ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ И СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2009 года № 222

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ И СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Администрации Псковской области от 29.09.2010 № 361, от 01.06.2011 № 198)

(Утратил силу постановлением Администрации Псковской области от 14.09.2012 № 478)

На основании Закона области от 19 февраля 2002 г. № 174-ОЗ «О системе органов исполнительной власти Псковской области», постановления Администрации области от 4 июня 2009 г. № 195 «Об утверждении структуры и предельной штатной численности органов исполнительной власти области» Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области.

2. Разрешить начальнику Государственного управления по информационной политике и связям с общественностью Псковской области иметь трех заместителей, в том числе одного первого.

3. Признать утратившими силу:

постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. № 82 «Об утверждении Положения о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области»;

постановление Администрации области от 28 июля 2008 г. № 214 «О внесении изменений в Положение о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области»;

постановление Администрации области от 11 ноября 2008 г. № 302 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. № 82 «Об утверждении Положения о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области»;

постановление Администрации области от 15 апреля 2009 г. № 133 «О приостановлении действия абзаца третьего пункта 4.2 Положения о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области».

4. Наделить заместителя начальника Государственного управления по информационной политике и связям с общественностью Псковской области Арикайнен О.В. полномочиями по осуществлению действий, связанных с государственной регистрацией Положения о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области.

Губернатор

Псковской области

А.А. ТУРЧАК

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации Псковской области

от 29.06.2009 г. № 222

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области

(в ред. постановления Администрации Псковской области от 29.09.2010 № 361, от 01.06.2011 № 198)

1. Общие положения

1.1. Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти области и осуществляет государственно-властные полномочия в сфере печати, полиграфии, телерадиовещания, средств массовых коммуникаций.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Псковской области и законами области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, настоящим Положением.

1.3. Правовые акты Управления принимаются в форме приказов, которыми могут регулироваться отдельные правоотношения по вопросам его компетенции. Приказы, принятые по вопросам компетенции и в пределах полномочий Управления, являются обязательными для исполнения на территории области в порядке, аналогичном с исполнением актов Администрации области.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Аппарата Администрации области, органами исполнительной власти области, федеральными органами и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, редакциями средств массовой информации.

1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и собственным наименованием, необходимые для его деятельности другие печати, бланки и штампы. Управление вправе от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном и третейском. Управление обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, имеет самостоятельный баланс и счета, открытые в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.7. Юридический адрес Управления: 180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23.

2. Основные задачи Управления

2.1. Планирование, разработка и реализация государственной политики области в сфере печати, полиграфии, телерадиовещания, средств массовых коммуникаций.

2.2. Обеспечение взаимодействия Губернатора области, Администрации области, органов исполнительной власти области с представителями российских и иностранных средств массовой информации.

2.3. Обеспечение населения оперативной информацией о деятельности Администрации области и органов исполнительной власти области, о событиях в общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни области. Подготовка и представление информационных материалов средствам массовой информации о деятельности Губернатора области, Администрации области, органов исполнительной власти области.

2.4. Разработка и осуществление мероприятий по социальной рекламе социально-значимых проектов общероссийского, областного и регионального значения, реализуемых Администрацией области, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований области.

2.5. Взаимодействие с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по вопросам организации деятельности средств массовой информации, лицензирования телевизионного вещания и радиовещания, деятельности в области связи для целей телерадиовещания.

2.6. Проведение анализа общественного мнения и журналистских выступлений в средствах массовой информации по актуальным вопросам общероссийского, областного и регионального значения.

2.7. Контроль за эффективной деятельностью государственных предприятий области, государственных учреждений области, находящихся в ведении Управления.

3. Полномочия Управления

(в ред. постановления Администрации Псковской области от 29.09.2010 № 361)

Управление в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Разрабатывает и обеспечивает реализацию долгосрочных целевых программ развития средств массовой информации, полиграфии, книгоиздания, средств массовых коммуникаций.

3.2. Участвует в реализации областных долгосрочных целевых программ развития средств массовой информации, полиграфии, книгоиздания, средств массовых коммуникаций, иных областных долгосрочных целевых программ, в том числе по противодействию экстремистской деятельности (в ред. постановления Администрации Псковской области от 29.09.2010 № 361).

3.3. Участвует в подготовке проектов законов области, постановлений и распоряжений Администрации области по вопросам средств массовой информации, полиграфии, телерадиовещания, средств массовых коммуникаций.

3.4. Проводит областные конкурсы среди журналистов, полиграфистов, издателей.

3.5. Оперативно распространяет официальную информацию о деятельности органов государственной власти. В приоритетном порядке распространяет официальную информацию о деятельности органов государственной власти области в сфере противодействия экстремистской деятельности. Готовит пресс-релизы и другие информационные материалы для районных, городских, областных и общероссийских средств массовой информации (в ред. постановления Администрации Псковской области от 29.09.2010 № 361).

3.6. Организует пресс-конференции, брифинги, «круглые столы», информационные встречи должностных лиц Администрации области, органов исполнительной власти области и иных государственных органов области с журналистами и общественностью.

3.7. Организует «прямые эфиры» с участием Губернатора области на областном телевидении и радио.

3.8. Осуществляет видеосъемку мероприятий с участием Губернатора области, мероприятий, проводимых Администрацией области, органами исполнительной власти области и иными государственными органами области, ведет архив видеозаписей и аудиозаписей, фотоархив, подготавливает к выпуску в эфир телевизионные и радиопрограммы о деятельности Администрации области и органов исполнительной власти области.

3.9. Организует публикацию законов области и других нормативных правовых актов в газете «Псковская правда».

3.10. Создает и поддерживает информационные сайты о Псковской области, деятельности органов государственной власти области и иных государственных органов области.

3.11. Подготавливает и организует конкурсы на соискание грантов средствами массовой информации для реализации проектов по освещению деятельности Псковского областного Собрания депутатов, Администрации области и иных органов исполнительной власти области, а также мероприятий общероссийского и областного значения в соответствии с установленным порядком.

3.12. Заключает с победителями конкурсов на соискание грантов договоры о предоставлении грантов для реализации проектов по освещению деятельности Псковского областного Собрания депутатов, Администрации области и иных органов исполнительной власти области, а также мероприятий общероссийского и областного значения, форма которых утверждается приказом Управления.

3.13. Участвует в заседаниях федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию при проведении конкурсов на получение права на наземное эфирное телерадиовещание, а также на разработку и освоение нового радиочастотного канала для целей телерадиовещания на территории области.

3.14. Проводит расчет размера субсидий, устанавливает перечень получателей субсидий и объем предоставляемых субсидий в пределах средств областного бюджета, осуществляет перечисление субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством и выпуском средств массовой информации в соответствии с установленным порядком.

3.15. Проводит аккредитацию журналистов средств массовой информации при Администрации области и иных органах исполнительной власти области в соответствии с установленным порядком.

3.16. Организует пресс-туры журналистов российских и иностранных средств массовой информации при проведении наиболее значимых мероприятий в области.

3.17. Осуществляет в установленном законом порядке функции главного распорядителя и распорядителя средств областного бюджета.

3.18. Организует обучение и повышение квалификации сотрудников средств массовой информации, проведение семинаров, мастер-классов и иных методических мероприятий.

3.19. Вносит предложения для назначения на должность и освобождения от должности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий.

3.20. Вносит предложения по кандидатурам заместителя руководителя и главного бухгалтера подведомственных государственных унитарных предприятий.

3.21. Вносит предложения на создание филиалов и открытие представительств подведомственных государственных унитарных предприятий, на сдачу имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятий, в аренду, залог, в виде вклада в уставной капитал хозяйственных обществ.

3.22. Вносит предложения по премированию и наказанию руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий.

3.23. Вносит предложения о создании, реорганизации без изменения формы собственности и ликвидации подведомственных государственных унитарных предприятий, их филиалов и представительств.

3.24. На основании бухгалтерской отчетности и отчетов подведомственных государственных унитарных предприятий, находящихся в собственности области, в том числе предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, ежеквартально анализирует экономическую эффективность их деятельности и представляет указанную информацию в орган исполнительной власти области, осуществляющий государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений, а также заместителю Губернатора области, координирующему деятельность указанного органа исполнительной власти области и соответствующего предприятия, с целью оптимизации количества таких предприятий, повышения их конкурентоспособности.

В случае отклонения деятельности подведомственного государственного унитарного предприятия от установленных показателей незамедлительно принимает в пределах своих полномочий меры, направленные на устранение допущенных нарушений и восстановление эффективности деятельности предприятия. О принятых мерах информирует соответствующего заместителя Губернатора области.

3.25. Принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) подведомственных государственных унитарных предприятий и осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) совместно с органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений.

3.26. Вносит предложения для составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий, находящихся в собственности области.

3.27. Проводит анализ и оценку результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий.

3.28. Осуществляет координацию и контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий (п.п. 3.19 - 3.28 введены постановлением Администрации Псковской области от 29.09.2010 № 361).

Для решения поставленных задач, осуществления своих функций Управление имеет право:

3.28.1. Осуществляет мероприятия мобилизационной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации. (п.п. 3.28.1 введен постановлением Администрации Псковской области от 01.06.2011 № 198)

3.29. Запрашивать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти области и иных государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, учреждений, организаций, а также должностных лиц, редакций средств массовой информации.

3.30. Выступать учредителем и соучредителем средств массовой информации.

3.31. Составлять бюджетную роспись, распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.

3.32. Осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств.

3.33. Получать в установленном порядке обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий.

3.34. В соответствии с установленным федеральным и областным законодательством порядком использовать государственные средства связи и коммуникации.

3.35. Заключать договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.36. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством (пункты 3.19 - 3.26 перенумерованы в пункты 3.29 - 3.36 постановлением Администрации Псковской области от 29.09.2010 № 361).

4. Руководство Управлением

4.1. Управление возглавляет начальник Государственного управления по информационной политике и связям с общественностью Псковской области (далее - начальник Управления), который назначается и освобождается от должности Губернатором области в установленном порядке.

4.2. Начальник Управления имеет заместителей, в том числе одного первого заместителя.

Первый заместитель и заместители начальника Управления назначаются и освобождаются от должности начальником Управления.

В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель, а в отсутствие первого заместителя - заместитель начальника Управления в соответствии с приказом Управления.

4.3. Начальник Управления является должностным лицом Управления, выполняющим следующие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции:

руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия;

несет ответственность за исполнение задач и функций, возложенных на Управление;

координирует и контролирует деятельность подведомственных государственных учреждений области, государственных предприятий области;

планирует работу Управления;

вносит в установленном порядке в Администрацию области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

определяет обязанности своих заместителей;

распоряжается финансовыми средствами, выделенными Управлению;

утверждает штатное расписание Управления в пределах штатной численности и бюджетной сметы Управления, в пределах утвержденных ассигнований; положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;

назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, поощряет работников и применяет меры дисциплинарного взыскания;

назначает руководителей подведомственных государственных учреждений области;

открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета Управления, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

организует прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

4.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за реализацию государственно-властных полномочий исполнительно-распорядительного характера, возложенных на Управление, исполнение Управлением федерального и областного законодательства, поручений руководства Администрации области.

Начальник Управления несет персональную ответственность за целевое, эффективное и экономное использование бюджетных ассигнований, выделенных Управлению.

5. Реорганизация и ликвидация Управления

Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется по решению Администрации области в соответствии с действующим законодательством.