Об агентстве связи и массовых коммуникаций Астраханской области



Утратил силу – постановлением Правительства Астраханской области от 29.05.2009 № 246-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.05.2009 № 246-П

Об агентстве связи и массовых коммуникаций Астраханской области

(в редакции постановлений Правительства Астраханской области от 06.12.2018 № 519-П)

(Изменения:

постановление Правительства Астраханской области от 18.06.2018 №242-П;

постановление Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 318-П;

постановление Правительства Астраханской области от 13.04.2017 № 116-П;

постановление Правительства Астраханской области от 04.09.2014 №359-П;

постановление Правительства Астраханской области от 18.06.2013 № 206-П;

постановление Правительства Астраханской области от 15.10.2012 № 441-П;

постановление Правительства Астраханской области от 23.06.2011 № 205-П;

постановление Правительства Астраханской области от 13.05.2011 № 146-П;

постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2011 № 42-П;

постановление Правительства Астраханской области от 09.03.2010 № 89-П)

В соответствии с Законом Астраханской области от 02.02.2005 № 2/2005-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области» (НГР:RU30000200500045) и постановлением Правительства Астраханской области от 06.05.2009 № 203-П «Об отдельных исполнительных органах государственной власти Астраханской области» (НГР:RU30000200900416)

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об агентстве связи и массовых коммуникаций Астраханской области (прилагается).

2. – Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 13.04.2017 № 116-П

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Астраханской области:

от 27.04.2005 № 73-П «Об агентстве по печати и информационным коммуникациям Астраханской области» (НГР:RU30000200500192); от 01.11.2007 № 475-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.04.2005 № 73-П» (НГР:RU30000200700839); от 08.02.2008 № 44-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.04.2005 № 73-П» (НГР:RU30000200800076); от 14.11.2008 № 599-П «О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 27.04.2005 № 73-П» (НГР:RU30000200801152).

4. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 3, вступающего в силу с момента государственной регистрации агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 29.05.2009 № 246-П

Положение

об агентстве связи и массовых коммуникаций Астраханской области

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.06.2018 №242-П)

1. Общие положения

1.1. Агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области (далее - агентство) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим функциональное регулирование в сферах связи, массовых коммуникаций, издательской и полиграфической деятельности на территории Астраханской области, а также правоприменительные функции и оказание государственных услуг.

(Пункт 1.1. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.06.2011 № 205-П)

1.2. Агентство является правопреемником агентства по печати и массовым коммуникациям Астраханской области по всем правам и обязанностям.

Агентство находится в ведении Правительства Астраханской области.

1.3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853), федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Уставом Астраханской области (НГР:RU30000200700224), законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области и настоящим Положением.

1.4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Астраханской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, общественными объединениями и иными организациями Астраханской области.

(Пункт 1.4. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.06.2013 № 206-П)

1.5. Агентство является юридическим лицом, финансируется из бюджета Астраханской области, имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, бланки установленного образца, штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации. Может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации. Имеет самостоятельный баланс и смету.

(Пункт 1.5. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 13.04.2017 № 116-П)

1.6. Имущество агентства является государственной собственностью Астраханской области и закреплено за агентством на праве оперативного управления.

1.7. Юридический адрес агентства: 414000, г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая/Шаумяна, д. 75/48.

2. Полномочия агентства

2. Агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

2.1. Осуществляет разработку и реализацию государственных программ Астраханской области и ведомственных целевых программ, а также функции государственного заказчика государственных программ Астраханской области в установленной сфере деятельности.

(Подпункт 2.1. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 04.09.2014 №359-П)

2.2. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(Подпункт 2.2. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 13.04.2017 № 116-П)

2.3. Вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов и других документов Правительства Астраханской области, по которым требуется решение Правительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты законов и нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности агентства.

2.4. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Астраханской области, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности агентства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Астраханской области, актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.

(Подпункт 2.4. введен постановлением Правительства Астраханской области от 23.06.2011 № 205-П)

2.5. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 04.09.2014 №359-П

2.6. Обеспечивает публикацию постановлений и иных правовых актов Губернатора, Правительства Астраханской области и органов государственной власти Астраханской области в установленном порядке.

(Пункт 2.6. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.06.2013 № 206-П)

2.7. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание агентства и реализацию возложенных на него функций.

(Подпункт 2.7. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.06.2011 № 205-П)

2.8. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

(Подпункт 2.8. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.06.2011 № 205-П)

2.9. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку агентства, а также в пределах своей компетенции осуществляет контроль и координацию проведения органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и организациями, деятельность которых связана с деятельностью агентства или которые находятся в сфере его ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий.

(Подпункт 2.9. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 13.04.2017 № 116-П)

2.10. Организует воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе, работающих в агентстве.

(Подпункт 2.10. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.06.2011 № 205-П)

2.11. Участвует в организации и осуществлении на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

(Пункт 2.11 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.06.2018 №242-П)

2.12. Обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение и осуществление мер пожарной безопасности.

(Подпункт 2.12. введен постановлением Правительства Астраханской области от 13.04.2017 № 116-П)

2.13 Организует обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов государственной собственности Астраханской области, находящихся в ведении агентства, а также координацию деятельности по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности иных объектов (территорий) в установленной сфере деятельности агентства.

(Пункт 2.13 введен постановлением Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 318-П)

2.14. Осуществляет от имени Астраханской области функции учредителя подведомственных государственных предприятий и учреждений Астраханской области в порядке, установленном Правительством Астраханской области.

(Подпункт 2.14. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 318-П)

2.15. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности агентства.

(Подпункт 2.15. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 318-П)

2.16. Организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности агентства.

(Подпункт 2.16. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 318-П)

2.17. Выступает от имени Правительства Астраханской области учредителем (соучредителем) средств массовой информации.

(Подпункт 2.17. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 318-П)

2.18. Обеспечивает информирование населения о деятельности органов государственной власти Астраханской области через средства массовой информации и в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

(Подпункт 2.18. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 318-П)

2.19. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам информационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Астраханской области.

(Подпункт 2.19. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 318-П)

2.20. Оказывает содействие в профессиональной подготовке и дополнительном профессиональном образовании работников организаций, ответственных за обеспечение информационного взаимодействия, развития печати, телерадиовещания и общественных связей.

(Подпункт 2.20. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 318-П)

2.21. Организует прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

(Подпункт 2.21. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 318-П)

2.22. Организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих и подготовку и дополнительное профессиональное образование работников агентства.

(Пункт 2.22 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.06.2018 №242-П)

2.23. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 04.09.2014 №359-П

2.24. Осуществляет информационное взаимодействие с Федеральной службой охраны Российской Федерации по размещению (опубликованию) Устава Астраханской области, законов Астраханской области, а также подзаконных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.»

(Подпункт 2.24. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.06.2018 №242-П)

2.25. Участвует в развитии и расширении сети почтовой связи, а также согласовывает режим работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Астраханской области.

(Подпункт 2.25. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 318-П)

2.26. Оказывает содействие операторам почтовой связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам.

(Подпункт 2.26. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 318-П)

2.27. Вносит в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории Астраханской области.

(Подпункт 2.27. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 318-П)

2.28. Оказывает содействие организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи.

(Подпункт 2.28. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 318-П)

2.29. Осуществляет иные функции по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Астраханской области.

(Подпункт 2.29. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 318-П)

2.30. Организует антикоррупционную пропаганду  и осуществляет ее во взаимодействии с субъектами политики в области противодействия коррупции в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.91 № 2124-1 «О средствах массовой информации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, регулирующими отношения по получению и распространению массовой информации.

(Подпункт 2.30. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 318-П)

2.31. Оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь в пределах установленной компетенции.

(Подпункт 2.31. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 318-П)

2.32. В области социального партнерства:

- проводит работу по регулированию социально-трудовых отношений в сфере связи, массовых коммуникаций, издательской и полиграфической деятельности;

- способствует формированию региональных отраслевых соглашений и функционированию областной отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории Астраханской области;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 13.04.2017 № 116-П)

- осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и контроль за выполнением региональных отраслевых соглашений, коллективных договоров в подведомственных государственных предприятиях и государственных учреждениях Астраханской области.

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 13.04.2017 № 116-П)

(Подпункт 2.32. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 318-П)

2.33. Учреждает в установленном порядке ведомственные награды в сфере связи, издательской и полиграфической деятельности и награждает ими работников агентства  и иных лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере.

(Подпункт 2.32. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 318-П)

2.34 Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере:

- запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции агентства вопросам;

- привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

- создает координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

- дает разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам установленной сферы деятельности.

(Подпункт 2.34. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 318-П)

3. Организация деятельности агентства

3.1. Руководитель агентства назначается Губернатором Астраханской области по представлению заместителя председателя Правительства Астраханской области – министра культуры и туризма Астраханской области, предварительно согласованному с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 13.04.2017 № 116-П)

Руководитель агентства несет ответственность за выполнение возложенных на агентство функций.

Руководитель агентства имеет заместителей. В отсутствие руководителя агентства его обязанности исполняет один из заместителей руководителя агентства.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 13.04.2017 № 116-П)

Заместители руководителя агентства назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем агентства по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.

3.2. Руководитель агентства:

- определяет кадровую политику в агентстве;

- Исключен – постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2011 № 42-П

- утверждает положения об отделах агентства и должностные инструкции работников;

- назначает на должность и освобождает от должности работников агентства, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания или поощрения;

- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- решает вопросы командирования работников в пределах Астраханской области и Российской Федерации;

- действует без доверенности при представлении интересов агентства во всех органах и организациях, включая судебные. Предъявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, обжалует акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов, выдает доверенности;

- заключает хозяйственные договоры;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.06.2011 № 205-П)

- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в агентстве;

- утверждает структуру и штатное расписание агентства в пределах установленной Правительством Астраханской области предельной штатной численности работников, бюджетную смету на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.06.2013 № 206-П)

- подписывает условия премирования и материального стимулирования работников агентства, имеет право подписи на финансовых документах;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.06.2011 № 205-П)

- распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными сметой доходов и расходов агентства;

- представляет в установленном порядке работников агентства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности агентства, а также подписывает распоряжения и постановления агентства;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 13.04.2017 № 116-П)

Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 04.09.2014 №359-П

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 13.04.2017 № 116-П)

3.3. Для решения наиболее важных вопросов в агентстве образуется коллегия, состав которой утверждается распоряжением Правительства Астраханской области по представлению руководителя агентства.

Положение о коллегии утверждается правовым актом агентства.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.06.2013 № 206-П)