О некоторых мерах по оптимизации бюджетной сферы

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.06.2007 г. № 162

О некоторых мерах по оптимизации бюджетной сферы

Признано утратившим силу

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 апреля 2014 г. № 102

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 декабря 2007 г. № 320

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. № 79}

В соответствии с Программой реформирования региональных финансов

Чувашской Республики на 2006-2008 годы, принятой постановлением Кабинета

Министров Чувашской Республики от 10 ноября 2006 г. № 284 (с изменениями,

внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 марта

2007 г. № 36), и в целях эффективного использования бюджетных средств Кабинет

Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить:

перечень бюджетных услуг, предоставление которых может

осуществляться негосударственными организациями (приложение № 1);

Порядок реализации системы мероприятий, направленных на передачу

выполнения функций государственных учреждений Чувашской Республики,

предоставляющих бюджетные услуги, негосударственным организациям (приложение №

2);

{Абзац 3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 4 декабря

2007 г. № 320}

План реализации системы мероприятий, направленных на передачу

выполнения функций государственных учреждений Чувашской Республики,

предоставляющих бюджетные услуги, негосударственным организациям (приложение №

3).

{Абзац 4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 4 декабря

2007 г. № 320}

{Пункт 2 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики от 28

марта 2008 г. № 79}

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики С.Гапликов

Утвержден

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 29.06.2007 № 162

(приложение № 1)

ПЕРЕЧЕНЬ

бюджетных услуг, предоставление которых может

осуществляться негосударственными организациями

Услуги в области

здравоохранения

1. Услуги по оказанию специализированной реабилитационной и

восстановительной медицинской помощи.

2. Услуги по оказанию медицинской помощи по лечебной физкультуре

и спорту как виду специализированной медицинской помощи.

3. Услуги по оказанию офтальмологической специализированной

медицинской помощи.

4. Услуги по оказанию стоматологической специализированной

медицинской помощи.

5. Услуги по оказанию специализированной диагностической помощи.

Услуги в области

социальной политики

Услуги по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и

инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот,

/безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей.

Услуги в области

образования

1. Услуги по предоставлению дополнительного профессионального

образования.

2. Услуги по предоставлению дополнительного образования детям.

3. Услуги по организации занятости подростков и молодежи.

4. Услуги по оздоровлению и отдыху детей и подростков.

5. Услуги по оказанию психолого-педагогической помощи детям и

подросткам, имеющим трудности в обучении.

Услуги в области

культуры

1. Услуги по организации театрально-зрелищного обслуживания

населения учреждениями культуры и искусства, в том числе разработка сценариев и

постановочная работа по заявкам населения, подготовка постановок в театральных

и концертных учреждениях, организация массовых зрелищных мероприятий.

2. Собирание, хранение, изучение и публичное представление

музейных предметов и коллекций, в том числе проведение выставок из личных

собраний коллекционеров, тематических выставок книг и художественных

произведений, картин художников, мастеров декоративно-прикладного искусства,

народного творчества, членов любительских клубов и студий, фотовыставок,

выставок филателистов, филокартистов, нумизматов.

3. Обеспечение условий для творческой деятельности населения и

участия его в культурной жизни.

4. Услуги по информационному обеспечению населения.

5. Изучение, сохранение, возрождение национальной и традиционной

народной культуры.

6. Организация ярмарок народного творчества.

Услуги в области

физической культуры и спорта

1. Организация спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных

мероприятий.

2. Организация занятий граждан физкультурой и спортом.

Утвержден

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 29.06.2007 г. № 162

(приложение № 2)

ПОРЯДОК

реализации системы мероприятий, направленных на передачу

выполнения функций государственных учреждений Чувашской Республики,

предоставляющих бюджетные услуги, негосударственным организациям

{Наименование в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 4

декабря 2007 г. № 320}

1. Реализация системы мероприятий, направленных на передачу

выполнения функций государственных учреждений Чувашской Республики,

предоставляющих бюджетные услуги (далее - государственные учреждения), негосударственным

организациям, осуществляется в целях улучшения качества, расширения

разнообразия и повышения доступности бюджетных услуг, повышения эффективности,

качества и результативности бюджетных расходов, развития конкуренции между

государственными и негосударственными учреждениями за право предоставления

бюджетных услуг населению.

{Пункт 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 4 декабря

2007 г. № 320}

{Пункт 2 признан утратившим силу постановлением Кабинета

Министров Чувашской Республики от 4 декабря 2007 г. № 320}

3. Возможность реализации системы мероприятий, направленных на

передачу выполнения функций государственных учреждений негосударственным

организациям, оценивается исходя из следующих критериев:

{Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 4 декабря

2007 г. № 320}

отсутствие запрета, установленного законодательством Российской

Федерации и законодательством Чувашской Республики, на реализацию системы

мероприятий, направленных на передачу выполнения функций государственных

учреждений негосударственным организациям:

{Абзац 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 4 декабря

2007 г. № 320}

доля доходов государственного учреждения от осуществления

предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за последние три

отчетных года составляет более 25 процентов от их общего объема;

наличие негосударственных организаций, предоставляющих населению

подобные услуги;

низкая потребность населения Чувашской Республики в бюджетных

услугах, предоставляемых государственным учреждением;

значительное, не обусловленное объективными причинами увеличение

расходов на содержание государственных учреждений, предоставляющих бюджетные

услуги;

предполагаемая экономия средств республиканского бюджета

Чувашской Республики на оказание бюджетных услуг;

минимальный риск возникновения нежелательных последствий

реализации системы мероприятий, направленных на передачу выполнения функций

государственных учреждений негосударственным организациям.

{Абзац 8 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 4 декабря

2007 г. № 320}

4. Предложение о реализации системы мероприятий, направленных на

передачу выполнения функций государственных учреждений негосударственным

организациям, может быть внесено органом исполнительной власти Чувашской

Республики, имеющим подведомственные учреждения, предоставляющие бюджетные

услуги (далее - органы исполнительной власти) за счет средств республиканского

бюджета Чувашской Республики.

{Пункт 4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 4 декабря

2007 г. № 320}

5. Решение о реализации системы мероприятий, направленных на

передачу выполнения функций государственных учреждений негосударственным

организациям, принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики в форме

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики на основании заключения

Правительственной комиссии по контролю за эффективностью управления

государственным имуществом Чувашской Республики (далее - Комиссия) отдельно по

каждому государственному учреждению.

{Пункт 5 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 4 декабря

2007 г. № 320, от 28

марта 2008 г. № 79}

6. Орган исполнительной власти, выступающий с инициативой о

реализации системы мероприятий, направленных на передачу выполнения функций

государственных учреждений негосударственным организациям, направляет

соответствующее предложение для рассмотрения в Комиссию.

{Пункт 6 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской

Республики от 4 декабря

2007 г. № 320, от 28

марта 2008 г. № 79}

7. Предложение о реализации системы мероприятий, направленных на

передачу выполнения функций государственных учреждений негосударственным

организациям, должно содержать следующую информацию:

{Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 4 декабря

2007 г. № 320}

перечень бюджетных услуг, которые будет предоставлять вновь

созданная негосударственная организация, и обоснование затрат по их

предоставлению;

указание организационно-правовой формы негосударственной

организации, которая будет осуществлять передаваемые функции государственного

учреждения;

{Абзац 3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 4 декабря

2007 г. № 320}

гарантии качества бюджетных услуг, которые будут предоставляться

негосударственной организацией;

объем государственного заказа, который может быть выполнен

негосударственной организацией, которая будет осуществлять передаваемые функции

государственного учреждения;

{Абзац 5 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 4 декабря

2007 г. № 320}

сведения об имуществе, необходимом для предоставления бюджетных

услуг, включая сведения об особо ценном движимом имуществе;

план-график мероприятий, связанных с передачей выполнения функций

государственных учреждений негосударственным организациям.

{Абзац 7 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 4 декабря 2007

г. № 320}

8. К предложению должно прилагаться финансово-экономическое

обоснование возможности реализации системы мероприятий, направленных на

передачу выполнения функций государственных учреждений негосударственным

организациям.

{Пункт 8 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 4 декабря

2007 г. № 320}

9. Указанное финансово-экономическое обоснование должно содержать

сведения о:

предлагаемой организационной структуре негосударственной

организации, функциональной схеме ее "деятельности, планируемой

численности работников, а также проект штатного расписания негосударственной

организации;

основных фондах негосударственной организации и их

характеристику;

затратах, необходимых для создания негосударственной организации

и обеспечения ее основной деятельности (фонд заработной платы, основные фонды и

др.):

возможном итоговом финансовом результате деятельности

негосударственной организации по предоставлению бюджетных услуг.

10. Комиссия рассматривает представленные органами исполнительной

власти документы и в месячный срок готовит заключение о возможности реализации

системы мероприятий, направленных на передачу выполнения функций

государственных учреждений негосударственным организациям.

{Пункт 10 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 4 декабря

2007 г. № 320}

11. Органы исполнительной власти осуществляют:

мониторинг деятельности подведомственных учреждений, оказывающих

бюджетные услуги;

мониторинг условий труда, оплаты труда персонала, занятого

предоставлением услуг в негосударственных организациях;

анализ финансово-экономического состояния государственных

учреждений;

оценку социальной и экономической эффективности предоставления

бюджетных услуг;

ежегодно готовят на основе данных мониторинга и проведенного

анализа предложения о реализации системы мероприятий, направленных на передачу

выполнения функций государственных учреждений негосударственным организациям, и

вносят их в Комиссию.

{Абзац 6 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 4 декабря

2007 г. № 320}

12. Орган исполнительной власти на основании заключения Комиссии

готовит соответствующий проект постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики и вносит его в установленном порядке.

После принятия указанного постановления органы исполнительной

власти проводят организационную работу по реализации системы мероприятий,

направленных на передачу выполнения функций государственных учреждений

негосударственным организациям.

{Абзац 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 4 декабря

2007 г. № 320}

13. Выбор негосударственных организаций для оказания бюджетных ус

луг населению Чувашской Республики осуществляется органами исполнитель ной

власти на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской

Федерации о размещении государственного заказа на оказание услуг для

государственных нужд.

Утвержден

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики от

29.06.2007 № 162

(приложение № 3)

ПЛАН

реализации системы мероприятий, направленных на передачу

выполнения функций государственных учреждений Чувашской Республики,

предоставляющих бюджетные услуги, негосударственным организациям

{Наименование и приложение №3 в редакции постановления Кабинета

Министров Чувашской Республики от 4 декабря 2007 г. № 320}

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки проведения

Исполнители

1

2

3

4

1

Анализ финансово-экономического состояния, проведение оценки

возможности реализации системы мероприятий, направленных на передачу выполнения

функций государственных учреждений Чувашской Республики, предоставляющих

бюджетные услуги (далее - государственные учреждения), негосударственным

организациям

второе полугодие 2007 г.

органы исполнительной власти Чувашской Республики, имеющие подведомственные

учреждения, предоставляющие бюджетные услуги

2

Разработка графика реализации системы мероприятий, направленных

на передачу выполнения функций государственных учреждений негосударственным

организациям

IVквартал 2007 г. -

Iквартал 2008 г.

органы исполнительной власти Чувашской Республики, имеющие

подведомственные учреждения, предоставляющие бюджетные услуги

3

Организационные процедуры по реализации системы мероприятий,

направленных на передачу выполнения функций государственных учреждений негосударственным

организациям, которые могут предоставлять бюджетные услуги

IVквартал 2007 г. -

Iквартал 2008 г.

органы исполнительной власти Чувашской Республики, имеющие

подведомственные учреждения, предоставляющие бюджетные услуги

4

Подготовка и реализация процедур по размещению государственных

заказов на предоставление бюджетных услуг, заключение контрактов на

предоставление бюджетных услуг

II квартал 2008 г.

органы исполнительной власти Чувашской Республики, имеющие

подведомственные учреждения, предоставляющие бюджетные услуги

5

Организационные процедуры по ликвидации государственных

учреждений Чувашской Республики, которые ранее выполняли функции по

предоставлению бюджетных услуг, переданные негосударственным организациям

IVквартал 2007 г. -

Iквартал 2008 г.

органы исполнительной власти Чувашской Республики, имеющие

подведомственные учреждения, предоставляющие бюджетные услуги, Министерство

имущественных и земельных отношений Чувашской Республики

6

Организация и обеспечение мониторинга предоставления бюджетных

услуг негосударственными организациями, а также мероприятий по контролю за

качеством оказываемых услуг

в течении 2008 г.

органы исполнительной власти Чувашской Республики, имеющие

подведомственные учреждения, предоставляющие бюджетные услуги, Министерство

экономического развития и торговли Чувашской Республики

7

Подготовка сводного отчета об оценке результатов реализации

системы мероприятий, направленных на передачу выполнения функций

государственных учреждений негосударственным организациям, и принятие решения

о внесении предложений по дальнейшим мероприятиям

первое полугодие 2009 г.

органы исполнительной власти Чувашской Республики, имеющие

подведомственные учреждения, предоставляющие бюджетные услуги

8

Публикация в средствах массовой информации и размещение в сети

Интернет результатов мониторинга предоставления бюджетных услуг

негосударственными организациями, а также мероприятий по контролю за

качеством оказываемых ими бюджетных услуг

2007 - 2008 годы

органы исполнительной власти Чувашской Республики, имеющие

подведомственные учреждения, предоставляющие бюджетные услуги