Об утверждении порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории



КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВАРГАШИНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ВАРГАШИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2020 года № 255

р.п. Варгаши

Об утверждении порядка подготовки и утверждения документации

по планировке территории

В соответствии со статьями 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом Варгашинского района Курганской области, Администрация Варгашинского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление Администрации Варгашинского района от 14 декабря 2017 года № 801 «Об утверждении порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории, разрабатываемой применительно к территориям сельских поселений, входящих в состав Варгашинского района» признать утратившим силу.

3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  Информационном бюллетене  «Варгашинский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Варгашинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Варгашинского района, начальника управления строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожной деятельности  Администрации Варгашинского района.

Глава Варгашинского  района                                                  В.Ф. Яковлев

Приложение к постановлению Администрации Варгашинского района от 29 мая 2020 года № 255 «Об утверждении порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории»

Порядок

подготовки и утверждения документации по планировке территории

Раздел I. Общие положения

1. Настоящий Порядок подготовки документации по планировке территории (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и утверждения документации по планировке территорий, разрабатываемой применительно к территориям сельских поселений, входящих в состав Варгашинского района, разрабатываемой на основании решений Администрации Варгашинского района, порядок принятия решения Администрацией Варгашинского района об утверждении документации по планировке территорий для размещения объектов, указанных в частях 4, 41, 5, 51, 52 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовленной в том числе лицами, указанными в части 11 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также порядок внесения изменений в такую документацию, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

Раздел II. Подготовка и утверждение документации по планировке территории, внесение изменений в документацию по планировке территории, отмена такой документации или ее отдельных частей, признание отдельных частей такой документации не подлежащими применению

3. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается Администрацией Варгашинского района, за исключением случаев, указанных в части 11 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Решение Администрации Варгашинского района о подготовке документации по планировке территории принимается в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления в Администрацию Варгашинского района предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

4. Указанное в пункте 3 настоящего Порядка решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте Администрации Варгашинского района в сети «Интернет».

Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица (далее - заинтересованные лица) вправе представить в Администрацию Варгашинского района свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

Предложения заинтересованных лиц направляются главному специалисту отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожной деятельности Администрации Варгашинского района (далее -  главный специалист) уполномоченного в области градостроительной деятельности Администрации Варгашинского района в течение тридцати дней после опубликования (обнародования) решения Администрации Варгашинского района о подготовке документации по планировке территории.

Главный специалист в течение тридцати дней рассматривает все поступившие от заинтересованных лиц предложения и принимает решение об учете предложений в документации по планировке территории либо об их отклонении. Заинтересованным лицам дается письменный мотивированный ответ.

К предложениям заинтересованных лиц по документации по планировке территории прилагаются материалы, подтверждающие содержащиеся в этих предложениях сведения.

5. Подготовка документации по планировке территории осуществляется Администрацией Варгашинского района самостоятельно либо привлекаемым Администрацией Варгашинского района на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иным лицом, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.

6. Администрация Варгашинского района осуществляет проверку подготовленной на основании решения Администрации Варгашинского района, а также решения лица, указанного в части 11 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления такой документации.

7. В случае несоответствия документации по планировке территории требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, главный специалист в течение пяти рабочих дней с даты установления несоответствия документации по планировке территории требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготавливает заключение об отклонении такой документации и направляет её на доработку.

8. В случае если Администрация Варгашинского района самостоятельно осуществляла подготовку документации по планировке территории, то её проверка на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации проводится в процессе подготовки документации по планировке территории.

9. В случае если согласование документации по планировке территории является обязательным в соответствии с частями 123, 127, 1210 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документация по планировке территории, подготовленная Администрацией Варгашинского района самостоятельно, после проверки на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проведенной в соответствии с пунктом 6 или пунктом 8 настоящего Порядка, направляется главным специалистом в течение пяти рабочих дней для согласования:

а) в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, если документация по планировке территории, подготовлена применительно к землям лесного фонда, либо к особо охраняемой природной территории регионального значения;

б) в Федеральное агентство лесного хозяйства, в случае необходимости перевода земельных участков, на которых планируется размещение линейных объектов, из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе после ввода таких объектов в эксплуатацию;

в) в федеральный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления поселения, в ведении которых находится особо охраняемая природная территория, если документация по планировке территории, подготовлена применительно к особо охраняемой природной территории федерального или местного значения;

г) владельцу автомобильной дороги (за исключением Администрации Варгашинского района), если документация по планировке территории, предусматривает размещение объекта капитального строительства в границах придорожной полосы автомобильной дороги.

Физические и юридические лица, самостоятельно осуществившие подготовку документации по планировке территории, согласование которой в соответствии с частями 123, 127, 1210 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации является обязательной, обеспечивают согласование такой документации с федеральным органом исполнительной власти, Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, органом местного самоуправления, владельцем автомобильной дороги, указанными в настоящем пункте (далее – согласующий орган), самостоятельно до направления документации по планировке территории в Администрацию Варгашинского района для утверждения.

10. При получении от согласующего органа отказа в согласовании документации по планировке территории Администрация Варгашинского района в течение тридцати календарных дней обеспечивает доработку документации по планировке территории с учетом замечаний, содержащихся в отказе в согласовании согласующего органа, её проверку на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, направление в согласующий орган в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

11. Разработанный в составе документации по планировке территории, подготовленной Администрацией Варгашинского района самостоятельно, проект планировки территории, предусматривающий размещение объектов местного значения поселения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для муниципальных нужд, после проверки в составе документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проведенной в соответствии с пунктом 6 или пунктом 8 настоящего Порядка, или согласования в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, в случаях, предусмотренных частью 124 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, направляется главным специалистом в течение пяти рабочих дней для согласования в местную администрацию сельского поселения, входящего в состав Варгашинского района, уполномоченную на принятие решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд.

Физические и юридические лица, самостоятельно осуществившие разработку в составе документации по планировке территории проекта планировки территории, предусматривающего размещение объектов местного значения поселения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для муниципальных нужд, обеспечивают согласование такого проекта планировки с местной администрацией сельского поселения, входящего в состав Варгашинского района, уполномоченной на принятие решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, самостоятельно до направления документации по планировке территории в Администрацию Варгашинского района для утверждения.

12. При получении от местной администрации сельского поселения, входящего в состав Варгашинского района, уполномоченной на принятие решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, отказа в согласовании проекта планировки территории, Администрация Варгашинского района в течение тридцати календарных дней обеспечивает доработку проекта планировки территории с учетом замечаний, содержащихся в отказе в согласовании местной администрации сельского поселения, входящего в состав Варгашинского, уполномоченной на принятие решений об изъятии земельных участков муниципальных нужд, его проверку на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, направление в местную администрацию сельского поселения, входящего в состав Варгашинского района, уполномоченную на принятие решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

13. Документация по планировке территории, подготовленная на основании решения Администрации Варгашинского района и предусматривающая размещение объекта местного значения сельского поселения, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета поселения, и размещение которого планируется на территориях двух и более поселений, имеющих общую границу, в границах Варгашинского района после проверки на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проведенной в соответствии с пунктом 6 или пунктом 8 настоящего Порядка, или согласования в соответствии с пунктом 9 или пунктом 11 настоящего Порядка направляется главным специалистом в течение пяти рабочих дней для согласования в органы местного самоуправления сельских поселений, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта.

14. В случае отказа в согласовании документации по планировке территории одним или несколькими органами местного самоуправления сельских поселений, на территориях которых планируются строительство, реконструкция объекта местного значения сельского поселения, утверждение документации по планировке территории осуществляется Администрацией Варгашинского района с учетом результатов рассмотрения разногласий согласительной комиссией, требования к составу и порядку работы которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.

15. Документация по планировке территории, подготовленная на основании решения Администрации Варгашинского района и предусматривающая размещение объекта местного значения Варгашинского района, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета Варгашинского района, и размещение которого планируется на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов, имеющих общую границу, в границах Курганской области, после проверки на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проведенной в соответствии с пунктом 6 или пунктом 8 настоящего Порядка, или согласования в соответствии с пунктом 9 или пунктом 11 настоящего Порядка направляется главным специалистом в течение пяти рабочих дней для согласования в органы местного самоуправления муниципальных районов,  на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта.

16. При получении от одного или нескольких органов местного самоуправления муниципальных районов на территориях которых планируются строительство, реконструкция объекта местного значения Варгашинского района отказа в согласовании документации по планировке территории, Администрация Варгашинского района в течение пяти рабочих дней направляет такую документацию в уполномоченный орган исполнительной власти Курганской области для утверждения с учетом результатов рассмотрения разногласий согласительной комиссией, требования к составу и порядку работы которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.

17. После проверки документации по планировке территории в порядке, предусмотренном пунктами 6 и 8 настоящего Порядка, а также после согласования документации по планировке территории в соответствии с пунктом 9 и (или) пунктами 13, 15 настоящего Порядка и (или) после согласования подготовленного в составе документации по планировке территории сельского поселения проекта планировки территории в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, главный специалист в течение двух рабочих дней направляет такую документацию Главе Варгашинского района.

18. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается Администрацией Варгашинского района, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в порядке, установленном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

19. После завершения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории главный специалист не позднее чем через семь дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливает проект постановления Администрации Варгашинского района об утверждении документации по планировке территории и передает Главе Варгашинского района для подписания проект постановления с приложением подготовленной документации по планировке территории, протокол общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

20. Глава Варгашинского района в течение трех дней рассматривает проект постановления с прилагаемыми документацией по планировке территории, протоколом общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, заключением о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний и подписывает постановление либо направляет в Администрацию Варгашинского района документацию по планировке территории на доработку с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

Администрация Варгашинского района в течение тридцати дней обеспечивает доработку документации по планировке территории, подготовленной самостоятельно, её проверку на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, направление Главе Варгашинского района.

Администрация Варгашинского района в течение пяти рабочих дней направляет документацию по планировке территории на доработку физическому или юридическому лицу, самостоятельно осуществившему подготовку такой документации. Направление доработанной документации по планировке территории, ее проверка на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и утверждение осуществляются в соответствии с пунктами 6, 19, 20 настоящего Порядка.

21. В случаях, предусмотренных частью 51 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, главный специалист в порядке, предусмотренном пунктом 17 настоящего Порядка, направляет документацию по планировке территории Главе Варгашинского района.

Глава Варгашинского района в течение трех рабочих дней рассматривает проект постановления с прилагаемой документацией по планировке территории и подписывает постановление.

22. Внесение изменений в документацию по планировке территории осуществляется в соответствии с пунктами 3-21 настоящего Порядка, путем подготовки и утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации в порядке, установленном законодательством. В указанном случае согласование документации по планировке территории осуществляется применительно к утверждаемым частям.

23. Решение об отмене утвержденной документации по планировке территории или ее отдельных частей, признание отдельных частей такой документации не подлежащими применению принимается Администрацией Варгашинского района самостоятельно, если документация по планировке территории подготовлена по инициативе Администрации Варгашинского района.

Решение об отмене утвержденной документации по планировке территории или ее отдельных частей, признание отдельных частей такой документации не подлежащими применению принимается Администрацией Варгашинского района в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Администрацию Варгашинского района обращения физического или юридического лица, в случае, если документация по планировке территории подготовлена по предложению такого лица, или лица, указанного в части 11 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если документация по планировке территории подготовлена таким лицом.

24. Указанное в пункте 23 настоящего Порядка решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте Администрации Варгашинского района в сети «Интернет».