Основная информация
| Дата опубликования: | 29 мая 2014г. |
| Номер документа: | RU76000201400685 |
| Текущая редакция: | 12 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ярославская область |
| Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. № 507-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ» НА 2014 – 2020 ГОДЫ
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 26.02.2015 № 175-п; от 20.01.2016 № 27-п; от 12.04.2016 № 417-п; от 29.06.2016 № 762-п; от 09.08.2017 № 632-п; от 30.03.2018 № 227-п; от 05.06.2018 № 424-п, от 01.04.2019 № 234-п, от 30.01.2020 № 55-п, от 02.03.2020 № 178-п, от 30.12.2020 № 1051-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области «Развитие промышленности в Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2014 – 2020 годы.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы физической культуры и спорта, молодежной политики, культуры и туризма, инвестиционной и промышленной политики.
(пункт 2 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 20.01.2016 № 27-п; от 09.08.2017 № 632-п; от 30.03.2018 № 227-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 29.05.2014 № 507-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ»
НА 2014 – 2020 ГОДЫ
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 26.02.2015 № 175-п; от 20.01.2016 № 27-п; от 12.04.2016 № 417-п)
Паспорт
Государственной программы
Ответственный исполнитель Государственной программы
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области (далее – ДИиП ЯО), заместитель директора департамента – председатель комитета инвестиционного развития ДИиП ЯО Глушков Д.А., тел. 40-19-03
Куратор Государственной программы
заместитель Председателя Правительства области Авдеев М.А., тел. 78-60-40
Сроки реализации Государственной программы
2014 – 2020 годы
Цель Государственной программы
создание конкурентоспособной, устойчивой, сбалансированной промышленности, способной к эффективному саморазвитию и интеграции в мировую технологическую среду и разработке передовых промышленных технологий
Объем финансирования Государственной программы за счет всех источников
всего по Государственной программе:
4 655,41 млн. рублей, в том числе:
- 2014 год – 255,31 млн. рублей, из них:
областные средства – 43,38 млн. рублей;
внебюджетные источники – 211,94 млн. рублей;
- 2015 год – 2082,10 млн. рублей, из них:
областные средства – 199,54 млн. рублей;
внебюджетные источники – 1882,56 млн. рублей;
- 2016 год – 1 014,79 млн. рублей, из них:
областные средства – 127,73 млн. рублей;
внебюджетные источники – 887,07 млн. рублей;
- 2017 год – 356,31 млн. рублей, из них:
областные средства – 36,31 млн. рублей;
внебюджетные источники – 320,00 млн. рублей;
- 2018 год – 199,15 млн. рублей, из них:
областные средства – 49,15 млн. рублей;
внебюджетные источники – 150,00 млн. рублей;
- 2019 год – 447,88 млн. рублей, из них:
областные средства – 19,00 млн. рублей;
федеральные средства 28,88 млн. рублей;
внебюджетные источники – 400,00 млн. рублей;
- 2020 год – 299,86 млн. рублей, из них:
областные средства – 20,18 млн. рублей;
федеральные средства 29,68 млн. рублей;
внебюджетные источники – 250,00 млн. рублей
Перечень подпрограмм, входящих в состав Государственной программы:
Областная целевая программа «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2014 – 2016 годы
департамент промышленной политики Ярославской области (далее – ДПП ЯО), директор ДПП ЯО Соколов О.И., тел. 40-04-44;
заместитель директора департамента – председатель комитета промышленной политики ДПП ЯО Полищук С.С., тел. 40-05-01;
председатель комитета экономики и развития конкуренции ДПП ЯО Суханова Е.В., тел. 40-00-33
Областная целевая программа сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в Ярославской области на 2012 – 2014 годы
ДПП ЯО, директор ДПП ЯО Соколов О.И., тел. 40-04-44;
заместитель директора департамента – председатель комитета промышленной политики ДПП ЯО Полищук С.С., тел. 40-05-01
Ведомственная целевая программа поддержки промышленности в области управления качеством на соответствующий год
ДИиП ЯО, заместитель директора департамента – председатель комитета развития промышленности ДИиП ЯО Ермолов А.П., тел. 40-19-10
Областная целевая программа «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2017 – 2020 годы
Директор ДИиП ЯО Глушков Д.А., тел. 40-19-03
Региональная целевая программа «Повышение производительности труда в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы
ДИиП ЯО, директор ДИиП ЯО Глушков Д.А., тел. 40-19-03
Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx
(паспорт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 29.06.2016 № 762-п; от 09.08.2017 № 632-п; от 30.03.2018 № 227-п; от 05.06.2018 № 424-п, от 01.04.2019 № 234-п, от 30.01.2020 № 55-п, от 02.03.2020 № 178-п, от 30.12.2020 № 1051-п)
I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы
Государственная программа разработана в соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области» и направлена на интеграцию усилий государства в сфере развития промышленного потенциала, создание системных долгосрочных стимулов для повышения конкурентоспособности промышленных предприятий Ярославской области.
Главным приоритетом Государственной программы является увеличение объемов производства и производительности труда за счет внедрения новых передовых технологий, реализации инновационных и инвестиционных проектов, ориентированных на выпуск конкурентоспособной продукции.
Ярославская область является одним из наиболее индустриально развитых регионов Российской Федерации. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, в регионе в 2012 году работало 4035 предприятий и организаций промышленных видов деятельности; объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в 2012 году составил 251 514,7 млн. рублей; среднегодовая численность работников – 124,3 тыс. человек; индекс промышленного производства в Ярославской области в 2012 году составил 104,1 процента, что на 0,7 процентного пункта выше, чем в целом по Российской Федерации (103,4 процента), и больше, чем в близлежащих областях Центрального федерального округа, в том числе Владимирской (103,4 процента) и Костромской (103,9 процента) областях.
По состоянию на 01 января 2014 года в Ярославской области осуществляют деятельность в сфере народных художественных промыслов 17 организаций и 63 индивидуальных предпринимателя. Численность работающих во всех организациях, производящих изделия народных художественных промыслов, − 1500 человек. Кроме того, более 513 мастеров работают вне организаций (на дому). Организациями народных художественных промыслов, расположенными на территории Ярославской области, в 2012 году изготовлено изделий народных художественных промыслов на сумму 221791 тыс. рублей.
Задачи развития промышленности в Ярославской области определены в Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 № 188-п «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года».
Благодаря действию областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 − 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.05.2011 № 347-п «Об утверждении областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 − 2013 годы», удалось закрепить положительную динамику основных экономических показателей, однако в 2013 году общероссийские процессы стагнации негативным образом отразились на динамике развития отдельных отраслей промышленности области.
В наибольшей степени влияние негативных факторов проявилось в конце 2012 года и продолжилось в 2013 году. Значение индекса промышленного производства в 2013 году составило 97,6 процента. Спад промышленного производства в Ярославской области в 2013 году, как и в целом в Российской Федерации, является следствием низкого уровня процессов технологического обновления и недостаточной конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешних рынках.
Промышленная политика Ярославской области ориентирована на решение системных проблем, замедляющих выход промышленности на инновационный путь развития. К основным проблемам развития промышленного комплекса можно отнести:
- высокую степень износа основных фондов;
- низкую восприимчивость к внедрению инноваций;
- технологическое отставание в ряде отраслей;
- низкую производительность труда;
- высокую материалоемкость и энергоемкость производимой продукции;
- отсутствие современного оборудования для производства инновационной конкурентоспособной высокотехнологичной продукции;
- недостаточный объем продукции с высокой долей добавочной стоимости;
- дефицит в кадровом обеспечении;
- недостаточные финансовые возможности предприятий по отдельным видам экономической деятельности для инновационного развития;
- недостаточное распространение опыта внедрения систем менеджмента;
- недостаточное использование системы добровольной сертификации для развития конкурентоспособности товаров и услуг.
Для решения имеющихся проблем необходимы:
- создание завершенных сборочных производств с высокой добавленной стоимостью на территории региона для обеспечения прироста объемов производства и повышения производительности труда, а также реструктуризация действующих низкопроизводительных производств;
- повышение качества выпускаемой продукции в условиях членства во Всемирной торговой организации (далее – ВТО) и обеспечение роста ее конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках за счет повышения инновационной активности и модернизации производства;
- снижение себестоимости за счет роста производительности труда, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;
- осуществление обновления основных производственных фондов и внедрение современных технологических процессов;
- осуществление привлечения промышленных предприятий области к участию в федеральных программах;
- совершенствование кадровой политики, направленной в первую очередь на развитие системы подготовки и переподготовки высококвалифицированных рабочих кадров, создание на предприятиях необходимых социально-экономических условий для привлечения молодых специалистов;
- содействие внедрению современных систем менеджмента на базе международных стандартов и с учётом российского и зарубежного опыта;
- обеспечение соответствия продукции и услуг требованиям безопасности, критериям качества через систему сертификации и декларирования соответствия.
Вступление Российской Федерации в ВТО, формирование единого экономического и технологического пространства в рамках Евразийского союза, формирование экономических регионов на Дальнем Востоке и на западных границах Российской Федерации создают новые возможности для промышленных компаний. В то же время интенсивная региональная и технологическая интеграция приводит к росту конкуренции за потребителя и ресурсы.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы и ожидаемые конечные результаты её реализации
В Российской Федерации и Ярославской области в 2012 и 2013 годах был принят ряд основополагающих документов, определивших целевые ориентиры и направления реализации экономической политики в целом и промышленной политики в частности. Каждая из подпрограмм Государственной программы имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целью и задачами Государственной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий.
Основными приоритетами государственной политики будут являться необходимость стимулирования интенсивного роста объемов производства, быстрое обновление технологической базы, ориентированность промышленности на создание новых рынков и отраслей, способных конкурировать с зарубежными компаниями.
Динамика развития промышленного комплекса Ярославской области до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов: с одной стороны, принятые в последние годы меры по повышению устойчивости промышленного производства, с другой стороны, сохранение сложной макроэкономической обстановки в связи с последствиями экономического кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития экономики региона.
По прогнозу, к 2020 году индекс промышленного производства в Ярославской области по основным видам экономической деятельности ожидается в пределах 111,1 процента, динамика объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий промышленного комплекса составит 171,1 процента.
Основными источниками инвестирования промышленности в 2014 − 2020 годах останутся собственные средства предприятий и государственные программы. Продолжится целенаправленная работа по привлечению ресурсов федерального бюджета путем расширения участия предприятий Ярославской области в федеральных целевых программах и подпрограммах государственных программ Российской Федерации.
Реализация Государственной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм.
Направления, а также целевые показатели реализации мероприятий Государственной программы определены:
- Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 20.01.2016 № 27-п ru 76000201600041)
- Федеральным законом от 6 января 1999 года № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»;
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. № 113 «О некоторых мерах, направленных на совершенствование систем обеспечения качества продукции и услуг»;
- постановлением Правительства области от 17.01.2013 № 7-п «О Программе Правительства области на среднесрочный период 2013 – 2015 годов и внесении изменения в постановление Правительства области от 09.02.2012 № 87-п».
III. Цель и целевые показатели Государственной программы
(раздел в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 20.01.2016 № 27-п; от 12.04.2016 № 417-п; от 09.08.2017 № 632-п; от 30.03.2018 № 227-п; от 05.06.2018 № 424-п, от 01.04.2019 № 234-п, от 02.03.2020 № 178-п, от 30.12.2020 № 1051-п)
Целью Государственной программы является создание конкурентоспособной, устойчивой, сбалансированной промышленности, способной к эффективному саморазвитию и интеграции в мировую технологическую среду и разработке передовых промышленных технологий.
№
п/п
Наименование
показателя
Единица
измерения
Значение показателя
базовое,
2011 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
плановое
плановое
плановое
плановое
плановое
плановое
плановое
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Государственная программа
1.1.
Динамика отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных и оказанных собственными силами предприятий промышленного комплекса
процентов
(по отношению
к значению 2011 года)
100
126,3
127,9
129,2
156,2
170,1
186,8
207,3
1.2.
Объем реализации продукции обрабатывающей промышленности
млрд. руб.
376,4
419,7
473,0
1.3.
Индекс промышленного производства
процентов
(по отношению
к значению 2011 года)
100
102,1
103,1
104,7
125,8
133,4
142,1
150,0
1.4.
Прирост высокопроизводительных рабочих мест
процентов
(по отношению
к значению 2011 года)
100
126,4
1.5.
Прирост высокопроизводительных рабочих мест (по отношению к предыдущему году)
единиц
10 000
16700
18000
1.6.
Индекс производительности труда
процентов
(по отношению
к значению 2011 года)
100
129,1
115,0
115,5
1.7.
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте
процентов
(по отношению
к значению 2011 года)
100
123,0
104,0
105,0
2. Областная целевая программа «Развитие промышленности Ярославской области и повышение
ее конкурентоспособности» на 2014 – 2016 годы
2.1.
Производительность труда в промышленном комплексе1
процентов
(по отношению
к значению
2011 года)
100
112,6
118,1
122,8
2.2.
Динамика отгруженных инновационных товаров собственного производства, инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами организаций промышленных видов деятельности (нарастающим итогом)
процентов
(по отношению
к значению
2011 года)
100
130,6
103,7
111,0
2.3.
Рост количества высокопроизводительных рабочих мест в промышленном секторе (нарастающим итогом)1
процентов
(по отношению
к значению
2011 года)
100
125,8
122,7
126,4
2.4.
Рост доли отгруженной продукции высокотехнологичных отраслей промышленного сектора в общем объеме отгруженной промышленной продукции (нарастающим итогом)1
процентов
(по отношению
к значению
2011 года)
100
127,3
129
130,9
2.5.
Динамика потребления электроэнергии на технологические нужды в промышленном секторе
процентов
(по отношению
к значению
2011 года)
100
97,8
97,3
96,6
2.6.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в обрабатывающие производства
процентов
(по отношению
к значению
2011 года)
100
125,7
126,3
127,6
2.7.
Темп роста заработной платы работников организаций промышленных видов деятельности
процентов
(по отношению
к значению
2011 года)
100
133,7
142,7
148,4
2.8.
Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Ярославской области, реализующих инвестиционные проекты по модернизации и развитию промышленных предприятий
единиц
(нарастающим итогом)
2
14
18
20
2.9.
Количество новых рабочих мест, созданных в промышленном секторе в результате реализации мероприятий по модернизации и развитию производств
единиц
(нарастающим итогом)
0
280
530
820
3. Областная целевая программа сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов
в Ярославской области на 2012 – 2014 годы
3.1.
Количество организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере народных художественных промыслов Ярославской области
ед.
94
120
3.2.
Общий объем отгруженных изделий народных художественных промыслов
млн. руб.
266
295
3.3.
Численность работников, занятых в сфере народных художественных промыслов
человек
1500
1750
4. Ведомственная целевая программа поддержки промышленности в области управления качеством
на соответствующий год
4.1.
Степень удовлетворенности участников организацией и качеством проведения мотивационных мероприятий
процентов
93,02
93,5
94,0
94,3
4.2.
Доля предприятий и организаций, впервые принявших участие в ежегодном областном конкурсе «За лучшую работу в области обеспечения качества», от общего количества участников
процентов
252
25
28
28
4.3.
Количество действующих систем менеджмента на предприятиях и в организациях Ярославской области
единиц
1852
195
218
218
4.4.
Количество наименований типовых образцов, отнесенных к изделиям народных художественных промыслов
единиц
1102
140
120
136
5. Областная целевая программа «Развитие промышленности Ярославской области и повышение
ее конкурентоспособности» на 2017 – 2020 годы
5.1.
Количество организаций промышленных видов деятельности, реализующих инвестиционные проекты по модернизации и развитию производств (в том числе в сфере импортозамещения)
единиц
(ежегодно)
103
20
20
20
20
5.2.
Количество новых рабочих мест, созданных организациями промышленных видов деятельности в результате реализации мероприятий по модернизации и развитию производств
единиц
(ежегодно)
1503
150
100
100
100
5.3.
Динамика отгруженных инновационных товаров, работ и услуг, выполненных организациями промышленных видов деятельности
процентов
(по отношению к предыдущему году)
1003
115,6
116,5
118,1
120,6
5.4.
Прирост валовой добавленной стоимости организаций промышленных видов деятельности
процентов
(по отношению к предыдущему году)
1003
107,0
107,2
107,6
108,0
5.5.
Прирост налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от организаций промышленных видов деятельности
процентов
(по отношению к предыдущему году)
1003
103
103
105
105
5.6.
Рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики
процентов
101,73
102,3
-
5.7.
Объем экспорта конкурентоспособной промышленной продукции
млрд. долларов
0,931
0,987
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
6. Региональная целевая программа «Повышение производительности труда в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы
Индекс производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики
процентов (нарастающим итогом)
1004
103,1
1 Показатель рассчитывается на основании данных (при их наличии) Федеральной службы государственной статистики и (или) Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области.
2 В соответствии с ведомственной целевой программой поддержки промышленности в области управления качеством (взят базовый показатель 2013 года).
3 В соответствии с областной целевой программой «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2017 – 2020 годы (взят базовый показатель 2016 года).
4 В соответствии с региональной целевой программой «Повышение производительности труда в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы (взят базовый показатель 2019 года).
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 02.03.2020 № 178-п)
IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках Государственной программы
В 2010 – 2013 годах в Ярославской области сложилось понимание необходимости и важности для региона разумной и долгосрочной промышленной политики. В целях формирования основ и определения основных направлений реализации промышленной политики были приняты следующие нормативные правовые акты:
- Концепция промышленной политики Ярославской области на 2011 – 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 23.12.2010 № 954-п «О Концепции промышленной политики Ярославской области на 2011 – 2015 годы»;
- Областная целевая программа модернизации и инновационного развития промышленности на 2011 − 2013 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 10.05.2011 № 347-п «Об утверждении Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 – 2013 годы»;
- областная целевая программа «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2014 − 2016 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 30.12.2013 № 1774-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2014 − 2016 годы».
В рамках реализации указанных документов определена мера поддержки промышленного сектора экономики Ярославской области – предоставление субсидий на возмещение затрат:
- связанных с разработкой инжиниринговых проектов создания или развития промышленного производства;
- связанных с сертификацией систем менеджмента на соответствие требованиям международных и национальных стандартов;
- на профессиональное обучение работников;
- по кредитным договорам, заключенным в целях приобретения оборудования для создания, развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- по договорам лизинга, заключенным в целях приобретения оборудования для создания, развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- по кредитным договорам, заключенным в целях приобретения (строительства) объектов основных средств, используемых для создания и (или) развития производства товаров (работ, услуг);
- связанных с проведением маркетинговых исследований и разработкой продуктовой стратегии на среднесрочный и (или) долгосрочный периоды;
- связанных с участием в общероссийских и международных выставках;
- связанных с сертификацией и (или) декларированием продукции в соответствии с национальными и (или) международными требованиями.
Ответственным исполнителем Государственной программы является ДИиП ЯО.
(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 20.01.2016 № 27-п;от 09.08.2017 № 632-п)
Ресурсное обеспечение Государственной программы приведено в приложении 1 к Государственной программе.
Основные сведения о подпрограммах, входящих в состав Государственной программы, представлены в приложении 2 к Государственной программе.
Комплексный план реализации Государственной программы представлен в приложении 3 к Государственной программе.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 20.01.2016 № 27-п)
Приложение 1
к Государственной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ» НА 2014 – 2020 ГОДЫ
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 20.01.2016 № 27-п)
I. Финансовые ресурсы
№
п/п
Источник
финансирования
Всего
Оценка расходов (тыс. рублей), в том числе по годам реализации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Областная целевая программа «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2014 – 2016 годы
3345892,93
250247,90
2081468,81
1014176,22
1.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
365085,58
39062,15
198913,81
127109,62
1.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- внебюджетные источники
2980807,35
211185,75
1882555,00
887066,60
2.
Областная целевая программа сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в Ярославской области на 2012 – 2014 годы
4452,00
4452,00
2.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
3702,00
3702,00
2.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- внебюджетные источники
750,00
750,00
3.
Областная целевая программа «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2017 – 2020 годы
1273528,31
356310,00
199151,35
447882,9
270184,06
3.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
124652,51
36310,00
49151,35
19007,10
20184,06
- федеральные средства
28875,8
28875,8
3.2.
Справочно (за рамками областного бюджета)
- областные средства
- внебюджетные источники
1120000,00
320000,00
150000,00
400000,00
250000,00
4.
Ведомственная целевая программа поддержки промышленности в области управления качеством
1859,25
615,00
626,50
617,75
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
1 859,25
615,00
626,50
617,75
5.
Региональная целевая программа «Повышение производительности труда в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы
29680,40
29680,40
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- федеральные средства
29680,40
29680,40
6.
Итого по государственной программе
4655412,89
255314,90
2082095,31
1014793,97
356310,00
199151,35
447 882,90
299864,46
6.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
495299,34
43379,15
199540,31
127727,37
36310,00
49151,35
19 007,10
20184,06
- федеральные средства
58556,2
28875,8
29680,4
6.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- внебюджетные источники
4101557,35
211935,75
1882555,00
887066,60
320000,00
150000,00
400000,00
250000,00
(раздел в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 29.06.2016 № 762-п; от 09.08.2017 № 632-п; от 30.03.2018 № 227-п; от 05.06.2018 № 424-п, от 01.04.2019 № 234-п, от 02.03.2020 № 178-п, от 30.12.2020 № 1051-п)
II. Трудовые ресурсы
Мероприятия государственной программы Ярославской области «Развитие промышленности в Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2014 – 2020 годы (далее – Государственная программа) планируется реализовать трудовыми ресурсами департамента инвестиций и промышленности Ярославской области.
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 09.08.2017 № 632-п)
Мероприятия Государственной программы, в рамках которых предусмотрено проведение закупочных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», планируется реализовать с привлечением участников закупок, признанных победителями закупочных процедур и заключивших государственные контракты.
Привлечение дополнительных трудовых ресурсов не требуется.
Приложение 2
к Государственной программе
ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ
о подпрограммах, входящих в состав государственной программы Ярославской области «Развитие промышленности в Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности»
на 2014 – 2020 годы
Таблица 1
Наименование подпрограммы
областная целевая программа «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности»
Срок реализации
2014 − 2016 годы
Ответственный исполнитель
департамент промышленной политики Ярославской области
Цель
формирование благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности промышленного сектора экономики Ярославской области
Задачи
- создание условий для стимулирования инновационной активности и увеличения производства высокотехнологичной продукции промышленного сектора экономики Ярославской области;
- поддержка модернизации производств, внедрения энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования, создания высокопроизводительных рабочих мест и повышения производительности труда в промышленном секторе экономики Ярославской области;
- стимулирование внешнеторговой деятельности промышленного комплекса Ярославской области и содействие выходу на новые рынки сбыта;
- общее стимулирование развития промышленного комплекса Ярославской области
- содействие развитию научных исследований и разработок в промышленном комплексе Ярославской области;
- поддержка народных художественных промыслов Ярославской области
Целевые показатели
- производительность труда в промышленном комплексе*;
- динамика отгруженных инновационных товаров собственного производства, инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами организаций промышленных видов деятельности;
- рост количества высокопроизводительных рабочих мест в промышленном секторе*;
- рост доли отгруженной продукции высокотехнологичных отраслей промышленного сектора в общем объеме отгруженной промышленной продукции*
- динамика потребления электроэнергии на технологические нужды в промышленном секторе
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 30.12.2013 № 1774-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2014 – 2016 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dppdt/Pages/
programms.aspx
(таблица 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 20.01.2016 № 27-п)
* Показатель рассчитывается на основании данных (при их наличии) Федеральной службы государственной статистики и (или) Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области.
Таблица 2
Наименование подпрограммы
Областная целевая программа сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в Ярославской области
Срок реализации
2012 − 2014 годы
Ответственный исполнитель
департамент промышленной политики Ярославской области
Цель
сохранение, возрождение и развитие традиционных народных художественных промыслов Ярославской области
Задачи
- информационно-аналитическое обеспечение развития отрасли народных художественных промыслов;
- обеспечение финансовой государственной поддержки развития отрасли народных художественных промыслов;
- маркетинговая поддержка продвижения продукции, производимой организациями и индивидуальными предпринимателями в сфере народных художественных промыслов Ярославской области, на российский и международный рынки и стимулирование её сбыта;
- развитие кадрового обеспечения отрасли народных художественных промыслов
Целевые показатели
- количество организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере народных художественных промыслов Ярославской области;
- общий объем отгруженных изделий народных художественных промыслов;
- численность работников, занятых в сфере народных художественных промыслов
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 09.12.2011 № 968-п «Об утверждении Областной целевой программы сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в Ярославской области на 2012 – 2014 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
www.yarregion.ru/depts/dppdt/Pages/programms.aspx
Таблица 3
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента промышленной политики Ярославской области
Срок реализации
2014 год
Ответственный исполнитель
департамент промышленной политики Ярославской области
Цель
обеспечение реализации региональной политики в области качества
Задачи
- организация проведения мотивационных мероприятий в сфере внедрения и использования систем менеджмента, повышения качества товаров и услуг в Ярославской области;
- обеспечение взаимодействия с предприятиями и организациями Ярославской области по информационному и методологическому сопровождению работ в сфере управления качеством;
- оценка динамики общественного восприятия организации мотивационных мероприятий в сфере управления качеством;
- организация проведения экспертизы изделий на предмет отнесения их к изделиям народных художественных промыслов
Целевые показатели
- степень удовлетворенности участников организацией и качеством проведения мотивационных мероприятий;
- доля предприятий и организаций, впервые принявших участие в ежегодном областном конкурсе «За лучшую работу в области обеспечения качества», от общего количества участников;
- количество действующих систем менеджмента на предприятиях и организациях Ярославской области;
- количество изготавливаемых изделий, отнесённых к изделиям народных художественных промыслов
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента промышленной политики Ярославской области от 21.01.2014 № 04/01 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента промышленной политики Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов и признании утратившими силу отдельных приказов департамента промышленной политики Ярославской области»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dppdt/Pages/programms.aspx
(таблица 3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 20.01.2016 № 27-п)
Таблица 4
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента промышленной политики Ярославской области
Срок реализации
2015 год
Ответственный исполнитель
департамент промышленной политики Ярославской области
Цель
обеспечение реализации региональной политики в области качества
Задачи
- организация проведения мотивационных мероприятий в сфере внедрения и использования систем менеджмента, повышения качества товаров и услуг в Ярославской области;
- обеспечение взаимодействия с предприятиями и организациями Ярославской области по информационному и методологическому сопровождению работ в сфере управления качеством;
- оценка динамики общественного восприятия организации мотивационных мероприятий в сфере управления качеством;
- организация проведения экспертизы изделий на предмет отнесения их к изделиям народных художественных промыслов
Целевые показатели
- степень удовлетворенности участников организацией и качеством проведения мотивационных мероприятий;
- доля предприятий и организаций, впервые принявших участие в ежегодном областном конкурсе «За лучшую работу в области обеспечения качества», от общего количества участников;
- количество действующих систем менеджмента на предприятиях и организациях Ярославской области;
- количество наименований типовых образцов, отнесённых к изделиям народных художественных промыслов
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента промышленной политики Ярославской области от 10.02.2015 № 04/03 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента промышленной политики Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов и признании утратившими силу отдельных приказов департамента промышленной политики Ярославской области»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dppdt/Pages/programms.aspx
(таблица 4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 20.01.2016 № 27-п)
Таблица 5
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа поддержки промышленности в области управления качеством
Срок реализации
2016 год
Ответственный исполнитель
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
Цель
обеспечение реализации региональной политики в области качества, направленной на повышение конкурентоспособности продукции и услуг
Задачи
- организация проведения мотивационных мероприятий в сфере внедрения и использования систем менеджмента, повышения качества товаров и услуг в Ярославской области;
- организация проведения экспертизы изделий на предмет отнесения их к изделиям народных художественных промыслов
Целевые показатели
- степень удовлетворенности участников организацией и качеством проведения мотивационных мероприятий;
- доля предприятий и организаций, впервые принявших участие в ежегодном областном конкурсе «За лучшую работу в области обеспечения качества», от общего количества участников конкурса;
- количество действующих систем менеджмента на предприятиях и в организациях Ярославской области;
- количество наименований типовых образцов, отнесенных к изделиям народных художественных промыслов
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента промышленной политики Ярославской области от 15.03.2016 № 04/05 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента промышленной политики Ярославской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов и признании утратившим силу приказа департамента промышленной политики Ярославской области от 10.02.2015 № 04/03»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dppdt/Pages/programms.
aspx
(таблица 5 введена постановлением Правительства Ярославской области от 12.04.2016 № 417-п)
(таблица 5 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 09.08.2017 № 632-п)
Таблица 6
Наименование подпрограммы
областная целевая программа «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности»
Срок реализации
2017 – 2020 годы
Ответственный исполнитель
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
Цель
создание условий для комплексного развития и повышения конкурентоспособности промышленного сектора экономики Ярославской области
Задачи
- содействие организации современных производств по выпуску импортозамещающей продукции, модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, повышению энергоэффективности и экологической безопасности предприятий промышленного комплекса Ярославской области;
- содействие кадровому обеспечению промышленного комплекса Ярославской области, повышению престижа рабочих и инженерных специальностей;
- стимулирование внешнеторговой деятельности промышленного комплекса Ярославской области и содействие выходу на новые рынки сбыта;
- содействие развитию научных исследований и разработок в промышленном комплексе Ярославской области
Целевые показатели
- количество организаций промышленных видов деятельности, реализующих инвестиционные проекты по модернизации и развитию производств (в том числе в сфере импортозамещения);
- количество новых рабочих мест, созданных организациями промышленных видов деятельности в результате реализации мероприятий по модернизации и развитию производств;
- динамика отгруженных инновационных товаров, работ и услуг, выполненных организациями промышленных видов деятельности;
- прирост валовой добавленной стоимости организаций промышленных видов деятельности;
- прирост налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от организаций промышленных видов деятельности
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 17.03.2017 № 217-п «Об утверждении областной целевой программы "Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2017 – 2020 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx
Таблица 7
(введена постановлением Правительства Ярославской области от 02.03.2020 № 178-п)
Наименование подпрограммы
региональная целевая программа «Повышение производительности труда в Ярославской области»
Срок реализации
2020 – 2024 годы
Ответственный исполнитель
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
Цель
создание культуры высокой производительности и эффективности на предприятиях и в организациях Ярославской области для повышения конкурентоспособности производимых товаров и услуг
Задачи
- региональный проект «Системные меры по повышению производительности труда»;
- региональный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях»;
- стимулирование предприятий и организаций Ярославской области к реализации мер по повышению производительности труда
Целевые показатели
индекс производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 26.12.2019 № 945-п «Об утверждении региональной целевой программы "Повышение производительности труда в Ярославской области" на 2020 – 2024 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.
aspx
Приложение 3
к Государственной программе
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
реализации государственной программы Ярославской
области «Развитие промышленности в Ярославской области
и повышение ее конкурентоспособности» на 2014 – 2020 годы
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 20.01.2016 № 27-п; от 09.08.2017 № 632-п, от 01.04.2019 № 234-п, от 02.03.2020 № 178-п)
№
п/п
Наименование ОЦП, РЦП/ВЦП/основного мероприятия, контрольного события
Ответственный исполнитель
Плановая дата наступления контрольного события
1
2
3
4
1. ОЦП «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2014 – 2016 годы
1.1.
Оказание государственной поддержки в форме субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Ярославской области
ДПП ЯО
до 31 декабря (ежегодно)
1.2.
Оказание государственной поддержки в форме субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, занятым в сфере народных художественных промыслов Ярославской области
ДПП ЯО
до 31 декабря (ежегодно)
1.3.
Организация и проведение конгрессно-выставочного мероприятия «Международный технологический форум «Инновации. Технологии. Производство»
ДПП ЯО
март 2015 года, апрель 2016 года
1.4.
Организация и проведение федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в номинации «Лучший слесарь механосборочных работ»
ДПП ЯО
ноябрь 2015 года
1.5.
Организация и проведение конкурса «Инженер года»
ДПП ЯО
апрель – ноябрь
2015 года
1.6.
Организация и проведение конкурса «Лучшие промышленные предприятия Ярославской области»
ДПП ЯО
май – ноябрь (ежегодно)
1.7.
Организация и проведение конкурса «Лучшее изобретение, полезная модель, промышленный образец, рационализаторское предложение»
ДПП ЯО
февраль – июнь
2016 года
2. ВЦП поддержки промышленности в области управления качеством на соответствующий год
2.1.
Организация и проведение ежегодного областного конкурса «За лучшую работу в области обеспечения качества»
ДИиП ЯО
февраль – ноябрь (ежегодно)
2.2.
Оказание государственной услуги по проведению экспертизы изделий на предмет их отнесения к изделиям народных художественных промыслов
ДИиП ЯО
до 31 декабря (ежегодно)
3. ОЦП «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2017 – 2020 годы
3.1.
Оказание государственной поддержки в форме субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Ярославской области
ДИиП ЯО
до 31 декабря (ежегодно)
3.2.
Организация и проведение конкурса «Лучшие промышленные предприятия Ярославской области»
ДИиП ЯО
май – ноябрь (ежегодно)
3.3.
Организация и проведение ежегодного конгрессно-выставочного мероприятия «День промышленности Ярославской области»
ДИиП ЯО
октябрь (ежегодно)
1
2
3
4
4. РЦП «Повышение производительности труда в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы
4.1.
Реализация регионального проекта «Системные меры по повышению производительности труда»
ДИиП ЯО
до 31 декабря (ежегодно)
4.2.
Реализация регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях»
ДИиП ЯО
до 31 декабря (ежегодно)
4.3.
Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение производительности труда (конференции, семинары, круглые столы и прочие публичные мероприятия)
ДИиП ЯО
до 31 декабря (ежегодно)
Список используемых сокращений
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 02.03.2020 № 178-п)
ВЦП – ведомственная целевая программа
ДИиП ЯО – департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
ДПП ЯО – департамент промышленной политики Ярославской области
ОЦП – областная целевая программа
РЦП – региональная целевая программа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. № 507-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ» НА 2014 – 2020 ГОДЫ
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 26.02.2015 № 175-п; от 20.01.2016 № 27-п; от 12.04.2016 № 417-п; от 29.06.2016 № 762-п; от 09.08.2017 № 632-п; от 30.03.2018 № 227-п; от 05.06.2018 № 424-п, от 01.04.2019 № 234-п, от 30.01.2020 № 55-п, от 02.03.2020 № 178-п, от 30.12.2020 № 1051-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области «Развитие промышленности в Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2014 – 2020 годы.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы физической культуры и спорта, молодежной политики, культуры и туризма, инвестиционной и промышленной политики.
(пункт 2 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 20.01.2016 № 27-п; от 09.08.2017 № 632-п; от 30.03.2018 № 227-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 29.05.2014 № 507-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ»
НА 2014 – 2020 ГОДЫ
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 26.02.2015 № 175-п; от 20.01.2016 № 27-п; от 12.04.2016 № 417-п)
Паспорт
Государственной программы
Ответственный исполнитель Государственной программы
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области (далее – ДИиП ЯО), заместитель директора департамента – председатель комитета инвестиционного развития ДИиП ЯО Глушков Д.А., тел. 40-19-03
Куратор Государственной программы
заместитель Председателя Правительства области Авдеев М.А., тел. 78-60-40
Сроки реализации Государственной программы
2014 – 2020 годы
Цель Государственной программы
создание конкурентоспособной, устойчивой, сбалансированной промышленности, способной к эффективному саморазвитию и интеграции в мировую технологическую среду и разработке передовых промышленных технологий
Объем финансирования Государственной программы за счет всех источников
всего по Государственной программе:
4 655,41 млн. рублей, в том числе:
- 2014 год – 255,31 млн. рублей, из них:
областные средства – 43,38 млн. рублей;
внебюджетные источники – 211,94 млн. рублей;
- 2015 год – 2082,10 млн. рублей, из них:
областные средства – 199,54 млн. рублей;
внебюджетные источники – 1882,56 млн. рублей;
- 2016 год – 1 014,79 млн. рублей, из них:
областные средства – 127,73 млн. рублей;
внебюджетные источники – 887,07 млн. рублей;
- 2017 год – 356,31 млн. рублей, из них:
областные средства – 36,31 млн. рублей;
внебюджетные источники – 320,00 млн. рублей;
- 2018 год – 199,15 млн. рублей, из них:
областные средства – 49,15 млн. рублей;
внебюджетные источники – 150,00 млн. рублей;
- 2019 год – 447,88 млн. рублей, из них:
областные средства – 19,00 млн. рублей;
федеральные средства 28,88 млн. рублей;
внебюджетные источники – 400,00 млн. рублей;
- 2020 год – 299,86 млн. рублей, из них:
областные средства – 20,18 млн. рублей;
федеральные средства 29,68 млн. рублей;
внебюджетные источники – 250,00 млн. рублей
Перечень подпрограмм, входящих в состав Государственной программы:
Областная целевая программа «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2014 – 2016 годы
департамент промышленной политики Ярославской области (далее – ДПП ЯО), директор ДПП ЯО Соколов О.И., тел. 40-04-44;
заместитель директора департамента – председатель комитета промышленной политики ДПП ЯО Полищук С.С., тел. 40-05-01;
председатель комитета экономики и развития конкуренции ДПП ЯО Суханова Е.В., тел. 40-00-33
Областная целевая программа сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в Ярославской области на 2012 – 2014 годы
ДПП ЯО, директор ДПП ЯО Соколов О.И., тел. 40-04-44;
заместитель директора департамента – председатель комитета промышленной политики ДПП ЯО Полищук С.С., тел. 40-05-01
Ведомственная целевая программа поддержки промышленности в области управления качеством на соответствующий год
ДИиП ЯО, заместитель директора департамента – председатель комитета развития промышленности ДИиП ЯО Ермолов А.П., тел. 40-19-10
Областная целевая программа «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2017 – 2020 годы
Директор ДИиП ЯО Глушков Д.А., тел. 40-19-03
Региональная целевая программа «Повышение производительности труда в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы
ДИиП ЯО, директор ДИиП ЯО Глушков Д.А., тел. 40-19-03
Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx
(паспорт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 29.06.2016 № 762-п; от 09.08.2017 № 632-п; от 30.03.2018 № 227-п; от 05.06.2018 № 424-п, от 01.04.2019 № 234-п, от 30.01.2020 № 55-п, от 02.03.2020 № 178-п, от 30.12.2020 № 1051-п)
I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы
Государственная программа разработана в соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области» и направлена на интеграцию усилий государства в сфере развития промышленного потенциала, создание системных долгосрочных стимулов для повышения конкурентоспособности промышленных предприятий Ярославской области.
Главным приоритетом Государственной программы является увеличение объемов производства и производительности труда за счет внедрения новых передовых технологий, реализации инновационных и инвестиционных проектов, ориентированных на выпуск конкурентоспособной продукции.
Ярославская область является одним из наиболее индустриально развитых регионов Российской Федерации. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, в регионе в 2012 году работало 4035 предприятий и организаций промышленных видов деятельности; объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в 2012 году составил 251 514,7 млн. рублей; среднегодовая численность работников – 124,3 тыс. человек; индекс промышленного производства в Ярославской области в 2012 году составил 104,1 процента, что на 0,7 процентного пункта выше, чем в целом по Российской Федерации (103,4 процента), и больше, чем в близлежащих областях Центрального федерального округа, в том числе Владимирской (103,4 процента) и Костромской (103,9 процента) областях.
По состоянию на 01 января 2014 года в Ярославской области осуществляют деятельность в сфере народных художественных промыслов 17 организаций и 63 индивидуальных предпринимателя. Численность работающих во всех организациях, производящих изделия народных художественных промыслов, − 1500 человек. Кроме того, более 513 мастеров работают вне организаций (на дому). Организациями народных художественных промыслов, расположенными на территории Ярославской области, в 2012 году изготовлено изделий народных художественных промыслов на сумму 221791 тыс. рублей.
Задачи развития промышленности в Ярославской области определены в Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 № 188-п «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года».
Благодаря действию областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 − 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.05.2011 № 347-п «Об утверждении областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 − 2013 годы», удалось закрепить положительную динамику основных экономических показателей, однако в 2013 году общероссийские процессы стагнации негативным образом отразились на динамике развития отдельных отраслей промышленности области.
В наибольшей степени влияние негативных факторов проявилось в конце 2012 года и продолжилось в 2013 году. Значение индекса промышленного производства в 2013 году составило 97,6 процента. Спад промышленного производства в Ярославской области в 2013 году, как и в целом в Российской Федерации, является следствием низкого уровня процессов технологического обновления и недостаточной конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешних рынках.
Промышленная политика Ярославской области ориентирована на решение системных проблем, замедляющих выход промышленности на инновационный путь развития. К основным проблемам развития промышленного комплекса можно отнести:
- высокую степень износа основных фондов;
- низкую восприимчивость к внедрению инноваций;
- технологическое отставание в ряде отраслей;
- низкую производительность труда;
- высокую материалоемкость и энергоемкость производимой продукции;
- отсутствие современного оборудования для производства инновационной конкурентоспособной высокотехнологичной продукции;
- недостаточный объем продукции с высокой долей добавочной стоимости;
- дефицит в кадровом обеспечении;
- недостаточные финансовые возможности предприятий по отдельным видам экономической деятельности для инновационного развития;
- недостаточное распространение опыта внедрения систем менеджмента;
- недостаточное использование системы добровольной сертификации для развития конкурентоспособности товаров и услуг.
Для решения имеющихся проблем необходимы:
- создание завершенных сборочных производств с высокой добавленной стоимостью на территории региона для обеспечения прироста объемов производства и повышения производительности труда, а также реструктуризация действующих низкопроизводительных производств;
- повышение качества выпускаемой продукции в условиях членства во Всемирной торговой организации (далее – ВТО) и обеспечение роста ее конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках за счет повышения инновационной активности и модернизации производства;
- снижение себестоимости за счет роста производительности труда, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;
- осуществление обновления основных производственных фондов и внедрение современных технологических процессов;
- осуществление привлечения промышленных предприятий области к участию в федеральных программах;
- совершенствование кадровой политики, направленной в первую очередь на развитие системы подготовки и переподготовки высококвалифицированных рабочих кадров, создание на предприятиях необходимых социально-экономических условий для привлечения молодых специалистов;
- содействие внедрению современных систем менеджмента на базе международных стандартов и с учётом российского и зарубежного опыта;
- обеспечение соответствия продукции и услуг требованиям безопасности, критериям качества через систему сертификации и декларирования соответствия.
Вступление Российской Федерации в ВТО, формирование единого экономического и технологического пространства в рамках Евразийского союза, формирование экономических регионов на Дальнем Востоке и на западных границах Российской Федерации создают новые возможности для промышленных компаний. В то же время интенсивная региональная и технологическая интеграция приводит к росту конкуренции за потребителя и ресурсы.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы и ожидаемые конечные результаты её реализации
В Российской Федерации и Ярославской области в 2012 и 2013 годах был принят ряд основополагающих документов, определивших целевые ориентиры и направления реализации экономической политики в целом и промышленной политики в частности. Каждая из подпрограмм Государственной программы имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целью и задачами Государственной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий.
Основными приоритетами государственной политики будут являться необходимость стимулирования интенсивного роста объемов производства, быстрое обновление технологической базы, ориентированность промышленности на создание новых рынков и отраслей, способных конкурировать с зарубежными компаниями.
Динамика развития промышленного комплекса Ярославской области до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов: с одной стороны, принятые в последние годы меры по повышению устойчивости промышленного производства, с другой стороны, сохранение сложной макроэкономической обстановки в связи с последствиями экономического кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития экономики региона.
По прогнозу, к 2020 году индекс промышленного производства в Ярославской области по основным видам экономической деятельности ожидается в пределах 111,1 процента, динамика объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий промышленного комплекса составит 171,1 процента.
Основными источниками инвестирования промышленности в 2014 − 2020 годах останутся собственные средства предприятий и государственные программы. Продолжится целенаправленная работа по привлечению ресурсов федерального бюджета путем расширения участия предприятий Ярославской области в федеральных целевых программах и подпрограммах государственных программ Российской Федерации.
Реализация Государственной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм.
Направления, а также целевые показатели реализации мероприятий Государственной программы определены:
- Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 20.01.2016 № 27-п ru 76000201600041)
- Федеральным законом от 6 января 1999 года № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»;
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. № 113 «О некоторых мерах, направленных на совершенствование систем обеспечения качества продукции и услуг»;
- постановлением Правительства области от 17.01.2013 № 7-п «О Программе Правительства области на среднесрочный период 2013 – 2015 годов и внесении изменения в постановление Правительства области от 09.02.2012 № 87-п».
III. Цель и целевые показатели Государственной программы
(раздел в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 20.01.2016 № 27-п; от 12.04.2016 № 417-п; от 09.08.2017 № 632-п; от 30.03.2018 № 227-п; от 05.06.2018 № 424-п, от 01.04.2019 № 234-п, от 02.03.2020 № 178-п, от 30.12.2020 № 1051-п)
Целью Государственной программы является создание конкурентоспособной, устойчивой, сбалансированной промышленности, способной к эффективному саморазвитию и интеграции в мировую технологическую среду и разработке передовых промышленных технологий.
№
п/п
Наименование
показателя
Единица
измерения
Значение показателя
базовое,
2011 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
плановое
плановое
плановое
плановое
плановое
плановое
плановое
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Государственная программа
1.1.
Динамика отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных и оказанных собственными силами предприятий промышленного комплекса
процентов
(по отношению
к значению 2011 года)
100
126,3
127,9
129,2
156,2
170,1
186,8
207,3
1.2.
Объем реализации продукции обрабатывающей промышленности
млрд. руб.
376,4
419,7
473,0
1.3.
Индекс промышленного производства
процентов
(по отношению
к значению 2011 года)
100
102,1
103,1
104,7
125,8
133,4
142,1
150,0
1.4.
Прирост высокопроизводительных рабочих мест
процентов
(по отношению
к значению 2011 года)
100
126,4
1.5.
Прирост высокопроизводительных рабочих мест (по отношению к предыдущему году)
единиц
10 000
16700
18000
1.6.
Индекс производительности труда
процентов
(по отношению
к значению 2011 года)
100
129,1
115,0
115,5
1.7.
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте
процентов
(по отношению
к значению 2011 года)
100
123,0
104,0
105,0
2. Областная целевая программа «Развитие промышленности Ярославской области и повышение
ее конкурентоспособности» на 2014 – 2016 годы
2.1.
Производительность труда в промышленном комплексе1
процентов
(по отношению
к значению
2011 года)
100
112,6
118,1
122,8
2.2.
Динамика отгруженных инновационных товаров собственного производства, инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами организаций промышленных видов деятельности (нарастающим итогом)
процентов
(по отношению
к значению
2011 года)
100
130,6
103,7
111,0
2.3.
Рост количества высокопроизводительных рабочих мест в промышленном секторе (нарастающим итогом)1
процентов
(по отношению
к значению
2011 года)
100
125,8
122,7
126,4
2.4.
Рост доли отгруженной продукции высокотехнологичных отраслей промышленного сектора в общем объеме отгруженной промышленной продукции (нарастающим итогом)1
процентов
(по отношению
к значению
2011 года)
100
127,3
129
130,9
2.5.
Динамика потребления электроэнергии на технологические нужды в промышленном секторе
процентов
(по отношению
к значению
2011 года)
100
97,8
97,3
96,6
2.6.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в обрабатывающие производства
процентов
(по отношению
к значению
2011 года)
100
125,7
126,3
127,6
2.7.
Темп роста заработной платы работников организаций промышленных видов деятельности
процентов
(по отношению
к значению
2011 года)
100
133,7
142,7
148,4
2.8.
Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Ярославской области, реализующих инвестиционные проекты по модернизации и развитию промышленных предприятий
единиц
(нарастающим итогом)
2
14
18
20
2.9.
Количество новых рабочих мест, созданных в промышленном секторе в результате реализации мероприятий по модернизации и развитию производств
единиц
(нарастающим итогом)
0
280
530
820
3. Областная целевая программа сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов
в Ярославской области на 2012 – 2014 годы
3.1.
Количество организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере народных художественных промыслов Ярославской области
ед.
94
120
3.2.
Общий объем отгруженных изделий народных художественных промыслов
млн. руб.
266
295
3.3.
Численность работников, занятых в сфере народных художественных промыслов
человек
1500
1750
4. Ведомственная целевая программа поддержки промышленности в области управления качеством
на соответствующий год
4.1.
Степень удовлетворенности участников организацией и качеством проведения мотивационных мероприятий
процентов
93,02
93,5
94,0
94,3
4.2.
Доля предприятий и организаций, впервые принявших участие в ежегодном областном конкурсе «За лучшую работу в области обеспечения качества», от общего количества участников
процентов
252
25
28
28
4.3.
Количество действующих систем менеджмента на предприятиях и в организациях Ярославской области
единиц
1852
195
218
218
4.4.
Количество наименований типовых образцов, отнесенных к изделиям народных художественных промыслов
единиц
1102
140
120
136
5. Областная целевая программа «Развитие промышленности Ярославской области и повышение
ее конкурентоспособности» на 2017 – 2020 годы
5.1.
Количество организаций промышленных видов деятельности, реализующих инвестиционные проекты по модернизации и развитию производств (в том числе в сфере импортозамещения)
единиц
(ежегодно)
103
20
20
20
20
5.2.
Количество новых рабочих мест, созданных организациями промышленных видов деятельности в результате реализации мероприятий по модернизации и развитию производств
единиц
(ежегодно)
1503
150
100
100
100
5.3.
Динамика отгруженных инновационных товаров, работ и услуг, выполненных организациями промышленных видов деятельности
процентов
(по отношению к предыдущему году)
1003
115,6
116,5
118,1
120,6
5.4.
Прирост валовой добавленной стоимости организаций промышленных видов деятельности
процентов
(по отношению к предыдущему году)
1003
107,0
107,2
107,6
108,0
5.5.
Прирост налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от организаций промышленных видов деятельности
процентов
(по отношению к предыдущему году)
1003
103
103
105
105
5.6.
Рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики
процентов
101,73
102,3
-
5.7.
Объем экспорта конкурентоспособной промышленной продукции
млрд. долларов
0,931
0,987
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
6. Региональная целевая программа «Повышение производительности труда в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы
Индекс производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики
процентов (нарастающим итогом)
1004
103,1
1 Показатель рассчитывается на основании данных (при их наличии) Федеральной службы государственной статистики и (или) Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области.
2 В соответствии с ведомственной целевой программой поддержки промышленности в области управления качеством (взят базовый показатель 2013 года).
3 В соответствии с областной целевой программой «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2017 – 2020 годы (взят базовый показатель 2016 года).
4 В соответствии с региональной целевой программой «Повышение производительности труда в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы (взят базовый показатель 2019 года).
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 02.03.2020 № 178-п)
IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках Государственной программы
В 2010 – 2013 годах в Ярославской области сложилось понимание необходимости и важности для региона разумной и долгосрочной промышленной политики. В целях формирования основ и определения основных направлений реализации промышленной политики были приняты следующие нормативные правовые акты:
- Концепция промышленной политики Ярославской области на 2011 – 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 23.12.2010 № 954-п «О Концепции промышленной политики Ярославской области на 2011 – 2015 годы»;
- Областная целевая программа модернизации и инновационного развития промышленности на 2011 − 2013 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 10.05.2011 № 347-п «Об утверждении Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 – 2013 годы»;
- областная целевая программа «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2014 − 2016 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 30.12.2013 № 1774-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2014 − 2016 годы».
В рамках реализации указанных документов определена мера поддержки промышленного сектора экономики Ярославской области – предоставление субсидий на возмещение затрат:
- связанных с разработкой инжиниринговых проектов создания или развития промышленного производства;
- связанных с сертификацией систем менеджмента на соответствие требованиям международных и национальных стандартов;
- на профессиональное обучение работников;
- по кредитным договорам, заключенным в целях приобретения оборудования для создания, развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- по договорам лизинга, заключенным в целях приобретения оборудования для создания, развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- по кредитным договорам, заключенным в целях приобретения (строительства) объектов основных средств, используемых для создания и (или) развития производства товаров (работ, услуг);
- связанных с проведением маркетинговых исследований и разработкой продуктовой стратегии на среднесрочный и (или) долгосрочный периоды;
- связанных с участием в общероссийских и международных выставках;
- связанных с сертификацией и (или) декларированием продукции в соответствии с национальными и (или) международными требованиями.
Ответственным исполнителем Государственной программы является ДИиП ЯО.
(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 20.01.2016 № 27-п;от 09.08.2017 № 632-п)
Ресурсное обеспечение Государственной программы приведено в приложении 1 к Государственной программе.
Основные сведения о подпрограммах, входящих в состав Государственной программы, представлены в приложении 2 к Государственной программе.
Комплексный план реализации Государственной программы представлен в приложении 3 к Государственной программе.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 20.01.2016 № 27-п)
Приложение 1
к Государственной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ» НА 2014 – 2020 ГОДЫ
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 20.01.2016 № 27-п)
I. Финансовые ресурсы
№
п/п
Источник
финансирования
Всего
Оценка расходов (тыс. рублей), в том числе по годам реализации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Областная целевая программа «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2014 – 2016 годы
3345892,93
250247,90
2081468,81
1014176,22
1.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
365085,58
39062,15
198913,81
127109,62
1.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- внебюджетные источники
2980807,35
211185,75
1882555,00
887066,60
2.
Областная целевая программа сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в Ярославской области на 2012 – 2014 годы
4452,00
4452,00
2.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
3702,00
3702,00
2.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- внебюджетные источники
750,00
750,00
3.
Областная целевая программа «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2017 – 2020 годы
1273528,31
356310,00
199151,35
447882,9
270184,06
3.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
124652,51
36310,00
49151,35
19007,10
20184,06
- федеральные средства
28875,8
28875,8
3.2.
Справочно (за рамками областного бюджета)
- областные средства
- внебюджетные источники
1120000,00
320000,00
150000,00
400000,00
250000,00
4.
Ведомственная целевая программа поддержки промышленности в области управления качеством
1859,25
615,00
626,50
617,75
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
1 859,25
615,00
626,50
617,75
5.
Региональная целевая программа «Повышение производительности труда в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы
29680,40
29680,40
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- федеральные средства
29680,40
29680,40
6.
Итого по государственной программе
4655412,89
255314,90
2082095,31
1014793,97
356310,00
199151,35
447 882,90
299864,46
6.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
495299,34
43379,15
199540,31
127727,37
36310,00
49151,35
19 007,10
20184,06
- федеральные средства
58556,2
28875,8
29680,4
6.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- внебюджетные источники
4101557,35
211935,75
1882555,00
887066,60
320000,00
150000,00
400000,00
250000,00
(раздел в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 29.06.2016 № 762-п; от 09.08.2017 № 632-п; от 30.03.2018 № 227-п; от 05.06.2018 № 424-п, от 01.04.2019 № 234-п, от 02.03.2020 № 178-п, от 30.12.2020 № 1051-п)
II. Трудовые ресурсы
Мероприятия государственной программы Ярославской области «Развитие промышленности в Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2014 – 2020 годы (далее – Государственная программа) планируется реализовать трудовыми ресурсами департамента инвестиций и промышленности Ярославской области.
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 09.08.2017 № 632-п)
Мероприятия Государственной программы, в рамках которых предусмотрено проведение закупочных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», планируется реализовать с привлечением участников закупок, признанных победителями закупочных процедур и заключивших государственные контракты.
Привлечение дополнительных трудовых ресурсов не требуется.
Приложение 2
к Государственной программе
ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ
о подпрограммах, входящих в состав государственной программы Ярославской области «Развитие промышленности в Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности»
на 2014 – 2020 годы
Таблица 1
Наименование подпрограммы
областная целевая программа «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности»
Срок реализации
2014 − 2016 годы
Ответственный исполнитель
департамент промышленной политики Ярославской области
Цель
формирование благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности промышленного сектора экономики Ярославской области
Задачи
- создание условий для стимулирования инновационной активности и увеличения производства высокотехнологичной продукции промышленного сектора экономики Ярославской области;
- поддержка модернизации производств, внедрения энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования, создания высокопроизводительных рабочих мест и повышения производительности труда в промышленном секторе экономики Ярославской области;
- стимулирование внешнеторговой деятельности промышленного комплекса Ярославской области и содействие выходу на новые рынки сбыта;
- общее стимулирование развития промышленного комплекса Ярославской области
- содействие развитию научных исследований и разработок в промышленном комплексе Ярославской области;
- поддержка народных художественных промыслов Ярославской области
Целевые показатели
- производительность труда в промышленном комплексе*;
- динамика отгруженных инновационных товаров собственного производства, инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами организаций промышленных видов деятельности;
- рост количества высокопроизводительных рабочих мест в промышленном секторе*;
- рост доли отгруженной продукции высокотехнологичных отраслей промышленного сектора в общем объеме отгруженной промышленной продукции*
- динамика потребления электроэнергии на технологические нужды в промышленном секторе
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 30.12.2013 № 1774-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2014 – 2016 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dppdt/Pages/
programms.aspx
(таблица 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 20.01.2016 № 27-п)
* Показатель рассчитывается на основании данных (при их наличии) Федеральной службы государственной статистики и (или) Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области.
Таблица 2
Наименование подпрограммы
Областная целевая программа сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в Ярославской области
Срок реализации
2012 − 2014 годы
Ответственный исполнитель
департамент промышленной политики Ярославской области
Цель
сохранение, возрождение и развитие традиционных народных художественных промыслов Ярославской области
Задачи
- информационно-аналитическое обеспечение развития отрасли народных художественных промыслов;
- обеспечение финансовой государственной поддержки развития отрасли народных художественных промыслов;
- маркетинговая поддержка продвижения продукции, производимой организациями и индивидуальными предпринимателями в сфере народных художественных промыслов Ярославской области, на российский и международный рынки и стимулирование её сбыта;
- развитие кадрового обеспечения отрасли народных художественных промыслов
Целевые показатели
- количество организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере народных художественных промыслов Ярославской области;
- общий объем отгруженных изделий народных художественных промыслов;
- численность работников, занятых в сфере народных художественных промыслов
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 09.12.2011 № 968-п «Об утверждении Областной целевой программы сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в Ярославской области на 2012 – 2014 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
www.yarregion.ru/depts/dppdt/Pages/programms.aspx
Таблица 3
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента промышленной политики Ярославской области
Срок реализации
2014 год
Ответственный исполнитель
департамент промышленной политики Ярославской области
Цель
обеспечение реализации региональной политики в области качества
Задачи
- организация проведения мотивационных мероприятий в сфере внедрения и использования систем менеджмента, повышения качества товаров и услуг в Ярославской области;
- обеспечение взаимодействия с предприятиями и организациями Ярославской области по информационному и методологическому сопровождению работ в сфере управления качеством;
- оценка динамики общественного восприятия организации мотивационных мероприятий в сфере управления качеством;
- организация проведения экспертизы изделий на предмет отнесения их к изделиям народных художественных промыслов
Целевые показатели
- степень удовлетворенности участников организацией и качеством проведения мотивационных мероприятий;
- доля предприятий и организаций, впервые принявших участие в ежегодном областном конкурсе «За лучшую работу в области обеспечения качества», от общего количества участников;
- количество действующих систем менеджмента на предприятиях и организациях Ярославской области;
- количество изготавливаемых изделий, отнесённых к изделиям народных художественных промыслов
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента промышленной политики Ярославской области от 21.01.2014 № 04/01 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента промышленной политики Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов и признании утратившими силу отдельных приказов департамента промышленной политики Ярославской области»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dppdt/Pages/programms.aspx
(таблица 3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 20.01.2016 № 27-п)
Таблица 4
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента промышленной политики Ярославской области
Срок реализации
2015 год
Ответственный исполнитель
департамент промышленной политики Ярославской области
Цель
обеспечение реализации региональной политики в области качества
Задачи
- организация проведения мотивационных мероприятий в сфере внедрения и использования систем менеджмента, повышения качества товаров и услуг в Ярославской области;
- обеспечение взаимодействия с предприятиями и организациями Ярославской области по информационному и методологическому сопровождению работ в сфере управления качеством;
- оценка динамики общественного восприятия организации мотивационных мероприятий в сфере управления качеством;
- организация проведения экспертизы изделий на предмет отнесения их к изделиям народных художественных промыслов
Целевые показатели
- степень удовлетворенности участников организацией и качеством проведения мотивационных мероприятий;
- доля предприятий и организаций, впервые принявших участие в ежегодном областном конкурсе «За лучшую работу в области обеспечения качества», от общего количества участников;
- количество действующих систем менеджмента на предприятиях и организациях Ярославской области;
- количество наименований типовых образцов, отнесённых к изделиям народных художественных промыслов
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента промышленной политики Ярославской области от 10.02.2015 № 04/03 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента промышленной политики Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов и признании утратившими силу отдельных приказов департамента промышленной политики Ярославской области»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dppdt/Pages/programms.aspx
(таблица 4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 20.01.2016 № 27-п)
Таблица 5
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа поддержки промышленности в области управления качеством
Срок реализации
2016 год
Ответственный исполнитель
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
Цель
обеспечение реализации региональной политики в области качества, направленной на повышение конкурентоспособности продукции и услуг
Задачи
- организация проведения мотивационных мероприятий в сфере внедрения и использования систем менеджмента, повышения качества товаров и услуг в Ярославской области;
- организация проведения экспертизы изделий на предмет отнесения их к изделиям народных художественных промыслов
Целевые показатели
- степень удовлетворенности участников организацией и качеством проведения мотивационных мероприятий;
- доля предприятий и организаций, впервые принявших участие в ежегодном областном конкурсе «За лучшую работу в области обеспечения качества», от общего количества участников конкурса;
- количество действующих систем менеджмента на предприятиях и в организациях Ярославской области;
- количество наименований типовых образцов, отнесенных к изделиям народных художественных промыслов
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента промышленной политики Ярославской области от 15.03.2016 № 04/05 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента промышленной политики Ярославской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов и признании утратившим силу приказа департамента промышленной политики Ярославской области от 10.02.2015 № 04/03»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dppdt/Pages/programms.
aspx
(таблица 5 введена постановлением Правительства Ярославской области от 12.04.2016 № 417-п)
(таблица 5 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 09.08.2017 № 632-п)
Таблица 6
Наименование подпрограммы
областная целевая программа «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности»
Срок реализации
2017 – 2020 годы
Ответственный исполнитель
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
Цель
создание условий для комплексного развития и повышения конкурентоспособности промышленного сектора экономики Ярославской области
Задачи
- содействие организации современных производств по выпуску импортозамещающей продукции, модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, повышению энергоэффективности и экологической безопасности предприятий промышленного комплекса Ярославской области;
- содействие кадровому обеспечению промышленного комплекса Ярославской области, повышению престижа рабочих и инженерных специальностей;
- стимулирование внешнеторговой деятельности промышленного комплекса Ярославской области и содействие выходу на новые рынки сбыта;
- содействие развитию научных исследований и разработок в промышленном комплексе Ярославской области
Целевые показатели
- количество организаций промышленных видов деятельности, реализующих инвестиционные проекты по модернизации и развитию производств (в том числе в сфере импортозамещения);
- количество новых рабочих мест, созданных организациями промышленных видов деятельности в результате реализации мероприятий по модернизации и развитию производств;
- динамика отгруженных инновационных товаров, работ и услуг, выполненных организациями промышленных видов деятельности;
- прирост валовой добавленной стоимости организаций промышленных видов деятельности;
- прирост налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от организаций промышленных видов деятельности
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 17.03.2017 № 217-п «Об утверждении областной целевой программы "Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2017 – 2020 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx
Таблица 7
(введена постановлением Правительства Ярославской области от 02.03.2020 № 178-п)
Наименование подпрограммы
региональная целевая программа «Повышение производительности труда в Ярославской области»
Срок реализации
2020 – 2024 годы
Ответственный исполнитель
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
Цель
создание культуры высокой производительности и эффективности на предприятиях и в организациях Ярославской области для повышения конкурентоспособности производимых товаров и услуг
Задачи
- региональный проект «Системные меры по повышению производительности труда»;
- региональный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях»;
- стимулирование предприятий и организаций Ярославской области к реализации мер по повышению производительности труда
Целевые показатели
индекс производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 26.12.2019 № 945-п «Об утверждении региональной целевой программы "Повышение производительности труда в Ярославской области" на 2020 – 2024 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.
aspx
Приложение 3
к Государственной программе
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
реализации государственной программы Ярославской
области «Развитие промышленности в Ярославской области
и повышение ее конкурентоспособности» на 2014 – 2020 годы
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 20.01.2016 № 27-п; от 09.08.2017 № 632-п, от 01.04.2019 № 234-п, от 02.03.2020 № 178-п)
№
п/п
Наименование ОЦП, РЦП/ВЦП/основного мероприятия, контрольного события
Ответственный исполнитель
Плановая дата наступления контрольного события
1
2
3
4
1. ОЦП «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2014 – 2016 годы
1.1.
Оказание государственной поддержки в форме субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Ярославской области
ДПП ЯО
до 31 декабря (ежегодно)
1.2.
Оказание государственной поддержки в форме субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, занятым в сфере народных художественных промыслов Ярославской области
ДПП ЯО
до 31 декабря (ежегодно)
1.3.
Организация и проведение конгрессно-выставочного мероприятия «Международный технологический форум «Инновации. Технологии. Производство»
ДПП ЯО
март 2015 года, апрель 2016 года
1.4.
Организация и проведение федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в номинации «Лучший слесарь механосборочных работ»
ДПП ЯО
ноябрь 2015 года
1.5.
Организация и проведение конкурса «Инженер года»
ДПП ЯО
апрель – ноябрь
2015 года
1.6.
Организация и проведение конкурса «Лучшие промышленные предприятия Ярославской области»
ДПП ЯО
май – ноябрь (ежегодно)
1.7.
Организация и проведение конкурса «Лучшее изобретение, полезная модель, промышленный образец, рационализаторское предложение»
ДПП ЯО
февраль – июнь
2016 года
2. ВЦП поддержки промышленности в области управления качеством на соответствующий год
2.1.
Организация и проведение ежегодного областного конкурса «За лучшую работу в области обеспечения качества»
ДИиП ЯО
февраль – ноябрь (ежегодно)
2.2.
Оказание государственной услуги по проведению экспертизы изделий на предмет их отнесения к изделиям народных художественных промыслов
ДИиП ЯО
до 31 декабря (ежегодно)
3. ОЦП «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2017 – 2020 годы
3.1.
Оказание государственной поддержки в форме субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Ярославской области
ДИиП ЯО
до 31 декабря (ежегодно)
3.2.
Организация и проведение конкурса «Лучшие промышленные предприятия Ярославской области»
ДИиП ЯО
май – ноябрь (ежегодно)
3.3.
Организация и проведение ежегодного конгрессно-выставочного мероприятия «День промышленности Ярославской области»
ДИиП ЯО
октябрь (ежегодно)
1
2
3
4
4. РЦП «Повышение производительности труда в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы
4.1.
Реализация регионального проекта «Системные меры по повышению производительности труда»
ДИиП ЯО
до 31 декабря (ежегодно)
4.2.
Реализация регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях»
ДИиП ЯО
до 31 декабря (ежегодно)
4.3.
Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение производительности труда (конференции, семинары, круглые столы и прочие публичные мероприятия)
ДИиП ЯО
до 31 декабря (ежегодно)
Список используемых сокращений
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 02.03.2020 № 178-п)
ВЦП – ведомственная целевая программа
ДИиП ЯО – департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
ДПП ЯО – департамент промышленной политики Ярославской области
ОЦП – областная целевая программа
РЦП – региональная целевая программа
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 42 от 03.06.2014 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.010.020 Управление в сфере промышленности (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
