Основная информация
| Дата опубликования: | 29 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU52011610202000149 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Администрация Вадского муниципального района Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утверждена
Утратило силу – постановление администрации от 22.12.2020 № 1033.
АДМИНИСТРАЦИЯ ВАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 мая 2020 г. № 481
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20 ОКТЯБРЯ 2017 Г. № 911
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством Администрация Вадского района п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 20 октября 2017 г. № 911 «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018-2025 годы» (в редакции постановления администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 18 июля 2018 г. № 593, от 27 ноября 2018 г. № 1010, от 31 января 2019 г. № 50, от 23 августа 2019 г. № 719, от 31 декабря 2019 г. № 1269, от 28 января 2020 г. № 52) (далее – постановление) следующие изменения:
Муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018-2025 годы», утверждённую постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Вадского муниципального района Нижегородской области в сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Вадского муниципального района Нижегородской области Романова Д.Б.
Исполняющий обязанности
главы администрации района
И.А. Ураев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Вадского муниципального района
Нижегородской области
от 29 мая 2020 г. № 481
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Вадского муниципального района
Нижегородской области
от 20 октября 2017 г. № 911
(в редакции постановления администрации
Вадского муниципального района
Нижегородской области
от 29 мая 2020 г. № 481)
Муниципальная программа
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018 – 2025 годы»
(далее – Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018 – 2025 годы»
Муниципальный заказчик – координатор
программы
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вадского муниципального района Нижегородской области (далее – Отдел строительства и ЖКХ)
Соисполнители программы
Управление имущественных, земельных отношений и жилищной политики администрации Вадского муниципального района Нижегородской области (далее - УИЗО)
Финансовое управление администрации Вадского муниципального района Нижегородской области
Цели программы
Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее – аварийные многоквартирные дома)
Задачи программы
Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Вадского муниципального района Нижегородской области.
Переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки.
Ликвидация (реконструкция) аварийных многоквартирных домов.
Использование участниками Программы освободившихся земельных участков после сноса аварийных многоквартирных домов под строительство новых объектов недвижимости, по итогам реализации Программы.
Развитие жилищного строительства, в том числе малоэтажного.
Этапы и сроки реализации программы
Программа реализуется в течение 2018-2025 годов, в том числе:
1 этап: 2018 год;
2 этап: 2019 – 2020 годы;
3 этап: 2020 – 2021 годы;
4 этап: 2022-2023 годы;
5 этап: 2023-2024 годы.
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета Вадского муниципального района
Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018 – 2025 годы»
Всего, в том числе:
10383,64259
2018
4472,7502
2019
489,58960
2020
4352,88493
2021
0,0
2022
598,93086
2023
469,487
2024
0,0
2025
0,0»;
Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Вадского муниципального района составляет – 10383,64259 тыс. руб., в том числе:
- 6471,20759 тыс. руб. на обеспечение обязательной доли долевого финансирования;
- 3912,435 тыс. руб. средства дополнительного финансирования улучшений жилищных условий переселяемых граждан улучшение жилищных условий граждан при переселении.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы достижения цели:
Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018 – 2025 годы»:
Будут построены многоквартирные дома:
с.Стрелка - один 12-квартирный дом;
с. Умай - один 27-квартирный дом;
с. Петлино - два 27-квартирные дома;
с. Крутой Майдан - один 27-квартирный дом, один 19 квартирный дом;
пос. Анненковский Карьер - один 11 квартирный дом.
Будет построена инженерная инфраструктура к данным домам
2. Текст программы
2.1. Характеристика текущего состояния
Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию, зачастую понижают социальный статус гражданина, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам муниципального хозяйства и снижает возможности их использования. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в Вадском муниципальном районе Нижегородской области, и требует ее скорейшего решения с использованием программного метода.
Одновременно с решением проблемы расселения аварийного жилья Программа направлена на развитие жилищного строительства, в том числе малоэтажного.
В период с 2013 года по 2017 год по муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы» на территории Вадского муниципального района было расселено:
№ п.п
Место нахождения
Расселяемая площадь, кв.м.
Срок расселения
1.
с.Щедровка ул.Микрорайон д.2
1205,6
2013-2014 годы
2.
с.Стрелка, ул.Микрорайон, д.25
560,5
2014-2015 годы
3.
пос.ст. Вадок д.3
58,1
2014-2015 годы
4.
пос.ст. Вадок д.2
96,5
2014-2015 годы
5.
с.Щедровка ул.Микрорайон д.1
101,3
1135,2
2013-2014 годы
2015-2016 годы
6.
с.Крутой Майдан ул.Микрорайон д.3
1297,8
2016-2017 годы
2.2. Цели, задачи
Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов адресного перечня Программы осуществляется в четыре этапа, в том числе:
1 этап: 2018 год;
2 этап: 2019 – 2020 годы;
3 этап: 2020 – 2021 годы;
4 этап: 2022-2023 годы;
5 этап: 2023-2024 годы.
Мероприятия по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, включенных в адресный перечень Программы отдельно по каждому этапу реализации, осуществляются администрацией Вадского муниципального района Нижегородской области не позднее сроков завершения реализации каждого этапа.
Администрация Вадского муниципального района Нижегородской области в рамках реализации Программы осуществляет:
- приобретение жилых помещений у застройщиков в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено;
- строительство (возведение) многоквартирных домов, с привлечением подрядных организаций, все помещения в которых будут переданы в муниципальную собственность.
Администрация Вадского муниципального района Нижегородской области осуществляет переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках реализации Программы следующим образом:
- заключают договоры социального найма на благоустроенные жилые помещения в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- заключают договоры мены на благоустроенные жилые помещения взамен изымаемых у собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Вадскому району) в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Приобретение (строительство) благоустроенных жилых помещений (многоквартирных домов) на средства бюджета муниципального района, в том числе за счет субсидий, предусмотренных Программой, осуществляется администрацией Вадского муниципального района Нижегородской области по муниципальным контрактам (договорам), заключенным в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
При возникновении непредвиденных обстоятельств, а именно, если на момент распределения квартир в расселяемом аварийном доме будут иметься освободившиеся муниципальные квартиры, наниматели (члены семьи нанимателя) которых были ранее включены в Программу, администрация Вадского муниципального района Нижегородской области принимает решение по предоставлению указанных нераспределенных жилых помещений в приобретаемых (строящихся) домах гражданам из других аварийных домов, участвующих в данной Программе при условии согласия переселяемых граждан. При этом в качестве претендентов на расселение рассматриваются наниматели (собственники), проживающие в квартирах с одинаковым количеством комнат и общей площадью, не превышающей общую площадь предоставляемой квартиры с отклонением не более 6%, по критерию отсутствия задолженности или наличия наименьшей задолженности (если задолженность имеется у всех претендентов) с учетом длительности проживания в аварийном доме (при равных условиях по задолженности). В первоочередном порядке рассматриваются претенденты из числа нанимателей муниципальных квартир. Соответствующую справку для заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации района готовит отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района.
2.3 Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации мероприятий Программы – 7 лет, с 2018 по 2024 годы. Программа реализуется в четыре этапа:
1 этап: 2018 год;
2 этап: 2019 – 2020 годы;
3 этап: 2020 – 2021 годы;
4 этап: 2022-2023 годы;
5 этап: 2023-2024 годы.
2.4. Перечень основных мероприятий Программы
Таблица 1
Наименование
мероприятий
Категория расходов
(капвложения,
НИОКР, проч.)
Сроки
выполнения
Исполнители
мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств бюджета района, тыс.руб
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Цель муниципальной программы: создание комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Программа 1 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018 - 2025 годы»
1 этап Программы (2018 год)
1
с.Умай, ул.Микрорайон, д.2
2 квартал 2018 года
УИЗО,
Отдел строительства и ЖКХ
529,657
2
пос. Анненковский Карьер, ул. Центральная, д.10
3 квартал 2018 года
550,989
3
пос. Анненковский Карьер, ул. Горная, д.7
3 квартал 2018 года
1696,0521
4
пос. Анненковский Карьер, ул.Горная, д.13, кв.1
3 квартал 2018 года
1696,0521
2 этап Программы (2019-2020 годы)
1
с. Стрелка ул. Микрорайон, д.26
4 квартал 2020 года
УИЗО,
Отдел строительства и ЖКХ
215,61671
1164,06480
в том числе средства дополнительного финансирования улучшений жилищных условий переселяемых граждан
1164,06480
2
с. Крутой Майдан, ул.Микрорайон, д.2
4 квартал 2020 года
273,97289
2748,36960
в том числе средства дополнительного финансирования улучшений жилищных условий переселяемых граждан
2748,36960
3 этап Программы (2020-2021 годы)
1
с. Петлино ул.Микрорайон, д.6
4 квартал 2020 года
УИЗО,
Отдел строительства и ЖКХ
440,44993
4 этап Программы (2022-2023 годы)
1
с. Крутой Майдан, ул.Микрорайон, д.5
4 квартал 2022 года
УИЗО, Отдел строительства и ЖКХ
598,93086
5 этап Программы (2023-2024 годы)
1
с. Петлино ул.Микрорайон, д.5
4 квартал 2023 года
УИЗО,
Отдел строительства и ЖКХ
496,487»;
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы
Таблица 2
№
Наименование индикатора/
непосредственного результата
Ед. изм.
Значение индикатора / непосредственного результата
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018 - 2025 годы»
Индикаторы:
1.1
1 этап Программы (2018 г.)
%
100
1.2
2 этап Программы (2019-2020 г.г.)
%
100
1.3
3 этап Программы (2020-2021 г.г.)
%
100
1.4
4 этап Программы (2023 г.)
%
100
1.5
5 этап Программы (2024-2025 г.г.)
%
100
непосредственные результаты:
Расселяемая площадь аварийного жилищного фонда
кв.м.
1821,4
1298,2
1288,1
0
1302,7
1317,5
1 этап Программы (2018 г.)
кв.м.
1821,4
2 этап Программы (2019-2020 г.г.)
кв.м.
1298,2
3 этап Программы (2020-2021 г.г.)
кв.м.
1288,1
0
4 этап Программы (2022г.)
кв.м.
1302,7
5 этап Программы (2023 г.г.)
кв.м.
1317,5
2.6. Меры правового регулирования
Таблица 3
№
Вид правового акта
Основные положения правового акта (суть)
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Программа 1 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018 - 2025 годы»
Основное мероприятие 1.1. Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных после 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации
1
Постановления администраций Вадского муниципального района Нижегородской области
О выделении квартир
УИЗО
4 квартал 2018 года
2
Постановления администраций Вадского муниципального района Нижегородской области
О выделении квартир
УИЗО
4 квартал 2019 года
3
Постановления администраций Вадского муниципального района Нижегородской области
О выделении квартир
УИЗО
4 квартал 2020 года
4
Постановления администраций Вадского муниципального района Нижегородской области
О выделении квартир
УИЗО
4 квартал 2022 года
5
Постановления администраций Вадского муниципального района Нижегородской области
О выделении квартир
УИЗО
4 квартал 2023 года
2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов
Объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета района на очередной финансовый год и плановый период.
Информация по ресурсному обеспечению Программы за счет средств бюджета района с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета района, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации Программы отражена в таблицах 4 и 5.
Благоустроенные жилые помещения, построенные (приобретенные) администрацией Вадского муниципального муниципальных района Нижегородской области, оформляются в муниципальную собственность и предоставляются гражданам, проживающим в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания на территории Вадского муниципального района, в порядке реализации этапов программы.
Приобретение жилых помещений для переселения граждан, проживающих в аварийных и подлежащих сносу жилых домах, а также в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджета района.
Приобретение жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, осуществляется по средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья на первичном рынке жилья по Вадскому району в соответствии с данным департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области за квартал, предшествующий кварталу, в котором объявлен аукцион в электронной форме на приобретение жилых помещений для переселения граждан, проживающих в аварийном и подлежащем сносу жилищном фонде, а также в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания на территории Вадского муниципального района.
Реализация программных мероприятий предусматривает наличие обязательств администрации Вадского муниципального района по расходованию средств бюджета района и средств областного бюджета на следующие цели:
а) обеспечение долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
б) обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, то есть финансирования дополнительной площади благоустроенных жилых помещений, приобретаемых (строящихся) многоквартирных домов в рамках Программы.
Финансирование 1 этапа Программы осуществляется за счет предоставления в 2018 году субсидии бюджету Вадского муниципального района Нижегородской области на реализацию мероприятия «Приобретение жилых помещений (предоставление возмещения) в целях переселения граждан из жилых домов, расположенных по адресам: Вадский муниципальный район Нижегородской области, с.Умай, ул.Микрорайон, дом № 2, пос.Анненковский Карьер, ул.Центральная, дом № 10, признанных аварийными» (далее – Мероприятие) согласно Адресной инвестиционной программе Нижегородской области на 2018-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 8 ноября 2017 года № 791, в рамках государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 302, за счет средств областного бюджета в размере 73 203,2 тыс. рублей. Софинансирование Мероприятия за счет средств бюджета Вадского муниципального района Нижегородской области составляет 739,4 тыс. рублей (средств местных бюджетов в размере не менее 1% от стоимости жилых помещений, рассчитанной исходя из среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, для субъектов Российской Федерации ежеквартально, на момент принятия решения о предоставлении субсидий областного бюджета.). Финансирование улучшения жилищных условий переселяемых граждан в соответствии с муниципальной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018-2021 годы», утвержденной постановлением администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 20 октября 2017 года № 911, осуществляется за счет средств бюджета Вадского муниципального района Нижегородской области - в размере 341,219 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий по расселению из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, осуществляется по жилым помещениям, расселяемым в рамках 1 этапа программы (пос. Анненковский Карье ул. Горная, д.7, д.13, кв.1) за счет средств бюджета района.
Объем финансирования мероприятий 2-5 этапов Программы рассчитывается исходя из среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, для субъектов Российской Федерации ежеквартально (Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 апреля 2018 года №224/пр «О показателях среднерыночной стоимости одного квадратного метра площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 2 квартал 2018 года»), на момент принятия решения о включении в план финансирования.
В соответствии с информационным письмом министерства строительства Нижегородской области от 25 октября 2018 года №328-01-7208/18 «О предоставлении информации» общий объем финансирования на период 2019-2024 годы предложен в следующем объеме: средства федерального бюджета 96%, средства консолидированного бюджета Нижегородской области 4%, в том числе средства областного бюджета 80%, средства бюджета района 20%.
2.7.1. Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджета района
Таблица 4
Статус
Муниципальная программа
Муниципальный заказчик-координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
Программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018 - 2025 годы»
Всего
4472,7502
489,5896
4352,88493
0
598,93086
469,487
0
0
10383,64259
Отдел строительства и ЖКХ
4472,7502
489,5896
4352,88493
0
598,93086
469,487
0
0
10383,64259
2.7.2. Прогнозная оценка расходов на реализацию Программы за счет всех источников
Таблица 5
Наименование программы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018- 2025 годы»
Всего:
77675,9502
54586,19162
58362,16093
0
54744,66480
55366,620
0
0
300735,58755
Расходы областного бюджета
73203,200
1958,359
1761,799
0
2395,72294
1877,948
0
0
81197,02894
Расходы местных бюджетов
4472,7502
489,5896
4352,88493
0
598,93086
469,487
0
0
10383,64259
в том числе средства дополнительного финансирования улучшений жилищных условий переселяемых граждан
3912,435
3912,435
Средства фонда ЖКХ
0,00
52138,24302
52247,477
0
51750,011
53019,185
0
0
209154,91602».
2.8. Мониторинг реализации Программы и оценка ее эффективности
Мониторинг реализации Программы представляет собой периодическое наблюдение за ходом её реализации с помощью сбора информации по определенной системе показателей.
Соисполнители Программы представляют координатору:
- информацию о финансировании и ходе реализации Программы за 1 полугодие в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным;
- ежегодно, в срок до 20 января года, следующего за отчетным, информацию о финансировании и ходе реализации Программы.
Координатор на основании информации соисполнителей представляет в отдел экономики в бумажном и электронном виде:
- сводный отчет о финансировании, итогах реализации Программы за 1 полугодие в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным;
- ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, годовой отчет о финансировании, итогах реализации, достижении значений индикаторов и оценке эффективности Программы.
2.9. Анализ рисков реализации Программы
2.9.1. К рискам реализации Программы следует отнести следующие:
а) организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации муниципальной программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий Программы. Большое число участников реализации Программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий муниципальной программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации Программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий;
б) риск финансового обеспечения, который связан:
- с неполным выделением бюджетных средств в рамках одного года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий и могут подвергнуться корректировке целевые индикаторы эффективности реализации Программы, что потребует внесения в неё изменений;
- с отсутствием финансирования мероприятий из средств местного бюджета в соответствии с соглашениями между заказчиком Программы и муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, что повлечет приостановление финансирования соответствующих программных мероприятий из средств местного бюджета;
- с недостаточным объемом собственных средств организаций, в связи с чем подлежат уточнению объемы финансирования и сроки реализации, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий и могут подвергнуться корректировке целевые индикаторы эффективности реализации Программы, что потребует внесения в неё изменений.
2.9.2. Реализации Программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации программных мероприятий:
а) риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая достаточно высокую зависимость экономики России от мировых цен на углеводородные ресурсы, а также опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей строительства, такой риск для реализации Программы может быть качественно оценен как высокий;
б) риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры и выделению дополнительных средств на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для Программы можно оценить как умеренный.
Утверждена
Утратило силу – постановление администрации от 22.12.2020 № 1033.
АДМИНИСТРАЦИЯ ВАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 мая 2020 г. № 481
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20 ОКТЯБРЯ 2017 Г. № 911
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством Администрация Вадского района п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 20 октября 2017 г. № 911 «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018-2025 годы» (в редакции постановления администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 18 июля 2018 г. № 593, от 27 ноября 2018 г. № 1010, от 31 января 2019 г. № 50, от 23 августа 2019 г. № 719, от 31 декабря 2019 г. № 1269, от 28 января 2020 г. № 52) (далее – постановление) следующие изменения:
Муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018-2025 годы», утверждённую постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Вадского муниципального района Нижегородской области в сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Вадского муниципального района Нижегородской области Романова Д.Б.
Исполняющий обязанности
главы администрации района
И.А. Ураев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Вадского муниципального района
Нижегородской области
от 29 мая 2020 г. № 481
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Вадского муниципального района
Нижегородской области
от 20 октября 2017 г. № 911
(в редакции постановления администрации
Вадского муниципального района
Нижегородской области
от 29 мая 2020 г. № 481)
Муниципальная программа
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018 – 2025 годы»
(далее – Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018 – 2025 годы»
Муниципальный заказчик – координатор
программы
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вадского муниципального района Нижегородской области (далее – Отдел строительства и ЖКХ)
Соисполнители программы
Управление имущественных, земельных отношений и жилищной политики администрации Вадского муниципального района Нижегородской области (далее - УИЗО)
Финансовое управление администрации Вадского муниципального района Нижегородской области
Цели программы
Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее – аварийные многоквартирные дома)
Задачи программы
Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Вадского муниципального района Нижегородской области.
Переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки.
Ликвидация (реконструкция) аварийных многоквартирных домов.
Использование участниками Программы освободившихся земельных участков после сноса аварийных многоквартирных домов под строительство новых объектов недвижимости, по итогам реализации Программы.
Развитие жилищного строительства, в том числе малоэтажного.
Этапы и сроки реализации программы
Программа реализуется в течение 2018-2025 годов, в том числе:
1 этап: 2018 год;
2 этап: 2019 – 2020 годы;
3 этап: 2020 – 2021 годы;
4 этап: 2022-2023 годы;
5 этап: 2023-2024 годы.
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета Вадского муниципального района
Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018 – 2025 годы»
Всего, в том числе:
10383,64259
2018
4472,7502
2019
489,58960
2020
4352,88493
2021
0,0
2022
598,93086
2023
469,487
2024
0,0
2025
0,0»;
Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Вадского муниципального района составляет – 10383,64259 тыс. руб., в том числе:
- 6471,20759 тыс. руб. на обеспечение обязательной доли долевого финансирования;
- 3912,435 тыс. руб. средства дополнительного финансирования улучшений жилищных условий переселяемых граждан улучшение жилищных условий граждан при переселении.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы достижения цели:
Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018 – 2025 годы»:
Будут построены многоквартирные дома:
с.Стрелка - один 12-квартирный дом;
с. Умай - один 27-квартирный дом;
с. Петлино - два 27-квартирные дома;
с. Крутой Майдан - один 27-квартирный дом, один 19 квартирный дом;
пос. Анненковский Карьер - один 11 квартирный дом.
Будет построена инженерная инфраструктура к данным домам
2. Текст программы
2.1. Характеристика текущего состояния
Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию, зачастую понижают социальный статус гражданина, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам муниципального хозяйства и снижает возможности их использования. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в Вадском муниципальном районе Нижегородской области, и требует ее скорейшего решения с использованием программного метода.
Одновременно с решением проблемы расселения аварийного жилья Программа направлена на развитие жилищного строительства, в том числе малоэтажного.
В период с 2013 года по 2017 год по муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы» на территории Вадского муниципального района было расселено:
№ п.п
Место нахождения
Расселяемая площадь, кв.м.
Срок расселения
1.
с.Щедровка ул.Микрорайон д.2
1205,6
2013-2014 годы
2.
с.Стрелка, ул.Микрорайон, д.25
560,5
2014-2015 годы
3.
пос.ст. Вадок д.3
58,1
2014-2015 годы
4.
пос.ст. Вадок д.2
96,5
2014-2015 годы
5.
с.Щедровка ул.Микрорайон д.1
101,3
1135,2
2013-2014 годы
2015-2016 годы
6.
с.Крутой Майдан ул.Микрорайон д.3
1297,8
2016-2017 годы
2.2. Цели, задачи
Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов адресного перечня Программы осуществляется в четыре этапа, в том числе:
1 этап: 2018 год;
2 этап: 2019 – 2020 годы;
3 этап: 2020 – 2021 годы;
4 этап: 2022-2023 годы;
5 этап: 2023-2024 годы.
Мероприятия по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, включенных в адресный перечень Программы отдельно по каждому этапу реализации, осуществляются администрацией Вадского муниципального района Нижегородской области не позднее сроков завершения реализации каждого этапа.
Администрация Вадского муниципального района Нижегородской области в рамках реализации Программы осуществляет:
- приобретение жилых помещений у застройщиков в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено;
- строительство (возведение) многоквартирных домов, с привлечением подрядных организаций, все помещения в которых будут переданы в муниципальную собственность.
Администрация Вадского муниципального района Нижегородской области осуществляет переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках реализации Программы следующим образом:
- заключают договоры социального найма на благоустроенные жилые помещения в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- заключают договоры мены на благоустроенные жилые помещения взамен изымаемых у собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Вадскому району) в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Приобретение (строительство) благоустроенных жилых помещений (многоквартирных домов) на средства бюджета муниципального района, в том числе за счет субсидий, предусмотренных Программой, осуществляется администрацией Вадского муниципального района Нижегородской области по муниципальным контрактам (договорам), заключенным в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
При возникновении непредвиденных обстоятельств, а именно, если на момент распределения квартир в расселяемом аварийном доме будут иметься освободившиеся муниципальные квартиры, наниматели (члены семьи нанимателя) которых были ранее включены в Программу, администрация Вадского муниципального района Нижегородской области принимает решение по предоставлению указанных нераспределенных жилых помещений в приобретаемых (строящихся) домах гражданам из других аварийных домов, участвующих в данной Программе при условии согласия переселяемых граждан. При этом в качестве претендентов на расселение рассматриваются наниматели (собственники), проживающие в квартирах с одинаковым количеством комнат и общей площадью, не превышающей общую площадь предоставляемой квартиры с отклонением не более 6%, по критерию отсутствия задолженности или наличия наименьшей задолженности (если задолженность имеется у всех претендентов) с учетом длительности проживания в аварийном доме (при равных условиях по задолженности). В первоочередном порядке рассматриваются претенденты из числа нанимателей муниципальных квартир. Соответствующую справку для заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации района готовит отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района.
2.3 Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации мероприятий Программы – 7 лет, с 2018 по 2024 годы. Программа реализуется в четыре этапа:
1 этап: 2018 год;
2 этап: 2019 – 2020 годы;
3 этап: 2020 – 2021 годы;
4 этап: 2022-2023 годы;
5 этап: 2023-2024 годы.
2.4. Перечень основных мероприятий Программы
Таблица 1
Наименование
мероприятий
Категория расходов
(капвложения,
НИОКР, проч.)
Сроки
выполнения
Исполнители
мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств бюджета района, тыс.руб
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Цель муниципальной программы: создание комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Программа 1 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018 - 2025 годы»
1 этап Программы (2018 год)
1
с.Умай, ул.Микрорайон, д.2
2 квартал 2018 года
УИЗО,
Отдел строительства и ЖКХ
529,657
2
пос. Анненковский Карьер, ул. Центральная, д.10
3 квартал 2018 года
550,989
3
пос. Анненковский Карьер, ул. Горная, д.7
3 квартал 2018 года
1696,0521
4
пос. Анненковский Карьер, ул.Горная, д.13, кв.1
3 квартал 2018 года
1696,0521
2 этап Программы (2019-2020 годы)
1
с. Стрелка ул. Микрорайон, д.26
4 квартал 2020 года
УИЗО,
Отдел строительства и ЖКХ
215,61671
1164,06480
в том числе средства дополнительного финансирования улучшений жилищных условий переселяемых граждан
1164,06480
2
с. Крутой Майдан, ул.Микрорайон, д.2
4 квартал 2020 года
273,97289
2748,36960
в том числе средства дополнительного финансирования улучшений жилищных условий переселяемых граждан
2748,36960
3 этап Программы (2020-2021 годы)
1
с. Петлино ул.Микрорайон, д.6
4 квартал 2020 года
УИЗО,
Отдел строительства и ЖКХ
440,44993
4 этап Программы (2022-2023 годы)
1
с. Крутой Майдан, ул.Микрорайон, д.5
4 квартал 2022 года
УИЗО, Отдел строительства и ЖКХ
598,93086
5 этап Программы (2023-2024 годы)
1
с. Петлино ул.Микрорайон, д.5
4 квартал 2023 года
УИЗО,
Отдел строительства и ЖКХ
496,487»;
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы
Таблица 2
№
Наименование индикатора/
непосредственного результата
Ед. изм.
Значение индикатора / непосредственного результата
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018 - 2025 годы»
Индикаторы:
1.1
1 этап Программы (2018 г.)
%
100
1.2
2 этап Программы (2019-2020 г.г.)
%
100
1.3
3 этап Программы (2020-2021 г.г.)
%
100
1.4
4 этап Программы (2023 г.)
%
100
1.5
5 этап Программы (2024-2025 г.г.)
%
100
непосредственные результаты:
Расселяемая площадь аварийного жилищного фонда
кв.м.
1821,4
1298,2
1288,1
0
1302,7
1317,5
1 этап Программы (2018 г.)
кв.м.
1821,4
2 этап Программы (2019-2020 г.г.)
кв.м.
1298,2
3 этап Программы (2020-2021 г.г.)
кв.м.
1288,1
0
4 этап Программы (2022г.)
кв.м.
1302,7
5 этап Программы (2023 г.г.)
кв.м.
1317,5
2.6. Меры правового регулирования
Таблица 3
№
Вид правового акта
Основные положения правового акта (суть)
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Программа 1 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018 - 2025 годы»
Основное мероприятие 1.1. Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных после 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации
1
Постановления администраций Вадского муниципального района Нижегородской области
О выделении квартир
УИЗО
4 квартал 2018 года
2
Постановления администраций Вадского муниципального района Нижегородской области
О выделении квартир
УИЗО
4 квартал 2019 года
3
Постановления администраций Вадского муниципального района Нижегородской области
О выделении квартир
УИЗО
4 квартал 2020 года
4
Постановления администраций Вадского муниципального района Нижегородской области
О выделении квартир
УИЗО
4 квартал 2022 года
5
Постановления администраций Вадского муниципального района Нижегородской области
О выделении квартир
УИЗО
4 квартал 2023 года
2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов
Объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета района на очередной финансовый год и плановый период.
Информация по ресурсному обеспечению Программы за счет средств бюджета района с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета района, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации Программы отражена в таблицах 4 и 5.
Благоустроенные жилые помещения, построенные (приобретенные) администрацией Вадского муниципального муниципальных района Нижегородской области, оформляются в муниципальную собственность и предоставляются гражданам, проживающим в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания на территории Вадского муниципального района, в порядке реализации этапов программы.
Приобретение жилых помещений для переселения граждан, проживающих в аварийных и подлежащих сносу жилых домах, а также в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджета района.
Приобретение жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, осуществляется по средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья на первичном рынке жилья по Вадскому району в соответствии с данным департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области за квартал, предшествующий кварталу, в котором объявлен аукцион в электронной форме на приобретение жилых помещений для переселения граждан, проживающих в аварийном и подлежащем сносу жилищном фонде, а также в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания на территории Вадского муниципального района.
Реализация программных мероприятий предусматривает наличие обязательств администрации Вадского муниципального района по расходованию средств бюджета района и средств областного бюджета на следующие цели:
а) обеспечение долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
б) обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, то есть финансирования дополнительной площади благоустроенных жилых помещений, приобретаемых (строящихся) многоквартирных домов в рамках Программы.
Финансирование 1 этапа Программы осуществляется за счет предоставления в 2018 году субсидии бюджету Вадского муниципального района Нижегородской области на реализацию мероприятия «Приобретение жилых помещений (предоставление возмещения) в целях переселения граждан из жилых домов, расположенных по адресам: Вадский муниципальный район Нижегородской области, с.Умай, ул.Микрорайон, дом № 2, пос.Анненковский Карьер, ул.Центральная, дом № 10, признанных аварийными» (далее – Мероприятие) согласно Адресной инвестиционной программе Нижегородской области на 2018-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 8 ноября 2017 года № 791, в рамках государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 302, за счет средств областного бюджета в размере 73 203,2 тыс. рублей. Софинансирование Мероприятия за счет средств бюджета Вадского муниципального района Нижегородской области составляет 739,4 тыс. рублей (средств местных бюджетов в размере не менее 1% от стоимости жилых помещений, рассчитанной исходя из среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, для субъектов Российской Федерации ежеквартально, на момент принятия решения о предоставлении субсидий областного бюджета.). Финансирование улучшения жилищных условий переселяемых граждан в соответствии с муниципальной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018-2021 годы», утвержденной постановлением администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 20 октября 2017 года № 911, осуществляется за счет средств бюджета Вадского муниципального района Нижегородской области - в размере 341,219 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий по расселению из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, осуществляется по жилым помещениям, расселяемым в рамках 1 этапа программы (пос. Анненковский Карье ул. Горная, д.7, д.13, кв.1) за счет средств бюджета района.
Объем финансирования мероприятий 2-5 этапов Программы рассчитывается исходя из среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, для субъектов Российской Федерации ежеквартально (Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 апреля 2018 года №224/пр «О показателях среднерыночной стоимости одного квадратного метра площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 2 квартал 2018 года»), на момент принятия решения о включении в план финансирования.
В соответствии с информационным письмом министерства строительства Нижегородской области от 25 октября 2018 года №328-01-7208/18 «О предоставлении информации» общий объем финансирования на период 2019-2024 годы предложен в следующем объеме: средства федерального бюджета 96%, средства консолидированного бюджета Нижегородской области 4%, в том числе средства областного бюджета 80%, средства бюджета района 20%.
2.7.1. Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджета района
Таблица 4
Статус
Муниципальная программа
Муниципальный заказчик-координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
Программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018 - 2025 годы»
Всего
4472,7502
489,5896
4352,88493
0
598,93086
469,487
0
0
10383,64259
Отдел строительства и ЖКХ
4472,7502
489,5896
4352,88493
0
598,93086
469,487
0
0
10383,64259
2.7.2. Прогнозная оценка расходов на реализацию Программы за счет всех источников
Таблица 5
Наименование программы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального района Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2018- 2025 годы»
Всего:
77675,9502
54586,19162
58362,16093
0
54744,66480
55366,620
0
0
300735,58755
Расходы областного бюджета
73203,200
1958,359
1761,799
0
2395,72294
1877,948
0
0
81197,02894
Расходы местных бюджетов
4472,7502
489,5896
4352,88493
0
598,93086
469,487
0
0
10383,64259
в том числе средства дополнительного финансирования улучшений жилищных условий переселяемых граждан
3912,435
3912,435
Средства фонда ЖКХ
0,00
52138,24302
52247,477
0
51750,011
53019,185
0
0
209154,91602».
2.8. Мониторинг реализации Программы и оценка ее эффективности
Мониторинг реализации Программы представляет собой периодическое наблюдение за ходом её реализации с помощью сбора информации по определенной системе показателей.
Соисполнители Программы представляют координатору:
- информацию о финансировании и ходе реализации Программы за 1 полугодие в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным;
- ежегодно, в срок до 20 января года, следующего за отчетным, информацию о финансировании и ходе реализации Программы.
Координатор на основании информации соисполнителей представляет в отдел экономики в бумажном и электронном виде:
- сводный отчет о финансировании, итогах реализации Программы за 1 полугодие в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным;
- ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, годовой отчет о финансировании, итогах реализации, достижении значений индикаторов и оценке эффективности Программы.
2.9. Анализ рисков реализации Программы
2.9.1. К рискам реализации Программы следует отнести следующие:
а) организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации муниципальной программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий Программы. Большое число участников реализации Программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий муниципальной программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации Программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий;
б) риск финансового обеспечения, который связан:
- с неполным выделением бюджетных средств в рамках одного года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий и могут подвергнуться корректировке целевые индикаторы эффективности реализации Программы, что потребует внесения в неё изменений;
- с отсутствием финансирования мероприятий из средств местного бюджета в соответствии с соглашениями между заказчиком Программы и муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, что повлечет приостановление финансирования соответствующих программных мероприятий из средств местного бюджета;
- с недостаточным объемом собственных средств организаций, в связи с чем подлежат уточнению объемы финансирования и сроки реализации, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий и могут подвергнуться корректировке целевые индикаторы эффективности реализации Программы, что потребует внесения в неё изменений.
2.9.2. Реализации Программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации программных мероприятий:
а) риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая достаточно высокую зависимость экономики России от мировых цен на углеводородные ресурсы, а также опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей строительства, такой риск для реализации Программы может быть качественно оценен как высокий;
б) риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры и выделению дополнительных средств на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для Программы можно оценить как умеренный.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сведения о неопубликованных (необнародованных) муниципальных правовых актах от 10.06.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления), 050.000.000 Жилище, 050.030.000 Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (см. также 030.090.090), 050.030.070 Прекращение жилищных правоотношений. Выселение и переселение, 160.000.000 ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ, 160.010.000 Муниципальный жилищный фонд |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
