Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ИЛАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.05.2020 г.                              c. Далай                                        № 25-П

Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период

              В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в Далайском сельсовете Иланского района, руководствуясь статьями 8,23,66 Устава Далайского сельсовета Иланского района Красноярского края 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период (приложение).

2.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

3.Постановление вступает в силу со дня следующего за днем его официального опубликования в газете «Далайский вестник» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Далайского сельсовета.

Глава сельсовета                                                 В.В. Лахмоткин

Приложение к Постановлению Администрации Далайского сельсовета от 29.05.2020 г. № 25-П

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ДАЛАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИЛАНСКОГО РАЙОНА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

I. Общие положения

              1. Настоящий Порядок составления проекта бюджета Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) регулирует бюджетные правоотношения участников бюджетного процесса муниципального образования и устанавливает регламент составления проекта бюджета Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период (далее - Регламент).

              2. Порядок утвержден в целях обеспечения системности бюджетного планирования, упорядочения работы по составлению проекта бюджета Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период, создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Далайского сельсовета Иланского района, предсказуемости и преемственности бюджетной, налоговой политики, исполнения действующих и принимаемых обязательств Далайского сельсовета Иланского района.

              3. Разработка параметров проекта бюджета Далайского сельсовета

Иланского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и основывается на:

              ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

              основных направлениях бюджетной и налоговой политики Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и на плановый период;

              прогнозе социально-экономического развития Далайского сельсовета

Иланского района на очередной финансовый год и плановый период;

муниципальных программах Далайского сельсовета Иланского района.

              4. Для целей Порядка все термины и понятия применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

II. Составление проекта бюджета Далайского сельсовета

Иланского района на очередной финансовый год и плановый период

              1. Составление проекта бюджета Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период администрацией Далайского сельсовета Иланского района в сроки, установленные Регламентом, согласно приложению 1 к Порядку.

              2.Администрация Далайского сельсовета Иланского района готовит:

              1) прогноз социально-экономического развития Далайского сельсовета

Иланского района с пояснительной запиской;

              2) предварительные итоги социально-экономического развития Далайского сельсовета Иланского района за истекший период текущего финансового года;

              3) ожидаемые итоги социально-экономического развития Далайского сельсовета Иланского района за текущий финансовый год;

              4) перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета Далайского сельсовета Иланского района в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе подпрограмм, ответственных исполнителей, соисполнителей;

              5) предложения о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о местных налогах и неналоговых доходах, вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде.

              3. Администрация Далайского сельсовета готовит:

              1) сводный перечень объектов капитального строительства (реконструкции), подлежащих строительству в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Далайского сельсовета Иланского района, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования;

              2) сводный перечень объектов социально-культурной сферы, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета наименование муниципального образования, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования.

              4. Администрация Далайского сельсовета готовит:

              1) распределение прогнозируемого объема ассигнований Дорожного фонда               Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период по укрупненным направлениям расходов.

              5. Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета готовят:

              1) оценку ожидаемого поступления администрируемых налоговых и неналоговых доходов бюджета Далайского сельсовета Иланского района за текущий финансовый год;

              2) прогноз поступлений администрируемых налоговых и неналоговых доходов на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской;

              3) проекты правовых актов о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок расчета и уплаты администрируемых доходов бюджета.

              6. Главные распорядители бюджетных средств готовят:

              1) оценку объема расходов бюджета Далайского сельсовета Иланского района по главному распорядителю бюджетных средств на обеспечение исполнения публичных нормативных обязательств Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период по видам выплат, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами Далайского сельсовета Иланского района;

              2) оценку финансовых ресурсов, связанных с реализацией планов мероприятий по реорганизации неэффективных муниципальных учреждений Далайского сельсовета Иланского района, развитию предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, повышению эффективности бюджетных расходов;

              3) оценку ожидаемого исполнения бюджета Далайского сельсовета Иланского района за текущий финансовый год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

              4) предложения по оптимизации состава расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах бюджета главного распорядителя);

              5) распределение предельного объема бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации в программном комплексе по планированию бюджета;

              6) обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по формам, установленным методическими рекомендациями по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемыми Финансовым управлением;

              7) паспорта муниципальных программ Далайского сельсовета Иланского района с учетом изменений, подлежащих внесению в установленном порядке в утвержденные муниципальные программы Далайского сельсовета Иланского района, и (или) муниципальных программ Далайского сельсовета Иланского района, подлежащих утверждению в установленном порядке к реализации начиная с очередного финансового года, а также приложения к текстовой части муниципальных программ Далайского сельсовета Иланского района, включая информацию о финансовом обеспечении их реализации в рамках доведенных Администрацией Далайского сельсовета предельных объемов бюджетных ассигнований, с одновременным внесением соответствующей информации в программный комплекс по планированию бюджета.

              8) ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Далайского сельсовета Иланского района, для формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности

              7. Администрация Далайского сельсовета осуществляет:

              1) формирование основных параметров проекта бюджета Далайского сельсовета Иланского района по форме согласно приложению 2 к Порядку;

              2) разработку и актуализацию методики и порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период;

              3) составление сводного перечня публичных нормативных обязательств Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период;

              4) составление прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов и источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период; платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, на очередной финансовый год и плановый период;

              6) разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период.

              8. Прогноз доходов бюджета составляется Администрация Далайского сельсовета на основе показателей прогноза социально-экономического развития Далайского сельсовета Иланского района в соответствии с законодательством о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации, а также законами Российской Федерации, законами Красноярского края, правовыми актами органов местного самоуправления Далайского сельсовета Иланского района, устанавливающими неналоговые доходы, и методикой прогнозирования доходов бюджета Далайского сельсовета Иланского района, Администрация Далайского сельсовета.

              Безвозмездные поступления из бюджета Красноярского края включаются в прогноз доходов проекта бюджета Далайского сельсовета Иланского района в соответствии с проектом закона о бюджете Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период.

              Планирование бюджетных ассигнований проекта бюджета осуществляется в порядке, установленном методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета Далайского сельсовета Иланского района, утверждаемой Администрация Далайского сельсовета, с использованием главными распорядителями бюджетных средств показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

              9. Администрация Далайского сельсовета в пределах установленных полномочий вправе запрашивать дополнительную информацию, необходимую при составлении проекта бюджета Далайского сельсовета Иланского района.

              10. Администрация Далайского сельсовета на основе разработанных прогнозных показателей проекта бюджета Далайского сельсовета Иланского района и представленных в соответствии с настоящим Порядком материалов составляет проект бюджета Далайского сельсовета Иланского района.

              11. Проект бюджета Далайского сельсовета Иланского района в форме проекта решения Далайского сельского Совета депутатов Иланского района Красноярского края с документами и материалами в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Далайского сельсовета Иланского района представляется Администрация Далайского сельсовета главе администрации Далайского сельсовета Иланского района для принятия решения о внесении указанного проекта на рассмотрение Далайского сельского Совета депутатов.

Приложение 1 к Порядку составления проекта Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период

РЕГЛАМЕНТ

РАБОТЫ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА

ДАДАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИЛАНСКОГО РАЙОНА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

N п/п

Мероприятия, материалы, документы

Основание (нормативный правовой акт)

Ответственный исполнитель

Срок представления

Разработка и составление документов и материалов, необходимых для

формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период

1.

Прогноз социально-экономического развития Далайского сельсовета Иланского района с пояснительной запиской.

Предварительные итоги социально-экономического развития Далайского сельсовета Иланского района истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Далайского сельсовета Иланского района за текущий финансовый год

Ст. 184.2 Бюджетного кодекса

Администрация

до 3 октября

2.

Методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов

Ст. 184.2 Бюджетного кодекса

Главные распределители бюджетных средств

до 1 октября

3.

Подготовка проекта постановления администрации Далайского сельсовета Иланского района об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 184.2 Бюджетного кодекса

Администрация

до 10 сентября

4.

Перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета Далайского сельсовета Иланского района в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе подпрограмм, ответственных исполнителей, соисполнителей.

Ст. 179, 179.3 Бюджетного кодекса

Администрация

до 1 октября

Паспорта муниципальных программ Далайского сельсовета Иланского района с учетом изменений, подлежащих внесению в установленном порядке в утвержденные муниципальные программы, и (или) муниципальных программ Далайского сельсовета Иланского района, подлежащих утверждению в установленном порядке к реализации начиная с очередного финансового года

Ст. 184.2 Бюджетного кодекса

Главные распорядители бюджетных средств

до 1 ноября

5.

Перечень публичных нормативных обязательств Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период с расчетом объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения каждого публичного нормативного обязательства на очередной финансовый год и плановый период.

Ст. 184.1 Бюджетного кодекса

Главные распорядители бюджетных средств

до 25 сентября

Составление сводного перечня публичных нормативных обязательств Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период

Администрация

до 28 сентября

до 1 октября

Согласование перечня публично нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период

Администрация

6.

Разработка и актуализация методики и порядка планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 174.2 Бюджетного кодекса

Администрация

до 1 сентября

Формирование доходной части и источников финансирования дефицита бюджета

7.

Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 160.1, 160.2 Бюджетного кодекса

Главные администраторы (администраторы) доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета

до 1 сентября - предварительный прогноз, до 1 октября - уточненный прогноз

8.

Внесение изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о местных налогах и сборах, неналоговых доходах, вступающих в силу в очередном финансовом году

Ст. 64 Бюджетного кодекса

Администрация с главными администраторами (администраторами) доходов

предложения до 1 сентября, разработка и принятие муниципальных правовых актов - не позднее 14 ноября

9.

Сводная информация по объемам безвозмездных поступлений на очередной финансовый год и плановый период

Администрация

при поступлении данных от главных распорядителей средств краевого бюджета РК

Формирование расходной части бюджета

10.

Оценка финансовых ресурсов, связанных с реализацией планов мероприятий по реорганизации неэффективных муниципальных учреждений Далайского сельсовета Иланского района, развитию предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, повышению эффективности бюджетных расходов

Главные распределители бюджетных средств

до 15 сентября

11.

Предложения на очередной финансовый год и плановый период по изменению сети, штатной численности контингентов муниципальных учреждений

Главные распорядители бюджетных средств

до 15 сентября

12.

Планирование главными распорядителями бюджетных средств соответствующих расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в разрезе классификации расходов бюджета

Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Далайского сельсовета Иланского района, для формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности

Ст. 158, 174.2 Бюджетного кодекса

Главные распорядители бюджетных средств (на этапе планирования)

Главные распорядители бюджетных средств

до 15 сентября

до 1 октября

13.

Оценка ожидаемого исполнения бюджета Далайского сельсовета Иланского района за текущий финансовый год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов

Главные распорядители бюджетных средств

до 1 ноября

14.

Сводный перечень объектов капитального строительства (реконструкции), подлежащих строительству в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Далайского сельсовета Иланского района, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования

Администрация

до 1 октября

до 1 октября

Сводный перечень объектов социально-культурной сферы, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета Далайского сельсовета Иланского района, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования

Администрация

Распределение прогнозируемого объема ассигнований Дорожного фонда МО Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период по укрупненным направлениям расходов

Администрация

до 10 октября

15.

Перечень полномочий, передаваемых Далайского сельсовета Иланского района администрациями  иных муниципальных образований в порядке частей 2, 4 статьи 15  Федерального закона № 131-ФЗ на основании соглашений на очередной финансовый год

Администрация

до 5 октября

16.

Разработка основных параметров проекта бюджета Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период

Администрация

до 17 октября

17.

Доведение информации до главных распорядителей бюджетных средств о предельных объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период

Администрация

до 20 октября

18.

Распределение предельного объема бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации в программном комплексе по планированию бюджета

Ст. 158, 174.2 Бюджетного кодекса

Главные распорядители бюджетных средств

до 1 ноября

Обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по формам, установленным методическими рекомендациями по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемыми администрацией

Главные распорядители бюджетных средств

до 1 ноября

Подготовка проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

19.

Формирование проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Администрация

октябрь - ноябрь в соответствии с проектами федерального и краевого бюджетов

20.

Представление проекта бюджета Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период

Администрация

ноябрь

21.

Проведение публичных слушаний по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Администрация

в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний

22.

Направление проекта решения о бюджете Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период на обязательную независимую экспертизу

Администрация

не позднее 15 ноября

23.

Внесение проекта решения о бюджете Далайского сельсовета Иланского района на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Далайского сельского Совета депутатов с документами и материалами

Ст. 185 Бюджетного кодекса

Администрация

не позднее 15 ноября

Приложение 2

к Порядку составления проекта бюджета

Далайского сельсовета Иланского района

на очередной финансовый год и плановый период

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ

ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ДАЛАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИЛАНСКОГО РАЙОНА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

Наименование показателя

Сумма, тыс. рублей:

____ год

____ год

____ год

ДОХОДЫ, всего

в том числе:

налоговые и неналоговые доходы

безвозмездные поступления, всего

в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

РАСХОДЫ, всего

в том числе объем условно утверждаемых расходов на плановый период

x

ПРОФИЦИТ (+)/ДЕФИЦИТ (-)

Источники финансирования дефицита

Верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода

СПРАВОЧНО:

Расходы

проекта бюджета Далайского сельсовета Иланского района на очередной

финансовый год и плановый период по муниципальным

программам, подпрограммам муниципальных программ,

непрограммным направлениям деятельности

Наименование муниципальной программы (подпрограммы)

Сумма, тыс. рублей:

____ год

____ год

____ год