Об утверждении Порядка выделения грантов муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муни...



Российская Федерация Республика Карелия

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2009 года № 140-П

г. Петрозаводск

Об утверждении Порядка выделения грантов муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

{Изменения:

Постановление ПРК от 12.09.2009 №213-П

Постановление ПРК  от 5.10.2010 г. № 205-П

Постановление ПРК от 28.09.2011 № 257-П

Утратил силу

Постановление ПРК от 18.09.2013 № 290-П}

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р и в целях реализации Указа Главы Республики Карелия от 18 марта 2009 года № 22 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия" Правительство Республики Карелия постановляет:

Утвердить прилагаемый порядок выделения грантов муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Глава Республики Карелия

С.Л. Катанандов

Утвержден постановлением Правительства Республики Карелия

от 29 июня 2009 года № 140-П

Порядок выделения грантов муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

1. Настоящий Порядок определяет правила выделения грантов муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - гранты), в том числе порядок проведения экспертного анализа результатов оценки значений показателей достигнутого уровня эффективности деятельности городских округов и муниципальных районов в установленной сфере деятельности.

2. Выделение грантов осуществляется за достижение наилучших значений показателей уровня эффективности деятельности городских округов и муниципальных районов в следующих сферах:

- экономическое развитие;

- здравоохранение;

- образование;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- организация муниципального управления.

3. Гранты выделяются бюджетам муниципальных образований Республики Карелия в форме дотаций из бюджета Республики Карелия в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия.

Общий объем средств из бюджета Республики Карелия на выделение грантов устанавливается законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год.

4. Размер гранта определяется по формуле:

n

Сдостижi = Сдостиж х (И i - И n+1 )/ сумма (И i - И n+1 ), где:

i = 1

Сдостижi - размер гранта соответствующему (i) городскому округу и муниципальному району;

Сдостиж - объем средств, предусмотренный законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год, на выделение гранта городским округам и муниципальным районам;

Иi - оценка соответствующего (i) городского округа и муниципального района, который ранжируется в зависимости от полученных результатов в порядке убывания;

Иn+1 - оценка соответствующего (i) городского округа и муниципального района, исчисляемая исходя из числа городских округов и муниципальных районов - получателей грантов с прибавлением 1;

i - место соответствующего (i) городского округа и муниципального района в числе городских округов и муниципальных районов - получателей грантов;

n - число городских округов и муниципальных районов - получателей грантов.

Расчет размера гранта соответствующему городскому округу и муниципальному району и  оценку значений показателей достигнутого уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов осуществляет Министерство финансов Республики Карелия.

По результатам проводимой исполнительными органами государственной власти Республики Карелия работы по подготовке сводного доклада Республики Карелия о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Карелия из числа претендентов на получение грантов исключаются муниципальные образования, представившие в докладах о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемые значения на трехлетний период недостоверные данные.

5. Оценка значений показателей достигнутого уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов осуществляется по динамике эффективности городских округов и муниципальных районов исходя из частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. Значения частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) рассчитываются на основании докладов глав администраций городских и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Отчетным периодом для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (Идд) является год, предшествующий текущему. Базовым годом для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов является год, предшествующий отчетному.

6. Оценка значений показателей достигнутого уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов определяется по формуле:

Идд = 0,2 х Идг + 0,2 x Идэ + 0,2 x Идз + 0,2 x Идо + 0,2 x Идж,

где:

Идг - оценка эффективности деятельности городских округов и муниципальных районов в сфере экономического развития;

Идэ - оценка эффективности деятельности городских округов и муниципальных районов в сфере организации муниципального управления;

Идз - оценка эффективности деятельности городских округов и муниципальных районов в сфере здравоохранения;

Идо - оценка эффективности деятельности городских округов и муниципальных районов в сфере образования;

Идж - оценка эффективности деятельности городских округов и муниципальных районов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

7. Оценка эффективности деятельности городских округов и муниципальных районов в сфере экономического развития городского округа и муниципального района определяется по формуле:

Идг = Ир,

где:

Ир - уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствующей сфере деятельности.

8. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в сферах организации муниципального управления, здравоохранения, образования городских округов и муниципальных районов определяется по формуле:

Ид(э,з,о) = 0,4 x Ир + 0,3 x Иэ + 0,3 Ин

где:

Ир - уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствующей сфере деятельности;

Иэ - уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствующей сфере деятельности;

Ин - уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствующей сфере деятельности.

9. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в сфере жилищно-коммунального хозяйства определяется по формуле:

Идж = 0,5 x Ир + 0,5 x Иэ,

где:

Ир - уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствующей сфере деятельности;

Иэ - уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствующей сфере деятельности.

10. Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствующей сфере деятельности определяется по формуле:

Ир = SUM (Ирч x Уп ),

где:

Ирч - частный показатель результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствующей сфере деятельности;

Уп - удельный вес (значимость) конкретного частного показателя.

11. Частный показатель результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствующей сфере деятельности определяется:

а) в отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, по формуле:

Ирч = (Ам -Амин ) / (Амак - Амин ),

где:

Ам - значение соответствующего показателя городского округа и муниципального района за отчетный год;

Амин - минимальное значение соответствующего показателя по городским округам и муниципальным районам;

Амак - максимальное значение соответствующего показателя по городским округам и муниципальным районам;

б) в отношении показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, по формуле:

Ирч = (Амак - Ам ) / (Амак - Амин ).

В случае отсутствия значения соответствующего показателя по городскому округу и муниципальному району за отчетный год частному показателю результативности деятельности органов местного самоуправ-ления городских округов и муниципальных районов в соответствующей сфере деятельности присваивается нулевое значение.

Если в исходной информации для расчета значений соответствующего частного показателя результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов отсутст-вуют показатели более чем у 30 процентов оцениваемых муниципальных образований, расчет уровня результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по данному показателю не производится.

12. Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствующей сфере деятельности определяется по формуле:

Иэ = (Нмак - Нм) / (Нмак - Нмин),

где:

Нмак - максимальное значение соответствующего показателя по городским округам  и муниципальным районам;

Нм - значение соответствующего показателя городского округа и муниципального района, характеризующего эффективность расходования бюджетных средств;

Нмин - минимальное значение соответствующего показателя по городским округам  и муниципальным районам.

Расчет объемов и доли неэффективных расходов бюджетов городского округа и муниципального района производится в сферах здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства и организации муниципального управления исполнительными органами государственной власти Республики Карелия, уполномоченными в соответствующих сферах, на основании Методики мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р, исходя из целевых значений показателей для расчета неэффективных расходов бюджета городского округа и муниципального района.

13. Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствующей сфере деятельности определяется по формуле:

Ин = Нотч / Нпред,

где:

Нотч - значение показателя оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствующей сфере деятельности за отчетный год;

Нпред - значение показателя оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствующей сфере деятельности по городскому округу и муниципальному району за год, предшествующий отчетному.

14. Утратил силу.

15. В отношении результатов оценки значений показателей достигнутого уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствующей сфере деятельности осуществляется экспертный анализ (далее - экспертиза).

16. Для проведения экспертизы Государственный комитет Республики Карелия по вопросам развития местного самоуправления, с учетом Методических рекомендаций о порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р, формирует экспертную группу и утверждает порядок ее работы.

При проведении экспертизы используются показатели, определенные приложением № 1 к настоящему Порядку, включая результаты мониторинга интегральной оценки качества управления муниципальными финансами за отчетный год и год, предшествующий отчетному, проводимого в порядке, установленном Министерством финансов Республики Карелия.

Министерство финансов Республики Карелия не позднее 1 августа текущего года направляет в экспертную группу произведенный в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка расчет оценки значений показателей достигнутого уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также свод показателей, используемых для экспертизы, включая результаты мониторинга интегральной оценки качества управления муниципальными финансами.

16.1. При оценке показателей, используемых для проведения экспертизы, включая результаты мониторинга интегральной оценки качества управления муниципальными финансами, используется балльная шкала от 1 до 18 (в порядке увеличения значения показателя) в случае, если используемый показатель - показатель роста, и от 18 до 1 (в порядке уменьшения значения показателя) в случае, если используемый показатель - показатель снижения.

Итоговая оценка экспертизы определяется отношением суммы оценок всех показателей к количеству показателей, используемых для экспертизы с округлением до двух знаков после запятой.

17. По результатам экспертизы экспертная группа уточняет оценку значений показателей достигнутого уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, рассчитанных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка,  на 0,2 единицы в целом по оцениваемым муниципальным образованиям в соответствии с показателями, определенными приложением № 1 к настоящему Порядку.

Распределение единиц осуществляется между городскими округами и муниципальными районами, получившими итоговую оценку по результатам экспертизы выше среднего по оцениваемым муниципальным образованиям, пропорционально полученному результату.

18. Утратил силу.

19. Утратил силу.

20. Утратил силу.

21. Утратил силу.

22. Утратил силу.

23. По результатам оценки значений показателей достигнутого уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов с учетом присвоенных  по итогам проведенной экспертизы значений экспертной группой определяются три муниципальных образования, имеющих наивысшие оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Решение о результатах проведенной экспертизы и об утверждении результатов подведенных итогов оценки значений показателей достигнутого уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов оформляется экспертной группой в форме протокола и направляется в Министерство финансов Республики Карелия для расчета размера гранта соответствующему городскому округу и муниципальному району и в Государственный комитет Республики Карелия по вопросам развития местного самоуправления для сведения.

24. Утратил силу.

25. Государственный комитет Республики Карелия по вопросам развития местного самоуправления на основании представленного Министерством финансов Республики Карелия расчета размера гранта соответствующему городскому округу и муниципальному району ежегодно до 1 сентября готовит проект постановления о выделении грантов и вносит его в Правительство Республики Карелия в установленном порядке.

Приложение № 1 к Порядку

Перечень

частных показателей эффективности деятельности

органов местного самоуправления городского округа

(муниципального района)

Индикаторы

Наименование частного показателя

Удельный вес
(значимость)
конкретного
частного 
показателя

1

2

3

I. Экономическое развитие              

Дорожное хозяйство и транспорт         

Интегральный индикатор        
результативности 
деятельности органов местного самоуправления   
в сфере экономического   
развития         

динамика роста доли отремонтированных  
автомобильных дорог общего пользования 
местного значения с твердым покрытием, 
в отношении которых произведен         

капитальный ремонт, %                  

0,12

ремонт, %                      

0,12

динамика роста доли автомобильных дорог местного значения с твердым  покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше трех лет), %                                

0,05

динамика снижения доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %        

0,025

динамика снижения доли населения,      
проживающего в населенных пунктах,     
не имеющих регулярного автобусного и  
(или) железнодорожного сообщения с   
административным центром городского    
округа (муниципального района), в общей
численности населения городского округа
(муниципального района), %             

0,025

динамика роста доли расходов бюджета   
муниципального образования, в общем    
объеме расходов бюджета городского     
округа (муниципального района) %,      
в том числе:                           

показатель
используется
для    
экспертной
оценки

на транспорт, из них:                  

бюджетные инвестиции на увеличение     
стоимости основных средств в общем     
объеме расходов бюджета на транспорт   

на дорожное хозяйство, из них:         

бюджетные инвестиции на увеличение     
стоимости основных средств, в общем    
объеме расходов бюджета на дорожное    
хозяйство                              

1

2

3

Развитие малого и среднего  предпринимательства                    

Интегральный     
индикатор резуль-тативности  деятель-ности  органов местного самоуправ-ления в сфере          
экономического   
развития         

динамика роста числа субъектов малого  
предпринимательства на 10 000 человек   
населения, %                           

0,025

динамика роста доли среднесписочной числен-ности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в  среднесписочной численности работников (без внешних совмести-телей) всех  предприятий и организаций, %           

0,025

динамика роста расходов бюджета муници-пального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, %

показатель
используется
для    
экспертной
оценки

Улучшение инвестиционной  привлекательности                      

Интегральный     
индикатор        
результативности 
деятельности     
органов местного 
самоуправления   
в сфере          
экономического   
развития 

динамика роста площади земельных участков (га), предоставленных для   строительства, в том числе, %          

для жилищного строительства,           
индивидуального жилищного строительства, %                                      

0,025

для комплексного освоения в целях жилищного строительства, %             

0,025

динамика роста доли площади земельных  
участков (га), являющихся объектами    
налогообложения земельным налогом,     
в общей площади территории городского  
округа (муниципального района), %      

0,11

динамика снижения средней продолжительности периода (дней) с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство  до даты   
получения разрешения на строительство, %

0,025

динамика снижения площади земельных    
участков (га), предоставленных для строитель-ства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания  протокола о результатах торгов         
(конкурсов, аукционов) не было получено
разрешение на ввод в эксплуатацию, %   

объектов жилищного строительства - в течение трех лет     

0,008

иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет     

0,017

динамика роста объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя, %

0,1

1

2

3

Доходы населения                       

Интегральный     
индикатор        
результативности 
деятельности     
органов местного 
самоуправления   
в сфере          
экономического   
развития         

динамика роста отношения среднемесячной
номинальной начисленной заработной платы
работников муниципальных учреждений к  
среднемесячной номинальной начисленной 
заработной плате работников крупных и  
средних предприятий и некоммерческих   
организаций городского округа          
(муниципального района), %             

0,3

динамика роста отношения среднемесячной
номинальной начисленной заработной платы
работников муниципальных учреждений к  
среднемесячной номинальной начисленной 
заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района), %:            
- учителей муниципальных общеобразовательных учреждений;        
- прочего персонала муниципальных общеобразо-вательных учреждений (административно-управленческого,  учебно-вспомогательного, младшего  обслуживающего персонала, а также      
педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс);      
- врачей муниципальных учреждений здраво-охранения;     
- среднего медицинского персонала  муници-пальных учреждений здравоохранения

показатель
используется
для    
экспертной
оценки

II. Здравоохранение                    

Интегральный     
индикатор        
результативности 
деятельности   
органов местного 
самоуправления   
в сфере          
здравоохранения  

динамика роста доли населения (17 лет и старше),         
охваченного профилактическими осмотрами на туберкулез, %                          

0,16

динамика роста доли амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения, %                           

показатель
используется
для экспертной
оценки

динамика роста доли муниципальных медицин-ских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, %                

0,18

динамика снижения доли муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муници-пальных учреждений здравоохранения, %

0,18

динамика снижения числа случаев смерти 
лиц в возрасте до 65 лет:              

на дому - всего, в том числе:       

от инфаркта миокарда, %                

0,07

от инсульта, %                         

0,07

1

2

3

в первые сутки в стационаре - всего, 
в том числе:                           

от инфаркта миокарда, %                

0,08

от инсульта, %                         

0,08

динамика снижения числа случаев смерти 
детей до 18 лет:                       

на дому, %                             

0,08

в первые сутки в стационаре, %         

0,10

Интегральный     
индикатор        
эффективности    
расходования     
средств бюджета  
муниципального   
района, бюджета городского       
округа в сфере   
здравоохранения 

динамика роста доли расходов бюджета муниципального образования на увеличение стоимости основных средств на здравоохранение в общем объеме расходов на здравоохранение, %  

показатель
используется
для    
экспертной
оценки

динамика снижения доли неэффективных расходов в сфере  здравоохранения в общем объеме расходов бюджета городского округа     
(муниципального района) на             
здравоохранение, %      

X

динамика снижения превышения числа     
работающих в муниципальных учреждениях 
здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) над целевым значением числа работников в  муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения, %:           

показатель
используется
для    
экспертной
оценки

числа врачей в расчете на 10000 человек
населения (на конец года), из них:     

участковых врачей и врачей общей практики                               

числа среднего медицинского персонала в расчете на 10000 человек населения (на конец года), из них:               

участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики

числа прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)

динамика снижения превышения средней   
продолжительности пребывания пациента  
на койке в круглосуточном стационаре   
муниципальных учреждений здравоохранения
в днях над нормативной длительностью   
пребывания больного на койке в  муниципальных учреждениях  здравоохранения, %                     

показатель
используется
для    
экспертной
оценки

динамика снижения превышения числа  коек в муниципальных учреждениях  здравоохранения на 10000 человек  населения над нормативным числом коек в муниципальных учреждениях            
здравоохранения на 10000 человек, %    

показатель
используется
для    
экспертной
оценки

1

2

3

динамика снижения превышения фактического объема стационарной медицинской помощи, предоставляемой муниципальными  учреждениями здравоохранения, в расчете
на одного жителя (койко-дней) над нормативом объема  стационарной медицинской помощи в      
расчете на одного жителя в муниципальном
образовании, %                         

показатель
используется
для    
экспертной
оценки

динамика снижения превышения фактического объема амбулаторной  медицинской помощи (посещений),  предоставляемой муниципальными         
учреждениями здравоохранения, в расчете
на одного жителя над нормативом объема 
амбулаторной медицинской помощи в      
расчете на одного жителя в муниципальном
образовании, %                         

показатель
используется
для    
экспертной
оценки

динамика снижения превышения  фактического объема скорой медицинской помощи (вызовов), предоставляемой  муниципальными учрежде-ниями  здравоохранения, в расчете на одного   
жителя над нормативом объема скорой    
медицинской помощи в расчете на одного 
жителя в муниципальном образовании, %  

показатель
используется
для    
экспертной
оценки

Индикатор оценки 
населением резуль-татов деятельности     
органов местного 
самоуправления   
в сфере          
здравоохранения  

динамика роста удовлетворенности населения медицинской помощью, % от числа опрошенных                  

1,00

III. Образование (дошкольное,  дополнительное, общее)                 

Интегральный     
индикатор        
результативности 
деятельности     
органов местного 
самоуправления   
в сфере          
образования     

динамика роста доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу  по их содержанию в организациях  различной организационно-правовой  формы и формы собственности, в общей  численности детей от 3 до 7 лет, % 

0,1

динамика роста удельного веса детей    
в возрасте 5-18 лет, получающих услуги 
по дополнительному образованию в       
организациях различной организационно- 
правовой формы и формы собственности, %

0,2

динамика роста удельного веса лиц,  сдавших единый государственный экзамен по русскому языку, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку, %   

0,1

1

2

3

динамика роста удельного веса лиц, сдавших единый государственный экзамен по математике, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике, %   

0,1

динамика роста доли муниципальных  общеобра-зовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое  финансирование, %                      

0,1

динамика снижения удельного веса выпускников муниципальных общеобразовательных учрежде-ний, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, %  

0,2

динамика снижения удельного веса муници-пальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений,   %   

0,2

Интегральный     
индикатор        
эффективности    
расходования     
средств бюджета муниципального   
района, бюджета  
городского округа

в сфере образования

динамика роста доли расходов на  увеличение стоимости основных средств на дошкольное и общее образование бюджета муниципального  образования в общем объеме расходов  на образование, %                      

показатель
используется
для    
экспертной
оценки

динамика снижения доли неэффективных расходов в сфере общего образования в общем объеме  расходов бюджета городского округа     
(муниципального района) на образование, %                         

X

динамика снижения превышения численности учащихся, приходящихся  на одного работающего в муниципальных  общеобразовательных учреждениях, над целевым значением числа учеников,  приходящихся на одного работающего, %,  в том числе в расчете:                 

показатель
используется
для    
экспертной
оценки

на одного учителя                      

на одного прочего работающего в муниципаль-ных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно- вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не  осуществляющих учебный процесс)

снижение отставания наполняемости      
классов (человек) в муниципальных      
общеобразовательных учреждениях над    
нормативным значением наполняемости    
классов, человек:                      

в городских населенных пунктах         

в сельской местности                   

1

2

3

Индикатор оценки 
населением резуль-татов  деятельности     
органов местного 
самоуправления   
в сфере образования      

динамика роста удовлетворенности населения качеством дошкольного образования детей, %                   

0,33

динамика роста удовлетворенности населения       качеством дополнительного образования детей, %                   

0,33

динамика роста удовлетворенности населения       качеством общего образования, %                         

0,34

IV. Физическая культура и спорт        

динамика роста удельного веса населения,
систематически занимающегося физической
культурой и спортом, %                 

показатель
используется
для    
экспертной
оценки

динамика роста расходов на физическую культуру и спорт бюджета  муниципального образования в общем объеме расходов бюджета городского округа  (муниципального района), %                             

V. Жилищно-коммунальное хозяйство      

Интегральный     
индикатор        
результативности 
деятельности     
органов местного 
самоуправления   
в сфере жилищно- 
коммунального    
хозяйства        

динамика роста доли многоквартирных  домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо  жилищных кооперативов или иного        
специализированного потребительского   
кооператива, %                         

0,2

динамика роста доли организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению,  водоотведению, очистке сточных вод,  утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты         
коммунальной инфраструктуры на праве   
частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муници-пального района) в уставном капитале которых составляет  не более 25 процентов, от общего числа  организаций коммунального комплекса,   
осуществляющих свою деятельность       
на территории городского округа        
(муниципального района), %             

0,15

1

2

3

динамика роста доли организаций, осуществляю-щих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту 
общего имущества в многоквартирных  домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа  (муниципального района) в уставном  капитале которых составляет не более   
25 процентов, от общего числа  организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории  городского округа (муниципального      
района), кроме товариществ собственников
жилья, жилищных, жилищно-строительных  
кооперативов и иных специализированных 
потребительских кооперативов, %        

0,15

динамика роста доли тепловой энергии, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой на территории городского округа (муниципального района),  %                        

0,15

динамика роста доли холодной воды, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме холодной воды, потребляемой на территории городского округа (муниципального района),  %

0,15

динамика роста уровня собираемости платежей за предоставленные  жилищно-коммунальные услуги, %         

0,1

динамика снижения доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства,   %

0,1

динамика снижения отношения тарифов    
для промышленных потребителей к тарифам
для населения, %:                      
по водоснабжению                       
по водоотведению                       

показатель
используется
для    
экспертной
оценки

Интегральный     
индикатор        
эффективности    
расходования     
средств бюджета  
муниципального   
района, бюджета  
городского округа
в сфере жилищно- 
коммунального    
хозяйства        

динамика роста доли расходов на  увеличение стоимости основных средств на жилищно-коммунальное хозяйство в  общем объеме расходов на жилищно-коммунальное хозяйство, %              

показатель
используется
для    
экспертной
оценки

динамика снижения доли неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме расходов бюджета городского   округа (муниципального района) на  жилищно-коммунальное хозяйство, %      

X

1

2

3

VI. Доступность и качество жилья       

динамика роста общей площади жилых  помеще-ний (кв. м), приходящейся в  среднем на одного жителя, - всего, %,   
в том числе:                           

показатель
используется
для    
экспертной
оценки

введенная в действие за год            

динамика роста числа жилых квартир в расчете на 1000 человек населения  - всего, %,                            
в том числе:                           

введенных в действие за год            

динамика роста объема жилищного  строитель-ства, предусмотренного в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий, %:      

общая площадь жилых помещений          

число жилых квартир                    

динамика роста доли многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государствен-ный кадастровый учет, %                                

год утверждения или внесения последних 
изменений:                             

показатель
используется
для    
экспертной
оценки

в генеральный план городского округа   
(схему территориального планирования   
муниципального района)                 

в правила землепользования и застройки 
городского округа (муниципального      
района)                                

в комплексную программу развития       
коммунальной инфраструктуры            

VII. Организация муниципального управления                             

Интегральный     
индикатор        
результативности 
деятельности     
органов местного 
самоуправления   
в сфере          
муниципального   
управления       

динамика роста доли муниципальных      
автономных учреждений от общего числа  
муниципальных учреждений (бюджетных и  
автономных) в городском округе         
(муниципальном районе), %              

0,11

динамика роста доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций), %      

0,34

динамика роста удельного веса населения,
участвующего в платных культурно-досуговых     
мероприятиях, организованных органами  
местного самоуправления городских      
округов и муниципальных районов, %     

0,11

1

2

3

динамика снижения доли основных фондов 
организаций муниципальной формы  собствен-ности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы  собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости),  %       

0,22

динамика снижения доли просроченной кредитор-ской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений, %                          

0,11

динамика роста доли расходов бюджета город-ского округа (муниципального района), форми-руемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муници-пального района), без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий, %      

0,11

Интегральный     
индикатор        
эффективности    
расходования     
бюджетных        
средств бюджета  
муниципального   
района, бюджета  
городского       
округа в сфере   
муниципального   
управления       

динамика снижения доли неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района), %      

X

динамика снижения  превышения доли   расходов бюджета городского округа  (муниципального района) на содержание   органов местного само-управления  в общем объеме расходов бюджета  городского округа (муниципального района) над нормативом расходов на  содержание органов местного самоуправления, установленных          
Правительством Республики Карелия, %   

показатель
используется
для экспертной
оценки

динамика роста оценки качества управления муниципальными финансами по  результатам мониторинга интегральной  оценки                                 

показатель
используется
для экспертной
оценки

утверждение бюджета на 3 года (данный  
показатель оценивается в случае, если  
муниципальное образование перешло на   
3-летний бюджет)                       

показатель
используется
для экспертной
оценки

Индикатор оценки 
населением  резуль-татов  деятельности     
органов местного 
самоуправления   
в сфере муниципаль-ного управления       

динамика роста удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа  (муниципального района), в том числе их информационной открытостью, %          

0,7

динамика роста удовлетворенности  населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания), %           

0,3

Приложение № 2 к Порядку

Утратило силу.