Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета



АДМИНИСТРАЦИЯ НЕВОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.05.2020                                                        п. Невонка                                          № 24 -П

Об утверждении порядка принятия решения

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Невонского сельсовета

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации ( в редакции Федерального закона от 07.04.2020 № 114-ФЗ), Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Невонского сельсовета:

1. Утвердить порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета согласно приложению № 1.

2. Создать комиссию по рассмотрению документов и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета согласно приложению № 2.

3. Утвердить положение о комиссии по рассмотрению документов и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета согласно приложению № 3.

4. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании «Депутатский вестник».

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Невонского сельсовета                                                                                                  Л.Е. Зуйкина

Приложение № 1

к Постановлению администрации

Невонского сельсовета

№ 24-п от 29.05.2020

Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета (далее — порядок принятия решения) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Невонского сельсовета
1.2 Настоящий Порядок принятия решения определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета.

1.3 Для целей настоящего Порядка принятия решения под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Невонского сельсовета, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).

1.4 Настоящий порядок принятия решения не распространяется на платежи, установленные
законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

2. Основания для признания задолженности безнадежной к взысканию.

2.1. Задолженность по платежам в бюджет признается безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим Порядком принятия решения в случаях:

1) смерть физического лица — плательщика платежей в бюджет Невонского сельсовета или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признание банкротом индивидуального предпринимателя — плательщика платежей в бюджет Невонского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом; 3) ликвидация организации — плательщика платежей в бюджет Невонского сельсовета в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения , в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет; 5) вынесение судебным приставом — исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета прошло более пяти лет, в следующих случаях:

— размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

— судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об испонительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителем (участником) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным, задолженность по пдатежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

7) Наряду со случаями, указаными в подпунктах 1-6 пункта 2.1 настоящего приложения, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации о административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Перечень документов, необходимых для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета и о ее списании, являются:

-выписка из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Невонского сельсовета (Приложение № 1)

- справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета.

- документы, подтверждающие обстоятельства для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета:  документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим;

 документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя-плательщика платежей в бюджет Невонского сельсовета, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации-плательщика платежей в бюджет Невонского сельсовета;

 судебный акт, в соответствии с которым главный администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета;  постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

 иные документы.

4. Порядок принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию.

4.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета, принимается на основании решения специально созданной комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета (далее — Комиссия).

4.2. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию является администратор соответствующих неналоговых доходов.

4.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается Комиссией в течение 5 рабочих дней с даты предоставления администратором доходов документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные п. 2 настоящего Порядка принятия решения.

4.4. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет Невонского сельсовета безнадежной к взысканию; б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета безнадежной к взысканию.

4.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности должно содержать следующую информацию:

— полное наименование организации (ФИО физического лица), — ИНН/ОГРН/КПП,

— наименование платежа, по которому возникла задолженность,

— код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации,

— сумму задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета, признанную безнадежной к взысканию, сумму задолженности по пеням и штрафам, признанную безнадежной к взысканию в бюджет Невонского сельсовета,

— дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета.

1.6. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии и согласовывается Главой Невонского сельсовета (Приложение №2).

На основании Протокола Комиссии оформляется Распоряжение о признании задолженности безнадежной (Приложение № 3).

Приложение № 1

к Порядку принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета

ВЫПИСКА из отчётности ____________________________________________________

(администратор доходов)

об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Невонского сельсовета

________________________________________________________________________ (наименование организации, ИНН/КПП, Ф.И.О. физического лица, ИНН при наличии)
по состоянию на _____________________года (руб.)
№п/п

Вид дохода

КБК

Срок возникновения задолженности

Всего задолженность

В том числе:

Вид дохода, пени, штрафы

ИТОГО:

Руководитель___________________ ___________________
МП                                          (подпись)                                                                                                  (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку принятия решений о признании

безнадёжной к взысканию задолженности по платежам

в бюджет Невонского сельсовета

ПРОТОКОЛ №__

Комиссии по принятию решения о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в бюджет

Невонского сельсовета

п.Невонка «___»_______ _____г.

Место проведения:______________________________________________

Состав комиссии:

— (Председатель Комиссии);

— (Член Комиссии);

— (Член Комиссии);

— (Член Комиссии);

— (Секретарь комиссии).

Основание заседания Комиссии: выписка из отчетности Администрации Невонского сельсовета о сумме задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета, подлежащей взысканию , прилагаемые к ней документы.

На заседании присутствует _____ члена Комиссии, заседание правомочно.

Повестка очередного заседания:

Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета безнадежной к взысканию.

2.______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________ ________________________________________________________________________ (наименование платежа, по которому возникла задолженность) ________________________________________________________________________ (код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации) ________________________________________________________________________ (сумма задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета, признанная безнадежной к взысканию)

или_______________________________________________________________сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет

Невонского сельсовета)

Меры, принятые к ее погашению:

________________________________________________________________________

По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета безнадежной к взысканию Комиссия приняла решение:

— признать задолженность по платежам в бюджет Невонского сельсовета безнадежной к

взысканию;

или — отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета
безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета безнадежной к взысканию.

Приложение: ________________________________________________________________________

Председатель комиссии: ____________________________
(подпись, инициалы)

Члены комиссии: ____________________________
(подпись, инициалы)

Секретарь комиссии: ____________________________
(подпись, инициалы)

Приложение №3

к Порядку принятия решений о признании

безнадёжной к взысканию задолженности по платежам

в бюджет Невонского сельсовета

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от _______ 20__ г. № __

О признании безнадежной к взысканию задолженности

_____________________________________________________

(наименование должника)

по платежам в бюджет Невонского сельсовета в соответствии со статьей 47.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации, протоколом заседания Комиссии по рассмотрению документов и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет от «___» ______ 20___ г. № ___ :

1. Признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет:

1.1. Информация о должнике:

Полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН, ОГРН, КПП

1.2. Наименование платежа, по которому возникла задолженность
1.3. Код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации

1.4. Сумма задолженности, признанная безнадежной к взысканию в бюджет, всего

в том числе:

-по платежам в бюджет

- по пеням и штрафам

2. Главному бухгалтеру администрации Невонского сельсовета списать безнадежную к взысканию задолженность по платежам в бюджет, в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации, в сумме ______________________ рублей.

Глава Невонского сельсовета                                                                                                  Л.Е. Зуйкина

Приложение № 2

к Постановлению администрации

Невонского сельсовета

№ 24-п от «29» мая 2020 года

Состав Комиссии по рассмотрению документов и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета:

Председатель Комиссии:

Зуйкина Л.Е. –глава Невонского сельсовета

Заместитель председателя Комиссии:

Чернова Н.П. – заместитель главы Невонского сельсовета

Секретарь комиссии:

Гурулёва Е.Ю. - главный бухгалтер администрации Невонского сельсовета

Члены Комиссии:

Кулакова Н.А. – специалист 1 категории администрации Невонского сельсовета

Ситева А.Е. - специалист 1 категории администрации Невонского сельсовета

Приложение № 3

к Постановлению администрации

Невонского сельсовета

№ 24-п от 29.05.2020

Положение

о Комиссии по рассмотрению документов и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы Комиссии по рассмотрению документов и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Невонского сельсовета (далее  Комиссия).

1.2. Основной задачей Комиссии является принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Невонский сельсовет.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципального образования Невонский сельсовет.

2. Права Комиссии

2.1. Комиссия имеет право:

 рассматривать на своих заседаниях вопросы, относящиеся к ее компетенции;

 приглашать на заседания лиц, не являющихся ее членами;

 мотивированным решением откладывать рассмотрение представленных для заключения материалов на срок до 3 месяцев, снимать их с обсуждения, принимать отрицательные решения по вопросу признания задолженности безнадежной к взысканию.

2.2. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

 признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

 отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

3. Порядок организации деятельности Комиссии

3.1. Деятельностью Комиссии руководит председатель. При временном отсутствии председателя его функции и полномочия исполняет заместитель.

3.2. Председатель Комиссии или заместитель по его поручению руководит работой Комиссии, планирует ее деятельность, ведет заседания, осуществляет контроль за реализацией принятых Комиссией решений.

3.3. Секретарь Комиссии ведет протоколы заседания Комиссии, обеспечивает созыв членов Комиссии на ее заседания, знакомит членов Комиссии с имеющимися сведениями и материалами, связанными с деятельностью Комиссии.

3.4. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины от установленного числа членов Комиссии.