ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРЕВОЗСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УХОДА ЗА Н...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРЕВОЗСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.05.2020 № 619-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРЕВОЗСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УХОДА ЗА НЕТРУДОСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ ОБУЧАЮЩИМИСЯ, ДОСТИГШИМИ ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ, В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Семейным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области», распоряжением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2010 года № 773-р «Об утверждении календарного плана перехода на предоставление первоочередных государственных, муниципальных и иных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области в электронном виде», постановлением администрации городского округа Перевозский Нижегородской области от 26 февраля 2020 года № 227-п «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в администрации городского округа Перевозский Нижегородской области», администрация городского округа Перевозский Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению на территории городского округа Перевозский Нижегородской области государственной услуги «Выдача разрешения на осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами обучающимися, достигшими возраста 14 лет, в свободное от учебы время» (далее - регламент).

2.Управлению образования, молодежной политики и социально-правовой защиты детства администрации городского округа Перевозский Нижегородской области (Н.В. Кондрашова):

2.1.Осуществлять исполнение государственной услуги в соответствии с регламентом.

2.2.Обеспечить включение регламента в государственную информационную систему Нижегородской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области» в течение 30 дней со дня подписания настоящего постановления.

2.3.Направить копию проекта регламента в сектор информатизации и делопроизводства организационно-правового управления администрации городского округа Перевозский Нижегородской области (О.В. Аблизина) не позднее 5 рабочих дней со дня подписания настоящего постановления.

3.Организационно-правовому управлению администрации городского округа Перевозский Нижегородской области (Е.Н.Гусева) обеспечить опубликование настоящего постановления в периодическом печатном издании газете «Новый путь» и размещение на официальном сайте администрации городского округа Перевозский Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:http://www.pvzrayon.ru.

4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника Управления образования, молодежной политики и социально-правовой защиты детства администрации городского округа Перевозский Нижегородской области Кондрашову Н.В.

Глава местного самоуправления

Н.М.Трунина

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

городского округа Перевозский

Нижегородской области

29.05.2020 №619-п

Административный регламент

по предоставлению на территории городского округа Перевозский Нижегородской области государственной услуги «Выдача разрешения на осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами обучающимися, достигшими возраста 14 лет, в свободное от учебы время»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент администрации городского округа Перевозский Нижегородской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами обучающимися, достигшими возраста 14 лет, в свободное от учебы время» (далее - Регламент) определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением настоящего Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа предоставляющего государственную услугу, должностных лиц.

1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются  граждане Российской Федерации (далее - заявители), достигшие возраста 14 лет и действующие с согласия родителя (законного представителя), проживающие на территории городского округа Перевозский Нижегородской области.

1.3. Сведения о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги:

Местоположение Управления образования, молодежной политики и социально-правовой защиты детства администрации городского округа Перевозский  Нижегородской области (далее – Управление образования):

607400, г. Перевоз, проспект Советский, дом 8.

график работы Управления:

понедельник - четверг - 8.00 - 17.00;

пятница - 8.00 - 16.00;

перерыв на обед - 12.00 - 13.00;

суббота, воскресенье - выходные дни;

телефон для справок: (83148) 5-28-41;

адрес электронной почты: rmik__per@rambler.ru.

Административные действия Управления образования в рамках предоставления государственной услуги производятся главным специалистом по охране детства Управления образования (далее – специалист).

Прием заявителей осуществляется специалистом по понедельникам и средам с 8.00 до 17.00.

Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалиста по охране детства Управления образования устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (12.00 - 13.00).

1.3.1. Информация по предоставлению государственной услуги размещается на официальном сайте администрации городского округа Перевозский в сети Интернет http://www.pvzrayon.ru/, на сайте государственной информационной системы Нижегородской области «Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области» в сети Интернет (далее - Портал) http://www.gu.nnov.ru/, в печатной форме на информационном стенде Управления образования.

На информационном стенде в Управлении образования, а также на интернет-сайте размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;

- текст настоящего регламента с приложениями (полная версия размещается на официальном сайте администрации городского округа Перевозский Нижегородской области в сети Интернет, извлечения - на информационном стенде);

- перечни документов, необходимых для получения услуги «Выдача разрешения на осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами обучающимися, достигшими возраста 14 лет, в свободное от учебы время», и требования, предъявляемые к этим документам;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты Управления образования;

- иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством.

1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги доводится до сведения заявителей:

- по телефонам (83148) 5-28-41, (83148) 5-26-69, электронной почте Управления образования: rmik__per@rambler.ru;

- при личном обращении граждан, посредством размещения на официальном сайте администрации городского округа Перевозский Нижегородской области в сети Интернет;

- на информационном стенде Управления образования.

Консультации предоставляются по вопросам:

- комплектности (достаточности) документов, необходимых для получения государственной услуги;

- правильности оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;

- иным вопросам, возникающим у заявителя при предоставлении государственной услуги.

1.3.3. При ответе на телефонные звонки специалист Управления образования, осуществляющий консультирование, сняв трубку, называет фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, во время разговора произносят слова четко, избегает «параллельных разговоров» с окружающими людьми. В конце консультирования специалисту Управления образования, осуществляющему консультирование, необходимо кратко подвести итоги и перечислить действия, которые надо предпринять заинтересованному лицу.

Ответы на письменные обращения, поступившие по почте, по электронной почте, направляются в зависимости от способа обращения заинтересованного лица: почтовым отправлением, по электронной почте.

Индивидуальное письменное информирование должно содержать ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником Управления образования. Письмо направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения заинтересованного лица за информированием.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги - выдача разрешения на осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами обучающимися, достигшими возраста 14 лет, в свободное от учебы время.

2.2. Государственная услуга «Выдача разрешения на осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами обучающимися, достигшими возраста 14 лет, в свободное от учебы время» предоставляется администрацией городского округа Перевозский Нижегородской области и осуществляется через ее структурное подразделение - Управление образования молодежной политики и социально-правовой защиты детства администрации городского округа Перевозский, исполняющее отдельные государственные полномочия в области деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан (далее – Управление образования). Ответственным лицом за исполнение государственной услуги является главный специалист по охране детства Управления образования.

2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю (заявителям) письма на бланке Управления образования администрации городского округа Перевозский Нижегородской области о разрешении на осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами обучающимися, достигшими возраста 14 лет, в свободное от учебы время, зарегистрированными по месту жительства на территории городского округа Перевозский Нижегородской области, либо письменного уведомления об отказе в выдаче данного разрешения.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Общий срок рассмотрения заявлений граждан о выдаче разрешения на осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами обучающимися, достигшими возраста 14 лет, в свободное от учебы время - пятнадцать календарных дней со дня регистрации заявления и полного пакета документов.

Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений, принятых от граждан, в день обращения, при личном обращении заявителей в отдел опеки и попечительства Управления образования администрации городского округа Перевозский Нижегородской области.

Срок исправления технических ошибок, допущенных при предоставлении государственной услуги, не должен превышать 1 дня с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях. Специалист Управления образования в течение одного дня со дня предоставления документов, соответствующих требованиям, установленных пунктом 2.6. настоящего Регламента, оформляет их и подписывает у начальника Управления образования.

Порядок работы с заявлением и пакетом документов, представленным в электронном виде, аналогичен порядку работы с заявлением и пакетом документов, представленным гражданином при обращении на прием в Управление образования для представления государственной услуги. В этом случае датой начала предоставления государственной услуги считается дата получения специалистом Управления образования заявления и необходимого пакета документов в электронной форме. Ответ по результатам рассмотрения выдается заявителю лично, либо направляется в письменном виде по адресу, указанному в заявлении.

Датой начала предоставления государственной услуги при подаче заявления и необходимого пакета документов по почте считается дата получения заявления специалистом Управления образования. Ответ по результатам рассмотрения выдается заявителю лично, либо направляется в письменном виде по адресу, указанному в заявлении.

В случае положительного рассмотрения заявления, специалист Управления образования информирует заявителя (лично, либо по почте, либо по адресу электронной почты заявителя) о необходимости его личного присутствия в Управлении образования с оригиналами всех представленных документов.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Семейный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон РФ от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

- Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

- постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;

-  Закон Нижегородской области от 29 декабря 2004 года №161 – З «Об организации деятельности по охране прав детей, нуждающихся в государственной защите, в Нижегородской области»;

-  Закон Нижегородской области от 07 сентября 2007 года №125 – З «О наделении органов местного самоуправления  муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан»;

- Закон Нижегородской области от 05 марта 2009 года №21-З «О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области»;

- Письмо Минобразования Нижегородской области от 04.07.2012 N 316-01-51-3311-12 "О разрешении (согласии) органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами";

- Положение о специалисте по охране детства муниципального района (городского округа) Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 20 мая 2008 года № 200;  

- Устав городского округа Перевозский Нижегородской области, принятый решением Совета депутатов городского округа Перевозский Нижегородской области от 12 февраля 2018 года № 104 "О принятии Устава городского округа Перевозский Нижегородской области";

- Положение об Управлении образования, молодежной политики и социально-правовой защиты детства администрации городского округа Перевозский Нижегородской области, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Перевозский Нижегородской области первого созыва от 25 декабря 2017 года № 78 "О переименовании Управления образования, молодежной политики и социально-правовой защиты детства администрации Перевозского муниципального района Нижегородской области и об утверждении Положения об Управлении образования, молодежной политики и социально-правовой защиты детства администрации городского округа Перевозский Нижегородской области".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

2.6.1.Основанием для предоставления государственной услуги является непосредственное обращение гражданина (граждан) с заявлением о выдаче разрешения на осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами обучающимися, достигшими возраста 14 лет, в свободное от учебы время и полным комплектом документов.

2.6.2. Обязательный состав документов, необходимых для выдачи разрешений на осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами обучающимися, достигшими возраста 14 лет, в свободное от учебы время:

- Заявление несовершеннолетнего по форме согласно приложению 2 настоящего регламента;

- Заявление (согласие) родителя (законного представителя) по форме согласно приложению 3 настоящего регламента;

- Копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего (подлинник предъявляется при подаче заявления для сверки);

- Копия паспорта гражданина, достигшего возраста 80 лет;

- Копия справки об инвалидности 1 группы гражданина, не достигшего возраста 80 лет;

- Согласие лица, достигшего возраста 80 лет, на обработку персональных данных;

- Справка об инвалидности ребенка-инвалида, нуждающегося в постороннем уходе, в возрасте до 18 лет;

- Копия документа, подтверждающего полномочия лица быть законным представителем несовершеннолетнего (в случае необходимости);

- Копии документов, подтверждающих смену фамилии родителя (в случае необходимости);

- Копии документов, подтверждающих полномочия лица быть законным представителем инвалида 1 группы, ребенка-инвалида;

- Согласие родителя(законного представителя) ребенка-инвалида, нуждающегося в постороннем уходе, на обработку персональных данных;

- Согласие законного представителя инвалида 1 группы, нуждающегося в постороннем уходе, на обработку персональных данных.

Заявления подопечного и попечителя(ей) подписываются непосредственно при подаче документов специалисту.

2.7. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.

2.8. При переходе на предоставление государственной услуги в электронном виде в соответствии с действующим законодательством заявление может быть направлено в электронной форме. Заявитель с использованием информационно-коммуникационных систем может воспользоваться данной услугой на портале государственных и муниципальных услуг. При этом обращение за получением государственной услуги через портал государственных и муниципальных услуг может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Заявления и документы, подаваемые заявителем в электронной форме с использованием единого портала, могут быть подписаны простой электронной подписью, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации предусматривается обязательность их подписания квалифицированной электронной подписью.

В случае личного обращения в орган опеки и попечительства гражданин, достигший возраста 14 лет, а также родитель (законный представитель) лица, достигшего возраста 14 лет, при подаче заявлений должны предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

2.9. В рамках межведомственного взаимодействия Управление образования запрашивает в муниципальном образовательном учреждении городского округа Перевозский Нижегородской области справку на обучающегося гражданина, достигшего возраста 14 лет.

Заявитель вправе представить весь пакет документов при подаче заявления по собственной инициативе.

2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
         - отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6 Административного регламента, необходимых для получения услуги;

- заявитель (несовершеннолетний) не достиг возраста 14 лет;
        - отсутствует согласие законного представителя несовершеннолетнего;

- отсутствует регистрация заявителя по месту жительства в городском округе Перевозский Нижегородской области.

2.11. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

- наличие в заявлении исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание;

- в случае если текст заявления не поддается прочтению;

- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудников Управления образования, а также членов их семьи;

- отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, перечисленных в п. 2.6;

- наличие в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, перечисленных в п. 2.6, исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- подача заявления и документов несовершеннолетним в отсутствие родителя (законного представителя).

2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Время приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должно превышать 10 минут.

Время проверки наличия у заявителя всех надлежащим образом оформленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.

Прием и регистрацию письменных обращений осуществляет специалист управления образования, ответственный за предоставление государственной услуги. Специалист управления образования принимает и регистрирует подаваемые документы в соответствующем журнале регистрации с указанием даты обращения. При поступлении письменного обращения на адрес электронной почты специалист управления образования по этому адресу направляет уведомление о приеме обращения или о мотивированном отказе в рассмотрении, после чего обращение распечатывается на бумаге и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.

Время регистрации письменного обращения, направленного по электронной почте, составляет не более 1 дня с момента его поступления в орган, предоставляющий государственную услугу.

При получении документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем, в том числе Единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, специалист управления образования, являющийся ответственным за прием документов, переводит их на бумажный носитель и регистрирует их в журнале регистрации заявлений (срок выполнения действия не более 1 дня). При этом должностное лицо, ответственное за прием документов, отправляет сообщение заявителю о получении заявления и прилагаемых к нему документов (доверенности).

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги.

2.15.1. Рабочее место, кабинет лица, ответственного за предоставление государственной услуги, оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста.

Предоставление государственной услуги осуществляется в рабочем кабинете, на рабочем месте.

Рабочее место, кабинет лица, ответственного за предоставление государственной услуги, обеспечивается компьютером, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости.

2.15.2. Требования к местам для ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.

Должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы для инвалидов размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).

2.15.3. Места, предназначенные для информирования о предоставлении государственной услуги, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами с наличием бумаги и ручек для возможности оформления документов.

2.15.4. В рамках обеспечения предоставления государственной услуги настоящий Административный регламент подлежит размещению на бумажных носителях, информационных стендах, в электронной форме на официальном сайте.

При изменении информации, регулирующей предоставление государственной услуги, осуществляется ее периодическое обновление.

На информационных стендах органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также на интернет-сайте размещается следующая информация:

- о порядке предоставления государственной услуги;

- порядок получения справок (консультаций) о ходе предоставления государственной услуги;

- перечень документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги;

- образец заполнения бланка заявления;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- режим работы соответствующих подразделений;

- банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины;

- адреса официальных интернет-сайтов, номера телефонов справочной службы и адреса электронной почты;

- блок-схема.

2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.16.1. При рассмотрении обращения заявитель имеет право:

- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

- получать государственную услугу в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением обращения в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

2.16.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения заявителя:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;

- уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

2.16.3. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений являются:

- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;

- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;

- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

- удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.16.4. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги  в электронной форме.

Вид электронной подписи определяется в соответствии с критериями определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, согласно приложению к Правилам определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25 июня 2012 года № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг", если вид подписи не указан в нормативных актах, регламентирующих предоставление услуги.

Доверенность, направляемая в электронной форме, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

2.17.Требования к доступности предоставления государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими муниципальной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание оборудуется звонком вызова сотрудника для сопровождения. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях и сопровождение. Около здания организуются парковочные места для автотранспорта, в том числе и для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

              2.18. Показатели доступности и качества государственных услуг.

                     Количественным показателем доступности государственной услуги является время ожидания при получении услуги.

                     Качественными показателями доступности государственной услуги являются: правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге; наличие различных каналов получения услуги; простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.

Количественными показателями качества государственной услуги являются соблюдение сроков предоставления услуги и количество обоснованных жалоб.

Показателями качества государственной услуги являются культура обслуживания (вежливость, эстетичность) и качество результатов труда специалистов (профессиональное мастерство).

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ

ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),

ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Перечень административных процедур.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявлений с комплектом приложенных документов;

                            - формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

- рассмотрение заявления и принятие решения о разрешении на осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами обучающимися, достигшими возраста 14 лет, или отказе в выдаче разрешения;

  - выдача заявителю письма Управления образования  администрации городского округа Перевозский о разрешении на осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами обучающимися, достигшими возраста 14 лет или письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения на осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами обучающимися, достигшими возраста 14 лет с указанием причины отказа.

3.2. Блок-схема. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

3.3. Порядок осуществления административных процедур.

3.3.1. Прием заявлений о выдаче разрешения на осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами обучающимися, достигшими возраста 14 лет, в свободное от учебы время.

Основанием для начала действий является обращение граждан в Управление образования с комплектом документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги, лично либо в электронной форме, в том числе через Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области.

Специалист Управления образования осуществляет прием и регистрацию документов в журнале регистрации в день поступления обращения.

При получении документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем (Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области) специалист Управления образования, являющийся ответственным за прием документов, переводит их на бумажный носитель и регистрирует их в журнале регистрации заявлений (срок выполнения действия не более 1 дня). При этом должностное лицо, ответственное за прием документов, отправляет сообщение заявителю о получении заявления и прилагаемых к нему документов.

При получении документов по почте либо при личном обращении должностное лицо, ответственное за прием документов, регистрирует их в журнале регистрации заявлений (срок выполнения действия не более 15 минут).

В ходе приема специалист Управления образования производит проверку необходимых документов:

1) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя - документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей), и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
        2) проверяет правильность оформления заявителем заявления и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:

- документы представлены в полном объеме в соответствии с перечнем, указанным в п.2.6 настоящего Административного регламента;
        - документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом и заверяет их после проверки соответствия копий оригиналу, после чего оригинал возвращается заявителю;

4) проверяет срок действия документов.

Максимальный срок выполнения процедуры составляет 15 минут.

В случае представления документов, не соответствующих установленному перечню, либо представления документов не в полном объеме, неправильного заполнения утвержденных бланков заявлений, специалист Управления образования возвращает документы, указывая на допущенные нарушения, и предлагает принять меры по их устранению. Максимальный срок выполнения указанного действия составляет 15 минут.

При отсутствии оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом, специалист Управления образования регистрирует документы с указанием даты приема заявления, фамилии, имени, отчества заявителя, его почтового адреса, содержания заявления. Максимальный срок выполнения указанного действия составляет 10 минут.

Результатом административной процедуры является прием документов специалистом отдела опеки и попечительства, а также регистрация заявления специалистом отдела опеки и попечительства в день обращения заявителя.

3.3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента самостоятельно.

Специалист Управления образования направляет запрос по межведомственному взаимодействию об истребовании необходимых документов в течение 3 рабочих дней с момента подачи заявлений заявителями. Направление межведомственного запроса и предоставление запрашиваемой информации (документов) допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления. Ответственность за содержание межведомственного запроса о предоставлении информации (документов), наличие его реквизитов и правильность оформления возлагается на лицо, подписавшее указанный запрос.  Максимальный срок выполнения административного действия 3 рабочих дня.

3.3.3. Рассмотрение заявления и принятие решения о разрешении на совершение сделки с имуществом несовершеннолетнего или отказе в выдаче разрешения.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных к нему копий документов, которые рассматриваются специалистом Управления образования в течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрации документов.

Для подготовки письма Управления образования администрации городского округа Перевозский о разрешении или об отказе в выдаче разрешения на уход за нетрудоспособными гражданами обучающимися, достигшими 14 лет, в свободное от учебы время, специалист Управления образования после принятия заявления, документов и их копий готовит проект  письма и передает его на согласование и подпись начальнику Управления образования администрации городского округа Перевозский, либо лицу, исполняющему его обязанности.

Результатом административной процедуры является принятие решения о разрешении на уход за нетрудоспособными гражданами обучающимися, достигшими 14 лет, в свободное от учебы время, или отказе в выдаче разрешения.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней.

3.3.4. Выдача заявителю письма Управления образования администрации городского округа Перевозский о разрешении или об отказе в выдаче разрешения на уход за нетрудоспособными гражданами обучающимися, достигшими 14 лет, в свободное от учебы время с указанием причины отказа.

Основанием для начала административной процедуры является издание письма Управления образования администрации городского округа Перевозский о разрешении или об отказе в выдаче разрешения на уход за нетрудоспособными гражданами обучающимися, достигшими 14 лет, в свободное от учебы время.

Письмо Управления образования администрации городского округа Перевозский о разрешении или об отказе в выдаче разрешения на уход за нетрудоспособными гражданами обучающимися, достигшими 14 лет, в свободное от учебы время, выдается не позднее, чем через пятнадцать дней после регистрации заявления при условии предоставления полного пакета документов. Письмо Управления образования администрации городского округа Перевозский о разрешении или об отказе в выдаче разрешения на уход за нетрудоспособными гражданами обучающимися, достигшими 14 лет, в свободное от учебы время,  выдается под личную роспись заявителя в журнале учета.

Максимальный срок выполнения указанной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня принятия решения Управлением образования администрацией городского округа Перевозский Нижегородской области.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется постоянно начальником Управления образования, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, а также путем проведения им проверок исполнения муниципальными служащими положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Для текущего контроля используются сведения, имеющаяся устная и письменная информация муниципальных служащих, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление муниципальные служащие незамедлительно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

Муниципальные служащие, оказывающие государственную услугу, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с оказанием государственной услуги, в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Периодичность проведения проверок устанавливается заместителем главы администрации городского округа Перевозский Нижегородской области, начальником Управления образования.

При поступлении в Управление образования обращений (заявлений, жалоб) граждан и писем организаций, в которых содержатся сведения о нарушении должностными лицами Административного регламента, по поручению заместителя главы Администрации городского округа Перевозский, начальника Управления образования, проводится внеплановая проверка деятельности должностных лиц.

4.3. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные муниципальные служащие несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность муниципальных служащих, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в должностных инструкциях.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности администрации городского округа Перевозский и Управления образования при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ

И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО

ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1.Заявители имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего в орган, предоставляющий государственную услугу.

Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу).

5.2.Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

1)нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2)нарушение срока предоставления государственной услуги;

3)требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;

4)отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5)отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;

9) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ  "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

10) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.

5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации городского округа Перевозский в сети Интернет, сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.Жалоба должна содержать:

1)наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6.По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2)отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7.В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

5.8. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения

5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

                                                                                                                             Приложение 1

                                                                                            к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

                                                                                                                            Приложение 2

к административному регламенту

                                                

Примерная форма заявления

                             В Управление образования администрации

                             городского округа Перевозский

                             Нижегородской области

                            _____________________________________

                             от ___________________________________

                            (Ф.И.О. заявителя)

                            ______________________________________

                            (место регистрации)

                            ______________________________________

                                 (телефон)

Заявление о выдаче разрешения на осуществление ухода

за нетрудоспособным гражданином

Прошу     дать     разрешение    на    осуществление    мною    ухода    за

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

(Ф.И.О.,   дата   рождения;   нетрудоспособным   гражданином;  гражданином,

достигшим  возраста  80  лет; ребенком-инвалидом, нуждающимся в постороннем

уходе), проживающим по адресу: ____________________________________________

________________________________________________________________________,

в свободное от учебы время.

Я, _______________________________________________________________________,

                              (ФИО заявителя)

даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

"_____" _________________ 20 _____г   _______________   (_______________________)

                                       подпись

                                                                                                                            Приложение 3

                                                                                             к административному регламенту

                                                                      Примерная форма заявления – согласия

                             В Управление образования администрации

                             городского округа Перевозский

                             Нижегородской области                            

                             от гр.________________________________

                            ____________________________________

                                                   (фамилия, имя, отчество)

                                        зарегистрированного(-ой) по адресу:

                             ____________________________________

                                                    проживающего по адресу:

                             ____________________________________

                             тел. ________________________________

Заявление (согласие) родителя (законного представителя) на выдачу

разрешения на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином

Я, ______________________________________________________________, прошу дать

                          (ФИО)

разрешение моему ребенку __________________________________________________

                                      (Ф.И.О., дата рождения)

на осуществление ухода за

__________________________________________________________________________,

(Ф.И.О.,   дата   рождения;   нетрудоспособным   гражданином;  гражданином,

достигшим  возраста  80  лет; ребенком-инвалидом, нуждающимся в постороннем

уходе)проживающим по адресу: ______________________________________________,

в свободное от учебы время.

Я, _______________________________________________________________________,

                              (ФИО заявителя)

даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

"_____" _________________ 20 _____г   _______________   (_______________________)

                                       подпись