат
автомобильного транспорта",  открытое  акционерное
общество         автомобильного         транспорта
"Воронежавтотранс"                               

Цели и задачи программы

Основными целями настоящей программы являются:   
1)   удовлетворение   потребностей   населения   в
пассажирских перевозках автомобильным  транспортом
общего  пользования   по   регулярным   автобусным
маршрутам   пригородного    и    межмуниципального
сообщения;                                       
2)  уменьшение  выбросов  вредных   (загрязняющих)
веществ   в    атмосферный    воздух    за    счет
использования сжатого природного газа  в  качестве
моторного топлива  на  пассажирском  автомобильном
транспорте общего пользования;                   
3)  экономия  в  Воронежской   области   нефтяного
моторного топлива                                

Основные задачи программы:                       
1)    развитие    современной    и     эффективной
транспортной     инфраструктуры      пассажирского
автомобильного транспорта общего пользования;    
2)  повышение  доступности   услуг   пассажирского
автомобильного транспорта общего  пользования  для
населения  Воронежской   области   на   регулярных
автобусных      маршрутах      пригородного      и
межмуниципального сообщения, улучшение культуры  и
качества обслуживания пассажиров;                
3) создание  условий  для  повышения  безопасности
дорожного движения на  пассажирском  автомобильном
транспорте  общего   пользования   по   регулярным
автобусным      маршрутам      пригородного      и
межмуниципального сообщения;                     
4)  создание  и  содержание  в  целях  гражданской
обороны      запасов      материально-технических,
медицинских и иных средств;                      
5) увеличение количества  автобусов,  использующих
сжатый природный газ в качестве моторного  топлива
в    целях     уменьшения     выбросов     вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;     
6)   расширение   сети   пунктов   сервисного    и
гарантийного      обслуживания       автомобильной
газобаллонной аппаратуры и, как  следствие,  более
полное   использование   мощностей   автомобильных
газозаправочных компрессорных станций,  дальнейшее
развитие сети стационарных и  передвижных  средств
заправки газобаллонной техники;                  
7) подготовка водителей транспортных  средств  для
работы   на   автобусах,    использующих    сжатый
природный газ в качестве моторного топлива       

Важнейшие        целевые
индикаторы             
и показатели           

1.  Увеличение  количества  регулярных  автобусных
маршрутов   пригородного    и    межмуниципального
сообщения с 658 в 2006 году до 743   в 2015 году.
2. Увеличение  количества  выполняемых  рейсов  на
закрепленных   за   организациями    пассажирского
автомобильного   транспорта   общего   пользования
регулярных  автобусных  маршрутах  пригородного  и
межмуниципального сообщения с 1888,0 тыс.  в  2006
году до 2619,5 тыс. в 2015 году.                 
3. Повышение регулярности  движения  автобусов  на
закрепленных   за   организациями    пассажирского
автомобильного   транспорта   общего   пользования
регулярных  автобусных  маршрутах  пригородного  и
межмуниципального сообщения с 95,9%  в  2006  году
до 96,9% в 2015 году.                            
4.  Увеличение  доходов  от  провозной  платы   по
регулярным  автобусным  маршрутам  пригородного  и
межмуниципального сообщения с 437,9 млн. рублей  в
2006 году до 925,5 млн. рублей в 2015 году.      
5. Увеличение количества  автобусов,  использующих
сжатый природный газ в качестве моторного  топлива
с 261 в 2006 году до 614 в 2015 году.            
6.   Увеличение   количества   рабочих   мест   по
техническому обслуживанию, ремонту и  эксплуатации
автобусов     в     организациях     пассажирского
автомобильного  транспорта  общего  пользования  с
3543 чел. в 2006 году до 3850 чел. в 2015 году   

Сроки и этапы          
реализации программы   

2008 - 2015 годы                                 
1-й этап: 2008 - 2010 годы                       
2-й этап: 2011 - 2015 годы                       

Перечень        программ
(мероприятий)          

1. Развитие сети регулярных  автобусных  маршрутов
пригородного и межмуниципального сообщения.      
2.    Перевод     пассажирского     автомобильного
транспорта  общего  пользования  на  использование
сжатого  природного  газа  в  качестве   моторного
топлива.                                         
3.  Обновление  транспортных  средств  организаций
пассажирского  автомобильного  транспорта   общего
пользования.                                     
4.    Развитие    материально-технической     базы
организаций      пассажирского      автомобильного
транспорта общего пользования.                   
5. Кадровое обеспечение организаций  пассажирского
автомобильного транспорта общего пользования     

Объемы    и    источники
финансирования         

Общий объем финансирования  программы  на  2008  -
2015 годы составляет 1421,6708 млн. рублей, в  том
числе:                                           
а) областной бюджет - 675,3555 млн. рублей;      
б) внебюджетные источники - 746,3153 млн. рублей 

Ожидаемые       конечные
результаты    реализации
программы  и  показатели
социально-экономической
эффективности          

1. Развитие сети регулярных  автобусных  маршрутов
за счет  дополнительного  открытия  85  автобусных
маршрутов   пригородного    и    межмуниципального
сообщения.                                       
2. Повышение технической  готовности  транспортных
средств  до  75%  за  счет   обновления   на   49%
списочного парка автобусов.                      
3. Сокращение на 10% эксплуатационных расходов  на
транспортных    средствах    с    полным    сроком
амортизации,   улучшение   качества   технического
обслуживания и ремонта автобусов.                
4.  Увеличение  доходов  от  провозной  платы   по
регулярным  автобусным  маршрутам  пригородного  и
межмуниципального сообщения.                     
5.  Уменьшение  выбросов  вредных   (загрязняющих)
веществ   в   атмосферный   воздух    от    работы
пассажирского  автомобильного  транспорта   общего
пользования на 17165,38 млн. приведенных тонн.   
6. Повышение регулярности  движения  автобусов  на
закрепленных   за   организациями    пассажирского
автомобильного   транспорта   общего   пользования
маршрутах   пригородного    и    межмуниципального
сообщения с 95,9% в 2006  году  до  96,9%  в  2015
году.                                            
7.  Ежегодное  увеличение  количества  перевозимых
пассажиров на 1,0 - 1,5%.                        
8. Ежегодное увеличение пассажирооборота на 1,5  -
2,0%.                                            
9. Обеспечение безопасности  перевозок  пассажиров
автомобильным транспортом  общего  пользования  по
регулярным  автобусным  маршрутам  пригородного  и
межмуниципального сообщения на 2,5%.             
10. Создание дополнительных  307  рабочих  мест  в
организациях     пассажирского      автомобильного
транспорта общего пользования.                   
Эффективность реализации программы:              
- социальный эффект - 44,3561 млн. рублей;       
- бюджетный эффект - 128,8034 млн. рублей;       
- экономический эффект - 173,1595 млн. рублей;   
-  экологический  эффект  -  уменьшение   выбросов
вредных  (загрязняющих)  веществ   в   атмосферный
воздух  от  работы  пассажирского   автомобильного
транспорта на 17165,38 млн. приведенных тонн     

Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ

НАПРАВЛЕНА ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

1.1. Анализ состояния пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории Воронежской области

Организованные пассажирские перевозки на территории Воронежской области осуществляют 47 организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования по 658 регулярным автобусным маршрутам протяженностью 39576,7 км имеющимся списочным парком в 1001 автобус.

Таблица 1

Наличие регулярных автобусных маршрутов и необходимое

количество автобусов для обеспечения ежедневной работы

(по состоянию на 01.01.2007)

N 
п/п

Наименование автотранспортной  
организации           

Количество 
утвержденных
автобусных 
маршрутов 

Необходимое 
количество 
автобусов для
ежедневной 
работы   

Необходимый   
списочный парк 
автобусов для  
обеспечения   
ежедневной   
работы, при   
коэффициенте  
использования  
списочного парка
(КИП)      

КИП = 
65%  

КИП  
= 75% 

1. 

ГУП ВО "ВПАТП N 3"               

69

157

242

209

2. 

ООО "Автоимпульс", Острогожск    

6

15

23

20

3. 

ООО "Экспресс", Острогожск       

20

25

38

33

4. 

ОАО "Автоколонна N 1745"         

10

10

15

13

5. 

ООО "Анна-Экспресс"              

13

20

31

27

6. 

ООО "Автовокзал", Россошь        

5

5

8

7

7. 

ООО "Россошанское АТП N 1501"    

11

20

31

27

8. 

ООО "Прометей", Россошь          

9

9

14

12

9. 

ООО "Бобровавто"                 

21

22

34

29

10.

ОАО "Богучарское АТП"            

21

21

32

28

11.

ГУП ВО "Борисоглебскавтотранс"   

30

33

51

44

12.

ГУП ВО "Борисоглебсктрансавто"   

2

6

9

8

13.

ООО "ПАТП N 1149"                

2

2

3

3

14.

ОАО "Бутурлиновкаавтотранс"      

15

16

25

21

15.

ООО "Экспресс", Бутурлиновка     

10

12

18

16

16.

ООО "Автолюкс", Бутурлиновка     

6

9

14

12

17.

ОАО "Верхнемамонавтотранс"       

10

9

14

12

18.

МУП "Верхнехавское ПАП"          

10

10

15

13

19.

МП ВР "Транссервис", Воробьевка  

13

12

18

16

20.

ОАО "Гремяченское АТП"           

11

16

25

21

21.

МУП "Грибановское АТП"           

12

9

14

12

22.

ОАО "Землянскавтотранс"          

20

20

31

27

23.

ОАО "Калачеевское АТП"           

6

10

15

13

24.

ООО "Пассажир", Калач            

16

19

29

25

25.

МУП "Кантемировское ПАП"         

21

19

29

25

26.

ЗАО "Каширское ПАТП"             

15

14

22

19

27.

МУП "Каменский транспортник"     

8

6

9

8

28.

ОАО "Лискинское ПАТП"            

30

29

45

39

29.

ООО "Пассажир", Лиски            

10

8

12

10

30.

ОАО "Нижнедевицкое АТП"          

18

15

23

20

31.

ОАО "Новохоперское АТП"          

14

15

23

20

32.

ООО "Автотранссервис", Новохоперск

5

5

8

7

33.

ОАО "Ольховаткаавтотранспорт"    

11

15

23

20

34.

ОАО "Павловское АТП"             

31

30

46

40

35.

ООО "Пассажиртранссервис",       
Павловск                         

9

11

17

15

36.

ООО "Каретный ряд", Павловск     

3

6

9

8

37.

ОАО "Автомобилист", Панино       

16

15

23

20

38.

МП ПР "Транссервис", Петропавловка

9

7

11

9

39.

ГУП ВО "Подгоренское ПАТП"       

15

12

18

16

40.

МУ "Поворинское ПАТП"            

9

9

14

12

41.

МУП "Репьевкатранссервис"        

9

7

11

9

42.

ОАО "Семилукское АТП"            

18

28

43

37

43.

ОАО "Таловское АТП"              

23

23

35

31

44.

МУП "Транссервис", Терновка      

10

9

14

12

45.

ОАО "Хохольское АТП"             

9

11

17

15

46.

ОАО "Эртильское АТП"             

13

13

20

17

47.

ОАО "Донатомстрой"               

1

4

6

5

Всего по области           

658

798

1 228

1 064

На закрепленных за организациями пассажирского автомобильного транспорта общего пользования автобусных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения ежегодно перевозится более 116,4 млн. пассажиров с пассажирооборотом 2030,0 млн. пассажиро-километров и выполняется около 1,9 млн. рейсов.

Транспортно-экспедиционное обслуживание пассажиров на территории Воронежской области осуществляет ОАО АТ "Воронежавтотранс".

На территории Воронежской области в связи с отсутствием дорог с твердым покрытием не имеют транспортного сообщения с административными центрами муниципальных районов 348 населенных пунктов с численностью населения 12960 человек.

Сегодня очевидно, что без проведения ряда организационно-технических мероприятий в организациях пассажирского автомобильного транспорта общего пользования экономический рост будет сдерживаться. С созданием эффективной транспортной системы появляется возможность территориального разделения труда, углубления и расширения товарного обмена.

Существующие тенденции в развитии автомобильного транспортного комплекса России позволяют сделать предположение о том, что к концу 2010 года негативные аспекты автомобилизации (и в первую очередь, воздействие на окружающую среду и здоровье человека) могут стать одной из наиболее острых социально-экономических проблем для населения страны.

В России на долю автомобильного транспорта приходится практически 80% выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств или более 14 млн. тонн в год.

В Воронежской области насчитывается порядка 700 тысяч автомобильных транспортных средств. Количество потребляемого этой техникой топлива превышает 600 тысяч тонн бензина и 200 тысяч тонн дизельного топлива в год. Ежегодные выбросы вредных (загрязняющих) веществ автомобильной техникой в атмосферный воздух, оборудованной двигателями внутреннего сгорания, составляют порядка 360 тысяч приведенных тонн (около 80% вредных выбросов), оказывающие негативное воздействие на здоровье населения.

Приоритетным направлением деятельности в реализации транспортной стратегии является расширение использования сжатого природного газа как экологически чистого моторного топлива.

Сдерживание темпов увеличения количества автобусов, использующих сжатый природный газ в качестве моторного топлива в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, объясняется отсутствием разветвленной сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС) на территории Воронежской области и их удаленностью от основных потребителей.

1.2. Основные проблемы состояния пассажирского автомобильного транспорта общего пользования Воронежской области

В связи с недостаточными объемами финансирования до 2001 года отмечалась устойчивая тенденция к ухудшению финансово-экономического состояния организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования, снижению количества автобусов в организациях, осуществляющих пассажирские перевозки на территории Воронежской области. По состоянию на 01.01.2002 общее количество автобусов в организациях пассажирского транспорта общего пользования сократилось на 551 единицу (с 1730 автобусов - в 1994 году до 1179 автобусов в 2001 году). Из-за недостатка транспортных средств была прекращена работа на 128 автобусных маршрутах (45 городских, 55 пригородных и 26 междугородных).

Таблица 2

Наличие автобусов на 01.01.2001     

Подлежит списанию на 01.01.2001      

всего

в т.ч. по маркам         

всего 

в т.ч. по маркам          

"ПАЗ" 
"КАВЗ"

"ЛАЗ"

"ЛиАЗ" 

"Икарус" 
и др.  

"ПАЗ" 
"КАВЗ"

"ЛАЗ" 

"ЛиАЗ"

"Икарус"
и др.  

1 179

453

283

209

234

729
61,8%

161
35,5%

218
77,0%

148
70,8%

202
86,3%

Наличие автобусов на 01.01.2007     

Подлежит списанию на 01.01.2007      

всего

в т.ч. по маркам         

всего 

в т.ч. по маркам          

"ПАЗ" 

"ЛАЗ"

"ЛиАЗ" 

"Икарус" и
др.   

"ПАЗ"  

"ЛАЗ" 

"ЛиАЗ"

"Икарус"
и др.  

1 001

458

83

171

289

456

124

83

26

223

Удельный    вес    автобусов,    подлежащих
списанию по состоянию на 01.01.2007 (%)   

45,6

27,1

100,0

15,2

77,2

Отсутствовали источники на обновление автобусов для замены полностью амортизированных транспортных средств.

Убытки от работы автобусов возмещались на уровне 35,0 - 70,0%.

На приобретение автобусов для организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования до 2001 года из средств областного бюджета ежегодно расходовалось от 2,8 до 7,5 млн. рублей, что позволяло приобретать только незначительное количество новых транспортных средств. В этой связи для обеспечения ежедневной работы на регулярных автобусных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения использовались транспортные средства со сроком эксплуатации от 10 до 20 лет, что способствовало росту аварийности с участием пассажирского автомобильного транспорта и увеличивало выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Таблица 3

Финансирование организаций пассажирского автомобильного

транспорта общего пользования с 2001-го по 2006 год

┌─────────────────┬─────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┐

│                 │2001 год │ 2002 год │ 2003 год │ 2004 год │ 2005 год │ 2006 год │

├─────────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤

│Всего средств    │ 96,996  │132,8453  │ 245,2862 │ 133,5902 │ 199,2507 │ 262,0341 │

│(млн. рублей),   │         │          │          │          │          │          │

│в том числе:     │         │          │          │          │          │          │

│- приобретение   │         │          │          │          │          │          │

│автобусов        │         │          │          │          │          │          │

│количество (ед.) │ 82 авт. │ 176 авт. │ 161 авт. │ 33 авт.  │  26 авт. │  31 авт. │

│сумма (млн.      │ 24,059  │ 81,8749  │ 199,2500 │ 32,0006  │  31,5960 │  29,5540 │

│рублей)          │         │          │          │          │          │          │

└─────────────────┴─────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘

Таблица 4

Наличие автобусов в организациях пассажирского

автомобильного транспорта общего пользования

(по состоянию на 01.01.2007)

N
п/п

Наименование организации   

"Г"

"П"

"П" 

"ЛиаЗ" 

"ЛАЗ"    

"Икарус"  

Другие
марки

Всего

3205

"Аврора"

677

5256

695

4201

697
699

260

280

250
256

1.

ГУП ВО "ПАТП N 3"              

1

21

1

-

116

5

-

4

-

67

8

223

2.

ООО "Автоимпульс", Острогожск  

20

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

20

3.

ООО "Экспресс", Острогожск     

5

9

2

2

2

4

-

-

-

-

2

1

27

4.

ОАО "Автоколонна N 1745"       

1

7

-

-

-

2

-

-

-

-

-

1

11

5.

ООО "Анна-Экспресс"            

9

5

1

-

3

-

-

-

-

-

-

-

18

6.

ООО "Автовокзал", Россошь      

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7

1

8

7.

ООО "Россошанское АТП N 1501"  

-

10

-

9

3

-

-

-

-

1

-

-

23

8.

ООО "Прометей", Россошь        

-

8

-

1

1

4

-

1

1

-

1

-

17

9.

ООО "Бобровавто"               

4

17

1

-

-

3

-

2

-

-

2

-

29

10.

ОАО "Богучарское АТП"          

2

10

1

-

3

1

-

-

-

-

4

-

21

11.

ГУП ВО "Борисоглебскавтотранс" 

-

18

-

-

1

-

-

-

-

-

-

1

20

12.

ГУП ВО "Борисоглебсктрансавто" 

-

4

-

-

2

4

-

-

-

-

8

-

18

13.

ООО "ПАТП N 1149"              

-

5

-

-

-

-

-

-

-

-

-

15

20

14.

ОАО "Бутурлиновкаавтотранс"    

-

6

1

-

1

-

-

-

-

-

-

1

9

15.

ООО "Экспресс", Бутурлиновка   

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

13

10

23

16.

ООО "Автолюкс", Бутурлиновка   

1

13

-

-

-

2

-

-

-

-

-

-

16

17.

ОАО "Верхнемамонавтотранс"     

-

7

-

-

-

1

-

-

-

-

2

-

10

18.

МУП "Верхнехавское ПАП"        

1

6

-

-

-

8

-

-

-

-

-

-

15

19.

МП ВР "Транссервис", Воробьевка

1

10

1

-

2

-

-

-

-

-

-

-

14

20.

ОАО "Гремяченское АТП"         

-

15

-

-

-

6

-

-

-

-

-

-

21

21.

МУП "Грибановское АТП"         

1

6

-

-

-

1

-

-

-

-

1

-

9

22.

ОАО "Землянскавтотранс"        

1

21

-

-

1

1

-

-

-

-

-

-

24

23.

ОАО "Калачеевское АТП"         

-

-

-

-

1

-

-

-

-

-

5

8

14

24.

ООО "Пассажир", Калач          

-

12

-

-

1

-

-

-

-

-

-

4

17

25.

МУП "Кантемировское ПАП"       

1

7

-

-

3

4

-

-

-

-

1

-

16

26.

ОАО "Каширское АТП"            

-

12

1

-

-

4

-

-

-

-

-

-

17

27.

МУП "Каменский транспортник"   

1

5

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6

28.

ОАО "Лискинское ПАТП"          

-

1

2

-

1

-

-

-

4

4

3

3

18

29.

ООО "Пассажир", Лиски          

-

17

-

-

1

2

-

-

-

-

-

-

20

30.

ООО "Лискиавтотранс"           

-

5

-

-

-

-

-

-

1

-

-

-

6

31.

ОАО "Нижнедевицкое АТП"        

-

14

1

-

1

1

-

-

-

-

-

-

17

32.

ОАО "Новохоперское АТП"        

1

17

-

-

-

1

-

-

-

-

-

-

19

33.

ООО "Автотранссервис"          

-

-

1

-

2

-

-

-

-

-

4

2

9

34.

ОАО "Ольховатка-автотранспорт" 

-

10

1

-

3

2

1

-

-

-

2

1

20

35.

ОАО "Павловское АТП"           

-

19

-

2

1

5

-

-

2

3

2

1

35

36.

ООО "Пассажиртранссервис",     
Павловск                       

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

18

-

18

37.

ОАО "Автомобилист", Панино     

-

12

-

-

-

1

-

-

-

-

-

-

13

38.

МП ПР "Транссервис",           
Петропавловка                  

-

8

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

9

39.

ГУП ВО "Подгоренское ПАТП"     

1

12

-

1

-

-

-

-

-

-

1

-

14

40.

МУ "Поворинское ПАТП"          

-

7

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7

41.

ОАО "Семилукское АТП"          

9

18

-

-

-

2

-

-

-

-

1

-

30

42.

МУП "Репьевкатранссервис"      

8

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8

43.

ОАО "Таловское АТП"            

1

17

2

-

1

2

-

1

-

-

2

3

29

44.

ОАО "Терновское АТП"           

-

9

-

-

1

1

-

-

-

-

-

-

11

45.

ОАО "Хохольское АТП"           

-

12

-

-

-

1

-

-

-

-

-

-

13

46.

ОАО "Эртильское АТП"           

-

9

2

-

1

4

-

2

-

-

-

-

18

47.

ОАО "Донатомстрой"             

2

10

-

4

-

4

-

-

-

-

-

-

20

Всего по области         

63

439

19

19

152

76

1

6

12

8

146

60

1 001

Примечание к таблице 4: обозначения типа автобусов: "Г" - "Газель", "П" - "ПАЗ".

Наибольший износ имеют транспортные средства, предназначенные для перевозок пассажиров в пригородном и межмуниципальном сообщении, обеспечивающие транспортную связь между административными центрами муниципальных районов и городским округом город Воронеж ("ЛАЗ-695", "ЛАЗ-697", 699, "Икарус-250", 256 и другие иномарки).

Таблица 5

Количество автобусов, подлежащих списанию

(по состоянию на 01.01.2007)

N 
п/п

Наименование организации   

"Г"

"П"

"П" 

"ЛиАЗ" 

"ЛАЗ"   

"Икарус" 

Другие
марки

Всего

3205

"Аврора"

677

5256

695

4201

697
699

260

280

250
256

1.

ГУП ВО "ПАТП N 3"             

-

19

-

-

6

5

-

1

4

1

56

8

100

2.

ООО "Автоимпульс", Острогожск 

8

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8

3.

ООО "Экспресс", Острогожск    

-

-

-

3

-

3

-

-

-

-

2

1

9

4.

ОАО "Автоколонна N 1745"      

-

1

-

-

-

2

-

-

-

-

-

1

4

5.

ООО "Анна-Экспресс"           

-

1

-

-

-

-

-

2

-

-

-

-

3

6.

ООО "Автовокзал", Россошь     

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7

1

8

7.

ООО "Россошанское АТП N 1501" 

-

1

-

9

1

-

-

-

-

10

-

20

8.

ООО "Прометей", Россошь       

-

3

-

-

-

4

-

-

-

-

-

-

7

9.

ООО "Бобровавто"              

-

4

-

-

-

3

-

-

-

-

-

-

7

10.

ОАО "Богучарское АТП"         

-

7

-

-

-

1

-

-

-

-

4

-

12

11.

ГУП ВО "Борисоглебскавтотранс"

-

5

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5

12.

ГУП ВО "Борисоглебсктрансавто"

-

-

-

-

-

4

-

-

-

-

6

-

10

13.

ООО "ПАТП N 1149"             

-

1

-

-

14

15

14.

ОАО "Бутурлиновкаавтотранс"   

-

1

1

-

-

-

-

-

-

-

-

1

3

15.

ООО "Экспресс", Бутурлиновка  

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

12

9

21

16.

ООО "Автолюкс", Бутурлиновка  

-

6

-

-

-

2

-

-

-

-

-

-

8

17.

ОАО "Верхнемамонавтотранс"    

-

1

-

-

-

1

-

-

-

-

2

-

4

18.

МУП "Верхнехавское ПАП"       

-

2

-

-

-

8

-

-

-

-

-

-

10

19.

МП ВР "Транссервис", Воробьевка

-

3

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4

20.

ОАО "Гремяченское АТП"        

-

5

-

-

-

6

-

-

-

-

-

-

11

21.

МУП "Грибановское АТП"        

-

1

-

-

-

1

-

-

-

-

1

-

3

22.

ОАО "Землянскавтотранс"       

-

7

-

-

-

1

-

-

-

-

-

-

8

23.

ОАО "Калачеевское АТП"        

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5

8

13

24.

ООО "Пассажир", Калач         

-

3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4

7

25.

МУП "Кантемировское ПАП"      

-

2

-

-

-

4

-

-

-

-

-

-

6

26.

ОАО "Каширское АТП"           

-

2

-

-

-

4

-

-

-

-

-

-

6

27.

МУП "Каменский транспортник"  

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

28.

ОАО "Лискинское ПАТП"         

-

-

-

-

-

-

-

-

4

4

3

3

14

29.

ООО "Пассажир", Лиски         

12

1

2

15

30.

ОАО "Нижнедевицкое АТП"       

-

2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2

31.

ОАО "Новохоперское АТП"       

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4

2

6

32.

ОАО "Ольховаткаавтотранспорт" 

-

1

-

-

1

2

-

1

-

-

2

-

7

33.

ОАО "Павловское АТП"          

-

6

-

-

-

5

-

-

2

4

4

1

22

34.

ООО "Пассажиртранссервис",    
Павловск                      

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

18

-

18

35.

ОАО "Автомобилист", Панино    

-

3

-

-

-

1

-

-

-

-

-

-

4

36.

МП ПР "Транссервис",          
Петропавловка                 

-

2

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3

37.

ГУП ВО "Подгоренское ПАТП"    

-

3

-

1

-

-

-

1

-

-

1

-

6

38.

МУ "Поворинское ПАТП"         

-

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

39.

ОАО "Семилукское АТП"         

3

2

-

-

-

2

-

-

-

-

-

1

8

40.

МУП "Репьевкатранссервис"     

-

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

41.

ОАО "Таловское АТП"           

-

3

-

-

-

2

-

1

-

-

1

-

7

42.

ОАО "Терновское АТП"          

-

-

-

-

-

1

-

1

-

-

-

-

2

43.

ОАО "Хохольское АТП"          

-

1

-

-

-

1

-

-

-

-

-

-

2

44.

ОАО "Эртильское АТП"          

-

1

-

-

-

4

-

3

-

-

-

-

8

45.

ОАО "Донатомстрой"            

1

8

4

-

4

-

-

-

-

-

-

18

Всего по области         

12

121

3

17

9

73

-

10

10

9

138

54

456

Примечание к таблице 5: обозначения типа автобусов: "Г" - "Газель", "П" - "ПАЗ".

Обеспеченность жителей Воронежской области транспортными средствами составляет 0,329 (из расчета один 100-местный автобус на 1000 жителей области).

Таблица 6

Обеспеченность жителей Воронежской области транспортными

средствами (из расчета один 100-местный автобус

на 1000 жителей) по состоянию на 01.01.2007

N
п/п

Наименование  
муниципальных 
районов и   
городских округов

Наличие
автобусов

Общая  
вместимость
(пас.  
мест)  

Численность
населения
(тыс.  
чел.)  

Обеспеченность
транспортными
средствами  

Наименование организаций    
пассажирского автомобильного  
транспорта общего пользования, 
находящихся в муниципальных  
районах и городских округах  

1.

Аннинский       

29

1 190

54,1

0,220

ОАО "Автоколонна N 1745";       
ООО "Анна-Экспресс"             

2.

Бобровский      

29

1 344

57,9

0,232

ООО "Бобровавто"                

3.

Богучарский     

21

754

41,9

0,180

ОАО "Богучарское АТП"           

4.

Борисоглебский  

38

3 940

77,4

0,509

ГУП ВО "Борисоглебскавтотранс"; 
ГУП ВО "Борисоглебсктрансавто"  

5.

Бутурлиновский  

48

2 352

55,9

0,423

ОАО "Бутурлиновкаавтотранс";    
ООО "Экспресс";                 
ООО "Автолюкс"                  

6.

Верхнемамонский 

10

668

22,8

0,293

ОАО "Верхнемамонавтотранс"      

7.

Верхнехавский   

15

966

29,8

0,324

МУП "Верхнехавское ПАП"         

8.

Воробьевский    

14

420

22,5

0,187

МП ВР "Транссервис"             

9.

Грибановский    

9

600

40,8

0,147

МУП "Грибановское АТП"          

10.

Калачеевский    

31

1 466

64,3

0,228

ОАО "Калачеевское АТП";         
ООО "Пассажир";                 
ООО "Аист"                      

11.

Каменский       

6

126

23,0

0,055

МУП "Каменский транспортник"    

12.

Кантемировский  

16

126

43,4

0,029

МУП "Кантемировское ПАП"        

13.

Каширский       

18

1 578

28,9

0,546

ОАО "Каширское АТП"             

14.

Лискинский      

44

3 560

103,6

0,344

ОАО "Лискинское ПАТП";          
ООО "Пассажир";                 
ООО "Лискиавтотранс"            

15.

Нижнедевицкий   

17

1 092

25,6

0,427

ОАО "Нижнедевицкое АТП"         

16.

Новоусманский   

-

-

-                               

17.

Новохоперский   

28

1 218

49,4

0,247

ОАО "Новохоперское АТП"         

18.

Ольховатский    

20

1 046

26,4

0,396

ОАО "Ольховаткаавтотранс"       

19.

Острогожский    

47

3 055

63,5

0,481

ООО "Автоимпульс";              
ООО "Экспресс"                  

20.

Павловский      

53

3 752

59,9

0,626

ОАО "Павловское АТП";           
ООО "Пассажир"                  

21.

Панинский       

13

878

33,0

0,266

ОАО "Автомобилист"              

22.

Петропавловский 

9

376

25,0

0,150

МП ПР "Транссервис"             

23.

Поворинский     

7

356

37,3

0,095

МУ "Поворинское ПАТП"           

24.

Подгоренский    

14

718

31,7

0,226

ГУП ВО "Подгоренское ПАТП"      

25.

Рамонский       

-

-

40,0

Обслуживает                     
ОАО "Землянское АТП"            

26.

Репьевский      

8

210

18,3

0,115

МУП "Репьевкаавтотранс"         

27.

Россошанский    

48

5 176

96,2

0,538

ООО "Россошанское АТП N 1501";  
ООО "Автовокзал";               
ООО "Прометей"                  

28.

Семилукский     

54

2 470

57,0

0,433

ОАО "Семилукское АТП";          
ОАО "Землянское АТП"            

29.

Таловский       

29

1 398

49,7

0,281

ОАО "Таловское АТП"             

30.

Терновский      

11

586

28,2

0,208

МУП "Терновское АТП"            

31.

Хохольский      

34

2 042

35,1

0,582

ОАО "Хохольское АТП";           
ОАО "Гремяченское АТП"          

32.

Эртильский      

18

918

34,1

0,296

ОАО "Эртильское АТП"            

33.

г. Нововоронеж  

19

660

АООТ "Донатомстрой"             

34

г. Воронеж      

35 670

902,6

0,395

ПАТП NN 3, 4, 5,                

Всего:          

80 711

2 455,5

0,329

Для сравнения: Липецкая область с населением 1200 тыс. чел. имеет в организациях пассажирского автомобильного транспорта общего пользования 1270 автобусов общей вместимостью 86360 пассажиро-мест. Обеспеченность жителей Липецкой области транспортными средствами 0,71 (один 100-местный автобус на 1000 жителей).

1.3. Оценка мер, принятых по улучшению транспортного обслуживания населения Воронежской области и экологической безопасности

За период с 2001 года по 2006 год включительно выполнены основные мероприятия, направленные на стабилизацию работы организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования.

С 2001-го по 2006 год включительно для организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования приобретено 528 автобусов, что позволило обновить транспортные средства на 49,2% и остановить спад по предоставлению услуг населению Воронежской области на закрепленных за организациями пассажирского автомобильного транспорта общего пользования регулярных автобусных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения.

Таблица 7

Распределение автобусов, приобретенных в 2001 - 2006 годах

Наименование      
организации       

2001

2002    

2003      

2004 

2005 

2006     

П 

П

Л

А 

Л 

П 

А

Г

Л 

П

Л

П 

Лм

Лп

П

Г

ГУП ВО "ПАТП N 3"        

2 

3

7

- 

104

2 

1

1

- 

-

1

- 

2 

- 

1

-

ООО "Экспресс", Острогожск

2 

8

-

- 

- 

- 

-

-

- 

-

-

1 

- 

1 

-

-

ОАО "Автоколонна N 1745" 

2 

2

-

1 

- 

3 

-

-

- 

-

1

- 

- 

1 

-

-

ООО "Анна-Экспресс"      

- 

-

-

- 

- 

- 

-

-

1 

-

-

- 

- 

- 

-

-

ООО "Россошанское АТП    
1501"                    

- 

-

1

- 

- 

- 

-

-

- 

2

-

- 

- 

- 

1

-

ООО "Прометей", Россошь  

1 

4

-

- 

- 

2 

-

-

- 

1

-

1 

- 

- 

-

-

ООО "Бобровавто"         

4 

7

-

1 

3 

- 

-

-

- 

-

-

1 

- 

1 

1

-

ОАО "Богучарское АТП"    

2 

3

-

1 

- 

1 

-

1

4 

-

1

- 

- 

- 

-

-

ГУП ВО "Борисоглебск-    
автотранс"               

3 

13

-

- 

1 

2 

-

-

1 

1

1

- 

1

ОАО "Бутурлиновка-       
автотранс"               

3 

5

-

1 

- 

2 

-

2

- 

3

-

1 

- 

- 

1

-

ООО "Экспресс",          
Бутурлиновка             

- 

-

-

- 

- 

- 

-

-

- 

-

-

- 

- 

- 

1

-

ОАО "Верхнемамонавтотранс"

2 

3

-

- 

- 

- 

-

-

- 

-

1

- 

- 

- 

-

-

МУП "Верхнехавское ПАП"  

- 

-

-

- 

- 

2 

-

-

- 

1

-

1 

- 

- 

1

-

МП ВР "Транссервис",     
Воробьевка               

2 

2

-

1 

- 

- 

-

1

1 

-

-

1 

- 

1 

-

-

ОАО "Гремяченское АТП"   

2 

5

-

- 

- 

1 

-

-

- 

-

-

- 

- 

- 

-

-

МУП "Грибановское АТП"   

1 

3

-

- 

- 

- 

-

1

- 

-

-

1 

- 

- 

1

-

ОАО "Землянскавтотранс"  

4 

7

-

- 

- 

2 

-

-

1 

1

-

1 

- 

- 

1

-

ОАО "Калачеевское АТП"   

- 

-

-

- 

1 

- 

-

-

1 

-

-

- 

- 

- 

1

-

ООО "Пассажир", Калач    

3 

8

-

- 

1 

- 

-

-

- 

-

-

- 

- 

- 

-

-

МУП "Кантемировское ПАП" 

1 

3

-

- 

- 

1 

-

1

1 

-

1

- 

- 

- 

1

-

ОАО "Каширское АТП"      

2 

9

-

- 

- 

- 

1

-

- 

1

-

1 

- 

- 

1

-

МУП "Каменский           
транспортник"            

2 

2

-

- 

- 

- 

-

1

- 

-

-

- 

- 

1 

-

-

ОАО "Лискинское ПАТП"    

1 

7

-

- 

- 

1 

2

-

- 

-

-

- 

- 

- 

-

-

ООО "Пассажир", Лиски    

- 

-

-

- 

- 

- 

-

-

1 

1

-

1 

- 

- 

-

-

ОАО "Нижнедевицкое АТП"  

2 

5

-

1 

- 

1 

-

-

- 

3

1

- 

- 

- 

1

-

ОАО "Новохоперское АТП"  

3 

7

-

- 

- 

- 

1

1

1 

-

1

- 

- 

- 

1

-

ОАО "Ольховатка-         
автотранспорт"           

2 

3

-

1 

- 

1 

-

-

1 

-

1

- 

- 

- 

1

-

ОАО "Павловское АТП"     

1 

4

-

- 

- 

2 

-

-

1 

-

-

1 

- 

- 

1

-

ОАО "Автомобилист", Панино

3 

4

-

- 

- 

1 

-

-

- 

1

-

- 

- 

- 

1

-

МП ПР "Транссервис",     
Петропавловка            

2 

1

-

1 

- 

- 

-

-

- 

1

-

1 

- 

- 

1

-

ГУП ВО "Подгоренское     
ПАТП"                    

3 

2

-

- 

- 

1 

-

-

- 

-

-

1 

- 

- 

1

-

МУ "Поворинское ПАТП"    

2 

2

-

- 

- 

- 

-

-

- 

1

-

- 

- 

- 

-

-

ОАО "Семилукское АТП"    

3 

7

-

- 

- 

2 

-

2

- 

2

-

1 

- 

- 

1

-

МУП "Репьевкатранссервис"

3 

2

-

- 

- 

- 

-

1

- 

-

-

1 

- 

- 

1

-

ОАО "Таловское АТП"      

4 

7

-

1 

- 

- 

1

1

1 

-

-

- 

- 

- 

1

-

Терновское МУП           
"Транссервис"            

3 

3

-

- 

- 

1 

-

-

1 

-

-

- 

- 

- 

1

-

ОАО "Хохольское АТП"     

2 

5

-

- 

- 

1 

-

-

- 

-

-

- 

- 

- 

1

-

ОАО "Эртильское АТП"     

2 

3

-

1 

- 

- 

1

1

- 

1

1

1 

- 

- 

1

-

Всего по области         

82 

153

13

10

107

32

7

14

13

20

10

16

2 

5 

25

-

Обозначение типа автобусов:

П - "ПАЗ", Л - "ЛиАЗ", А - "Аврора", Лм - "ЛиАЗ" для межмуниципального сообщения, Лп - "ЛиаЗ" для пригородного сообщения, Г - "Газель".

Для МУП "ПАТП N 5" приобретено 7 автобусов, в том числе:

в 2001 году - "ПАЗ" - 1 автобус;

в 2002 году - "ПАЗ" - 1 автобус, "ЛиАЗ" - 5 автобусов.

Обновление автобусного парка позволило значительно улучшить транспортное обслуживание населения Воронежской области:

- возобновить работу на 31 маршруте пригородного сообщения и 4 маршрутах межмуниципального сообщения;

- открыть 57 новых маршрутов пригородного сообщения и 7 маршрутов межмуниципального сообщения;

- создать 6 муниципальных организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования в Репьевском, Каменском, Грибановском, Кантемировском, Терновском и Верхнехавском районах.

Проведена реорганизация организаций в Россошанском, Бутурлиновском, Павловском, Острогожском, Аннинском и Лискинском муниципальных районах с выведением грузового автомобильного транспорта в отдельные организации, что позволило обеспечить контроль за целевым использованием бюджетных финансовых средств, выделяемых на пассажирские автомобильные перевозки транспорта общего пользования. Закончена реорганизация Борисоглебского пассажирского автотранспортного предприятия, на базе которого созданы два пассажирских государственных унитарных предприятия Воронежской области: ГУП ВО "Борисоглебскавтотранс" и ГУП ВО "Борисоглебсктрансавто".

Реализован проект "Народный маршрут" в городе Воронеже, который обеспечил транспортную связь основных мест проживания с центром городского округа город Воронеж по 16 маршрутам с 30-минутным интервалом движения автобусов и позволил снять социальную напряженность среди населения в части реализации льготного проезда и улучшить транспортное обслуживание жителей города Воронежа.

Таблица 8

Перечень "Народных маршрутов"

N    
маршрута 

Наименование маршрута

Протяженность
(км)    

Средний  
интервал 
движения в
рабочие дни
(мин.)  

Количество 
автобусов  
на маршруте 
в рабочие дни

3Н    

"пос. Отрожка - ж/д 
вокзал "Воронеж-1" 

15,1

30

5

26Н   

"з/д ГОО - пл.   
Ленина"       

11,0

30

4

55Н   

"пос. Придонской - 
к/т Луч"      

10,2

30

4

2Н    

"ВАИ - пл. Ленина" 

14,3

30

5

1НС   

Кольцевой "Северный 
мост - Вогрэсовский 
мост" (через центр) 

18,9

33

3

1НВ   

Кольцевой      
"Вогрэсовский мост -
Северный мост" (через
центр)       

19,7

33

3

14Н   

"Студ. городок ВПИ -
ВГУ"        

12,4

30

4

13Н   

"Северный район -  
ж/д вокзал     
"Воронеж-1"      

11,2

30

5

44Н   

"Обл. больница - СХИ
- ВГУ"       

14,8

30

5

11Н   

"Юго-Западный район 
(Комарова) - ВГУ"  

7,8

30

3

27Н   

"Юго-Западный район 
(Перхоровича) - пл. 
Ленина"       

9,3

30

4

22Н   

"пос. Шилово - пл. 
Ленина"       

16,5

30

4

8Н    

"ВГУ - ул. Чапаева" 

5,0

28

3

29Н   

"Авиазавод - больница
N 8"        

7,3

28

3

30Н   

"к/т "Луч" - Северный
район"       

8,7

30

3

38Н   

"Ул. Маршака - пос. 
Тенистый"      

11,7

30

3

Итого: 16 маршрутов  

193,9 км

30 мин

61 автобус

Кроме этого, в связи с улучшением финансирования деятельности организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования с 2001 года удалось сохранить численность работающих, ликвидировать задолженность по заработной плате при ее росте в 5,0 раз.

Таблица 9

Численность работающих, среднемесячная заработная плата

и задолженность в организациях пассажирского автомобильного

транспорта общего пользования

По состоянию на 01.01.2001       

По состоянию на 01.01.2007     

Численность 
(чел.)    

Ср. мес.
з/плата 
(рублей)

Задолженность 
по з/плате   
(млн. рублей) 

Численность
(чел.)  

Ср. мес.
з/плата 
(рублей)

Задолженность
по з/плате 
(млн. рублей)

3 924

799,4

15,4143

3 654

4 166,4

-

Уровень физического износа автобусов влечет увеличение затрат организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования на горюче-смазочные материалы, проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту транспортных средств.

Таблица 10

Затраты организаций пассажирского автомобильного транспорта

общего пользования на эксплуатацию, техническое

обслуживание и ремонт автобусов

На 01.01.2001       
(млн. рублей)       

На 01.01.2007         
(млн. рублей)         

2007 год/2001 год  

всего  

в том числе   

всего  

в том числе    

всего 

в том числе 

ГСМ  

ТО и  
ремонт 

ГСМ   

ТО и  
ремонт 

ГСМ

ТО и 
ремонт

223 716,7

81,2092

28,8595

630,6834

215,3141

75,9510

2,8
раза

2,7
раза

2,6
раза

Таблица 11

Финансирование организаций пассажирского автомобильного

транспорта общего пользования за счет средств областного

бюджета, в том числе на приобретение автобусов

2000

2001

2002

2003 

2004 

2005 

2006 

2007 

Всего       средств
(млн. рублей),    
в том числе:      

21,7

98,2

132,8

245,3

133,6

199,3

262,0

244,0

-  на  приобретение
автобусов         

7,3

24,1

80,1

199,3

32,0

31,6

29,6

32,5

-    на    покрытие
убытков  от  работы
автобусов        на
городских         и
пригородных       
маршрутах         и
обеспечение       
льготного проезда 

5,8

72,9

52,7

55,0

101,6

167,7

232,4

211,5

Убытки    АТП    от
работы    автобусов
на   городских    и
пригородных       
маршрутах         

71,7

92,5

74,6

126,2

166,0

214,3

256,4

211,5

Уровень    покрытия
убытков   дотациями
и     компенсациями
(%)               

8,2

78,9

68,4

43,6

61,2

83,9

93,8

100,0

Таблица 12

Финансирование организаций пассажирского автомобильного

транспорта общего пользования в 2001 - 2006 годах

Наименование                   
организаций                    

Выделено из областного бюджета (млн. рублей)                   

2001    

2002     

2003     

2004      

2005    

2006     

ГУП ВО "ПАТП N 3"                  

17,8035

17,9469

12,1081

11,8544

31,2978

36,6122

ООО "Автоимпульс", Острогожск      

3,7806

4,1227

ООО "Экспресс", Острогожск         

2,0146

2,9578

5,6476

6,4783

ОАО "Автоколонна N 1745"           

5,3204

5,4238

3,2466

4,0176

9,5257

8,8712

ООО "Россошанское АТП 1501"        

5,2959

5,3403

3,9330

4,2822

11,3127

9,7844

ООО "Бобровавто"                   

3,4376

4,5741

2,3515

3,4568

5,5306

5,1411

ОАО "Богучарское АТП"              

1,6614

2,6053

1,0647

1,3534

5,2448

5,4786

ГУП ВО "Борисоглебскавтотранс"     

4,8464

6,2598

3,6289

3,6767

11,0748

5,3320

ГУП ВО "Борисоглебсктрансавто"     

2,3300

ОАО "Бутурлиновкаавтотранс"        

3,0649

3,6154

2,6958

2,6474

9,1966

6,2025

ООО "Экспресс", Бутурлиновка       

0,2063

0,4986

0,0035

0,3341

ОАО "Верхнемамонавтотранс"         

1,5151

1,4834

1,0364

1,0455

3,8317

1,8100

МУП "Верхнехавское ПАП"            

0,9180

0,1679

0,3886

1,8779

2,0617

МП ВР "Транссервис", Воробьевка    

1,0555

2,0451

0,6398

0,8279

2,1187

3,4658

ОАО "Гремяченское АТП"             

1,1247

1,9802

0,9982

1,3177

5,0551

5,5600

МУП "Грибановское АТП"             

1,7260

2,0815

1,0771

1,3107

2,5361

2,1565

ОАО "Землянскавтотранс"            

2,4859

3,0370

2,4414

2,9124

9,6304

11,0890

ОАО "Калачеевское АТП"             

0,2103

0,1432

0,4522

0,0758

0,2823

ООО "Пассажир", Калач              

3,2369

3,9559

1,4362

1,6661

3,9976

5,7469

МУП "Кантемировское ПАП"           

1,6129

1,5585

0,9808

0,9764

5,1625

3,0077

ОАО "Каширское АТП"                

1,4262

3,6061

0,8980

2,1868

6,5482

7,3460

МУП "Каменский транспортник"       

0,7950

0,8537

0,4842

0,4963

1,3684

2,1129

ОАО "Лискинское ПАТП"              

7,6600

7,2567

3,9972

7,7326

18,6082

19,0250

ОАО "Нижнедевицкое АТП"            

1,6408

3,2009

0,9652

1,3701

7,4005

6,4366

ОАО "Новохоперское АТП"            

2,4655

3,1144

1,2266

1,2473

5,3410

2,7795

ОАО "Ольховаткаавтотранспорт"      

1,3132

2,3699

0,9936

1,0260

5,7425

4,2643

ОАО "Павловское АТП"               

3,6088

2,8420

4,1733

3,3304

10,1722

8,3649

ООО "Пассажиртранссервис", Павловск

0,1664

0,1710

0,0010

ОАО "Автомобилист", Панино         

1,7463

1,6674

0,8567

0,8889

1,7089

2,3242

МП ПР "Транссервис", Петропавловка 

1,0531

1,6948

0,6940

0,8889

1,6427

1,7220

ГУП ВО "Подгоренское ПАТП"         

2,0499

1,3914

1,1056

1,4136

3,0906

3,0310

МУ "Поворинское ПАТП"              

1,2269

1,0564

0,9254

0,9880

1,7146

1,6710

ОАО "Семилукское АТП"              

2,4142

3,3943

3,7580

4,1141

10,7052

9,4476

МУП "Репьевкатранссервис"          

0,8905

0,8807

0,5151

0,5129

1,2781

1,6832

ОАО "Таловское АТП"                

3,0437

4,3535

1,8717

1,9016

3,9041

4,6282

Терновское МУП "Транссервис"       

1,5236

1,3057

0,6026

0,6236

1,2477

2,5010

ОАО "Хохольское АТП"               

0,9783

1,8714

0,9589

1,3153

3,3514

4,6368

ОАО "Эртильское АТП"               

2,2179

3,0157

1,1936

1,2224

4,5112

1,5203

ОАО "Донатомстрой"                 

0,9791

1,0848

1,1565

Всего по области, в том числе:     

98,2179

132,8113

2 453 146

133,5902

258,0778

262,0341

МУП ПАТП N 4                       

903,9

6 962,0

0,9039

0,7249

3,0795

-

МУП ПАТП N 5                       

3 292,4

13 837,0

3,2924

3,2069

5,297,9

-

На эксплуатацию "Народных автобусов"

16,1985

51,4297

38,244,0

47,9364

На приобретение 100 "Народных      
автобусов"                         

158,2784

Таблица 13

Уровень покрытия расходов доходами от провозной платы

в автобусах регулярных маршрутов пригородного и

межмуниципального сообщения в 2001 - 2006 годах

Наименование        
организаций        

Уровень покрытия расходов доходами (%)               

2001  

2002  

2003   

2004  

2005  

2006   

ГУП ВО "ПАТП N 3"               

85,8

86,6

81,1

78,7

70,4

75,9

ООО "Автоимпульс", Острогожск   

87,6

88,5

ООО "Экспресс", Острогожск      

82,5

89,9

78,2

78,3

ОАО "Автоколонна N 1745"        

70,1

70,3

79,7

79,3

64,5

66,5

ООО "Россошанское АТП 1501"     

54,9

55,3

67,9

70,8

56,6

61,3

ООО "Бобровавто"                

53,7

54,6

53,6

60,5

59,4

65,4

ОАО "Богучарское АТП"           

87,6

89,7

85,8

82,0

64,6

62,2

ГУП ВО "Борисоглебскавтотранс"  

67,7

68,0

71,3

73,1

40,5

59,4

ГУП ВО "Борисоглебсктрансавто"  

95,6

86,9

ОАО "Бутурлиновкаавтотранс"     

64,3

64,7

77,0

83,8

59,3

70,8

ООО "Экспресс", Бутурлиновка    

-

133,6

107,1

95,3

105,1

104,8

ОАО "Верхнемамонавтотранс"      

68,2

68,8

63,7

65,7

45,6

70,0

МУП "Верхнехавское ПАП"         

47,8

63,3

53,9

57,8

МП ВР "Транссервис", Воробьевка 

52,1

52,0

57,6

61,6

51,7

49,2

ОАО "Гремяченское АТП"          

69,5

69,6

66,3

68,9

46,7

46,5

МУП "Грибановское АТП"          

49,6

49,9

53,3

57,5

50,1

60,7

ОАО "Землянскавтотранс"         

88,6

88,7

80,1

75,9

56,7

47,8

ОАО "Калачеевское АТП"          

83,0

103,9

96,5

100,2

104,9

133,3

ООО "Пассажир", Калач           

71,6

57,2

64,1

57,9

50,7

МУП "Кантемировское ПАП"        

63,8

64,0

61,6

81,0

62,6

76,9

ОАО "Каширское АТП"             

76,2

75,7

63,4

58,2

44,9

41,0

МУП "Каменский транспортник"    

40,8

48,2

49,6

39,9

24,0

ОАО "Лискинское ПАТП"           

57,0

56,8

51,3

57,7

48,9

48,5

ОАО "Нижнедевицкое АТП"         

73,7

73,5

80,5

80,5

45,2

53,0

ОАО "Новохоперское АТП"         

95,3

97,2

89,3

88,3

71,7

91,4

ОАО "Ольховаткаавтотранспорт"   

86,4

87,8

74,2

76,3

52,4

63,5

ОАО "Павловское АТП"            

72,3

76,6

62,9

64,6

58,4

67,7

ООО Пассажиртранссервис",       
Павловск                        

100,6

99,3

99,7

101,0

106,9

ОАО "Автомобилист", Панино      

74,8

78,0

71,4

75,3

69,4

67,8

МП ПР "Транссервис",            
Петропавловка                   

79,6

80,3

71,1

68,4

51,5

53,2

ГУП ВО "Подгоренское ПАТП"      

52,3

55,4

53,9

58,4

42,0

48,0

МУ "Поворинское ПАТП"           

39,6

40,6

46,5

52,6

45,7

48,2

ОАО "Семилукское АТП"           

78,7

81,2

60,4

66,1

42,3

45,2

МУП "Репьевкатранссервис"       

82,4

89,9

75,2

66,3

67,6

ОАО "Таловское АТП"             

74,6

77,0

75,7

80,4

77,4

78,5

Терновское МУП "Транссервис"    

70,4

72,9

65,9

71,0

53,9

60,4

ОАО "Хохольское АТП"            

72,3

76,9

71,7

70,7

55,8

46,2

ОАО "Эртильское АТП"            

73,8

74,0

71,7

75,5

49,4

70,0

ОАО "Донатомстрой"              

58,9

48,1

Всего по области                

75,7

76,5

71,6

68,1

60,7

64,3

Учитывая ситуацию, сложившуюся в сфере финансирования организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования с 2001 года, в том числе в сфере финансирования льготного проезда отдельных категорий граждан, приобретение автобусов и создание системы контроля за эффективным использованием бюджетных средств позволило по итогам работы за 2006 год (впервые за последние 10 лет) стабилизировать финансово-экономическое состояние организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования.

В 2003 году администрация Воронежской области и ОАО "Газпром" подписали "Соглашение о сотрудничестве", в котором предусмотрено взаимодействие сторон в расширении использования природного газа, в том числе и как моторного топлива.

На территории Воронежской области ОАО "Газпром" построены и сданы в эксплуатацию шесть стационарных АГНКС по заправке сжатым природным газом (г. Воронеж - 2, г. Лиски - 1, г. Острогожск - 1, г. Россошь - 1) с производительностью от 250 до 500 заправок в сутки.

В 2007 году ОАО "Волгоградтрансгаз" завершено строительство АГНКС в г. Калаче производительностью 150 заправок в сутки.

Реализована областная целевая программа "О мерах поэтапного перевода пассажирского автотранспорта, выполняющего социально значимые пассажирские перевозки, дотированного из областного и федерального бюджетов на использование сжатого природного газа в качестве моторного топлива на территории Воронежской области на 2003 - 2005 годы", утвержденная постановлением Воронежской областной Думы от 03.07.2003 N 638-III-ОД. За период ее реализации в организациях пассажирского автомобильного транспорта общего пользования переведен на использование сжатого природного газа в качестве моторного топлива 261 автобус, приобретено для организации контрольно-регулировочных пунктов 19 единиц диагностического и контрольно-регулировочного оборудования, проведено переобучение более 300 водителей для работы на автобусах, использующих сжатый природный газ в качестве моторного топлива.

Таблица 14

Перечень организаций пассажирского автомобильного

транспорта общего пользования, выполнивших работы по

переоборудованию автобусов на использование сжатого

природного газа в качестве моторного топлива

Наименование             
организаций             

Планируемое      
количество       

Фактическое      
количество      

2003

2004

2005

Итого

2003

2004

2005

Итого

ГУП ВО "ПАТП N 3"                     

2

5

5

12

-

2

2

4

МУП "ПАТП N 5"                        

8

12

15

35

2

-

-

2

ОАО "Аннинская автоколонна N 1745"    

4

4

5

13

-

-

12

12

ГУП ВО "Борисоглебскавтотранс"        

4

4

4

12

-

1

-

1

ОАО "Богучарское АТП"                 

-

-

-

-

2

-

-

2

ООО "Бобровавто"                      

4

4

4

12

-

-

13

13

ОАО "Бутурлиновкаавтотранс"           

-

-

-

-

-

-

23

23

МП ВР "Транссервис", Воробьевка       

-

-

-

-

2

5

-

7

МУП "Верхнехавское ПАТП"              

-

-

-

-

-

-

2

2

МУП "Грибановское АТП"                

2

2

2

6

-

-

-

-

ОАО "Гремяченское АТП"                

4

4

4

12

1

-

14

15

ОАО "Землянское АТП"                  

4

5

7

16

-

-

20

20

ОАО "Каширское АТП"                   

4

5

5

14

-

-

12

12

ОАО "Калачеевское АТП"                

-

-

-

-

3

3

-

6

ООО "Пассажир", Калач                 

-

-

-

-

2

4

3

9

ОАО "Лискинское ПАТП"                 

4

5

5

14

26

1

1

28

ОАО "Новохоперское АТП"               

-

-

-

-

-

1

7

8

ОАО "Нижнедевицкое АТП"               

-

-

-

-

-

1

-

1

ОАО "Ольховаткаавтотранспорт"         

2

1

1

4

3

5

1

9

ОАО "Острогожская автоколонна N 1426" 

4

5

5

14

11

12

7

30

ОАО "Павловское АТП"                  

1

1

1

3

2

-

-

2

МП ПР "Транссервис"                   

-

-

-

-

-

3

-

3

ГУП ВО "Подгоренское ПАТП"            

-

-

-

-

2

3

5

10

ОАО "Россошанская автоколонна N 1501" 

-

-

-

-

4

3

3

10

МУП "Репьевкатранссервис"             

-

-

-

-

-

-

5

5

ОАО "Семилукское АТП"                 

4

5

5

14

5

-

5

10

ОАО "Таловское АТП"                   

-

-

-

-

4

-

11

15

ОАО "Хохольское АТП"                  

2

5

5

12

-

-

-

-

ОАО "Эртильское АТП"                  

1

1

1

3

-

2

-

2

ОАО АТ "Воронежавтотранс"             

2

-

-

2

-

-

-

-

ИТОГО                                 

56

68

74

198

69

46

146

261

На реализацию программы было направлено более 3,5 млн. рублей (средства областного бюджета и собственные средства организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования). Получен запланированный экологический эффект.

В результате принятых мер улучшены основные технико-экономические и качественные показатели работы организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования в 2006 году к соответствующему периоду 2001 года:

- доходы от провозной платы в автобусах регулярных маршрутов пригородного и межмуниципального сообщения увеличились в 2,2 раза (с 200,8 млн. рублей в 2001 году до 437,9 млн. рублей в 2006 году);

- регулярность движения автобусов на закрепленных за организациями пассажирского автомобильного транспорта общего пользования регулярных автобусных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения повысилась на 21,1% (с 75,1% до 96,2%).

Таблица 15

Доходы от провозной платы на закрепленных за организациями

пассажирского автомобильного транспорта общего пользования

регулярных автобусных маршрутах пригородного

и межмуниципального сообщения

Наименование                     
организаций                      

Доходы (млн. рублей)                               

2001   

2002   

2003     

2004     

2005       

2006      

ГУП ВО "ПАТП N 3"                    

55,5406

62,8407

64,5554

78,0128

94,9645

100,2609

ООО "Автоимпульс", Острогожск        

7,8230

9,2700

ООО "Экспресс" Острогожск            

11,0862

12,0453

14,1944

16,820,6

ОАО "Автоколонна N 1745"             

6,0997

7,2762

8,4017

10,9075

12,0879

14,8389

ООО "Россошанское АТП 1501"          

7,3567

8,6692

10,2532

11,9194

13,7124

18,0257

ООО "Бобровавто"                     

3,3664

3,4720

4,3729

5,4137

6,4568

9,4447

ОАО "Богучарское АТП"                

3,1504

4,2051

5,2541

7,3663

8,8031

9,6656

ГУП ВО "Борисоглебскавтотранс"       

9,1956

10,8938

13,2970

17,9452

20,3588

8,2438

ГУП ВО "Борисоглебсктрансавто"       

15,8169

ОАО "Бутурлиновкаавтотранс"          

5,5162

5,8575

10,0923

11,2576

11,503,9

15,0372

ООО "Экспресс", Бутурлиновка         

2,2832

9,1236

12,4620

17,3540

20,0070

22,9539

ОАО "Верхнемамонавтотранс"           

1,6656

2,1301

2,3784

2,8471

3,3216

4,0737

МУП "Верхнехавское ПАП"              

0,1740

0,7398

2,7494

3,4830

МП ВР "Транссервис", Воробьевка      

0,3945

0,7547

1,2652

1,8569

2,5443

3,8686

ОАО "Гремяченское АТП"               

2,1974

2,4393

2,9687

3,8901

4,4446

5,2148

МУП "Грибановское АТП"               

0,9862

1,1259

1,1770

1,9062

2,5360

3,4348

ОАО "Землянскавтотранс"              

6,3249

6,8145

8,4118

9,4180

9,7885

10,7128

ОАО "Калачеевское АТП"               

5,1007

6,6288

8,1791

11,9059

15,8877

19,1572

ООО "Пассажир", Калач                

2,6689

3,1874

3,2258

4,2035

5,2932

5,9141

МУП "Кантемировское ПАП"             

3,1036

3,7919

4,2766

5,6804

8,3918

11,2750

ОАО "Каширское АТП"                  

3,5334

3,7373

4,0625

4,8230

5,2231

5,3113

МУП "Каменский транспортник"         

0,0788

0,4585

0,6087

0,6818

0,7488

0,7350

ОАО "Лискинское ПАТП"                

7,4417

9,6978

10,8663

14,4291

17,0646

18,0769

ОАО "Нижнедевицкое АТП"              

1,7287

2,5080

3,5343

4,7816

6,0785

7,2073

ОАО "Новохоперское АТП"              

5,4342

6,7000

8,1061

10,0650

12,7725

16,0320

ОАО "Ольховаткаавтотранспорт"        

2,6974

3,5399

4,0441

5,0048

6,0314

7,2357

ОАО "Павловское АТП"                 

10,5303

9,6941

10,5497

13,2190

14,7180

16,5381

ООО "Пассажиртранссервис", Павловск  

4,8083

9,0545

10,0252

13,4037

15,9442

19,0659

ОАО "Автомобилист", Панино           

2,1334

2,5106

3,1537

3,8362

4,5555

5,0897

МП ПР "Транссервис", Петропавловка   

0,4992

0,8316

1,1672

1,5185

1,6939

1,9260

ГУП ВО "Подгоренское ПАТП"           

0,9039

1,0888

1,4577

2,0372

2,4212

2,8006

МУ "Поворинское ПАТП"                

0,2745

0,4912

0,8327

1,1027

1,4494

1,8784

ОАО "Семилукское АТП"                

3,1591

4,6219

5,7311

8,0633

8,1199

7,8313

МУП "Репьевкатранссервис"            

1,1700

1,7463

2,3820

3,0325

3,8077

ОАО "Таловское АТП"                  

4,9670

5,6340

7,0476

9,6654

11,2814

14,4440

Терновское МУП "Транссервис"         

0,9452

1,3922

1,6112

2,1888

2,1635

2,4637

ОАО "Хохольское АТП"                 

1,5964

1,8619

2,1541

2,6649

3,0039

3,9758

ОАО "Эртильское АТП"                 

2,1608

2,4556

3,0358

3,9588

4,5126

5,2485

ОАО "Донатомстрой"                   

2,4032

1,7168

Всего по области, в том числе:       

200,8235

241,6270

279,3613

346,0337

402,2148

461,9240

МУП ПАТП N 4                         

7,6875

6,5631

6,5356

7,0753

6,4411

5,1611

МУП ПАТП N 5                         

17,4701

19,1883

18,8568

18,7463

17,9229

18,8528

Таблица 16

Регулярность работы автобусов на закрепленных за

организациями пассажирского автомобильного транспорта

общего пользования регулярных автобусных маршрутах

пригородного и межмуниципального сообщения

Наименование                 
организации                  

Регулярность (%)                   

2001  

2002  

2003  

2004  

2005  

2006  

ГУП ВО "ПАТП N 3"                

96,3

97,7

96,6

96,3

ООО "Автоимпульс", Острогожск    

90,5

94,3

ООО "Экспресс", Острогожск       

96,6

97,0

97,7

97,0

ОАО "Автоколонна N 1745"         

99,9

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

ООО "Россошанское АТП 1501"      

70,9

80,7

82,7

83,5

96,7

95,9

ООО "Бобровавто"                 

97,8

100,0

99,9

98,9

99,8

99,7

ОАО "Богучарское АТП"            

90,9

98,2

98,0

100,0

95,0

75,4

ГУП ВО "Борисоглебскавтотранс"   

61,5

84,7

88,4

82,5

94,6

90,8

ГУП ВО "Борисоглебсктрансавто"   

91,5

91,9

ОАО "Бутурлиновкаавтотранс"      

96,9

99,1

98,4

99,3

96,1

96,7

ООО "Экспресс", Бутурлиновка     

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

ОАО "Верхнемамонавтотранс"       

95,0

98,5

98,1

98,6

97,6

97,6

МУП "Верхнехавское ПАП"          

100,0

100,0

99,0

98,5

МП ВР "Транссервис", Воробьевка  

70,4

89,5

91,0

92,8

98,1

95,7

ОАО "Гремяченское АТП"           

99,9

100,0

99,9

100,0

99,7

97,5

МУП "Грибановское АТП"           

79,7

88,3

82,0

87,0

98,1

98,6

ОАО "Землянскавтотранс"          

99,9

100,0

100,0

99,8

100,0

100,0

ОАО "Калачеевское АТП"           

93,4

97,9

98,7

98,1

95,4

ООО "Пассажир", Калач            

34,1

95,7

93,1

94,5

94,6

96,9

МУП "Кантемировское ПАП"         

62,5

87,2

87,8

98,3

99,0

98,1

ОАО "Каширское АТП"              

99,7

99,9

100,0

100,0

100,0

100,0

МУП "Каменский транспортник"     

100,0

100,0

98,6

96,7

100,0

100,0

ОАО "Лискинское ПАТП"            

93,6

92,2

92,7

92,9

92,9

96,8

ОАО "Нижнедевицкое АТП"          

59,4

98,4

99,2

99,6

99,7

99,6

ОАО "Новохоперское АТП"          

86,7

97,4

97,9

98,1

98,8

94,7

ОАО "Ольховаткаавтотранспорт"    

93,8

99,5

99,8

100,0

98,3

97,6

ОАО "Павловское АТП"             

99,5

99,4

99,1

98,3

98,1

95,5

ООО "Пассажиртранссервис",       
Павловск                         

100,0

99,9

100,0

99,9

100,0

99,8

ОАО "Автомобилист", Панино       

75,3

88,4

90,0

91,0

99,6

98,8

МП ПР "Транссервис", Петропавловка

94,0

94,3

96,3

99,6

98,8

99,8

ГУП ВО "Подгоренское ПАТП"       

79,3

99,8

100,0

99,9

100,0

100,0

МУ "Поворинское ПАТП"            

94,1

100,0

100,0

100,0

100,0

98,9

ОАО "Семилукское АТП"            

95,5

91,2

93,3

94,3

94,9

97,9

МУП "Репьевкатранссервис"        

99,9

100,0

100,0

100,0

99,9

ОАО "Таловское АТП"              

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Терновское МУП "Транссервис"     

69,0

96,2

97,8

100,0

99,5

100,0

ОАО "Хохольское АТП"             

93,7

96,4

98,2

99,7

99,7

100,0

ОАО "Эртильское АТП"             

83,4

95,6

100,0

98,8

97,7

97,1

ОАО "Донатомстрой"               

100,0

100,0

Всего по области, в том числе:   

75,1

86,2

95,0

95,9

95,0

95,9

МУП "ПАТП N 4"                   

43,6

66,0

85,7

86,4

86,4

92,8

МУП "ПАТП N 5"                   

70,7

58,2

79,3

84,6

84,4

88,8

"Народный маршрут"               

96,9

98,5

98,5

Из анализа состояния организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования вытекает необходимость нового подхода к его развитию, инвестиционная составляющая которого будет опираться не только на возможную прибыль организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования, но и на экономические эффекты в социальной сфере.

Для закрепления положительных тенденций, сложившихся в организациях пассажирского автомобильного транспорта общего пользования, требуется государственная (областная) поддержка и необходимость решения проблем программно-целевым методом.

Глава 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Основными целями настоящей областной целевой программы являются:

1) удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках автомобильным транспортом общего пользования по регулярным автобусным маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения;

2) уменьшение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух за счет использования сжатого природного газа в качестве моторного топлива на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования;

3) экономия в Воронежской области нефтяного моторного топлива.

Для достижения целей планируется решение следующих задач:

1) развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры пассажирского автомобильного транспорта общего пользования;

2) повышение доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта общего пользования для населения Воронежской области на регулярных автобусных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения, улучшение культуры и качества обслуживания пассажиров;

3) создание условий для повышения безопасности дорожного движения на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования по регулярным автобусным маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения;

4) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, медицинских и иных средств;

5) увеличение количества автобусов, использующих сжатый природный газ в качестве моторного топлива в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

6) расширение сети пунктов сервисного и гарантийного обслуживания автомобильной газобаллонной аппаратуры и, как следствие, более полное использование мощностей автомобильных газозаправочных компрессорных станций, дальнейшее развитие сети стационарных и передвижных средств заправки газобаллонной техники;

7) подготовка водителей транспортных средств для работы на автобусах, использующих сжатый природный газ в качестве моторного топлива.

Реализацию программы предполагается осуществить в течение 8 лет (2008 - 2015 годы) в 2 этапа.

На первом этапе (2008 - 2010 годы) планируется реализация следующих направлений деятельности:

- увеличение количества регулярных автобусных маршрутов пригородного и межмуниципального сообщения;

- повышение технической готовности пассажирского автомобильного транспорта общего пользования для обеспечения выполнения ежедневной работы на регулярных автобусных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения;

- увеличение количества выполняемых рейсов на закрепленных за организациями пассажирского автомобильного транспорта общего пользования регулярных автобусных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения;

- повышение регулярности движения автобусов на закрепленных за организациями пассажирского автомобильного транспорта общего пользования регулярных автобусных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения;

- увеличение доходов от провозной платы в автобусах регулярных маршрутов пригородного и межмуниципального сообщения;

- увеличение количества автобусов, использующих сжатый природный газ в качестве моторного топлива;

- увеличение количества рабочих мест по техническому обслуживанию, ремонту и эксплуатации автобусов в организациях пассажирского автомобильного транспорта общего пользования.

На втором этапе (2011 - 2015 годы) предусматривается реализация следующих направлений деятельности:

- продолжение работ по совершенствованию систем организации транспортного обслуживания населения Воронежской области на регулярных автобусных маршрутах пассажирского автомобильного транспорта общего пользования, в том числе по открытию регулярных автобусных маршрутов в пригородном и межмуниципальном сообщениях;

- существенное повышение эффективности использования транспортных средств и увеличение коэффициента выпуска автобусов на линию;

- доведение регулярности движения автобусов на закрепленных за организациями пассажирского автомобильного транспорта общего пользования регулярных автобусных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения до запланированных значений;

- совершенствование системы сбора доходов от провозной оплаты в автобусах регулярных маршрутов пригородного и межмуниципального сообщения;

- продолжение работ по переоборудованию автобусов на использование сжатого природного газа в качестве моторного топлива, снижению удельного веса стоимости топлива в общих затратах организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования и дальнейшее повышение экологических параметров в части уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных средств;

- сокращение использования нефтепродуктов и других видов топлив, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха.

Таблица 17

Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности

реализации областной целевой программы

Целевой        
индикатор       

Единица  
измерения 

2008 -
2015 

Значение индикатора по годам             

2008

2009

2010 

2011

2012

2013

2014

2015

Увеличение количества  
регулярных автобусных  
маршрутов пригородного 
и межмуниципального    
сообщения              

количество

85  

17 

17 

19  

12 

7  

6  

5  

2  

Увеличение количества  
выполняемых рейсов на  
закрепленных за        
организациями          
пассажирского          
автомобильного         
транспорта общего      
пользования регулярных 
автобусных маршрутах   
пригородного и         
межмуниципального      
сообщения              

тыс.   

731,5

34,5

56,5

82,8

99,0

106,9

113,3

118,5

120,0

Повышение регулярности 
движения автобусов на  
закрепленных за        
организациями          
пассажирского          
автомобильного         
транспорта общего      
пользования регулярных 
автобусных маршрутах   
пригородного и         
межмуниципального      
сообщения              

%     

96,9

96,0

96,15

96,3

96,4

96,5

96,6

96,75

96,9

Увеличение доходов от  
провозной платы по     
регулярным автобусным  
маршрутам пригородного 
и межмуниципального    
сообщения              

млн. рублей

2 316,9

92,6

148,1

205,9

259,8

315,6

375,7

431,6

487,6

Увеличение количества  
автобусов, использующих
сжатый природный газ в 
качестве моторного     
топлива                

количество

353 

41 

48 

47  

53 

40 

45 

45 

34 

Увеличение количества  
рабочих мест по        
техническому           
обслуживанию, ремонту и
эксплуатации автобусов 
в организациях         
пассажирского          
автомобильного         
транспорта общего      
пользования            

чел.   

215 

41 

41 

47  

30 

16 

15 

12 

13 

Глава 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В основу реализации настоящей Программы положено решение вопросов организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщениях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

В этих целях программой предусматривается решение конкретных мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках автомобильным транспортом общего пользования по регулярным автобусным маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения, сокращение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух за счет внедрения сжатого природного газа на пассажирском автотранспорте общего пользования в качестве моторного топлива, экономии в Воронежской области нефтяного моторного топлива.

Цель программы предполагается достичь путем реализации следующих мероприятий:

1. Развитие сети регулярных автобусных маршрутов пригородного и межмуниципального сообщения

Цель мероприятия: оказание услуг населению Воронежской области пассажирским автомобильным транспортом общего пользования на дополнительно открываемых регулярных автобусных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения.

На территории Воронежской области зарегистрировано 5756 автобусов, имеющих лицензию на перевозку пассажиров, в том числе:

- 2228 ед. типа "Газель";

- 2210 ед. типа "ПАЗ";

- 1318 ед. прочих типов автобусов большой вместимости.

Организованные пассажирские перевозки на территории Воронежской области осуществляются по 658 регулярным автобусным маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения, протяженностью более 39604,1 км.

Население 16 муниципальных районов Воронежской области и городского округа город Нововоронеж (613,4 тыс. чел.) связаны с городским округом город Воронеж только автобусным сообщением (42,8% населения, проживающего в муниципальных районах Воронежской области).

Специфической особенностью развития регулярных автобусных маршрутов пригородного и межмуниципального сообщения является зависимость от наличия автомобильных дорог с твердым покрытием, их пропускной способности и эксплуатационного состояния.

На территории Воронежской области в связи с отсутствием автомобильных дорог с твердым покрытием отсутствует транспортное сообщение с 348 населенными пунктами с численностью населения 12960 человек, в том числе:

- 35 населенных пунктов с численностью свыше 100 человек;

- 36 населенных пунктов с численностью от 50 до 100 человек;

- 103 населенных пункта с численностью от 20 до 50 человек;

- 73 населенных пункта с численностью от 10 до 20 человек;

- 101 населенный пункт с численностью до 10 человек.

С учетом развития автодорожной сети Воронежской области до 2015 года планируется дополнительно открыть 85 регулярных автобусных маршрутов пригородного и межмуниципального сообщения. Для обеспечения ежедневной работы автобусов на вновь открываемых регулярных автобусных маршрутах планируется к имеющемуся наличию транспортных средств в организациях пассажирского автомобильного транспорта общего пользования дополнительно приобрести 109 автобусов. Реализация мероприятия обеспечит население Воронежской области гарантированной транспортной связью по автодорогам с твердым покрытием с административными центрами муниципальных районов, а также административные центры муниципальных районов с городским округом город Воронеж. В этих целях будут открыты: в 2008 году - 17 маршрутов; в 2009 году - 17 маршрутов; в 2010 году - 19 маршрутов; в 2011 году - 12 маршрутов; в 2012 году - 7 маршрутов; в 2013 году - 6 маршрутов; в 2014 году - 5 маршрутов; в 2015 году - 2 маршрута.

Общий объем финансирования мероприятия составит 89,4 млн. рублей - средства областного бюджета.

Таблица 18

Планируемое приобретение автобусов для обеспечения

ежедневной работы на дополнительно открываемых

регулярных маршрутах

┌─────┬─────────────────────────┬─────────────┬────────────┬───────────────┬─────────────┐

│ N   │      Наименование       │ Количество  │ Количество │   Стоимость   │    Сроки    │

│п/п  │       мероприятия       │ автобусных  │ автобусов  │ (млн. рублей) │ проведения  │

│     │                         │  маршрутов  │   (шт.)    │               │ работ (год) │

├─────┼─────────────────────────┼─────────────┼────────────┼───────────────┼─────────────┤

│1.   │Приобретение автобусов   │           17│          18│           15,8│    2008     │

│     │для обеспечения          │           17│          17│           12,4│    2009     │

│     │ежедневной работы на     │           19│          19│           13,4│    2010     │

│     │дополнительно            │           12│          15│           11,6│    2011     │

│     │открываемых регулярных   │            7│          13│           11,6│    2012     │

│     │маршрутах пригородного и │            6│          10│            8,4│    2013     │

│     │межмуниципального        │            5│           8│            8,0│    2014     │

│     │сообщения                │            2│           9│            8,2│    2015     │

├─────┴─────────────────────────┼─────────────┼────────────┼───────────────┼─────────────┤

│            ИТОГО:             │           85│         109│           89,4│ 2008 - 2015 │

└───────────────────────────────┴─────────────┴────────────┴───────────────┴─────────────┘

Таблица 19

Планируемое к открытию количество регулярных

автобусных маршрутов пригородного и межмуниципального

сообщения и планируемое приобретение автобусов для

обеспечения ежедневной работы на этих маршрутах

по годам реализации программы

Наименование         
организации          

Всего

В том числе по годам реализации программы       

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015 

м

а

м

а

м

а

м

а

м

а

м

а

м

а

м

а

м

а

ГУП ВО "ПАТП N 3"              

3

15

1

2

2

2

2

3

2

2

2

ООО "Экспресс", Острогожск     

5

5

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

ОАО "Автоколонна N 1745"       

2

2

1

1

1

1

ООО "Прометей", Россошь        

3

3

2

2

1

1

ООО "Бобровавто"               

2

3

1

1

1

1

1

ОАО "Богучарское АТП"          

4

4

1

1

1

1

1

1

1

1

ГУП ВО "Борисоглебскавтотранс" 

1

3

1

1

1

1

ГУП ВО Борисоглебсктрансавто"  

2

5

1

1

1

1

1

1

1

1

ОАО "Бутурлиновкаавтотранс"    

2

2

1

1

1

1

ОАО "Верхнемамонавтотранс"     

2

2

1

1

1

1

МУП "Верхнехавское ПАП"        

1

3

1

1

1

1

МП "Транссервис", Воробьевка   

1

1

МУП "Грибановское АТП"         

4

4

1

1

1

1

1

1

1

1

ОАО "Землянскавтотранс"        

1

1

1

1

ООО "Пассажир", Калач          

2

2

1

1

1

1

МУП "Кантемировское ПАП"       

4

4

1

1

1

1

1

1

1

1

ОАО "Каширское АТП"            

1

1

1

1

МУП "Каменский транспортник"   

3

3

1

1

1

1

1

1

ОАО "Лискинское ПАТП"          

4

4

1

1

1

1

1

1

1

1

ОАО "Нижнедевицкое АТП"        

2

2

1

1

1

1

ОАО "Новохоперское АТП"        

2

2

1

1

1

1

ОАО "Павловское АТП"           

6

6

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

ОАО "Автомобилист", Панино     

3

3

1

1

1

1

1

1

МУП ПР "Транссервис",          
Петропавловка                  

2

4

1

1

1

1

1

1

ГУП ВО "Подгоренское ПАТП"     

6

6

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

МУ "Поворинское ПАТП"          

5

5

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

ОАО "Семилукское АТП"          

1

1

1

1

МУП "Репьевкатранссервис"      

4

4

1

1

1

1

1

1

1

1

ОАО "Таловское АТП"            

4

4

1

1

1

1

2

2

Терновское МУП "Транссервис"   

2

2

1

1

1

1

ОАО "Хохольское АТП"           

1

1

1

1

ОАО "Эртильское АТП"           

1

1

1

1

Всего                          

85

109

17

18

17

17

19

19

12

15

7

13

6

10

5

8

2

9

Обозначения: м - количество регулярных автобусных маршрутов; а - количество автобусов.

Эффективность реализации мероприятия составляет 10888,9 тыс. рублей, в том числе:

социальный эффект - 2,7893 млн. рублей;

бюджетный эффект - 8,0996 млн. рублей.

2. Перевод пассажирского автомобильного транспорта общего пользования на использование сжатого природного газа в качестве моторного топлива

Цель мероприятия: защита населения и окружающей среды от воздействия выбросов автомобильной техникой вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращение использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха.

Стимулом использования сжатого природного газа в качестве моторного топлива является, прежде всего, его стоимость по сравнению со стремительно дорожающим нефтяным моторным топливом (50% от стоимости бензина марки А-76), установленная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.1993 N 31 "О неотложных мерах по расширению замещения моторных топлив природным газом". Одновременно должна улучшаться экологическая обстановка за счет того, что при эксплуатации транспортных средств удельный выброс загрязняющих веществ в атмосферу на 1 куб. м газа в 4 раза меньше, чем на 1 тонну жидкого топлива.

Основным направлением деятельности по снижению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от работы пассажирского автомобильного транспорта общего пользования на территории Воронежской области до 2015 года является расширение использования сжатого природного газа в качестве моторного топлива за счет организации региональной сети АГНКС с одновременным переоборудованием автобусов для работы на сжатом природном газе.

В рамках реализации мероприятия планируется проведение следующих работ:

- строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) и реализация сжатого природного газа на территории Воронежской области;

- переоборудование автобусов для работы на сжатом природном газе;

- приобретение диагностического оборудования;

- создание на базе организаций пассажирского автомобильного транспорта пунктов технического обслуживания систем питания автомобильных двигателей внутреннего сгорания;

- создание мобильного подразделения в виде передвижных автомобильных газовых заправщиков (ПАГЗ) производства ОАО "Конструкторское бюро химавтоматики" для обеспечения транспортных средств сжатым природным газом непосредственно в организациях пассажирского автомобильного транспорта общего пользования;

- создание технических центров по переоборудованию автобусов для работы на сжатом природном газе;

- создание пунктов по сервисному обслуживанию газового оборудования и газобаллонных автомобилей;

- создание пунктов по ремонту и переосвидетельствованию газовых баллонов.

Ожидаемые результаты реализации мероприятия:

а) перевод 353 автобусов для работы на сжатом природном газе, в том числе:

- в 2008 году - 41 автобус;

- в 2009 году - 48 автобусов;

- в 2010 году - 47 автобусов;

- в 2011 году - 53 автобуса;

- в 2012 году - 40 автобусов;

- в 2013 году - 45 автобусов;

- в 2014 году - 45 автобусов;

- в 2015 году - 34 автобуса;

б) полностью обеспечить организации пассажирского автомобильного транспорта общего пользования сжатым природным газом за счет его доставки от действующих АГНКС;

в) уменьшить выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух за период реализации программы на 17165380,3 тыс. приведенных тонн.

Таблица 20

Расчет сокращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ

в атмосферный воздух от использования сжатого природного

газа в качестве моторного топлива автобусов "ПАЗ-3205"

Год  

Вид   
топлива 

Годовой расход 
топлива    
(бензина)   
тыс.      
(литров/куб. м)

Удельный выброс
загрязняющих  
веществ на 1 т 
топлива (куб. м)

Выделено  
загрязняющих
веществ   
(тыс. тонн) 

Снижение уровня  
выбросов     
загрязняющих веществ
(тыс. тонн)    

2008 

Бензин 

778 016,0

740,3

575 965,2

газ   

778 016,0

185,0

143 933,0

-432 032,3

2009 

Бензин 

1 688 864,0

740,3

1 250 266,0

газ   

1 688 864,0

185,0

312 439,8

-937 823,2

2010 

Бензин 

2 580 736,0

740,3

1 910 518,9

газ   

2 580 736,0

185,0

447 436,2

-1 433 082,7

2011 

Бензин 

3 586 464,0

740,3

2 655 059,3

газ   

3 586 464,0

185,0

663 495,8

-1 991 563,5

2012 

Бензин 

4 345 504,0

740,3

3 216 976,6

газ   

4 345 504,0

185,0

803 918,2

-2 413 058,4

2013 

Бензин 

5 199 424,0

740,3

38 491 333,6

газ   

5 199 424,0

185,0

961 893,4

-2 887 240,1

2014 

Бензин 

6 034 368,0

740,3

4 467 242,6

газ   

6 034 368,0

185,0

1 116 358,1

-3 350 884,6

2015 

Бензин 

6 698 528,0

740,3

4 958 920,3

газ   

6 698 528,0

185,0

1 239 227,7

-3 719 692,6

Всего 

Бензин 

30 911 904,0

740,3

22 884 082,5

газ   

30 911 904,0

185,0

5 718 702,2

-17 165 380,3

г) обеспечить за период реализации программы экономию на территории Воронежской области порядка 30911,9 тыс. тонн бензина марки А-76.

Таблица 21

Расчеты по экономии жидкого топлива (бензина) при переводе

автобусов "ПАЗ-3205" на использование сжатого природного

газа в качестве моторного топлива

Год  

Количество автобусов     

Норма расхода 
топлива    
(бензина)   
(литр/100 км)

Среднегодовой пробег
(тыс. км в год)   

Расход   
топлива  
(тонн)   

переводимых на
газ      

работающих на
газе    

1   
автобуса

всех    
автобусов 

2008 

41

41

32,0

59,3

2 431,3

778 016,0

2009 

48

89

32,0

59,3

5 277,7

1 688 864,0

2010 

47

136

32,0

59,3

8 064,8

2 580 736,0

2011 

53

189

32,0

59,3

11 207,7

3 586 464,0

2012 

40

229

32,0

59,3

13 579,7

4 345 504,0

2013 

45

274

32,0

59,3

16 248,2

5 199 424,0

2014 

45

318

32,0

59,3

18 857,4

6 034 368,0

2015 

34

353

32,0

59,3

20 932,9

6 698 528,0

Итого 

353

32,0

96 599,7

30 911 904,0

д) снизить удельные затраты организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования на приобретение топлива за период реализации программы на 15455,95 млн. рублей.

Таблица 22

Расчеты экономии финансовых средств от замены жидкого

топлива (бензина) на использование сжатого природного

газа в качестве моторного топлива (автобус "ПАЗ-3205")

Год 

Количество
переводимых
на газ  

Количество
работающих
на газе 

Норма    
расхода   

Средне-
годовой 
пробег 
1 авт. 
(тыс. км.)

Расход всего               

Экономия 
(млн.  
рублей) 

Бензин        

Газ        

бензин
(тонн)

газ  
(куб. м)

всего  
(тыс.  
тонн)  

стоимость
(млн.  
рублей) 

всего 
(тыс. 
куб. м)

стоимость
(млн.  
рублей) 

2008

41

41

32,0

32,0

59,3

778,0

9 336,0

778,0

389,0

389,0

2009

48

89

32,0

32,0

59,3

1 688,9

20 266,8

1 688,9

844,45

844,45

2010

47

136

32,0

32,0

59,3

2 580,7

30 968,4

2 580,7

1 290,35

1 290,35

2011

53

189

32,0

32,0

59,3

3 586,4

43 036,8

3 586,4

1 793,2

1 793,2

2012

40

229

32,0

32,0

59,3

4 345,5

52 146,0

4 345,5

2 172,75

2 172,75

2013

45

274

32,0

32,0

59,3

5 199,4

62 392,8

5 199,4

2 599,7

2 599,7

2014

45

318

32,0

32,0

59,3

6 034,4

72 412,8

6 034,4

3 017,2

3 017,2

2015

34

353

32,0

32,0

59,3

6 698,5

80 382,0

6 698,5

3 349,25

3 349,25

Итого

353

353

32,0

32,0

59,3

30 911,9

370 942,8

30 911,9

15 455,95

15 455,95

е) увеличить моторесурс двигателей;

ж) дополнительно создать новые рабочие места.

Таблица 23

Планируемое переоборудование автобусов

для работы на сжатом природном газе

Наименование АТП        

Всего

В том числе по годам реализации      
программы                 

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

ГУП ВО "ПАТП N 3"                

22

-

-

-

6

3

9

3

1

ООО "Экспресс", Острогожск       

15

1

2

2

2

2

3

2

1

ОАО "Автоколонна N 1745"         

15

-

10

-

1

1

1

2

-

ООО "Прометей", Россошь          

13

2

2

2

2

2

2

1

-

ООО "Бобровавто"                 

17

4

-

7

2

2

1

-

1

ОАО "Богучарское АТП"            

14

-

6

-

2

3

-

2

1

ГУП ВО "Борисоглебскавтотранс"   

6

-

-

-

1

-

2

2

1

ГУП ВО "Борисоглебсктрансавто"   

2

-

-

-

-

-

1

-

1

ОАО "Бутурлиновкаавтотранс"      

11

-

-

-

-

-

-

10

1

ОАО "Верхнемамонавтотранс"       

8

-

-

5

1

1

1

-

-

МУП "Верхнехавское ПАП"          

6

-

-

-

-

2

2

1

1

МП ВР "Транссервис", Воробьевка  

4

1

1

1

1

-

-

ОАО "Гремяченское АТП"           

16

2

2

2

2

2

2

2

2

МУП "Грибановское АТП"           

6

-

-

-

3

1

-

1

1

ОАО "Землянскавтотранс"          

20

3

3

3

3

2

2

2

2

ООО "Пассажир", Калач            

19

8

3

3

1

1

1

1

1

МУП "Кантемировское ПАП"         

10

-

-

-

6

1

1

1

1

ОАО "Каширское АТП"              

13

-

2

2

2

-

3

3

1

МУП "Каменский транспортник"     

5

-

-

-

-

-

-

-

5

ОАО "Лискинское ПАТП"            

19

4

4

-

1

4

3

2

1

ОАО "Нижнедевицкое АТП"          

15

1

-

10

1

2

-

-

1

ОАО "Новохоперское АТП"          

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ОАО "Ольховаткаавтотранспорт"    

10

1

1

2

2

2

1

1

-

ОАО "Павловское АТП"             

20

10

2

1

3

2

1

-

1

ОАО "Автомобилист", Панино       

6

2

-

-

-

1

1

1

1

МП ПР "Транссервис", Петропавловка

4

1

-

1

-

1

1

ГУП ВО "Подгоренское ПАТП"       

8

-

-

-

2

1

2

1

2

МУ "Поворинское ПАТП"            

8

-

-

1

4

1

1

-

1

ОАО "Семилукское АТП"            

20

1

9

2

3

-

3

2

-

МУП "Репьевкатранссервис"        

2

-

-

-

-

-

-

1

1

ОАО "Таловское АТП"              

-

-

-

-

-

-

-

-

Терновское МУП "Транссервис"     

1

-

-

-

-

-

-

1

-

ОАО "Хохольское АТП"             

12

2

2

2

2

1

1

1

1

ОАО "Эртильское АТП"             

3

-

-

1

-

1

-

1

-

Всего                            

353

41

48

47

53

40

45

45

34

Общий объем средств на финансирование мероприятия составит 774,122 млн. рублей, в том числе:

- 27,852 млн. рублей - средства областного бюджета (на переоборудование автобусов);

- 746,27 млн. рублей - внебюджетные источники.

Эффективность реализации мероприятия - 94,2881 млн. рублей, в том числе:

- социальный эффект - 24,1526 млн. рублей;

- бюджетный эффект - 70,1355 млн. рублей;

- экологический эффект - уменьшение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух за период реализации программы на 17165380,3 тыс. приведенных тонн.

3. Обновление транспортных средств организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования

Цель мероприятия: обеспечение условий функционирования систем жизнеобеспечения населения, повышение культуры и качества предоставления услуг пассажирским автомобильным транспортом общего пользования населению Воронежской области на регулярных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения.

Транспорт наряду с другими инфраструктурными отраслями обеспечивает базовые условия жизнедеятельности общества, являясь важным инструментом достижения социальных, экономических, политических и других целей. В современных условиях транспорт рассматривается не только как отрасль, перевозящая грузы и людей, но и как межотраслевая система, преобразующая условия жизнедеятельности и хозяйствования.

Эксплуатируемые автобусы в организациях пассажирского автомобильного транспорта общего пользования находятся на уровне экологического класса 0 и класса 1.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2005 года N 609 утвержден специальный технический регламент "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ", согласно которому введен в действие технический норматив выбросов в отношении автомобильной техники, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, в следующие сроки:

а) экологического класса 2 - с даты вступления в силу указанного регламента;

б) экологического класса 3 - с 1 января 2008 года;

в) экологического класса 4 - с 1 января 2010 года;

г) экологического класса 5 - с 1 января 2014 года.

В настоящее время в организациях пассажирского автомобильного транспорта общего пользования эксплуатируется 1001 автобус общей вместимостью 80858 пассажиро-мест, причем у 456 единиц (45,6%) амортизационные нормы пробега превышены в 2,5 - 3,0 раза и подлежат списанию. Наибольший износ имеют транспортные средства, предназначенные для организации транспортного обслуживания населения по регулярным автобусным маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения, обеспечивающим транспортную связь сельских поселений с административными центрами муниципальных районов и городским округом город Воронеж ("ПАЗ-3205", "ЛАЗ-695", "ЛАЗ-697", 699, "Икарус-250", 256 и другие).

Эксплуатация изношенного парка автобусов влечет увеличение затрат организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования на горюче-смазочные материалы, проведение предусмотренных регламентных работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту автобусов.

В рамках данного мероприятия планируется приобретение 445 автобусов.

Общий объем финансирования мероприятия составит 493,2 млн. рублей - средства областного бюджета.

Таблица 24

Планируемое приобретение автобусов по годам

реализации программы

Год   
реализации

"ПАЗ-3205"  

"ПАЗ-4234"   

"ЛиАЗ-5256"  

"ЛиАЗ мягкий"  

Всего       

Количество

Сумма
(млн.
рублей)

Количество

Сумма 
(млн. 
рублей)

Количество

Сумма
(млн.
рублей)

Количество

Сумма
(млн.
рублей)

Количество

Сумма 
(млн. 
рублей)

2008   

28

16,8

4

4,0

4

8,0

10

24,0

46

52,8

2009   

32

19,2

4

4,0

5

10,0

10

24,0

51

57,2

2010   

31

18,6

4

4,0

5

10,0

10

24,0

50

56,6

2011   

42

25,2

6

6,0

5

10,0

8

19,2

61

60,4

2012   

33

19,8

6

6,0

10

20,0

8

19,2

57

65,0

2013   

39

23,4

4

4,0

12

24,0

6

14,4

61

65,8

2014   

40

24,0

4

4,0

10

20,0

8

19,2

62

67,2

2015   

32

19,2

5

5,0

10

20,0

10

24,0

57

68,2

Всего     

277

166,2

37

37,0

61

122,0

70

168,0

445

493,2

Таблица 25

Планируемое приобретение и распределение автобусов

по годам реализации программы

Наименование организаций    

Всего

В том числе по годам реализации программы       

2008

2009 

2010

2011

2012 

2013

2014

2015 

В

П

В

П

В

П

В

П

В

П

В

П

В

П

В

П

В

П

ГУП ВО "ПАТП N 3"                

71

12

8

2

9

2

8

2

7

2

9

1

10

1

11

2

9

ООО "Экспресс", Острогожск       

14

7

1

2

1

2

1

1

2

2

1

2

2

3

1

ОАО "Автоколонна N 1745"         

14

8

1

2

1

1

1

1

2

1

2

1

3

2

2

2

ООО "Прометей", Россошь          

24

11

3

1

3

1

3

1

3

2

3

1

2

1

3

1

4

3

ООО "Бобровавто"                 

11

8

1

1

1

1

1

2

2

1

3

3

1

1

1

ОАО "Богучарское АТП"            

12

8

1

1

1

1

1

2

1

2

2

1

2

2

2

1

ГУП ВО "Борисоглебскавтотранс"   

13

9

1

1

1

1

2

2

2

1

1

2

1

2

2

2

1

ГУП ВО "Борисоглебсктрансавто"   

9

3

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

1

ОАО "Бутурлиновкаавтотранс"      

20

12

1

1

2

1

2

2

3

1

4

3

3

2

2

1

3

1

ОАО "Верхнемамонавтотранс"       

6

6

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

МУП "Верхнехавское ПАП"          

5

5

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

МП ВР "Транссервис", Воробьевка  

9

8

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

1

ОАО "Гремяченское АТП"           

13

11

1

1

2

2

2

2

2

1

2

2

2

2

2

1

МУП "Грибановское АТП"           

5

5

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

ОАО "Землянскавтотранс"          

16

8

2

1

2

1

2

3

3

1

3

2

2

1

1

ОАО "Калачеевское АТП"           

1

1

ООО "Пассажир", Калач            

12

8

2

2

2

2

2

1

1

2

1

3

2

МУП "Кантемировское ПАП"         

9

6

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

1

1

1

ОАО "Каширское АТП"              

15

12

1

2

2

1

1

2

2

1

3

3

3

3

2

1

МУП "Каменский транспортник"     

6

6

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

ОАО "Лискинское ПАТП"            

21

9

3

2

2

1

2

2

3

1

3

2

4

2

2

1

ОАО "Нижнедевицкое АТП"          

10

7

2

2

1

1

2

1

2

2

1

2

1

ОАО "Новохоперское АТП"          

13

11

1

1

1

2

2

1

1

2

2

3

2

2

2

1

1

ОАО "Ольховаткаавтотранспорт"    

9

8

1

1

1

1

2

2

2

2

1

1

1

1

1

ОАО "Павловское АТП"             

18

7

3

2

3

1

2

2

2

3

1

2

1

2

1

ОАО "Автомобилист", Панино       

8

8

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

МП ПР "Транссервис", Петропавловка

6

6

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

ГУП ВО "Подгоренское ПАТП"       

9

6

1

1

1

1

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

МУ "Поворинское ПАТП"            

3

3

1

1

1

1

1

1

ОАО "Семилукское АТП"            

13

11

1

1

2

1

1

1

3

3

1

3

3

2

2

МУП "Репьевкатранссервис"        

7

7

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

ОАО "Таловское АТП"              

17

15

1

1

2

2

2

1

2

2

2

2

3

3

3

3

2

1

Терновское МУП "Транссервис"     

9

9

1

1

2

2

1

1

1

1

1

1

3

3

ОАО "Хохольское АТП"             

10

9

1

1

2

1

1

1

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

ОАО "Эртильское АТП"             

7

5

1

1

1

1

1

1

2

2

1

1

Всего по области                 

445

217

46

28

51

32

50

31

61

42

57

33

61

39

62

40

57

32

Обозначение: В - всего автобусов, П - в том числе автобусов "ПАЗ-3205".

Ожидаемые результаты реализации мероприятия:

а) приобретение 445 автобусов;

б) сокращение эксплуатационных расходов на транспортных средствах с полным сроком амортизации на 10%;

в) увеличение доходов от провозной платы в автобусах регулярных маршрутов пригородного и межмуниципального сообщения на 2316,9 млн. рублей;

г) увеличение количества выполняемых рейсов на закрепленных за организациями пассажирского автомобильного транспорта общего пользования регулярных автобусных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения на 731,5 тыс. рейсов;

д) повышение регулярности работы автобусов на закрепленных за организациями пассажирского автомобильного транспорта общего пользования регулярных автобусных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения до 96,9% в 2015 году.

Эффективность реализации мероприятия - 60,0717 млн. рублей, в том числе:

- социальный эффект - 15,3878 млн. рублей;

- бюджетный эффект - 44,6839 млн. рублей.

4. Развитие материально-технической базы организаций

пассажирского автомобильного транспорта общего пользования

Цель мероприятия: обеспечение соответствия технического состояния и оборудования транспортных средств требованиям нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также технических нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Все организации пассажирского автомобильного транспорта общего пользования имеют необходимую производственную базу для проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и ремонту автобусов, рассчитанную на 3200 постановочных мест.

В настоящее время большинству организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования требуются реконструкция и техническое перевооружение производственной базы в соответствии с новыми стандартами качества технического обслуживания и ремонта транспортных средств.

Использование современных типов транспортных средств требует неукоснительного соблюдения регламентов по их техническому содержанию. Фактически многие виды работ осуществляются вручную, что снижает качество технического обслуживания и ремонта, увеличивает количество рабочих с низкой квалификацией труда, не обеспечивает необходимую техническую готовность транспортных средств для ежедневной работы на регулярных автобусных маршрутах в пригородном и межмуниципальном сообщениях, снижает уровень обеспечения безопасности дорожного движения и приводит к нарушению требований к выбросам вредных (загрязняющих) веществ автомобильной техникой, оборудованной двигателями внутреннего сгорания.

Мероприятием предусматривается приобретение за счет средств областного бюджета 813 единиц различного инструмента и оборудования (49 видов) и распределения их среди организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования.

Таблица 26

Перечень оборудования, планируемого к приобретению

за период реализации программы

N 
п/п

Наименование оборудования                  

Штук

1  

Газоанализатор ИНФРАКАР М-1.01                                

20

2  

Диагностическая система КАД-400-02/ТК2                        

5

3  

Контрольно-испытательный стенд электрооборудования Э242       

20

4  

Комплект приборов для очистки и проверки свечей зажигания Э203

24

5  

Стенд для испытания и регулировки ТНВД 70-10-04к              

5

6  

Зарядное устройство ЗУ-2-3                                    

20

7  

Зарядное устройство ЗУ-2-6                                    

20

8  

Пусковое устройство У3Д-2М                                    

20

9  

Пусковое устройство УЗД-5-100                                 

20

10 

Подъемник ПП 16                                               

20

11 

Канавный подъемник ПНК-10                                     

30

12 

Шиномонтажный станок ШМГ-1Н                                   

20

13 

Вулканизатор В 101                                            

20

14 

Вулканизатор Комплекс 2Л                                      

15

15 

Компрессор К 12                                               

30

16 

Компрессор К 3                                                

15

17 

Обкаточный стенд для двигателей КС 276-031                    

4

18 

Электрогайковерт Г-120                                        

32

19 

Пресс Р 342 М                                                 

20

20 

Сварочный полуавтомат TELMIG 203/820                          

25

21 

Шланговая мойка 1112                                          

25

22 

Мойка НД 7/18 С                                               

16

23 

Прибор для проверки и регулировки фар ОП                      

35

24 

Стенд для проверки карбюраторов                               

20

25 

Стенд для испытания форсунок М 106                            

10

26 

Нагнетатель смазки пневматический С-322                       

20

27 

Нагнетатель смазки электропривод МР-40                        

20

28 

Люфтометр рулевого управления ИСЛ-401                         

24

29 

Станок для расточки тормозных барабанов                       

8

30 

Установка для выпрессовки шкворней П-5                        

10

31 

Устройство для притирки клапанов Р-177                        

8

32 

Стенд для разборки двигателей Р-776-01К                       

8

33 

Станок токарно-винторезный 1В625                              

4

34 

Станок токарно-винторезный ТВ-9                               

16

35 

Станок сверлильный Р-175М                                     

16

36 

Прибор для проверки и очистки форсунок М8100                  

5

37 

Балансировочный стенд МТ 787                                  

4

38 

Пресс для клепки накладок Р 335                               

16

39 

Компрессомер МК 202                                           

32

40 

Станок для шлифовки валов                                     

3

41 

Маслораздаточная установка из бочек 30200                     

16

42 

Стробоскоп М 232Е                                             

24

43 

Установка для мойки автоагрегатов М-204                       

6

44 

Стенд для испытания масляных насосов СЛМ-236У                 

6

45 

Стенд для расточки барабанов Р185                             

8

46 

Станок для срезания тормозных накладок Р174                   

8

47 

Стенд для разборки сцеплений Р746                             

6

48 

Тележка-штабелер ТШГ-1                                        

24

49 

Линейка для проверки схождения колес ПСК-ЛГ                   

30

Итого:                                                        

813

Общий объем финансирования мероприятия составит 63,839 млн. рублей - средства областного бюджета.

Ожидаемые результаты реализации мероприятия - доведение коэффициента технической готовности транспортных средств организаций пассажирского транспорта общего пользования для обеспечения ежедневной работы на регулярных автобусных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения до 75% от общего списка автобусов.

Эффективность реализации мероприятия - 7,7756 млн. рублей, в том числе:

- социальный эффект - 1,9918 млн. рублей;

- бюджетный эффект - 5,7838 млн. рублей

5. Кадровое обеспечение организаций пассажирского

автомобильного транспорта общего пользования

Цель мероприятия: обучение водителей и инженерно-технических работников (далее - ИТР) для создания необходимых условий по обеспечению безопасности при эксплуатации, техническом обслуживании и ремонте автобусов, использующих сжатый природный газ в качестве моторного топлива.

В Воронежской области подготовку, переподготовку водителей осуществляют 5 государственных образовательных учреждений начального профессионального образования (далее - ГУ НПО), учебно-курсовые комбинаты автомобильного транспорта, расположенные в г. Воронеже, г. Павловске, г. Лиски, г. Борисоглебске, г. Бутурлиновке.

Водители, ИТР и ремонтные рабочие, обслуживающие автомобили, использующие сжатый природный газ в качестве моторного топлива, должны иметь специальную подготовку. Подготовку специалистов этой профессии осуществляет ГУ НПО "Воронежский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта".

В рамках реализации мероприятия планируется проведение следующих работ:

- провести переподготовку 530 водителей для работы на автобусах, использующих сжатый природный газ в качестве моторного топлива;

- провести подготовку 142 ИТР, обеспечивающих обслуживание, ремонт и регулировку газобаллонного оборудования.

Таблица 27

Планируемое количество водителей и ИТР к обучению

Год   

Обучение        
водителей        

Обучение ИТР      

Объем       
необходимых    
финансовых    
средств      
(тыс. рублей)   

количество
(чел.)  

сумма    
(млн. рублей)

количество
(чел.)  

сумма    
(млн. рублей)

2008  

61

0,0781

13

0,0201

0,0982

2009  

71

0,0961

17

0,0278

0,1239

2010  

71

0,0996

17

0,0288

0,1284

2011  

80

0,1159

19

0,0333

0,1492

2012  

60

0,0897

19

0,0343

0,1240

2013  

68

0,1047

19

0,0353

0,1400

2014  

68

0,1078

19

0,0364

0,1442

2015  

51

0,0830

19

0,0374

0,1204

Итого

530

0,7749

142

0,2534

1,0283

Общая сумма финансовых средств на реализацию мероприятия составит 1,11 млн. рублей, в том числе:

1,0647 млн. рублей - средства областного бюджета;

0,0453 млн. рублей - внебюджетные средства ГУ НПО "Воронежский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта".

Эффективность реализации мероприятия - 0,1352 млн. рублей, в том числе:

- социальный эффект - 0,0346 млн. рублей;

- бюджетный эффект - 0,1006 млн. рублей.

Глава 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Одним из главных условий реализации программы является ее полное и стабильное финансовое обеспечение. Оно основывается на ее целевой ориентации и множественности источников финансирования. Финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования программы составляет 1421,6708 млн. рублей, в том числе:

- 675,3555 млн. рублей - средства областного бюджета;

- 746,3153 млн. рублей - внебюджетные источники.

Таблица 28

Годы   
реализации

Всего    
средств   
(млн. рублей)

В том числе:        

%        
средств     
областного   
бюджета от всего

Областной  
бюджет    
(млн. рублей)

Внебюджетные
источники  
(млн. рублей)

Всего:  

1 421,6708

675,3555

746,3153

47,5%

2008 год 

239,2334

79,9535

159,2799

33,4%

2009 год 

253,5182

81,5162

172,002

32,2%

2010 год 

257,8588

81,8503

176,0085

31,7%

2011 год 

149,3213

84,3187

65,0026

56,5%

2012 год 

152,8919

87,8831

65,0088

57,5%

2013 год 

150,8607

85,8578

65,0029

56,9%

2014 год 

108,7983

86,7907

22,0076

79,8%

2015 год 

109,1882

87,1852

22,003

79,8%

В мероприятиях программы учитываются средства:

1. Областного бюджета для реализации мероприятий программы:

- на развитие сети регулярных автобусных маршрутов пригородного и межмуниципального сообщения - 89,4 млн. рублей;

- на внедрение сжатого природного газа на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования в качестве моторного топлива - 27,852 млн. рублей;

- на обновление транспортных средств организаций пассажирского транспорта общего пользования - 493,2 млн. рублей;

- на развитие материально-технической базы организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования - 63,839 млн. рублей;

- на кадровое обеспечение организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования (ГУ НПО "Воронежский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта") - 1,0647 млн. рублей.

Итого: 675,3555 млн. рублей

Финансирование мероприятий программы за счет средств областного бюджета будет осуществляться в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ путем предоставления субсидий.

2. Внебюджетные средства, планируемые для реализации мероприятий областной целевой программы:

- ГУ НПО "Воронежский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта", направляемые на организацию и оснащение кабинетов по подготовке водителей и ИТР для обслуживания, эксплуатации и ремонта автобусов, использующих сжатый природный газ в качестве моторного топлива, - 0,0453 млн. рублей;

- ООО ПТК "Новые энергетические системы", направляемые на создание мобильного подразделения, в виде передвижных автомобильных газовых заправщиков (ПАГЗ) для обеспечения транспортных средств сжатым природным газом непосредственно в организациях пассажирского автомобильного транспорта общего пользования - 154,0 млн. рублей;

- ООО ПТК "Новые энергетические системы", направленные на организацию региональной структуры переоборудования и технического обслуживания автобусов, использующих сжатый природный газ в качестве моторного топлива - 250,0 млн. рублей;

- ООО "Авто Метан Групп" при участии ОАО "Газпром" и поддержке Национальной газомоторной ассоциации (НГА) предусматривает строительство на территории Воронежской области разветвленной сети АГНКС - 342,27 млн. рублей.

Итого: 746,3153 млн. рублей.

Финансовые средства, предусмотренные для реализации мероприятий настоящей Программы, будут корректироваться в соответствии с ассигнованиями, утвержденными законом Воронежской области об областном бюджете.

В общем объеме финансирования областной целевой программы средства областного бюджета составляют 47,5%, внебюджетные средства - 52,5%.

Таблица 29

Объемы финансирования, источники и статьи расходов

областной целевой программы

Источники и    
направления расходов

Объемы финансирования, млн. рублей                                    

Всего   

В том числе по годам реализации                              

2008   

2009  

2010   

2011   

2012   

2013   

2014   

2015  

Общий объем         
финансирования,     
всего               

1 421,6708

239,2334

253,5182

257,8588

149,3213

152,8919

150,8607

108,7983

109,1882

в том числе:        

федеральный бюджет  

областной бюджет    

675,3555

79,9535

81,5162

81,8503

84,3187

87,8831

85,8578

86,7907

87,1852

местные бюджеты     

внебюджетные средства

746,3153

159,2799

172,002

176,0085

65,0026

65,0088

65,0029

22,0076

22,003

Капитальные         
вложения, всего     

1 421,6708

239,2334

253,5182

257,8588

149,3213

152,8919

150,8607

108,7983

109,1882

в том числе:        

федеральный бюджет  

областной бюджет    

675,3555

79,9535

81,5162

81,8503

84,3187

87,8831

85,8578

86,7907

87,1852

местные бюджеты     

внебюджетные средства

746,3153

159,2799

172,002

176,0085

65,0026

65,0088

65,0029

22,0076

22,003

Глава 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Механизм реализации программы включает комплекс организационных, экономических, правовых мер, необходимых для реализации программы в полном объеме, мониторинг и порядок корректировки объемов финансирования и сроков реализации мероприятий программы, условий ее досрочного прекращения.

Реализацию мероприятий программы в установленном порядке обеспечивает государственный заказчик программы - Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Воронежской области.

Механизм финансирования мероприятий программы из средств областного бюджета осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Отбор исполнителей программных мероприятий будет осуществляться на конкурсной основе. Информация о проводимых конкурсах на участие в реализации программных мероприятий и критериях определения победителей публикуется в средствах массовой информации. Заказы на выполнение программных мероприятий размещаются посредством заключения государственных контрактов по результатам конкурсов.

Объемы финансирования программы из средств областного бюджета ежегодно устанавливаются законом Воронежской области об областном бюджете.

Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Воронежской области с учетом выделяемых финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизмам реализации программы, составу исполнителей.

Корректировка программы осуществляется в соответствии с Положением о порядке разработки и реализации областных целевых программ, утвержденным постановлением администрации Воронежской области от 07.07.2005 N 582.

Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Воронежской области разрабатывает и ежегодно представляет Главному управлению экономического развития Воронежской области (далее - ГУЭР) предложения о порядке реализации мероприятий и их финансирования, а в случае корректировки мероприятий - обоснование необходимости предлагаемой корректировки с указанием причин, сроков, объемов и источников финансирования.

Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Воронежской области при необходимости в установленном порядке вносит в ГУЭР предложения (с обоснованиями) о продлении срока программы, который истекает в текущем году. По согласованию с Главным финансовым управлением Воронежской области подготавливает заключение о продлении срока реализации областной целевой программы, разработке новой областной целевой программы или о нецелесообразности ее дальнейшей государственной поддержки.

Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Воронежской области направляет:

- в Главное управление экономического развития Воронежской области ежеквартальные и годовые отчеты о реализации программы;

- ежегодно до 1 февраля в Главное управление экономического развития Воронежской области и Главное финансовое управление Воронежской области - доклад о ходе работ по реализации программы и эффективности использования финансовых средств.

Доклад должен содержать:

- сведения о результатах реализации программы за отчетный год;

- данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета;

- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию программы;

- сведения о соответствии фактических показателей реализации программы показателям, установленным при их утверждении;

- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

- оценку эффективности результатов реализации программы.

Доклад должен содержать сведения о результатах реализации программы за истекший год и за весь период реализации, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей.

Глава 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ

И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В результате реализации программных мероприятий будет достигнуто:

1. Развитие сети регулярных автобусных маршрутов за счет дополнительного открытия 85 автобусных маршрутов пригородного и межмуниципального сообщения (с 658 маршрутов в 2006 году до 743 маршрутов - в 2015 году).

2. Доведение коэффициента технической готовности транспортных средств организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования для обеспечения ежедневной работы на регулярных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения до 75% за счет обновления на 49% списочного парка автобусов.

3. Сокращение на 10% эксплуатационных расходов на транспортных средствах с полным сроком амортизации, улучшения качества технического обслуживания и ремонта автобусов;

4. Увеличение количества выполняемых рейсов на закрепленных за организациями пассажирского автомобильного транспорта общего пользования регулярных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения с 1830,2 тыс. в 2006 году до 2619,5 тыс. в 2015 году.

5. Увеличение доходов от провозной платы в автобусах регулярных маршрутов пригородного и межмуниципального сообщений (с 437,9 млн. рублей в 2006 году до 957,6 млн. рублей в 2015 году).

6. Повышение регулярности движения автобусов на закрепленных за организациями пассажирского автомобильного транспорта общего пользования регулярных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения с 95,9% в 2006 году до 96,9% в 2015 году.

7. Ежегодное увеличение количества перевозимых пассажиров на закрепленных за организациями пассажирского автомобильного транспорта общего пользования регулярных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения на 1,0 - 1,5%.

8. Ежегодное увеличение пассажирооборота на закрепленных за организациями пассажирского автомобильного транспорта общего пользования регулярных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения на 1,5 - 2,0%.

9. Обеспечение безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулярным автобусным маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения.

10. Увеличение количества автобусов, использующих сжатый природный газ в качестве моторного топлива, с 261 автобуса в 2006 году до 614 автобусов в 2015 году.

11. Увеличение количества рабочих мест по техническому обслуживанию, ремонту и эксплуатации автобусов в организациях пассажирского автомобильного транспорта общего пользования, участвующих в реализации программных мероприятий с 3543 чел. в 2006 году до 3850 чел. в 2015 году.

Экологическая эффективность оценивается в уменьшении выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от работы пассажирского автомобильного транспорта на 17165,38 млн. приведенных тонн.

Таблица 30

Социальная и бюджетная эффективность

мероприятий областной целевой программы

млн. рублей

Наименование мероприятия 

Ожидаемые   
результаты от 
реализации  
мероприятия  

2008 - 2015

В том числе по годам реализации                      

2008  

2009  

2010 

2011  

2012  

2013  

2014  

2015  

Всего по программе,  в  том
числе по мероприятиям:    

эффективность  
реализации     
программы      

173,1595

29,1386

30,8785

31,4072

18,1873

18,6222

18,3748

13,2516

13,2991

социальный     
эффект         

44,3561

7,4641

7,9098

8,0452

4,6588

4,7702

4,7069

3,3945

3,4067

бюджетный      
эффект         

128,8034

21,6745

22,9687

23,3620

13,5285

13,8520

13,668

9,8571

9,8925

Развитие  сети   регулярных
автобусных        маршрутов
пригородного              и
межмуниципального         
сообщения                 

эффективность  
реализации     
мероприятия    

10,8889

1,9244

1,5103

1,6321

1,4129

1,4129

1,0231

0,9744

0,9988

социальный     
эффект         

2,7893

0,493

0,3869

0,4181

0,3619

0,3619

0,2621

0,2496

0,2558

бюджетный      
эффект         

8,0996

1,4315

1,1234

1,214

1,051

1,051

0,761

0,7248

0,7429

Перевод       пассажирского
автомобильного   транспорта
общего    пользования    на
использование       сжатого
природного газа в  качестве
моторного топлива         

эффективность  
реализации     
мероприятия:   

94,2881

19,7931

21,4109

21,8884

8,4264

8,3014

8,3495

3,1121

3,0064

социальный     
эффект         

24,1526

5,0702

5,4846

5,6069

2,1585

2,1265

2,1388

0,7972

0,7701

бюджетный      
эффект         

70,1355

14,723

15,9263

16,2815

6,2679

6,1749

6,2107

2,3149

2,2363

Обновление     транспортных
средств         организаций
пассажирского             
автомобильного   транспорта
общего пользования        

ж) эффективность
реализации     
мероприятия:   

60,0718

6,4310

6,967

6,8939

7,3567

7,9170

8,0144

8,185

8,3068

социальный     
эффект         

15,3878

1,6474

1,7846

1,7659

1,8845

2,028

2,053

2,0966

2,1278

бюджетный      
эффект         

44,6839

4,7837

5,1823

5,1280

5,4722

5,889

5,9615

6,0883

6,1789

Развитие       материально-
технической            базы
организаций   пассажирского
автомобильного   транспорта
общего пользования        

в) эффективность
реализации     
мероприятия:   

7,7756

0,9749

0,975

0,9748

0,9729

0,9737

0,9704

0,9617

0,9722

социальный     
эффект         

1,9918

0,2497

0,2498

0,2497

0,2492

0,2494

0,2486

0,2464

0,249

бюджетный      
эффект         

5,7838

0,7252

0,7253

0,7251

0,7237

0,7243

0,7218

0,7154

0,7232

Кадровое        обеспечение
организаций   пассажирского
автомобильного   транспорта
общего пользования        

в) эффективность
реализации     
мероприятия:   

0,1352

0,0152

0,0153

0,018

0,0185

0,0173

0,0174

0,0185

0,015

социальный     
эффект         

0,0346

0,0039

0,0039

0,0046

0,0047

0,0044

0,0045

0,0047

0,0039

бюджетный      
эффект         

0,1006

0,0113

0,0114

0,0134

0,0138

0,0128

0,0129

0,0138

0,0112

Глава 7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Организация управления программой включает совокупность следующих элементов:

- планирование (определяет стратегию, качество, темпы реализации программных мероприятий);

- организационную структуру управления программой (определяет состав и согласованность органов исполнительной власти Воронежской области с хозяйствующими субъектами, участвующими в реализации программы);

- материальное и финансовое обеспечение мероприятий программы;

- издание нормативных и правовых актов в пределах представленных полномочий в процессе реализации программных мероприятий.

Комплексное управление реализацией программы осуществляет государственный заказчик программы - Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Воронежской области, который несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы.

Государственный заказчик программы в рамках своей компетенции:

- проводит согласование объемов работ и их финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации программы, представляемых исполнителями программных мероприятий;

- в установленном порядке представляет проекты бюджетных заявок на ассигнования из областного бюджета для финансирования программы на очередной финансовый год;

- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения программных мероприятий;

- проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий, подготавливает и в установленном порядке представляет отчеты о ходе реализации программы.

Реализация программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке государственными заказчиками программы с исполнителями мероприятий. Государственный заказчик программы не позднее 20 дней с установленной даты сдачи бухгалтерской отчетности организациями - участниками реализации программных мероприятий в органы МНС Российской Федерации представляет в Главное управление экономического развития Воронежской области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе реализации программы.

Государственный заказчик программы в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области.

Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к областной целевой программе

"Развитие пассажирского автомобильного

транспорта общего пользования

Воронежской области

на 2008 - 2015 годы"

ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

N 
п/п

Наименование   
мероприятия    

Сроки    
выполнения 

Содержание мероприятия        

Ожидаемые результаты         

1 

2         

3      

4                   

5                  

1.

Развитие        сети
регулярных         
автобусных         
маршрутов          
пригородного       и
межмуниципального  
сообщения          

2008 - 2015 
годы    

Реализация мероприятия предусматривается
путем обеспечения населения  Воронежской
области   гарантированной   транспортной
связью   по   автодорогам   с    твердым
покрытием как с областным центром, так и
с  центрами  муниципальных   районов   с
учетом   развития   автодорожной    сети
Воронежской области до 2015 года       

а) дополнительно открыть 85  автобусных
маршрутов        пригородного         и
межмуниципального сообщения;          
б)      обеспечить       дополнительной
гарантированной   транспортной   связью
348 населенных пунктов  по  автодорогам
с  твердым  покрытием  с   численностью
населения 12960 человек;              
в)  ежегодно   увеличивать   количество
перевозимых пассажиров на 1,0 - 1,5%; 
г)         ежегодно         увеличивать
пассажирооборот на 1,5 - 2,0%;        
д)   дополнительно   предоставить   215
рабочих мест                          

2.

Перевод            
пассажирского      
автомобильного     
транспорта    общего
пользования       на
использование      
сжатого   природного
газа   в    качестве
моторного топлива  

2008 - 2015 
годы    

Для реализации мероприятия  предлагается
решение проблемы  по  снижению  выбросов
вредных   (загрязняющих)    веществ    в
атмосферный     воздух     от     работы
пассажирского автомобильного  транспорта
общего   пользования    на    территории
Воронежской области до 2015 года за счет
использования природного газа в качестве
моторного   топлива   путем   проведения
работ:                                 
1.   По   расширению   сети   АГНКС   на
территории Воронежской области.        
2.  По  расширению  замещения  моторного
топлива природным газом.               
3.  По  созданию  на  базе   организаций
пассажирского автомобильного  транспорта
общего пользования пунктов  технического
обслуживания       систем        питания
автомобильных двигателей.              
4.   По   организации   на    территории
Воронежской     области     региональной
структуры переоборудования автобусов для
работы  на  сжатом  природном   газе   и
сервисному  обслуживанию  газобаллонного
автотранспорта.                        
5. По созданию на территории Воронежской
области            пунктов            по
переосвидетельствованию          газовых
баллонов                               

а) перевести 353  автобуса  на   работу
на сжатом природном газе;             
б) обеспечить  экономию  в  Воронежской
области более 30,912 млн.  тонн  жидких
видов топлива (бензина);              
г)    сократить     выбросы     вредных
(загрязняющих)  веществ  в  атмосферный
воздух    от    работы    пассажирского
автомобильного  транспорта  на  17165,4
млн. приведенных тонн;                
д)  дополнительно  создать   90   новых
рабочих мест                          

3.

Обновление         
транспортных       
средств  организаций
пассажирского      
автомобильного     
транспорта    общего
пользования        

2008 - 2015 
годы    

Для реализации мероприятия  предлагается
проведение работ по:                   
1.       Организации       транспортного
обслуживания населения в  пригородном  и
межмуниципальном сообщениях.           
2.  Обеспечению  растущего   спроса   на
качественные автотранспортные услуги.  
3. Обновлению подвижного состава за счет
приобретения  автобусов  с   улучшенными
экологическими характеристиками.       
4. По  созданию  условий  для  повышения
безопасности   дорожного   движения   на
пассажирском автомобильном транспорте  

а) сократить  на  10%  эксплуатационные
расходы  на  транспортных  средствах  с
полным сроком амортизации;            
б) увеличить доходы от провозной  платы
в   автобусах   регулярных    маршрутов
пригородного    и     межмуниципального
сообщения в 2015  году  к  уровню  2006
года в 2,2 раза;                      
в)   довести   количество   выполняемых
рейсов     на      закрепленных      за
организациями             пассажирского
автомобильного    транспорта     общего
пользования    регулярных    автобусных
маршрутах        пригородного         и
межмуниципального  сообщения   к   2016
году до 2619,5 тысяч;                 
г) обеспечить к 2016 году  регулярность
работы  автобусов  на  закрепленных  за
организациями             пассажирского
автомобильного    транспорта     общего
пользования    регулярных     маршрутах
пригородного    и     межмуниципального
сообщения на уровне 96,9%             

4.

Развитие           
материально-       
технической     базы
организаций        
пассажирского      
автомобильного     
транспорта    общего
пользования        

2008 - 2015 
годы    

Реализация мероприятия предусматривается
путем     обеспечения      автомобильных
транспортных организаций, осуществляющих
пассажирские перевозки:                
1.     Гаражным     оборудованием      и
инструментом,      необходимым       для
обеспечения  лицензионных  требований  и
технических норм в  области  обеспечения
безопасности дорожного движения.       
2. Приборами для проведения контроля  за
выбросами вредных (загрязняющих) веществ
автомобильной  техникой,   оборудованной
двигателями внутреннего сгорания       

Довести     коэффициент     технической
готовности  транспортных  средств   для
обеспечения   ежедневной   работы    на
регулярных     автобусных     маршрутах
пригородного    и     межмуниципального
сообщения до 75% от общего списка     

5.

Кадровое           
обеспечение        
организаций        
пассажирского      
автомобильного     
транспорта    общего
пользования        

2008 - 2015 
годы    

Мероприятиями  предлагается   проведение
комплекса   работ,    направленных    на
обеспечение     необходимых      условий
безопасности      при      эксплуатации,
техническом   обслуживании   и   ремонте
газобаллонных автобусов                

а)  подготовить   530   водителей   для
работы   на   автобусах,   использующих
сжатый   природный   газ   в   качестве
моторного топлива;                    
б)  подготовить  142  ИТР  и  ремонтных
рабочих,   обеспечивающих   техническое
обслуживание,  ремонт   и   регулировку
оборудования              газобаллонных
автомобилей                           

Приложение 2

к областной целевой программе

"Развитие пассажирского автомобильного

транспорта общего пользования

Воронежской области на 2008 - 2015 годы"

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

N
п/п

Наименование мероприятия

Срок    
реализации 
(окупаемости)
месяцев   

Число рабочих мест

Платежи в бюджет,       
млн.рублей           

Экономический эффект,  
млн.рублей        

Другие эффекты (специфические для данной   
программы, мероприятия)           

Сохраненные

Новые

Всего 

В том числе      

Всего 

В том числе   

Наименование эффекта 

Ед. изм.

Числ.  
значение

фед.  

обл. 

мес. 

бюд.  
эффект 

соц. 
эффект

1.

Всего  по  программе,   в
том       числе        по
мероприятиям:           

96

3 543

307

128,8034

93,1195

19,6191

16,0649

173,1595

128,8034

44,3561

2.

Развитие сети  регулярных
автобусных      маршрутов
пригородного            и
межмуниципального       
сообщения               

96

-

215

8,0996

5,8557

1,2337

1,0102

10,8889

8,0996

2,7893

Дополнительное открытие
автобусных маршрутов и
обеспечение      
гарантированной связью
населенных пунктов  
автобусным сообщением 

количество

чел.   

85   

7 837  

3.

Перевод     пассажирского
автомобильного транспорта
общего   пользования   на
использование     сжатого
природного     газа     в
качестве        моторного
топлива                 

96

-

90

70,1355

50,7050

10,6829

8,7476

94,2881

70,1355

24,1526

тн.   

53 641,59

4.

Обновление   транспортных
средств       организаций
пассажирского           
автомобильного транспорта
общего пользования      

96

3 543

-

44,6839

32,3046

6,8062

5,5732

60,0718

44,6839

15,3878

Повышение качества  
транспортных услуг  
(регулярность)    

%    

96,9%  

5.

Развитие     материально-
технической          базы
организаций пассажирского
автомобильного транспорта
общего пользования      

96

3 543

-

5,7838

4,1814

0,8810

0,7214

7,7756

5,7838

1,9918

Повышение технической 
готовности пассажирского
автотранспорта для  
обеспечения выполнения
транспортной работы  

%    

0,75%  

6.

Кадровое      обеспечение
организаций             
пассажирского           
автомобильного          
транспорта         общего
пользования             

96

-

2

0,1006

0,0727

0,0153

0,0125

0,1352

0,1006

0,0346

Снижение количества ДТП
по вине АТП.     
Уменьшение числа   
погибших в ДТП по вине
АТП          

шт.   

чел.   

5    

3    

Приложение 3

к областной целевой программе

"Развитие пассажирского автомобильного

транспорта общего пользования

Воронежской области на 2008 - 2015 годы"

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

млн. рублей

Наименование мероприятия      

Объем     
финансирования,
всего     

Федеральный бюджет
- безвозвратная  
основа      

Областной  
бюджет    

Местные 
бюджеты 

Внебюджетные
источники  

Всего по программе, в том числе по   
годам реализации:                    

1 421,6708

-

675,3555

-

746,3153

2008                

239,2334

-

79,9535

-

159,2799

2009                

253,5182

-

81,5162

-

172,0020

2010                

257,8588

-

81,8503

-

176,0085

2011                

149,3213

-

84,3187

-

65,0026

2012                

152,8919

-

87,8831

-

65,0088

2013                

150,8607

-

85,8578

-

65,0029

2014                

108,7983

-

86,7907

-

22,0076

2015                

109,1882

-

87,1852

-

22,0030

1.    Развитие     сети     регулярных
автобусных  маршрутов  пригородного  и
межмуниципального сообщения, всего,  в
том числе по годам реализации:       

89,4

-

89,4

-

-

2008                

15,8

-

15,8

-

-

2009                

12,4

-

12,4

-

-

2010                

13,4

-

13,4

-

-

2011                

11,6

-

11,6

-

-

2012                

11,6

-

11,6

-

-

2013                

8,4

-

8,4

-

-

2014                

8,0

-

8,0

-

-

2015                

8,2

-

8,2

-

-

2.        Перевод        пассажирского
автомобильного    транспорта    общего
пользования на  использование  сжатого
природного газа в  качестве  моторного
топлива:                             

774,122

-

27,852

-

746,27

2008                

162,505

-

3,235

-

159,27

2009                

175,787

-

3,787

-

172,0

2010                

179,708

-

3,708

-

176,0

2011                

69,182

-

4,182

-

65,0

2012                

68,156

-

3,156

-

65,0

2013                

68,5505

-

3,5505

-

65,0

2014                

25,5505

-

3,5505

-

22,0

2015                

24,683

-

2,683

-

22,0

3.  Обновление  транспортных   средств
организаций              пассажирского
автомобильного    транспорта    общего
пользования, всего,  в  том  числе  по
годам реализации:                    

493,2

-

493,2

-

-

2008                

52,8

-

52,8

-

-

2009                

57,2

-

57,2

-

-

2010                

56,6

-

56,6

-

-

2011                

60,4

-

60,4

-

-

2012                

65,0

-

65,0

-

-

2013                

65,8

-

65,8

-

-

2014                

67,2

-

67,2

-

-

2015                

68,2

-

68,2

-

-

4.  Развитие   материально-технической
базы     организаций     пассажирского
автомобильного    транспорта    общего
пользования, всего,  в  том  числе  по
годам реализации:                    

63,8388

-

63,8388

-

-

2008                

8,0039

-

8,0039

-

-

2009                

8,0053

-

8,0053

-

-

2010                

8,0029

-

8,0029

-

-

2011                

7,9875

-

7,9875

-

-

2012                

7,9941

-

7,9941

-

-

2013                

7,9673

-

7,9673

-

-

2014                

7,896

-

7,896

-

-

2015                

7,9818

-

7,9818

-

-

5.  Кадровое  обеспечение  организаций
пассажирского           автомобильного
транспорта общего пользования,  всего,
в том числе по годам реализации:     

1,11

-

1,0647

-

0,0453

2008                

0,1245

-

0,1146

-

0,0099

2009                

0,1259

-

0,1239

-

0,002

2010                

0,1479

-

0,1394

-

0,0085

2011                

0,1518

-

0,1492

-

0,0026

2012                

0,1418

-

0,133

-

0,0088

2013                

0,1429

-

0,14

-

0,0029

2014                

0,1518

-

0,1442

-

0,0076

2015                

0,1234

-

0,1204

-

0,003

Приложение 4

к областной целевой программе

"Развитие пассажирского автомобильного

транспорта общего пользования

Воронежской области на 2008 - 2015 годы"

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

1. Настоящая Методика определяет основания и алгоритм расчета социально-экономической и бюджетной эффективности областной целевой программы "Развитие пассажирского автомобильного транспорта общего пользования Воронежской области на 2008 - 2015 годы" (далее - программа).

2. В основу настоящей Методики заложен метод расчета дисконтированного потока стоимости и определение чистого дисконтированного потока стоимости.

3. Поток стоимости определяется как увеличение валового внутреннего продукта в текущем и будущих периодах в результате реализации мероприятий программы.

4. Чистый поток стоимости определяется как поток стоимости за вычетом издержек, необходимых для его обеспечения.

5. Чистый дисконтированный поток стоимости является чистым потоком стоимости, приведенным (через коэффициент дисконтирования) к базовому периоду.

6. Социальный эффект от реализации программы определяется как чистый дисконтированный поток стоимости (вклада в валовой внутренний продукт) с учетом прямого финансового, репродуктивного и культурного вклада.

7. Для расчета социального эффекта применяется следующее выражение:

                               i

                PN - C / (1 +j)         PN

           t      i   i                   t

    NPV = SUM ------------------ + -----------,

          i=1        i                      t

              (1 + k)              k (1 + k)

    где:

    NPV -  чистый дисконтированный поток стоимости  (эффект  от реализации

программы);

    T - срок реализации программы, в годах;

    N - количественное значение результата программы в году i;

     i

    P - удельный  вклад   в   валовой  внутренний  продукт  одного  пункта

количественного результата мероприятий программы (цена  результата);

    C - расходы  на реализацию  мероприятий программы в году i   с  учетом

     i

прогноза   цен   на    соответствующие  годы;

    j - прогнозные   темпы   инфляции   на   срок   реализации  программы,

выраженные в  долях  единицы;

    k - коэффициент   дисконтирования,   принятый   для   соответствующего

направления, выраженный в долях единицы.

В указанном выражении первое слагаемое представляет собой текущий вклад в формирование чистого потока стоимости, второе - остаточный вклад после срока реализации программы, сформированный в результате реализации программы (эффект будущих периодов).

8. Бюджетный эффект от реализации программы определяется как чистый дисконтированный поток вклада в формирование бюджета в результате реализации программы.

9. Коэффициент дисконтирования при расчете бюджетного эффекта принимается равным коэффициенту дисконтирования при расчете социально-экономического эффекта.

10. Для расчета показателя бюджетной эффективности применяется следующее выражение:

                                        i

                    tPN  - C   / (1 + j)      tPN

                T      i    bi                   T

         NPV = SUM ---------------------- + ----------,

            b  i=1            i                     T

                       (1 + k)              k(1 + k)

    где:

    NPV - чистый дисконтированный поток  вклада  в  формирование   бюджета

       b

(бюджетный  эффект  от  реализации  программы);

    t - расчетная   доля   бюджета   в   валовом   внутреннем    продукте;

    T - срок реализации программы в годах;

    N - количественное    значение   результата   программы   в  году   i;

     i

    P - удельный  вклад  в  валовой  внутренний  продукт   одного   пункта

количественного результата мероприятий программы (цена результата);

    C - бюджетные  затраты   на   реализацию   мероприятий   программы   в

     bi

году i с учетом прогноза цен на соответствующие годы;

    j - прогнозные   темпы   инфляции   на   срок   реализации  программы,

выраженные в долях единицы;

    k - коэффициент   дисконтирования,   принятый   для   соответствующего

проекта, выраженный в долях единицы.

В указанном выражении первое слагаемое представляет собой текущий вклад в формирование чистого потока вклада в бюджет, второе - остаточный вклад после срока реализации программы, сформированный в результате реализации программы (эффект будущих периодов).