О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ОКТЯБРЯ 2017 Г. № 880



Отменено постановлением администрации от 24.12.2020 № 1069.

АДМИНИСТРАЦИЯ ВАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2020 г. № 476

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ОКТЯБРЯ 2017 Г. № 880

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, Администрация Вадского района п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 11 октября 2017 г. № 880 «Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Вадского муниципального района Нижегородской области» на 2018-2020 годы» (в редакции постановлений администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 15 июня 2018 г. № 503, от 17 октября 2018 г. № 896, от 11 декабря 2018 г. № 1054, от 6 марта 2019 г. № 193, от 15 января 2020 г. № 17) (далее – постановление) следующие изменения:

Муниципальную программу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Вадского муниципального района Нижегородской области» на 2018-2022 годы», утверждённую постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Вадского муниципального района Нижегородской области.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Вадского муниципального района Нижегородской области Романова Д.Б.

Исполняющий обязанности

главы администрации района

И.А.Ураев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Вадского муниципального района

Нижегородской области

от 29 мая 2020 г. № 476

«УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Вадского муниципального района

Нижегородской области

от 11 октября 2017 г. № 880

(в редакции постановления администрации

Вадского муниципального района

Нижегородской области

от 29 мая 2020 г. № 476)

Муниципальная программа

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Вадского муниципального района Нижегородской области» на 2018-2022 годы

(далее – Программа, Муниципальная программа)

1. Паспорт Муниципальной программы

Муниципальный заказчик-координатор Программы

Управление делами администрации Вадского муниципального района Нижегородской области

Соисполнители

Программы

Администрация Вадского муниципального района Нижегородской области (далее - администрации района);

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Вадского района (далее – КЧС и ОПБ);

Администрации сельсоветов Вадского муниципального района Нижегородской области (далее - администрации сельсоветов) (по согласованию);

Единая дежурно-диспетчерская служба Вадского муниципального района Нижегородской области (далее – ЕДДС);

Отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Вадскому району (далее - ОНД и ПР по Вадскому району) (по согласованию);

Арзамасское межрайонное лесничество (по согласованию);

Отделение полиции межмуниципального отдела Министерство внутренних дел России «Перевозский» (дислокация с.Вад) (далее - ОП МО МВД России «Перевозский» (по согласованию);

Муниципальное казённое учреждение «Муниципальная пожарная охрана Вадского муниципального района Нижегородской области» (далее – МКУ МПО)

Подпрограммы

Программы

Подпрограмма 1 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»

Подпрограмма 2 «Обеспечение пожарной безопасности»

Подпрограмма 3 «Обеспечение безопасности на воде»

Подпрограмма 4 «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации муниципальной программы»

Цели Программы

Минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий в Вадском муниципального районе.

Задачи Программы

1. Повышение безопасности населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реконструкция районной системы оповещения населения района.

2. Повышение уровня пожарной безопасности населения Вадского района, населённых пунктов, объектов социального назначения, снижение риска пожаров, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей.

3. Увеличение количества профилактических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах.

4. Построение и развитие сегмента аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Вадского района.

5. Создание условий для реализации муниципальной программы.

Этапы и сроки реализации Программы

Реализация программы предусмотрена в период с 2018 по 2022 годы. Программа реализуется в один этап.

Объёмы бюджетных ассигнований программы за счёт средств бюджета Вадского муниципального района

Муниципальная программа:

всего – 78 564,33 тыс.руб.,

в том числе по годам реализации:

2018 год – 16 853 тыс.руб.

2019 год- 16 723,77 тыс.руб.

2020 год – 16 549,085тыс.руб.

2021 год – 14 077 тыс.руб.

2022 год – 14 433,94 тыс. руб.

Подпрограмма 1 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»:

всего – 540.059 тыс.руб.,

в том числе по годам реализации:

2018- 68,2 тыс.руб.

2019 – 234,67 тыс.руб.

2020 год – 127,529 тыс.руб.

2021 год - 49,83 тыс.руб.

2022 год – 49,83 тыс.руб.

Подпрограмма 2 «Обеспечение пожарной безопасности»:

всего - 413,479 тыс. руб.,

в том числе по годам реализации:

2018 год – 91,88 тыс. руб.

2019 год – 100,84 тыс. руб.

2020 год – 73,279 тыс. руб.

2021 год - 73,28 тыс. руб.

2022 год - 73,28 тыс. руб.

Подпрограмма 3 «Обеспечение безопасности на

воде»:

всего: - 0 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2018 год - 0 тыс. руб.

2019 год - 0 тыс. руб.

2020 год - 0 тыс. руб.

2021 год - 0 тыс. руб.

2022 год - 0 тыс. руб.

Подпрограмма 4 «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»:

всего: - 12 445,29 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2018 год – 4 639,0 тыс. руб.

2019 год – 3 376,02тыс. руб.

2020 год - 3 267,14 тыс. руб.

2021 год – 581,57 тыс. руб.

2022 год – 581,57 тыс. руб.

Подпрограмма 5«Обеспечение реализации муниципальной программы»:

всего: - 65 239,158 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2018 год – 12 053,9 тыс. руб.

2019 год – 13 012,24 тыс. руб.

2020 год – 13 071,138 тыс. руб.

2021 год – 13 372,59 тыс. руб.

2022 год- 13 729,26 тыс. руб.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Программы

По итогам реализации муниципальной программы будут достигнуты следующие значения:

1) Подпрограмма 1:

Индикаторы:

- количество выездов спасательной группы на чрезвычайные ситуации и происшествия, в т.ч. пожары - 20 ед.;

- количество спасённых людей, и которым оказана помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях, в т.ч. пожарах - 30 чел.;

Непосредственный результат:

- время, необходимое для принятия решений и проведения превентивных мероприятий - 20 мин.

2) Подпрограмма 2:

Индикаторы:

- замена устаревшей пожарной техники, ПТВ - 30%;

- сокращение количества погибших людей на пожарах - 50%;

- Проведение профилактических мероприятий в жилищном фонде района: количество многоквартирных домов – 490, личных домов - 2600.

Непосредственный результат:

- количество пожаров - 51 шт.;

- среднее время (нормативное) прибытия первых пожарных подразделений (МПК, ДПО) в сельской местности - 20 мин.

3) Подпрограмма 3:

Индикаторы:

- количество профилактических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах - 10 шт.

Непосредственный результат:

- количество предотвращённых происшествий на водных объектах - 100% .

4) Подпрограмма 4:

Индикаторы:

- создание районного сегмента АПК «Безопасный город», в том числе:

количество обученных специалистов районного звена областной подсистемы РСЧС и системы-112 - 4 чел.;

ввод в опытную эксплуатацию сегмента системы-112.

Непосредственный результат:

- доля населения Вадского района, пользующегося системой-112 - 84%.

- охват населения оповещаемого районным сегментом региональной автоматизированной системой оповещения – 79,5%.

5) Подпрограмма 5:

Индикаторы:

- уровень участия ЕДДС, МКУ МПО в реализации муниципальной программы 100%.

Непосредственный результат:

- обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом и в разрезе подпрограмм.

2. Текстовая часть муниципальной программы

2.1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

На территории Вадского муниципального района Нижегородской области (далее - район, Вадский район) существуют угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: паводки, ландшафтные пожары, сильные ветры, снегопады, засухи.

Наибольшую угрозу для населения района представляют природные чрезвычайные ситуации, обусловленные сильными ветрами, снегопадами, засухами.

Техногенную угрозу представляет один взрывопожароопасный потенциально опасный объект – Вадская нефтебаза ООО «Меркурий-Трейдинг».

Ежегодно в Вадском районе происходят пожары, дорожно-транспортные происшествия, происшествия на водных объектах, аварии на объектах жизнеобеспечения и другие происшествия и чрезвычайные ситуации, при которых для оказания квалифицированной помощи в их ликвидации требуется привлечение спасателей и пожарных.

За период с 2016 по 2017 годы на территории района произошло:

29 пожаров, на которых погибло 3 человека, пострадало 4 человека;

11 дорожно-транспортных происшествия, к ликвидации которых привлекались спасатели;

происшествий на воде не было.

Для ликвидации пожаров, происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории Вадского района имеется группировка сил и средств ФГКУ «10 отряд Федеральной противопожарной службы по Нижегородской области», муниципальное казённое учреждение «Муниципальная пожарная охрана Вадского муниципального района Нижегородской области».

Выполнение соответствующих мероприятий обеспечили сокращение времени реагирования пожарных и спасателей на пожары, чрезвычайные ситуации, происшествия и расширили оперативные возможности пожарных и спасателей по оказанию своевременной и квалифицированной помощи людям, попавшим в беду.

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу - спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

Важную роль в управлении силами и средствами занимает подготовка и обучение руководителей и специалистов районного звена территориальной (областной) подсистемы РСЧС, которая осуществляется в УМЦ по ГОЧС Нижегородской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области». Всего с 2016 по 2017 годы подготовлено и обучено 19 человек.

Для оперативного реагирования на поступающие от граждан вызовы экстренных служб в Вадском районе действует Единая дежурно-диспетчерская служба Вадского муниципального района Нижегородской области (далее - ЕДДС). За 2016 год в ЕДДС поступило от граждан более 1312 звонков.

Одной из важнейших задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является обеспечение своевременного оповещения руководящего состава и населения. В 2016-2017 годах в 8-ми населённых пунктах района смонтирован и принят в рабочую эксплуатацию муниципальный сегмент региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее – МАСЦО). Общий охват населения оповещением техническими средствами составляет 79,5%.

В 2017 принята в опытную эксплуатацию и работает в тестовом режиме система-112, осуществлён набор и проведено обучение диспетчеров системы-112.

Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации муниципальной программы и основные проблемы.

Несмотря на ежегодные улучшения показателей по количеству спасённых людей проблемы защиты населения от чрезвычайных ситуаций в Вадском районе решены не полностью.

Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации муниципальной программы проводится по 2016 году.

Так, в 2016 году:

при пожарах погибло - 2 человека, пострадало - 3 человека;

в результате чрезвычайных ситуаций погибших и пострадавших не было;

на водоёмах района погиб 1 человек.

Тушение пожаров и аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения пожарных и спасателей.

Как показывает опыт работы экстренных оперативных служб, что для эффективного оказания помощи пострадавшим при крупных происшествиях и чрезвычайных ситуациях требуется оперативное привлечение сразу нескольких экстренных служб.

Задачей, требующей решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы граждан по единому номеру «112» экстренных служб.

Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Вадского района

Муниципальная программа направлена на обеспечение и повышение уровня защищённости населения и территории Вадского от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В рамках муниципальной программы определены приоритеты и будут достигнуты цели по:

- дополнению материального резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обучению населения мерам пожарной безопасности и правилам поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Реализация муниципальной программы в полном объёме позволит:

- снизить риски возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, несчастных случаев на воде и смягчить возможные их последствия;

- повысить уровень безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

- повысить уровень оперативности реагирования экстренных служб.

Социальная эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в улучшении качества работ по спасанию и оказанию экстренной помощи людям, попавшим в беду, снижению количества погибших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, пожарах и происшествиях.

Экономическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий.

Экологическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий.

2.2. Цели и задачи муниципальной программы

2.2.1. Цели муниципальной программы:

- минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий в Вадском муниципального районе.

2.2.2. Достижение цели муниципальной программы требует формирования комплексного подхода к муниципальному управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и предусматривает решение следующих задач:

- повышение безопасности населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реконструкция районной системы оповещения населения района;

- повышение уровня пожарной безопасности населения Вадского района, населённых пунктов, объектов социального назначения, снижение риска пожаров, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей;

- регулярное проведение профилактических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах;

- формирование структуры по профилактике, предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках АПК «Безопасный город»;

- обеспечение функционирования современной эффективной системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб;

- создание условий для реализации муниципальной программы.

2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в 2018-2022 годах в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Таблица 1

№

п/п

Наименование мероприятия

Категория

расходов

(капвложения,

НИОКР и

прочие

расходы)

Сроки

выполнения

(годы)

Исполнители мероприятий

Объем финансирования

(по годам) за счёт

бюджета района, тыс.руб.

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

Всего

Муниципальная программа «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Вадского муниципального района Нижегородской области» на 2018-2022 годы

16 853,0

16723,77

16549,086

14077,27

14433,94

78564,33

Задача 1. Повышение безопасности населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

Подпрограмма 1 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»

68,2

234,67

137,529

49,83

49,83

540,059

1.1

Поэтапное приобретение СИЗ для установленной категории населения Вадского района

прочие расходы

2018-2022

Администрация района;

КЧС и ОПБ

0

0

0

0

0

1.2

Основное мероприятие

Приведение в соответствие инженерным нормам защитных сооружений

прочие расходы

2018-2022

Администрация района;

КЧС и ОПБ

0

0

0

0

0

1.3

Основное мероприятие

Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Вадского района

прочие расходы

2018-2022

КЧС и ОПБ, Администрация района, Администрации сельсоветов (по согласованию)

68,2

234,67

137,529

49,83

49,83

540,059

ИТОГО

68,2

234,67

137,529

49,83

49,83

540,059

Задача 2. Повышение уровня пожарной безопасности населения Вадского района, населённых пунктов, объектов социального назначения, снижение риска пожаров, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей.

2.

Подпрограмма 2 «Обеспечение пожарной безопасности Вадского района»

91,88

100,84

73,279

73,28

73,28

413,479

2.1

Стимулирующая выплата ко Дню пожарной охраны (30 апреля)

прочие расходы

2018-2022

Администрация Вадского района, МКУ МПО

18,54

19,764

19,76

19,76

19,76

97,584

2.2

Основное мероприятие

Разработка и утверждение «Плана оперативных мероприятий по борьбе с лесными и торфяными пожарами», а также привлечение дополнительных сил и средств.

2018-2022

Арзамасское межрайонное лесничество

(по согласованию); Администрация Вадского района; МКУ МПО

0

0

0

0

0

0

2.3

Основное мероприятие

Разработка и утверждение плана мероприятий по противопожарной защите населённых пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров

Ежегодно

апрель

Администрация Вадского района; МКУ МПО; КЧС и ОПБ

0

0

0

0

0

0

2.4

Основное мероприятие

Создание мобильных оперативных групп в целях осуществления контроля за соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах.

Прочие расходы

Ежегодно, в пожароопасный период

Администрация Вадского района, Арзамасское межрайонное лесничество

(по согласованию), ОНД по Вадскому району (по согласованию),

ОП МО МВД России «Перевозский» (по согласованию), администрации сельсоветов

(по согласованию)

4,83

5

5

5

5

24,83

2.5

Основное мероприятие

Информирование населения района об опасности возникновения лесных и торфяных пожаров в период повышенной пожарной опасности в лесах.

Ежегодно, в течение пожароопасного периода

Администрация Вадского района;

КЧС и ОПБ

0

0

0

0

0

0

2.6

Основное мероприятие

Выполнение мероприятий, исключающих возможность перехода огня при лесных пожарах на здания и сооружения населённых пунктов

прочие расходы

2018-2022

Администрации сельсоветов

(по согласованию)

0

0

0

0

0

0

2.7

Основное мероприятие

Противопожарная агитация (уголки, стенды, памятки, листовки, баннеры), обучение ПТМ

прочие расходы

2018-2022

Администрации сельсоветов

(по согласованию)

0

0

0

0

0

0

2.8

Основное мероприятие

Обеспечение населённых пунктов водоисточниками для целей наружного пожаротушения

прочие расходы

2018-2022

Администрации сельсоветов

(по согласованию)

0

0

0

0

0

0

2.9

Основное мероприятие

Очистка и углубление пожарных водоёмов

прочие расходы

2018-2022

Администрации сельсоветов

(по согласованию)

0

0

0

0

0

0

2.10

Основное мероприятие

Страхование добровольных пожарных

прочие расходы

2018-2022

Администрация района

20

0

20,215

20,22

20,22

80,655

2.11

Основное мероприятие

Медицинское освидетельствование добровольных пожарных

прочие расходы

2018-2022

Администрация района

0

0

0

0

0

0

2.12

Основное мероприятие

Установка освещения и ремонт дорог к противопожарным водоисточникам

прочие расходы

2018-2022

Администрации сельсоветов

(по согласованию)

0

0

0

0

0

0

2.13

Монтаж и ремонт сетей противопожарного водопровода

прочие расходы

2018-2022

Администрации сельсоветов

(по согласованию)

0

26

0

0

0

26

2.14

Награждение победителей ежегодного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по предупреждению пожаров и гибели людей в жилищном фонде

прочие расходы

2018-2022

Администрация района

0

0

0

0

0

0

2.15

Награждение победителей ежегодного конкурса «Самый пожаробезопасный многоквартирный дом»

прочие расходы

2018-2022

Администрация района

0

0

0

0

0

0

2.16

Изготовление проектно-сметной документации на строительство пожарного бокса в с.Стрелка

капвложения

2018-2022

Отдел строительства и ЖКХ администрации района

0

0

0

0

0

0

2.17

Строительство теплого пожарного бокса на 1 единицу техники в с. Стрелка

капвложения

2018-2022

-/-

0

0

0

0

0

0

2.18

Основное мероприятие

Изготовление листовок на противопожарную тематику

прочие расходы

2018-2022

Администрация района

5

5

5

5

5

25

2.19

Укрепление материально-технической базы МКУ МПО (приобретение зап. частей для пож. автомобилей и строительных материалов для пожарных боксов)

прочие расходы

2018-2022

Администрация района

43,51

10

23,3

23,3

23,3

123,41

2.20

Приобретение автономных пожарных извещателей для социально-незащищённой категории граждан

прочие расходы

2018-2022

Администрация района

0

36

0

0

36

ИТОГО

91,88

100,84

73,279

73,28

73,28

413,479

Задача 3. Повышение количества профилактических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах.

Подпрограмма 3 «Обеспечение безопасности на воде»

0

0

0

0

0

0

3.1

Проведение мероприятий по предупреждению несчастных случаев и гибели людей на водоемах, изготовление аншлагов, табличек, наглядной агитации.

прочие расходы

2018-2022

Администрация района, администрации сельсоветов

(по согласованию)

0

0

0

0

0

0

ИТОГО

0

0

0

0

0

0

«Задача 4. Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

Подпрограмма 4 «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

4638,99

3376,02

3267,14

581,57

581,57

12445,29

Обеспечение деятельности Единой дежурно-диспетчерской службы:

4.1

Обслуживание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе Единой дежурно-диспетчерской службы Вадского района

прочие расходы

2018-2022

Администрация района,

КЧС и ОПБ,

администрации сельсоветов

(по согласовнию);

ЕДДС

0

0

0

0

0

0

4.2

Оплата выполненных работ по реконструкции муниципального сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Вадского района

прочие

расходы

2018-2022

Администрация

района;

КЧС и ОПБ

3996,25

2664,11

2664,105

0

0

9324,465

4.3

Обслуживание региональной автоматизированной системы центрального оповещения населения Вадского района

прочие

расходы

2018-2022

Администрация

района;

КЧС и ОПБ

239,12

537,78

603,035

581,57

581,57

2543,075

4.4

Основное мероприятие:

Укрепление материально-технической базы ЕДДС

прочие

расходы

2018-2022

Администрация

района;

КЧС и ОПБ

0

174,13

0

0

0

174,13

4.5.

Основное мероприятие:

Развитие сегментов АПК «Безопасный город» с установкой камер видеонаблюдения на въездах в с. Вад

прочие

расходы

2018-2022

Администрация

района;

КЧС и ОПБ

393,4

0

0

0

0

393,4

4.6

Создание условий просмотра и фиксации видеонаблюдения с цифровых камер в с. Вад в здании отделения полиции

прочие

расходы

2018-2022

Администрация

района;

КЧС и ОПБ

10,22

0

0

0

0

10,22

ИТОГО

4638,99

3376,02

3267,14

581,57

581,57

12445,29

Задача 5. Создание условий для реализации муниципальной программы.

Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации муниципальной программы»

12053,9

13012,24

13071,138

13372,59

13729,26

65239,158

5.1

Расходы на обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы

прочие расходы

2018-2022

Администрация района

4 149,32

4522,72

4185,333

4185,33

4185,33

17078,713

5.2

Расходы на обеспечение деятельности МКУ МПО в сфере пожарной безопасности

прочие расходы

2018-2022

МКУ МПО

7 904,61

8885,805

8844,31

9187,26

9543,93

36106,525

ИТОГО

12053,9

13012,24

13071,138

13372,59

13729,26

65239,158

6353,6

6632,9

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ

16 853,0

16723,77

16549,086

14077,27

14433,94

78564,33

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы

Таблица 2

№

п/п

Наименование индикатора/непосредственного результата

Ед.

измерения

Значение индикатора/

непосредственного результата

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Вадского муниципального района» на 2018-2022 годы

Подпрограмма 1 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»

1

Доля работников администрации и муниципальных учреждений Вадского района обеспеченных средствами защиты органов дыхания

%

100

100

100

100

100

2

Доля в готовности сил и средств для защиты населения и территорий от ЧС

%

100

100

100

100

100

3

Количество руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований района обученных на курсах в Учебно-методическом центре ГУ МЧС по Нижегородской области

Человек

13

14

14

15

16

Подпрограмма 2 «Обеспечение пожарной безопасности Вадского района» (силами МКУ ПО)

1

Доля пожаров на территории Вадского муниципального района, произошедших по причине человеческого фактора, от общего количества пожаров

%

27

58

36

30

25

2

Доля противопожарных водоемов и водопроводов, расположенных на территории Вадского муниципального района, находящихся в исправном состоянии

%

100

100

100

100

100

3

Доля населения Вадского района, обеспеченного противопожарным прикрытием в соответствии с установленными временными нормативами прибытия первого подразделения пожарной охраны к месту вызова

%

100

100

100

100

100

4

Средняя обеспеченность противопожарной службы пожарной техникой от штатной нормы

%

90

90

93

100

100

5

Доля противопожарных водоемов и водопроводов, расположенных на территории Вадского муниципального района, находящихся в исправном состоянии

%

100

100

100

100

100

6

Среднее время (нормативное) прибытия первых пожарных подразделений (МПК, ДПО) в сельской местности

%

20

20

20

20

20

Подпрограмма 3 «Обеспечение безопасности на воде»

1

Охват общественности в обеспечение мер безопасности на водных объектах

%

5

6

6

7

8

Подпрограмма 4 «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

1

Доля в готовности системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе Единой дежурно-диспетчерской службы Вадского района

%

100

100

100

100

100

2

Доля населения Вадского района, пользующегося системой - 112

%

84

84

84

84

84

3

Доля в готовности муниципального сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Вадского района

%

100

100

100

100

100

4

Охват населения оповещаемого муниципальным сегментом региональной автоматизированной системой централизованного оповещения

%

76

76

76

76

76

5

Снижение количества правонарушений на территории Вадского муниципального района

%

3

5

5

5

5

6

Время, необходимое для принятия решений и проведения превентивных мероприятий

мин

20

20

20

20

20

Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации муниципальной программы»

1

Кадровое, материально - техническое и хозяйственное обеспечение ЕДДС и МКУ МПО

%

100

100

100

100

100

2

Доля обученных специалистов районного звена областной подсистемы РСЧС и системы -112

%

100

100

100

100

100

3

Уровень участия ЕДДС, МКУ МПО в реализации муниципальной программы

%

100

100

100

100

100

4

Обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом и в разрезе подпрограмм.

%

100

100

100

100

100

2.6. Меры правового регулирования Программы

Таблица 3

№

п/п

Вид правового акта

Основные положения

правового акта (суть)

Ответственный

исполнитель и

соисполнители

Ожидаемые

сроки

принятия

Подпрограмма 2

Основное мероприятие 2.3

Разработка и утверждение «Плана мероприятий по противопожарной защите населённых пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров»

2

Постановление администрации Вадского муниципального района Нижегородской области

«Об обеспечении пожарной безопасности населённых пунктов»

КЧС и ОПБ;

МКУ МПО

2 раза в год

апрель, сентябрь

Основное мероприятие 2.4

Создание оперативных групп в целях осуществления контроля соблюдения «Правил пожарной безопасности в лесах»

3

Постановление администрации Вадского муниципального района Нижегородской области

«О паспортизации населённых пунктов в области пожарной безопасности на территории Вадского муниципального района»

КЧС и ОПБ;

МКУ МПО

Ежегодно,

1 кв.

Основное мероприятие 2.7

Противопожарная агитация (уголки, стенды, памятки, листовки, баннеры), обучение ПТМ

4

Постановление администрации Вадского муниципального района Нижегородской области

«О проведении надзорно-профилактической операции «Жилище»»

КЧС и ОПБ;

МКУ МПО

Ежегодно,

1 кв.

Основное мероприятие 2.14

Награждение победителей ежегодного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по предупреждению пожаров и гибели людей в жилищном фонде

5

Постановление администрации Вадского муниципального района Нижегородской области

«О проведении итого ежегодного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по предупреждению пожаров и гибели людей в жилищном фонде Вадского муниципального района Нижегородской области»

КЧС и ОПБ;

МКУ МПО

Ежегодно,

1 кв.

Основное мероприятие 2.15

Награждение победителей ежегодного конкурса «Самый пожаробезопасный многоквартирный дом»

6

Постановление администрации Вадского муниципального района Нижегородской области

«О проведении конкурса «Самый пожаробезопасный дом»»

КЧС и ОПБ;

МКУ МПО

Ежегодно,

2 кв.

Подпрограмма 3 «Обеспечение безопасности на воде»

Основное мероприятие 3.1

Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Вадского района

1

Постановление администрации Вадского муниципального района Нижегородской области

О безопасности людей на водных объектах Вадского муниципального района Нижегородской области

Заместитель главы администрации района Д.Б.Романов; главный специалист управления делами Н.А.Спиричев

Ежегодно,

2 кв.

Подпрограмма 4 «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

1

Постановление администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 18 сентября 2015 года №737

Об организации и выполнении мероприятий по построению, внедрению и развитию на территории Вадского муниципального района Нижегородской области аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации муниципальной программы»

1

Постановление администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 17 января 2017 года № 24

О единой дежурно-диспетчерской службе Вадского муниципального района Нижегородской области

2

Постановление администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 21 января 2017 года № 135

Об утверждении Положения об оплате труда работников Единой дежурно-диспетчерской службы Вадского муниципального района Нижегородской области

Примечание: в официальном тексте документа в словах «от 21 января 2017 года № 135» допущена ошибка, следует читать: «от 21 февраля 2017 года № 135».

2.7. Обоснование объёма финансовых ресурсов

Таблица 4

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной

программы за счёт средств бюджета Вадского муниципального района

Статус

Подпрограмма

муниципальной программы

Муниципальный заказчик-координатор,

Соисполнители

Расходы (тыс. руб.), годы

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Всего

«Муниципальная программа «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Вадского муниципального района Нижегородской области» на 2018-2022 годы

Всего

15081,9

14592,49

16549,086

14077,27

14433,94

78637,986

Муниципальный заказчик-координатор, КЧС и ОПБ,

ЕДДС

15081,9

14592,49

16549,086

14077,27

14433,94

78637,986

Подпрограмма 1

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»

всего

68,2

234,67

137,529

49,83

49,83

540,059

Муниципальный заказчик-координатор,

КЧС и ОПБ,

Администрация района,

администрации сельсоветов (по согласованию)

68,2

234,67

137,529

49,83

49,83

540,059

Подпрограмма 2

«Обеспечение пожарной безопасности»

всего

91,88

100,84

73,279

73,28

73,28

413,479

Муниципальный заказчик-координатор,

КЧС и ОПБ, Администрация района, ЕДДС, МКУ МПО, Арзамасский участок лесничества (по согласованию) ОП МО МВД России «Перевозский» (по согласованию), администрации сельсоветов

(по согласованию)

91,88

100,84

73,279

73,28

73,28

413,479

Подпрограмма 3

«Обеспечение безопасности на воде»

всего

0

0

0

0

0

0

Муниципальный заказчик-координатор,

КЧС и ОПБ,

Администрация района,

администрации сельсоветов (по согласованию)

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 4

«Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

всего

2664,15

1244,73

3267,14

581,57

581,57

12445,29

Муниципальный заказчик-координатор, КЧС и ОПБ, Администрация района,

ЕДДС, администрации сельсоветов

(по согласованию)

2664,15

1244,73

3267,14

581,57

581,57

12445,29

Подпрограмма 5

«Обеспечение реализации муниципальной программы»

всего

11614,93

13012,24

13071,138

13372,59

13729,26

65239,16

Муниципальный заказчик-координатор, Администрация района, ЕДДС, МКУ МПО

11614,93

13012,24

13071,138

13372,59

13729,26

65239,16

Прогнозная оценка расходов на реализацию Муниципальной программы за счёт всех источников

Таблица 6

Статус

Наименование

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Муниципальная программа

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Вадского муниципального района Нижегородской области» на 2018-2022 годы

Всего, в т.ч.

16853

16723,77

16549,086

14077,27

14433,94

расходы областного бюджета

1771,05

2131,28

0

0

0

расходы местного бюджета

15082,0

14592,49

16475,43

14077,27

14433,94

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Подпрограмма 1

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»

Всего, в т.ч.

68,2

234,67

137,529

49,83

49,83

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

68,2

234,67

137,529

49,83

49,83

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 1.1

Поэтапное приобретение СИЗ для установленной категории населения Вадского района

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

0

0

0

0

0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 1.2

Приведение в соответствие инженерных норм защитных сооружений

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

0

0

0

0

0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 1.3

Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Вадского района

Всего, в т.ч.

68,2

234,67

137,529

49,83

49,83

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

68,2

234,67

137,529

49,83

49,83

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Подпрограмма 2

«Обеспечение пожарной безопасности Вадского муниципального района»

Всего, в т.ч.

91,88

100,84

73,279

73,28

73,28

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

91,88

100,84

73,279

73,28

73,28

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 2.1

Стимулирующая выплата ко Дню пожарной охраны

(30 апреля)

Всего, в т.ч.

18,55

19,76

19,764

19,76

19,76

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

18,55

19,76

19,764

19,76

19,76

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 2.2

Разработка и утверждение «Плана оперативных мероприятий по борьбе с лесными и торфяными пожарами», а также привлечение дополнительных сил и средств.

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 2.3

Разработка и утверждение плана мероприятий по противопожарной защите населённых пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 2.4

Создание мобильных оперативных групп в целях осуществления контроля за соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах.

Всего, в т.ч.

4,83

5

5

5

5

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

4,83

5

5

5

5

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 2.5

Информирование населения района об опасности возникновения лесных и торфяных пожаров в период повышенной пожарной опасности в лесах.

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 2.6

Выполнение мероприятий, исключающих возможность перехода огня при лесных пожарах на здания и сооружения населённых пунктов

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 2.7

Противопожарная агитация (уголки, стенды, памятки, листовки, баннеры), обучение ПТМ

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 2.8

Обеспечение населённых пунктов водоисточниками для целей наружного пожаротушения

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 2.9

Очистка и углубление пожарных водоёмов

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 2.10

Страхование добровольных пожарных

Всего, в т.ч.

20

0

20,215

20,215

20,215

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

20

0

20,215

20,215

20,215

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 2.11

Медицинское освидетельствование добровольных пожарных

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 2.12

Установка освещения и ремонт дорог к противопожарным водоисточникам

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 2.13

Монтаж и ремонт сетей противопожарного водопровода

Всего, в т.ч.

0

26

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

0

26

0

0

0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 2.14

Подведение итогов ежегодного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по предупреждению пожаров и гибели в жилищном фонде

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 2.15

Награждение победителей конкурса «Самый пожаробезопасный многоквартирный дом»

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 2.16

Проектирование сметной документации на строительство пожарного бокса в с.Стрелка

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

0

0

0

0

0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 2.17

Строительство теплого пожарного бокса на 1 единицу техники в с. Стрелка

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное

мероприятие 2.18

Изготовление листовок на противопожарную тематику

Всего, в т.ч.

5

5

5

5

5

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

5

5

5

5

5

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное

мероприятие 2.19

Укрепление материально-технической базы МКУ МПО (приобретение запасных частей для пожарных автомобилей и строительных материалов для пожарных боксов)

Всего, в т.ч.

43,51

10

23,3

23,3

23,3

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

43,51

10

23,3

23,3

23,3

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное

мероприятие 2.20

Приобретение автономных пожарных извещателей для социально-незащищённой категории граждан

Всего, в т.ч.

0

36

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

0

36

0

0

0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

Подпрограмма 3

«Обеспечение безопасности на воде»

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 3.1

Проведение мероприятий по предупреждению несчастных случаев и гибели людей на водоёмах, изготовление аншлагов, табличек, наглядной агитации.

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Подпрограмма 4

«Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

Всего, в т.ч.

4 638,99

3376,02

3267,14

581,57

581,57

расходы областного бюджета

1 332,1

2131,28

0

0

расходы местного бюджета

3 306,89

1244,73

3245,68

581,57

581,57

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 4.1

Обслуживание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального района

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 4.2

Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Вадского района

Всего, в т.ч.

3 996,25

3376,02

3267,14

581,57

581,57

расходы областного бюджета

1 332,1

2131,28

0

0

0

расходы местного бюджета

2 664,2

1244,73

3267,14

581,57

581,57

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 4.3

Обслуживание региональной автоматизированной системы центрального оповещения населения Вадского района

Всего, в т.ч.

239,12

537,78

603,035

581,57

581,57

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

239,12

537,78

603,035

581,57

581,57

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 4.4

Укрепление материально-технической базы ЕДДС

Всего, в т.ч.

0

174,13

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

0

174,13

0

0

0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 4.5

Развитие сегментов АПК «Безопасный город» с установкой камер видеонаблюдения на въездах в с. Вад

Всего, в т.ч.

393,4

0

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

393,4

0

0

0

0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 4.6

Создание условий просмотра и фиксации видеонаблюдения с цифровых камер в с. Вад в здание отделения полиции

Всего, в т.ч.

10,2

0

0

0

0

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

10,2

0

0

0

0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Подпрограмма 5

«Обеспечение реализации муниципальной программы»

Всего, в т.ч.

12 053,9

13012,24

13071,138

13372,59

13729,26

расходы областного бюджета

439

0

0

0

0

расходы местного бюджета

11 614,9

13012,24

13071,138

13372,59

13729,26

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 5.1

Расходы на обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы

Всего, в т.ч.

4 149,32

4522,72

4185,333

4185,33

4185,33

расходы областного бюджета

расходы местного бюджета

4 149,32

4522,72

4185,333

4185,33

4185,33

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

Основное мероприятие 5.2

Расходы на обеспечение деятельности МКУ МПО в сфере пожарной безопасности

Всего, в т.ч.

7 904,61

8489,53

8885,805

9187,26

9543,93

расходы областного бюджета

439,0

0

0

0

0

расходы местного бюджета

7 465,61

8489,53

8885,805

9187,26

9543,93

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники (собственные средства населения и др.)

прочие источники (собственные средства населения и др.)

2.8. Анализ рисков реализации муниципальной программы

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы, на которые ответственный исполнитель и участники муниципальной программы не могут оказать непосредственного влияния.

К данным факторам риска относятся:

риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы;

природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето, холодная зима);

риск непредвиденных расходов связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.

Первые два риска могут оказать существенное влияние, которое приведёт к увеличению числа чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий и количества пострадавших людей.

Риск непредвиденных событий может оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с приобретением новой современной техники и оборудования и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий государственной программы.

В целях минимизации негативного влияния рисков управление рисками планируется путем внесения в установленном порядке изменений в план реализации муниципальной программы в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

Реализация программы сопряжена также с финансово-экономическими рисками:

- повышение стоимости работ, связанные с инфляционными процессами в экономике;

- сокращение объёмов финансирования мероприятий из бюджета района;

- невыполнение исполнителями обязательств по заключённым контрактам.

Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения реализации программы.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе чёткого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей в соответствии с планом реализации программы.

3. Подпрограммы муниципальной программы

3.1. Подпрограмма 1 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»

(далее – Подпрограмма 1)

3.1.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1

Наименование Подпрограммы 1

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 1

Управление делами администрации Вадского муниципального района Нижегородской области

Соисполнители Подпрограммы 1

Администрация района;

КЧС и ОПБ;

администрации сельсоветов (по согласованию)

Цели Подпрограммы 1

Повышение безопасности населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Задачи Подпрограммы 1

1. Повышение количества выездов спасателей на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия.

2. Повышение и количества спасенных людей и людей, которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях.

Этапы и сроки реализации

Подпрограммы 1

Реализация подпрограммы 1 предусмотрена в период с 2018 по 2022 годы.

Подпрограмма 1 реализуется в один этап.

Объёмы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 за счёт средств

бюджета Вадского муниципального района Нижегородской области

Всего – 540,059 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2018 год – 68,2 тыс. руб.

2019 год – 234,67 тыс. руб.

2020 год - 137,529 тыс. руб.

2021 год - 49,83 тыс. руб.

2022 год- 49,83 тыс. руб.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 1

Индикаторы достижения цели:

- количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия 20 ед.;

- количество спасённых людей, и которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях 30 чел.

Непосредственный результат:

- время, необходимое для принятия решений и проведения превентивных мероприятий - 20 мин.

3.1.2. Текстовая часть Подпрограммы 1

3.1.2.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1

На территории Вадского района существуют угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: паводки, ландшафтные пожары, сильные ветры, снегопады, засухи.

Техногенную угрозу представляет один взрывопожароопасный потенциально опасный объект – Вадская нефтебаза ООО «Меркурий-Трейдинг».

За период с 2016 по 2017 годы на территории района произошло 2 ЧС, в которых погибших и пострадавших не было.

Выполнение соответствующих мероприятий обеспечили сокращение времени реагирования аварийно-спасательной группы Вадского района на чрезвычайные ситуации, происшествия и расширили оперативные возможности по оказанию своевременной и квалифицированной помощи людям, попавшим в беду.

Важную роль в управлении силами и средствами занимает подготовка и обучение руководящего состава и специалистов районного звена территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - функционирует государственное казённое учреждение Нижегородской области «Учебно-методическом центре по ГОЧС Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И. Чуйкова».

Данное учреждение имеет хорошую учебную и материально-техническую базу для обеспечения процесса обучения и подготовки специалистов. Всего в учреждении с 2016 по 2017 годы подготовлено и обучено 19 человек.

Одной из важнейших задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является обеспечение своевременного оповещения руководящего состава и населения. В этих целях в Нижегородской области создана и функционирует региональная автоматизированная система централизованного оповещения. В настоящее время общий охват населения района оповещением техническими средствами составляет 79,5 процентов.

Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации подпрограммы муниципальной программы и основные проблемы

При возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера наносится материальный ущерб.

В качестве базового для анализа сферы реализации подпрограммы принят период 2016-2017 годов.

В результате чрезвычайных ситуаций погибших и пострадавших не было.

Для своевременного реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия необходимо поддерживать в постоянной готовности и оснащать современной техникой и оборудованием спасательные подразделения.

В целях обеспечения процесса обучения и подготовки руководящего состава и специалистов РСЧС нужно постоянно улучшать в соответствии с современными требованиями учебную и материально-техническую базу.

Номенклатура и объёмы резервов материальных ресурсов определяются исходя из прогнозируемых угроз чрезвычайных ситуаций.

В Вадском районе рекомендованные объёмы резервов в целом созданы.

Однако, исходя из прогнозируемых на территории района угроз чрезвычайных ситуаций этих резервов недостаточно. Соответствующие проблемы обеспечения материальными ресурсами необходимо решить на региональном и муниципальном уровнях.

Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Вадского района

Подпрограмма 1 направлена на обеспечение и повышение уровня защищённости населения и территории Вадского района от чрезвычайных ситуаций.

В рамках подпрограммы 1 будут реализованы мероприятия по:

дооснащению аварийно-спасательной группы Вадского района техникой и оборудованием, в целях сокращения времени реагирования при оказании помощи пострадавшим, а также повышения готовности спасательного подразделения к ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций, исходя из существующих опасностей;

подготовке (переподготовке) спасателей, имеющих право производить газоспасательные, промышленные альпинистские и др. работы;

дополнению материального резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

обучению населения мерам пожарной безопасности и правилам поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Реализация подпрограммы 1 в полном объёме позволит:

снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчить возможные их последствия;

повысить уровень безопасность населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

повысить уровень оперативности реагирования спасательных подразделений.

Социальная эффективность реализации подпрограммы 1 будет заключаться в улучшении качества работ по спасанию и оказанию экстренной помощи людям, попавшим в беду, снижению количества погибших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Экономическая эффективность реализации подпрограммы 1 будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Экологическая эффективность реализации подпрограммы 1 будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.1.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является повышение безопасности населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Достижение цели подпрограммы 1 требует формирования комплексного подхода к муниципальному управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и предусматривает решение следующих задач:

- повышение количества выездов спасателей на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;

- повышение количества спасённых людей, и которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях.

3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется в 2018-2022 годах в 1 этап.

3.1.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1

Информация об основных мероприятиях подпрограммы 1 отражена в таблице 1 муниципальной программы.

3.1.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 1

Сведения об индикаторах и непосредственных результатах подпрограммы 1 приведены в таблице 2 муниципальной программы.

3.1.2.6. Обоснование объёма финансовых ресурсов Подпрограммы 1

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счёт средств бюджета Вадского муниципального района и прогнозная оценка расходов на её реализацию приведены в таблицах 4 и 5 муниципальной программы.

3.1.2.7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1

Риски реализации подпрограммы 1 являются общими для всех подпрограмм муниципальной программы и приводятся в пункте 2.8 муниципальной программы.

3.2. Подпрограмма 2 «Обеспечение пожарной безопасности»

(далее – Подпрограмма 2)

3.2.1. Паспорт подпрограммы 2

Наименование

Подпрограммы 2

Обеспечение пожарной безопасности Вадского муниципального района Нижегородской области

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 2

Управление делами администрации Вадского муниципального района Нижегородской области

Соисполнители муниципальной Подпрограммы 2

Администрация района;

КЧС и ОПБ;

администрации сельсоветов (по согласованию);

Арзамасское межрайонное лесничество (по согласованию);

ОНД и ПР по Вадскому району (по согласованию);

ОП МО МВД России «Перевозский» (дислокация с. Вад) (по согласованию).

Цели Подпрограммы 2

Повышение уровня пожарной безопасности населения Вадского района, населённых пунктов, объектов социального назначения, снижение риска пожаров, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей.

Задачи Подпрограммы 2

1. Повышение уровня противопожарной защиты организаций и населённых пунктов Вадского

муниципального района.

2. Укрепление материально-технической базы МКУ МПО.

3. Правовая защита и социальная поддержка сотрудников и работников МКУ МПО, добровольной пожарной охраны.

4. Стимулирование, укрепление кадров МКУ МПО.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2

2018-2022 годы

Подпрограмма 2 реализуется в 1 этап

Объёмы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 за счёт средств бюджета Вадского муниципального района

Всего - 413,479ыс. рублей

в том числе по годам реализации:

2018 год – 91,88 тыс. руб.

2019 год – 100,84тыс. руб.

2020 год - 73,279тыс. руб.

2021 год - 73,28 тыс. руб.

2022 год - 73,28 тыс. руб.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Индикаторы достижения цели:

1. Замена устаревшей пожарной техники, ПТВ, муниципальной пожарной охраны, на новые - на 30%

2. Сокращение количества погибших людей на пожарах - на 50%.

3. Уменьшение количества нарушений требований пожарной безопасности на территории населённых пунктов, объектах социального назначения - на 40%

Показатели непосредственных результатов:

1. Количество пожаров (шт.) – 51

2. Среднее время (нормативное) первых пожарных подразделение прибытия в районе (мин.) - 20

3.2.2. Текст Подпрограммы 2

3.2.2.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2

Сферой реализации Подпрограммы 2 является организация эффективной деятельности в области обеспечения пожарной безопасности.

В настоящее время обстановка с пожарами, в результате которых гибнут люди, по-прежнему остаётся сложной. За 2017 год на территории района произошло 15 пожаров с материальным ущербом 5 194 017 рублей, в огне погибло 2 человека, пострадало 3 человека. За 2016 год произошло 14 пожаров, с материальным ущербом 23 955 436 рублей, в огне погиб 1 человек, пострадал 1 человек. Наблюдается увеличение количества пожаров – на 1 (6 %), уменьшение материального ущерба от пожаров на 18 751 419 рублей (360 %). Оказано помощи населению, сельскохозяйственным организациям, организациям ЖКХ, участие в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий – 11 выездов.

Выполнение соответствующих мероприятий обеспечило сокращение времени реагирования пожарных и спасательных расчётов на пожары, происшествия и расширило оперативные возможности пожарных и спасателей по оказанию своевременной и квалифицированной помощи людям, попавшим в беду.

В результате этого количество спасённых людей в 2017 году увеличилось в сравнении с 2016 годом:

- с 11 до 33 спасённых и эвакуированных в ходе тушения пожаров.

Пожарная безопасность населения напрямую зависит от времени прибытия первых пожарных подразделений, а также от наличия собственных сил и средств для выполнения первичных мер по локализации пожаров в период до прибытия подразделений противопожарной службы. МКУ МПО за период 2015-2016гг данными учреждением было принято участие в ликвидации более чем 72 происшествиях.

Развитию пожаров до крупных и гибели при этом людей способствует позднее сообщение о пожаре в пожарную охрану и удалённость места пожара от ближайшего подразделения пожарной охраны.

Для осуществления действий по тушению пожаров на территории района функционирует:

- федеральная пожарная часть (181- ПСЧ);

- муниципальная пожарная охрана (МПО);

- добровольные пожарные команды (ДПК).

Основными проблемами пожарной безопасности являются:

- низкий уровень защищённости населения, территорий и учреждений социальной сферы от пожаров;

- несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную охрану;

- низкий уровень улучшения материально-технической базы;

- технический износ пожарной техники, недостаток пожарного снаряжения.

Их устранение позволит расширить тактические возможности подразделений МКУ МПО, повысить эффективность ликвидации пожаров, тем самым сократить степень вероятности развития пожаров.

Согласно статистике, около 60% пожаров в учреждениях происходит в результате небрежности или грубого нарушения работниками правил противопожарного режима. Для устранения причин пожаров необходимо установить жёсткий противопожарный режим и обучить руководящий состав и специалистов учреждений основам пожарно-технического минимума.

Особую опасность для находящихся в учреждениях граждан и работников учреждений представляют чрезвычайные ситуации с быстроразвивающимися поражающими факторами. Как показывают события последних лет, в учреждениях с частичным и круглосуточным пребыванием граждан наиболее вероятной угрозой с тяжкими последствиями является пожар. В статистике чрезвычайных ситуаций пожары занимают особое место. Главные и несопоставимые потери - человеческие жизни. Для исключения «человеческого фактора» при обнаружении и передачи сигнала в пожарные подразделения необходима установка автоматических устройств.

Увеличение уровня противопожарной защиты всех учреждений, объектов независимо от форм собственности, минимизации размеров последствий, связанных с пожарами, можно добиться выполнением полного комплекса противопожарных мероприятий, согласно требованию пожарной безопасности распространяющихся на данные объекты.

Реализация мероприятий Подпрограммы 2 будет способствовать созданию соответствующих условий пожарной безопасности учреждений на территории населённых пунктов Вадского района, с целью сохранения жизни и здоровья населения, детей и работников в процессе их трудовой деятельности.

3.2.2.2. Цель и задачи Подпрограммы 2

Цель подпрограммы 2 - повышение уровня пожарной безопасности населения Вадского района, населённых пунктов, объектов социального назначения, снижение риска пожаров, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие основные задачи:

- повышение уровня противопожарной защиты объектов, учреждений, предприятий, организаций и населённых пунктов Вадского муниципального района;

- укрепление материально-технической базы МКУ МПО;

- правовая защита и социальная поддержка сотрудников и работников МКУ МПО;

- стимулирование, укрепление кадров МКУ МПО.

3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы 2 предусмотрена в 2018-2022 годах в один этап.

3.2.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2

Информация об основных мероприятиях подпрограммы 2 отражена в таблице 1 муниципальной программы.

3.2.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 2

Состав показателей и индикаторов Подпрограммы 2 определён исходя из:

- наблюдаемости значений показателей и индикаторов в течение срока реализации Подпрограммы 2;

- охвата всех наиболее значимых результатов выполнения основных мероприятий муниципальной Подпрограммы 2.

Перечень показателей и индикаторов Подпрограммы 2 носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя или индикатора (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие системы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности.

Показатели и индикаторы муниципальной Подпрограммы 2 являются интегральными (синтезированными), достижение которых обеспечивается путём выполнения (реализации) всех подпрограмм муниципальной Программы.

Для Подпрограммы 2 муниципальной Программы предусмотрены отдельные показатели и индикаторы реализации программных мероприятий, которые приведены в таблице 2 муниципальной программы.

3.2.2.6. Меры правового регулирования

Меры правового регулирования подпрограммы 2 приведены в таблице 3 муниципальной программы.

3.2.2.7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2

Финансирование Подпрограммы 2 осуществляется за счёт средств бюджета района, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий Подпрограммы 2.

Общая сумма финансирования мероприятий Подпрограммы 2 из средств бюджета муниципального района на 2018-2022 годы составляет 413,48 тыс. рублей (четыреста тринадцать тысяч четыреста восемьдесят рублей).

Объёмы финансирования Подпрограммы 2 за счёт бюджета муниципального района могут ежегодно корректироваться исходя из возможностей доходной части бюджета района.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счёт средств бюджета Вадского муниципального района и прогнозная оценка расходов на её реализацию приведены в таблицах 4 и 5 муниципальной программы.

3.2.2.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2

Риски реализации подпрограммы 2 являются общими для всех подпрограмм муниципальной программы и приводятся в пункте 2.8 муниципальной программы.

3.3. Подпрограмма 3 «Обеспечение безопасности на воде»

(далее – Подпрограмма 3)

3.3.1. Паспорт подпрограммы 3

Наименование

Подпрограммы 3

Обеспечение безопасности на воде

Муниципальный заказчик-координатор

Подпрограммы 3

Управление делами администрации Вадского муниципального района Нижегородской области

Исполнители

Подпрограммы 3

Администрация района;

администрации сельсоветов (по согласованию)

Цели

Подпрограммы 3

Повышение количества профилактических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах.

Задачи

Подпрограммы 3

Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации происшествий на водных объектах.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3

Реализация подпрограммы 3 предусмотрена в период с 2018 по 2021 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3 за счёт средств бюджета Вадского муниципального района

Всего: - 0 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2018 год - 0 тыс. руб.

2019 год - 0 тыс. руб.

2021 год - 0 тыс. руб.

2022 год - 0 тыс. руб.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 3

Индикатор:

- количество профилактических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций происшествий на водных объектах.

Непосредственный результат;

- количество предотвращенных происшествий на водных объектах 100%.

3.3.2. Текстовая часть Подпрограммы 3

3.3.2.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3

Гибель людей на водных объектах по количеству случаев находится на 3 месте после гибели в дорожно-транспортных происшествиях и при пожарах. Основными причинами гибели людей являются купание в необорудованных для этого местах и несоблюдение правил безопасности на воде.

За период с 2016 по 2017 годы в районе произошло 3 происшествия на водных объектах, в результате которых утонуло 2 человека.

Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации подпрограммы 3 и основные проблемы

Несмотря на ежегодные улучшения показателей по спасённым людям проблемы безопасности на водных объектах Вадского района полностью не решены.

В качестве базового года для анализа сферы реализации подпрограммы муниципальной программы принят 2016 год.

В 2016 году произошло на водных объектах 2 происшествия, в которых утонул 1 человек, спасён 1 человек.

Проведение поисково-спасательных работ на водных объектах и аварийно-спасательных работ на суше характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью, и требуют специальной подготовки и оснащения спасателей. Выслужившие сроки эксплуатации аварийно-спасательная техника, оборудование, экипировка и оснащение спасателей, в обязательном порядке, требует, заменены на новые образцы.

Исходя из существующих угроз на водных объектах в Вадском районе, необходимо поддерживать в постоянной готовности, развивать и оснащать современной техникой и оборудованием аварийно-спасательную группу.

Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Вадского района

Подпрограмма 3 направлена на обеспечение и повышение уровня безопасности на водных объектах.

Реализация подпрограммы 3 позволит:

снизить риски возникновения несчастных случаев на воде и смягчить возможные их последствия;

повысить уровень безопасность на водных объектах;

повысить уровень оперативности реагирования.

Социальная эффективность реализации подпрограммы 3 будет заключаться в улучшении качества работ по спасанию и оказанию экстренной помощи людям, на водных объектах.

Экономическая эффективность реализации подпрограммы 3 будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от происшествий на водных объектах.

Экологическая эффективность реализации подпрограммы 3 будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате происшествий на водных объектах.

3.3.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 3

Целью подпрограммы 3 является повышение количества профилактических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах.

Задачей подпрограммы 3 является обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах.

3.3.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется в 2018-2022 годах в один этап.

3.3.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3

Информация об основных мероприятиях подпрограммы 3 отражена в таблице 1 муниципальной программы.

3.3.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 3

Сведения об индикаторах и непосредственных результатах подпрограммы 3 приведены в таблице 2 муниципальной программы.

3.3.2.6. Меры правового регулирования

Меры правового регулирования подпрограммы 3 приведены в таблице 3 муниципальной программы.

3.3.2.7. Обоснование объёма финансовых ресурсов Подпрограммы 3

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счёт средств бюджета Вадского муниципального района и прогнозная оценка расходов на её реализацию приведены в таблицах 4, 5 муниципальной программы.

3.3.2.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3

Риски реализации подпрограммы 3 являются общими для всех подпрограмм муниципальной программы и приводятся в пункте 2.8 муниципальной программы.

3.4. Подпрограмма 4 «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

(далее – Подпрограмма 4)

3.4.1. Паспорт подпрограммы 4

Наименование

Подпрограммы 4

Построение и развитие аппаратно-программного комплекса (АПК) «Безопасный город»

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 4

Управление делами администрации Вадского муниципального района Нижегородской области

Соисполнители

Подпрограммы 4

Администрация района;

КЧС и ОПБ;

администрации сельсоветов (по согласованию);

ЕДДС

Цели

Подпрограммы 4

Выполнение на территории Вадского муниципального района мероприятий по внедрению, построению и развитию АПК

«Безопасный город»

Задачи

Подпрограммы 4

Финансирование и выполнение работ по построению сегментов АПК «Безопасный город» на территории Вадского района, в том числе:

- внедрение системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

- обучение персонала ЕДДС;

- обеспечение эксплуатации муниципального сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО);

- доведение материально-технического обеспечения ЕДДС района до установленных требований.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4

Реализация Подпрограммы 4 предусмотрена в период с 2018 по 2022 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

Объёмы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4 за счёт средств бюджета Вадского муниципального района

Всего: - 12 445,29 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2018 год – 4 638,99 тыс. руб.

2019 год – 3 377,73 тыс. руб.

2020 год - 3 267,14 тыс. руб.

2021 год - 581,57 тыс. руб.

2022 год - 581,57 тыс. руб.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 4

Индикаторы:

- количество обученных специалистов районного звена областной подсистемы РСЧС и системы-112 - 8 чел.;

- ввод в опытную эксплуатацию сегмента системы-112;

- ввод в опытную эксплуатацию муниципального сегмента РАСЦО

Непосредственный результат:

- доля населения Вадского района, пользующегося системой-112 - 84%;

- охват населения оповещаемого районным сегментом региональной автоматизированной системой оповещения – 79,5%.

3.4.2. Текстовая часть Подпрограммы 4

3.4.2.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 4

В современных условиях сохраняется высокий уровень рисков техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах.

Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия существующим угрозам диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.

В Вадском районе функционируют службы экстренного реагирования - служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях, которые осуществляют прием вызовов (сообщений о происшествиях и чрезвычайных ситуациях) от населения и при необходимости организуют экстренное реагирование на происшествия и чрезвычайные ситуации соответствующих сил и средств.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 2446-р утверждена концепция построения и развития АПК «Безопасный город», которая подразумевает создание комплексной системы безопасности жизнедеятельности населения страны.

Руководствуясь федеральными и региональными нормативными актами, администрация Вадского района разработала и утвердила постановлением от 18 сентября 2015 года №737 план мероприятий по построению, внедрению и развитию АПК «Безопасный город» на территории района на 2015-2022 годы. В 2016 году были проведены работы по реализации основных направлений комплекса, в первую очередь установка оборудования РАСЦО и системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

Информирование населения об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации и оперативное реагирование на угрозу, а так же принятие мер к ликвидации ЧС являются обязательными факторами обеспечения безопасности жизнедеятельности жителей района.

ЕДДС осуществляет координацию деятельности экстренных оперативных служб на своих территориях.

Для оперативного реагирования на поступающие от граждан вызовы экстренных оперативных служб в Вадском районе действует единый номер «112» на базе Единой дежурно-диспетчерской службы Вадского муниципального района Нижегородской области.

Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации Подпрограммы 4 и основные проблемы

Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования на оказание своевременной помощи людям, оказавшимся в беде. Сокращение времени реагирования экстренных оперативных служб снижает тяжесть последствий происшествий и чрезвычайных ситуаций (уменьшает число умерших, пострадавших и материальный ущерб).

Задачей, требующей решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы граждан по единому номеру «112» экстренных оперативных служб.

Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Вадского района

Подпрограмма 4 направлена на обеспечение эффективного взаимодействия экстренных оперативных служб при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

Реализация подпрограммы 4 позволит:

снизить риски возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, несчастных случаев на воде и смягчить возможные их последствия;

повысить уровень безопасность населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

повысить уровень оперативности реагирования экстренных служб.

Социальная эффективность реализации подпрограммы будет заключаться в улучшении качества работ по спасению и оказанию экстренной помощи людям, попавшим в беду, снижению количества погибших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, пожарах и происшествиях.

Экономическая эффективность реализации подпрограммы 4 будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий.

Экологическая эффективность реализации подпрограммы 4 будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах

3.4.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 4

Цель подпрограммы 4:

Выполнение на территории Вадского муниципального района мероприятий по внедрению, построению и развитию АПК «Безопасный город».

Задача подпрограммы 4:

Финансирование и выполнение работ по построению сегментов АПК «Безопасный город» на территории Вадского района, в том числе:

- внедрение системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

- обучение персонала ЕДДС;

- установка и подключение оборудования регионального автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО);

- доведение материально-технического обеспечения ЕДДС района до установленных требований.

3.4.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4

Подпрограмма 4 реализуется в 2018-2022 годах в 1 этап.

3.4.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4

Информация об основных мероприятиях Подпрограммы 4 отражена в таблице 1 муниципальной программы.

3.4.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 4

Сведения об индикаторах и непосредственных результатах подпрограммы 4 приведены в таблице 2 муниципальной программы.

3.4.2.6. Меры правового регулирования

Меры правового регулирования подпрограммы 4 приведены в таблице 3 муниципальной программы.

3.4.2.7. Обоснование объёма финансовых ресурсов Подпрограммы 4

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 за счёт средств бюджета Вадского муниципального района и прогнозная оценка расходов на её реализацию приведены в таблицах 4, 5 муниципальной программы.

3.4.2.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы 4

Риски реализации подпрограммы 4 являются общими для всех подпрограмм муниципальной программы и приводятся в пункте 2.8 муниципальной программы.

3.5. Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации муниципальной программы»

(далее – Подпрограмма 5)

3.5.1. Паспорт подпрограммы 5

Наименование Подпрограммы 5

Обеспечение реализации муниципальной программы

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 5

Управление делами администрации Вадского муниципального района Нижегородской области

Соисполнители

Подпрограммы 5

ЕДДС;

МКУ МПО

Цели Подпрограммы 5

Создание условий для реализации муниципальной программы

Задачи Подпрограммы 5

Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5

Реализация Подпрограммы 5 предусмотрена в период с 2018 по 2022 годы в один этап

Объёмы бюджетных ассигнований Подпрограммы 5 за счёт средств бюджета Вадского муниципального района

Всего: - 65 239,158 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2018 год – 12 053,9 тыс. руб.

2019 год – 13 012,24 тыс. руб.

2020 год - 13 071,138 тыс. руб.

2021 год - 13 372,59 тыс. руб.

2022 год - 13 729,26 тыс. руб.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 5

Индикатор

Уровень участия ЕДДС, МКУ МПО в реализации Подпрограммы 5 - 100%.

Непосредственный результат:

- обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом и в разрезе подпрограмм

3.5.2. Аналитическое распределение средств бюджета Вадского муниципального района на подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы» по подпрограммам (тыс. руб.)

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс.руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

Очередной

год

Первый

год

планового

периода

Второй

год планового периода

Третий

год планового периода

Четвёртый год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Муниципальная программа (всего)

«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности людей на водных объектах Вадского муниципального района Нижегородской области» 2018-2022 годы

Х

Х

Х

Х

16 853,0

16723,77

16549,1

14077,27

14433,94

Подпрограмма 5

«Обеспечение реализации муниципальной программы»

Х

Х

1450000000

Х

12 053,9

13012,24

13071,138

13372,59

13729,26

Основное мероприятие 5.1

Расходы на обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы

487

0309

1450125590

Х

4 149,32

4522,72

4185,333

4185,33

4185,33

Основное мероприятие 5.2

Расходы на обеспечение деятельности МКУ МПО в сфере пожарной безопасности

177

0310

1450124590

Х

7 445,01

8489,53

8885,805

9187,26

9543,93

ИТОГО:

12 053,9

13012,24

13029,64

13372,59

13729,26

4. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы

На территории Вадского муниципального района Нижегородской области (далее - район, Вадский район) существуют угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Реализация Программы позволит:

Минимизировать социальный и экономический ущерб, наносимый населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий в Вадском муниципального районе Нижегородской области.

Оценка планируемой эффективности Программы выполнена на основе Методики оценки эффективности муниципальных программ Вадского муниципального района Нижегородской области, утверждённой постановлением администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 11 сентября 2014 года № 825 (далее - Методика).

Соисполнители муниципальной программы представляют координатору:

- информацию о финансировании и ходе реализации муниципальной программы за 1 полугодие в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным;

- ежегодно, в срок до 20 января года, следующего за отчетным, информацию о финансировании и ходе реализации муниципальной программы.

Координатор на основании информации соисполнителей представляет в отдел экономики, промышленности и инноваций администрации района в бумажном и электронном виде:

- сводный отчет о финансировании, итогах реализации муниципальной программы за 1 полугодие в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, согласно приложению 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Вадского муниципального района Нижегородской области, утвержденному постановлением администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 11 сентября 2014 года № 824 (далее – Порядок);

- ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, годовой отчет о финансировании, итогах реализации, достижении значений индикаторов и оценке эффективности муниципальной программы согласно приложению 1 к Порядку».