Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по...



ГЛАВА КОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н ИЕ

от 29.05.2020 г. № 128 - П

с. Колосовка

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах муниципального района»

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Уставом Колосовского муниципального района Омской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах муниципального района».

2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Информационный вестник Колосовского муниципального района Омской области» и на официальном сайте Администрации Колосовского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Колосовского муниципального района Омской области Бобко Е.Н.

Глава муниципального района С.В.Чубаров

Приложение

к постановлению Главы Колосовского муниципального района Омской области

от 29.05.2020 года № 128 - П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Выдача специального разрешения на движение опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах муниципального района»

Раздел I. Общие положения

1.1 Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах муниципального района» (далее – Административный регламент) разработан в целях предоставления муниципальной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного, крупногабаритного и (или) транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, если маршрут, часть маршрута транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах муниципального района и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участка таким автомобильных дорог (далее – муниципальная услуга).

1.2. Правом на подачу заявления о предоставлении муниципальной услуги обладают юридические или физические лица, осуществляющие перевозки опасных, крупногабаритных или тяжеловесных грузов, либо их уполномоченные представители.

1.3 Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Налоговый кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. № 67 «Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

- Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011 г. № 179 «Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов»;

- Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2014 № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации»;

- Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 5 июня 2019 года № 167 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства»;

- Устав Колосовского муниципального района Омской области.

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1 Наименование муниципальной услуги: «Выдача специального разрешения на движение опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах муниципального района».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Колосовского муниципального района Омской области (далее – Администрация).

2.2.2. Органом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является отдел по строительству, архитектуре и ЖКК Администрации Колосовского муниципального района Омской области (далее – Отдел).

2.2.3. Непосредственным исполнителем муниципальной услуги является Отдел.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

а) выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанных транспортных средств проходят по автомобильным дорогам местного значения муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах муниципального района (далее – специальное разрешение на перевозку опасных грузов);

б) отказ в выдаче специального разрешения на перевозку опасных грузов, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

2.4. Сведения о порядке предоставления муниципальной услуги носят открытый общедоступный характер.

При необходимости получения консультаций по данной услуге заявители обращаются в Отдел.

2.5. Информация о месте нахождения и графике работы Отдела:

 место нахождения: Омская область, с. Колосовка, ул. Ленина, д. 5, каб. № 8;

 почтовый адрес: 646350, Омская область, с. Колосовка, ул. Ленина, д. 5;

 адрес официального сайта Колосовского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: kolos.omskportal.ru;

График работы Администрации Колосовского муниципального района Омской области:

- понедельник, вторник, среда, четверг – 830-1800

- пятница – 830-1700

- суббота - выходной день;

- воскресенье - выходной день;

- обеденный перерыв – 1245-1400.

2.6. Справочный телефон отдела: 8 (38160) 2-16-48.

2.7. Срок предоставления муниципальной услуги:

2.7.1. Выдача специального разрешения на перевозку опасных грузов осуществляется в течение 30 дней.

2.7.2. Выдача специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов категории 1 осуществляется в течение 10 дней.

2.7.3. Выдача специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов категории 2 осуществляется в течение 30 дней.

Категория груза определяется в соответствии с приложением № 1 к Административному регламенту.

2.8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги указаны в п. 1.3 Административного регламента.

2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.9.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи специального разрешения на перевозку опасных грузов, которые предоставляются заявителем самостоятельно:

 заявление, составленное по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту;

 в случае подачи заявления представителем к заявлению также прилагается нотариально заверенный документ, подтверждающий полномочия представителя;

 копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;

 копия свидетельства о допуске транспортного средства EX/II, EX/III, FL, ОХ и AT и MEMU к перевозке опасных грузов;

 копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;

2.9.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, которые предоставляются заявителем самостоятельно:

 заявление, составленное по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту;

 в случае подачи заявления представителем к заявлению также прилагается нотариально заверенный документ, подтверждающий полномочия представителя;

 копия документов каждого транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт самоходной машины), с использованием которого планируется поездка;

 сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении (в случае перевозки груза) - сведения изготовителя, производителя груза, эксплуатационные документы, содержащие информацию о весогабаритных параметрах груза;

 схема автопоезда, составленная по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту.

2.9.3. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:

 документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.10.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги:

- если в заявлении отсутствует фамилия заявителя (представителя заявителя), адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если текст заявления и прилагаемых документов не поддается прочтению, в том числе фамилия заявителя (представителя заявителя), адрес, по которому должен быть направлен ответ.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.11.1. Отказ в выдаче специального разрешения на перевозку опасных грузов производится в случае:

 если Администрация Колосовского муниципального района Омской области не вправе выдавать специальное разрешение на перевозку опасных грузов по заявленному маршруту;

 если отсутствуют документы (один из документов), указанные в п. 2.9.1 Административного регламента;

 если заявителем представлены недостоверные и (или) неполные сведения;

 если имеется мотивированный отказ владельца автомобильной дороги в согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов;

 если заявителем не оплачена государственная пошлина за выдачу специального разрешения на перевозку опасных грузов.

2.11.2. Отказ в выдаче специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов производится в случае:

 если заявителем представлены недостоверные и (или) неполные сведения;

 если отсутствуют документы (один из документов), указанные в п. 2.9.2 Административного регламента;

 если по маршруту, предложенному заявителем перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов не представляется возможной или для осуществления такой перевозки требуется составление специального проекта или проведение обследования, а заявитель отказался избрать другой маршрут или разработать специальный проект;

 если заявителем не оплачена государственная пошлина за выдачу специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

 если заявителем не осуществлена оплата суммы возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области и Колосовского муниципального района Омской области.

2.12.1. В соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации заявитель уплачивает государственную пошлину за выдачу специального разрешения на перевозку опасных грузов, специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (за исключением транспортных средств осуществляющих международные автомобильные перевозки).

Документы на оплату государственной пошлины:

 квитанция об оплате (форма приведена в приложении № 2 Письма Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № ФС-8-10/1199, Сберегательного банка Российской Федерации № 04-5198 от 10 сентября 2001 года «О бланках платежных документов, используемых физическими лицами при перечислении налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации»);

 платежное поручение (форма приведена в приложении № 1 к Положению о безналичных расчетах в Российской Федерации, утвержденному Центральным банком Российской Федерации 3 октября 2002 года № 2-П).

2.12.2. Специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, производится расчет размера оплаты суммы возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при проезде по автомобильным дорогам местного значения Колосовского муниципального района Омской области, при превышении предельно допустимых значений, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. № 67 «Об утверждении правил возмещения вреда,

приченяемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации).

Расчет производится в соответствии с Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.14. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.14.1. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 рабочий день.

2.15. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.15.1. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья).

На информационных стендах в Администрации Колосовского муниципального района Омской области размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур;

- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;

- образцы заполнения документов;

- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты Администрации;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- административный регламент;

- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.

2.15.2. Места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заявлений и ручками для письма.

2.15.3. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

 номера кабинета;

 фамилии, имени, отчества и должности специалиста отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги;

 графика приема.

2.15.4. Рабочее место специалиста Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствами.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.16.1. К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:

 доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок;

 обеспеченность помещениями для приема заявителей (кв.м/чел);

 среднее время ожидания заявителей в очереди (мин).

2.17. Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются:

 в письменной форме на основании письменного обращения;

 в устной форме при личном обращении заявителя;

 посредством телефонной связи;

Заявитель может выбрать два варианта получения личной консультации:

 в режиме общей очереди;

 по предварительной записи по телефону. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом получения консультации.

Консультации проводятся в рабочее время. Продолжительность консультирования заявителей при личном приеме в среднем составляет 15 минут, при ответе на телефонный звонок в среднем составляет 10 минут.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность административных процедур:

 прием и регистрация заявления;

 рассмотрение заявления и принятие решения по результатам рассмотрения заявления;

 выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.

3.2. Порядок выдачи специального разрешения на перевозку опасных грузов.

3.2.1. Прием и регистрация заявления.

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является поступление заявления и документов, перечисленных в п. 2.9.1 Административного регламента, в Администрацию Колосовского муниципального района Омской области.

Заявление с документами представляется:

 непосредственно в Администрацию во время личного приема (в таком случае заявление о предоставлении муниципальной услуги подписывается в присутствии специалиста общего отдела, ответственного за приёмку документов, с целью удостоверения подписи);

 посредством почтового отправления заказным письмом с уведомлением о вручении (в таком случае подпись заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке);

При предоставлении заявления с документами непосредственно в Администрацию, специалист общего отдела, ответственный за приёмку документов:

 устанавливает предмет обращения;

 устанавливает личность заявителя (представителя заявителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), а также документа удостоверяющего полномочия представителя заявителя;

 проверяет заявление на соответствие требованиям п. 2.10 Административного регламента (в случае выявления фактов указанных в п. 2.10 Административного регламента, специалист общего отдела, ответственный за приёмку документов, отказывает заявителю в приеме заявления и документов с указанием конкретных причин, послуживших основанием для отказа, а также дает рекомендации по их устранению);

 регистрирует заявление в установленном порядке.

Результатом данного административного действия выступает запись о входящем документе в специальной компьютерной программе, постановка документов на контроль. Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

В случае направления заявления посредством почтового отправления, специалист общего отдела, ответственный за учет входящей корреспонденции, регистрирует поступившие заявление и документы.

Результатом данного административного действия выступает запись о входящем документе в специальной компьютерной программе, постановка документов на контроль. Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

3.2.2. Рассмотрение заявления и принятие решения по результатам рассмотрения заявления.

Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления является поступление в Отдел заявления и документов, прошедших регистрацию в общем отделе.

В случае если заявителем не представлен документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет межведомственный запрос для получения сведений об оплате государственной пошлины.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку поступившего ему заявления и документов на соответствие требованиям п. 2.11.1 Административного регламента.

В случае выявления фактов, указанных в п. 2.11.1 Административного регламента, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит мотивированный отказ в выдаче специального разрешения на перевозку опасных грузов. Мотивированный отказ в выдаче специального разрешения на перевозку опасных грузов должен содержать:

 основания для отказа;

 выводы об отказе.

Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет мотивированный отказ в выдаче специального разрешения на перевозку опасных грузов Главе Колосовского муниципального района Омской области на подпись.

Результатом данного административного действия выступает подписанный мотивированный отказ в выдаче специального разрешения на перевозку опасных грузов. Максимальный срок выполнения административного действия – 3 рабочих дня.

В случае отсутствия фактов, указанных в п. 2.11.1 Административного регламента специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет владельцам автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, заявку на согласование маршрута данного транспортного средства.

Максимальный срок выполнения административного действия – 3 рабочих дня с момента регистрации заявления и документов в общем отделе.

После согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, всеми владельцами дорог, по которым проходит такой маршрут специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги обеспечивает:

 подготовку проекта постановления Администрации Колосовского муниципального района Омской области о выдаче специального разрешения на перевозку опасных грузов;

 согласование указанного проекта в установленном порядке;

 направление указанного проекта Главе Колосовского муниципального района Омской области для подписания.

Максимальный срок выполнения административного действия – 2 рабочих дня со дня поступления согласований маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, от всех владельцев дорог, по которым проходит такой маршрут.

На основании подписанного постановления Главы Колосовского муниципального района Омской области о выдаче специального разрешения на перевозку опасных грузов специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, оформляет специальное разрешение на перевозку опасных грузов.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

При наличии мотивированного отказа владельца автомобильной дороги в согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит мотивированный отказ в выдаче специального разрешения на перевозку опасных грузов. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет мотивированный отказ в выдаче специального разрешения на перевозку опасных грузов Главе Колосовского муниципального района на согласование и подпись. Максимальный срок выполнения административного действия – 2 рабочих дня.

3.2.3. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.

Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о подписании постановления Главы Колосовского муниципального района Омской области о выдаче специального разрешения на перевозку опасных грузов и о готовности специального разрешения на перевозку опасных грузов либо о подписании отказа в выдаче специального разрешения на перевозку опасных грузов.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

Специальное разрешение на перевозку опасных грузов, отказ в выдаче специального разрешения на перевозку опасных грузов выдается заявителю под роспись на руки. По согласованию с заявителем специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю посредством почтового отправления подписанный мотивированный отказ в выдаче специального разрешения на перевозку опасных грузов.

3.3. Порядок выдачи специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

3.3.1. Прием и регистрация заявления.

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является поступление заявления и документов, перечисленных в п. 2.9.2 Административного регламента, в Администрацию Колосовского муниципального района Омской области.

Заявление с документами представляется:

 непосредственно в Администрацию во время личного приема (в таком случае заявление о предоставлении муниципальной услуги подписывается в присутствии специалиста общего отдела, ответственного за приёмку документов, с целью удостоверения подписи);

 посредством почтового отправления заказным письмом с уведомлением о вручении (в таком случае подпись заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке);

При предоставлении заявления с документами непосредственно в Администрацию, специалист общего отдела, ответственный за приёмку документов

 устанавливает предмет обращения;

 устанавливает личность заявителя (представителя заявителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), а также документа удостоверяющего полномочия представителя заявителя;

 проверяет заявление на соответствие требованиям п. 2.10 Административного регламента (в случае выявления фактов указанных в п. 2.10 Административного регламента, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, отказывает заявителю в приеме заявления и документов с указанием конкретных причин, послуживших основанием для отказа, а также дает рекомендации по их устранению);

 регистрирует заявление в установленном порядке.

Результатом данного административного действия выступает запись о входящем документе в специальной компьютерной программе, постановка документов на контроль. Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

В случае направления заявления посредством почтового отправления специалист общего отдела, ответственный за учет входящей корреспонденции, регистрирует поступившие заявление и документы.

Результатом данного административного действия выступает запись о входящем документе в специальной компьютерной программе, постановка документов на контроль. Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

3.3.2. Рассмотрение заявления и принятие решения по результатам рассмотрения заявления.

Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления является поступление в Отдел заявления и документов, прошедших регистрацию в общем отделе.

Если при рассмотрении заявления специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, установит, что Администрация Колосовского муниципального района Омской области не уполномочена принимать решение о выдаче специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов он обеспечивает переадресацию заявления и документов в орган, уполномоченный на рассмотрение заявления, а также уведомление заявителя о принятом решении.

Максимальный срок административного действия – 5 рабочих дней.

В случае если заявителем не представлены документы, указанные в п. 2.9.3 Административного регламента, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет межведомственный запрос для получения сведений, содержащихся в указанных документах.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку поступившего ему заявления и документов на соответствие требованиям п. 2.11.2 Административного регламента.

В случае выявления фактов, указанных в п. 2.11.2 Административного регламента, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит мотивированный отказ в выдаче специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. Мотивированный отказ в выдаче специального разрешения на перевозку опасных грузов должен содержать:

 основания для отказа;

 выводы об отказе.

Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет мотивированный отказ в выдаче специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов Главе Колосовского муниципального района на подпись.

Результатом данного административного действия выступает подписанный мотивированный отказ в выдаче специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. Максимальный срок выполнения административного действия – 3 рабочих дня.

В случае отсутствия фактов, указанных в п. 2.11.2 Административного регламента, осуществляется оценка грузоподъемности и несущая способность инженерных и иных сооружений на предполагаемом маршруте, чтобы обеспечить безопасность перевозки и сохранность автомобильной дороги и инженерных сооружений, оценена необходимость принятия иных мер по обеспечению безопасности движения на маршруте перевозки.

Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с владельцами автомобильных дорог по которым проходит такой маршрут.

Максимальный срок выполнения административного действия для выдачи специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов категории 1 – 7 рабочих дней, а для выдачи специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов категории 2 – 20 рабочих дней.

После согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги обеспечивает:

 подготовку проекта постановления Главы Колосовского муниципального района Омской области о выдаче специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

 согласование указанного проекта в установленном порядке;

 направление указанного проекта Главе Колосовского муниципального района Омской области для подписания.

Максимальный срок выполнения административного действия – 2 рабочих дня.

На основании подписанного постановления Главы Колосовского муниципального района Омской области о выдаче специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, оформляет специальное разрешение на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

В случае если по маршруту, предложенному заявителем перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов не представляется возможной или для осуществления такой перевозки требуется составление специального проекта или проведение обследования, а заявитель отказался избрать другой маршрут или разработать специальный проект, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит мотивированный отказ в выдаче специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет мотивированный отказ в выдаче специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов Главе Колосовского муниципального района на согласование и подпись.

Максимальный срок выполнения административного действия – 2 рабочих дня.

3.3.3. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.

Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о подписании постановления Главы Колосовского муниципального района Омской области о выдаче специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов и о готовности специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов либо о подписании отказа в выдаче специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

Специальное разрешение на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отказ в выдаче специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов выдается заявителю под роспись на руки. По согласованию с заявителем специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю посредством почтового отправления подписанный мотивированный отказ в выдаче специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля над соблюдением и исполнением муниципальными служащими, должностными лицами Отдела и общего отдела положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами (далее – текущий контроль).

4.1.1. Текущий контроль осуществляется начальником Отдела.

Ответственность муниципальных служащих и должностных лиц Отдела и общего отдела закрепляется в их должностных инструкциях.

4.1.2. Муниципальные служащие и должностные лица Отдела и общего отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов.

4.1.3. Текущий контроль осуществляется начальником Отдела, начальником общего отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, муниципальными служащими Отдела и общего отдела, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.1.4. По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

4.2.1. Для осуществления контроля над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.

4.2.2. Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливаются Главой Колосовского муниципального района Омской области.

4.2.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным Главой Колосовского муниципального района Омской области.

4.2.4. В ходе плановых и внеплановых проверок проверяется:

- знание ответственными лицами требований административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей муниципальной услуги;

- соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;

- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных административным регламентом;

- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностного лица, муниципального служащего

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя (представителя заявителя) - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Приложение № 1

к Административному регламенту

ПАРАМЕТРЫ

автотранспортных средств категорий 1 и 2

I. Параметры автотранспортного средства, при превышении

которых оно относится к категории 1

1. Классификация автотранспортных средств (далее − АТС)

АТС, в зависимости от осевых масс, подразделяются на две группы:

Группа А −АТС с осевыми массами наиболее нагруженной оси свыше 6 т до 10 т включительно, предназначенные для эксплуатации на дорогах I - III категории, а также на дорогах IV категории, одежды которых построены или усилены под осевую массу 10 т.

Группа Б − АТС с осевыми массами наиболее нагруженной оси до 6 т включительно, предназначенные для эксплуатации на всех дорогах.

2. Осевые и полные массы АТС

2.1. Осевая масса двухосных АТС и двухосных тележек не должна превышать значений, приведенных в таблице № 1.

Таблица № 1

Расстояние между осями, м

Осевая масса на каждую ось не более, т

АТС группы А

АТС группы Б

Свыше 2,00

10,0

6,0

Свыше 1,65 до 2,00 включительно

9,0

5,7

Свыше 1,35 до 1,65 включительно

8,0 *

5,5

Свыше 1,00 до 1,35 включительно

7,0

5,0

До 1,00

6,0

4,5

* - для контейнеровозов - 9,0

Примечания:

1) допускается увеличение осевой массы:

- при расстоянии между осями свыше 2,0 м у городских и пригородных двухосных автобусов и троллейбусов группы А до 11,5 т и группы Б до 7,0 т;

- при расстоянии между осями двухосной тележки у автотранспортных средств группы А свыше 1,35 до 1,65 м включительно до 9,0 т, если осевая масса, приходящаяся на смежную ось, не превышает 6,0 т.

2) для автотранспортных средств групп А и Б, спроектированных до 1995 года, с расстоянием между осями не более 1,32 м допускаются осевые массы соответственно 8,0 т и 5,5 т.

2.2. Осевая масса трехосных тележек автотранспортных средств не должна превышать значений, приведенных в таблице № 2.

Таблица № 2

Расстояние между крайними осями тележек, м

Осевая масса на каждую ось не более, т

АТС группы А

АТС группы Б

Свыше 5,00

10,0

6,0

Свыше 3,20 до 5,00 включительно

8,0

5,5

Свыше 2,60 до 3,20 включительно

7,5

5,0

Свыше 2,00 до 2,60 включительно

6,5

4,5

До 2,00

5,5

4,0

Примечания:

1) данные, приведенные в таблице № 2, распространяются на трехосные тележки, у которых смежные оси находятся на расстоянии не менее чем 0,4 м расстояния между крайними осями.

2) в условиях городской застройки допустимая нагрузка на ось, указанная в таблицах 1.1 и 1.2 для дорог I - III категорий, относится к магистральным дорогам и улицам, а также дорогам и улицам в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах). Допустимая нагрузка, указанная для дорог IV - V категорий, в условиях городской застройки относится к улицам в жилой застройке, проездам и парковым дорогам.

2.3. Полная масса АТС не должна превышать значений, приведенных в таблице № 3.

Таблица № 3

Виды АТС

Полная масса, т

Расстояние между крайними осями АТС группы А не менее, м

группа А

группа Б

Одиночные автомобили, автобусы, троллейбусы

Двухосные

18

12

3,0

Трехосные

25

16,5

4,5

Четырехосные

30

22

7,5

Седельные автопоезда (тягач с полуприцепом)

Трехосные

28

18

8,0

Четырехосные

36

23

11,2

Пятиосные и более

38

28,5

12,2

Прицепные автопоезда

Трехосные

28

18

10,0

Четырехосные

36

24

11,2

Пятиосные и более

38

28,5

12,2

Сочлененные автобусы и троллейбусы

Двухзвенные

28

-

10,0

Примечания:

1) для одиночных автомобилей (тягачей) не допускается превышение полной массы более 30 т;

2) предельные значения полной массы автотранспортных средств допустимы при равномерном их распределении по осям с отклонением в осевых нагрузках не более 35,8, а для передней оси не более 40,8.

3) промежуточные между табличными значения параметров следует определять путем линейной интерполяции.

2.4. При движении по мостовым сооружениям полная масса автотранспортных средств не должна превышать значений, приведенных в таблице № 4.

Таблица № 4

Расстояние между крайними осями, м

Полная масса, т

Более 7,5

30

Более 10,0

34

Более 11,2

36

Более 12,2

38

Примечания:

1) для одиночных автомобилей (тягачей) не допускается превышение полной массы более 30 т;

2) предельные значения полной массы автотранспортных средств допустимы при равномерном их распределении по осям с отклонением в осевых нагрузках не более 35,8 т, а для передней оси не более 40,8;

3) промежуточные между табличными значения параметров следует определять путем линейной интерполяции.

3. Габариты АТС

3.1. Габарит АТС по длине не должен превышать:

- одиночных автомобилей, автобусов, троллейбусов и прицепов - 12,0м;

- автопоездов в составе «автомобиль-прицеп» и «автомобиль-полуприцеп» − 20,0 м;

- двухзвенных сочлененных автобусов и троллейбусов − 18,0 м.

3.2. Габарит АТС по ширине не должен превышать 2,5 м, для рефрижераторов и изотермических кузовов допускается 2,6 м.

За пределы разрешенного габарита по ширине могут выступать:

- приспособления противоскольжения, надетые на колеса;

- зеркала заднего вида, элементы крепления тента, сконструированные таким образом, что они могут отклоняться, входя при этом в габарит;

- шины вблизи контакта с дорогой, эластичные крылья, брызговики колес и другие детали, выполненные из эластичного материала, при условии, что указанные элементы конструкции или оснастки выступают за габариты не более 0,05 м с любой стороны.

3.3. Габарит АТС по высоте не должен превышать 4,0 м.

К крупногабаритным относятся также АТС, имеющие в своем составе два и более прицепа (полуприцепа), независимо от ширины и общей длины автопоезда.

II. Параметры автотранспортного средства, при которых

оно относится к категории 2

1. При движении автотранспортных средств по мостовым сооружениям с массами и нагрузками на ось, указанными в таблице № 5, они относятся к категории 2.

Таблица № 5

Проектная нормативная нагрузка на мостовое сооружение

Параметры АТС

общая масса, т

нагрузка на ось, т

база, м

АК-11, Н-30, НК-80

более 80

более 20,0

менее 3,6

Н-18 и НК-80

более 80

более 20,0

менее 3,6

АК-8, Н-13, НГ-60

более 60

более 16,0

менее 5,0

Н-10 и НГ-60

более 60

более 9,5 *, более 12,0 *

менее 5,0

Н-8 и НГ-30

более 30

более 7,6 *

менее 4,0

* Значение осевой нагрузки относится к случаям движения по деревянным мостам.

Приложение № 2

к Административному регламенту

_________________________

(регистрационный номер)

_________________________

(дата регистрации)

В _____________________________________________

(указать наименование уполномоченного органа)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о получении специального разрешения на движение

по автомобильным дорогам транспортного средства,

осуществляющего перевозку опасных грузов

(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и физического лица и паспортные данные)

просит ____________________________________________________________________

(оформить специальное разрешение, переоформить специальное разрешение)

на движение по автомобильным дорогам транспортного средства,

Тип, марка, модель
транспортного
средства

Государственный
регистрационный знак
автомобиля

Государственный
регистрационный знак прицепа
(полуприцепа)

осуществляющего перевозку опасных грузов (согласно приложению) по маршруту

_____________________________________________________________________________________________

(маршрут (с указанием начального, основных промежуточных и конечного пунктов автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов))

_____________________________________________________________________________________________

на срок действия с __________________________ по ________________________________________

Место нахождения заявителя _________________________________________________________

(индекс, юридический адрес или адрес места жительства заявителя)

_____________________________________________________________________________________________

(индекс, почтовый адрес заявителя)

Телефон (с указанием кода города) __________________ Факс ___________________________

ИНН ____________________________ ОГРН __________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(дополнительная информация, указываемая заявителем при подаче заявления)

Необходимые документы к заявлению прилагаются. Заявитель подтверждает подлинность и достоверность представленных сведений и документов.

Руководитель ____________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

«__» _______________ 20__ г. М.П.

Приложение № 3

к Административному регламенту

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение разрешения для перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза

Наименование, адрес, расчетный счет и телефон перевозчика груза:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Маршрут движения (указать названия пунктов, через которые проходит маршрут)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Вид необходимого разрешения:

разовое на ______ перевозок по маршруту с __________ по __________

на срок с ____________ по ___________ без ограничения числа перевозок

Категория груза ______________ Характеристика груза (наименование,

габариты, масса) _________________________________________________

Параметры автопоезда:

состав (марка, модель транспортного средства и прицепа)

__________________________________________________________________

расстояние между осями 1___2___3___4___5___6___7___8___9 и т.д., м

нагрузки на оси ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___, т

полная масса ____ м

габариты: длина _____ м, ширина ____ м, высота _____ м

радиус поворота с грузом _____ м

Предполагаемая скорость движения автопоезда _____ км/ч

Вид сопровождения ________________________________________________

Схема автопоезда (заполняется для автотранспортных средств

категории 2).

Указать на схеме все участвующие в перевозке транспортные

средства, количество осей и колес на них, их взаимное

расположение, распределение нагрузки по осям и на отдельные колеса

с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки,

габариты транспортных средств (может быть приложена к заявке

отдельно)

Должность и фамилия перевозчика

груза, подавшего заявку __________________________________________

Дата подачи заявки __________________

М.П.

Приложение № 4

к Административному регламенту

ПРИМЕР

схемы автопоезда, перевозящего груз категории 2 с указанием расстояния между осями и нагрузок на оси транспортного средства

Указывается марка и модель транспортного средства

Приложение № 5

к Административному регламенту

Блок-схема последовательности действий при выдаче специального разрешения на перевозку опасных грузов

Приложение № 6

к Административному регламенту

Блок-схема последовательности действий при выдаче специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов